临沂市图书馆

1950年，国家税务总局颁发了各级税务机关暂行会计制度，对计、会、统作了规定。县税务局设立会计股，各税务所配备专职会讣1人，负责计划、会计、统计、票证工作。
  税务所的会计人员，担负着了解经济、税源变化和收入进度情况，坚持税款入库报解制度，加强各类票证的管理,按规定填写使用票证，坚持按日记帐，控制滞纳欠税等。1979年10月，县局开始实行《税收计、会、统工作单项竞赛试行办法》。
  第一节税收计划
  本局建立以来，税收计划就由专人负责编制。在编制过程中，认真遵循“从经济到财政”和“积极可靠”的原则。根据有关部门提供的经济情况，参照上期税收、税源资料，考虑本期内增减因素，做出正确地预测和判断，并对各税种、税目进行详细核算，编制岀符合实际、切实可行的税收计划。税收计划编制后,还要做岀详细的编制说明。
  税收计划分为年度税收计划（分税种、项目、重点税源编制）和季度税收执行计划（分税种、月份编制）两种。其编制程序是:县级年度税收计划采取“两上一下”的编制程序,即：基层税务所、税务局，逐级向上级局提岀建议数，分级编制，逐级上报。然后，自上而下地分配年度税收计划指标，按上级局分配的指标,编制年度税收计划;季度税收计划采取“一上一下”的办法，即：由县局向上级机关提出建议数，上级核定后，下达执行。对计划的执行情况，坚持旬有检查、月有考核，对重点税源做到经常调查分析,并按月（季）写岀检查分析报告,提供领导参考。由于年度税收计划具有严肃性和相对的稳定性，一经批准，一般不予调整。
  第二节税收会计
  建国初期至六十年代，本局及基层所的会计人员多是由责任心较强的税务人员担任，基本适应了税务会计工作的需要。党的十一届三中全会以来，全市税务会计队伍进一步加强。通过不断调整、充实和培训，税务会计队伍的整体素质有了较大提高。1986年在全市税务会计人员珠算定级中,被定为1级的1人,3级的2人,4至5级的26人。1988年6月，又有13人被定为4级,5人被定为5级。在1986年参加地区举办的珠算比赛中，市局获全区团体第三名，个人全能第一名，传票个人第一名。
  县局根据山东省税务局（79）鲁财税字第78号文件关于实施《税收计会统工作单项竞赛试行办法》的通知精神, 在全县税务系统开展了计会统单项竞赛。规定了竞赛内容、得分扣分标准、考核奖励办法。对会计结报作了规定:城区税务所于次月一日上午、其他税务所一律于每月最后一天或提前二至三天到县局结报。
  会计帐簿的种类有：（1）票款结报手册，一式两册，一册由专管员或代征单位用以请领票证，结算票款;一册由税务所会计代替票证分户帐；（2）税收日记（总）帐，按日根据会计凭证登记税款征收、解缴、提退、结存和损失核销等数字,按旬小结，月终结帐;（3）滞纳欠税登记簿，由税务所专管员按时登记数字，月终结帐。
  会计报表的种类有：（1）税收旬电报；（2）税收会计月报表和年度报表；（3）滞纳欠税月报表；（4）代征手续费提支情况报告表。
  1988年1月起，将会计实行的原收付记帐法改为借贷记帐法。
  第三节税务统计
  税务统计分税收、税源、税政三个部分:税收统计，根据税收会计报告数字统计，反映税款征收入库情况；税源统计，根据税款征收凭证和纳税申报表统计，反映经济、税源变化情况;税政统计，反映有关机构设置、人员编制、干部配备以及纳稅户的情况。基层税务所的统计工作，一直由会计人员兼任。局机关从1988年开始配备二名专职统计员，并实行微机管理。现行税务统计报表种类:工商税收分经济类型统计月（年）报总表;产品税分经济类型统计月报表;增值税分经济类型统汁月报表;营业税分经济类型统计月报表;农村税收税额统计月报表；奖金税、工资调节税统计年报表；集体企业所得税统计年报表，涉外税收税额统计年报表;建筑税统计年报表；固定资产投资方向调节税统计年报表;纳税登记户数统计年报表;其它各税分经济类型统计年报表;个人收入调节税、个人所得税统计年报表；集体企业所得税、私营企业所得税分项目统计季报表;减免税统计月（季）报表;用税收归还贷款统计季报表;资源税、盐税分经济类型统计季报表;税务机构、干部职工统计年报表等。
  第四节税收票证
  -一、票证种类
  1950年统一全国税收，照证是按税种设计的，属地方税税票25种，省税税票8种。实行专票专用，一税一票，一户一票。1958年9月试行工商统一税后，县局原商货税定税照、商货税分运照、货物税完税证、焚化品查验证、印花税缴款书、暂代盐税完税证及七种面额印花税票停用。1982年为适应新税种的要求，票证有所增加。1992年，本市使用的税收票证和单证有：（1）税收完税证；（2）限额完税证；（3）牲畜交易税完税证；（4）罚金收据;（5）滞纳金收据;（6）临时经营纳税保证金收据；（7）自收税款缴款书；（8）扣缴税款通知书；（9）产品税专用缴款书；（10）增值税专用缴款书；（11）营业税专用缴款书；（12）城市维护建设税专用缴款书；（13）资源税专用缴款书；（14）建筑税专用缴款书；（15）集体企业所得税专用缴款书；（16）奖金税专用缴款书；（17）税款滞纳金罚金专用缴款书；（18）能源基金专用缴款书；（19）国营企业所得税专用缴款书；（20）上划中央国营企业所得税专用缴款书；（21）工商统一税完税证；（22）个人所得税完税证;（23）中外合资经营企业所得税完税证；（24）代收税款凭证;（25）扣税专用凭证；（26）地方重点建设基金专用缴款书;（27）固定资产投资方向调节税专用缴款书；（28）固定资产投资方向调节税零税率项目凭证；（29）教育附加缴款书;（30）印花税票（1、2、5角，1、2、5、10、50、100元）9种；（31）印花税收据；（32）换票证；（33）自产自销证明单。
  二、票证、帐簿、报表
  市局使用的有；（1）票证分类出纳帐。按票证种类分别设立帐页，及时登记票证领、发、用、存数字。（2）票款结报手册。（3）票证用存报告表。用以反映票证领、发、用、存情况, 根据票证分类岀纳帐定期编报。
  三、票证管理
  1983年2月27日，县税务局作岀关于对票证、章戳和经费管理的具体规定：1.票证领发制度。在领发票证时，双方必须当面点清数量，并互相签名，及时记帐。会计人员不定期地和专管员进行核对，发现差错及时处理，重大问题要书面报告县局。
  2.保管制度。对票证专存，要放于保险柜。专管员外出办理税收工作时，要做到票不离身。非因税收工作外出不准携带一切票证，做到不准带票回家，不准带票走亲访友，不准带票参加与工作无关的会议或其他非工作活动。
  3.票证使用制度。在填写票证时，坚持做到“十不准”,即：不准跨号使用；不准几本票同时使用；不准互相借用；不准用白条收税;不准开票不收税（赊税）；不准用其他凭证代替税收票证;不准用税票代替其他收入凭证;不准用完税证代替专用缴款书；不准用缴款书收取现金。票证必须逐栏填写,字迹要求清楚，不准涂改,作废的税票必须注明作废原因，交会计、所长审查后，月终解交县局。填写税票时，对纳税人的姓名、住址、税款所属时间和填发日期、征收人员的姓名等都必须认真填写，不能遗漏。
  4.税收管理证明、自产自销证明，由会计负责保管、使用。开发证明时，持证人必须持单位介绍信，专管员收税后经所长审查签字方可开发。
  5.对票证审核工作必须做到：填票员自审、互审，会计全面复审，所长抽审。
  对票证的领发、保管、填写和审核等具体工作，由县（市）局会计股统一掌握，并作为计、会、统单项竞赛活动的一项重要内容，审核结果发文通报本市税务系统。