第三节 事业机构与职能

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《河口区水利志》 图书
唯一号: 151320020210000085
颗粒名称: 第三节 事业机构与职能
分类号: K52
页数: 4
页码: 146-149
摘要: 河口区水利灌溉管理站在建区初期的1985年开始从事全区引水灌溉的管理活动。组织机构由民生泵站的管理人员构成。业务管理和履行职能的管理由当时的水利科具体实施。
关键词: 东营 水利工程 水利灌溉

内容

一,河口区水利灌溉管理站
  河口区水利灌溉管理站在建区初期的1985年开始从事全区引水灌溉的管理活动。组织机构由民生泵站的管理人员构成。业务管理和履行职能的管理由当时的水利科具体实施。由于当时河口区水系不健全,只有民生泵站管理的河王渠单独供水,全区有效灌溉面积1666.7公顷,供水量不大,用水单位也不多,区内引水事业处于萧条状态,故灌溉站的业务也很少。所从事的管理活动只有送水巡渠,每年送水时间30天左右,供水量1200万立方米左右。灌溉站的日常工作由水利科的负责人主持。1991年,随着王庄二干的开通,于此年2月份,区政府批准正式成立“河口区水利灌溉管理站”,隶属河口区水利局,副科级事业单位,经费来源自收自支。人员编制3人,领导职数1人,1997年增加到8人,2003年达到19人。根据河口区水利建设的实际,其工作职能履行情况为:①管理现有引水工程设施,以河口区最大的输水枢纽工程——河口泵站为依托,辅射全区各级引水配套工程。②管理经营河口泵站本身的设备运行。为此,河口泵站于1991年建成后,随即设立了灌溉所需的管理机构,由灌溉站配备3名正式干部,雇佣10余名临时工。设备、机电、建筑工程等固定资产等管理分工明确,各负其责,井条有序,正常供水十分保障。年引水量由1991 - 1993年的平均6500万立方米,上升到1998年的1.0亿立方米,2000 -2003年平均年引水量稳定在1.12亿立方米左右。③负责调控骨干排涝河道的蓄水,使其有序利用。河口区各大排涝河道每年循环蓄水2100万立方米,可用量为1700万立方米。因此,在河道管理的职能中特地分离给灌溉站;④维护整个灌区的用水秩序,扼制水源紧张时易出现的破坝放水、拦坝截水、争水抢水、上下制约等用水矛盾。以达计划用水、科学用水、节约用水。⑤负责与上游水管部门协调水源,制定本区、月、季、年用水计划。特别在黄河水紧张的情况下,还要搞好与上游用水单位的关系协调,尽最大可能地为河口区提供所需水源。⑥严格执行有关计收水费的法规政策,足额收缴水费。水费的支出原则是:首先足额上缴黄河部门,尽量保证供水成本;其次是保证全体管理人员工资,再就是购置必须的办公用品,在可能的情况下逐步改善提高办公条件。至2003年底,灌溉站人员编制为16名,雇用临时管理人员8名,固定资产1700万元。历年领导变革如下:
  站长:王树群(1992年7月-1993年6月,兼)
  王法禄(1993年6月- 1993年10月,兼)
  邵云凯(1993年10月- 1998年2月)
  邵云凯(1998年2月-1999年9月兼)
  张新军(1999年9月任职)
  副站长:侯秋林(2000年1月任职)
  苏锐(2004年6月任职)
  灌溉站机构组成如下图:
  二、河口区人民政府防汛抗旱指挥部办公室
  1996年1月8日,河口区人民政府批准正式成立“河口区防汛抗旱办公室”,定格为副科级事业单位,常设区水利局。编制3人,领导职数一名,到2003年,增加编制至6人,经费渠道财政全额。
  建区后至1996年,河口区未设专门机构。每年汛期的6 -10月份,由水利局自各股室抽调人员组成临时办事机构,履行防汛期间的各项职责。1996年之后,防汛抗旱办公室成为正式机构,各项工作的职责范围、工作程序、目标要求全部进行了科学规范。其主要职能是;①拟定防汛抗旱工作方案。②制定预防风暴潮自然灾害的长效性预案。③检查各类防洪设施的安全情况,及时提出维护整修方案,将隐患消除在汛期到来之前。④密切注意天气变化,掌握汛情、灾情、工情信息,及时为领导指挥防汛做好参谋。⑤搞好防汛专业队的组织调度及防汛物资的储备调拨。⑥贯彻执行国家防洪法律法规,配合执法部门依法行政,确保防洪工程安全渡汛。自1997年以后,防潮工作也列人防汛办公室的主要内容。此年10月,防潮堤冲毁修复之后,防汛办每年都要对防潮大堤进行一次实地勘察,先后对郭局东北角沾利河西岸人海交接处进行了维修,对马新河至潮河段的回水堤进行了加固,有效地预防了海潮对附近村庄的侵袭。
  河口区防汛抗旱办公室的自身建设发展较快。配备专业化办公设施有:汽车一部、电脑两台、卫星信号接收器一套、自动摇控雨量置器遍布3个乡、3个镇、一个街道办事处。2000年又于挑河拦河闸处安装了海潮、风向观测设备。
  历年领导机构变革如下:
  主任:张兆栋(1996年3月-1998年2月)
  张兆栋(1998年2月- 2001年5月兼)
  白福云(2000年5月- 2003年5月) 宋功明(2003年5月任职)
  副主任:张成儒(1998年2月- 2003年7月)
  房炳林(2003年9月任职)
  三、河口区水政监察大队
  河口区水政监察大队成立于1998年2月,股级事业单位,经费来源自收自支,编制5人。其职能是:①从事制订编写开发利用水资源可持续利用规划和水短、中、长期供求计划;②协助水政股负责人查处水事违法案件和进行水污染监督管理;③按照法律规定,负责取水许可、开工许可等许可制度的实施;④按照法律规定,负责水资源费、河道取土费、河道工程维护管理费、水土流失防治费、补偿费的征收;⑤整理各类水事案件的全部资料、人档备查。⑥积极配合有关执法部门查处一切水事案件。
  大队长;王明元(1998年9月- 2001年4月)
  宋永山(2003年9月—任职)
  四、河口区水土保持办公室
  1999年11月17日,河口区机构编制委员会批复河口区水利局关于成立河口区水土保持办公室的请示。“你们的报告收悉,经研究同意成立‘河口区水土保持办公室’,为副科级事业单位。其主要职责是:贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《山东省水土保持实施条例》;负责组织全区水土流失调查,编制水土流失治理规划、拟定治理措施;依法审批建设工程的水土保持方案;依法征收水保两费。人员编制从防汛抗旱办公室内调2人,隶属河口区水利局”。该机构的批复是增编不增人。这期间水土保持工作任务重,且难度大,又正置治理开发的高峰期。因此,区水利局抽调主要技术骨干力量,组织成立了5人专门班子,严格按标准付诸实施全方位的水土保持工作。2003年底,中共河口区委组织部对水保办的领导予以任命。工作人员仍从技术人员中抽调,项目的实施与小流域治理相结合,与农田水利基本建设、节水灌溉同步进行。2000年的沾利河流域,2002年的马新河流域风沙区综合治理,先后被国家财政部、水利部评定为全国水土保持生态环境建设“十、百、千”示范小流域。国家每年都要拿出专项资金扶持河口区的这一工程建设。
  主任:李和平(2003年5月任职)
  副主任:缺
  五、河口区水利工程设计室
  河口区水利工程设计室成立于1993年10月9日,按照东河编发(1993)第11号文件精神,河口区水利工程设计室为股级全民事业单位,定编6人,经费渠道自收自支,隶属河口区水利局。根据东河人函字(1993)14号、东建发[1994)第41号文件批准河口区水利工程设计室为水利勘察设计丁级资格。1997年12月30日,山东省省水利厅因其编制开发建设项目水土保持方案技术水平较高,设计资格由丁级晋升为丙级。2003年设计室增加到10人。
  设计室的主要职能是:①进行新建水利项目的勘测、考察、调查、论证,编制新建项目的可行性研究报告;②编制引水工程、供水工程、蓄水工程、排水工程、水土保持等重大水利建设项目的近期、远期、长期总体规划及单项规划。并协调帮助项目的具体实施;③编制全区各类水利工程的预算、决算,为领导决策提供服务;④负责监督、检查各类在建项目中的进度、质量,发现问题及时处理,保证工程优质高效;⑤积极参与市场化业务经营、创收积极,自负盈亏;⑥配合全局技术人员搞好区内各类水利工程施工。
  主任:吕兴林(1993年10月-2004年10月)
  宋功明(2004年10月兼)
  副主任:程方武(1998年2月任职)
  刘培成(2000年3月任职)
  岗位职能:项目考察立项,规划设计施工测绘制图,资料校核与审查。
  六、河口区水土保持生态环境建设监察中队
  2000年批准成立。为股级全民事业单位。编制5人,人员内调,多为兼职使用。经费渠道财政全额。职能是:认真贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及其相配套的法律法规。监督检查水保工程的实施,依法查处水保案件。依法征收水保两费。

知识出处

河口区水利志

《河口区水利志》

出版地:2005.3

本书是全面记述河口区水利建设和现状的资料性著述。本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义观点,坚持实事求是的原则,突出行业特色,真实地记述河口区20年来水利建设和工作。

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