东营市图书馆

市人民政府：
  东营区1984年建立以来，在市委、市政府的领导下，经过全区人民的共同努力，取得了两个文明建设的显著成绩。全区政治安定团结，工农业生产持续稳定发展。1984年全区经济总收入为2284万元，1985年为5282万元，1986年增长到了7028万元。三年迈了三大步。农村人均纯收入，1984年341元，1986年增加到642元。在工农业迅速发展的同时，各项建设和社会事业也都有较快发展。但是，由于我区辖区小，农业人口少，机构编制困难多，不适应今后经济体制改革和政治体制改革的新形势；而且在农业用水、滩涂和荒地开发中，与牛庄区时有矛盾，既影响团结，也不利于工农业生产的发展。
  两区合并后，有利于经济建设，便于统一规划，合理布局，促进开发性生产，加快经济建设步伐，有利于加强团结，统一领导，协调解决生产、生活中的矛盾，维护安定团结的政治局面；有利于推动政治体制改革、精减机构、压缩人员和开支，集中人力、物力、财力加快两个文明建设的步伐。
  鉴于上述理由，区人民政府向区人大常委会提出了《关于建议东营区与牛庄区合并的报告》，经东营区第六届人大常委会第十八次会议讨论通过，一致同意将东营区与牛庄区合并为一个行政区。
  特此报告，请批复。
  东营市东营区人民政府
  1987年2月12日