东营市图书馆

2003年2月15日，河口区建设局制定了《关于城市规划工作实施“阳光规划”的意见》（东河建发[ 2003]7号），明确了“阳光规划”的指导思想、原则、目标，确定了“阳光规划”的实施范围和具体内容、方式及“阳光规划”的组织领导等。区建设局成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室和单位主要负责人为成员的“阳光规划”工作领导小组，负责有关城市规划公示的日常工作。
  “阳光规划”的主要内容为“六公示、一监督”。
  “六公示”是指： （一）城市规划批前公示，保证规划编制的民主、科学、公开。（二）城市规划批后公示，搞好规划宣传，接受社会监督。城市规划设计成果按法定程序审批后，向社会公示规划图纸和简要文字说明，使群众能了解城市规划，并自觉遵守规划，并监督规划的实施。（三）近期和年度规划项目公示，充分尊重民意，科学民主地确定规划建设项目。年度规划项目在建设年度上一年的六月份进行公示，近期和年度规划项目公示期不少于15日； （四）建设项目批前公示，保证规划审批的透明、民主、科学。（五）建设项目批后公示，充分发动社会力量进行监督，保证项目严格按规划进行建设。（六）城市规划违法查处公示等。在对城市规划违法案件下达处罚决定后，在规划公示栏上向社会公示违法项目名称、建设单位、违法事实、查处依据、处罚决定，公示期不少于7日，按照行政处罚法的规定，对应进行听证的案件进行听证。
  城市规划公示期限根据公示类别不同有所区别。对城市总体规划、分区规划、专项规划、专业规划、控制性详细规划进行公示，公示期不少于15日；城市重要地段的修建性详细规划和城市设计、大型市政基础设施规划、城市广场规划、公共绿地规划等公示期不少于10日；其他城市规划及设计方案公示期不少于7日。
  “一监督”是指实行城市规划社会监督员制度。由城市规划行政主管部门，聘请社会各界代表、人大代表、政协委员等担任城市规划社会监督员颁发监督员证书，：并报区人大、政府备案。监督员实行任期制，任期一年，在任期内有权参加城市规划行政主管部门的业务办公会，了解建设项目的规划审批情况，参加各种城市规划听证会，对各项建设是否符合城市规划进行监督，并将社会各界群众对城市规划建设的意见、建议及违法用地、违法建设情况反馈给城市规划行政主管部门。
  “阳光规划”的各项工作，由规划行政主管部门具体组织实施。公示栏由城市规划行政主管部门负责监制。
  自“阳光规划”实施以来，在河颐广场北、河口区商业中心区、海盛路中段、经济技术开发区等人流集中的地段，分别对河口区城市总体规划、河口区商业中心区详细规划、河口区城区排水专业规划、河宁商城详细规划等设置城市规划公示栏，并向社会公布城市规划公示电话。城市规划行政主管部门在公示的同时，以公告反馈意见的方式收集整理社会各界群众的意见、建议和监督举报。