临沂市图书馆

1986年成立健康教育机构，开始普及健康知识，提高群众自我保健意识,改变不良生活习惯，降低发病率、伤残率和死亡率。通过多年坚持不懈的宣传教育，使群众对“慢四病”、膳食营养、戒烟限酒等方面知识有了明显提高,健康生活习惯逐步形成。1993年，翼城县被评为省健康教育先进县，县健康教育所被评为省健康教育先进单位。截止2009年底，中小学健康教育开课率达100%,居民基本卫生知识知晓率达81%,健康行为形成率达70.4%,居民保健意识日益增强。
  健康知识宣传
  1986年，县卫生宣教站成立，时有人员2人，主要负责单位筹建。1988年，工作人员增加到5人。1989年10月以杨润森为第一任站长的领导班子正式组建，全站时有工作人员7人，主要职责是：完善内部机构和各项规章制度，建立县、乡、村三级健康教育网络，完成了16个乡镇、72个村、22685户、59482人的健康状况普查。对查出的隐患病症及时指定出治疗和保健意见，基本实现了一村一档，一户一册，一人一表，为健康保健提供可靠依据。
  1990年，以“九亿农民健康教育行动”为中心，积极开展卫生知识和预防慢性疾病试点教育，印刷农民健康教育应知应会和中小学生应知应会知识30题各1万份，分发全县各乡村学校。分期分批举办培训班，共培训家庭保健员2064人，行为监督员827人，完成农民健康教育行动试点评比。宣教站人员深入到上高、北丁等村调查了解高血压、肺癌发病情况，讲解农民健康知识，下发慢性病预防知识手册2000余册，小学生卫生课本22615本。占在校学生的86.4%,开课率达100%,结合爱国卫生月活动，大搞健康教育宣传,在消杀服务中心设一个“健康教育咨询服务部”，在兴华路设一个“健康教育咨询站”，在卫校设一个“健康教育咨询点”，在农业局家属院设一个“健康教育服务区”，将兴华路建成健康教育一条街。各站、点、区均设有2至3名服务工作人员，以宣传常见病防治和食品卫生为主要内容的卫生知识。省卫生厅为宣教站装备了放像机一套，发奖金3000元，完善了宣传教育设施。1991年，经县政府同意县卫生宣教站更名为健康教育所。由县政府牵头，成立了健康教育领导组和健康教育协会，各乡镇村也成立了健康教育领导小组。县健康教育领导组和健康教育协会共同参与制定了《健康教育实施方案》和计划措施，与相关部门签订了目标责任书。各乡镇卫生院有专职健教人员30人，各村有健教人员401人。制作健康教育板面5069块，行为监督台824个，行为监督员3016人，编印《健康教育知识问答》课本4万册，培训家庭健康保健员22000人，发放各种宣传资料18万份，在王庄乡调查妇女白带病证137人，患病30人，占调查人数的21.9%,在武池调查腹泻病症193人，患病占调查人数13.8%，小学生卫生课本发放100%，接受教育率100%。卫生知识及格率93%,行为行成率64.3%。1992年，根据国家四部委“关于开展全国九亿农民健康教育行动”要求，培训健康教育骨干482人，培训家庭保健员38413人，在城关镇15个村进行慢四病普查，839人患高血压，260人患临界高血压，在铁厂等6个单位普查“慢四病”，150人患高血压，126人患临界高血压，68人患心脏病症。在口腔卫生教育年活动中培训健教骨干482人，培训家庭保健员38413人，同时对1000名农民和1000名中小学生进行了口腔卫生检查。口腔卫生知识调查2000人，知晓率达66.1%,在“慢四病”活动周期间，开展“慢四病”本底调查8146人，高血压发病率占12.7%,临界高血压占4.7%,调査农民健康教育知识普及率达90%以上，知晓率达80%以上,行为转变率达73%,翼城县被山西省卫生厅确定为健康教育重点县。1993年,在健康教育年活动中，结合爱国卫生活动月，在县城开展“两街三站一台”健康教育活动，两街是在兴华街和红旗街悬挂横标382幅，使过路人走到哪里都能看到预防和保健知识；三站是在卫校、兴华饭店、晋韩路十字路口设3个健康教育知识咨询服务站，使过往人员随时都能咨询健康知识疑难问题；一台是在电视台设健康教育专题节目，每周二、四播放40分钟，使广大群众周周都能听到有关健康知识传播声音。全县受教育人数达28.7万人次，健康教育普及率达95%以上。当年本县被山西省评为健康教育先进县、健康教育所被评为健康教育先进单位。1995年，健康教育宣传狠抓“一个基础”、“搞好三个服务”、“巩固三个阵地”、“贯彻一条主线”活动。“一个基础”是在全县各中小学普遍设立健康教育课程，从娃娃抓起奠定好一个坚实的健康教育基础；搞好“三个服务”是搞好健康知识教育、食品卫生法宣传、消杀三个方面的服务；巩固“三个阵地”是巩固农村卫生夜校教育阵地，巩固科普技校教育阵地，巩固县、乡两级电视、广播台(站)三个宣传教育阵地；贯彻一条主线是持久开展《爱国卫生条例》宣传教育，增强广大人民群众的法制观念和健康意识，有力推进了健康知识的普及。1996年上半年，县健教所集中力量对县上确定的48个小康村和小康示范村的家庭保健员和行为监督员进行复训，内容是以省卫生厅确定的应知应会30题和70条考核标准以及18种生活方式等，并在全县举办了碘缺乏病预防知识学习班。教健所人员分片包干,县培训乡，乡培训村，乡医培训家庭保健员。通过层层培训进一步普及卫生知识，改变不良生活习惯。1998年，以引深“九亿农民健康教育行动”为健康教育重点，在翼城报、广播电视台、教育电视台联合举办“卫生保健”、“健康百话”等开设专题栏目，广泛宣传健康保健知识。对全县3-4年级学生进行知识调查，及格率达94%,知效率86.4%,行为转变率达72%。同时依据《传染病防治法》整顿和完善了县、乡、村三级疫情报告网，加强对重点人群和重点传染病的预防和控制，使疫情报告及时率、准确率均达到100%。法定传染病报告率为150/10万人以下。1999年，健康教育所和教育电视台联合举办“健康之声”专题栏目，每周二、四播放40分钟，同时对农村3000人进行调查，卫生知识普及率达92.4%,知晓率86.4%,行为转变率72..3%。
  2000年5月，中国“乙肝疫苗接种健康教育项目”在本县启动，6至10月，在5个贫困乡镇进行了基线调查，乙肝疫苗接种率达95%以上，儿童计划免疫建卡率达98%,当年新生儿接种率达92%,法定传染病131例，总报告发病率为45.71/10万人。举办培训班12期，受教育人达20万人次，健康知识普及率提高10个百分点，公共卫生发证率达99.5%,从业人员体检率90%以上，监督覆盖率达100%，年度监督频率5次/年。全县无发生任何中毒事件。2002年，开展“预防煤气中毒、艾滋病、流感、乙肝、乙脑、慢四病、食物中毒、结核病、糖尿病宣传教育活动”，印发各种宣传材料50000份。全县10个乡镇298个行政村，160所中小学普遍建立了“健教”机构，各村聘请了健教行为监督员，学校开设了健教课，形成了县、乡、村三级健教网络。同时，在县电视台和教育电视台开设了“健教”专题栏目，广泛宣传,受教育人数达12万人次，健康教育覆盖率达82%。在80个行政村4800人中测査行为行成率达80%,知晓率达75%。农民健康教育及健康家园科普进万家10年大行动获得良好的社会效益。2003年4月至6月，在预防“非典”(非典型肺炎)宣传月活动中，健教所组织了个宣传教育活动小组，分赴全县10个乡镇和290余个行政村，历时1个月时间进村入户，对广大群众进行了“防典”知识宣传。同时编印发放预防“非典”知识宣传单35000余份，复训家庭保健员12080余人，通过对3500人进行了预防“非典”知识测试，知晓率达85%以上，行为预防率达95%以上，有效预防了“非典”病例的发生。2005年，在10个乡镇43个村开展高血压、乙型肝炎、艾滋病、糖尿病等疾病的防治宣传教育，全年开设健教专题讲座16次，抽调30名卫生工作人员到隆化、中卫、浇底、桥上4乡镇开展健康教育三下乡活动，为群众举办科普知识培训班，培训科普健教人员600余人，发放科普资料1500份。2006年，进一步健全县、乡、村健康教育三级网络，开展“预防为主，群防群治，不断把九亿农民健康教育行动引向深入”活动。卫生部门组织健康教育工作队深入各乡镇，开展健教医疗服务为群众解忧排难，结合学校开设的爱国卫生课程，大力倡导文明健康生活方式，教育引导学生及其家长移风易俗，排除陈旧陋习，培养良好的卫生习惯，提高文明素质，积极向群众宣传普及卫生防病知识，职业病防治知识，以及艾滋病、结核病、肝炎、禽流感、乙脑等重大疾病预防知识，不断提高群众卫生防病意识和自我保健意识。2007年，重点培训健康教育骨干和提高广大人民群众基础保健意识，开展了形式多样的健康教育宣传活动，全县中小学生100%开设了健康教育课，每月不少于两个课时，各医疗卫生单位都开设了健康教育栏目，印制了健康教育处方，针对不同人群不同季节开展疾病防治，医疗保健，饮食卫生和日常生活起居等健康知识宣传,住院病人相关卫生知识，知晓率达75%以上，县电视台、今日翼城、教育电视台都开设健康教育专题节目，向全县人民群众大力宣传职业卫生法，妇女权益保护法、卫生健康知识。经过努力全县群众的健康意识在一定程度上得到提高，居民基本卫生知识知晓率达81%,行为形成率达到70.4%；女工保健知识培训率达到95%,知晓率达80%。2008年，12名健康教育骨干参加了省卫生厅举办的“突发事件”、“公民健康素养”两期培训班。5月份进行公民素养监测调查，在南唐乡南丁村和南梁镇兴岭村监测本县样本量为550人。9月份在南梁镇东郑村、西堡村和南唐乡范牛村、下阳村四个村进行突发卫生事件知识调查。共入户调查人数为550人，知识知晓率均达85%。圆满完成调查任务，被省健康教育协会和省控烟协会授予县健康教育所“先进单位”光荣称号。2009年，突发公共卫生事件，公民健康素养项目进入干预阶段，举办专题培训班14次，培训骨干70人，入户宣传1020户，发放突发公共卫生事件公民健康素养知识手册9000余册，播放公益性广告200次。6月份，在隆化镇上吴村、桥上镇下交村进行地方健康素养项目基线调查，共调452人经测试知晓率达85%以上。9月1日，在县城府前广场举行全民健康生活方式启动仪式。县爱卫会、卫生局领导亲临现场发放《临汾市全民健康生活方式倡议书》5000份，《居民健康素养60条》8000册，《健康生活扑克》500副，《公共安全卫生教育读本》5000册，发放刻度油壶、限盐罐500余套。以健康素养为主要内容在隆化、浇底、王庄等乡镇巡回宣讲30余场次，听众达5000余人次。经测试知晓率达85%以上，受到良好效果。
  控烟健康教育
  1988年，世界卫生组织提出每年5月31日为世界无烟日，在此期间活动主题是：售烟单位禁止售烟，公共场所和工作场所禁止吸烟，售烟单位要设置明显的“吸烟危害健康”的宣传标志。1989年5月31日，县委、县政府在府前广场组织举行控烟启动仪式，各主要街道悬挂大幅横标，县委、县政府主要领导及卫生系统等部门领导身披“吸烟危害健康”彩带，向过往群众讲解控烟有益健康，吸烟危害健康的重要意义以及卫生知识，发放宣传资料35000余份，接受教育的群众达上万人之多。
  1991年，在隆化镇牢寨村进行控烟本底调查，共调查了60户280人，吸烟人数占调查人数40%,通过宣传教育后再次复查后比原来降低3L9%。5月31日世界无烟日期间，印发“吸烟危害健康，戒烟功在千秋”和《致全县人民一封信》20000份，发至各乡镇村。1992年5月25日，健康教育所下发了《关于在世界无烟日期间开展三日控烟活动》文件，决定从5月3。日至6月1日在全县范围内开展三日控烟。要求全民做到率先垂范，努力做到本单位工作人员在工作场所不吸烟，各级医疗部门人员要采取街头宣传，现场咨询等各种形式，广泛宣传公共场所吸烟危害以及吸烟与被动吸烟的危害关系。开展无烟单位，无烟公共场所、无烟家庭活动，同时印发了《致售烟单位一封信》2500份。1993年，在第六个世界无烟日期间，健教所开展卫生部门包括卫生工作者反对吸烟的活动。要求各级卫生部门和医务人员都要在会议室、办公室不吸烟，并倡导吸烟者戒烟，争创无烟单位，医疗部门的门诊，病房禁止吸烟并设“禁止吸烟”标志、宣传专栏和橱窗。各学校师生员工，不在工作、学习及其他公共场所吸烟，中小学生禁止吸烟，努力争创无烟学校，售烟单位在无烟日期间，禁止售烟一周。同时转发了山西省1993年控烟工作要点。1995年，健教所进行吸烟本底调查分析，城关镇调查8000人，北撤乡调查1004人，南梁镇调查2000人，3乡镇共调查11004人，15岁以上吸烟者3291人，占调查人数的29.9%。8月中旬，在城关镇西关村调查50）人，其中男性387人、女性H3人，吸烟率为34%,比原来下降23%；在北撤乡牢寨村调查350人，其中男性270人、女性80人，吸烟人数为148人，吸烟率为42%,比原来下降19%。当年山西健教所与烟草协会授予“翼城县控烟健教先进县”光荣称号。
  表6—3西关村控烟调查分析表
  表6T 牢寨村控烟调查分析表
  1997年，开展控烟单位创建活动，完善县乡村三级控烟网络，覆盖率达90%以上，全县涌现出10个无烟医院，10个无烟公共场所，10所无烟学校，10个无烟县直单位。县医院、翼城中学、翼鹏商城3个单位被山西省健教所与烟草协会授予控烟“先进单位”光荣称号。1999年，以“先健康后小康”为控烟保健内容，健教所组织宣传车到各乡镇村进行巡迴宣传，宣讲健康与建设小康社会的关系，以及戒烟保健康奔小康的意义，印发“先健康后小康” 的各种传单35万份，受教育群众20万人次，覆盖率达90%以上。
  2000年，举行“拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”大型签名活动，在县城府前广场及乡镇所在地重点学校参加签名的中小学生达16(X)0余名，发放宣传材料15000余份。因成绩显著，县健康教育所荣获山西省卫生厅颁发的“控烟组织先进奖”。2005年，在76家中小学校开展控烟教育活动教育学生，“从小做起，从我做起，拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”活动，卫生部门抽调30名卫生工作人员到隆化、浇底、桥上、南梁4个乡镇进行控烟宣讲，培训控烟监督员，发放控烟资料，接受教育者达800)余人次。并公布了全县首批创建无烟示范单位。即：无烟医院10所，县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、唐兴、里碧、隆化、西阎、南梁、中卫、南唐乡镇卫生院。无烟学校10个，翼城一中、二中、三中、四中、五中、职业中学、北关小学、西街小学、里碧中学、清华园中学。无烟单位10个，县委办、政府办、人大办、组织部、宣传部、文明办、卫生局、教育局、团县委、县妇联o公共卫生无烟场所，翼城宾馆，阳光大酒店。2008年，“世界无烟日”期间，县城各中小学学生在府前广场开展了万名控烟签名活动，会上各师生代表纷纷发言表示拒收第一支，做不吸烟的新一代，做不吸烟的好教师，为争创无烟学校当先锋。会后，签名队伍在县城红旗街进行游行宣传。同年，县健康教育所制定了中小学控烟促进活动计划。2009年，县卫生局、县委宣传部、县精神文明建设办公室、团县委、县妇联、县爱卫会办公室、县教育局7个单位联合发下了翼卫发 (2(X)9)第44号文件，开展无烟单位(无烟医院、无烟学校、无烟机关)创建活动，并成立了以卫生局长梁贵仁为组长，联合单位主要领导为副组长的创建活动领导组，领导组下设办公室，健教所长李鸿胜任办公室主任。全县有100个村吸烟人数下降24%—31.4%,涌现出300个无烟单位、450个无烟会议室、120个无烟商场、1000个无烟办公室、16500个无烟户、10个无烟医院、30个无烟学校，控烟取得了明显效果。
  劳动健康教育
  1987年，健康教育所贯彻国务院批准煤炭部、卫生部联合发布的《防止矽尘危害工作的管理办法》和《防止厂矿企业中矽尘危害的通知》，组织专业宣传队印刷宣传资料10000余份，到30余个厂矿企业进行宣讲活动，创造防范舆论氛围，使广大职工认识到粉尘的危害和自我保护的重要性，收到良好效果。1988年，对22个国营以上厂矿普遍建立卫生档案，全县厂矿总人数7202人，生产工人5152人，接触有害物质2616人，实建卡4570人，建卡率88.7%。
  1990年至1992年，健教所开展以煤矿为重点，以防粉尘为主要内容的健康教育活动，先后对张家沟、青洼、殿儿垣、牢寨地方国营煤矿进行健康教育宣传，先后通过宣讲，发放资料等形式，接受教育的职工达800余人。对县水泥厂等13个单位生产车间进行粉尘监测，采样57份，合格率43.9%。1992年10月，健教所同煤炭局联合在地方国营殿儿垣煤矿举办了全县煤炭系统10。余人参加的安全健康知识有奖竞赛活动，殿儿垣煤矿获竞赛一等奖。1993年，利用1个月时间对部分厂矿职工1300人进行了体检，做到有病早治，无病早防，普及率达85%以上，健康行为形成率达90%以上。1997年，开展以整顿厂矿企业医疗卫生部门为中心的健康教育，对全县一个职工医院和27个医疗所（室）75人，进行了以防治行业职业病知识培训，根据不同行业有害作业点的实际情况，帮助企业制定和完善各项预防和防治规章制度150余条。制定健康教育板面40余块，发放预防职业病健康手册5000余册。1998年,对全县227个装有放射监测单位的1118名从业人员进行职业病情检测，检测率达95%,合格率达99%。全年未发生放射性事故。
  2000年，随着地方经济的快速发展，县、乡、村工业企业发展到500余家，仅煤炭企业就由20世纪70年代4家发展到45家，煤炭职工由400余人增加到8413人。根据这一实际，为加强职工安全健康培训，政府还投资400万元，建设了一幢总面积1200m2的职工安全教育培训大楼。聘请45名专（兼）职教师（其中高级职称的7人），作为专业安全和健康教育培训基地。2001年至2003年，在县安全委员会统一安排下，在全县开展安全健康教育培训年活动中，对煤炭系统全员和特殊工种先后进行了10期培训，参加安全和健康知识培训的职工达3000余人。5月8日，在隆化、桥上、中卫、西阎4个乡镇所在地中学设考场，对全县2400余名矿工进行安全健康知识考试。安委会统一阅卷，合格率达98.6%。其他行业由行业主管部门统一组织考试,合格率达98%以上。2005年，随着社会进步和人民群众生活水平的不断提高,机动车辆日趋增加，尾气污染日趋严重，健康教育所和行业主管部门联合开展了安全健康教育。举办各种学习班5期，接受培训人员1500余名，普及率达85%,知晓率达90%以上，行为转变率达95%以上。2009年底全县45个煤矿全部实现了静压喷雾除尘设施，工人下井全部佩戴安全自救器。轻纺企业实行了湿式除污设施。粉尘污染严重作业点的操作工，全部佩戴防尘口罩。优化了生产环境，保障了广大生产工人的身体健康。