东营市图书馆

合同有广义和狭义之分。广义上的合同泛指一切确立权利义务关系的协议；狭义上的合同是指设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。1999年10月1日实施的《中华人民共和国合同法》对合同的概念作了明确的界定，指出：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”
  合同起源于商品交换，发展于市场经济，它是商品交换的重要法律形式。特别是到了现代社会，合同在人们的社会活动和经济生活中越来越重要，是任何东西都不能取代的。
  对合同实行监督管理，是国家赋予工商行政管理部门的重要职责之一。工商行政管理部门在其职权范围内，依照法律、行政法规的规定，负责查处利用合同违法行为、管理合同示范文本、办理合同鉴证、调解合同争议、进行抵押物登记及开展“重合同，守信用”活动等，以保护国家利益和社会公共利益。