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经广饶县人民政府批准，广饶县消费者协会于1988年1月12日召开成立大会，广饶县消费者协会正式成立。
  广饶县消费者协会是由广饶县工商局、标准计量所（现属广饶县技术监督局）、卫生局、物价局共同发起，县政府有关职能部门参加的对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益、指导合理消费的社会群团组织。常设机构为消费者协会办公室，设在县工商局。
  成立大会推举了81名理事，理事会选举了25名常务理事。选举关宏政为会长，燕本孝、宋传典、张吉利、吕正昌、任仲南为副会长；聘请阎君山副县长为名誉会长，张玉生、任桂亭、张联珩、刘乐读、吕谋臣为顾问。大会经会长提名，经理事会通过，杜广义为秘书长（后由王启明兼任），吕仁生、王玉涓、冯彦为副秘书长。大会通过了《广饶县消费者协会章程<草案）》。
  1989年10月，全县15个乡镇普遍成立了消费者监督站；11月7日，县消协召开了第一届第二次理事会，增补柴继强为名誉会长，李培深为副会长，纪安民为常务理事，增补34名理事；是月，广北农场成立县消协广北分会。
  1990年9月，根据上级消费者协会指示，全县15个乡镇的消费者监督站更名为广饶县消费者协会xx乡（镇）分会。加上广北分会和新成立的城南批发市场分会，全县共有消费者协会分会17个。同时，李鹊乡南十里村建立全县第一个村级消费者指导站。
  1993年1月始，在全县中小学建立消费者教育指导站；4月，县消协下发《关于消费者协会分会换届的通知》后，各乡镇分会进行了换届工作。分会人员组成为：聘请乡镇党委常委、人大、政府、政协领导担任各名誉会长，工商所所长担任会长，各有关单位的代表和农民代表任理事，工商所设兼职秘书1人。分会由7-9人组成理事会。是年6月，在全县生产经营企业中开始建立消费监督站，在事业单位中建立消费者联络站。
  1997年5月28日，广饶县消费者协会换届，会长关宏政向大会作了工作报告，大会酝酿产生了68名理事，理事会推选吕正昌、韩谦祥、姜文祥、张振江为副会长。张振江兼任秘书长，李永福、刘寿考、延廷全、李广洪为副秘书长。聘请副县长魏明辉为名誉会长，县人大常委会副主任赵洪杰、政协副主席张其爱、工商局局长徐庆欣、司法局局长任百玉为顾问。大会通过了修改后的《广饶县消费者协会章程》。
  1998年10月，按照中国消费者协会要求，对消费者教育指导站、生产经营企业中的消费者监督站、事业单位中的消费者联络站进行整顿和规范，将消费教育指导站、消费监督站、消费者联络站分别更名为：投诉站、联络站、指导站。
  1999年8月全县18个基层工商所合署为9个基层工商所后，为了便于工作，县消协将全县17个消费者协会分会缩编为8个，分别为广饶镇、大王镇、稻庄镇、李鹊镇、石村镇、丁庄镇、花官乡、西刘桥乡消费者分会。
  至2002年底，县消费者协会下设基层分会8个，投诉站55个，联络站101个，指导站522个。