枣庄市图书馆

我区济宁市、滋阳、滕县的政协委员会于1955年8、9月间先后成立。各设主席1人（县、市委书记）、济宁市设副主席3人，滋阳、滕县各设副主席2人。其中住会副主席各1人，秘书各1人。一年来，政协县（市）委员会，在中共各县（市）委的正确领导下，各召开过一次政协全体会议、三次政协常委会议。通过这些会议，不仅同党外人士协商了县（市）人民委员会组成人员和人民法院院长候选人名单，对资本主义工商业改造的规划、农业作化的规划，、镇压反革命、推销国家经济建设公债，以及粮食统购统销等若干重大的政治问题进行了讨论，同时还组织各方面民主人士学习了《中国人民政治协商会议章程》、《周恩来总理的政治报告》、《周总理关于知识分子问题的报告》等文件。因而团结了各少数民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体以及其他爱国民主人士，并使他们对国际国内形势的变化，有了正确的认识，沟通了政策思想，推动了对资本主义工商业社会主义改造运动的高潮，完成了对资本主义工商业改造等任务，获得了一定的成绩。但由于我们存在着严重的右倾保守思想与宗派情绪，对政协工作重视不够，因而在县(市)政协工作中存在着一些比较严重的问题。首先团结不够广泛，有些人物应安而未安;对散居在社会上的旧中、上层人士的联系还不普遍和密切；组织各类民主人士学习，吸收的面也很窄，因而通过政协团结一切可以团结的人、发挥其应有的作用做得不够。其次，对一些重大的政治问题，与党外人士进行协商还重视不够。如对私改造的规划未能及时的对外协商，甚至有些重大问题的协商和重要会议，个别兼任政协主席的党委书记没有出面主持，党员委员也很少出席，影响不好。再次，地、县委统战部对政协工作重视不够，抓的不紧，没有及时配备专职干部，对政协各项工作缺乏计划性，推动无力，政协各种工作组，虽已建立，但各项工作尚未深入广泛地开展起来。产生以上缺点的主要原因是由于我们在思想上存在着骄傲自满和关门主义倾向；在工作作风上存在着官僚主义作风，经常深入实际的帮助县（市)政协工作不够所造成。 鉴于上述问题的存在，我们根据“中央统战部关于地方政协工作的意见”和“省委统战部关于山东政协工作的意见”，结合我区的具体情况，对县（市)政协工作提出如下意见： 1.根据党中央和毛主席指示“今后在动员团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中，我国人民民主统一战线将继续发挥它的作用”这一精神，我区现有的政协组织必须继续巩固和扩大。因此，济宁、滕县、滋阳县（市）委可根据中央指示“县、市政协委员会中的党员一般占1/4一1/3”的规定精神，迅速提出扩大政协组织的方案。于8月底以前报地委审査，经省委批准后执行。同时要求于9月中旬或下旬普遍召开政协第二次全体会议；12月底以前（即在县（市）第二届人民代表大会第一次会议召开以前），召开二次至三次政协常委会议，对第二届人民代表大会和人民委员会的候选人名单等重大的政治问题，分别作两次认真的讨论和协商。在召开政协全体会议或常委会议对重大问题的协商时，担任政协主席的党委书记必须亲自出面主持，党员委员必须出席会议，并积极地参加会议活动，协商中应充分地发扬民主，使他们畅所欲言，说出心里话，提出意见和批评，凡是正确的意见和批评，我们应该采纳，并认真负责地进行处理，使他们看到协商的意义，提意见有作用；对不正确的意见，我们也应该让他们提出来，然后进行必须的解释或提出适当的批评，以达到政治认识和行动上的一致。 2.县（市）政协和不设政协的县，应有计划地组织和帮助民主人士、资产阶级分子以及社会上的旧中、上层分子，在自愿的基础上，进行时事政策学习和理论学习。因此，要求济宁市政协应协助地、市委统战部开办工商业者训练班，争取在今年与明年上半年内分三期训练结束，以便向他们系统的进行理论知识的教育，使他们认清社会发展的规律，使其积极地接受社会主义改造。各县（市)政协还必须会同各民主党派、各有关的人民团体，组织没被调训的资产阶级分子、各界民主人士以及散居在社会上的旧中上层分子和他们的一部分家属，学习当前的重要时事、政策，以不断提高他们的政策水平，使他们能够正确地积极地执行宪法与各种法律、法令和各种政策规定。没有政协组织的县，由县委统战部协同各有关部门负责调査，并组织有党外人士参加的学习委员会，在该学习委员会的统一领导下，组织各类民主人士进行学习。学习的方法，应当采取多样的，适合于他们的情况的方式进行。如讲演会、报告会、座谈会、学习小组等。对郞些因其他原因不能参加学习组学习的民主人士，还可以用呢书推动其自学的办法，并加强与他们的联系，以不断反映他们的学习心得，反映群众的意5和要求。并要求于今年下半年做出一定的成绩。这样做，即可调动一切力量，变消极因素戈积极因素，减少社会主义建设与社会主义改造道路上的阻力，增加助力，为社会主义建设那务。 3.各县（市)政协还应根据实际工作的需要，成立工商、社会、民族、宗教等各种工作组。工作组的成员，除政协委员外，还可吸收有关方面的代表人物参加。并加强各工作组的领导，配备一定数量的领导骨干和积极分子，选择有代表性和有领导能力的人任组长，并选择适当的人任秘书，放手的让他们进行工作，及时帮助其解决工作中的困难，以便通过工作组，密切与各民主党派、民主人士和各有关人民团体的关系，并推动他们联系他们各自所联系的群众，广泛搜集党外各类人士的情况、问题、意见和要求，并宣传解释党的政策。对提出的重要问题，应进行协商讨论，提出处理办法或建议，向国家机关反映，以协调统一战线内部的各种关系。 4.为了继续巩固与扩大人民民主统一战线，必须通过政协进行社会调査工作。调査的范围，是散居在社会上的大学毕业生、大学肄业、中等技术学校毕业或肄业的退职技术人员及老教师，中等学校以上的旧知识分子，秀才以上有功名的人士，从清末到现在的旧军、政官吏（包括军队校级以上军官、政权县科长以上人员），知名的中、西医生，以及其他方面的旧中、上层分子。调査的方式：可采取内部审査登记的办法，不公开进行登记与审査，由统战部、公安局掌握，并配合政协等各有关部门，通过政协，以区、乡（镇）为单位邀集小型座谈会，向他们进行时事政策的教育，并征求他们的意见，并说明召开会议的目的是为了组织社会人士进行政治学习。这一工作，要求有政协的县（市）于9、10两月份搞完，10月以后组织他们开始学习。 5.政协除应做好接受和处理各界人士的来信和来访工作外，还应该有计划地召开座谈会和对政协委员以及各方面的代表人物进行联系或访问，以便加强与各类民主人士的联系，听取他们的意见和要求。在召开座谈会时，应由县（市）委宣传部或统战部等各部门的负责人，向他们作肘事政策报告，并逐步地吸收他们参加政协所组织的各种社会活动和其他工作，以便教育和改造他们。因此，要求各县（市）政协的座谈会每两月至少要开一次，重要问题的协商，可临时召开座谈会，但必须做好准备。座谈会应有明确的目的和要求。以便通过会议访问等方式，广泛地开展人民民主统一战线的工作。 6.为了帮助民主人士从社会生活观察和实践中受到教育和提高，县（市）政协荽有计划地、更加放手地组织和推动政协委员和各界人士参加和参观社会主义建设和社会主义改造事业。因此，要求各县（市）政协，于1956年到1957年内至少要组织两次以上的参观。 7.为了发挥政协应有的作用，各县（市）委必须进一步加强对政协工作的领导，把政协工作列入党委的议事日程，要求每一季度检査和研究一次政协工作。各县（市）委统战部每月至少要检査与研究一次政协工作，并及时向县(市）委报告与请示。 以上意见，是否妥当，请省委统战部指示；并望各县（市）委统战部研究贯彻执行。