聊城市海源阁图书馆

第二节工程建设
  全区属于平原地带，人防工程采取掘开式和附建式修建砖结构、砖石结构、钢筋混凝土结构的地下工事。1969年3月后，根据“全面规划，突出重点，平战结合，质量第一'’的方针和“从实际出发，量力而行，讲求实效”的原则，进入有规划、有步骤较大规模的人防工程建设阶段，并对已建工程开始有计划、有目的地开发利用。同时,注重战备效益、社会效益和经济效益的提高。
  1975年前，工程费用由省、地、县3级政府根据规划任务和财政状况分别投资。1975〜1980年，工程费用由省投资，所需钢材、木材、水泥等建筑材料由省业务部门根据任务大小分配指标供应，不足部分由建设单位自理。1980年，工程由省包干投资。1990年后，工程建设投资由国家、省、地方财政和建设部门4方面共同解决。1991〜1994年,首先加强了对原有人防设施的维修管理，使其更好地开发利用。针对原有设施年久失修的实际情况,分别对其修缮，逐一检查验收。部分地下室装修后经营酒店，部分人员掩护工程建为地下恒温库，部分工程经改造装修建为职工俱乐部。通过修旧利废，使工程利用率由25%提高到38%。其次，对新建高层建筑严格按规定要求结建地下室。4年中，地下工程建设总量为前20年的三分之二，形成一批新的平战结合地下工程。1995年9月，人防办公室首建的人员掩蔽中心工程开工，1996年底主体工程已经完成。该工程地上地下相结合，战时用于人员防空袭掩蔽，平时为经济建设服务。
  人防办公室积极开发利用人防工程开设地下餐厅，养殖蘑菇，储存物资。有的通过整修、改建，逐步开发为地下办公室、教室、游艺厅和仓库等。同时，办公室利用人防设施积极发展第三产业。进一步发挥人防部门的独特优势，开设饭店,组建建筑公司、服务公司，接管地区液化气站。上述4个直属企业年产值250万元，年上缴税金5万元,年上交人防建设经费6万多元。1996年，完成产值1320万元，上缴税金55万元，上交人防建设经费17万元，走出一条适合区内人防平战结合发展的路子。