第一节乡镇交通管理所综述
一、乡镇交通管理所的建立和发展
乡镇交通管理所是县交通局的派出机构,它的前身为乡镇(公社)交通代办站。
1987年3月,山东省交通厅(87)鲁交调字第1号文件《关于建立健全乡镇交通管理所的通知》,要求全省各乡镇要建立健全乡镇交通管理所。
1987年5月,根据省交通厅(87)鲁交调字第1号、(87)鲁交生字第9号文件精神,为适应交通体制改革的需要,加强交通行政管理工作,临沭县编制委员会下发了沭编 (1987)3号《关于设立县交通检查站和乡镇交通管理所的通知》。《通知》批准:
成立临沭县临沭(辖区含南古镇、周庄、郑山乡)、蛟龙(辖区含东盘、朱仓、唐岭乡)、石门(辖区含店头、前庄乡)、曹庄(辖区含华桥、醋庄乡)、芦庄(辖区含官庄、古龙岗乡)、白旄(辖区含韩村镇、青云乡)交通管理所。为股级事业单位,人员编制三人,隶属县交通局领导。
1994年沭编(94)66号文批复,增设朱仓(辖区含东盘、唐岭乡)、韩村(辖区含青云乡)、南古(辖区含醋庄乡)、官庄(辖区含店头乡)四个交通管理所,为股级事业单位。
2001年1月压缩乡镇编制,全县由原来的13个镇7个乡压缩成11个镇1个乡。乡镇交管所作了相应调整:
临沭(辖区含郑山镇)、蛟龙、大兴、石门、店头、曹庄、南古、白旄、青云、朱仓(辖区含玉山镇),共10个交通管理所。
初期的乡镇交通管理所,办公条件简陋,有的.所只是临时借用房屋办公。为了较好开展工作,交通局多次投资,改建、扩建乡镇交通管理所的办公场所,大部分所已建成办公楼。在交通工具方面作了多次努力,1988年各所配备了三轮摩托车,1996年改配吉普车,2002年改配“长安之星”面包车,2007年12月改配“普通桑塔纳”轿车。在运输管理方面,各所对辖区车辆的管理也有新的发展,1996年6月各所配备了微机,有专职的微机操作员,对档案、票据实行微机管理。2002年9月又对各所微机进行了更新。在工作职能方面,1987年以来乡镇交通管理所主要是运输管理、路政管理、规费征收一“三位一体”。自2004年交通局成立了道路养护管理办公室,专门负责全县的路政工作,各乡镇交通管理所不再行使路政管理职能。
二、乡镇交通管理所的职责范围
乡镇交通管理所是交通管理的基层机构,行使交通行政管理职能。主要职责是负责辖区的运输、路政、规费征收等方面的交通行政管理工作。具体职责范围如下:
(一)运输管理方面
1、负责具体执行水陆运输管理政策及法规;2、负责审查、呈报个体、联户、乡镇企事业水陆运输及运输服务业经营者的开业,停业申请;
3、负责个体、联户、乡村运输船舶的行政管理;
4、管理辖区内运输市场,维护水陆客货运输秩序,纠正违章运输、监督检查运价执行情况和运输服务质量;
5、及时了解掌握辖区内经济发展情况和客货流量、流向,为上级制定交通运输发展规划提供依据;
6、统筹协调辖区内乡村运输的发展,积极为各运输业户服务,发展合作运输,及时提供信息,组织开展合理运输;
7、发放、管理运输凭证及客货票据;
8、建立水陆交通从业单位、人员、车船档案,及时上报各项统计资料和车船动态资料;
9、负责辖区内汽车维修业户的监督管理。
(二)公路管理方面
1、负责具体执行公路管理条例和法规;
2、负责宣传贯彻路政管理规定、办法、制止各种侵占毁坏公路的行为,维护路产路权;
3、负责辖区内公路、道班养路职工的思想政治工作;
4、组织县乡公路养护、规划乡村道路,并提出辖区内县乡公路规划建议;
5、组织沿路群众爱路、护路、抢修公路险情;
6、组织民工建勤,负责落实建勤民工待遇。维护建勤民工的合理利益。(三)规费征收方面
1、贯彻执行交通规费政策及规定;
2、按照规定负责征收拖拉机养路费,汽车货物运输管理费等交通规费,代征税金和农用汽车养路费并及时按规定报解;
3、检查监督交通运输业户交纳规费和税金情况,制止偷漏规费和税金;
4、维护交通运输业户的合法利益,制止违反规定向交通运输业户乱收费,乱罚款、乱摊派。
(四)其他方面
负责完成上级交通部门和乡镇政府交办的有关交通方面的其他事项。
第二节各乡镇交通管理所概况
一、城关交通管理所
城关交通管理所始建于1987年5月,办公地点在县交通局一楼,共4间房,集体办公室1间,会计出纳室1间,营业室2间。1994年办公地点迁至县城东常林大街东首,设有专门办公场所。有办公室、营业室、接待室、仓库、宿舍、车库。临沭镇党委书记王新端(右二).镇长刘洪明(左二),副镇长葛磊 (右一)到城关所检查指导工作
1987年城关交通管理所共有干部职工16人,其屮所氏1人,副所长3人,会计1人,出纳1人,票据管理1人,内业管理员9人。
管理辖区:临沐镇、周庄乡、郑山乡、南古镇四个乡镇。
工作职责:主要是运输管理、路政管理、规费征收一“三位一体”。管理的路面16.3公里,配有护路员15人,常年对路面、行道树、路沿石、边坡进行修整.
规费征收时间主要集中在月底月初,有时还要专程到农村送票上门,1987年在南古寨东设了一个征收点,利用村里的高音喇叭宣传,在现场开展规费征收工作。随着社会的不断发展,城关交通管理所的工作逐步走向规范化。2007年城关所共有干部职工8人,所长1人,副所长2人,内业管理5人。
管理辖区:临沐镇、郑山镇。
近几年,城关交通管理所十分注重内业管理工作,注重依法行政、规范管理,对辖区内的车辆实行网络化管理,做到宣传到位、服务到位、管理到位,管理及征收工作水平稳步提高,自2000年至2007年每年都超额完成征收任务。1992年被评为全区交通系统先进集休一1997、1998、2006年均被市局评为全市交通系统先进集体。1998年被市局评为全市行政执法先进集体,2000年被评为全市精神文明建设先进集体,全市交通系统文明示范“窗口”先进单位。
城关交通管理所2000年—2007年规费征收情况统计表
二、蛟龙交通管理所
蛟龙镇党委书记廉政(左二)、副书记吴国华{中)到蛟龙交通管理所检查指导工作
蛟龙交通管理所,始建于1987年,与检查站合署办公。
建所时有3间房子。2间集体办公,1间宿舍。到1989年扩建,有5间房屋。1989年所内共有人员13人,其中7名临时工,有所长(兼站长〉1人,副所长1人,副站长1人,检查站7人,管理所内业3人。管理辖区:蛟龙镇、东盘乡、朱第八章乡镇交通管理所
仓乡,唐岭乡。配有养路员36人,养护路面43.3公里。
2006年,在原址建办公楼一座。2007年12月,蛟龙交管所共有4人,其中所长1人,内业3人。管理辖区:蛟龙镇。
蛟龙交通管理所,管理区域广,业务工作量较大,东面与江苏交界,所内人员不辞辛劳,最初以自行车作为唯一的交通工具,深入农村对辖区内的车辆进行管理,对辖区的道路进行养护,有时一天要往返七、八十里路,每到月未月初征收规费时,更是加班加点,有时送票上门,服务到位。
蛟龙镇镇长张明峰(右)到交管所了解交通管理工作
1987年至1991年连续5年被市交通局评为先进单位。
1990年被省交通厅命名为“全省交通系统文明单位”。蛟龙交通管理所2000年—2007年规费征收情况统计表
三、白旄交通管理所
白旄交通管理所始建于1987年,时有办公室3间,有职工5人,其中3名临时工,所长1人,会计1人,出纳1人,养护管理1人,征收员1人。
管理辖区:白旄乡、青云乡、韩村镇。
当时在韩村、白旄设有两个代办站。配有护路员22人, 养护路面25.6公里。1994年临沭县韩村交通管理所建立,口旄交通管理所不再管辖青云、韩村。白旄交通管理所2007年12月有人员4人,其中所长1人,内业管理3人。白旄交通管理所自成立以来,干部职工兢兢业业,工作认真刻苦。车辆运输管理比较规范,从建档立卡到网络化管理,都井井有条。服务意识强, 业户满意率高。在道路养护工作方面,白旄交通管理所始终是个先进单位,护路员责任心较强,对行道树、路沿石、边坡维护良好,好路率均在90%以上。由于规费征收工作宣传力度大,业户的纳费意识大大加强,多数业户都能自觉主动地缴纳规费。2000年至2007年,白旄交通管理所每年都超额完成征收规费任务。
1989年被市局评为全市交通系统先进集体
2003年被市局评为全市交通系统先进集体白旄所2000年一2007年规费征收情况统计表
四、青云交通管理所
青云交通管理所始建于1994年, 地址在韩村街,时称韩村交通管理所。2001年乡镇合并, 韩村交通管理所更名为青云交通管理所。1994年新建两
层办公楼,有营业室、所长室、宿舍、接待室、车库、伙房,种有菜园。1994年干部职工有5人,其中所长1人,副所长1人, 内业人员3人。管理辖区:青云乡、韩村镇。配有护路员12人,养护路面12公里。
青云交通管理所2007年12月有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。
2001年青云交通管理所管理辖区:青云镇。
青云交通管理所自建所以来,十分注重发展拓宽地方费源,由于它地处临沭北部,与莒南相邻,交通运输十分繁荣,优良的服务,赢得业户的赞誉,管理的运输车辆不断增加,规费征收自2000年以来,每年都超额完成任务。
2000年被市局评为全市交通系统先进集体青云所2000年—2007年规费征收情况统计表
五、朱仓交通管理所
朱仓交通管理所始建于1994年,时有平房6间,所长室1间,会计出纳室1间,办公室3间,宿舍1间。干部职工共5人,所长1人,副所长1人,内业人员3人。管理辖区:朱仓乡、唐岭乡。管理路面43.6公里,配有护路员36人。
2007年在所内建成三层办公楼一座,配置了完备的办公设施。
朱仓交通管理所管理辖区:朱仓乡、玉山镇。2007年12月有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。朱仓交通管理所建所较晚,但地处位置十分重要,北邻莒南县,东与江苏接壤,市临书县的东北门门,加之当地盛产的板栗及石材工艺品和白石子远销国内外,交通运输量较大交通管理所工作人员尽职尽责,服务管理意识不断加强,对业户的运输管理服务十分到位。自2000年以来,每年都超额完成规费征收任务。
2000年,朱仓交通管理所被市交通局评为全市交通系统先进集体。
2001年5月被市交通局评为全市依法行政先进集体。朱仓所2000年一2007年规费征收情况统计表
六、大兴交通管理所
大兴交通管理所
原名芦庄交通管理
所,始建于1987年。2001年芦庄交通管理所更名为大兴交通管理所。时有办公用房8间,所长室1间,办公室2间,宿舍5间,另有1间小伙房。1996年在原址新建二层办公楼一座,办公设施配置完备。
建所时芦庄交通管理所有干部职工7人,其中临时工3名,所长1人,副所长1人,内业管理人员5人。
管理辖区:大兴镇、官庄乡,古龙岗乡,配有护路员28
人,养护路面32.93公里。2007年12月大兴所共有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。
管理辖区:大兴镇。
大兴交通管理所,辖区较大,有人口6.3万人,为省级中心镇。该镇东部及南部均与江苏接壤,交通流量较大,是临沭的东南门户。
大兴交通管理所依照依法行政服务于民的原则,紧密团结在镇党委政府周围,扎扎实实开展工作,做到文明执法、热情服务,获得了物质文明和精神文明的双丰收。
1988年、1995年、1996年、1997年、2000年 、2003年均被评为全市交通系统先进集体
1998年、2000年被评为全市交通系统精神文明建设先进集体。
大兴所2000年一2007年规费征收情况统计表
七、曹庄交通管理所
曹庄交通管理
所始建于1987年。建所时共有平房4间:所长室1间,办公室2间,宿舍1间。另有小伙房、食堂3间。
建所时的曹庄交通管理所有干部职工6人,其中3名是临时工,所长1人,副所长1人,内业管理人员4人。
管理辖区:曹庄镇、醋庄乡、华侨乡三个乡镇。配有护路员26人,养护路面28.03公里。
2007年12月曹庄交通管理所共有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。
管理辖区:曹庄镇
曹庄镇地处临沐县西南部,地域广阔,人口众多,是省级中心镇。南面与郯城县相邻,是临沭县的西南“窗口”。建所以来,所内干部职工兢兢业业,按照县局要求,紧紧依靠党委政府,创造性地开展工作,坚持依法行政,服务于民,把工作做到村,做到业户,形成了网络化的服务管理体系,近几年来,在运输管理方面倾注了很大的精力,从而扩大了征收费源,自2000年以来,每年都超额完成规费征收任务。
1989年被评为全市交通行业先进集体
1990年被评为全市交通行业先进集体
曹庄所2000年一2007年规费征收情况统计表
八、石门交通管理所
石门交通管理所始建于1987年。时有房屋3间:办公室2间,宿舍1间,与检查站合署办公。1994年在原址建两层办公楼,办公条件得到了改善。设有办公室 、营业室、接待室、宿舍、车库、伙房。院内还有自己的小菜园。
1987年石门交通管理所共有干部职工12人,所长(兼站长)1人,副所长1人,副站长1人,内业人员9人。
管理辖区:石门、前庄、店头三个乡镇。配有护路员12人,养护路面15-2公里。2007年12月石门交通管理所共有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。管理辖区:石门镇
石门镇是临沐的南大门。石门所管理区域广,南面即与江苏接壤,交通流量大。所内人员辛勤工作,最初以自行车作交通工具,深入农村,深入业户,对车辆进行管理,对辖区内的道路管理,有时一天要往返近百里路,每到征费集中的月底月初,更要加班加点。
所内一班人,团结奋进,立足现实,艰苦奋斗,服务意识不断加强,在社会树立了良好的交通形象,每年都能提前完成任务。
石门所2000年一2007年规费征收情况统计表
九、店头交通管理所
店头交通管理所原名官庄交通管理所,始建于1994年建所时只有3间房:2间办公室,1间宿舍。共有干部职工8人,其中4名是临时工,有所长1人、副所长1人、内业管理人员6人。
管理辖区:店头、官庄。配有养路员7人,养护路面9公里。
1997年在原址建二层办公楼一座,改善了办公条件,设有所长室、营业室、接待室、宿舍、车库、伙房。2001年乡镇合并,官庄交通管理所随之更名为店头交通管理所,管理辖区: 店头镇。
店头交通管理所2007年12月有干部职工4人,其中所长1人,副所长1人。内业人员2人。
店头镇党委书记李守彬(中)、镇长长周洪杰(左一)与交管所人员一起检查道路桥梁请况店头交通管理所所辖区域位置十分重要,S225线贯穿辖区至石门及江苏李埝。东与大兴毗邻,西邻曹庄及郯城,交通运输市场十分繁荣。交管所管理的车辆分布也较复杂。由于所内干部职工因地制宜,依靠政策灵活地开展工作,坚持服务第一的宗旨,深得业户的好评,近几年店头所的规费征收年年创新高。
1998年被评为全市交通行业先进集体
2001年被评为全市交通系统依法行政先进集体
2006年被评为全市交通系统先进集体
店头所2000年一2007年规费征收情况统计表
十、南古交通管理所
南古交通管理所始建于1994年,有二层办公楼一座,设所长室、营业室、接待室、娱乐室、宿舍、车库、伙房、餐厅。院中种有菜园。建所时有干部职工6人,其中所长1人,副所长1人,内业人员4人。配有护路员20人,养护路面25公里。
2001年随着乡镇的合并,管理辖区为南古镇。
南古交管所2007年12月有干部职工4人,所长1人,内业人员3人。南古镇是临沐县的工业区,当地的运输车辆较多,有的村是运输专业村,群众拥有运输车辆位居全县前列。南古交通管理所的业务量较大,尤其是规费征收方面,每到月底月初都安排人员加班加点。所内一班人工作勤恳、服务意识强,近几年来,在乡镇党委政府的行风评议中始终位居前列, 深得群众好评,树立了良好的交通形象。
1997年、1998年均被市局评为全市交通系统先进集体南古所2000年一2007年规费征收情况统计表
十一、摩托车养路费征收所
2005年11月4日,县编委批复县交通局成立了摩托车养路费征收所,负责县内摩托车交通规费的征收、源泉管理等工作。办公地点设在交通大楼,随后移至县交警大队车管所;2006年5月,移至运管所(原卫校)办公;2007年10月迁至常林路东首,与城关所同院办公。
摩托车养路费征收所,有干部职工8人,所长1人,副所长1人,管理员6人。配有“长安之星”面包车一辆°2006年完成规费征收42万元,2007年完成规费征收85万元。
2()06年、2007年均被县局评为先进集体。