枣庄市图书馆

各位委员：我受县政协第六届第一、二次会议提案审査委员会的委托，对我县政协第六届委员会第一次会议和第二次会议上委员们的提案办理的情况向大家报告如下。 .在我县政协六届一次会议和二次会议期间，委员们怀着关心国家大事，共同搞好我县四化建设的满腔热情，为全面开创社会主义现代化建设事业的新局面，积极认真地对各条战线的工作提出了许多宝贵的建议、批评和意见。经过提案委员会的审查，第一次会议收到各类提案170件，第二次会议收到各类提案81件，两次会议共收到251件。其中，落实政策方面的22件，精减机构方面的4件，企业调整方面的3件，农、林、水生产建设方面的12件，科学 •技术方面的I3件，教育方面的25件，人事方面的1件，医药卫生方面的28件，法制宣传教育方面的23件，社会治安方面的4件，城市建设方面的21件，机关建设方面的2件，农村建设规划方面的1件，环境保护方面的16件，劳动就业方面的4件，市场管理方面的3件，文化方面的10件，体育方面的7件，人民福利事业方面的18件，计划生育方面的4件，侨务、民族、宗教方面的7件，政协工作方面的4件，服务方面的1件，政治思想工作方面的1件，计划经济方面的2件，交通、邮电方面的12件，其他方面的3件。根据审查委员会的意见，这些提案通过县人民政府送达37个部、委、办、局研究办理，至今为止，这些提案均已及时处理完毕，政协办公室已将提案办理情况随时函告了各提案人。 三年来，我县各有关部门对委员们提出的提案办理情况是：思想上重视，措施上得力，办理上认真。许多部门接到委员们的提案之后，立即召开专题会议，研究办理意见，制定具体办法，指定专人负责。对提案中所提出的问题，凡是现有条件和国家政策允许的都尽快给予办理;对不明确的问题，不少部门则翻阅文件，査找资料，或向上级请示报告，使问题得以明确答复，尽量做到事事有安排，件件有答复。 对于委员们的提案处理大体上可分为五种情况：一是按照提案中所提出的意见和要求，得到全部办理的有81件，占提案总数的32%。二是正在进行办理，但因各种原因，问题不能一时全部解决的112件，占提案总数的45%。如城内街道卫生、市场管理、环境保护、法制宣传教育、社会治安、交通秩序等方面的问题，较前已有很大的改进，但还没有彻底得以解决。三是因条件不够具备，暂时不能办理的有44件，占提案总数的17.5%。如荆河桥东建设影院、体育场，南河建设大桥，以及某些机关办公地点的搬迁等，都要有待于条件具备了再行办理。四是有些提案所涉及到的问题，因已超越我县有关单位的权限，有待请示上级下达文件后，才能酌情研究办理，属这类提案9件，占提案总数的3.5%。如1976年退休职工，干部子女接班问题，要求复工复职问题等。五是属于某些情况不明确，需要有关部门加以解释说明的提案5件，占提案总数的2%。 这些提案内容很丰富，它较广泛地涉及到各行各业物质文明和精神文明建设。意见不仅中肯，而且还提出了解决的具体办法，受到了全县广大干部、群众的欢迎。这充分体现了人民政协委员为落实党的十二大提出的伟大战略任务，建设具有中国特色的社会主义现代化强国而积极献计献策的主人翁精神。实践证明，委员们提出的这些提案，对于党和政府进一步联系群众，发扬民主，实现党风的根本好转；对于工农业生产翻番，疏通各种经济渠道，搞活经济，实现财政的根本好转；对于进一步搞好安定团结，开展“五讲、四美、三热爱”活动，实现社会风气的根本好转都起到了很好的促进作用。有的委员提出“要防止三废污染”。县府和有关单位非常重视，搬迁了皮革厂，改造了造纸厂，进行了全县锅炉大改造，大大减轻了“三废”对人民群众的危害。还有的委员提出“要解决城镇建设混乱问题”。县府及时制定了《城镇建设管理暂行规定》和《城镇建设总体规划》，并经县人大常委会批准，现已贯彻实施。在教育方面，不少委员提出了关于“改善教学条件，提高师资水平”，也得到了各级党政部门的重视。儿年来，我县对教育改貌、大办各种类型的教师培训班，取得了显著的成绩。 县各有关部门对政协委员提案办理的情况是好的，使绝大多数委员的意见和建议，在各项事业中起到了应有的积极作用。但是，由于我县政协前两年处于恢复阶段，对处理提案工作缺乏经验，所以对有些委员的提案转办不够及时，处理不够妥当，需要我们在今后工作中加以改进。 为了进一步作好政协委员的提案处理工作，参照上级政协的指示和我县的实际情况，对今后政协委员提案问题提出以下几点意见，请审议。 1、提案不同于一般的来信和建议、意见。作为提案，其内容应是有关党和国家方针政策，四化建设和人民生活中应兴应革的重要问题，以及有关重要的经验推广和部门需要改进的主要事项等。为此，提案一经审査通过，交付办理，有关部门就应认真地作出答复。属于一般性的建议、批评和意见，不列为提案，只由政协办公室直接转有关部门处理。 2、为了充分发挥提案的积极作用，使委员们随时可为促进四化建设和统一祖国提出更多更好的建议，今后不论在大会期间还是平时都可以提出提案。为了便于对提案的处理，应当一事一案，提案内容要力求简练清楚。 3、为了避免重复，持有相同意见的若干人，可以在一个提案中联名提出，并要写明提案人在何组和在何单位，以便使办理部门去函答复。为了使提案具有代表性，在一个提案中至少有3人统一提出方为生效。 4、这次会议期间和今后委员们所提出的提案，经过本会审査委员会审査后，政协办公室可根据审查的意见，交付县府分别送有关部门研究办理，各经办单位对提案的办理结果，将随时去函告知提案人。同时，并向政协常委会提出报告。 最后，请各位委员对提案问题多多提出改进意见，使我们的提案工作更加完善，在四化建设中发挥更大的作用。