枣庄市图书馆

同志们：
  这次市政协九届十三次常委会议，经过对部分乡镇“科技兴农”工作的视察，听取了市直农口几个部门各自工作的通报，使大家取得了共识，进一步增强了做好科技兴农这篇大文章的自觉性和责任感，对促进全市农业生产再上一个新台阶，必将起到很重要的作用。借此机会，我就市委、市政府今年以来发展外向型经济和农业生产的形势向大家通报一下，并就改革开放的新形势下，如何发挥各级政协在经济发展中的作用，谈几点个人的看法：一、加快对外开放，全市外向型经济取得突破性进展今年以来，全市各级党委、政府及政协组织，认真贯彻落实邓小平同志南巡谈话和江泽民同志在中共中央党校的重要讲话精神，在省、市对外开放会议精神的推动下，我市的对外开放工作通过及时调整战略重点，确立了“全面开放、整体推进、重点突破，以外向型经济带动整体经济发展”的指导思想。全市上下共同努力，出现了领导重视、全民发动、上下联动、齐抓共管的好形势，外向型经济有了突破性进展。外资出口、利用外资、对外经济技术合作、经贸体制改革等方面都取得了较大成绩，创出历史最好水平。
  ——外贸出口大幅度增长。由于我们在产品的出口的方式上，坚持多口岸、多渠道出口，并在巩固传统出口商品的基础上，大力开发了新的出口产品和大宗出口商品，使外贸出口逐步走上了系列化、专业化和规模化的轨道。上半年，全市累计完成外贸出口总值8724万元，比去年同期增长69.3%。/——利用外资有较大突破。上f年共签订利用外资合同16项，是前4年的总和，总投资4152.2万美元，注册资金3204.7方美元，其中合同外资1460万美元。签订利用外资协议13项，协议外资额2135.4万美元^新批准外商投资企业7家。外商在我市已经由投石问路，开始进入实质性发展阶段。墨乡大厦、滕港大酒店、阿里山购物中心等一批合资项目已奠基开工；滕州大酒店、民族大厦、火车站地下商场等大型项目正在抓紧建设。这些项目的完成，将为外商来滕投资创良好的环境。
  ——对外经济技术合作领域进一步拓宽。上半年签约劳务输出合同2项，营业额120万元，外派劳务人员87人。市中医院在俄罗斯兴办的中俄合资中医门诊部，业经国家经贸部批准成立。市钢窗厂承揽了朝鲜柳京大厦8000万元的装修工程已草签合同。上半年我市还外派了8个经贸团，组织21人出国学习考察。
  -市经济技术开发区已确定。开发区规划面积6平方公里，它是枣庄市“三点一线”经济发展战略的一个重要组成部分，也是滕州市“一带一区二线”经济发展战略的“龙头”。开发区的建设旨在抓住当前良好机遇，充分发挥滕州优势，创出一条以区兴城，以区兴滕的路子，推动全市经济特别是外向型经济的发展。通过上述工作，到年底我市在发展外向型经济“三个二”的计划，即新上外资项目20个、利用外资2000万美元、出口交货值过2亿元一定能突破。在此基础上，求得明年更好更快地发展。
  二、推行科技兴农，农业生产形势喜人今年全市的农业生产，由于认真贯彻落实了十三届八中全会精神和市委七届八次全委 (扩大）会议精神，紧紧围绕农村奔小康这个总目标，突出兴办服务实体和科技兴农两个重点，打了麦田管理、植树造林、水利建设和抗旱保苗四个硬仗，使全市农业生产保持了良好的发展势头。
  ——夏粮获得大丰收。全市85万亩小麦平均亩产达到375公斤，比去年亩增30公斤，总产31.9万吨，分别比上年增长8.7%和8.2%。小麦单产在全省的位次可望由去年的28位上升到18位，实现了市委、市政府年初提出的小麦单产上位次的奋斗目标。
  ——棉花生产保持了较好的发展势头。今年计划种植面积6.5万亩，实际播种面积7.9万亩，完成种植计划的122%。目前，棉花长势良好，单产和总产可望再创最好水平。
  ——秋季作物长势喜人，丰收在望。今年夏季虽然出现了百年不遇的干旱，给夏播作物带来严重威胁。但由于全市各级党政和广大干部群众，不向旱魔低头，迅速在全市打响了以抗旱保苗为重点的人民战争。经过全市上下的共同努力、顽强奋战，使90%以上的玉米苗得到保救，加之雨后及时补种、施肥，目前，整个秋季作物长势喜人，丰收在望，仍可望全市粮食产量实现夏增秋增全年增的计划。
  -林牧渔各业全面发展。上半年已完成成片造林20785亩，育苗5054亩，新建农田林网2«50亩，改善林网15.9万亩，四旁植树253万株，坝堰植树160万株，荒山整地3.6万亩，占荒山治理任务的53%。果品生产通过开展技术配套服务，战胜了早春低温、中期冰雹和后期持续干爭，可望在大灾之年获得好收成。畜牧生产以市场为导向，积极调整内部结构，抓住肉兔市场行情好的机遇，大力发展畜牧业。到6月底，全市大牲畜存栏2.94万头，比去年略有增加，羊88万只，兔164万只，分别比去年同期增长6.2%和81.2%,生猪存栏30万头，比去年同期增长10.4%，肉蛋奶总产量51270吨，比去年同期增长20%。畜产品出口创汇额达到520万元，发展专业村關5个，专业户2万多个。渔业生产总利用水面3.5万亩，其中水库1.4万亩，坑塘0.8万亩，湖面1万亩，煤矿塌陷坑、故河道等0•3万亩，新挖渔塘319亩；发展各类养鱼网箱390架，围网养鱼500亩，水产品总产量可望达到1260吨，创渔业产值500万元。•——农民收入不断提高。农村合作基金会不断发展壮大，农村财务管理逐步走上规范化、制度化、法律化的轨道。上半年全市农民人均纯收入达到486.82元，比去年同期增加90.32元，农民人均负担33_6元，比去年同期减少1.32元，农村合作基金会融通资金4600万元，比去年同期增长8%。
  -农业机械化水平有了明显提高。上半年新增加小麦收割机445台，新增脱粒机1S28台，三夏期间上阵各种农机具6000台，小麦机收面积达到48.94万亩，小麦脱粒全部实现了机械化。农村能源建设也开始走上健康发展的道路。
  三、适应新形势，充分发挥人民政协为经济建设服务的独特作用和优势当前，全国人民正以饱满的热情，十足的信心，全面贯彻落实邓小平同志南巡谈话和江泽民重要讲话精神，不断加大对外开放的力度，加快发展外向型经济的步伐。这就要求大家，不断适应新形势的需要，以邓小平同志和江泽民同志重要讲话为指导，密切联系思想实际、改革开放的实际和政协工作实际，深入学习文件精神，提高思想认识，促进思想解放，把小平同志重要谈话和江泽民同志重要讲话的精神，切实贯彻落实到政协工作中去。
  第一，领会“谈.话”精神实质，坚定.不移地以经济建设为中心。’小平同志的重要谈话，可以说是他毕生政治经验的又一科学结晶，闪耀着马列主义、毛泽东思想的真理光芒。谈话博大精深，内容十分丰富,，经济、科技、教育、文化、军事、外交和党的建设领域都涉及到了，许多问题都是从整个国家和今后相当一个时期的发展高度提出来的。其中心思想是：“必须坚定不移地全面贯彻执行党的‘一个中心、两个基本点，的基本路线，解放思想、实事求是、放开手脚、大胆试验，排除各种干扰，抓住有利时机，加快改革开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，不断地把有中国特色的社会主义事业全面推向前进。”牢牢把握这个中心思想，我们才能深刻领会谈话的精神实质，才能始终不渝地坚持以经济建设为中心。我们每一个同志都要十分关心经济建设，所有的一切工作都必须围绕经济建设这个中心，服从服务于这个中心，而不能脱离和干扰这个中心。
  人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，是联系社会各界人士的重要渠道，在为经济建设服务方面具有独特的作用和优势。我市各级政协围绕经济建设这个中心，做了大力卓有成效的工作，取得了很大成绩，为滕州的发展做出了重要贡献，越来越显示出政协工作的重要地位和作用。但也要看到，新的形势和任务给政协工作提出了更高的要求。一是要以小平同志的重要谈话和中央指示精神为指导，进一步牢固树立为经济建设服务的思想，真正把发展社会主义生产力作为政协工作的出发点和落脚点；二是要树立大统战的观念，强化政协工作中的经济意识、改革意识和参与意识，扩大团结和联系面，把自己置身于经济建设之中去，并真正发挥作用；三是要发挥政协在海内外有良好的影响和广泛联系的优势，更好地宣传党的路线方针政策，更好地宣传滕州，让全市各界人士和海外朋友更多地了解滕州，吸引“三胞”来滕投资办厂经商，为滕州的发展献计出力，助阵扬威；四是要在学习马列主义、毛泽东思想和小平同志建设有中国特色社会主义理论的同时，学习经济理论和常识，不断探索和研究新问题，接受新事物，更新和开拓知识面，提高政治和业务素质，以适应改革开放和经济建设的需要；五是要不断总结经验，修订和完善政治协商、多党合作的工作制度，改进方法，提高办事效率，使政协工作上一个新台阶，为发展滕州，振兴中华，统一祖国做出更大的贡献。
  第二，冲破旧观念的束缚，思想来个大解放。
  邓小平同志的童要谈话，自始至终贯穿着一条红线，就是要求我们进一步解放思想，摆脱束缚，锐意创新，开拓前进。就政协工作来说，也有一个进一步解放思想的问题。比如，随着改革开放的不断深入，人们的思维方式、工作方法必将发生深刻的变化，新生事物也会大量涌现，如果我们的思想不解放，停留在过去的认识水平上，习惯于守常规、走老路，在发挥职能作用中，就有可能因不适应新情况而协商无计、监督无力，也有可能因怕字当头而该讲的不能直言。再如，在接待台港澳同胞，开展海外联谊交往中，如果思想不解放，不能掌握“三个有利于”的标准，就有可能怕这怕那，缩小了结交面；也有可能因参与意识和经济意识不强，以致单纯交友而失掉了牵线搭桥、搞好“三引进”等时机。又如，做好政协工作，必须有超前意识，而超前意识是以解放思想为前提的。否则，主观认识落后于客观形势，眼光短、见事迟，该争的速度不敢争，该讲的问题不敢讲，就有可能使我们的调査研究事倍功半，使我们的建议和批评无的放矢，影响到政协职能的发挥。因此，从事政协工作的每一位同志都要以小平同志的重要谈话和中央指示精神为武器，进一步解放思想，更新观念，开阔眼界，勇于创新，积极探索新思路、新办法，努力把我市的政协工作提高到一个新水平。
  第三，真抓实干，把小平同志的重要谈话精神落到实处。
  中央办公厅已发了文件，对贯彻落实邓小平同志的重要谈话作了全面部署。江泽民同志在中央党校的讲话，对学习贯彻“谈话”又提出了明确的要求。市委、市政府根据中央、省、市文件精神，相继召开了全市对外开放工作会议和市委工作会议，结合本市实际,对深化改革、扩大对外开放、经济上新台阶、坚持两手抓等问题，都作出了具体安排。现在的关键，就是认真组织实施，切实抓好落实。今年后四个月，我们的工作还很艰巨，所面临的经济技术开发区的规划建设、“一节两会”、三秋生产、今明年市、乡镇两级换届选举等任务还比较繁重。市委要求各级、各部门都要真抓实干，少说空话，鼓实劲、办实事、求实效，坚决防止做表面文章。希望政协的同志，围绕抓落实动脑筋，集思广益，多提建议，多出点子，献计献策。要深入基层搞一些专题调査研究，及时向市委反映情况，提出解决问题的措施。要充分发挥民主监督作用，促进各项工作的落实。
  同志们，新的形势任务，给政协工作提出了更高的要求，同时也提供了更广阔的用武之地，我们要从党的基本路线的高度，深刻认识人民政协的重要地位、作用和任务，增强责任感、紧迫感，团结一致，艰苦创业，在市委的统一领导下，为加快我市改革开放和经济发展而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十四大胜利召开。