县卫生局党支部自建立以来,除认真加强党的组织建设外,始终把对党员干部的思想政治建设放在首位。在不同的历史时期,密切联系当前形势,开展形式多样的思想政治工作。尤其是改革开放以来,结合党和国家的大政方针,根据县委、县政府的部署安排,先后开展了学雷锋活动,学赵雪芳活动,“五讲四美三热爱”活动,“三讲”教育,“三个代表”重要思想教育,“保持共产党员先进性”教育,社会主义荣辱观教育,科学发展观教育等重大思想政治教育活动,不断提高了全系统广大党员干部的思想道德素质和水平,有力推动了全县卫生行业的精神文明和思想政治建设。
“三个代表”重要思想教育
2000年初,江泽民总书记提岀了“三个代表”重要思想。按照中共翼城县委“三个代表”重要思想学习教育活动安排,县卫生局于2001年4月至6月,历时3个多月,在全局开展了“三个代表”重要思想学教活动,重点解决干部职工世界观、人生观、价值观改造问题,思想作风、工作作风不实问题,爱岗敬业意识淡薄,不能严格要求自己的问题以及专业知识道德修养较差等问题。
县委学教活动动员会议后,县卫生局即成立了由局长任组长的“三个代表”重要思想学习教育活动领导组,设立了办公室,确定了联络员,制定了学教活动方案及工作、学习制度,为学教活动扎实有效开展作好充分准备。
整个学教活动分三个阶段进行。在学习文件阶段,全面严格按照要求,保证了一个月的学习时间,其中集中学习7天,分组自学23天,经验交流座谈3天,参学率达100%。学习期间,班子成员认真备课、辅导,还邀请县委党校讲师前来单位授课,采取辅导讲评与通读文件相结合,小组学习与自学相结合,启发讨论与写心得体会相结合的办法,学完了全部文件,每位参学人员都写了学习心得,领导班子成员的读书笔记均达到2万字以上,一般干部平均达到1.5万字以上,并组织了2次集体研讨与交流,为学教活动深入、扎实开展奠定了良好基础。在对照检査阶段,共发放征求意见表260余份,召开各种座谈会6次,进村入户走访30余户,收回意见和建议表166份,意见和建议240余条。经过广泛征求意见,深刻剖析,找准摆足、揭深挖透问题,召开了民主生活会、党组织生活会,一般干部座谈会,对照检查见面会等,使每位参学人员都找准了问题,寻找到了差距,进行了自我剖析,取得了自我教育,自我提高的良好效果。第三阶段整改提高是在坚持边学边改,边查边改的基础上,集中解决问题,保证“干部受教育,群众得实惠”目标实现的实质性阶段,县卫生局从提高党性觉悟,转变工作作风,发挥主观能动性等方面,认真分析原因,理清思路,制定了切实可行的整改方案,出台了人员机构改革方案、内控制度、业务完成激励方案等配套文件。并按照县委要求开展了“五送”活动,专题培训送政策,围绕调产送点子、送信息、组织慰问送温暖,“双百”支教送资金。共开展专题培训2次,送调产和致富信息3条,慰问品5件,支教资金3000元。
通过开展“三个代表”重要思想学教活动,全局广大干部职工接受了一次深刻的政治教育,思想认识显著提高,实践“三个代表”的自觉性和主动性明显增强,全局人员工作作风和精神风貌都发生了深刻的变化,为卫生工作全面深化改革奠定了良好的思想基础,提供了坚实的政治和组织保证。
保持共产党员先进性教育
在新的历史时期,党中央针对党员队伍中存在的种种问题,提出了在全党开展以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动。县卫生局根据县委安排部署,组织全体党员于2005年2月至6月开展了这一活动。
活动分三个阶段进行。第一阶段为学习培训。局党支部召开了保先教育动员大会,成立了 “保先”教育活动领导组,制定了实施方案,落实了学习场所,经费和人员,建立了学习考核、日报制度等,悬挂了横幅,张贴了标语, 开展了丰富多彩的宣传活动,营造了良好的学习氛围。这一阶段,共开展了2次专题辅导,3次领导讲党课,观看英模事迹片1次,聆听英模事迹报告1次,组织学习交流讨论2次,每个党员学习笔记在25000字以上,写心得体会3篇以上。第二阶段为分析评议。全体党员紧紧围绕找准突出问题这个关键,按照7个环节的工作要求,扎实开展分析评议工作,共发放征求意见表2324份,召开座谈会20次,征求到各类意见建议820条,涉及加大卫生事业投入,整顿医疗服务市场。在此基础上,每个党员对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的基本要求,写出深刻的党性分析材料,召开了民主生活会和组织生活会。第三阶段是整改提高,在分析评议工作的基础上,每个党员对照保持先进性的行为承诺,认真制订整改措施,对具备整改条件的问题,马上进行了整改,对一时解决不了的问题,逐步进行解决;对难以解决的问题,及时向有关部门反映,以求共同解决。通过开展“保先”教育,增强了广大党员“先锋”意识,激发了大家“争先创优”的工作热情。局支部一班人先后10次深人到隆化镇垣头村为当地群众宣讲“一号文件”,完善“两定”目标,完成2.5公里水泥路和3.5公里沙石路建设,建设了一所高标准卫生所。县医院深入到隆化镇田家河村为村民免费诊治疾病,诊治患者500余人,并为该村60岁以上老人建立了健康档案。防疫站为隆化镇李家垣村15岁以下儿童免费接种了乙脑疫苗。中医院协同县残联特邀省防盲办下乡扶贫,为全县白内障患者做手术48例,每例比同级医院少收1100元,减轻农民负担52800元。还为农村特困户许某免收手术费500元,妇幼站到隆化镇杨家庄村为50多名妇女进行了免费体检。卫校为桥上镇上交村两户困难村民送去油、米、面,为当地小学送去学习用具,共价值千余元。乡镇卫生院为本辖区内五保户、孤寡老人进行了免费体检。同时,县直各医疗卫生单位党员还帮扶农村建设沼气池160多个,捐款20000多元。
荣辱观教育
2006年3月初,中共中央总书记胡锦涛发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,提出了“八荣八耻”的基本要求,在社会上引起巨大反响。为认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神。进一步加强全县卫生系统精神文明建设和思想道德建设,提高医疗卫生单位服务能力,构建和谐医疗,县卫生局及时组织在全系统开展了社会主义荣辱观宣传教育活动。
活动从5月下旬开始,为了使活动扎扎实实、卓有成效地开展起来,县卫生局成立了领导组,制定了活动方案。局机关及全县各医疗卫生单位首先通过学习动员会,悬挂横幅,张贴标语,设立活动专栏等形式,大张旗鼓的宣传树立社会主义荣辱观的重大意义和基本要求,宣传广大干部职工学习贯彻胡锦涛总书记重要论述的生动实践和新鲜经验。宣传身边典型人和事,褒扬高尚品德,鞭挞不良行为,使“八荣八耻”家喻户晓,深入人心,形成树立社会主义荣辱观的浓厚氛围。其次,通过领导干部讲课,观看专题片,召开座谈会等形式组织广大干部职工尤其是党员干部认真学习“八荣八耻”的丰富内涵,重要意义和基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有整改措施,真正把开展社会主义荣辱观教育与解决当前人民群众普遍关注的看病难、看病贵问题和构建和谐医疗结合起来,与创建“无红包,无回扣,无开单提成,无乱检查,无乱收费”的“五无”示范医院结合起来,与建立健全医德医风考核制度和评价体系结合起来,与培养医疗卫生人员爱岗敬业精神结合起来,人人从自身做起,从身边做起,从点滴做起,紧密联系卫生行业实际,在全系统大力倡导以热爱党、热爱祖国,热爱卫生事业为荣,以损害党的形象,危害祖国利益,败坏卫生行业声誉为耻;以服务人民、情系患者为荣,以伤害患者感情、损坏群众利益为耻;以崇尚科学,对技术精益求精为荣,以不学无术,知识贫乏,工作庸碌为耻;以敢于负责,勤奋工作为荣,以敷衍塞责,工作推诿为耻;以团结互助,救死扶伤为荣,以麻木不仁,见危不救为耻;以诚实守信,文明行医为荣,以弄虚作假,增加群众经济负担为耻,以遵纪守法,依法执业为荣,以受收红包、回扣、滥检査、乱收费为耻;以艰苦奋斗节俭办事,降低医疗成本为荣,以铺张浪费、追求享受为耻。
荣辱观教育活动的开展,给全行业干部职工进行了一次精神洗礼。积极开展“八荣八耻”实践活动,医德医风明显好转,爱岗敬业精神进一步得到体现,人民群众看病难、看病贵问题有效缓解。县乡医疗卫生机构设立了济困病房,各医疗卫生机构为贫困患者提供济困门诊号,免挂号费、注射费、输液费、检查费减免20%。在全系统积极开展“百姓医院”和“五无”示范医院创建活动,大力推行“绿色优惠卡”等办法,想方设法为老百姓提供优质医疗服务,深受广大人民群众好评。
科学发展观教育
十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据新的发展要求,集中全党智慧,提出了以人为本,全面协调可持续的科学发展观。党的十七大作出重大战略部署,在全党深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》的部署安排,县卫生局于2009年3月至2010年1月在全系统广泛开展了科学发展观学习实践活动。全卫生系统的学习实践活动分两批进行。第一批于2009年3月至8月进行,参加单位是局机关和县医院、疾控中心、中医院、妇幼保健站、卫校,健康教育所、卫生监督所、爱卫办、合作医疗管理中心。第二批于2009年10月至2010年1月进行,参加单位是各乡镇卫生院。活动通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
为切实加强对学习实践活动的组织领导,县卫生局成立了学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责对学习实践活动的综合协调工作。各单位也成立相应的领导机构和工作机构,明确一把手为第一责任人,形成主要领导亲自抓,负总责,一级抓一级,层层抓落实的格局。局机关和各医疗卫生单位按活动要求及时岀台了深入学习实践科学发展观活动工作总体方案和各个阶段具体实施方案,制定了各个阶段任务分解细化表,明确了学习实践活动的指导思想,目标任务,方法步骤,基本原则和各阶段的具体任务,确保活动开展有条不紊,扎实推进。
在学习实践活动中,县卫生局认真贯彻县委关于开展深入学习实践科学发展观活动安排部署,根据“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“着力破解卫生事业发展难题,推动卫生事业又好又快发展”的主题,加强理论学习,突出实践特色,深入总结经验,切实查找不足,认真进行整改,注重把学习实践活动同推动医疗卫生体制改革,同促进卫生事业健康发展紧密结合起来,同促进医患关系和谐,保持社会稳定紧密结合起来,着力提高党政领导班子和领导干部推动科学发展,增加服务群众的能力,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想建设,着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,使学习实践活动取得明显成效。全县卫生系统广大党员干部以学习实践科学发展观活动为契机,围绕深化医疗卫生体制改革这一主线和实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,抢抓发展机遇,创新发展模式,克难攻坚,锐意进取,使全县各项卫生事业取得重大进展;甲型H1N1流感防控措施到位,成效明显;医院内涵建设显著增强,管理水平进一步提高;各项重点工程进展顺利,基本完成目标任务,乡、村医疗卫生机构达标建设全部完成,服务水平明显提升;公共卫生服务项目进展顺利,三级医疗卫生保健网络进一步健全;人民群众看病难、看病贵问题得到进一步缓解。第二节基础设施建设
基础设施建设是医疗水平提高的物质条件,也是各级医疗卫生机构得以发展的基本支撑。新中国成立以来,为了促进和发展全县医疗卫生事业,各级政府十分重视卫生基础设施建设,在抓好县级医院基础设施建设的同时,尤其把人力物力财力放到广大农村,重点加强乡村卫生院(所)建设。建国初期,各级政府艰苦奋斗,因陋就简,勤俭办医,很快建成县、乡、村三级医疗保健网络。到20世纪70年代,各乡村卫生院(所)初具规模,从根本上解决了农村缺医少药现象。党的十一届三中全会后,随着县域经济和医疗卫生事业的快速发展,各级政府进一步加大对农村医疗卫生事业建设的投入,乡镇卫生院(所)建设迎来新的建设热潮。1991年,全县开展“集资办医”活动,使乡镇卫生院(所)设施得到有效改善。1997年、1999年、2000年临汾地区相继组织三次“全区百所乡镇卫生院建设大会战、全县16所乡镇卫生院“一无三配套”(无危房、房屋、设备、人才配套)建设全面完成,进入新世纪,随着县域经济实力增强和社会主义新农村建设的需求,县委、县政府把加强农村卫生工作作为立党为公,执政为民,实现科学发展,关注民生,构建和谐社会的重大战略举措,进一步加大卫生事业投入,县财政投入1000余万元改变医疗卫生单位基础设施,把乡镇卫生院建设作为重点工程来抓,使县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施建设,实现了历史性飞跃,特别是县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健院、唐兴卫生院、西阎卫生院、南梁卫生院已找不到上世纪五、六十年代的建筑,基础设施完善、医疗设备先进、功能齐全、办公自动化已全面完成,乡镇卫生院基础设施建设也亦全部达标。
乡镇卫生院建设
全县乡镇卫生院大都始建于20世纪五、六十年代,时为15所公社卫生院o为了发展农村医疗卫生事业,各级政府艰苦奋斗、因陋就简,勤俭办医,把人力物力财务放到农村,重点加强公社卫生院建设,逐步把公社卫生院建成为农村医疗卫生基地。到70年代末,各公社卫生院已初具规模,基础设施初步完善,各项医疗卫生功能基本齐全,达到中西结合,防治结合,普外手术配套,设置病床10至30张,运用中西医防治常见病、多发病以及危重病人抢救,从根本上解决了农村缺医少药现象。
1984年,设立乡镇、改称乡镇卫生院。1985年新建大河乡卫生院,全县拥有16所乡镇卫生院。至1989年各乡镇卫生院在当地乡镇党委政府大力支持下,先后开展了一系列基础设施建设,使医疗环境得到进一步的改善。城关镇卫生院自筹资金8万元建起医院家属院二层楼房20间,会议室平房5间,药房2间,房屋总数达108间,100元以上设备达64台(件),病床74张。西阎中心卫生院建起西阎中药厂。桥上镇卫生院新建门诊平房10间,翻修房屋10间,建结核病专科病房5间,打围墙40米,硬化了地面,修建了凉亭。南唐乡卫生院新建病房20间,更新增添了部分医疗设备。中卫乡卫生院新建房屋20间,翻修房屋20间。北撤乡卫生院新建半走廊门诊部10间,围墙100米和医院大门1座。武池乡卫生院新建起住院部11间。辛安乡卫生院新建住院部10间,半走廊窑洞11孔。二曲乡卫生院新建门诊部平房10间,并解决了历史以来吃水困难问题。尤其是在创建文明医院活动中,全县8所开展小型专科的乡镇卫生院,不仅对原有设施进行了维修,而且在“绿化、美化、香化、净化、硬化、无四害”上下功夫,8所专科卫生院栽植松柏杨柳以及其他风景树500余株,修建花池18个,增设盆景盆花150多盆,硬化地面800多平方米,粉刷、油漆墙壁1400多平方米,还在公共场所增设了垃圾箱、果皮箱、痰盂等。住院病房均购置了床垫、床罩、暖水瓶、床头柜等。南梁、中卫、武池、隆化等卫生院绘制大中型壁画30多副,还垒了假山,建了凉亭, 为广大患者营造了清新优雅、舒适安静的就医环境。
20世纪90年代,随着县域经济和医疗卫生事业的快速发展,各级政府进一步加大对农村医疗卫生事业建设的投入,乡镇卫生院迎来又一轮新的建设热潮。
1991年,县政府下发了《关于实行集资办医加强农村卫生院所建设的实施方案》,在全县形成“政府组织,群众参与,多渠道多形式投入”的集资办医热潮,西阎镇集资12.6万元,新建卫生所房屋14间,维修30间,购置小型医疗器械700(台)件,镇中心卫生院14间住院危房全部进行了翻修,城关镇集资办医动手早、进度快,全镇新建扩建房屋110间,维修45间,增添医疗设备329台(件),投资总额近百万元。隆化镇集资11000元,使镇卫生院18间危房得到维修。据统计全县集资和卫生投入总额达280多万元。
1992年至1993年,乡镇卫生院利用集资维修房屋246间。1995年,全县掀起创建等级医院高潮,隆化、浇底、中卫、里碧4个乡镇卫生院投资5万余元,维修房屋120间,购置设备200余台(件),大大改变了办医条件。11月份,这4所卫生院均通过评审。其中隆化、里碧、中卫3所卫生院达“一级甲等医院”标准,浇底中心卫生院达“一级乙等医院”标准,到1995年,全县已有西阎、城关、隆化、里碧、中卫5所卫生院达到“一级甲等医院”标准。
1996年,南梁、甘泉、辛安3所卫生院在资金相当困难的情况下,建成门诊办公楼,实现了全县乡镇卫生院门诊楼零的突破。南梁、桥上卫生院强化内涵建设,于12月份顺利通过“一级甲等医院”评审,甘泉、里砦、王庄、武池等乡镇卫生院也都增加了设施,开展了手术,提高了卫生院服务能力。
1997年,临汾地区组织开展“全区百所乡镇卫生院建设大会战”。乡镇卫生院建设主要内容包括“房屋、设备、人才”三项建设;房屋建设要按照临街、临路、临集市和够用、耐用、实用的标准要求,全面完成房屋建设任务;设备装备、必须装备X光机、心电图和B超“三大件”,在此基础上,把着眼点放在专科专病建设上,形成自己独有的特色和优势,以此来带动和促进其他各项工作全面振兴;人才建设是培养实用型的卫生技术人才。翼城县西阎、里碧、南梁、浇底、隆化5所中心卫生院,桥上、城关、甘泉、北撤、辛安5所乡镇卫生院被列入其中。县委、县政府认真贯彻实施地区提出的“百所乡镇卫生院建设大会战”方案,加强西阎、里碧等10所乡镇卫生院“一无三配套”(无危房、房屋、设备、人才三配套)建设,同时,对南唐、武池等6所乡镇卫生院也提出具体要求,并把此项工作列入县政府卫生工作的目标,由县长和各乡镇签订了责任书,各乡镇卫生院对照标准,制定详细具体的新建维修房屋、增置设备和人才培训计划,并采取积极措施,抓紧组织落实,到当年11月份,10所乡镇卫生院共投资22万元,新建房屋1500平方米,维修房屋12000平方米,增添各类医疗设备2。台(件),培训卫技人员230人次,“一无三配套”建设基本完成,顺利通过地区“百所乡镇卫生院建设大会战”检查验收。西阎中心卫生院被中共临汾地委授予“百所乡镇卫生院建设大会战红旗单位”,里碧中心卫生院被授予“百所乡镇卫生院建设大会战先进单位”。
1999年,全区开展“百所乡镇卫生院建设大会战”第二战役,翼城县南唐、武池、王庄、二曲4所乡镇卫生院被列其中,全县各乡镇卫生院紧紧抓住这一大好契机,抢抓机遇,争先发展。在全区第一个百所乡镇卫生院建设大会战中已经达标的隆化、西阎中心卫生院,根据医院发展需要,又分别投资25万元、30万元新建了门诊部和住院部。王庄乡卫生院投资1.5万元,修缮房屋12间。北撤乡卫生院投资6000元,修缮了门诊部、住院部。全县16所乡镇卫生院都大搞了绿化、美化、栽植了花草树木,修建了花池、硬化了地面,粉刷了墙壁,使院容院貌焕燃一新,把卫生院建成了花园式单位。同时,各卫生院根据业务工作情况配备了所需医疗设备,投资28万元购置了心电图、X光机等医疗器械30台(件),开展了相应的检查诊治等医疗服务°全县乡镇卫生院426个医务人员中,当年送出去进修23人,参加“卫IV”项目培训78人,90%的卫生技术人员达到中专或相当水平。
2000年,随着政府机构改革与撤乡并镇,原16个乡镇卫生院合并为唐兴、里碧、南唐、王庄、浇底、隆化、桥上、西阎、中卫、南梁10所乡镇卫生院,下辖辛安、北撤、甘泉、武池4所分院。西阎中心卫生院经过2000年至2001年一年多的艰苦奋斗,一座投资65万元,建筑面积1459平方米,房屋达65间的花园式医院拔地而起,办公区和门诊部一字排开,和大药房形成“品”字型结构,沿着白色的地板砖往后走,在办公区后面是有花有草有水的住院部主区,这里设施齐全,功能先进,能同时满足40位患者住院,阅报栏、闭路电视、多功能厨房为病人提供方便,大药房左右两侧带有走廊的是住院部副区,有10个病房及锅炉房、仓库和车库等。整个医院都被花草树木包围,在院子周围和中央分别修建喷泉和花池,绿化面积达400平方米,病房全部安装暖气,配置磁式电话,地面全部进行了水泥硬化。
2002年,对撤乡并镇后保留的14所乡镇卫生院按照功能与需求进行了功能定位,即以公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务,承担公共卫生管理职能。各乡镇卫生院按照功能定位,加强内涵建设,使医疗环境、服务质量和经济效益明显上升,南梁卫生院新建门诊用房16间,有效地改善了办公用房陈旧的局面。其他卫生院积极改造危房百余间,粉刷墙壁5000平方米,硬化绿化3000平方米。2003年,全县乡镇卫生院共投资170万元,新建和修缮房屋是27间,硬化地面1000平方米,完成了西阎、里砦、南梁、南唐、隆化乡镇卫生院的房屋建设和北撤、甘泉卫生院的危房修缮。2005年,县政府把唐兴、中卫、南梁、桥上、浇底、王庄6所乡镇卫生院门诊和住院用房建设列为当年要办的20件实事之一。在建设中,县卫生局强化工程监管,严把工程质量,确保了工程顺利进行。唐兴镇卫生院住院楼设计为五层,建设面积3200平方米,总投资300.98万元。中卫乡卫生院新建门诊用房32间,776平方米,投资40万元,附属工程10万元。王庄乡卫生院新建双面二层楼房42间,640平方米,投资42万元,附属工程18万元。桥上镇卫生院新建双面二层住院楼房36间、670平方米,维修房屋19间,总投资55万元。浇底卫生院新建住院用房12间,整修门诊用房364平方米,总投资25万元。南梁卫生院铺设房顶、粉刷墙壁、安装大门总投资15万元。2006年,完成唐兴、南唐、南梁、中卫、桥上、隆化、浇底、王庄、里碧9所乡镇卫生院建设,总投资610万元,建筑面积3750平方米,全部投入使用。2007年,唐兴镇卫生院投资123.98万元,完成门诊楼工程建设,该门诊楼层高三层,砖混结构,建筑面积1320.77平方米,2007年底全部竣工投入使用。该项目与2005年投资360万元建设的住院楼融为一体,将彻底解决该院基础设施落后的问题,全县从2005年开始,先后筹资700余万元完成了唐兴、里砦、南唐、南梁、西阎、中卫、桥上、王庄、隆化、浇底等10个卫生院的门诊、住院用房改扩建任务,彻底改变了乡镇卫生院房屋陈旧落后的面貌。
2009年,利用国家拉动内需资金210万元,省煤炭可持续发展资金4万元,县财政配套资金44万元,完成西阎卫生院住院用房改扩建工程,隆化中心卫生院住院用房及医疗垃圾废物处理工程和里碧中心卫生院住院用房及医疗垃圾废物处理工程。总建筑规模为2300平方米。到2009年底,全县10个乡镇卫生院基础设施建设均已达标。
办公自动化建设
全县卫生系统各医疗卫生单位建立之初,办公设施十分简陋。20世纪五、六十年代,许多单位都还不具备单独办公场所,往往是几个科室合并办公,办公全部靠手工操作,速度慢,效率低。到了70年代,有的院所才开始有了电话、打印机等简单办公用具。20世纪八、九十年代,随着全县医疗卫生事业的快速发展,全县各医疗卫生单位加大对基础设施建设的投入,各单位先后建立和完善了办公场所,办公条件随之得到进一步改善,尤其是进入新世纪,为适应防病治病、农村医疗保健、医学科研交流、统计信息的需要,各单位抢抓机遇、争先发展、加快办公自动化建设,都先后购置配备了先进的办公设施,逐步实现了办公自动化。西阎中心卫生院经过2000年至2001年一年多艰苦奋斗,办公区、门诊部、住院部相继落成,投资65万元建成了一座花园式现代化医院。新建成的办公区集院长办公室、资料室、信息室、会议室为一体,室内各种设施先进、功能齐全、配有多媒体电脑、传真机、打印机、极大地改善了医院办公条件。县医院1998年投资1.2万元,安装了150部程控电话交换机。2002年和县电信公司协商投资安装了280部外线电话,使所有病房都有外线电话,为患者提供了极大的方便。2003年至2005年,投资20多万元,购回40部电脑,对院内区域网络的DOS平台系统整体升级,在院科两级实现电脑化,在院内实现联网。需要了解情况,查询资料,可随时浏览,并能够实行网上会诊,发电子邮件。投资62万多元,购置207台空调,为所有病房,重要办公房间都安装了空调。投资15万元为各职能科室、部分医技科室购置打印机15台、柯尼卡复印机2台、三洋传真机2台、显示器2台、收费系统1套、财务管理系统1套。还投资10多万元,从河南三门峡市等知名厂家订做了会议桌、老板桌、办公桌、老板椅、靠背椅、办公椅等,为全院医务人员和广大就诊患者提供了良好的工作和医疗康复环境。会议室、活动室、娱乐室也根据实际需要,分别配备电脑、电视、灯光音响、卡拉OK、灯光、投影仪、摄像机、数码相机及各种文体器材等。2005年以后,在创建“二甲医院”过程中,信息工作还开发了计算机医疗统计软件,实现计算机联网、建立远程会诊网络,实现了信息网络化管理。2007年,投资34.7万元新建了收费大厅, 当年竣工,并投入使用,收费大厅一层设置住院收费处,新型农村合作医疗和医保结算处,为病人治疗、结算提供了便利。二层设置图书室、本院职工和住院病人休闲时可到这里浏览各种书籍,吸取精神营养。县中医院2003年起建了存车棚、凉亭、花池、硬化了地面,更新了全院用电线路,安装了医院计算机管理系统、装备了复印机、打印机等办公设备,开通了“999”急救电话。2004年,装备了医疗保险计算机管理系统,建起了职工患者健身乐园。2005年,为所有病房及部分科室配齐了空调。2007年,在全院安装摄像监控等技防设施,购置多媒体教学设施等。2009年,为农合办、人事科、财务科、病案室、药剂科等配置电脑、打印机。对500MAX机房进行装修并配备空调和办公设施。县卫生局机关、县疾病防控中心、妇幼保健院、爱卫办、健教所、县卫校及各乡镇卫生院等也都先后装备了电脑、复印机、计算机、摄像机等现代化办公设施,实现了办公自动化。
第三节干部队伍建设
县卫生局始终把干部队伍建设作为建立服务型机关,树立公仆形象,发展医疗卫生事业的一件大事来抓。在持续加强干部队伍思想政治教育,职业道德教育,行风廉政建设的同时,根据县委、县政府安排部署,先后开展了“四争一创”,干部队伍思想纪律作风集中整顿,千名干部下基层,“爱、树、建”等一系列干部队伍建设活动,使干部队伍中存在的思想不纯,纪律不严,作风不实问题和一些影响卫生改革、发展、稳定的突出问题得到集中解决,全体干部理想信念进一步坚定,发展意识,大局意识,责任意识,创新意识,服务意识进一步增强,抓卫生改革思路清、创劲足、作风实、纪律严、形象好、以更加昂扬向上、团结奋进的状态做好各项工作,促进全县医疗卫生工作持续健康快速发展。
“四争一创”活动
2005年,在县委、县政府的统一安排部署下,县卫生局在全卫生系统广泛开展了以“争做经济发展带头人,道德高尚文明人,维护稳定守法人,团结友爱诚信人,创一流业绩”为主要内容的“四争一创”活动。为了促使活动扎实开展,县卫生局成立了由局长任组长的“四争一创”活动领导组,对各单位活动开展情况进行指导协调,并结合实际,制定了《翼城县卫生局关于在全系统开展〃四争一创”活动实施细则》,明确活动内容,落实具体任务,为“四争一创”活动顺利开展奠定了坚实的基础。各单位按照要求召开了动员大会,单位一把手在会上作了动员报告,对本单位的活动进行安排部署,明确责任,落实任务。组织和动员全系统广大干部职工医务工作者积极行动起来,从自身做起,从做好本职工作做起,加强学习、提高本领,自觉遵守社会公德,努力维护安定团结的良好局面,积极投入“四争一创”活动,取得良好成效。
整个活动结合卫生工作实际,通过“三联三评”、“三抓”、“三树”,促进“四争一创”活动扎实推进。
“三联”即党员联农户。全系统共产党员除了确系老弱病残没有帮扶能力的,每一个党员都在原籍村、原籍乡镇帮扶一家农户,非本县的党员也在本单位联系点帮扶一家农户。他们多次到农户家中,为他们送去致富信息,送去紧缺的化肥、农药等。为他们订阅报纸,购买科普书籍,想方设法帮助农民寻找致富门路,开辟致富项目,解决资金、技术等困难,受到了帮扶农户的普遍好评。据统计,县直医疗卫生单位163名党员共捐款3万余元,帮助建设沼气池10。个。机关联支部。县直6个医疗卫生单位机关党支部按照要求分别包联了一个经济发展相对落后的党支部紧紧围绕“一通三建”,做了大量的工作。卫生局机关党支部包联隆化镇垣头村党支部,机关领导多次到该村帮助制定了5年发展规划,为村村通工程捐款5000元,并帮助解决沟西人畜吃水问题。县医院为帮扶村村民免费进行体检,并送去各类科技资料。疾病预防控制中心为包联村调整产业结构出谋划策,帮助该村积极进行调产,寻找新的经济增长点。中医院帮助包联村建设沼气池10个,捐款2000元。卫校在包联村开展了农村劳动力培训,提高农民素质,增长致富本领。妇幼站积极帮助包联村完成两定目标。得到了当地群众的一致好评。支书联项目,各单位积极支持包联村支部书记外出联系项目,为他们外出提供车辆,帮助他们寻求资金支持等。“三评”即评文明集体Q各单位自加压力、不断创新,狠抓精神文明建设,开展创建“百姓放心医院”、“文明单位”活动。局机关党支部通过完善制度,转变服务观念,推行“首问、首见、首接”负责制,建设服务型机关。县医院狠抓医疗管理,强化内涵建设,获得国家“文明单位”光荣称号。中医院推出优惠政策,为困难户减免医疗费、发放优惠卡,得到社会各界的普遍欢迎。疾控中心工作人员加班加点,保证了儿童计划免疫工作圆满完成。妇幼院创新思路,加快发展,努力创建一流妇幼保健院。评文明家庭。在全系统开展评选“好媳妇”、“好婆婆”活动以及建设学习型家庭基础上,按照“崇尚科技,尊老爱幼,邻里和睦,家庭和谐,发家有道,治家有方”的标准,开展“文明家庭”创建活动,大力弘扬中华民族传统家庭美德,让家庭成为承载崇尚道德,孕育文明的重要载体。评文明公民。认真落实《公民道德建设实施纲要》,通过各种形式在干部职工中开展思想道德教育,自觉告别不文明行为,提高道德水准,营造良好和谐正义的人际关系,使正气升、邪气降、人气旺、做文明公民成为每一个党员干部、医务工作者的自觉行为。“三抓”即普法抓深入。卫生局成立了“四五普法”领导组,在全系统大力开展普法教育活动。县医院、中医院开展了《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等法律法规培训,增强了医护人员的责任意识,安全意识。疾控中心开展了《传染病防治法》、《疫苗流通管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》等法律法规培训。妇幼院开展了《母婴保健法》等法律法规学习培训。还对全县517个乡村医生就《乡村医生管理条例》进行了为期一周的培训,大大提高了全体干部职工法治意识,依法行政,依法行医观念深入人心。执法抓规范。卫生局卫生监督所和疾控中心,承担着卫生部门“十法二十八条例”的监督执法职能,他们制定了卫生执法人员“十不准”,对执法过程中存在的不公、不严、不文明和不作为等问题进行认真整改,全面提升执法人员素质,使执法队伍作风好转,群众满意度提高。另外,还设立了监督箱,公开了举报电话,聘请了执法监督员,自觉接受社会各界监督,促进了卫生执法行为的根本好转。确保了全县广大人民群众的食品安全和用药安全。信访抓苗头。认真贯彻落实《信访条例》,依法规范信访工作行为和群众上访行为,健全信访工作机制和考评机制,畅通群众正常信访渠道。上半年共受理各类信访案件16件,涉及差补单位人员经费,退休人员待遇以及院务公开、政务公开、财务公开、药品集中招标等问题,积极采取措施认真加以解决,有效维护了全系统的团结稳定。“三树”即建诚信机关,树公仆形象。在局机关大力推行政务公开,实行阳光作业,规范办事程序,明确办事人员,办事时限,推行责任追究制度,对于推诿塞责,态度粗暴等不良行为给予坚决纠正,牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,认真接待每一位同志,努力树立卫生部门良好的社会形象。建诚信院站,树行业形象。在全县医疗卫生单位大力开展诚信经营服务活动,牢固树立“以人为本”服务理念,想病人之所想,急病人之所急,大力推行人文服务,不断完善药品价格和诊疗服务价费公示制度和查询制度,加强对药品价格和诊疗服务价费的监督管理。继续推广和完善“病人选医生住院费用一日清单”和“一书一卡(医患协议书,征求意见卡)”制度,坚决纠正收受红包,吃拿卡要等不正之风,全面建设“百姓放心医院”,不断营造诚信风气,使重信、守信成为卫生单位自觉行为。建诚信群体,树文明形象。在全系统大力开展诚信教育,采取法律和道德共同约束,整治和教育双管齐下,行政监管和社会监督一起运用等综合性举措,引导全体干部职工不断树立诚信意识,营造人人崇尚诚信,个个维护环境的良好社会风尚。
通过“四争一创”活动的开展,巩固了保先教育成果,营造了人人争先创优,创建一流业绩的良好氛围,推动了全县卫生事业的发展。
干部队伍思想纪律作风集中整顿
为了全面落实党的十七大精神,认真解决干部队伍中思想纪律作风存在的突出问题,以更加昂扬向上、团结奋进的精神状态做好卫生工作,根据县委统一安排部署,县卫生局于2007年12月至2008年3月底,历时3个多月,在全卫生系统深入开展了干部队伍思想纪律作风集中整顿。整顿共分动员部署、查找问题、集中整改、总结提髙四个阶段进行。
县上召开动员会后,县卫生局及时召开会议,对全系统干部思想纪律作风集中整顿工作进行安排部署,成立了由局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各股室负责人为主要成员的领导小组,并抽调7名机关干部组成综合组、指导组和督查组,制定下发了 “翼城县卫生局干部队伍思想纪律作风集中整顿实施方案”,所属各医疗卫生单位也分别召开动员会,成立由单位一把手任组长的领导小组,有的单位还聘请了学习辅导员,从而保证集中整顿工作顺利开展。
首先把理论学习作为集中整顿的基础来抓,采取灵活多样的学习形式,认真学习党的十七大精神,“三个代表”重要思想,科学发展观,构建社会主义和谐社会以及中央、省委、市委和县委关于加强思想纪律作风建设的一系列重要文件。为使学习教育取得实效,为每位干部配发了学习笔记本,全局共开展集中学习20余次,每个干部都记了上万字的学习笔记,写出了心得体会,通过学习,使全体干部进一步增强了发展意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,明确了开展集中整顿的重要意义,主要内容,方法步骤和要求,以高度的政治责任感和饱满热情投入到集中整顿中。
查找问题阶段开始后,通过设立征求意见箱、公布举报电话、印发征求意见表,召开座谈会、谈心会等。广泛征求人大代表、政协委员、老干部、各乡镇卫生院、县直各医疗卫生单位及服务对象,基层群众对卫生部门的意见和建议。共发放征求意见表100份,收回100份,经过仔细梳理共有33条,其中领导班子15条,股室干部7条,意见和建议14条。反映最强烈的问题是加大卫生事业投入,加强新型农村合作医疗管理,缓解人民群众看病难看病贵,科学发展观树立不够,到基层指导工作过少等方面。对于这些问题,按照先班子、后个人的顺序,及时进行反馈,同时按照要求,进行了分级备案和公示,使每人都找准了个自在思想、纪律、作风等方面存在的问题和不足,为深刻剖析和集中整改奠定基础。
在广泛征求意见的基础上,每个干部根据群众所提的意见和建议,结合自身工作实际,从思想、纪律、作风方面认真剖析,写出了深刻的剖析材料,制定出了切实可行的整改方案,坚定信心,注重实效,开展集中整改。一是抓学习,局机关建立学习制度,定期组织机关人员认真学习政治理论,学习党和国家新时期的方针政策,在全系统形成浓厚的学习氛围;二是换思想,积极开展与外界单位的交流与合作,充分认识存在的问题与差距,增强危机意识,不断探索市场经济下医疗体制改革的新模式,走出一条公益性突出、多种形式并存、充满活力与发展潜力的医疗卫生改革之路,三是正作风,通过完善责任制、激励制等规章制度,实现“人、岗、责”规范统一,形成务实、创新、高效的战斗集体。对于加强乡镇合作医疗管理问题,对合作医疗管理人员进行了培训,县合作医疗管理办公室人员经常到各乡镇卫生院进行业务指导,不断提高乡镇合作医疗管理水平;对于加强医疗卫生技术人员培养问题,通过学历教育,职称考试,资格考试,外出进修等方式提高人员素质,对于加大卫生事业投入问题,积极向县政府进行反映,要求县政府加大卫生事业投入。
通过集中整顿,使全系统的干部队伍思想观念有了明显转变,作风建设得到明显加强,纪律有了明显改善,服务质量和办事效率得到明显提升,干部队伍存在的思想不纯、纪律不严,作风不实问题得到有效改善,一些影响卫生改革,发展、稳定的突出问题和一批群众反映强烈的热点难点问题得到集中解决和逐步解决,有力地促进了全县卫生事业的健康发展。
千名干部下基层
2009年,县卫生局根据县委、县政府《关于组织县乡千名干部深入基层 “四保一促进”工作目标落实的通知》精神,按照县上布置安排的包联任务,结合卫生部门实际,精心组织、强化领导、成立了以局长为组长,两名副局长为副组长的卫生局千名干部深入基层领导小组,制定了卫生局组织干部深入基层推动“四保一促进”工作目标落实实施方案,确定了主要任务和工作重点,组织得力干部分成四个小组深入包联项目单位、村、学校、企业、进行走访调研,开展帮扶活动。
第一小组联系王庄乡郑庄村东沟铁矿,了解企业生产经营中存在的困难和问题。帮助企业克服国际金融危机的影响,尽快完善手续、开工复产。第二小组联系郑庄完小。深入学校了解学校存在的困难和问题,帮助解决学校食堂安全、加强学校环境卫生、协调有关部门,解决学校发展中遇到的困难和问题。第三小组联系县医院、中医院和隆化、里碧卫生院。协调有关部门,帮助重点工程单位完善重点工程审批手续,完善规划设计,督促重点工程单位积极到有关部门公关,争取项目资金早日落实到位。第四小组联系郑庄村,积极走访村干部和村民,了解该村在发展中存在的困难和问题,帮助制定发展思路,完善两定目标,开展农民科技知识培训,进行贫困帮扶,组织开展义诊,加强村卫生所建设。
在整个下基层工作中,县卫生局全体包联干部认识到位,积极主动,尽心竭力为包联对象办实事,紧密结合卫生部门实际,就自身能够帮扶解决的问题积极主动开展帮扶,就自身难以办到的,积极协调相关部门进行解决,在郑庄村组织县中医院专家开展义诊活动,为老百姓免费进行医疗检查,免费检查病人210人,诊治患病群众30例,免费发放药品500元。为郑庄村5个贫困户每个帮扶1000元。为贫困户送去了党的温暖。还为郑庄村争取到了国家改厕项目。为县中医院、隆化卫生院、里碧卫生院项目建设落实上级资金,国家资金全部到位,待公开招标后,即可开工建设,受到县委领导和包联对象干部群众的一致好评。“爱、树、建”活动
2010年,根据临汾市委、市政府,县委、县政府动员安排,在全县广泛深入地开展了 “爱我临汾(翼城),树我形象,建我家乡”活动,这是市委、市政府为了促进经济发展、文明和谐而提出的一重要举措,县卫生局及时成立了“爱树建”活动领导组,出台实施方案,并结合卫生系统实际,提出以“五比”,“两推动”为主题的活动内容。即:比创建氛围。在全系统继续引深向优秀模范人物学习,广泛开展创建文明和谐单位、科室、窗口、家庭等活动,积极开展争当文明职工、职业道德标兵、先进工作者,健康卫士等活动,大力开展社会主义荣辱观实践教育,努力形成救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热忱、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业风尚。比形象文明。重点围绕执法公正、廉政自律,服务态度,服务技能,服务规范,服务质量,办事效率,承诺兑现等八个方面的内容,围绕提高医疗质量,改善服务态度、大力加强队伍建设,努力把卫生行政机关和医疗卫生机构建成学习型、服务型、节约型、创新型、文明型的五型组织,依法加强医疗市场管理,整顿规范服务行为,解决好人民群众反映强烈的突出问题,塑造卫生系统良好形象。比内部和谐。倡导和谐理念、培育和谐精神,切实加强各级班子思想政治建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,深入开展理想、责任、技能、纪律和法制教育,形成系统上下、行业内外、医患之间相互信任、相互帮助、和谐相处、团结协作的良好局面,全面展现卫生工作者知难而上、艰苦奋斗的创业精神,勇挑重担、尽职尽责的负责精神,求真务实、奋力拼搏的实干精神,救死扶伤、爱岗敬业的奉献精神,形成团结和谐、奋发有为,昂扬向上的团队精神。比服务质量。深化医疗卫生体制改革,创新管理方法,提高服务水平,优化医疗环境,公开岗位职责,简化就医程序,强化工作纪律,畅通群众监督投诉渠道,构建健康和谐医患关系,努力提高卫生行业在人民群众中的满意度。比社会效益。积极参加社会公益活动,大力倡导志愿服务精神,积极参加政府职能部门组织的各种捐赠活动,扶贫帮困和社会公益活动,积极参加文明和谐县城创建活动。
两推动是,通过开展活动进一步推动群众看病就医方面问题的解决;进一步推动卫生系统树立“文明执法”优质服务的良好社会形象口
通过“爱、树、建”创建活动的开展,极大激发了卫生系统广大干部职 I “热爱翼城,建设翼城”的意识和热情,形成“人人争当翼城先锋、个个争做翼城发展功臣”的良好氛围。以活动开展促进全县卫生事业又好又快发展,承担有重点工程建设项目的县中医院、隆化中心卫生院、里砦中心卫生院,认真分析解决工程项目建设过程中存在的突出问题,想方设法克服一切困难,确保所负责的重点工程项目扎实推进,按时按期保质保量完成。全系统各包联农村单位围绕新农村建设、经济林建设、壮大集体经济,帮助兴办1至2件实事。卫生局每名机关干部联系帮扶1户农民,帮助选择1个致富项目,促进农民增收。各医疗卫生机构更是提升服务质量,优化医疗环境,努力树立优质规范、廉洁高效、文明和谐的行业新风,县医院当年收到表扬信件、锦旗、匾50余件。
第四节重大专题活动
初级卫生保健示范县建设
1986年,翼城县被国家卫生部确定为全国初级卫生保健示范县,落实世界卫生组织,提出的“2000年人人享有初级卫生保健”的目标。为此,县卫生局组织40余人深入全县农村、厂矿、学校,对全民健康状况、卫生现状等进行调查,制定了《1986—2000年翼城县初级卫生保健发展规划》。县、乡、村分别成立初级卫生保健领导组和工作机构。县财政决定每年以8%的幅度增加卫生事业投入。县、乡两级把实现初级卫生保健的13项指标,列入领导任期责任制,与此同时,把实现初级卫生保健目标与医疗制度改革、实行儿童计划免疫、妇女围产期保健、推行农村健康保险制度等相结合,使初级卫生保健示范县建设顺利开展。1988年,在全县开展村民健康普查,共普查59482人,全部登记建档。1989年副县长程发曠参加了在天津蓟县召开的全国初级卫生保健合作中心试点县工作会议,并作了经验介绍。1990年,卫生部在翼城县召开全国农村医疗保健制度研讨会,县长耿根喜向会议介绍了经验。1991年后,初级卫生保健工作逐步纳入乡镇卫生院工作职责范围。1992年,全县通过初级卫生保健达标验收,达到了农村初级卫生保健规划目标,成为临汾地区第一个初保达标县,山西省首批初保达标县。1993年3月被国家卫生部、农业部等五部委命名为“全国初级卫生保健达标县”。创建爱婴县
为贯彻落实《九十年代儿童发展纲要》,保障妇女儿童安全,提高人口素质,推动全县经济建设,根据国家卫生部、省卫生厅和行署卫生局对妇幼工作的要求,1993年起在全县范围内开展以“母亲安全,儿童优先”为主题的创建“爱婴县”活动。1994年,县医院顺利通过国家级“爱婴医院”评估验收,成为全临汾地区首家县级“爱婴医院1996年,县妇幼保健站通过省、地两级爱婴医院评估验收,成为全区县级妇幼保健机构首批达标的“爱婴医院”。
为了进一步加强对创建爱婴县活动的领导,1996年县上成立了以分管县长为组长,县卫生局、县医院、县妇幼保健站等部门参加组成的创建爱婴县领导小组和创建爱婴专家技术指导组,具体组织领导创建及技术指导。并下发了《创建爱婴县实施规划》。整个创建活动,以“母亲安全,儿童优先”为宗旨,以降低孕产妇和儿童死亡率,减少妇女儿童疾病发生,提高全县城乡母乳喂养率和妇女儿童的健康水平为目标。县医院、县妇幼保健站进一步加强内涵建设,强化管理,提高标准,巩固“爱婴医院”成果。16所乡镇卫生院加强妇产科和儿科建设,选派医德好、业务强、技术精的医护人员充实到妇产科、儿科,加大对创建爱婴医院投入。在此基础上,设立母婴同室、孕妇学校、爱婴室、爱婴小区或妇婴中心,开展对孕产妇进行母乳喂养知识的宣传教育,并广泛宣传、大造声势,让全社会都了解、关心、支持母乳喂养,关心支持创建爱婴医院。通过社会各界的广泛参与,全县爱婴行动取得可喜成果。1998年,城关卫生院成为第一所乡镇“爱婴医院”,其他14个乡镇卫生院也达到“爱婴小区标准”。同年,翼城县被省卫生厅评为“爱婴县”与此同时,把创建爱婴医院的重点放在知识更新,提高素质,突出内涵,保证质量上,选派专人到省、地、县参加培训,然后逐级培训,并按照爱婴医院新标准、新要求、逐步完善落实,搞好两个系统管理工作,确保孕产妇和儿童系统管理率达到90%和95%。巩固爱婴成果,加快新成果新技术推广应用,加强指导、督查、使每所爱婴医院和爱婴小区都能做到高标准、严要求,确保全县爱婴行动一片红。到2001年,全县所有乡镇卫生院、县医院、县妇幼保健站、县中医院、两大厂矿医院都已达到爱婴医院标准,通过省级评估验收,成为全省首批达标的“爱婴县”。香港“健康快车”
1997年7月1日,香港回归祖国。为纪念这具有历史意义的重大事件,香港特别行政区首席行政长官董建华代表630万香港同胞向祖国人民赠送了一列“健康快车”。该车由4车节厢组成,即:诊疗车、手术车、住院车、生活车。“健康快车”旨在为祖国内地贫困地区的白内障患者免费实施复明手术,开展健康教育、学术交流、人员培训等工作。1999年10月,经卫生部“健康快车”办有关人士对临汾地区考察,选定临汾地区为“健康快车”的第18个停靠点。从2000年9月开始,用90天的时间,为临汾地区贫困人口中的1000多名白内障患者免费施行复明手术。2000年5月份地区召开动员培训会议后,县卫生局把全县贫困人口的白内障患者享有免费复明手术作为当年一项重要工作,成立了由局长任组长的“健康快车”领导组,召开了全县各医疗卫生单位负责人会议,进行专题部署动员,对如何筛选白内障病人进行了培训,并利用电视、广播、翼城报等新闻媒体进行宣传报道,让广大人民群众尤其是白内障患者知道这一大快人心的好消息,并千万不要错过这千载难逢的机遇。经过广泛宣传动员,严格筛选,县卫生局严格按照贫困户、五保户、特困户、下岗职工等条件共审查筛选135名白内障患者,准备接受治疗。
根据地区组织安排,9月4日至11日为翼城县白内障患者上车手术日。县卫生局积极和客运部门联系车辆,并选派专人护送135名白内障患者赴临汾上“健康快车”接受手术。到临汾后,县卫生局精心组织,委派专人负责患者在基地医院候诊和上车手术等工作。经过七、八天的精心工作,由于部分患者有手术禁忌症,先后为98名患者施行了手术,使他们重见光明。据地区卫生局领导和有关专家测算,做一例手术需各种医疗费用4000余元,全县98名患者共花去费用约40万元。“健康快车”的送光明行动不仅为全县98名白内障患者免去40余万元治疗费用,恢复了光明,更为全县各项事业发展带来巨大社会效益。
“和谐我生活,健康翼城人”为了深入开展九亿农民健康促进教育活动,提高全民健康生活意识,2009年县卫生局制定了《翼城县全民健康生活方式行动实施方案》,并与9月1日在府前广场举行了以“和谐我生活,健康翼城人”为主题的全民健康生活方式行动启动仪式。参加启动仪式的有县委、县人大、县政府、县政协领导,县、乡各医疗卫生单位院(站、所)长、防疫人员及新闻记者等共计300余人,在启动仪式上,县上领导进行了动员讲话,县卫生局、县健康教育所领导进行了全民健康生活方式行动部署安排;与会领导和县健康教育所工作人员还为参会和过往人民群众发放了全民健康生活方式行动宣传资料3000余份,发放控油壶、限盐罐100余套,组织了60余人的健身操队伍进行了现场表演,在全县引起强大反响。会后,县卫生局还印制了《健康手册》10000份,在县电视台开设健康教育专题。在《今日翼城》报上设立专栏,县健康教育所人员深入到全县各乡、镇、村,大力宣传健康教育知识,促进了人民群众良好生活习惯的养成。
创建文明和谐单位
2009年,在全县广泛深入开展省级文明和谐县城创建活动中,县卫生局按照县文明办创建省级文明和谐县城活动要求,结合卫生行业特点和工作实际,认真开展了创建文明和谐单位工作,卫生局成立了文明和谐单位创建工作领导组,严格按照文明和谐单位测评标准开展工作,查找不足,积极整改,明确责任,狠抓落实,从维护人民群众身体健康,缓解“看病难、看病贵”问题出发,用创建促进工作,以工作促创建,取得明显成效。
加大投入,努力改善人民群众就医环境。几年来,先后投入资金200。余万元完成了县医院门诊、住院楼改扩建、影像楼、传染病区、放疗楼,县中医院住院楼、妇幼保健院住院楼,唐兴卫生院住院楼建设等一系列工程;投入资金1000万元,购置了大型螺旋CT、彩超、C型臂、X光机等大中型医疗设备100余台(件);先后选送85名医护人员到北京、上海、太原等全国著名医院进修学习,聘请专家教授30名人在本县讲学,开展手术,指导工作。
强化服务,努力构建和谐医患关系,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,围绕人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,大力开展“百姓医院”创建活动,在各医疗单位深入开展“病人选医生,病人选护士”、“学鸿海,做贡献”、“做赵雪芳式白衣工作者”等活动,各医务人员视病人为亲人,开展亲情服务,微笑服务,加强医患沟通,构建和谐医患关系,县医院在护理上要求在“五个到位”上下功夫,设立了导诊台,开辟了绿色通道,设立了济困病房、济困病床、推行单病种疾病限价收费;县中医院医护人员与住院患者签订“医患道德责任书”,对每一位患者发放“医德医风征求意见书”,开展“复明扶贫工程”,推行特困户住院就诊优惠办法,受到人民群众的普遍欢迎。
深入开展城乡环境卫生清洁工程,创建“卫生县城”。按照省城乡环境卫生清洁工程和“卫生县城”创建要求,开展以“市容市貌,环境卫生,市场秩序,”等为重点的环境卫生综合整治。同时,通过开设健康教育专栏,印发健康教育处方、针对不同人群、不同季节大力开展疾病防治,医疗保健、饮食卫生、控烟等健康知识宣传,居民基本卫生知识知晓率达81%,居民健康行为形成率达70.4%,2007年一2009年连续3年被省爱国卫生运动委员会授予 “卫生县城”。
加强机关作风建设,提高机关工作人员文明形象。结合科学发展观学习实践活动,开展“争当人民好公仆”勤政廉洁教育,建立健全岗位责任制、廉洁勤政制、来信来访制、群众评议监督制、政务公开制、服务承诺制等各规章制度,简化办事程序,提高办事效率,努力树立“廉洁、高效、务实、诚信” 的政府公务人员形象,群众满意率达90%以上。