枣庄市图书馆

同志们：市委召开的这次全市政协工作会议很重要。刚才，彭书记代表市委就进一步提高对政协工作的认识、加强对政协工作的领导、发挥人民政协的作用、推进政协履行职能的“两化”建设，作了重要讲话。程主席代表市政协党组就做好新时期人民政协工作发表了很好的意见。6个单位的负责同志作了典型发言，介绍了做好新时期人民政协工作的经验。会议时间虽然不长，但议题集中，内容丰富，开得富有成效，达到了预期的目的。下面，我就认真贯彻好这次会议精神，进一步抓好政协工作，讲三点意见。
  一、认真抓好会议精神的贯彻落实，增强支持政协工作的自觉性贯彻全市政协工作会议精神，做好人民政协工作，要做的工作很多。从工作全局和当前实际考虑，必须着重抓好以下几个方面的工作。
  一要进一步统一思想认识。统一对政协工作的认识，是我们这次会议的一个重要内容，也是动员全党全社会重视支持政协工作的重要前提。江泽民总书记指出：“人民政协在我国政治生活中具有不可替代的作用。”彭书记在讲话中把新时期人民政协的作用概括为四个 “有利于”:有利于坚持和完善我国的基本政治制度；有利于巩固和发展爱国统一战线；有利于党委、政府决策的民主化、科学化；有利于改革发展稳定的大局。这是符合我市实际的。前不久，省政府和枣庄市政府先后下发了《关于支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的决定》，结合这些文件精神，市政府作出了《关于支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的决定》。各乡镇政府、市直各部门，要按照《决定》的要求，认真抓好落实。实践证明，在各级党委的领导下，哪里的政协工作活跃，哪里的民主气氛就浓，决策失误就少，工作效率就高，社会经济发展就快。希望通过贯彻落实这次会议精神，把对政协工作重要性的认识，变成全市各级领导和广大群众的共识。各级领导同志要按照上级的要求，带头学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的统一战线理论，进一步深化对人民政协性质、地位、职能和作用的理解，从讲政治的高度，深刻认识政协的地位，切实重视政协的作用，真正支持政协的工作，努力把全市政协工作做得更好。
  二要积极支持政协开展政治协商。政治协商作为我国民主政治建设的重要内容，是符合我国国情的新型民主政治制度，也是促进党政决策民主化、科学化的客观需要。政协组织具有党派性、民主性和代表性比较强的优势，能够深入研究一些宏观性、战略性和深层次的问题，也能够广泛反映社会各界的呼声和要求。各级要主动支持政协发挥自身优势，围绕我市改革开放和社会主义现代化建设的重要问题，广泛吸纳各方面的真知灼见，搞好协商论证。f适时向政协提出协商题目，选择宏观性、趋向性的问题，让政协进行调查研究，提出有预见性的意见和建议。要切实把政治协商纳入决策过程，坚持重大问题在作出决策之前提交政协进行讨论，广泛听取各方面的意见和建议，保证决策的科学和完善。政协也要主动协商，积极谏言，多提超前性的建议，多做艰苦细致的工作。要精选协商议题，全面收集材料，深入考察论证，特别在研究新问题、提出新建议上有更大的作为。
  三要自觉接受政协的民主监督。人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分。加大这项工作的力度，不仅是政协组织和政协委员的共同愿望，也是推动我市各项事业健康发展的客观要求。我们要把自觉接受政协的民主监督作为改进工作的关键环节，热诚欢迎政协委员和各界代表人士对国家机关及其工作人员实行有组织的监督，引导他们把监督的着力点放在促进党的路线、方针、政策的贯彻落实上，推动党政机关工作人员克服官僚主义、形式主义，树立廉洁自律、勤政为民、务实高效的良好形象。要探索和完善监督方式，利用政协例会、座谈会、邀请委员参加专项检查、担任部门监督员等形式，支持政协搞好经常性的监督。政协委员和各界人士要继续发扬敢讲实情、敢说实话、甘当浄友的精神，积极督促解决有关问题。要讲求实效，着眼于解决问题，推动社会进步。对政协委员提出的意见和批评，要认真办理，及时反馈。党的纪检机关、国家权力机关、司法机关和行政监督机关要积极主动地与政协配合，加强协作，使政协的民主监督具体实在地开展起来。
  二、政协要积极主动地履行基本职能，充分发挥作用政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的主要职能。充分发挥好人民政协的职能作用，既要靠外部环境的优化，更要靠政协自身的努力。
  要着眼于决策的民主化、科学化，切实发挥好政治协商作用。政治协商作为我国民主政治建设的重要内容，是符合我国国情的，也是促进党政决策民主化、科学化的客观需要。对政治协商的题目，要适时提出，政协组织也要主动提出一些超前性的建议，多做一些艰苦细致的工作。题目确定之后，政协要认真做好准备，围绕议题了解情况，收集材料，研究方案，使协商有的放矢，意见有理有据，切实可行。政协例会作为政治协商的重要形式，要精选议题，认真组织，在研究新问题、提出新建议上下功夫。
  要着眼于党的路线方针政策的贯彻落实，加大民主监督的力度。要自觉防止和克服不愿监督和不善监督的现象，完善监督方式，搞好经常性监督，对一些重大监督事项，应认真研究，郑重提出，并监督到底。
  要着眼于我市改革和建设的大局，进一步拓宽参政议政的渠道。人民政协的参政议政活动，贵在主动，重在落实。要充分发挥政协组织广泛代表性和政治包容性的优势，积极参与我市政治、经济、文化和社会活动。充分发挥人民政协的人才智力优势，积极开展咨询服务活动。对具有突出影响的重要事项，对社会普遍关心的热点问题进行讨论评议，帮助群众解疑释惑，促进有关方面做好工作。要广泛收集各界人士的意见和建议，及时准确地反映社情民意，努力使参政议政工作更活跃、更扎实。要充分运用各种有效形式，积极开展联谊交友活动，为我市引进资金、技术、人才和项目，加快发展外向型经济多做工作；为促进台湾回归，确保香港平稳过渡，实现祖国和平统一，不断做出新的贡献。
  三、耍进一步重视和支持人民政协工作，为政协履行职能创造良好条件全力支持政协履行职能，既是党委、政府的重要职责，也是不断提高自身行政能力和执政水平的需要。因此，要把支持政协工作放在重要的位置。
  耍适时提出指导性意见。要把适时提出阶段性指导意见作为推动政协工作发展的重要手段，从政治原则、政治方向和重大方针上加强对政协工作的领导。要及时了解和掌握政协工作的情况，以增强指导的计划性和针对性。要根据不同时期的工作重点，适时为政协出题目、交任务、压担子，使政协紧紧围绕党委、政府的中心工作，卓有成效地开展各项活动。同时，根据需要，也可委托政协组织或政协负责同志承担某项活动或特定工作的组织协调任务。
  要加强同政协的经常性联系。密切党委、政府与政协的联系，是切实发挥人民政协职能作用的重要保证。各级要主动邀请政协负责同志参加有关重要会议，使政协组织及时了解全局工作的思路和要求，准确把握大局，始终围绕党和政府的中心任务搞好参政议政。市政府各部门要与市政协办公室和各专门委员会保持经常性联系，主动邀请参加有关的业务会议，开展对口协商，并提供有关文件、工作计划、总结报告、重要信息、简报资料等。
  要认真办理政协的意见和建议。人民政协联系着社会各界人士，具有人才荟萃、智力雄厚、位置超脱等诸多优势，能够着眼于宏观议大事，实事求是地反映情况，客观全面地提出建议。近几年，市政协的调査研究搞得很活跃，很有特色，提出了许多具有超前性、针对性、可行性的意见和建议，是市委、市政府对一些重大问题进行决策的参考依据。委员视察和委员提案也提出了不少好的建议。认真办理好这方面的意见和建议，不仅有利于调动政协委员参政议政的积极性和创造性，也有利于促进党政决策的民主化、科学化。因此，对政协提出的提案、建议案和调査、视察报告，以及通过其他形式提出的意见、建议和批评，我们要认真对待，及时研究办理，并做好信息反馈。对事关全局的重要意见和建议，领导同志要亲自听取，亲自过问，积极采纳。对因受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作。
  要积极参加政协的重要会议和活动。重要会议和活动是政协履行职能的主要形式。参加这些会议和活动，不仅可以畅通与政协之间的交流渠道，更重要的是能够直接听取委员和各界人士提出的意见和反映的问题，从而集纳善言，改进工作。各级都要认真对待、妥善安排。凡是政协需要党政部门参加的活动，特别是政协的全委会、常委会和专题座谈会，我们要积极参加，虚心听取意见，并能择善而从。
  要切实解决政协工作中的实际问题。随着政协工作的开展，各级政协的工作条件逐步得到了改善。今后，对优化政协的工作环境要继续给予更多的关注。要根据政协老同志多、知名人士多、对外交往多的特点，注意改善政协机关的工作和生活条件，对政协例会、委员视察、专题调査、外出考察、咨询服务、文史资料和外事接待所需经费，要予以保证，努力为政协履行职能创造良好的条件。
  同志们，这次全市政协工作会议的召开，对全市政协工作的顺利开展将会产生很大的推动作用。我们相信，在市委的领导下，全市的政协工作将会提高到一个新水平，在服务改革开放和两个文明建设中发挥更大的作用。