第一节 城市发展战略研究

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《河口区建设志》 图书
唯一号: 151320020210004054
颗粒名称: 第一节 城市发展战略研究
分类号: TU984
页数: 3
页码: 49-51
摘要: 此次城市发展战略研究对东营市城市发展战略意义和区域社会经济形势进行分析,对城镇体系布局和中心城建设发展及对策进行研究,提出东营市区域生产力布局形式要放弃原来均衡分散式的模式,采用培养增长极核的模式,以充分发挥地区中心城的作用,逐步形成以中心城为核心的各城市在职能上既有分工、又有紧密联系的市域城镇体系。
关键词: 城市规划 城市管理 河口区

内容

1987年,东营市建委委托中国城市规划设计研究院,于1988年编制完成《东营市城市发展战略研究》。此次城市发展战略研究对东营市城市发展战略意义和区域社会经济形势进行分析,对城镇体系布局和中心城建设发展及对策进行研究,提出东营市区域生产力布局形式要放弃原来均衡分散式的模式,采用培养增长极核的模式,以充分发挥地区中心城的作用,逐步形成以中心城为核心的各城市在职能上既有分工、又有紧密联系的市域城镇体系。为此,把市域内的城镇分成三个经济区,其中北部工业经济区内,分别以河口和孤岛新镇为中心,形成双星座格局,生活区尽量集中布置,大的石油化工项目以及采油、港口等工业、交通工程项目根据其特殊要求布置,并考虑用汽车解决职工通勤。此次研究还提出为满足石油工业发展和黄河三角洲地区的繁荣,必须走多元产业的城市型综合经济道路。为进一步开展河口区总体规划打下了必要的基础。
  2001年,东营市建委委托同济大学编制第二轮《东营市城市发展战略研究》,于2002年完成。这次研究为合理调整东营市的城市产业结构和产业布局,科学安排城市土地与空间,准确定位东营市城市性质与城市职能,具有重要的战略意义。
  2001年6月,河口区政府委托山东省城乡规划设计院对河口区城市总体规划进行调整,并对河口区城市发展战略进行细致地分析研究,于2003年9月经东营市人民政府批复。本次规划确定:河口区城市发展目标创建环境优美的现代化园林城市。
  城市发展战略
  1.产业结构由资源型向多元化综合型发展。
  坚定不移地走“工业强区”之路,以市场为导向,以科技进步为动力,调整结构,强化管理,提高工业经济运行质量和效益。
  依托知识经济,加快信息化进程,推进高新技术产业化,促进经济跨越发展。
  强化农业基础,以农业现代化,农民增收为目标,搞好农业结构调整,合理配置农业资源,积极推进农业产业化进程。
  2.加快城市建设步伐,迎接新世纪的挑战。
  区域开发必须依托中心城市。东营市作为黄河三角洲开发的主体,应极化发展中心城,构筑网络化城镇体系,振兴黄河三角洲经济。
  河口作为东营市北部城镇群的中心城市,应抓住机遇壮大规模,加快建设步伐,在黄河三角洲开发中发挥应有的作用。
  3.构筑现代化交通网络,形成大开放、大开发的格局。
  公路
  建设第二黄河大桥,修建南接东营黄河大桥与东青高速公路、东港高速公路及济青高速公路相互串连,北连套尔河大桥至东风港的一级公路,形成南北向的公路大动脉;东西向提高省道滨孤路的等级,形成滨州、河口、孤岛之间的快速通道。在河口、利津、垦利、广饶四个次中心之间建设一级公路。
  铁路
  建设东营市至港口的铁路。
  港口
  规划远期建成吞吐量1000万吨的东营大港。
  4.实施可持续发展战略,创造良好的生态环境。规划区域共划分为五类生态环境建设类型,并对五种地域类型分别提出开发控制要求。
  景观开放区
  包括国家级自然保护区和沿海生态湿地。此类区域以保护好生态环境为主,严格控制工业项目的建设,经济活动可从事林业、生态农业、生态旅游、科学考察等。
  海洋生态保护区
  包括沿海滩涂和沿海低洼地带。此类区域生态环境脆弱,应按照国家和省有关海岸线保护的法律、法规要求严格保护,可设置林业设施、海洋渔业设施、旅游设施等,严禁工业企业、房地产开发等项目的侵入。
  城市发展建设区
  指已经形成或将要形成的聚集度高、中心地位突出的城市化地域,包括城区规划区、仙河、孤岛等各乡镇驻地,应严格控制城镇的无序蔓延,改善环境质量,完善各项基础设施建设。搞好城镇外围大环境绿化,使城镇处在生态森林的保护之中。城市内部功能组团间以绿化相隔离,创造宜人的生态环境。
  农林生态区
  指以农业为主的包括乡、村、农田、水网、林网等用地的地区,是农业发展基地,形态以自然环境、绿色植被和自然村落为主。区内严格保护耕地,降低开发强度,禁止安排有污染的项目。
  油田开发区
  此类区域地上地下管线复杂,应以保护生态环境为主,不宜大规模开发建设。
  5.大力发展高档次服务业,尤其注重发展现代旅游业。
  黄河淤积的新生带,是一块融广袤、古朴、新奇、野趣于一体的自然景观区,河口独具特色的旅游资源就是国家级黄河三角洲自然保护区。
  注重发展现代旅游业,为一、二产业提供巨大市场,带动和促进第三产业的快速发展,提高河口区在国内外的知名度。
  人口与城镇化
  1.总人口预测全区总人口2001年为19.57万人,预测2005年达到22万人,2010年达到26万人。
  2.城镇人口与城镇化水平预测全区城镇人口为12.7万人,城镇化水平为64.9%,预测2005年城镇人口达到15万人,城镇化水平达到68.2%,至2010年城镇人口达到19万人,城镇化水平达到73.1%。

知识出处

河口区建设志

《河口区建设志》

出版者:山东省地图出版社

出版地:2006.12

《河口区建设志》比较翔实地记录了河口区委、区政府关于全区城乡建设的一系列重大决策,也比较客观地反映了全区广大建设工作者艰苦创业、开拓创新、无私奉献的历程,并写进了许多与建设部门相关的工作。这本书较为客观的反映了我区城市建设的历史和现状,是一部具有较高实用价值的好志书。

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