临沂市图书馆 内容
中华人民共和国建立以来,临沂市（县）税务部门，认真贯彻“发展经济，保障供给”的财经工作方针,把支持生产、发展绎济、培养税源、增加税收作为基本任务，树立了“从经济到税收”的指导思想，坚持一手抓促产，一手抓税收。在备个不同时期，提出了不同的任务要求,采取派员驻厂、为企业“牵线搭桥”、培训财会人员、融通资金等各项措施，使促产工作不断取得新的成绩。
一、支持农副业发展
五十年代和六十年代，农村经历了农业合作化和人民公社化两个变化时期，全县税务部门，树立以农业为基础的思想，把当时的促产重点放在支持社队集体农副业生产上。I960年，市局在全市税务系统开展了“十、百、万”促产运动，要求每一税务干部，平均每年协助人民公社或城镇街道发展工副业十处;平均每人每年为企业办有利于促产增收的事一百件;农村每个税务所和城区每个专管员每年通过促产至少增加收入一万元。相应地开展了“三大一高”（大力促进生产，大搞群众运动,大搞内外协作，高速度积累资金）优胜循环红旗运动。从市局到税务所制订促产计划,落实促产任务，做到从促产入手,大力组织税收，促进生产高速发展,增加财政资金积累。1961年，全市税务系统帮助生产队副业解决产供销等方面的困难172件，发展工副业18处，增加产值48万元，增加纯收入4.6万元，增加税收5.9万元。1962年，支帮生产队发展副业175处，增加收入17.4万元，增加税收21.4万元。1965年，支帮副业发展到287处，恢复162处，增加收入26.2万元，增加税收7.3万元。
1976年,全县税务系统，大力支持农村大队，生产队发展多种经营，重点支持黄烟生产。县局有一名副局长参加县黄烟领导小组，各税务所所长参加各公社黄烟生产领导班 子,并抽调1至2名税务干部具体靠上抓黄烟。1977年，全 县种植黄烟面积达到13658亩，总产达到284万斤,增加税 收65万元。1978年以后，县局又提出了“五处、十项、万元” 的促产目标,使促产增收工作深入开展。
二、对企业的支帮促
临沂市在党的十一届三中全会以前是一个以农业为主 的县，工商业发展缓慢。党的十一届三中全会以后,工商企 业迅速发展，特别是乡镇企业有了大的突破，到1992年，全 -市乡镇工业总产值已达49.9亿元，占全市工业总产值的 6& 4%。企业的迅速发展与税务部门的大力支持是分不开 的。
市局把促产增收作为重要任务常抓不懈。从1985年以 后对企业的促产工作逐步加强。1986年全市税务系统促产 联系点达到173个，帮助企业新上项目47个，当年增加利 润142万元，增加税收62. 4万元。1987年，市局机关重点 促产企业17个，税务所促产企业28个，当年增加产值 87& 2万元、利润120万元、税收51. 2万元。1988年，支帮 单位152户，当年增加产值1136万元、利润21& 5万元、税 收85. 7万元。
1989年，市局把促产增收工作列为岗位责任制内容进 行考核。年初有计划，中间有检查，年终有考核，优劣有奖 罚。促产重点单位74个，增加产值8000万元。1990年，成立促产领导小组，设促产办公室。1991年，对促产工作进一步深化，在全市税务系统开展了“征管、促产、服务年”活动,并与各税务所签订了《促产责任书》，实行层层包干,促产任务目标明确，责任到人。对市政府确定的16个增效大户和各税务所的促产重点单位,派人驻厂蹲点、挂职促产。市局派员到临沂市酒厂挂职促产，帮助酒厂解决困难，当年实现利润1204万元，比上年增长19.5%。到临沂市第一塑料厂挂职促产的干部，帮助该厂加强财务管理，建立内部银行,培训核算人员，实行二级核算、三级管理制度，实现利税比上年增长29%。全市支帮促单位52个，为其收回货款2920万元，销售产品1915万元，技术改造84项,全年增加产值11161万元，比上年增长39.4%；增加利润1098.2万元，比上年增长2&7%；增加税收538万元，比上年增长25.8%。1992年，市局印发了《一九九二年促产增收工作意见》提出了支持企业改革开放的12条措施，与各税务所签订了《一九九二年促产责任书》。全年支帮促重点单位62个，促产项目206项，帮助企业收回货款、融通资金3900万元销售产品4026万元，技术改造116项，共增加产值12600万元，增加利税1200万元，比上年增怏32%。附表一
临沂市1988—1992年扶持企业周转金投放情况表
附表二
1979年以来临沂市税务部门支帮促愛点企业例举表
（续表）
（续表）
附表三 1992年临沂市税务局与税务所签订
促产责任书一览表
（续表）
三、税收减免扶持生产
建国后，临沂市税务部门，在政策允许和持定的条件下，报上级批准，为纳税单位减税免税，促进企业的发展，提高经济效益。
（一）自然灾害减免。1963年夏天，本县连降16场暴雨，农田受淹，部份房屋倒塌。县税务部门，按照国家规定,主动与灾区联条，并进行调杳研究，提岀哽灾免税对象报经县人氏政府批准八7，区的1614个生卢队为灾情严重单依,减免工商税。
（二）临时性减免。在改革开放和经济发展中，市税务部门，按照政策现定，报经上级批准为企业减税、免税，支持企业调整产品结构，更新设备和技术改造，经过减免肩的跟琮问效，促进被减免企业单位提离经济效益。从1984年至1992年:，为困难企业减免税19486万元。（三）以税还贷。在做好部分企业减免税工作的同时，为支持部分企业搞好技术改造，上出口创汇新产品，市局申报部分企业单位以税还贷。
（四）对民政福利、老年企业、校办企业及以劳养武等企业，按政策规定，除在时限内的免税外，还对部分困难单位给予减免税。
附表一1963年重灾区免税生产队
附表二1984—1992年减税免税统计表单位:万元
附表三1984年以来以税还贷统计表
单位:万元
（续表）
一、支持农副业发展
五十年代和六十年代，农村经历了农业合作化和人民公社化两个变化时期，全县税务部门，树立以农业为基础的思想，把当时的促产重点放在支持社队集体农副业生产上。I960年，市局在全市税务系统开展了“十、百、万”促产运动，要求每一税务干部，平均每年协助人民公社或城镇街道发展工副业十处;平均每人每年为企业办有利于促产增收的事一百件;农村每个税务所和城区每个专管员每年通过促产至少增加收入一万元。相应地开展了“三大一高”（大力促进生产，大搞群众运动,大搞内外协作，高速度积累资金）优胜循环红旗运动。从市局到税务所制订促产计划,落实促产任务，做到从促产入手,大力组织税收，促进生产高速发展,增加财政资金积累。1961年，全市税务系统帮助生产队副业解决产供销等方面的困难172件，发展工副业18处，增加产值48万元，增加纯收入4.6万元，增加税收5.9万元。1962年，支帮生产队发展副业175处，增加收入17.4万元，增加税收21.4万元。1965年，支帮副业发展到287处，恢复162处，增加收入26.2万元，增加税收7.3万元。
1976年,全县税务系统，大力支持农村大队，生产队发展多种经营，重点支持黄烟生产。县局有一名副局长参加县黄烟领导小组，各税务所所长参加各公社黄烟生产领导班 子,并抽调1至2名税务干部具体靠上抓黄烟。1977年，全 县种植黄烟面积达到13658亩，总产达到284万斤,增加税 收65万元。1978年以后，县局又提出了“五处、十项、万元” 的促产目标,使促产增收工作深入开展。
二、对企业的支帮促
临沂市在党的十一届三中全会以前是一个以农业为主 的县，工商业发展缓慢。党的十一届三中全会以后,工商企 业迅速发展，特别是乡镇企业有了大的突破，到1992年，全 -市乡镇工业总产值已达49.9亿元，占全市工业总产值的 6& 4%。企业的迅速发展与税务部门的大力支持是分不开 的。
市局把促产增收作为重要任务常抓不懈。从1985年以 后对企业的促产工作逐步加强。1986年全市税务系统促产 联系点达到173个，帮助企业新上项目47个，当年增加利 润142万元，增加税收62. 4万元。1987年，市局机关重点 促产企业17个，税务所促产企业28个，当年增加产值 87& 2万元、利润120万元、税收51. 2万元。1988年，支帮 单位152户，当年增加产值1136万元、利润21& 5万元、税 收85. 7万元。
1989年，市局把促产增收工作列为岗位责任制内容进 行考核。年初有计划，中间有检查，年终有考核，优劣有奖 罚。促产重点单位74个，增加产值8000万元。1990年，成立促产领导小组，设促产办公室。1991年，对促产工作进一步深化，在全市税务系统开展了“征管、促产、服务年”活动,并与各税务所签订了《促产责任书》，实行层层包干,促产任务目标明确，责任到人。对市政府确定的16个增效大户和各税务所的促产重点单位,派人驻厂蹲点、挂职促产。市局派员到临沂市酒厂挂职促产，帮助酒厂解决困难，当年实现利润1204万元，比上年增长19.5%。到临沂市第一塑料厂挂职促产的干部，帮助该厂加强财务管理，建立内部银行,培训核算人员，实行二级核算、三级管理制度，实现利税比上年增长29%。全市支帮促单位52个，为其收回货款2920万元，销售产品1915万元，技术改造84项,全年增加产值11161万元，比上年增长39.4%；增加利润1098.2万元，比上年增长2&7%；增加税收538万元，比上年增长25.8%。1992年，市局印发了《一九九二年促产增收工作意见》提出了支持企业改革开放的12条措施，与各税务所签订了《一九九二年促产责任书》。全年支帮促重点单位62个，促产项目206项，帮助企业收回货款、融通资金3900万元销售产品4026万元，技术改造116项，共增加产值12600万元，增加利税1200万元，比上年增怏32%。附表一
临沂市1988—1992年扶持企业周转金投放情况表
附表二
1979年以来临沂市税务部门支帮促愛点企业例举表
（续表）
（续表）
附表三 1992年临沂市税务局与税务所签订
促产责任书一览表
（续表）
三、税收减免扶持生产
建国后，临沂市税务部门，在政策允许和持定的条件下，报上级批准，为纳税单位减税免税，促进企业的发展，提高经济效益。
（一）自然灾害减免。1963年夏天，本县连降16场暴雨，农田受淹，部份房屋倒塌。县税务部门，按照国家规定,主动与灾区联条，并进行调杳研究，提岀哽灾免税对象报经县人氏政府批准八7，区的1614个生卢队为灾情严重单依,减免工商税。
（二）临时性减免。在改革开放和经济发展中，市税务部门，按照政策现定，报经上级批准为企业减税、免税，支持企业调整产品结构，更新设备和技术改造，经过减免肩的跟琮问效，促进被减免企业单位提离经济效益。从1984年至1992年:，为困难企业减免税19486万元。（三）以税还贷。在做好部分企业减免税工作的同时，为支持部分企业搞好技术改造，上出口创汇新产品，市局申报部分企业单位以税还贷。
（四）对民政福利、老年企业、校办企业及以劳养武等企业，按政策规定，除在时限内的免税外，还对部分困难单位给予减免税。
附表一1963年重灾区免税生产队
附表二1984—1992年减税免税统计表单位:万元
附表三1984年以来以税还贷统计表
单位:万元
（续表）
相关地名
临沂县
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