东营市图书馆

一发展壮大
  1945年5月，广饶县委党校建立初期（当时称县学），只有主任1人（当时县学负责人称主任）。无专职教师。举办短期干部培训班，由宣传部人员兼教员或主任亲自讲课。1948年，工作人员增为3人。无专职教师。
  1955年6月，县学改称党训班，当时工作人员3人，王德新（主任，党训班负责人仍称主任）、秦孟奎（干事）、刘经一（会计）。无专职教师。
  1957年，李之训任党训班主任，工作人员有：马守庆、姜相吉、刘经一。仍无专职教师。
  1960年3月，党训班改称中共广饶县委党校，李林任校长，工作人员有：王明光、张树生（大学生）、刘经一、王洪太、王孟林。张树生为专职政治教师。
  1962年～1967年，李林任校长，工作人员有：组织干事郭槐滨、高成登，教育干事张树生，行政干事赵常文，行政工作人员杨纪胜、益洪波、姜相吉。
  1967年3月24日，群众组织夺了县委的权，党校工作亦被迫停业。
  1945年党校（当时称县学）建立至1967年，党校只有一名专职教师（张树生）。
  1973年5月，恢复党校，配备人员7名：校长赵春江（兼，时任县委常委），副校长刘保安（主持工作），工作人员：王桂英、高树军、王立忠、黄玉珙、张兆三。其中王桂英是大学生，政治教师。
  1976年，党校工作人员增至9人，其中教师3人。1978年，全校工作人员11人，其中教师4人。
  1983年，在校教职工13人。其中大学本科1人，大专5人，中专4人。教师扩大到6人。
  1985年以来，随着形势的发展和培训轮训任务的增加，以及创办“电大”、中专学历班的需要，县委和党校都高度重视教职工队伍建设，教职工队伍迅速壮大。1988年9月，在校教职工发展至34人，其中正副校长、书记4人，专职教师达到20人，其他专业技术人员和教管人员10人。在专职教师中，其中大学本科学历的10人，大专学历的7人，有高级讲师4人，讲师6人。教师队伍的学历层次、知识结构均发生了大的变化。
  1990年12月，党校教职工人员：
  李广元田洪信张秀香来维凯
  高树军冯锡春任泽旺王宏学
  禹新军李兰顺尚淑蓉蔡玉岭
  孙子平任汉渚王兆荣郭吉祥
  崔兆荣郭洪俊闫凤鸣张连福
  任杰周新芳吴学芬王立忠
  徐景三李从周牛文英高明全
  杜兰武吕曙光马亘仁延华文
  杨金凤
  在校教职工中，专职教师18人，其中高级讲师6人，讲师5人，助教7人，本科10人，大专6人，中专2人。
  1992-1995年，进一步引进人才，充实教师队伍，先后调进政治理论课教师4人，法律教师1人，英语教师1人。
  1995年，在校教职工36人。其中专任教师20人，专任教师中，高级讲师7人，讲师7人，助理讲师6人。
  1999年，教师队伍中大学本科学历12人，学士5人。35岁以下高级讲师1人，讲师4人，助理讲师2人，36～45岁高级讲师1人，讲师1人，46～55岁高级讲师2人，讲师1人，教师队伍逐渐趋于年轻化。
  2000年以后，每年均引进大学本科以上学历教师1—3名，专业包括：政治、法律、经济管理、计算机、中文、历史等，使专业结构进一步优化。
  表8 -12005年党校教职工情况一览表
  目前，党校已形成包括政治理论、经济管理、法律、金融、贸易、历史、英语、微机等学科齐全、结构合理、能承担各种培训任务的教师队伍。
  业务进修
  在新形势下，随着党校培训轮训干部任务的需要，教师的政治、业务素质也要不断提高。党校领导班子高度重视教师队伍建设，认识到，建立一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足培训轮训任务的教师队伍是新形势下党校教育事业进一步发展的基础性工程和最紧迫的任务之一。按照党校教师应具备的坚定的共产主义信念和坚强的党性，坚实的马克思主义理论功底，较强的教学能力，较高的科研水平等四项标准，在教师原有业务水平的基础上，积极支持鼓励教师通过自学、外出进修、培训等方式，进一步提高自身素质和业务水平。
  教师的各种业务进修始于20世纪八十年代，九十年代以来，蔚成风气。
  （一）自学
  1992年，2名教师参加了山东大学行政管理专业自学考试，并获得成人教育本科学历。
  （二）进修为适应党校对教师学历层次的要求，教师通过各种方式，进行业务进修，在取得相应学历的基础上，进一步提高自己的业务水平。
  表8-2
  教职工学历进修情况一览表
  （三）培训
  拓宽培训渠道，加大培训力度，积极参加各类培训，是提高教师理论水平和教学能力的重要途径。长期以来，党校在教学任务繁重、资金紧张的情况下，积极安排理论教师参加中央党校和省市委党校的各类培训。1990年以来，参加中央党校各类培训20多人次，参加省委党校各类培训50多人次，参加市委党校各类培训30多人次。
  通过以上途径和方式，目前，党校专职理论教师全部达到本科以上学历（其中研究生学历两名），高级讲师8名（不含退休教师），讲师6名，教师的政治和理论素质显著增强，理解、分析和讲授党的各项路线、方针、政策的能力及教学水平显著提高。初步形成了一支高学历、高水平、政治坚定、业务精通、作风优良、结构合理，能适应和承担党校各项教学任务的教师队伍。
  三教师地位
  （一）工资收入
  教师的工资收入，随着社会经济的发展，逐步提高。1973年5月恢复党校后，1977年，调整部分教职工工资，升级面为4%。
  1980年11月，教师工资调整，升级面为46%。
  1981年12月，县政府决定，从本年度起，教职工发放节支奖金，每人每年65元。
  1982年9月，教职工晋升工资，其中有的晋升两级。
  1983年，教师执行全国统一的事业单位工资标准，并增加了粮价、副食品补贴、书报费。
  1984年10月起，具有大中专学历的教师向上浮动一级工资。受省市表彰者浮动两级，教职工每月增加4至5元书报费。
  1985年1月起，教师执行新工资制度，工资由基础工资、职务工资、和其他补贴组成。
  1985年3月，为教师家属办理农转非手续，8月，实行教师工资改革。
  1988年2月，国务院工资改革小组、劳动人事部印发《中小学教师工资标准方案》，并规定在新标准基础上提高10%，自1987年10月起执行，党校教师与中小学教师相同。这是党和国家给予教师的特殊工资待遇。
  1989年，教师工资在普调的基础上提高1-2档。
  1993年10月，根据国务院《关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》要求，实行工资制度改革。教师实行专业技术职务等级工资制，教师工资有较大的增幅。人均月增110元。同年，《中华人民共和国教师法》规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”以法律形式对教师工资水平予以保障。
  1993年10月起，开始对满30年教龄的退休教师按原标准工资的100%发放退休费。1998年起，对满25年教龄的退休女教师也开始按原标准工资的100%发放退休费。
  教师的住房条件也逐步得到改善。
  1985年，党校在住房紧张的情况下，为一名讲师安排了70rrr2住房，为中教五级教师安排了48m2的住房，有大中专学历的教师安排了40rrr2的住房。
  1990年，高级讲师分配一套70mr2的住房，一般教师住上了50m2的住房，均为独门、独院、小伙房。
  2000年8月，党校建成第一幢住宅楼（称北住宅楼），其中建筑面积85m2的20户，95m2的10户。教师住房开始由平房向楼房过渡。
  2004年12月，建成第二幢住宅楼（称南住宅楼），共25户，其中，107m2的5户，l30m2的15户，137m2的5户，并建有地上车库，教师的住房水平有了显著提高。
  （二）政治待遇
  1985年1月21日，第六届全国人大常委会第九次会议决定每年9月10日为“教师节”。1993年10月31日，《中华人民共和国教师法》由第八届全国人大常委会第四次会议通过，自1994年1月1日起执行。《中华人民共和国教师法》对教师的“权利和义务”、“资格和任用”、“培养和培训”、“考核”、“待遇”、“奖励”等作了法律上的规定，保障了教师的合法权益。教师的政治地位、经济待遇、社会地位明显提高。
  1985年以来，每年9月10日教师节，各级政府都采取不同方式举行庆祝活动，并评选和表彰“优秀教师”、“优秀教育工作者”。有的教师还被选为人大代表、政协委员，参政议政、共商国家大事。1997年，周新芳当选为县第14届人大代表，2002年，再次当选为县第15届人大代表。2002年，张玉红为第七届县政协委员。2003年，张玉红被县法院、公安局聘为执法监督员，2004年，被县人民检察院聘为人民监督员。
  党校教师除了享受各级各类学校教师的待遇之外，政治上还有参加县委、县政府相关会议，参阅县委、县政府相关文件的权利。党校高度重视在教师中发展党员。先后共有17名专职教师被发展为中共党员。
  四社会活动
  党校是县委的一个重要部门，党校教育不同于普通教育。在教育对象、教学内容、教学方式方法等方面，与普通教育大不相同。党校教师不仅要有较高的马列主义理论修养和学术水平，有坚强的党性，较高的传授能力，而且还要有丰富的社会实践经验，善于研究新情况、探索新问题，为此，党校积极安排教师参加各种社会实践活动。
  （一）积极参加县委统一安排的各项党建、社教活动，培养和锻炼教师运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想观察、分析和解决实际问题的能力。在实践中得到锻炼和提高。
  1990年10月至12月，周新芳、张连福参加了驻西营乡韩庄村的社教活动。
  1996年4月至1998年1月，马子箫参加了第一批党建工作队。
  1997年7月至1999年7月，徐三朋到县石化集团挂职锻炼。
  2001年10月至12月，尹国柱、任其军参加了驻石村镇张庄村和东高村的“三个代表”重要思想学习教育活动。
  2002年3月至2003年11月，崔佃江参加了第十一批党建工作队。
  2003年12月至2004年12月，张立明、陈京华、崔立峰参加了驻花官乡杨王村包村工作。
  2005年，尹国柱、任其军联系帮扶花官乡南口村。
  （二）积极参加县委的一些重大活动。
  根据党校工作的特点，适时组织教师参加县委的一些重大活动，有助于教师及时了解县委目前的中心工作，思想上与县委保持一致，教师在活动中得到锻炼和提高，亦有利于提高教学质量。
  1997年12月，周新芳、崔佃江、张玉红、徐三朋、马子箫等同志分赴乡镇、部门宣讲党的十五大精神。1999年10月至12月，崔佃江参加了县级干部“三讲”学习教育活动办公室的简报编辑工作，2001年10月至12月又参加了全县“三个代表”学习教育活动办公室的简报编辑工作。2001年12月，周新芳、崔佃江、张玉红、徐三朋、马子箫、尹国柱参加了“三个代表”重要思想宣讲活动。2002年11月，周新芳、张玉红、徐三朋、马子箫、尹国柱参加了党的十六大精神宣传活动，2003年11月，周新芳、崔佃江、张玉红、徐三朋、马子箫、尹国柱参加了党的十六届三中全会精神宣讲活动。
  （三）积极组织教师深入基层进行调查研究。
  党校规定，理论教师每年要拿出不少于1个月的时间，深入农村、企业进行实地调查研究，了解社情民意，丰富社会实践知识，提高教师理论联系实际的能力。同时写出调研报告。1992年以来，6篇调研报告得到县委、县府的重视和采纳。党校还多次派教师协助县委组织部进行专题调研。
  五年轻教师培养
  加强对年轻教师的培养，是确保教学质量稳定提高的关键。长期以来，党校高度重视年轻教师的培养教育工作，采取各种措施，促使其健康成长。
  （一）实行“一帮一”工程。每名有经验的老教师带一名年轻教师，从思想、职业道德、教学、科研诸方面进行传、帮、带。
  （二）组织听课评课活动。对于年轻教师，教务处每学期组织1—2次听课评课活动，及时分析总结，总结教学规律，切磋教学方法，尽快适应党校教学工作。
  （三）鼓励年轻教师积极参加全市党校系统年轻教师讲课大赛。在大赛中，通过互相学习，取长补短，教学相长，进一步提高他们驾驭教学的能力。1996年、1999年，张玉红参加全市党校系统年轻教师讲课大赛，分别获得二等奖和三等奖。2001年，尹国柱参加全市党校系统年轻教师讲课大赛，获得三等奖。2003年，许灵红参加全市党校系统年轻教师讲课大赛，获得三等奖。
  六职称评定
  党校系统教师的职称评定始于1987年。是时，党校成立以主要领导任组长，分管校长、教研室主任、办公室主任和部分教师为组员的专业技术评审领导协调小组，具体负责对专业技术人员职称评聘工作的管理。
  县（区）党校参照国民教育中等专业学校评定教师职称。县（区）党校设置高级讲师、讲师、助理讲师和教员四个等次。
  党校教师职称由各级评审委员会负责评审和推荐。市评审委员会负责中级、初级的评审工作，省高级评审委员会负责正、副高级职务的评审工作。
  教师职务评审的程序：先由个人申报等次，然后个人专业述职，再由所有参加评审职称的人员以无记名投票方式推荐（按下达名额），后报党校系统市中级评审委员会评审。高级职称经市中级评审委员会推荐、上报党校系统省高级评审委员会评审。
  1987～1989年，教师职务实行限额管理。1987年12月，来维凯、蔡玉岭、孙子平评为高级讲师；尚淑蓉、任泽旺、任汉渚、张秀香、王兆荣、郭吉祥评为讲师，其余皆为初级职称。
  1988年7月，尚淑蓉评为高级讲师。
  1989年7月，赵洪杰、李广元、冯锡春评为讲师。1989年底，任泽旺、任汉渚评为高级讲师。
  1990～1991年，没有再进行教师职称评定工作。
  1993年上半年，张秀香评为高级讲师；下半年李广元评为高级讲师。
  1993年以后，教师职务评审步人正常化。每年度都进行教师职称评审。
  七师德建设
  党校教师不同于一般学校的师资，他们面对的学员是各级领导干部。真正有资格在党校讲台上讲课的，首先自身的政治素质和业务素质要过硬。一方面要具有坚实的马克思主义理论基础，较强的教育教学能力，较高的科研及探索新问题的能力。更重要的，另一方面要具备坚定的共产主义信念和坚强党性，政治上同中央保持一致，要有良好的职业道德修养，要忠于党的干部教育事业，爱岗敬业、教书育人、为人师表。鉴于此，为了维护党校讲坛、论坛的严肃性，保持党校的良好形象，提高教学质量，1978年党的十一届三中全会以来，随着培训对象自身素质的提高，党校高度重视教师的师德建设。
  一、通过经常性的教育和集中学习教育等形式，加强教师的思想作风建设。通过“一周一课”等学习形势，对广大教职工进行经常性的思想政治教育。引导教师牢固树立正确的世界观，人生观和价值观。不为权利所引诱、不为金钱所迷惑，忧道不忧贫、安贫乐教，从思想上深刻认识到从事党的干部教育事业是崇高的，是无尚光荣的。按照县委的统一部署，每年都开展以思想、作风、纪律为主要内容的整顿活动，集中学习《反对自由主义》、《整顿党的作风》等，党校根据自身特点，结合师德修养，进行深入的学习和讨论，成效显著。
  二、建立师德考核和师德评价制度。党校对师德建设提出了具体的要求。2002年，建立和完善了一整套规章制度，打印成册，人手一份。从制度上规范教师的日常行为。如教师有与师德相悖的不良行为，均与晋升评优挂钩。从而提高了教师加强师德修养的自觉性。
  三、良好的师德修养需要一个漫长的锻炼过程。绝非一朝一夕所能形成的。鉴于此，党校要求教师在教学实践中，要加强自身学习，自我完善，自我修养，教师要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中华民族优秀的精神财富，虚心向模范人物和优秀教师学习，要严以律己，与人相处要谦虚谨慎，团结协作。日常工作中要保持良好的精神面貌，要豁达开朗、落落大方、仪表端庄、举止得体、谈吐文雅、不矫揉造作、不哗众取宠，以自己良好的师德修养去赢得学员，真正使其“亲其师，信其道”。树立强烈的事业心和责任感，忠诚于党的干部教育事业，真正做到管理育人、服务育人、教书育人、爱岗敬业、无私奉献、始终如一、无怨无悔。通过加强自身建设，教师的职业道德素质逐步提高。