东营市图书馆 内容
黄河防洪，习惯称防汛。河务部门按涨水季节划分汛期名称，春季称桃花汛，夏季称伏汛，秋季称秋汛，冬季称凌汛。其中伏汛、秋汛洪水量大，且常常二汛相连，俗称伏秋大汛，为主要防洪汛期。黄河尾闾容洪能力低，洪水漫滩、偎堤机遇多，水位表现偏高，防洪任务尤为艰巨。
河口区主要负责黄河北大堤的维修、护养及防汛任务。具体为北大堤13 +634以下部分共36.586公里，在艾山下泄流量10000立方米／秒内确保防守堤段的安全。河口区根据利津水文站的预估防洪水位，修筑防洪设施，制定防守方案，连年完成防洪任务。
一、防大汛
洪水特性河水量年内分布不均，洪水多集中在7月中旬至8月下旬。其间中游地区暴雨多、强度大、历时短，形成的洪水多是峰高量小，表现陡落。年际变化较大，洪峰流量历年最大值与最小值相比，干流河口镇（内蒙）以上为3—4倍，以下为6-10倍。下游洪峰递减，花园口以下，除山东汶河外，无大支流汇人。洪峰流量向下游逐渐递减。1958年，花园口站洪峰流量22300立方米／秒，高村站17900立方米／秒，到利津站为10400立方米／秒。中游来水含沙量大，由于黄土高原水土流失，形成高含沙洪水。1977年8月三门峡及小浪底的最大含沙量每立方米曾分别达到911公斤和941公斤。泺口、利津站1973年和1977年是含沙量较高的年份。
防汛观测
防汛观测有水位观测、河势观测、险情观测三种。①水位观测一般情况，每日上午8时正点测报。汛期涨水时，根据水位涨落变幅，测次增加为4、6、8、12或24次。洪水过后再适时减少测次。抢险时随时观测。洪峰时均测出起点、顶峰、落平等。②河势观测主要观测河势流向变化，滩岸坍塌、出水岸高、漫滩偎堤水深。黄河管理部门每年汛前、汛末统一进行查勘，报省河务局备案。在汛期流量5000立方米／秒以上时，区河务局都要派出专人观测河势，套绘河势流向及滩岸变化图，说明险工主坝吃流、滩岸消长、滩面水深、串沟宽窄过流和滩池冲淤等情况。③险情观测对出险堤段、坝岸，查明险情类别、出险时间、位置，观察发展变化过程及抢护措施的效果。对一般险工和控导工程根据任务轻重安排防守力量，对主要坝号进行巡回探摸，随时掌握根石变化。
防汛准备
防汛准备分为防汛组织、器材物料、设防及抢护和迁移抢救。①防汛组织河口区每年汛前调整防汛抗旱指挥部。区委、区政府、驻军及胜利油田各二级单位主要负责人任正副指挥，统一领导防汛工作。召开专门会议部署防汛任务，逐级签订防汛责任状，实行岗位责任制。沿黄乡（镇）、村建立防汛营、连，组织防汛队伍，筹措料物，负责所辖责任段的堤线防守、抢险及迁移、抢救、安置等工作。防汛队伍落实后，对基层干部班和抢险队的骨干进行防汛基本知识、抢险技术学习训练，提高应战能力。治黄专业机构为同级防汛抗旱指挥部的办事机构，负责堤防、险工、涵闸、虹吸及控导工程中的防守抢护和技术指导。汛前组织工程技术人员，对河势、工情普遍进行检查，提出渡汛措施，制定防守方案，同时组织黄河职工进行防汛技术学习和实战演习，提高抗洪斗争的技术素质和应战能力。②器材料物治黄专业机构和国家交通部门按上级下达的储备定额，筹集防汛抢险料物、器材、工具，如铅丝、石料、麻袋、木桩、照明通信设备，定点存放；供销、商业、物资部门所备料物，根据数量落实存放地点，控制销量，以备急需；机关、团体、企事业单位的防汛料物器材，按现存数量事先登记落实，平时自存，随用随调；秸苇料、柳枝、木桩、布麻袋、棉衣、棉被及防守抢险工具等由群众准备，事先登记、评价、落实数量和地点，平时自存，用后赔偿。运输工具和道路，事先落实修整，不误抢险运输。③设防及抢护根据洪水漫滩偎堤水深，由区指挥部下达命令设防。堤根水深0.5—1.0米，每华里设0.5-1个基干班；堤根水深2米以上，设4—6个班，重点堤段设6—8个班。洪水到达或超过防洪水位时，党、政、军、民齐动员，全力以赴，每华里上防500人。堤防、险工偎水时间长，随时有险情发生，堤防上常见险情有漏洞、管涌、风浪、渗水、脱坡、裂缝、漫溢、坍塌等；险工常出现的险情有掉蛰、墩蛰、前爬、仰脸、簸箕、抽签、掰裆子等。出现险情时，分清险情性质，按《黄河防汛技术手册》及时抢护，确保安全。
抗洪纪略
1947年黄河归故。1947年3月15日，国民政府强堵花园口，使黄河归故。尾闾仍沿1934年行河的神仙沟、甜水沟、宋春荣沟人海。当时河道未刷开，河水漫流人海，河口地区50余平方公里尽成泽国，博莱村、毛丝坨及人和区一带103个村和散落其间的垦户屋子被水围困或淹没。垦利县政府组织干部，调用大小船40余只，大车百辆，不分昼夜抢救灾民和物资，90010以上灾民救出灾区，得到妥善安置。据人和、丰国等4个区统计，倒房19184间，1.14万公顷良田被冲毁，伤亡多人，财产损失无计。
1958年伏汛。1958年7月17日，花园口出现洪峰流量22300立方米／秒，25日利津流量10400立方米／秒，水位13.76米，超过保证水位0．89米。河口地区大孤岛全部漫水。利津县委、政府组织干部、群众上堤防守，四段至小沙的民堤长22公里。沾化县派干部100名带民工10000余人及大宗料物、照明车等，与利津县防汛民工奋战6昼夜，确保堤防安然无恙。
1964年伏秋大汛。1964年7月—9月，黄、汶迭闪相遇，下游水位高，持续时间长。7月31日利津站流量8650立方米／秒，5000以上流量持续100天，利津站年径流量为973.1亿立方米。四段至弯子民坝连续遭洪水和暴雨袭击，20余公里堤段临背皆水，堤防饱和滑坡不止。9月2日遇大风掀恶浪，河水溅越堤顶至背河，老爷庙后堤顶塌陷仅剩1米多，只靠切削临河堤肩之土抢加埝，险情极为严重。当时负责防守的垦利县副县长张福合率县直机关、修防段和罗镇公社的领导干部百余名，群众千余人，涉水割青草、芦苇、用船运墙土，连续奋战40余天，战胜了7次大风浪，修做软料护坡18公里，共用草料200万公斤。直至霜降过后，河口归槽方撤防。
1975年秋汛。1975年，黄河先后出现13次洪峰，10月份6000以上流量持续半月之久，河口地区动员2万余人上堤防守抢险直至立冬方安全撤防。10月11日，黄河第11、12次洪峰泄合到达河口，利津站洪峰流量达6500立方米／秒。由于河口不畅，水位表现较高，四段至羊栏沟子民坝接利埕公路全部靠水，利津县革委副主任岳滋源率县、社干部近百人，调集傅窝，汀河、罗镇、六合等公社民工3000余人，用一天半的时间，完成8000米民坝加高和后戗工程。汀河公社7500米防段水面宽，风险最大，党委书记隋志安命令各村星夜组织3700多名民工砍伐柳树，割运青料，出动大车90部，胶轮车3300辆，由各村书记带领，仅用9个小时即把21.5万公斤料物送到堤上，苦战一昼夜，完成全部防护工程，制止了风险的发展。罗镇防段，边溜冲刷堤坡坍塌，东宋以下塌顶近半。岳滋源等领导干部日夜督战，厢修护沿，抛护土袋，全力坚守，险段均化险为夷。民坝以下的利埕公路几乎漫溢，风浪扑岸坍塌严重，先后出漏洞63处，岌岌可危。胜利油田河口指挥部调集职工数千名，机械车辆百余部，昼夜抢险堵漏，加修子埝，严密防守。沾化县调集民工5000余人，由县革委主任带领，星夜赶赴利埕公路支援抗洪抢险斗争。经广大防汛员工的艰苦奋斗，确保了坝路安全。黄河右岸东大堤靠水后，出水仅0.7米左右，危及孤岛油田的安全，胜利油田孤岛指挥部调集干部职工1000余人，各种机械50余台上防，昼夜巡堤查险，坚守不怠。虽有溜势冲刷堤身，但由于堤防质量较好，除红旗沟附近少见渗水险情外，其余堤段安然无恙。
1996年伏汛。1996年8月5日，花园口出现一号洪峰7600立方米／秒，8月13日又出现5520立方米／秒的第二号洪峰。8月6日，河口区主要领导亲临黄河查看河势水情、工情，7日，河口区防汛指挥部召开紧急会议，研究部署防守方案。8日，河口区委书记任树梓、区长王少飞等主要领导开始现场办公。8月20日23时，第一号洪峰到达利津站，流量4100立方米／秒，水位14.7米。由于主河槽淤积严重，水位表现很高，护滩工程吃紧，两处护滩工程共4段坝漫顶。8月21日22时50分，八连护滩9号坝裹头因大溜顶冲，造成严重溃膛，出现险长度23米，蛰深2米。区长王少飞、副区长孙学孟指挥100多名抢险队员奋战28小时，排除险情。黄河一、二号洪峰于8月23日安全人海。洪峰期间的两处护滩工程每天组织200人昼夜巡查，共抢险22坝41坝次，日最高抢险人数500人，抢险用石料1.03万立方米，软料46.6万公斤，铁丝10.6吨，编织袋3.84万条。
二、防凌汛
河口地区凌汛特性
每年12月下旬至次年3月上旬，黄河下游为凌汛期。黄河河口段纬度较高，气温偏低，更受河口摆动及拦门沙影响，在凌汛期极易卡冰壅水，造成决口。据历史资料记载，自清光绪九年（1883年）至1938年的55年中，黄河在河口地区有10年决口达26处，36个口门，给沿黄人民带来深重灾难。建国后，除建国初期发生两次凌汛决口外，连续40年战胜凌汛。
黄河在河南兰考东坝头为北纬34。5，，河口地区为北纬38。10，，下游纬度高，受大陆性气候影响较大，故河口地区气温低，封冻早，凌情严重。黄河冬季流量时段大小不均，每年11月至次年3月受宁、蒙封开河的影响，流量由大到小再由小到大，形成“马鞍形”过程，造成河口段小流量封河大流量开河的局面。河口段摆动频繁，又有河口拦门沙的影响，易阻冰封河。由于上述因素的影响，黄河口易形成凌汛险情。1972年神仙沟河口淤塞，新河口未刷开，封河时阻冰抬高1米，淌凌仅60%。
凌汛观测工作始于20世纪50年代初，由各水文站按规范观测要求进行。水文、气象观测项目有：水位、流量、流冰量、冰速、冰厚、水内冰；气温、水温、风向、风力（速）、阴、晴、雨雪等。另外，在各险工地段布设水位观测，以补局部河段出现特殊情况的水位变化。
冰情观测分为流冰期、封冻期和开河期。观测重点在封冻期和开河期，由河务部门进行冰冻凌普查。内容有封冻河段的冰厚分布、冰花（冰絮）、封冻特性、冰貌、冰量计算、冰下过水面积、水流畅通情况等。河口区辖观测责任段自滩桩164-181，长17公里。横断面测量点每公里设1个，重点河段适当加密，一般30-50米1个，测量冰盖、冰花、水深、插入标记，每5-7天测1次。冰凌普查及断面测量成果由区河务局统一整理成图、表及文字说明，分别报省、市局及对岸县区局。封冻开河期，观测冰色、冰质变化、岸边融冰脱边、滑动、解冻开河情况（文开河或武开河）、冰凌卡塞形成冰坝等变化及出险情况，随时提供给领导，确保安全。
防凌措施
清末、民国年间，凌汛时用木料在埽坝前绑扎木排，防止冰插埽坝成险，别无其他防凌措施，大堤防守同伏汛。20世纪50年代，认为冰凌是产生凌汛的主要因素。因而采取破冰措施，防治凌洪，如打冰撒土（灰）、破冰船破冰、炮群轰冰、飞机投弹炸冰、炸药包爆破等。以上措施，唯炸药爆破效果较好，至今仍采用。1960年三门峡水库建成后，防凌措施发展为拦分洪水调节河道水量与破冰并举，在预报下游具备开河条件时，上级河务部门按科学数据控制三门峡出库水量，以调节河道水量，并用沿黄涵闸泄水削减凌峰，减少河谷蓄水量促成“文开河”，效果显著。1967年全河总冰量1.42亿立方米，最大河谷蓄水12亿立方米，凌情严重，由于开河预报准确，三门峡适时关闸8天，削减了河谷蓄水，利用涵闸分水、减少河谷蓄水，促进“文开河”，保证了凌汛安全。
防凌纪略
1963-1964年凌汛。1963年12月26日，冰凌由四号桩插封至利津县境。次年1月1日利津南岭子以上开河，因河口淤积，冰凌阻塞，罗家屋子水位比1958年洪水水位高o．3米，罗家屋子以下大部漫滩，危及垦利县部分村庄和黄河农场、军马场安全，有15个村（生产点）2600余人被冰水围困。山东河务局副局长刘传朋、惠民专署专员郭林及惠民修防处主任张汝淮，赶赴现场指挥抢救。同垦利县县长魏博明和渤海农场、垦利修防段、罗镇公社等有关单位负责人研究商定，并电请惠民地委批准，在罗家屋子人工开挖、爆破民坝、破堤分水，受灾群众安全脱险。因分洪减灾导致黄河口改道洼拉沟经刁口河人海。
1968-1969年凌汛。1969年3月16日，河口地区开河，至王庄、纪冯3次卡冰壅水，20时罗家屋子以下卡冰，17日水位达到9.53，超过1958年0.82米，渔洼至西河口水位坝与生产堤平，四段到罗家屋子民坝出水0.2米。人民解放军、胜利油田、军马场、黄河农场等单位和群众3700余人参加防守抢险。至3月18日河口冰凌开通，安全人海。
1984-1985年凌汛。1984年冬气温前后期偏低，造成黄河河口两封两开。12月25日最低气温-13℃，河口首先插封，由于河道淤积，滩槽差小，造成封河期河口段大部漫水。1985年2月上旬气温回升，自上而下开河，至15日气温又下降，造成封河前沿又第二次封河至王庄险工，又形成第二次漫滩，河口地区滩内油田有12口油井被淹，6口油井停产，通向孤东的公路中断，2000多名油田职工、群众被水围困。济南军区派出直升飞机3架参加抢救，受困人员全部脱险。由于三门峡适时调减水量，河口冰下过水畅通，气温回升，至3月11日冰融河开，安渡凌汛。
第四节引黄兴利
一、水沙资源
河水资源
黄河水量丰沛时段分布不平衡，年际变化量大，年分配不均。据利津刘家夹河水文站1950- 2000年统计资料表明，年均来水量338.1亿立方米。
黄河水质优良，据测定：PH值在8—8.3之间，属弱碱性水，总硬度3-6毫克当量／升，属弱硬水；矿化度一般0.3-0.4克／升，适宜人畜饮用、农田灌溉及工业生产用水。黄河水量年际幅度较大，最大为973.1亿立方米（1964年），最小18.8亿立方米（1997年）。多年平均流量为1064立方米／秒，最大流量为10400立方米／秒（1958年7月），最小为干河。河水年内分配不均，汛期（7- 10月）多年平均来水量206.7亿立方米，占全年来水量的61%；非汛期(1—6、11-12月）多年平均来水量131.4亿立方米，占全年来水量的39%。在春灌大量用水期来水少而引水多，供需矛盾突出。20世纪70年代以来，黄河断流越来越严重，断流天数增加，给工农业生产和人民生活造成威胁。1984- 2000年15年间，利津站非汛期来水1011.8亿立方米，年均67.45亿立方米，仅占多年年均的51010。尤其河口区的农业用水大部从利津的王庄闸引用，需流经利津境，故引水更为困难。春季黄河断流或流量过小，都给河口区及油田的生产和生活带来严重困难和损失。据统计，自1972- 2000年的29年中，利津站即有22个年份断流，累计1031天，年均46.9天，少则1天，多者226天。流量小于10立方米／秒的共26个年份，累计402天。河口区成立后的16年中，有12个年份断流，计902天，年均75.2天。进入20世纪90年代，利津站1991-2000年累计断流863天，其中1997年利津站断流226天，河口地区断流时间更长，2000年，小浪底实现截流，黄河不再断流，但来水极少，引水困难。春灌期的3—6月份，河口地区基本上为小流量和干涸断流阶段。
利津站断流及流量小于10立方米／秒天数统计表
河口区主要负责黄河北大堤的维修、护养及防汛任务。具体为北大堤13 +634以下部分共36.586公里，在艾山下泄流量10000立方米／秒内确保防守堤段的安全。河口区根据利津水文站的预估防洪水位，修筑防洪设施，制定防守方案，连年完成防洪任务。
一、防大汛
洪水特性河水量年内分布不均，洪水多集中在7月中旬至8月下旬。其间中游地区暴雨多、强度大、历时短，形成的洪水多是峰高量小，表现陡落。年际变化较大，洪峰流量历年最大值与最小值相比，干流河口镇（内蒙）以上为3—4倍，以下为6-10倍。下游洪峰递减，花园口以下，除山东汶河外，无大支流汇人。洪峰流量向下游逐渐递减。1958年，花园口站洪峰流量22300立方米／秒，高村站17900立方米／秒，到利津站为10400立方米／秒。中游来水含沙量大，由于黄土高原水土流失，形成高含沙洪水。1977年8月三门峡及小浪底的最大含沙量每立方米曾分别达到911公斤和941公斤。泺口、利津站1973年和1977年是含沙量较高的年份。
防汛观测
防汛观测有水位观测、河势观测、险情观测三种。①水位观测一般情况，每日上午8时正点测报。汛期涨水时，根据水位涨落变幅，测次增加为4、6、8、12或24次。洪水过后再适时减少测次。抢险时随时观测。洪峰时均测出起点、顶峰、落平等。②河势观测主要观测河势流向变化，滩岸坍塌、出水岸高、漫滩偎堤水深。黄河管理部门每年汛前、汛末统一进行查勘，报省河务局备案。在汛期流量5000立方米／秒以上时，区河务局都要派出专人观测河势，套绘河势流向及滩岸变化图，说明险工主坝吃流、滩岸消长、滩面水深、串沟宽窄过流和滩池冲淤等情况。③险情观测对出险堤段、坝岸，查明险情类别、出险时间、位置，观察发展变化过程及抢护措施的效果。对一般险工和控导工程根据任务轻重安排防守力量，对主要坝号进行巡回探摸，随时掌握根石变化。
防汛准备
防汛准备分为防汛组织、器材物料、设防及抢护和迁移抢救。①防汛组织河口区每年汛前调整防汛抗旱指挥部。区委、区政府、驻军及胜利油田各二级单位主要负责人任正副指挥，统一领导防汛工作。召开专门会议部署防汛任务，逐级签订防汛责任状，实行岗位责任制。沿黄乡（镇）、村建立防汛营、连，组织防汛队伍，筹措料物，负责所辖责任段的堤线防守、抢险及迁移、抢救、安置等工作。防汛队伍落实后，对基层干部班和抢险队的骨干进行防汛基本知识、抢险技术学习训练，提高应战能力。治黄专业机构为同级防汛抗旱指挥部的办事机构，负责堤防、险工、涵闸、虹吸及控导工程中的防守抢护和技术指导。汛前组织工程技术人员，对河势、工情普遍进行检查，提出渡汛措施，制定防守方案，同时组织黄河职工进行防汛技术学习和实战演习，提高抗洪斗争的技术素质和应战能力。②器材料物治黄专业机构和国家交通部门按上级下达的储备定额，筹集防汛抢险料物、器材、工具，如铅丝、石料、麻袋、木桩、照明通信设备，定点存放；供销、商业、物资部门所备料物，根据数量落实存放地点，控制销量，以备急需；机关、团体、企事业单位的防汛料物器材，按现存数量事先登记落实，平时自存，随用随调；秸苇料、柳枝、木桩、布麻袋、棉衣、棉被及防守抢险工具等由群众准备，事先登记、评价、落实数量和地点，平时自存，用后赔偿。运输工具和道路，事先落实修整，不误抢险运输。③设防及抢护根据洪水漫滩偎堤水深，由区指挥部下达命令设防。堤根水深0.5—1.0米，每华里设0.5-1个基干班；堤根水深2米以上，设4—6个班，重点堤段设6—8个班。洪水到达或超过防洪水位时，党、政、军、民齐动员，全力以赴，每华里上防500人。堤防、险工偎水时间长，随时有险情发生，堤防上常见险情有漏洞、管涌、风浪、渗水、脱坡、裂缝、漫溢、坍塌等；险工常出现的险情有掉蛰、墩蛰、前爬、仰脸、簸箕、抽签、掰裆子等。出现险情时，分清险情性质，按《黄河防汛技术手册》及时抢护，确保安全。
抗洪纪略
1947年黄河归故。1947年3月15日，国民政府强堵花园口，使黄河归故。尾闾仍沿1934年行河的神仙沟、甜水沟、宋春荣沟人海。当时河道未刷开，河水漫流人海，河口地区50余平方公里尽成泽国，博莱村、毛丝坨及人和区一带103个村和散落其间的垦户屋子被水围困或淹没。垦利县政府组织干部，调用大小船40余只，大车百辆，不分昼夜抢救灾民和物资，90010以上灾民救出灾区，得到妥善安置。据人和、丰国等4个区统计，倒房19184间，1.14万公顷良田被冲毁，伤亡多人，财产损失无计。
1958年伏汛。1958年7月17日，花园口出现洪峰流量22300立方米／秒，25日利津流量10400立方米／秒，水位13.76米，超过保证水位0．89米。河口地区大孤岛全部漫水。利津县委、政府组织干部、群众上堤防守，四段至小沙的民堤长22公里。沾化县派干部100名带民工10000余人及大宗料物、照明车等，与利津县防汛民工奋战6昼夜，确保堤防安然无恙。
1964年伏秋大汛。1964年7月—9月，黄、汶迭闪相遇，下游水位高，持续时间长。7月31日利津站流量8650立方米／秒，5000以上流量持续100天，利津站年径流量为973.1亿立方米。四段至弯子民坝连续遭洪水和暴雨袭击，20余公里堤段临背皆水，堤防饱和滑坡不止。9月2日遇大风掀恶浪，河水溅越堤顶至背河，老爷庙后堤顶塌陷仅剩1米多，只靠切削临河堤肩之土抢加埝，险情极为严重。当时负责防守的垦利县副县长张福合率县直机关、修防段和罗镇公社的领导干部百余名，群众千余人，涉水割青草、芦苇、用船运墙土，连续奋战40余天，战胜了7次大风浪，修做软料护坡18公里，共用草料200万公斤。直至霜降过后，河口归槽方撤防。
1975年秋汛。1975年，黄河先后出现13次洪峰，10月份6000以上流量持续半月之久，河口地区动员2万余人上堤防守抢险直至立冬方安全撤防。10月11日，黄河第11、12次洪峰泄合到达河口，利津站洪峰流量达6500立方米／秒。由于河口不畅，水位表现较高，四段至羊栏沟子民坝接利埕公路全部靠水，利津县革委副主任岳滋源率县、社干部近百人，调集傅窝，汀河、罗镇、六合等公社民工3000余人，用一天半的时间，完成8000米民坝加高和后戗工程。汀河公社7500米防段水面宽，风险最大，党委书记隋志安命令各村星夜组织3700多名民工砍伐柳树，割运青料，出动大车90部，胶轮车3300辆，由各村书记带领，仅用9个小时即把21.5万公斤料物送到堤上，苦战一昼夜，完成全部防护工程，制止了风险的发展。罗镇防段，边溜冲刷堤坡坍塌，东宋以下塌顶近半。岳滋源等领导干部日夜督战，厢修护沿，抛护土袋，全力坚守，险段均化险为夷。民坝以下的利埕公路几乎漫溢，风浪扑岸坍塌严重，先后出漏洞63处，岌岌可危。胜利油田河口指挥部调集职工数千名，机械车辆百余部，昼夜抢险堵漏，加修子埝，严密防守。沾化县调集民工5000余人，由县革委主任带领，星夜赶赴利埕公路支援抗洪抢险斗争。经广大防汛员工的艰苦奋斗，确保了坝路安全。黄河右岸东大堤靠水后，出水仅0.7米左右，危及孤岛油田的安全，胜利油田孤岛指挥部调集干部职工1000余人，各种机械50余台上防，昼夜巡堤查险，坚守不怠。虽有溜势冲刷堤身，但由于堤防质量较好，除红旗沟附近少见渗水险情外，其余堤段安然无恙。
1996年伏汛。1996年8月5日，花园口出现一号洪峰7600立方米／秒，8月13日又出现5520立方米／秒的第二号洪峰。8月6日，河口区主要领导亲临黄河查看河势水情、工情，7日，河口区防汛指挥部召开紧急会议，研究部署防守方案。8日，河口区委书记任树梓、区长王少飞等主要领导开始现场办公。8月20日23时，第一号洪峰到达利津站，流量4100立方米／秒，水位14.7米。由于主河槽淤积严重，水位表现很高，护滩工程吃紧，两处护滩工程共4段坝漫顶。8月21日22时50分，八连护滩9号坝裹头因大溜顶冲，造成严重溃膛，出现险长度23米，蛰深2米。区长王少飞、副区长孙学孟指挥100多名抢险队员奋战28小时，排除险情。黄河一、二号洪峰于8月23日安全人海。洪峰期间的两处护滩工程每天组织200人昼夜巡查，共抢险22坝41坝次，日最高抢险人数500人，抢险用石料1.03万立方米，软料46.6万公斤，铁丝10.6吨，编织袋3.84万条。
二、防凌汛
河口地区凌汛特性
每年12月下旬至次年3月上旬，黄河下游为凌汛期。黄河河口段纬度较高，气温偏低，更受河口摆动及拦门沙影响，在凌汛期极易卡冰壅水，造成决口。据历史资料记载，自清光绪九年（1883年）至1938年的55年中，黄河在河口地区有10年决口达26处，36个口门，给沿黄人民带来深重灾难。建国后，除建国初期发生两次凌汛决口外，连续40年战胜凌汛。
黄河在河南兰考东坝头为北纬34。5，，河口地区为北纬38。10，，下游纬度高，受大陆性气候影响较大，故河口地区气温低，封冻早，凌情严重。黄河冬季流量时段大小不均，每年11月至次年3月受宁、蒙封开河的影响，流量由大到小再由小到大，形成“马鞍形”过程，造成河口段小流量封河大流量开河的局面。河口段摆动频繁，又有河口拦门沙的影响，易阻冰封河。由于上述因素的影响，黄河口易形成凌汛险情。1972年神仙沟河口淤塞，新河口未刷开，封河时阻冰抬高1米，淌凌仅60%。
凌汛观测工作始于20世纪50年代初，由各水文站按规范观测要求进行。水文、气象观测项目有：水位、流量、流冰量、冰速、冰厚、水内冰；气温、水温、风向、风力（速）、阴、晴、雨雪等。另外，在各险工地段布设水位观测，以补局部河段出现特殊情况的水位变化。
冰情观测分为流冰期、封冻期和开河期。观测重点在封冻期和开河期，由河务部门进行冰冻凌普查。内容有封冻河段的冰厚分布、冰花（冰絮）、封冻特性、冰貌、冰量计算、冰下过水面积、水流畅通情况等。河口区辖观测责任段自滩桩164-181，长17公里。横断面测量点每公里设1个，重点河段适当加密，一般30-50米1个，测量冰盖、冰花、水深、插入标记，每5-7天测1次。冰凌普查及断面测量成果由区河务局统一整理成图、表及文字说明，分别报省、市局及对岸县区局。封冻开河期，观测冰色、冰质变化、岸边融冰脱边、滑动、解冻开河情况（文开河或武开河）、冰凌卡塞形成冰坝等变化及出险情况，随时提供给领导，确保安全。
防凌措施
清末、民国年间，凌汛时用木料在埽坝前绑扎木排，防止冰插埽坝成险，别无其他防凌措施，大堤防守同伏汛。20世纪50年代，认为冰凌是产生凌汛的主要因素。因而采取破冰措施，防治凌洪，如打冰撒土（灰）、破冰船破冰、炮群轰冰、飞机投弹炸冰、炸药包爆破等。以上措施，唯炸药爆破效果较好，至今仍采用。1960年三门峡水库建成后，防凌措施发展为拦分洪水调节河道水量与破冰并举，在预报下游具备开河条件时，上级河务部门按科学数据控制三门峡出库水量，以调节河道水量，并用沿黄涵闸泄水削减凌峰，减少河谷蓄水量促成“文开河”，效果显著。1967年全河总冰量1.42亿立方米，最大河谷蓄水12亿立方米，凌情严重，由于开河预报准确，三门峡适时关闸8天，削减了河谷蓄水，利用涵闸分水、减少河谷蓄水，促进“文开河”，保证了凌汛安全。
防凌纪略
1963-1964年凌汛。1963年12月26日，冰凌由四号桩插封至利津县境。次年1月1日利津南岭子以上开河，因河口淤积，冰凌阻塞，罗家屋子水位比1958年洪水水位高o．3米，罗家屋子以下大部漫滩，危及垦利县部分村庄和黄河农场、军马场安全，有15个村（生产点）2600余人被冰水围困。山东河务局副局长刘传朋、惠民专署专员郭林及惠民修防处主任张汝淮，赶赴现场指挥抢救。同垦利县县长魏博明和渤海农场、垦利修防段、罗镇公社等有关单位负责人研究商定，并电请惠民地委批准，在罗家屋子人工开挖、爆破民坝、破堤分水，受灾群众安全脱险。因分洪减灾导致黄河口改道洼拉沟经刁口河人海。
1968-1969年凌汛。1969年3月16日，河口地区开河，至王庄、纪冯3次卡冰壅水，20时罗家屋子以下卡冰，17日水位达到9.53，超过1958年0.82米，渔洼至西河口水位坝与生产堤平，四段到罗家屋子民坝出水0.2米。人民解放军、胜利油田、军马场、黄河农场等单位和群众3700余人参加防守抢险。至3月18日河口冰凌开通，安全人海。
1984-1985年凌汛。1984年冬气温前后期偏低，造成黄河河口两封两开。12月25日最低气温-13℃，河口首先插封，由于河道淤积，滩槽差小，造成封河期河口段大部漫水。1985年2月上旬气温回升，自上而下开河，至15日气温又下降，造成封河前沿又第二次封河至王庄险工，又形成第二次漫滩，河口地区滩内油田有12口油井被淹，6口油井停产，通向孤东的公路中断，2000多名油田职工、群众被水围困。济南军区派出直升飞机3架参加抢救，受困人员全部脱险。由于三门峡适时调减水量，河口冰下过水畅通，气温回升，至3月11日冰融河开，安渡凌汛。
第四节引黄兴利
一、水沙资源
河水资源
黄河水量丰沛时段分布不平衡，年际变化量大，年分配不均。据利津刘家夹河水文站1950- 2000年统计资料表明，年均来水量338.1亿立方米。
黄河水质优良，据测定：PH值在8—8.3之间，属弱碱性水，总硬度3-6毫克当量／升，属弱硬水；矿化度一般0.3-0.4克／升，适宜人畜饮用、农田灌溉及工业生产用水。黄河水量年际幅度较大，最大为973.1亿立方米（1964年），最小18.8亿立方米（1997年）。多年平均流量为1064立方米／秒，最大流量为10400立方米／秒（1958年7月），最小为干河。河水年内分配不均，汛期（7- 10月）多年平均来水量206.7亿立方米，占全年来水量的61%；非汛期(1—6、11-12月）多年平均来水量131.4亿立方米，占全年来水量的39%。在春灌大量用水期来水少而引水多，供需矛盾突出。20世纪70年代以来，黄河断流越来越严重，断流天数增加，给工农业生产和人民生活造成威胁。1984- 2000年15年间，利津站非汛期来水1011.8亿立方米，年均67.45亿立方米，仅占多年年均的51010。尤其河口区的农业用水大部从利津的王庄闸引用，需流经利津境，故引水更为困难。春季黄河断流或流量过小，都给河口区及油田的生产和生活带来严重困难和损失。据统计，自1972- 2000年的29年中，利津站即有22个年份断流，累计1031天，年均46.9天，少则1天，多者226天。流量小于10立方米／秒的共26个年份，累计402天。河口区成立后的16年中，有12个年份断流，计902天，年均75.2天。进入20世纪90年代，利津站1991-2000年累计断流863天，其中1997年利津站断流226天，河口地区断流时间更长，2000年，小浪底实现截流，黄河不再断流，但来水极少，引水困难。春灌期的3—6月份，河口地区基本上为小流量和干涸断流阶段。
利津站断流及流量小于10立方米／秒天数统计表
