东营市图书馆

工商行政管理工作，在不同历史时期，其职能（职责、功能）与权限有所不同，甚至有质的区别。
  建国初期，工商行政管理的对象主要是个体工商户和私营工商业，监管的领域主要是集贸市场（有形市场），工作的重点是打击投机倒把和平抑市场物价。
  生产资料私有制的社会主义改造基本完成后，工商行政管理的职权也发生了相应变化。其主要工作是：管理城乡集贸市场，整顿计划外采购活动，查处投机倒把行为，继续对私营企业、个体手工业和小商小贩进行社会主义改造，开展工商企业普查、登记、发证，进行商标注册等。
  十年动乱时期，工商行政管理工作受到严重干扰，工作时停时续，职权难以正常行使。
  党的十一届三中全会后，工商行政管理机构得以恢复，各项工作迅速展开。起初，其职能有5项，即：集市贸易管理、工商企业登记管理、经济合同管理、商标注册管理和打击投机倒把。后来又增加了个体私营经济管理和广告管理，构成了工商行政管理的“六管一打”。
  党的十四大决定建立社会主义市场经济体制后，工商行政管理工作进人一个新的发展阶段。国家将工商行政管理机关定位为：是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，承担着维护经济秩序的重要职责。国家法律法规不断赋予工商行政管理机关新的职能，突出的是监管各类有形无形市场、反不正当竞争、保护消费者权益等。这说明，工商行政管理机关不仅职能权限进一步拓宽，而且职能性质也发生了深刻变化。
  党的十五大确定进一步发展社会主义市场经济以来，为加强工商行政管理工作，党中央、国务院决定对分级管理的工商行政管理体制进行改革，实行省以下垂直管理体制，为工商行政管理职能的有效发挥提供了组织保障。