东营市图书馆

资产是单位占有或使用的能以货币计量的经济资源。固定资产是单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。工商行政管理系统的资产是国有资产，固定资产又是系统资产的重要组成部分。固定资产的单位价值标准由国家统一规定，随着经济的发展，规定的标准也逐步提高。1989年以后，一般设备和专用设备的单位价值标准分别为50元和200元；1994年以后，一般设备和专用设备的单位价值标准分别为200元和500元；2000年以后，分别提高到500元和800元。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，也按固定资产管理。
  按照自然属性和用途，固定资产可分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物与陈列品、图书、其他固定资产6类。
  固定资产管理，过去一直遵循“国家所有，分级管理”的原则。建国之初，县工商科由于人员少、工作条件差，少有的一点固定资产由县政府统一管理。成立县市场管理委员会后，由于时而撤并重建，机构不够稳定，又缺乏必要的规章制度，特别是遭受“文化大革命”的冲击，致使有限的固定资产管理出现混乱状态，资产流失现象时有发生。1975年5月成立县工商局后，固定资产交由办公室管理，责成财会人员具体负责。但由于规章制度不够健全，固定资产的管理尚处于粗放状态。1978年党的十一届三中全会后，随着工商行政管理事业的快速发展和固定资产的不断增多，县工商局逐步建立健全了固定资产管理的各项规章制度（登记制度、管理制度、保管制度和损坏、损失赔偿制度），将固定资产的管理责任落实到有关部门和个人；同时界定了固定资产的产权关系，实施了产权管理。并对固定资产实行定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。固定资产管理的逐步正规化和规范化，不仅防止了资产流失，而且优化了资产配置，做到物尽其用、发挥资产的最大使用效益。
  1999年工商系统实行省级以下垂直管理后，根据《山东省工商行政管理系统固定资产管理暂行办法》规定，从2000年1月1日起，固定资产管理开始实行“国家所有，省级统一管理，分级委托监管使用”的管理原则。为了切实贯彻落实《暂行办法》规定和新的管理原则，县工商局及时修订、完善了固定资产管理的各项规章制度，加强了对固定资产产权登记、界定、变动与固定资产购置、使用、处置、评估、统计报告等的管理和监督，维护了固定资产的安全和完整，提高了固定资产的使用效率，保障了工商行政管理事业的发展。