枣庄市图书馆

省、市政协让滕县参加全国地方政协工作座谈会，是领导对我们的信任和鼓励，不仅是我们的荣幸，也是市、县政协全体同志的光荣。回顾我们的工作，离各级领导的要求，同其他兄弟单位相比，还有一定距离。这次会议受益大，感受深，提高了认识，振奋了精神，学到了经验，明确了方向。现就会议情况，向领导和同志们汇报如下。 一、会议的基本情况这次会议是在党中央的亲切关怀下，由全国政协召开的。召开这样的会议，是建国以来的第一次。会议于今年2月20日至3月1日先后在北京国谊宾馆和人民大会堂举行。出席这次会议的有全国各省、自治区、直辖市政协负责同志和部分市、县政协负责同志244人，中共中央、国务院有关部门的负责同志和各民主党派、各有关人民团体的负责人43人。我省出席会议的有青岛、济南和诸城、莱阳、陵县、郓城、滕县等两市五县的代表和省政协丁方明副主席、徐鹏先秘书长、王文波处长等共10人。 会议分九个小组。山东、湖北、北京市为第四组。会议印发了55份典型材料，25位代表在大会上发了言，我省济南、诸城书面发言，小组会上各市、县代表都发了言，以会议简报交流，共发56期简报，滕县的发言分别刊登在简报的26和56期上。 大会于2月20日在国谊宾馆礼堂举行开幕式，全国政协副主席刘澜涛主持，杨静仁副主席致开幕词，参加开幕式的副主席有康克清、胡子昂、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、包尔汉、费孝通、马文瑞，全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平、罗涵先、程思远，中央统战部副部长李贵都在主席台就座，中央有关直属机关、国务院有关部、委和各民主党派及有关人民团体负责人也出席了开幕式。 2月20日下午至27日上午，座谈会以大会发言和小组讨论等形式交替进行。 2月27日下午，座谈会在人民大会堂举行闭幕式。全国政协主席邓颖超，中共中央政治局委员习仲勋出席了闭幕式，并分别作了重要讲话。闭幕式由全国政协副主席杨静仁主持。全国政协副主席刘澜涛、康克清、胡子昴、钱昌照、杨成武、陈再道、吕正操、周培源、包尔汉、缪云台、屈武、马文瑞，中共中央统战部部长阎明复，副部长李贵、江平、李定，全国政协代秘书长周绍铮、副秘书长杨拯民、陆平等出席了闭幕式。 闭幕式之后，邓颖超、习仲勋等同志又与全体代表合影留念。 28日上午小组继续讨论。28日下午至3月1日，大会组织了参观活动，先后参观了毛主席纪念堂、中南海毛主席故居、颐和园、十三陵、长城等处。3月1日下午会议正式结束。 会议期间还组织了丰富的文艺节目，政协京昆研究室为大会演出，张君秋、马长礼等做了精彩的表演。 二、大会的主要收获大会期间，很多同志在发言中交流了经验，给人以很深的启迪。在小组讨论会上，同志们畅所欲言，各抒己见，用丰富的事例介绍了开展工作的情况，并就大家共同关心的一些问题作了内容广泛的交流和探讨。通过经验交流和情况的沟通，特别是通过学习•讨论邓颖超主席和习仲勋同志的讲话，大家更加提禽了认识，开阔了视野。主要有以下两个方面。 1、提高了对新时期人民政协工作重要作用的认识。 习仲勋同志指出，在新时期，随着国内外形势的变化，统一战线的性质、方针、任务和范围都发生了新的变化，但是不少同志还没有真正认识这一点。特别是长期以来，“左”的思想影响很深，有些同志认为统战工作可有可无，没有搞头。有些同志轻视政协工作，甚至有些做政协工作的同志自己也存在着对工作缺乏信心或妄自菲薄的思想。他说，以往的历史表明，我们党取得的所有重大胜利，无一能够离开统一战线这个法宝，统一战线的兴衰，直接关系到党的事业的兴衰。作为爱国统一战线组织的政协，在我国政治生活和四化建设中具有不可取代的作用。政协章程总纲指出：中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织。I949年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表了全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。建国后政协继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出了重要贡献。今后在加紧社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义，维护世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议将进一步发挥他的重要作用。由此可见，新时期政协工作的任务不是越来越减轻，而是越来越加重；他的范围不是越来越狭小，而是越来越宽广。政协工作不仅不能削弱，而是亟需加强。邓颖超主席在闭幕会上讲话，给与会全体代表以很大的鼓舞。她说，全国地方政协工作座谈会是第一次召开。会议交流了经验，沟通了情况，讨论十分热烈。这次会议开得好，我祝贺会议取得成功。我相信通过这次会议，统战工作、政协工作必定会有新的发展，必将做出更好更新的成绩来，必将在国内外产生良好的作用和影响。她希望各级从事政协工作的同志，要主动积极的做好政协工作。要各级党委重视政协，主要靠我们自己做出成绩来，去取得党委的重视，当然各级党委要提高对政协的认识，认识提高了也就会重视了。 通过聆听习仲勋同志和邓颖超主席的讲话，大家进一步提高了认识，振奋了精神，对习仲勋同志提出的五项工作要求，与会同志都表示一定认真学习、贯彻、落实。他说，进一步开创政协工作新局面，要抓好以下几项工作：①深入进行宣传教育，充分认识人民政协的重要作用。②充分发挥人民政协的职能，加强政治协商和民主监督。③进一步发挥人民政协的优势，紧密围绕国家和地方的中心工作，出谋划策，献智出力，当好党政领导机关的参谋和助手。④继续做好落实各项统战政策的工作，做到善始善终。⑤积极开展“三胞”的联络工作和人民外交活动。 2、交流了新时期人民政协工作的经验。 大会以七天时间进行大会发言和小组发言相结合的经验交流，使我们深受启发和鼓舞。从交流的经验来看，主要有以下三点：(1)深入进行人民政协工作的宣传教育，提高广大干部群众对新时期人民政协和统战工作重要性的认识。 由于过去“左”的影响，在不少同志思想上对政协统战工作存有偏见，认为政协工作可有可无，没有搞头，干政协工作低人一等。大家在交流讨论中，回顾了政协的光荣历史和它所起的伟大历史作用，展望了新时期人民政协的光辉前程。1954年第一届全国人民代表大会召开后，周总理曾经说过：“人大、政协只有分工不同，没有高低之分”。从我国的人民民主专政的国体上讲，人民政协是有中国特色的社会主义的独特的广泛的民主形式，人民政协的政治协商、民主监督，是我国的国情和政体所决定的一项重要的民主制度，是我国政治制度中的一个特点和优点，是我国多党合作的主要形式和体现，是我们建设具有中国特色的社会主义必不可少的组成部分。人民政协在我国的社会生活和四化建设中具有不可取代的作用。因此，要充分发挥人民政协“政治协商、民主监督”的职能作用，必须大力进行人民政协工作的宣传教育，以提高广大干部、群众对人民政协重要性的认识。上海市卢湾区的经验是，协助党委加强统战政策的再教育，开创政协工作的新局面。他们的主要做法:①解放思想、请各界人士现身说法赞扬党的统战政策。他们利用典型性、针对性、生动性的事例开展对广大干群的宣传教育。②突破禁区，寓教育于活动之中，大力落实党的统战政策、侨务政策的难点。他们组织了党政领导干部^有计划地参观寺院和教堂，听宗教界人士介绍落实党的宗教政策后在国内外所起了重大影响，从而提高了广大干部的思想认识。③为党政领导牛部广交党外朋友创造条件，牵线搭桥。如利用每年举行的元旦、春节、国庆、中秋等联欢活动以及参观访问活动等机会，有目的地邀请党内领导同志参加，提供党与非党谈心、交流感情的机会，收到了很好的效果。通过这些工作，改变了过去的门前冷落的情景，变成为门庭若市、生气勃勃的气象。 陕西凤翔县政协开展新时期统战政协宣传教育的经验是:①开设统一战线理论课，进行系统的宣传教育。他们与县委宣传部、党校一起，在党校增设了统一战线理论的课程，进行了系统统战理论教育。②组织报告会进行重点宣传教育。③组织学习组进行经常的宣传教育。④编写材料，深入地进行宣传教育。⑤开办广播讲座，广泛地进行宣传教育。通过上述灵活多样的宣传教育，澄清了人们的各种糊涂观念，清除了“左”的思想。使广大干群认识到新时期的统一战线仍然有强大的生命力，仍然是我党的一大法宝。各级领导也更加自觉地把统战、政协工作放到了重要位置。 (2)党委加强领导是政协充分发挥“政治协商、民主监督”职能作用的关键。 政治协商、民主监督是政协的主要职能，要充分发挥政协的这个职能作用，必须党委加强领导。浙江仙居县政协的经验是，县委为了使政协更好地开展工作，规定:①党内政协主席列席县委常委会，一方面使政协导了解党的全面工作，另一方面也使县委领导了解政协工作的各方面情况，处理好全面与局部的关系。②让政协其他领导同志与同级部门的领导同志一样，享受四同（重要会议共同参加，重要文件共同参阅，重要决策共同商讨，生活待遇同标准享受）。县委还发出了《关于进一步发挥政协组织“政治协商、民主监督”职能作用的意见》。《意见》规定：县委书记亲自过问政协工作，一名副书记分管政协工作，把政协工作列入县委的议事日程。每年至少研究两次政协工作。县委决定重大问题，事前征求党外人士意见，真正做到：协商于决策之前，监督于决策之后。 安徽固镇县委提出：“四大组织一齐上，四个轮子一起转，四面八方紧跟上，定叫固镇变新样。”该县的经验是：充分发挥综合智力库的作用。具体做法是:①抓住全县带关键性的问题，发挥政协这一“综合人才库”的多层次、多学科的整体功能作用，有力地促进了经济的发展。②经常召开“经济效益分析会”，促进了厂企单位经济效益的提高。③组织召开“面提建议会”。④对口参观学习，引进先进技术，示范推广。⑤组织会计咨询服务部，为企业搞好经济服务。 湖北当阳县政协的经验是，县委重视政协工作，强调“四个轮子(县委、人大、政府、政协）要转好，大事要抓好，小事自已找，干就要干好”，改变了过去“政协人数少，大事干不了，小事自己找，不干没人找”的局面。 安徽界首县的经验是：“意见听取会”是政治协商、民主监督的好形式。1980年以来他们共召开“意见听取会”27次，提出意见和建议660多条。有效地推动了该县各项工作的开展，较好地贯彻了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。意见听取会的内容不断丰富和发展。①由面面具到无中心议题发展到围绕总任务，开展专题讨论。每次开会前，请县委出题目，向委员发出安民告示。这样专题调査、专题汇报和意见听取会就有机地结合起来了。②由抽象议论发展到提具体问题。③由批评建议为主发展到献计献策为主。④由献计献策发展到具体承担某项工作。 (3)发挥智力优势，紧密围绕党的中心，献智出力，认真开展工作通的活动。 辽宁抚顺市政协的经验是，充分发挥“综合人才库”优势，制定地区经济社会发展战略建议。该市有政协委员355人，其中知识分子84.6%。这些同志不仅有知识，懂科学，具有丰富的实践经验，而且联系着社会上的广大知识分子、各行各业的专门人才和各界知名人士。他们围绕着如何使政协工作更好地服从于、服务于建设有中国特色的社会主义的总任务和总目标，献计出力。市政协组织部分政协委员和有关人士，围绕市经济发展战略，深入调查研究，对发展抚顺市地方化学工业提出了“油头、化身、轻纺尾”的总体设想。这个设想被市委、市政府纳入抚顺市“七五”计划的改扩建项目有22项，其中列为省重点项目有8项。这个建议的内容得到了国务院和省政府领导同志的称赞。 江西景德镇市政协，从宏观方面当好参谋，在微观上开展咨询。他们组织委员就改革陶瓷产品结构、销售渠道、管理体制和分配制度等重大问题进行专题调查座谈，提出了120多条较有见地的建议，对全市的瓷业改革起到了参考借鉴的作用。微观咨询服务主要有两种形式，一是组织一套人马，在一定时期内，对集体的瓷厂进行全面的咨询服务，帮助企业培养各方面的技术人才和管理人才。二是推荐已退休的陶瓷行家，到集体瓷厂传经，担任技术业务指导，帮助企业搞好生产。有55人接受咨询服务于33个厂子。并且他们还开展了智力支边工作。组织考察组对新疆、宁夏、云南等少数民族的6家瓷厂，提出了咨询性意见和建议。 贵州赤水县政协，为使基层政协委员和各界人士能有更多地机会参加政协活动，并从根本上改变基层工作的面貌，他们从探索基层统战工作的角度出发，建立了乡镇政协联络组，取得了很好的效果。其具体做法，一是将分布在乡镇基层的委员和一批有专长的人才及代表性人士，组成联络组，由乡镇党委退居二线的老同志主持，明确一位党委副书记分管。联络组定期组织开展活动。开展活动的方式，围绕本乡镇的四化建设和总体规划，组织委员和各界人士进行学习，每月集中一次，参与会议商讨大计，派出人员帮助咨询，组织视察调查，接受县政协及乡镇党委委托承办的事项等。 我省诸城县政协，发挥土作组的作用，为农村两个文明建设服务。他们把做好工作组工作作为开创政协工作新局面的中心环节来抓。围绕发展全县经济开展活动，围绕精神文明牵设开展活动。在工作组开展活动中，注意抓了四个问题：一是抓好计划的制定和落实;二是工作组力求广、深、活;三是处理好本职工作和工作组活动的关系；四是定期总结交流经验。 会议交流的经验是十分丰富的，值得我们学习和借鉴。经验交流中，还有省、市政协如何指导基层政协工作的经验；还有如何ia行智力开发的经验；还有团结各方面力量，做好智力支边的经验；还有以支援老区建设为己任，为老区脱贫致富做贡献的经验；还有积极为支持发展乡镇企业服务的经验;还有积极联系“三胞”及其家属，开展对台工作的经验等等。 由于个人的水平所限，我所汇报的经验很不全面，很不系统，只是管见所及，有负大家的重托。请领导和同志们谅解。、我们决心在市县委的领导和市政协指导下，认真学习外地经验，积极开展各项活动，为两个文明建设做出应有贡献。 以上汇报，如有不当，请批评指正。