第二节 业务培训

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内容出处: 《广饶县工商行政管理志》 图书
唯一号: 151320020210003971
颗粒名称: 第二节 业务培训
分类号: C975
页数: 5
页码: 227-231
摘要: 本节叙述了为适应工作需要,县工商局继续加强专业培训和学习。为开展好公平交易执法年活动,更好地规范市场经济秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,县工商局加强了对机关干部职工和工商所所长的学习培训。
关键词: 职业培训 业务培训 职业技能

内容

1964年4月,由刘怀德带队,广饶县选派宋晓衡、于湘金、李锡盛等12名市场管理人员参加了惠民地区商业局工商科举办的市场管理学习班,历时45天,提高了市场管理人员的业务水平。
  “文化大革命”十年动乱期间,市场管理干部的业务学习和培训得不到重视,人们的主要精力放在“抓革命、促生产”上。
  党的十一届三中全会后,工商行政管理机构逐步恢复,多项工作迅速开展。为了适应工作需要,县工商局结合不同的工作特点,开始有针对性地对工作要求、上级指示、条例规定进行学习,以便明确任务,指导工作。1980年为了保证对饮食服务、交通运输等企业的普查登记质量,县工商局对相关人员进行了为期3天的业务培训,对普查工作的目标、意义、登记内容、分类发证方法进行了认真学习,保证了工作的顺利进行。
  1982年,为了提高经济合同管理水平,县工商局举办了两期经济合同培训班,全系统有51人参加了培训。
  1983年春,为了宣传《经济合同法》和提高合同管理人员的管理水平,县工商局编写了《<经济合同法>广播讲座》,并举办了《经济合同法》培训班3期。除对内部工作人员进行了培训外,还培训工商企业厂长、经理、业务人员78人次。在有关单位举办《经济合同法》学习班13期,参加学习人员310人次。
  1984年3月11日-4月10日,县工商局在大码头乡举办了为期1个月的学习班,对新招收的23名工作人员和4名军转干部进行了业务培训。学习班期间,东营市工商局局长刘长生到学习班看望全体人员,并作了指示。
  1985年,为促进工商行政管理职能到位,提高工作人员的业务能力,县工商局举办经济合同知识、商标知识学习班13期。对内部人员加强培训的同时,还对企业厂长、经理、业务人员进行了有针对性的培训。全年参加培训的人员有310多人次。
  1986年,为提高工商队伍业务素质,更好地适应“六管一打”工作任务的需求,县工商局针对情况新、任务重、人员文化水平低、业务素质差的情况,加强了业务培训工作。在工作中,采取自学、办学习班、以会代训等形式对全体干部职工进行了培训。通过定期考试检验学习成绩并张榜公布等方式,督促学习。通过业务学习和培训,提高了工作效率,有力地推进了工商行政管理工作。
  1987年,县工商局采取以会代训、举办培训班和通过调解、仲裁案例等多种方式,加强了业务培训。发放经济合同学习材料500多份;举办经济合同知识学习班9期,参加学习人员225人次;协助市工商局举办经济合同学习班1期,参加学习人员49人次。同时与有关部门配合,为企业进行合同管理培训工作,通过培训考试,为146名符合条件的企业管理人员颁发了《合同管理证》。
  与此同时,加强了对《商标法》的学习。曾8次派员授课讲解《商标法》,内部有45人次、企业有111人次参加了听课。
  国务院《投机倒把行政处罚暂行条例》发布后,县工商局于10月份举办了为期1个月的《投机倒把行政处罚暂行条例》学习班,对全局人员进行了培训,提高了他们的行政执法水平。
  1988 - 1989年,随着工商行政管理工作的不断加强,对工商行政管理工作的专业化、法制化的要求不断提高。为适应这种状况,县工商局开始有计划地加强对干部职工的教育培训。在组织干部职工积极参加省、市、县有关学习班的同时,还通过自办学习班,对干部职工进行《商标法》、《广告法》、《企业法人登记管理条例》、《私营企业暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法律法规的学习和培训。两年举办各类业务学习班11期,参加培训人员220人次。与此同时,还通过走出去、请进来等方式,交流心得体会和执法经验。通过培训和交流,整体业务水平明显提高,保障了各项业务工作的顺利完成。经济合同、经济检查、企业登记、合同纠纷仲裁等工作成绩显著,不少经验和做法在省、市工商行政管理系统进行了推广。
  1990 - 1991年,为了适应《行政诉讼法》的颁布实施,县工商局把学习、贯彻《行政诉讼法》当做一件大事来抓。先后举办《行政诉讼法》学习班4期,对工作人员进行了专门培训,特别要求经检办案人员重点加强学习。在学习中,运用案例分析、研讨会等形式,引导大家注重办案质量,切实把好“五关”:一是重证据,深入调查,把好事实关;二是通览全部案情,正确引用法律法规,把好处罚关;三是精心撰写,严格审查,把好审批关;四是拒请拒贿,为政清廉,把好廉政关;五是材料齐全,把好归档立卷关。
  与此同时,还积极组织所有的股级干部分两批参加了市工商局举办的《经济合同法》和《行政诉讼法》学习班。
  由于注重学习,严把办案质量,使立案查处的每件案件都符合事实清楚、证据确凿、处理得当、手续完备的要求,没有一起案件引起行政复议。1991年6月在市工商局举办的全市经检工作经验交流会上作了介绍。是年10月,经检所长王启明出席了全省经济检查工作会议,在会上发表的论文《浅析制售假冒伪劣商品的动向及应采取的查处措施》被载入《工商行政管理》月刊。
  1992年,党的十四大决定建立社会主义市场经济新体制,涉及工商行政管理方面的立法明显加快。工商行政管理工作从单纯地管理流通领域扩展到监管生产、交换、分配、消费等各个领域,涉及国有、集体、个体、私营等不同的经济成分。此外,由于社会处在计划经济逐步向市场经济过渡的时期,经济领域的违法违章行为还相当普遍。因此,工商行政管理部门的执法任务日趋繁重,对工商管理人员的专业素质提出了更高的要求。为此,是年下半年,市工商局在东营举办了为期40多天的工商行政管理培训班,广饶县工商所所长全部参加了培训学习,系统地学习了工商行政管理法律、法规及业务知识,执法水平和业务能力普遍得到了提高。
  1993年,为适应工作需要,县工商局继续加强专业培训和学习。对新颁布的《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《工商行政管理机构处罚程序规定》及时进行学习的同时,继续对工作中必须掌握的各个法律法规不断加强学习。通过学习,逐步实现了由主要服务于计划经济和有计划的商品经济向服务于社会主义市场经济的转变;由侧重于监督管理集贸市场向监管社会主义大市场的转变;由局限于传统的管理方式向先进的管理方式的转变;由侧重于微观的具体的业务管理向运用法律和必要的行政手段进行宏观管理的转变。
  1994 - 1995年,《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》颁布实施后,县工商行政管理部门高度重视,对其实施进行了认真的准备工作。一是制定了学习计划,先后举办学习班4期,对企业登记管理人员进行了培训和考试。二是对企业厂长、经理及管理人员进行了培训,参加培训人员达160人次。这些工作对支持企业深化改革,帮助企业转换经营机制,引导企业走向市场提供了良好的服务。
  为了做好消费者权益保护工作,县工商局、县消费者协会认真组织了对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《山东省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》的学习,先后举办学习班6期,发放学习考试试卷200多份,参加学习的人员全部取得了良好的成绩。
  1996年,为在全县继续推行合同统一文本,督促企业搞好合同管理“三落实”,广泛开展好“重合同,守信用”和动产抵押物登记工作,县工商局认真组织全体人员对《经济合同法》、《中华人民共和国担保法》进行了学习。与此同时,县工商局还为企业举办经济合同知识培训班28期,共为企业培训合同管理人员1200人。
  与此同时,为开展好公平交易执法年活动,更好地规范市场经济秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,县工商局加强了对机关干部职工和工商所所长的学习培训。通过周五学习日、听讲课、看录像等形式学习有关法规,有力地提高了全县工商行政管理人员的业务水平。
  1997年,为了认真贯彻落实《行政处罚法》,县工商局对在行政执法一线岗位的90人进行了培训。各工商所都推行了《行政处罚案件审核制度》。通过学习培训,行政处罚进一步规范,执法水平进一步提高。
  1998年,根据市工商局的统一安排,在全系统统一开展“两月一法”学习活动,即每两个月时间,集中对1部工商行政管理法规进行认真的学习。全年对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《担保法》等6部法规进行了系统的学习。为了促进和检验学习成果,定期举行了“两月一法”考试等活动。为了提高学习效果,县工商局对全系统股级干部进行了重点辅导、培训,县局领导干部还参加了全省组织的干部更新知识培训。同时,县经济检查所还将《行政处罚程序暂行条例》和《整治生产销售假冒伪劣违法行为条例》印制成本,每人1册,坚持每天l小时的集中学习,全体干部职工的学法、用法意识明显增强。
  是年10月份,县工商局所有的股、所长(副股级以上)参加了市工商局举办的为期10多天的工商管理业务培训,并取得了良好成绩。
  1999 - 2000年,县工商局继续开展“两月一法”学习活动的同时,继续落实周五学习方法,还推行了“一月一法”、“一周一案”、“一日一题”学习制度。在学习中,做到力求实效,灵活多样,提高了广大干部职工的学法、用法的自觉性和主动性。为了适应形势不断发展的新要求,县工商局十分注重强化对干部职工的知识更新,在开展好培训的同时,还积极参加全市工商行政管理系统的知识更新培训。通过采取一系列措施,全员整体素质明显提高,有力地促进了工商行政管理工作。
  2001年,为尽快适应加入世界贸易组织的要求,深入了解人世相关知识,县工商局从石油大学、省政法学院、油田党校聘请专家教授对全系统干部职工进行了学习培训。为了增强学习效果,县局还购置电化教育设施,通过播放人世知识讲座光盘,发放人世学习资料等多种形式,深人了解人世谈判情况和世界贸易组织规则。
  2002年,县工商局制定了《广饶县工商局学法计划》,对学习内容进行了全面安排。建立了“二周一讲一学、二月一法一案、二季(度)一考一评”学习制度,明确了具体的奖惩办法。与此同时,还在县局宣传栏上开辟了学习园地专栏。采取每日一题的学习方法,激发了全局干部职工学习的积极性。
  此外,为了形成全员参与,共同学习的良好局面,各科室长定期对基层工商所进行讲课,系统地学习了《行政处罚法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等多部法律法规,提高了干部职工的综合执法水平,保证了全局行政执法工作的全面开展。至2002年底,全县工商行政管理系统98%的干部职工参加过各类业务培训。

知识出处

广饶县工商行政管理志

《广饶县工商行政管理志》

出版者:东营市新闻出版局

出版地:2004.8

本书断限上起1943年,下至2002年底,包括管理机构、市场管理、企业登记管理、个体私营经济管理、合同管理、商标与广告管理、公平交易执法、消费者权益保护、财务装备管理、教育与法制、党群工作、协会工作、工商行政管理所、人物与荣誉。

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