东营市图书馆

县委老干部局是县委老干部工作的职能部门，归口组织部管理，下设老干部活动中心。县老龄工作委员会办公室与其合署。年底，共有干部职工9人，其中行政人员4人，工勤人员1人，事业人员4人。各乡镇设老龄老干部工作办公室，县直有10个单位专设老干部科（股），其他单位配备兼职老干部工作人员。2005年，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实党和国家关于老干部工作的方针政策，大力加强老干部思想政治工作，全面落实老干部生活待遇，大力发展老年教育，积极开展文体活动，主动为老干部排忧解难办实事，全县老干部工作取得显著成绩。县委老干部局在全县综合考核、精神文明建设考核、招商引资考核、“平安利津”建设考核中，均获得优秀成绩，老干部局被市委、市政府评为“老干部工作先进单位”，被省委老干部局评为“全省老干部工作‘亲情服务年’活动先进单位”，县老年大学被市委、市政府评为“离退休老干部先进单位”，被省委老干部局、省老年大学协会授予“省级老年大学示范校”称号，被省人事厅、省委老干部局评为“全省老年教育先进集体”。
  离休干部年底，全县共有离休干部232人，其中党员171人。按参加革命时期分，抗日战争时期45人，解放战争时期187人；按机构性质分，党政机关单位105人，事业单位60人，企业单位67人；按行政级别分，正处级2人，副处级65人，科级29人，一般干部136人。异地安置19人，其中安置省外5人，省内市外14人。
  党员先进性教育 1月份，印发了《关于组织离退休干部职工党员参加保持共产党员先进性教育活动的意见》，统筹安排和指导各基层党组织抓好离退休干部党员的学习教育。一是大力加强离退休干部党支部建设。各级建立离退休干部党支部（党小组）38个，坚持完善了“三会一课”、走访谈心、民主生活会等组织生活制度，为老党员参加教育活动提供了有效载体。二是创新教育形式。对身体条件较好的老党员，采取集中收看录像、举办形势报告、理论研讨、参观考察等形象直观、寓教于乐的学习形式；对身体条件较差或文化层次偏低的，采取“上门送学”、“结对帮学”等方式保证教育效果。4月份组织43名老干部赴西柏坡、大寨参观考察，接受革命传统教育。三是搭建平台，发挥老干部作用。认真把握先进性教育活动的落脚点，在老干部队伍中深入开展了“老有所为、奉献社会”、“夕阳创业”等活动，年内两次召开老干部工作联络员会议，并续聘7名老干部为联络员，进一步壮大了工作队伍。广大老干部在推进经济建设和各项社会事业中发挥积极作用，刘继尧、赵立民被评为“全市离退休干部先进个人”。
  老干部党校针对老干部党员日益增多的实际，积极探索建立老党员教育培训的长效机制。2月份成立了县委老干部党校，县委书记、县人大主任郭丰璞任名誉校长，副书记高振国任校长，县人大、县政府、县委组织部、老干部局的有关领导任副校长，人事、党校、财政、教育、老龄等10个单位领导为成员。老干部党校的成立，填补了利津县离退休干部党员经常性教育培训的空白。在培训对象和内容上，主要是对县、乡离退休干部党支部书记和支部成员进行党建知识业务培训；对科级党员离退休干部进行轮训，对老干部工作联络员和老干部工作者进行培训。在培训方式上，采取学习班、研讨会、参观考察等形式，寓教于乐，增强培训效果。老干部党校成立以来，先后举办两期理论学习班和两期形势报告会；全县副科级以上离退休、内退党员干部280余人参加学习，收到了理想的教育效果。
  政治待遇认真落实通报情况、走访慰问、参观考察等政治制度，保证老干部政治待遇全面落实。为离休干部订阅了《老干部之家》、《老年教育》刊物，购买了《老年健康保健手册》，为党员老干部配发了《保持共产党员先进性教育读本》。县委先后于1月份、8月份、9月份，召开迎春茶话会、全民创业富民兴县座谈会、全民创业动员报告会，县主要领导亲自向老干部通报全县情况，征求意见和建议。1月份，县五大班子领导走访慰问了县级离退休干部，县委老干部局对全县离休干部进行了走访慰问；5月份，组织120余名老年学员到济南参观考察；7月份召开了抗战老干部座谈会；8月份，对42名抗战老干部进行走访，赠送了纪念品，颁发了纪念章；9月份，为全县离休干部进行健康查体，健全健康档案；10月份，组织40名离退休干部参观视察工农业生产，对异地安置老干部进行了走访慰问。
  生活待遇一是加大“两费”调查落实力度。12月份，印制了《利津县离休干部走访记录卡》，安排专人对全县离休干部进行了走访调查，全面掌握离休干部的“两费”落实情况，对存有问题的限期解决。全年县乡财政拨出200余万元，县老干部局从市财政争取20万元，全县离休干部医疗费问题得到全部解决。二是做好军队移交地方老干部工作。为军队移交地方离休干部提高了护理费、住房租补贴及防暑降温费标准，确保各项待遇全面落实。
  老年教育一是创建老年大学“省级示范校”。对照创建标准，投资近万元购买了微机、空调、档案橱等设备，对教室、办公室、活动室进行了修整，修订完善校长职责、教师职责、学员守则等制度20项，制成图板张挂上墙，校容校貌和办学条件焕然一新。4月份，省委老干部局、省老年大学领导对利津县示范校创建工作进行了验收，11月份被正式命名为“省级示范校”，并获得“全省老年教育先进集体”称号，成为东营市唯一一所获此殊荣的老年学校。二是巩固示范校创建成果。加大基础设施建设力度，不断深化教育教学效果，投资建设老年大学教室12间，面积460平方，缓解教室不足问题；成立了老年大学党支部，在党员学员中开展了“我为学校添光彩”活动，号召广大学员珍惜办学成果，维护学校声誉，为推进学校上规模、上水平献策出力；10月份举办了老年微机培训班，满足了老年人对新知识的渴求，形成了广覆盖、多层次的教学体系。目前，老年大学在校学员400多人，短训班及老干部党校学员600多人，设9个专业16门课程，成为老同志学习知识、陶冶情操的理想阵地。
  文体活动积极组织开展老干部文体活动，用健康向上的文化占领老同志思想阵地。一是老年广场文化溢彩纷呈。全县成立老干部门球、舞蹈、太极等文体队伍20余支，以凤凰广场等公共活动场所为阵地，每天参加户外活动的老同志达2000多人，老干部活动成为全县全民健身的重要内容。二是不断加强老干部活动中心规范化建设。2005年投资近万元添置了象棋桌、麻将桌和图书资料，进一步增强了活动中心整体功能，为老同志学习娱乐开辟了理想阵地。三是老干部文体赛事丰富多彩。2月份组织老年腰鼓和太极剑队参加全县元宵节民间文艺展演获组织奖；5月份举办了利津县第三届“寿星杯”老年人门球赛；6月份承办了东营市老年人地掷球比赛，参加了全市太极拳（剑）比赛，获团体第二名；8月份举办了纪念抗战胜利60周年书画展、演讲演唱会；10月份举办了庆老人节门球赛，参加了全省曲艺小品大赛，利津县推荐的小品《解聘》获创作一等奖、演出三等奖；老年大学学员薄泽荣在全省老年人才艺大赛中获铜奖，于汝仁代表东营市参加省老有所为“黄金杯”书画电视大奖赛获“佳作奖”；在大众日报社、省老年书画协会举办的“九阳杯”书画大赛中，于汝仁获金奖，王吉明获银奖，尹秀峰获铜奖；在全市庆祝抗战胜利60周年书画展中，利津县有60幅作品人选参展。
  “细节管理、亲情服务年”活动积极应对老干部“双高期”面临的新形势、新任务，深入开展“亲情服务、细节管理”活动。3月份，县委组织部、老干部局联合下发《关于在全县老干部工作队伍中开展“细节管理、亲情服务年”活动的通知》，从职业道德、行为规范、激励机制等方面提出明确要求。一是强化职业道德教育。从老干部工作特点出发，结合县委开展的“五整顿”活动，深入开展传统美德和职业道德教育，引导广大老干部工作者树立尊老敬老思想，深怀敬老之心、常思敬老之策、多办敬老之事。二是建立综合考评机制。4月份以来开展了“创建老龄老干部工作先进乡镇”活动，创建内容包括生活待遇、两项经费、学刊用刊、阵地建设等13项，年终考核，评定等次，有效调动了广大老龄老干部工作者主动搞好管理服务的责任感和紧迫感。三是建立亲情服务制度。不断强化细节管理、亲情服务理念，从制度建设人手提升服务水平。在老干部日常服务方面，建立了“四必访”制度，即重大节日必访、生病住院必访、家中遇到困难必访、老同志寿辰必访。在机关作风建设方面，建立了“六个一”细节服务规范，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情接待、一片真诚相助、一声再见相送，进一步增强了老干部工作的亲和力。
  宣传、调研、信访宣传调研工作成绩显著。编发《利津老龄老干部工作》简报14期，在县电视台编发新闻40余条，撰写调研文章16篇，在各级报刊发表稿件80余篇。其中，在上级刊物发表稿件，国家级9篇，省级16篇，党报宣传成绩名列全县第一，《利津县四项制度抓实老干部信访工作》在《省老干部工作通讯》刊发推广。做好信访工作。9月份由组织部门行文公布了老干部信访办主任，具体负责信访调处工作，建立了“首问责任制”、“限时办结制”等制度，年内接待老干部来访10人次，全部妥善解决，未发生一起越级和集体上访事件。
  （胡锡岭孙洪波）