第一章中国共产党聊城地区地方组织
第一节组织沿革
聊城地区是山东省建立共产党组织较早的地区。1926年,在济南求学的共产党员杨耕心,根据党的指示回家乡发展党员,建立区内第一个党支部——中共阳谷县九都杨支部委员会,隶属中共山东省执行委员会,杨耕心任支部书记,杨保善为委员。
1927年春,山东省立第三师范学校学生张廷焕、李成连等在该校建立中共东昌支部,隶属中共山东省执行委员会,张廷焕、李成连、宋占一为支部负责人。同年秋,在武汉、广州等地从事革命工作的王寅生、聂子政、孙大安、赵以政、申兰生和在济南求学的杨耕心、郭庆江等10余名共产党员,受党组织派遣,回聊城地区发展党组织。他们与当地党员配合,先后组建中共博平县袁楼支部,聊城县北周店支部,堂邑县凤凰集支部、张庄支部。同年10月,共青团山东省委秘书长张干民(赵文栋)受中共山东省委委派到聊城组建中共东昌县委(隶属山东省委),由张干民任书记,赵以政任组织委员,王寅生任宣传委员,聂子政任军事委员,袁果任青年农民委员。是年冬,金谷兰组建中共高唐县谷官屯支部,并任支部书记。至1927年12月,全区已建立中共县委1个、支部7个。
1928年1月,阳谷坡里农民武装暴动失败后,中共东昌县委遭到严重破坏。3月,张干民、王寅生、张廷焕、宋占一调山东省委工作,赵以政代理东昌县委书记。5月,东昌县委改组,林梦白任书记。6月,赵以政被敌人杀害,东昌县委机关由聊城城内转移到博平县农村。与此同时,中共鲁北特委在高唐谷官屯组织领导的“红团”暴动失败。当年秋,金谷兰被捕,从此高唐党组织活动中断。
1929年夏,中共山东省委遭到敌人破坏,东昌县委与省委失掉联系,遂转入地下秘密活动。
1931年春,南乐县东节村(今属莘县)党支部成立,隶属中共南乐县委。
1932年初,经中共鲁北临时委员会书记刘书林批准,建立临清联立乡师党支部,隶属中共鲁北临时委员会。春末,临清联立乡师学生李恩荣建立清平县李圈村(现属临清)党支部,支部书记先后由李恩荣、李全仁担任。夏,中共范县(今莘县古城镇)特支干事会成立,先后由高庆云、于子元任书记,特支干事会隶属中共大名中心县委。当年秋,在中共山东省委组织部的帮助下,于省立第三师范学校成立中共鲁西总支委员会,刘子蔚任总支书记, 鲁西总支委员会隶属山东省委。
1933年3月,范朝濮简易乡师党支部成立,隶属中共大名县委。同年秋,共产党员姚梦龄(姚仲明)组建东阿姜楼高小党支部,苏广才任支部书记。1934年3月,中共阳谷县安乐镇中心支部成立,杨耕心任书记,安乐镇中心支部隶属中共鲁西总支委员会。同年春,冯干才组建中共山东省立寿张第八乡村师范学校党支部,沙延孝任书记。同年秋,中共濮县张庄(今属莘县)党支部成立,张成一、张建平等先后任书记。同年冬,中共濮县徐庄(今属莘县古云镇)党支部成立,徐洪来任书记。次年2月初,成立中共山东省立聊城师范支部,盛广灿、李松明先后任书记。
1935年2月6日,中共济南市委负责人赵健民和共产党员徐鸣轩(徐运北),在堂邑召集聊城师范党支部王连级、钱杰东,寿张第八乡师党支部段延铭和冠县党员钱洪勋,组建中共鲁西特委,徐鸣轩任书记,钱洪勋任组织部长,申景玮任宣传部长(未到职)。特委初属中共济南市委,后归中共山东省临时工作委员会,辖聊城、冠县、寿张、阳谷等县党组织。当年秋,赵健民在濮县徐庄与中共冀鲁豫边区特委书记黎玉见面,使失掉与中共联系的山东省工委接上党的关系。
1936年2月,中共东阿县委成立,苏广才(现名苏民)任书记。东阿县委辖姜楼高小、官庄、西程铺和谭庄4个支部。同年6月,山东省委决定,组建中共鲁西北特委,刘晏春任书记,徐鸣轩任组织部长,刘仲莹任宣传部长。特委领导聊城、阳谷、寿张、莘县、冠县、东阿等县党组织。同年秋,中共冠县工作委员会建立,冬初改称中共冠县县委,王宪五(王维群)任书记。中共冠县县委后扩建为中共冠县中心县委,领导莘县、堂邑、馆陶特区和冠县的党组织。
1937年春,徐运北在临清、聊城发展党员,成立临清特支、聊城孙丰特支;申云浦在清平、高唐、在平、博平一带恢复、发展党组织,建立清高博党支部。春末,根据抗日救亡形势的需要,中共山东省委决定将原中共鲁西北特委,按南、北地区分设为两个特委。由冠县、莘县、聊城、堂邑、馆陶、临清、博平、清平等县成立新的鲁西北特委,刘仲莹任书记;由濮县、范县、观城、寿张、阳谷、朝城等县组建中共鲁西特委,刘晏春任书记。至“七•七”事变前,聊城地区已建立东昌、东阿、冠县、清平等县委,临清、聊城两个特支,莘县、堂邑特区委和古云区委,阳谷安乐镇中心支部(后扩大为阳谷县委),52个党支部。
1937年11月,为加强对山东津浦铁路以西、黄河以北地区抗日战争的领导,更好地与国民党山东省第六区行政督察专员兼保安司令范筑先合作抗日,中共山东省委决定,以原鲁西、鲁西北特委为基础,新建鲁西北特委,赵健民、徐运北先后任特委书记,张霖之为省委代表,特委领导范县、濮县、聊城、东阿、禹城、恩县等23个县的党组织。特委初属山东省委,后改归冀鲁豫区委领导。1938年春,八路军东进纵队进入临清、夏津一带抗日。6月,中共冀鲁豫区委根据鲁西北地区敌后抗日斗争的需要,决定成立中共鲁西北特委和中共鲁西特委。鲁西北特委辖平原、恩县、武城、夏津、高唐、清平、临清、.邱县、馆陶等县党组织。特委设组织、宣传、统战、民运4个部,张承先任特委书记。鲁西特委辖山东省第六区各县和东阿县党组织。特委设组织、宣传、统战、军事4个部,徐运北、张炳元先后任特委书记。两特委均隶属冀鲁豫区委、张霖之为省委驻两特委代表。至当年11月,在中共鲁西北、鲁西特委所辖的23个县中,除堂邑、观城、朝城外,其余20个县均建立县(工)委。11月15日聊城失守,范筑先和共产党员姚第鸿、张郁光等700多人壮烈牺牲,鲁西党组织遭到严重破坏。
1939年1月,遵照中共北方局的指示,由鲁西、鲁西北特委和泰西特委组建山东分局鲁西区党委。同年春,根据中共六届六中全会精神,撤销鲁西、鲁西北特委建制,改设鲁西第一地委(又称鲁西北地委)、鲁西第二地委(又称运西地委)、鲁西第三地委(又称卫东地委)、鲁西第四地委(又称运东、泰运地委)。
中共鲁西第一地委:1939年11月,鲁西区调整区划,区党委将第一地委改为第三地委。1941年7月,中共北方局决定,鲁西、冀鲁豫区合并,统编为中共北方局冀鲁豫区第三地委。1943年7月,根据抗战形势变化的需要,中共北方局决定将冀鲁豫区第三地委划归冀南区,为中共冀南区第七地委。1944年5月,中共北方局、八路军总部决定,冀鲁豫、冀南区合并,统编为中共冀鲁豫中央(又称平原)分局第七地委。称鲁西北地委。该地委先后辖:冠县、莘县、观城、朝城、临清、邱县、馆陶、清平、卫东、聊西、堂邑、朝北、冠堂边、南峰、永智、莘朝、元朝等县党组织。地委书记先后为张炳元、许梦侠、申云浦(代理)、刘星(兼)、肖永智(兼)、许梦侠。
中共鲁西第四地委:1941年7月,中共北方局决定将鲁西、冀鲁豫区党委合并,把鲁西第四地委统编为中共北方局冀鲁豫区第四地委,仍称运东地委。1943年初,冀鲁豫区高干会议确定第一(泰西)、四(运东)地委合并为冀鲁豫区第一地委(又称泰运地委)。运东地委先后辖清平、博平、荘平、齐河、禹城、筑先、东阿、阳谷、张秋和阿东等县(工)委。泰西、运东地委合并为泰运地委后,地委辖筑先、博平、茌平、齐禹、东阿、阳谷、清平、肥城、泰安、宁阳、峰山、长清和平阿县(工)委。运东、泰运地委书记先后为谢鑫鹤、刘培桐、彭天琦、石新安(兼)、袁振(袁彰武)、邓存伦 (兼)。
中共鲁西第二地委:辖聊城(东南部)、阳谷、东阿、范县、濮县、观城和朝城(南部)等7个县(工)委。1939年11月,鲁西区党委确定鲁西二、七地委合并为鲁西二地委,又称运西地委。并将原二地委所辖东阿划归鲁西四地委;阳谷、朝城、观城划归鲁西三(鲁西北)地委。地委书记先后为申云浦、万里、董君毅(段君毅)。
中共鲁西第三地委:高唐县委隶属该地委。张承先、马诚斋、韩宁夫(代)先后任地委书记。
1940年冬,各县委恢复建立,大多数区建立党组织。此时,鲁西北、运东地委共有93个区委、747个村党支部。
1944年5月,中共北方局、第十八集团军总部决定,冀南、冀鲁豫区党委合并为冀鲁豫中央分局(又称平原分局)。此时,聊城东部地区为冀鲁豫中央分局第一地委(又称泰运地委),邓存伦任书记;西部地区为七地委(又称鲁西北地委),许梦侠任书记;西南部地区为八地委(又称运西地委),段君毅任书记;北部的高唐归属六地委,赵一民任书记。
抗日战争时期,聊城地方党组织在艰苦的斗争环境中得到巩固和发展。至1945年9月,区内基层党组织有20个县(工)委、80个区委、1739个支部。
1945年10月,撤销冀鲁豫中央分局,恢复中共冀鲁豫区委和中共冀南区委。当月,冀鲁豫区党委确定,将原中共冀鲁豫中央分局第一地委改为中共冀鲁豫区第一地委,又称泰运地委,辖筑先、博平、在平、东阿、阳谷、齐禹、河西、平阿、长清、肥城、泰安和宁阳等12个县委,邓存伦、申云浦先后任地委书记。同时,冀南区党委确定,以原冀鲁豫中央分局七地委(即鲁西北地委)的冠县、莘县、武训(堂邑)、清平、元朝、卫东和三、四地委的馆陶、临清、邱县3县及临清市等10个县市委组成冀南一地委,又称鲁西北地委(后因地委机关迁驻临清市区,也称临清地委)。许梦侠、韩宁夫、段君毅先后任地委书记。同时,建立冀鲁豫二(运西)地委和冀南二(夏津)地委。寿张、范县、濮县、南峰(朝城)、观城归属冀鲁豫二地委,地委书记先后为万里、郭超和张承先;高唐归属冀南二地委,赵一民、周惠、张继光先后任书记。
1946年11月27日,冀鲁豫区党委根据形势的需要,决定以泰运地区境内的黄河为界,黄河以东的泰西地区为冀鲁豫区一地委;黄河以西的运东地区为冀鲁豫六地委,又称运东地委。六地委先后辖筑先、博平、在平、齐禹、河西、东阿、阳谷、寿张、徐冀、聊阳和聊城城关区(1948年夏末升为县级单位)等10个县级党委。申云浦、谢鑫鹤、陶东岱(代理)先后任地委书记。
1947年9月20日,根据黄河南北革命斗争任务的需要,中共冀鲁豫区党委决定在黄河以北设第九地委,又称濮范地委,辖濮县、范县、观城、南峰、寿张和阳谷6个县委。王均予、李春兰、王维群先后任地委书记。至1949年8月初,聊城地区党组织分别归属冀鲁豫六、九地委和冀南一、二地委,时辖21个县(工)委、148个区委、4771个党支部。
1949年8月20日,根据全国革命形势的发展和老解放区生产建设的需要,中共华北局遵照中共中央指示,撤销冀鲁豫、冀南等区党委及其所辖地委,恢复河南、河北省,新建平原省,并确定组建中共聊城地委。
1949年8月30日,中国共产党聊城地方委员会建立,隶属中共平原省委,王维群任地委书记。时辖聊城、博平、在平、东阿、阳谷、寿张、清平、堂邑、冠县、莘县、高唐11个县委、1个聊城城关区(县级)、82个区委、3875个支部。1951年3月,中共聊城城关区委撤销,并入中共聊城县委。
1952年11月,根据中央人民政府政务院决定,平原省撤销,聊城地委归属中共华东局山东分局领导,同时,将原平原省濮阳地委所属的濮县、范县、观城、朝城4个县委归属中共聊城地委。同年12月,又将河北省邯郸地委所属的临清、馆陶县委和临清镇委划归中共聊城地委,时辖17个县委和1个镇委。1953年8月,朝城、观城合并为观朝县,建立中共观朝县委。1954年8月,临清镇改为临清市,建立中共临清市委。至1955年底,中共聊城地委辖聊城、博平、在平、东阿、阳谷、寿张、清平、堂邑、冠县、莘县、高唐、濮县、范县、观朝、临清、馆陶16个县委和临清市委。
1956年3月,原德州专区的齐河、禹城、平原、德县、夏津、武城6个县委和德州市委归属中共聊城地委领导。同时,撤销清平、博平、堂邑、观朝、濮县5个县委。中共聊城地委时辖17个县委、2个市委。1958年11月,中共山东省委决定,将泰安专区的平阴、肥城、东平3个县委和惠民专区的临邑、乐陵、济阳、商河4个县委划归中共聊城地委。同时,禹城并入高唐,德县并入平原,武城并入夏
津,临清县并入临清市,馆陶并入冠县,莘县并入范县,阳谷并入寿张,东阿并入在平,聊城县委改为聊城市委。至此,中共聊城地委辖聊城:临清、德州3个市委和齐河、在平、高唐、平原、临邑、商河、夏津、冠县、范县、寿张、东平、肥城12个县委、281个基层党委、2116个基层党总支、17046个基层党支部。
1959年10月,肥城、东平县委划岀。1960年,临邑、商河县委划出。1961年7月,德州市委和齐河、平原、夏津、禹城县委划出。同时,恢复建立阳谷、莘县、东阿、馆陶4个县委。中共聊城地委辖9个县委、2个市委。1963年4月,聊城、临清市委撤销,分别改为聊城、临清县委。至同年底,中共聊城地委辖聊城、临清、馆陶、冠县、莘县、范县、寿张、阳谷、东阿、在平、高唐等11个县委、628个基层党委、101个党总支和8337个党支部。
1964年,为有利于黄河、卫运河的综合治理,根据中共中央决定,将范县县委及原寿张县金堤以南区域的党组织划归河南省,馆陶县委和临清县卫运河以西区域的党组织划归河北省。同时,撤销寿张县委。至此,中共聊城地委辖8个县委、82个区委。至1965年底,中共聊城地委辖聊城、临清、阳谷、莘县、冠县、高唐、在平、东阿8个县委、612个基层党委、100个党总支、6857个党支部。
1966年6月“文化大革命”开始,至年底,各级党组织陷于瘫痪或半瘫痪状态。1967年3月12日,以群众“造反”组织为主成立聊城地区革命委员会,夺了中共聊城地委的权,地委工作被迫中断。同月,8县县委均被群众“造反”组织夺权,各级党组织相继受到冲击。1969年8月13日,为加强党对革委会工作的领导,经中共山东省革委核心领导小组批准,成立由7人组成的中共聊城地革委核心领导小组,崔清福任组长。1969年9月至1970年1月,聊城、阳谷、冠县、在平、莘县、临清、东阿、高唐8县县革委党的核心领导小组先后建立,同时,部分地直单位也建立党的核心领导小组,党组织活动和党员组织生活逐步恢复。1970年夏至1972年上半年,根据中央和山东省委的统一部署,全区开展整党建党工作,先后恢复建立临清、莘县、东阿、高唐县委,将区委改建为144个公社党委,部分地直单位成立党组织。
1972年11月10~12日,中国共产党聊城地区第一次代表大会召开,成立中国共产党聊城地区委员会,孙振海当选为地委书记。地革委党的核心领导小组随之撤销。当年12月,中共在平、冠县、阳谷、聊城县委先后恢复。至1976年底,中共聊城地委辖聊城、临清、冠县、莘县、阳谷、东阿、在平、高唐8个县委、167个基层党委(包括144个公社党委)、426个党总支、7952个基层支部。
1978年秋,中共聊城地委决定,聊城地区行署各委、力、、局、室、处党的核心领导小组改为党组。1981年前后,地、县人大、政府、法院、检察院、政协和地区群团组织恢复成立后,均及时建立党组。1984年1月,中共聊城、临清县委改称中共聊城、临清市委。同年9月,全区144个公社党委改建为43个镇党委、117个乡党委、6个办事处党委。
1990年,中共聊城地委辖聊城、临清2个市委,阳谷、莘县、东阿、高唐、在平、冠县6个县委,223个基层党委,348个党组(其中地直机关党组71个),256个党总支,10943个党支部。
1994年,全区共有8个县市委,70个地方政府部门(含人武部)设立的党委,342个党组,294个基层党委,299个党总支,11566个党支部。
至1996年,中共聊城地委辖聊城、临清2个市委,阳谷、莘县、东阿、高唐、在平、冠县6个县委,52个地方政府部门(含人武部)设立的党委,364个党组,305个基层党委,299个党总支,12022个党支部。
1950-1996年聊城地区党组织情况
单位:个地级党委书记、副书记更迭表(续表)(续表)(续表)(续表)
第二节职能部门
1935年前,聊城地区各级党组织未设职能部门,党的一切工作由各级党组织的书记、副书记、组织委员和宣传委员组织开展。1935年2月,中共鲁西特委成立后,始设组织部和宣传部。1936年6月,中共鲁西北特委成立后,下设组织部和宣传部。1937年11月,新建的鲁西北特委设组织部、宣传部、统战部和军事部。1938年6月,中共鲁西北特委分为鲁西、鲁西北两个特委后,鲁西特委设组织部、宣传部、统战部、军事部和民运部;鲁西北特委设组织部、宣传部、统战部和民运部。1939年春,鲁西区运东地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、统战部、青年工作委员会(下称青委)、妇女工作委员会(下称妇委)、党校、《持久报》社;鲁西区鲁西北地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、统战部、军事部、社会部、青委、妇委、党校、《抗日日报》社。1939年4月,鲁西二地委成立后设组织部、宣传部、军事部、民运部。1941年7月,冀鲁豫区运东地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、统战部、青委、妇委、党校;冀鲁豫区鲁西北地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、青委、妇委、党校。
1943年初,冀鲁豫区泰运地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、敌伪工作委员会、城市工作部、人民武装工作委员会。同年7月,冀南区鲁西北地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、青委、妇委、人民武装工作委员会、党校、《鲁西北日报》社。1944年5月,冀鲁豫中央分局鲁西北地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、党校、青委、妇委、人民武装工作委员会、《鲁西北日报》社。1945年10月,泰运地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、城工部、社会部、办公室、武委会;鲁西北地委成立后先后设组织部、宣传部、民运部、社会部、人民武装部、办公室、人民武装委员会、青委、妇委、党校、《鲁西北日报》社。1946年11月,运东地委成立后,先后设组织部、宣传部、民运部、社会部、办公室、武委会、人民武装部、青委、妇委、党校、《晓报》社。1947年9月,濮范地委成立后,先后设组织部、宣传部、社会部、民运部、政策研究部、办公室、人民武装部、青委、妇委、党员训练班。1949年8月,中共聊城地委建立后,根据上级党组织指示和工作需要,先后设置各种职能部门,经过多次撤转并合,至1996年底,地委设有办公室、研究室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、党史资料征集研究委员会、机关党委、党校、《聊城日报》社、老干部局、讲师团等职能部门。
地委办公室1949年10月设立。1957年秋,地委政策研究室并入办公室。1959年8月,政策研究室恢复分岀。1960年11月,政策研究室再次并入办公室。1967年3月,因开展“文化大革命”办公室工作中断。1975年3月,恢复设立地委办公室。1982年3月,恢复设立的地委政策研究室并入办公室。
地委政策研究室1949年10月设立。1957年秋,并入地委办公室,1959年8月恢复。1960年11月,再次并入地委办公室。1976年9月25日恢复设立地委政策研究室。1982年3月,又并入地委办公室。1984年5月,建立地委调查研究处。1986年3月28日改为地委研究室。
地委组织部1949年10月设立。1958年3月至1959年8月,地委监察委员会撤销,其业务工作划归组织部。1967年春,因开展“文化大革命”,组织部失去职能作用。1975年3月,恢复设立。
地委宣传部1949年10月设立。1958年2月,地委文化教育工作部撤销,其工作归宣传部。1967年3月,因开展“文化大革命”,宣传部工作中断。1975年3月恢复设立。
地委纪律检查委员会1950年2月设立。1956年8月,由地委纪律检查委员会改设中共聊城地方监察委员会。1958年3月,保留地方监察委员会,但办事机构撤销,其工作并入地委组织部。1959年8月,由地方监委改设地委监察委员会。1963年7月,地委监察委员会改为中共山东省委监察委员会驻聊城地委监察组。1967年3月,因开展“文化大革命”,监察组工作中断。1979年5月,重新建立地委纪律检查委员会。1983年6月,改称中共聊城地区纪律检查委员会。1993年4月,地区纪律检查委员会与地区监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。
地委统战部1951年6月设立。1967年春,因开展“文化大革命”,工作中断。1976年9月恢复设立。
地委政法委员会1954年9月设立。1956年5月撤销政法委员会,设地委政法部。1958年3月撤销政法部,1959年8月恢复,1962年5月再次撤销。1978年12月,建立地委政法领导小组。1981年12月,政法领导小组改建为地委政法委员会。
地委工业交通政治工作部1952年夏,设地委企业党委。1954年8月,改设地委工业交通工作部,简称工业部。1958年2月,与地委财政经济贸易部合并为地委工业财贸部;当年9月,工业、财贸部分设。1962年5月,撤销工业部。1964年5月,设地委工业交通政治工作部。1967年春,因开展“文化大革命”工作中断。1984年5月,建立聊城地委企业政治工作部。1987年12月10日撤销。
地委农村工作部1954年7月,设地委农业生产互助合作部。1958年秋,改为地委农村工作部,简称农工部。1967年春,因开展“文化大革命”,农工部工作中断。1984年4月,恢复建立地委农村工作部,同时聊城地区行署农业委员会撤销并入。1989年6月,设立地区农业委员会,与农工部一个机构两个 “牌子”。1990年5月撤销农工部,保留农委。
地委财贸政治工作部1954年4月,设地委财政经济贸易工作部,简称财贸部。1958年2月,与地委工业交通工作部合并为地委工业财贸工作部;9月,工业、财贸部分设。1962年5月,撤销财贸部。1964年5月,设地委财贸政治工作部。1967年3月,因开展“文化大革命”工作停止,其业务归属地革委办公室财贸组。此后,地委未再设该机构。
地委文化教育工作部1956年5月设立,简称文教部。1958年2月,文教部撤销,其工作划归地委宣传部。
地级机关党委会1949年10月至1951年6月,聊城地直机关党的工作由地委组织部直属科管理。1951年7月,设立地直机关党委会。1967年春,因开展“文化大革命”,地直机关党委工作中断。1975年5月,恢复设立中共聊城地直机关委员会。1978年冬,更名为中共聊城地区地级机关委员会。
地委党校1949年10月建立。1967年春,因“文化大革命”停办。1973年6月,恢复建立地委党校。1975年5月,与地区“五•七”干校合并,改为地委“五•七”干校。1978年6月,又改为地委党校。1987年5月,地委党校与地区行政干校合并为地委党校,同时挂聊城地区行政干校牌子。
地委讲师团1954年成立,1956年自行撤销,1984年11月恢复。
地直文教党委1960年春,建立中共聊城地直文教委员会,简称文教党委。1961年秋撤销。
聊城日报社1958年11月1日,地直机关报《聊城大众》创刊,为周三刊。1959年10月1日,改为《聊城日报》,为日刊。1961年11月5日停刊。1984年11月1日,《聊城报》创刊。1988年1月2日,改为《聊城日报》。
地委党史资料征集研究委员会1981年9月设立,简称地委党史委,同时下设办公室,简称地委党史办。
地委老干部局1984年11月,建立地委老干部处。1989年1月30日,改为地委老干部局。
地委信访局1987年8月7日,建立地委信访处。1988年8月8日,地委信访处与地区行署信访处合并,改称聊城地委、聊城行署信访局。
地委政治体制改革研究室1988年8月9日建立。1994年2月8日撤销。
第三节党员及其代表大会
党员1925年,阳谷县王寅生、聊城县聂子政、莘县孙大安在广州黄埔军校学习时加入中国共产党,为全区最早的共产党员。
1926年,聊城县赵以政在北伐途中加入共产党。同年秋,阳谷县杨耕心在济南读书时,由关向应、王寅生介绍加入共产党;同时,高唐进步知识分子金谷兰加入共产党。同年冬,杨耕心在家乡阳谷九都杨村先后介绍杨保善、宋励华等5人加入共产党;同时,在济南、聊城求学的临清籍进步青年张存礼、沈廷榘、张廷焕等加入共产党。1927年春,张廷焕在山东省立第三师范学校介绍宋占一等人加入共产党。至此,全区共有共产党员30余人。
1927年秋,在武汉、广州等地从事革命工作的王寅生、聂子政、孙大安、赵以政、申兰生和在济南求学的杨耕心、郭庆江等10余名共产党员,根据党组织的指示,回聊城地区与当地党员配合,从事党组织发展工作。先后在博平县袁楼村、聊城县北周店、堂邑县凤凰集和张庄发展林梦白、袁果、刘文著、王清泗等20余人加入共产党。至同年12月,全区共有党员50余名。
1928年,共产党组织发动的阳谷坡里农民武装暴动和高唐谷官屯“红团”暴动均遭失败,赵以政等被杀害,金谷兰被捕,党组织遭到严重破坏,组织发展工作基本处于停顿状态。
1930年秋,中共鲁北临时委员会书记刘书林、郎凤山介绍临清山东省立第二职业学校学生李恩荣入党。1931年春,中共南乐县东节村(今属莘县)支部成立时,有党员5人。同年秋,李恩荣转学到临清联立乡师,于当年冬介绍李朝杰、高景赐入党。1932年春,因党内出现叛徒,李恩荣被迫离校返乡,在本村李圈先后介绍李全仁等7人入党,后又在李圈附近村发展党员30余人。同年夏,中共范县特别干事会成立时,有党员10人。
1933年3月,中共范朝濮简易乡师支部成立时有党员14人。同年秋,共产党员姚梦龄(姚仲明)在东阿县姜楼高小介绍苏广才等10人入党。1934年春节,济南市委负责人赵健民在家乡冠县介绍冯干才、孙锡恩、钱洪勋等入党。同年春,冯干才在寿张八乡师介绍段延铭、沙延孝、王福昌等入党。
1936年2月,中共东阿县委成立时有党员30余名。1937年春,徐运北到临清、聊城等县,申云浦到高唐、在平、博平等县,进行组织发展工作,不少进步青年学生被吸收入党。至当年7月,全区共有党员400余名。1938年7〜9月,两次集中进行建党工作。至当年11月,全区党员已发展到1万余人。
抗日战争时期,随着抗日民族统一战线的形成、抗日根据地的开辟以及抗日地方武装、抗日民主政权和抗日群众团体的建立,党组织得到进一步巩固和发展,一大批民先队员和抗战积极分子被吸收入党。至1945年9月,全区共有党员17291人。
解放战争时期,随着大生产运动、拥军支前和土地改革运动的开展,各级党组织注意吸收土改和支前运动中的积极分子入党,党员队伍日益壮大。至1949年8月初,全区党员已发展到66810人,是抗战前的6.6倍。
1949年9月,因区划变动,全区由原辖21个县减为11个县,党员数量随之减少,全区共有党员55222人。
建国初期,主要在党员数量较少的区、村有计划地发展党员。1950〜1952年,共发展党员43115名。1953〜1956年,主要吸收社会主义改造中的积极分子和少量知识分子入党。至1957年,全区共有党员168320人。
1958年,在上年党员整风的基础上较快地发展一大批党员。是年,共发展党员60189名。至此,全区共有党员229509名,其中男性199014人,女性30495人;大专以上文化程度的175人,高中文化程度的854人,初中文化程度的13254人,初中以下文化程度的215226人。
1959-1965年,因区划变动频繁,所辖县市几多变化,全区党员数量也随之增减。1965年底,区辖8县,共有党员98143名,其中男性84327人,女性13816人;汉族97352人,少数民族791人;大专以上文化程度的299人,高中文化程度的1122人,初中文化程度的9820人,初中以下文化程度的86902人。
1966年“文化大革命”开始后,各级党组织陷于瘫痪状态,党的组织工作被迫停止。1970-1972年开展的整党建党工作中,处分一批不应处分的党员,同时搞所谓“火线入党”和“突击入党”,致使少数不符合入党条件的人进入党内,影响了党员队伍的纯洁性。
1976年10月后,特别是1979年以来,按照中共十一届三中全会确定的组织路线和中共十二大通过的新党章开展建党工作。按照“积极慎重”的方针,注意吸收在社会主义现代化建设中做岀贡献的优秀知识分子入党,同时,一批在经济、政治体制改革中涌现岀来的优秀企业家、“专业户”、基层干部等也被吸收到党内。至1990年,全区共有党员230711名,其中男性202004人,女性28707人;汉族228518人,少数民族2193人;大专以上文化程度的12807人,中专文化程度的18810人,高中文化程度的32974人,初中以下文化程度的166120人;党员人数占全区人口的4.3%。至1996年,全区共有党员252094人,其中男性219428人,女性32666人;汉族249560人,少数民族2534人;大专以上文化程度的26603人,中专文化程度的28984人,高中文化程度的47206人,初中以下文化程度的149301人;党员人数占全区人口的4.6%。
1949〜1996年聊城地区党员情况(续表)党员代表大会至1990年,聊城地区党的代表大会仅召开过1次。
1972年11月10~12日,中国共产党聊城地区第一次代表大会在聊城召开。岀席会议代表920人,列席代表59人,大会主席团由70人组成,石建民任秘书长。孙振海代表地革委党的核心领导小组向大会作题为《沿着毛主席革命路线胜利前进》的工作报告。大会选出中国共产党聊城地区委员会第一届委员会,委员44人,候补委员8人,共52人。其中军队干部13人,占25%;领导干部21人,占40.3%;不脱产党员18人,占34.7%。在第一次全委会上,选岀常委15人。选举孙振海为地委书记,朱永顺、万百川、牟玉田、段俊卿为副书记。从此,地革委改为行政机构,党的核心领导小组遂撤销。这次党代会还强调发挥老干部的作用,搞好工农业生产,发展各项事业。会议对“文化大革命”和聊城地区“三•一二”夺权等问题作了错误地肯定,同时,会上还提岀一些错误口号。
第四节纪律检查
查处违纪案件1950〜1952年,地委纪委结合“整党”,配合地委开展“三反”、“五反”运动,查岀一批贪污浪费、投机倒把、官僚主义、腐化堕落、丧失立场等违法乱纪案件。全区受党纪处分的共1104人,其中开除党籍386人,留党察看245人,撤销工作98人,警告307人,劝告68人。
1953年,在反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪运动中,全区纪检部门采取由上而下的纪律检查和由下而上的群众揭发检举相结合的办案方法,查出一批官僚主义、命令主义和违法乱纪等案件。全区共査处案件344起,涉及346人,受党纪处分的241人,其中开除党籍27人,留党察看28人,撤销工作34人,警告114人,劝告38人。此外, 还审查备案材料79件,受理控告、申诉案件345件。
1954年,为保证党对农业社会主义改造的顺利实施和农业生产的发展,地委纪委着重检査处理党的组织和党员干部在粮食统购统销及互助合作和农业生产中违反党的政策、决议和破坏国家计划的案件。2月,地委纪委专门制定“对违犯粮食统购统销政策的党员干部的处理意见”。是年,全区受党纪处分的896人,其中开除党籍336人,留党察看207人,撤销工作151人,警告173人,劝告29人。
1955年,地委纪委着重查处在征兵工作中强迫命令,在农业合作化运动中违背党的方针、政策,在粮食、棉花、油料统购统销中违法乱纪的案件,还结合“肃反”查处一批混入党内的反革命分子和坏分子。全区受党纪处分的共1193人,其中开除党籍487人,留党察看217人,撤销工作203人,警告261人,劝告25人。
1956年,地委纪委(地监委)查处一批贪污盗窃、腐化堕落、破坏团结、严重强迫命令和违法乱纪、严重官僚主义等案件,同时结合“审干”、“肃反”查处一批混入党内的反革命分子和坏分子。全区共受理违纪案件7262起,处理6089起,处分党员2757人,其中开除党籍1112人,留党察看482人,撤销党内职务398人,严重警告49人,警告716人。
1957年,地监委认真查处区、乡、社干部在处理人民内部矛盾中的违纪问题。全区共查处案件2222起,其中地监委直接检查处理的比较重大复杂的案件16件。全区受党纪处分的共880人,其中开除党籍305人(内有受刑事处分的122人),留党察看165人,撤销党内职务119人,严重警告142人,警告149人。
1958年,地监委强调重点查处“右倾”和“危害”国民经济大跃进的案件。全区共受理案件11982起,结案10913起。全区受党纪处分的7311人,其中开除党籍2942人,留党察看1560人,撤销党内职务983人,严重警告和警告1826人。1959年,地委监委重点查处部分党员干部投机倒把、贩卖活动、瞒产私分和铺张浪费等问题。全区共受理案件5395起,结案5318起;受党纪处分的1808人,其中开除党籍447人,留党察看366人,撤销党内职务477人,严重警告272人,警告246人。
1960年,全区先后开展整党整社、民主补课等运动。地委监委围绕党的中心工作,查处征购分配中不执行党的方针政策,以及闹水利纠纷,新的浮夸风、命令风、共产风、特殊化和生产乱指挥等方面的案件。全区受理案件11818起,处结11492起;受党纪处分的4741人,其中开除党籍1639人,留党察看914人,撤销党内职务1060人,严重警告680人,警告448人。
1961年,地委监委重点查处“一平二调”、贪污盗窃、挥霍浪费等方面的案件。全区共受理案件4489件,处结3784件;受党纪处分的1219人,其中开除党籍的324人,留党察看229人,撤销党内职务288人,严重警告149人,警告229人。
1962年,地委监委重点查处一些单位吃喝、浪费、请客送礼以及商品走后门、贪污盗窃等违纪问题。全区受理案件3487件,结案2881件;受党纪处分的403人,其中开除党籍109人,留党察看72人,撤销党内职务67人,严重警告98人,警告57人。
1963年,地委监委(省委驻聊城地委监察组)配合党的中心工作检查处理案件。在农村,重点查处党员雇工、放债进行剥削及贪污盗窃、投机倒把的案件;在机关和企事业单位,围绕清仓核资,重点查处违犯和破坏党的集中统一,破坏和拒不执行党的政策,危害国民经济计划统一,违犯财经纪律等方面的案件。同时,还在反对铺张浪费,纠正特殊化,防汛和生产救灾工作中,重点检查处理一些党员干部违法乱纪、打击报复、贪污私分、克扣救灾物资等各种违纪案件。全区共受理案件3132件,处结2675件;受党纪处分的445人,其中开除党籍169人,留党察看68人,撤销党内职务69人,严重警告76人,警告63人。
1964年,配合全区开展的反对贪污盗窃、投机倒把、铺张浪费、分散主义、官僚主义运动和社会主义教育(试点)运动,省委驻聊城地委监察组重点查处在运动中发现的压制民主、破坏经济、违犯财经纪律、贪污、盗窃、官僚主义等违纪案件。全区共受理案件2744件,处结2279件;受党纪处分的577人,其中开除党籍244人,留党察看88人,撤销党内职务77人,严重警告108人,警告60人。
1965年,全区开展“四清”运动,省委驻聊城地委监察组主要检査处理“四不清”干部反攻倒算、打击报复和边反边犯的案件。全区受理案件2773件,处结2127件;受党纪处分的607人,其中开除党籍201人,留党察看85人,撤销党内职务104人,严重警告129人,警告88人。同年,还揭发处理一批“四不清”干部,先后查出犯有贪污盗窃、投机倒把错误的1757人(计赃款703392元),査出犯有多吃多占错误需要退赔的1903人。根据中央“二十三”条精神和本人表现情况,分别作出退赔和减免处理。1966〜1976年,因开展“文化大革命”,纪检工作陷于停顿。1976年10月〜1979年4月,粉碎“江青反革命集团” 后的一段时间里,纪检机关没有恢复,部分纪检业务由组织部门办理。
1979年5月,恢复建立中共聊城地委纪律检查委员会。当年,着重査处贪污盗窃、道德败坏、违法乱纪、破坏计划生育等案件,尤其注意抓败坏党风的反面典型。全区共查处案件146起,受党纪处分的145人,其中开除党籍21人,留党察看31人,撤销党内职务32人,严重警告和警告的61人。
粉碎“江青反革命集团”后,地委根据中央和省委的统一部署,开展的“两案”(与林彪、江青两个反革命集团有牵连的案件)清查和组织处理工作转入审理阶段。1982年,“两案”审理工作全部结束。其间,定性处理的共72人,其中定为严重政治错误的4人,严重错误的18人,一般性错误的50人;给予党纪政纪处分的22人,其中取消党员资格的14人。
1980年,地委纪委根据中纪委指示,将违背党的路线、方针、政策,利用职权损公肥私,破坏安定团结,阳奉阴违搞派性,打击报复,搞无政府主义,搞特殊化,官僚主义,弄虚作假等作为检査重点。全区共处分党员187人,其中开除党籍24人,留党察看48人,撤销党内职务48人,严重警告37人,警告30人。同时,受到行政处分的24人,受刑事处分的2人。
1981年,地委纪委重点查处贪污盗窃、行贿受贿、违犯财经纪律、以权谋私和思想作风方面的案件。全区查办案件194起,受党纪处分的127人,其中开除党籍26人,留党察看26人,撤销党内职务22人,严重警告33人,警告20人。同时,受到行政处分的17人,受刑事处分的15人。
1982年,中共中央发岀关于打击严重经济犯罪活动的紧急通知后,地委纪委作为地委领导这场斗争的办事机构,与有关部门密切配合,重点查处了党员干部参与经济犯罪活动的大案要案,同时,结合整顿党风,查处一批党员干部以权谋私等不正之风方面的案件。全区受党纪处分的193人,其中开除党籍43人,留党察看51人,撤销党内职务23人,严重警告46人,警告30人。同时,受到行政处分的33人,受刑事处分的23人。
1983年,继续查处经济犯罪案件,并查处一批在建房分房、农转非、招工招干、农业生产资料供应等工作中搞不正之风,以及动用公款请客送礼、滥借拖欠公款、乱涨价、乱摊派等方面的违纪案件。当年,全区共査处案件272起,受党纪处分的195人,其中开除党籍68人,留党察看42人,撤销党内职务14人,严重警告42人,警告29人。同时,受到行政处分的25人,受刑事处分的43人。
1984年,地纪委重点查处贪污盗窃、严重官僚主义和以权谋私方面的案件。当年,全区共查处以权谋私的案件324起,严重官僚主义的案件14起,不正之风案件10起。受党纪处分的191人,其中开除党籍61人,留!党察看49人,撤销党内职务16人,严重警告31人,警告34人;受行政处分的14人,受刑事处分的48人。同时查处经济案件58起,其中非法牟利10万元以上的1起,1万元以上10万元以下的7起,5000元以上1万元以下的5起。自1982年打击经济犯罪以来,累计立案746起,处结703起,其中受党纪政纪处分的264人,依法判刑的171人,共追缴赃款赃物折合人民币164万元。
1985年,地纪委重点查处贪污盗窃、行贿受贿、侵犯群众合法权益、以权谋私、弄虚作假骗取名利等案件。当年,全区共查处案件192起,受党纪处分的196人,其中开除党籍31人,留党察看43人,撤销党内职务15人,严重警告63人,警告44人。同时,受行政处分的12人,受刑事处分的14人。
1986年,地纪委主要围绕打击经济领域的严重犯罪、清理整顿党政机关不正之风和纠正行业不正之风工作査处案件。当年,全区共查处党员违纪案件232起,受党纪处分的158人,其中开除党籍31人,留党察看27人,撤销党内职务11人,严重警告30人,警告59人。同时,受行政处分的13人,受刑事处分的17人。同年,协助会同政法部门查处各类经济犯罪案件243起(其中个人非法所得万元以上的41起),查结193起,依法处理207人,其中受党纪处分的36人,受政纪处分的61人,受刑事处分的149人,追缴赃款赃物折合人民币170余万元。
1987年,贯彻执行中纪委关于立即刹住用公款请客送礼、吃请受礼的歪风和加强商品生产流通中的职业道德教育的两个通报,以及关于坚决查处共产党员索贿受贿问题的决定,配合农村整党、机关作风整顿、计划生育突击活动,地纪委着重查处了贪污盗窃、索贿受贿、违法乱纪、违反计划生育政策等案件。当年,全区共查处违纪案件301起,受党纪处分的671人,其中开除党籍49人,留党察看79人,撤销党内职务44人,严重警告114人,警告385人。同时,受行政处分的7人,受刑事处分的25人。
1988年,地纪委重点查处党政领导机关、执法部门和经营管理单位党员干部贪污受贿、奢侈浪费、以权谋私、失职渎职等扰乱经济秩序和为政不廉的案件。当年,全区共受理各类案件277起,经立案查证,构成违纪的237起;受党纪处分的219人,其中开除党籍的43人,留党察看82人,撤销党内职务13人,严重警告40人,警告41人。同时,受行政处分的43人,受刑事处分的37人。
1989年,地纪委按照省纪委确定的“突岀查处违纪案件,全面履行纪检职能”的指导思想,把查处党内违纪案件作为纪检工作的首要任务和严肃党纪的中心环节。当年,全区共査处贪污盗窃、行贿受贿、腐化堕落、严重官僚主义、失职渎职和违反组织、劳动、人事纪律等方面的案件692起,受党纪处分的464人,其中开除党籍91人,留党察看19人,撤销党内职务14人,严重警告153人,警告187人。同时,受行政处分的24人,受刑事处分的51人。
1990年,地纪委着重查处领导机关、领导干部、执法监督部门及其工作人员利用职权搞权钱交易及官僚主义、失职渎职造成重大损失的案件,并继续查处干部、职工在城区违纪建私房等案件。当年,全区清理岀干部、职工在城区建私房者4239户,占地1495.3亩,排查60起违法违纪建私房案件;清查出侵占公款供子女上学的1378人,占用公费188.4万元。同年,全区共立查党员违纪案件1217起,查结处理1142起,结案率为93.84%。受党纪处分的841人,其中开除党籍80人,留党察看86人,撤销党内职务14人,严重警告287人,警告374人。
1991-1992年,全区纪检系统重点查处以权谋私、严重官僚主义、违反政治纪律和干部人事纪律的案件,集中力量查处党员干部在经济领域的贪污受贿、敲诈勒索等违纪违法案件。共查处党员违纪案件2662起,处分违纪党员1915人,其中开除党籍249人,留党察看271人,撤销党内职务55人,严重警告1019人,警告321人。同时,受行政处分的32人。
1993-1995年,全区纪检监察机关加大办案力度,着重查处违反党的政治纪律和以权谋私、贪污受贿、走私贩私、腐化堕落、侵犯群众利益等案件,集中力量查处那些涉及领导机关、领导干部和经济管理、执法监督部门及其工作人员的严重腐败行为。共查处党员违纪案件3056起,处分违纪党员1149人,其中开除党籍190人,留党察看243人,撤销党内职务75人,严重警告423人,警告218人。同时,查处行政违纪案件1609起,处分违纪人员1609人。
1996年,地纪委、监察局重点查处贪污、贿赂、挪用公款,贪赃枉法,严重失职渎职,腐化堕落,违反政治纪律等案件。当年,全区共查处党员违纪案件423起,处分违纪党员376人,其中开除党籍46人,留党察看77人,撤销党内职务23人,严重警告166人,警告64人;同时,査处行政违纪案件321起,处分违纪人员320人。
纠正冤假错案1954年,地委纪委发现博平在征购粮食最紧张的三四天内,处理党员62人,其中开除党籍56人,留党察看5人,警告1人。类似这种处理混乱及处分过重的现象在其他县也不同程度的存在。为此,地委纪委报经地委同意,制定处分党员的具体规定,并提出进行案件复审和处理工作的意见。同时,各县纪委对在粮食统购统销中处理的案件进行认真复审。全区原受处分的318人,复审后变更处分的122人,其中减轻处分的38人,取消处分的84人;地委纪委处理的61件党员申诉案件中,变更处分的30件,其中撤销原处分的7件,减轻原处分的22件, 加重处分的1件。
1955年,地委纪委对155件申诉案件进行了复查复议。改变处分的76件,其中减轻处分的45件,撤销原处分的31件。
1956年,针对有些单位在决定党员处分时材料不实、手续不全、不经集体研究等问题,地委监委下发通知,要求各级党的监察委员会处分党的组织和党员时,批准权限和手续一律执行中监委的有关规定。各县市监察机关认真贯彻通知精神,本着增强党内团结、调动一切积极因素为社会主义建设服务的精神,积极受理党员申诉案件和主动复查案件。当年,全区17个县市在主动复查的178件案件中,改变原处分的158件,占复查案件总数的88.76%;全区共复查复议申诉案件351件,在结案的201件中,改变原处分者91件,其中由开除党籍改为免予处分的42件,其他不应处分而处分的9件,加重处分的3件。
1959年9月,地委监委在地直和聊城市直机关选择9个单位进行“右派”摘帽试点工作。10月,地委召开各县市监委书记、组织部长会议,传达贯彻中央、省委关于摘“右派”帽子的指示,研究了执行意见。当年,各级监委配合组织、政法部门,为240名“右派”摘掉帽子。此外,还复议217起申诉案件,其中事实无出入的153件,主要问题属实、个别情节有出入并不影响原处分的39件,事实有出入需要改变原处分的25件。同时,为在“反右倾拔白旗”运动中处理不当的3943人恢复名誉或改变处分。
1961年,根据中央关于对最近几年来受批判和处分的党员、干部实事求是地进行甄别的指示,地委监委以主要力量进行对错案的甄别工作,至1963年10月,甄别工作基本结束。其间,对1958-1961年春“整风补课”、“反右倾”、“整风整社”、“民主革命补课”等运动中批判处分的32436名党员干部和一般党员甄别平反26589人。同时,还对受批判斗争和戴各种政治帽子的52995名群众进行了甄别,平反49887人。
1979-1980年上半年,根据中央和省委文件精神,区内各级纪委集中抓了1959年前后“反右倾”斗争中受批判、处分案件的复查改正工作。1959年“反右倾”斗争前后,全区共批判、处理16983人,中央(1979)49号文件下达前部分人员已复查改正,这次又复查12351人,其中全错全纠的11432人,部分错部分纠的147人,改正面占复查总数的93.7%,维持原结论的772人。复查改正后恢复党籍的76人,失去公职又安排工作的20人(当时另有审查待批的64人),改作退休、退职处理的9人。其间,地委纪委还会同有关部门对在“文化大革命”中立案审查的2301名脱产干部全部进行了复议,其中改变性质、减轻处分的530人,非正常死亡的脱产干部141人,除有刑事犯罪和重大经济问题者外,全部修改了结论,做了善后工作。“四清”和“文化大革命”中受处理的农村基层干部、党员9948人,复议9724人,其中全错全纠的4970人,部分错部分纠的1722人,改正面占原处理数的68.8%。“反右派”运动中处理的案件2293起,复议1788起,其中改正的1732起,全部摘掉右派分子帽子。此外,还复查纠正“文化大革命”前的历史案件76起(不含“反右派”、“反右倾”案件),其中全错全平的25起,改变性质的18起。
1981年,各级纪委继续复查申诉案件。全区共受理各类申诉案件637起,复查结案578起,其中维持原结论的208起,改变原结论的86起,减轻处分的126起,撤销处分的158起。
1982年,在复议纠正冤假错案方面,全区共受理党员审诉案件251起,结案182起,其中维持原处分的52人,改变原结论的31人,恢复党籍的56人,撤销处分的42人,其他1人。
1983年,地纪委继续抓了历史案件的复议工作,重点对开除党籍、开除公职、定为敌我矛盾的案件进行复议。当年,全区共受理各类历史案件124起,复议97起,其中维持原处分的30人,改变原结论的9人,恢复党籍的30人,撤销处分的28人。1984年,各级纪委共受理党员申诉的复查案件63件,复查案件结案41件,其中恢复党籍的18人,减轻或取消原处分的23人。同时,各级纪委还协助党委,对“文化大革命”中被错审査、错批判、错处理的人的问题进行了实事求是的纠正。当年,全区共纠正此类案件196起,其中作文字平反纠正的58起,口头宣布平反纠正的138起。
1985年,全区复议处理历史案件61件,结案48件,其中撤销或改变原处理结论的16件。1986年,按照省纪委文件精神,地纪委复议党员历史申诉案件92起,为70名党员干部落实政策。
1987年,地纪委认真贯彻中纪委制定的党的纪律检查机关案件审理工作条例,在搞好现行违纪案件审理工作的同时,继续抓党员申诉案件的复议。当年,全区共复议申诉案件31件,其中撤销处分的11人,减轻处分的4人,维持原处分的16人。1988年,受理申诉案件36起,经复议结案31起,其中撤销或改变原结论和处分的14起。1989年,复议党员申诉案件21起,结案16起,其中改变原处分的7起。1990年,地纪委受理申诉复议案件10件,结案5件。撤销或减轻处分的4人,维持原处分的1人。1991年,全区共受理申诉案件25件,结案25件。撤销或减轻原处分的18人,维持原处分的7人。1992年,全区共受理申诉案件19件,结案19件。撤销或减轻原处分的14人,维持原处分的5人。
1993-1995年,全区纪检监察系统共受理申诉案件26件,结案26件。撤销或减轻原处分的14人,维持原处分的12人。1996年,全区共复议党员申诉案件5起,结案5起。撤销处分的1人,减轻处分的4人。
第五节统一战线
区内共产党的统一战线工作,始于北伐战争时期。1927年冬,根据中共山东省委指示,中共鲁西县委派地下党员杨耕心说服以韩建德、曹万年为首的阳谷县绿林武装,使其接受共产党的主张。1928年1月,在共产党的领导和组织下,发动了阳谷坡里武装暴动。
抗日战争时期,根据中共中央和省委的指示,团结、争取范筑先共同抗日。通过共产党员张维翰、姚第鸿和其他各种关系,说服动员范筑先接受共产党的抗日主张。鲁西北特委成立统战小组,帮助范筑先开展抗日,并引见范与徐向前、宋任穷、杨秀峰等共产党的党政领导人会晤,使其进一步坚定抗日到底的决心。在共产党抗日民族统一战线政策的感召下,范筑先毅然委派共产党员担任自己的助手,委任13名共产党员担任抗日县政府的县长,接受中共中央派来的40余名军事、政治干部,组建各种抗日群众团体,开展抗日救亡工作。共产党与范筑先团结一致,共同抗日,开辟了鲁西北地区统一抗战的新局面。范筑先殉国后,鲁西北抗日民族统一战线的局面曾一度遭到破坏。鲁西北特委及时作出继续在抗日民族统一战线的旗帜下,团结各阶层人士,坚持敌后抗战的决定,进一步动员、争取、团结无党派人士、开明绅士、社会名流、国民党革命派等各阶层人士共同抗战,在抗日民主政府实行“三三制”(即共产党员、左派进步人士、无党派民主人士各占1/3),形成统一抗日的新局面,经过艰苦复杂的斗争,取得抗日战争的伟大胜利。
解放战争时期,实行人民民主统一战线政策,团结照顾各阶层的利益。在土改复查中,区内个别地方岀现损害城镇工商业者合法权益,解除在乡知识分子的使用,错斗中农、侵犯中农利益等错误做法,各级党组织适时地作了纠正并妥善解决。由于正确地执行党的统战政策,全区各阶层人士和广大翻身农民积极支援解放战争。
建国后,认真贯彻党的人民民主统一战线政策,对知识分子按照“团结、教育、改造”的政策,将旧社会过来的一部分知识分子分配适当工作,其中的代表人物在政治上做了适当安排。1955年,全区17个县市人民委员会委员中,安排有代表性的中小学教职员17人、有较高医疗技术的医生16人。各县市第二届人民代表大会代表中,共安排中小学教师、知名医生、清末秀才等共129人。1956年,在全区19个县市5273名人民代表中,安排民主人士694人,占代表总数的13%;389名人民委员中,安排民主人士129人,占人民委员总数的33%。安排党外副县市长6人,提拔和配备党外科局长22人。对私营资本主义工商业者实行“利用、限制、改造”的政策,采取“先安排后改造、安改结合”的原则,对全区私营工商业分门别类地进行社会主义改造,全部实现国营和公私合营。
1957年,由于“反右斗争”扩大化,统战工作受到影响。“文化大革命”期间,统战对象普遍被当作专政对象,对其进行迫害和打击,统一战线遭到破坏。
中共十一届三中全会以来,恢复和加强了统战工作,扩大统战的范围和对象,认真落实党的各项统战政策。
改正错划右派1980年,在工人、民警中原定为反党反社会主义分子的113人,全部落实改正。对全区原划右派分子改正1536名,改正后安排工作的837人,办理退休手续的236人,调正工资的21人;安置其孤子孤女就业的7人,办理知青手续的175人;享受死亡抚恤的221人,发放生活困难补助费129630元。至1984年,对原划右派分子全部落实改正,对1347名“右派”改正后留有“尾巴”的全部去掉,对4名“文化大革命”中因“右派”问题被扣发工资的予以补发,对其家属子女原属非农业户口的大部办理“农转非”,对因错划右派受株连的19名家属子女做了妥善安置。
落实原工商业者政策1980年,对全区1956年在私营工商业社会主义改造中,不适当地划入资本主义工商业者的小商、小贩和小手工业者进行区别(时称“三小”区别)。全区共有“三小”区别任务的单位114个,参加国营公私合营的原私方人员2643人。根据政策标准,区别为劳动者的2558人,占总数的97.91%;不予区别的51人,占1.93%;待查再定的4人,占0.15%。对不予区别和待査再定者均依政策正确对待。1984年,对431名原工商业者恢复干部身份;对“文革”中被扣减的7名原工商业者的工资,补发给本人;对60年代精简下放的18名生活有困难的原工商业者,发给了生活补助费。至1985年,全区共落实原工商业者政策343件,对原工商业者子女原属非农业户口的均办理了就地 “农转非”。
落实起义投诚人员政策全区共有国民党起义投诚人员481人,其中抗日战争时期42人,解放战争时期439人。起义投城人员中军级1人、师级3人、团级43人、营级40人、连排级151人、士兵243人。依据“爱国一家,既往不咎,一视同仁,量才录用,妥善安置”的政策,对在历次政治运动中受到判刑、劳改、“戴帽”等错误处理的134人全部纠正,其中错案平反的84人,复职退休的49人,改判的1人;发放救济费的34人,退还査抄家庭财物的2人,家属复职的1人,家属子女“农转非”的6户。对481人认定身份,并颁发证书;对政治上有较大影响的18人安排到县市人大1人、政协17人。
落实非党知识分子干部政策贯彻执行党对知识分子“在政治上充分信任,工作上放手大胆地使用,生活上充分关心照顾”的政策,确认其为工人阶级的一部分。1979〜1981年,纠正非党知识分子的冤假错案414人,解决夫妻两地分居225对,办理家属“农转非”2人,晋升技术职称的5393人。1982年,全区107名讲师中有20人入党,17名特级教师中有10人入党,16名高级知识分子中有6人入党;有15名高中级知识分子进入县人大、政府、政协和县级企事业单位的领导班子,有94名知识分子进入县(市)科局级领导班子。1983年,解决历史遗留问题245件;安排参加各级人大、政协的51人,其中全国人大代表8人、省人大代表13人、省政协委员13人、县市人大副主任6人、县市政协副主席11人;解决夫妻两地分居158对;办理家属“农转非”121人。1985年,平反冤假错案257件,解决家属子女受株连的52人,退还私房100平方米,吸收入党364人,解决夫妻两地分居58对。1986年,地委统战部与组织部配合,注意培养选拔党外知识分子干部。至1996年,全区共培养党外知识分子后备干部1200余人,已安排副科级以上职务的400余人,其中副专员1人,副县长1人,县长助理 (副县级)1人,地直副局(院长)4人,县市人大副主任5人,县市政协副主席29人;推荐安排全国人大代表1人,省人大代表7人,省政协委员10人。
落实台属、台胞政策遵照党对台属、台胞“一视同仁,不得歧视”等各项政策,对历次运动中因台湾关系被错误处理的问题,一律纠正;对回大陆探亲和去境外会亲的台属、台胞提供方便,热情接待,以诚相见。致使回大陆探亲、观光和与大陆亲属通信、通汇的台胞日益增加,许多台胞还慷慨解囊,资助家乡建设。1983年统计,区内去台人员464人,大陆台属350户共878人。为台属摘掉各类政治“帽子”的31人,解除劳动管制的2人,恢复公职的8人,退还财物的27人,安排就业的5人,退还私房的5人,解决生活困难的2人,落实其他政策的20人;通信的151户(来信195件,去信297件),通汇92户,收到汇款人民币51430元。据1985年统计,全区去台共1535人,在大陆亲属共573户2033人。是年,回大陆定居的3户,回大陆探亲的19人次;通信的455户(来信320件,去信610件),通汇241户,收到汇款人民币70万元。至1990年,全区已掌握去台人员1944人。共接待台胞1493人次,办理赴台探病、奔丧57人,境外会亲170人,安置定居台胞4人,接收台胞捐赠事宜69起,共计人民币45万元。有台资企业1个,投资10万美元;有台属企业29个,吸收台资193.17万元人民币。至1996年,全区已掌握去台人员0.3万人,加之第二、三代在台人员共计1.5万人;区内台属共4692户约1.4783万人,对台办的工作对象约2万人;全区注册台资企业共42家,合同利用台资额11218.8万美元,台联、台属企业已发展到64个,重点户、专业户183个,从业人员共计912人。1991〜1996年,共接待台胞1835人次,其中中上层人士29人;安排台属赴台探亲、探病、奔丧、定居共156人,按政策安排台胞在区内定居19人;办理台胞捐赠事宜150起,收到汇款1920多万元,接到台胞捐赠车辆15部,捐款710万元,电视机、摩托车等实物折款2880多万元。
第六节主要活动
1926年冬,境内第一个党支部——中共阳谷县九都杨支部成立后,团结进步青年,举办农民夜校,宣传革命思想,进行反封建、反剥削、反压迫的教育,发展党员,开展革命活动。同时,高唐县谷官屯共产党员金谷兰组织本村及其附近数10个村庄农民协会和农民自卫团,开展革命宣传和发展党组织等活动。
1927年春,中共东昌支部建立后,张廷焕、李成连等党员在省立聊城第三师范学生中传播马列主义真理,宣传党的革命主张,发展了一批党员,培养出一批骨干分子,成为学生运动的领导核心。
1927年大革命失败后,在南方从事革命工作的王寅生、聂子政、孙大安、赵以政、申兰生和在济南求学的杨耕心、郭庆江等10余名共产党员,根据党组织指示到聊城一带,配合当地党组织,从事党的组织发展和农运工作。其间,通过宣传、发动组织群众,分别在阳谷县郭店屯、博平县袁楼和聊城北周店一带发展党组织,并建立农民协会,发展会员100余名。同年10月,中共东昌县委成立后,按照省委的指示,积极开展对封建军阀的斗争和农民运动。
1928年1月14日,中共东昌县委根据中共中央“八七”会议精神和省委关于组织农民暴动的部署,经过较长时间的准备,会同阳谷地方武装韩建德部,组织发动了全省第一次由共产党领导的农民武装暴动——阳谷坡里农民武装暴动,建立鲁西北地区第一个工农革命政权——东临地区革命委员会,揭开了同反动势力斗争的序幕。但因敌我力量悬殊,农民起义军仅占领坡里教堂20余天,便于2月7日被迫撤出,暴动失败,党组织遭到严重破坏,东昌县委由聊城城关转移到博平县袁楼农村。与此同时,中共高唐谷官屯支部,在鲁西北特委的领导下,通过思想发动,组织争取,将一支近千人的民间群众团体“红门”改造成共产党领导下的红团武装,并于5月初在高唐县谷官屯组织领导“红团”举行暴动。但因暴动时间被敌窃获,遭敌人偷袭,特委书记李春荣等10余人壮烈牺牲,暴动失败。
1931年“九一八”事变后,由于蒋介石采取“先安内后攘外”的政策,对中国共产党和爱国志士进行野蛮镇压,聊城地区的党组织被迫转入地下,在极端困难的情况下,继续秘密进行活动。
1932年春,临清联立乡师党支部组织党员和进步学生秘密订阅、传递进步书刊,广泛团结学生,并领导鼓动为穷苦学生争取津贴的学潮,罢课长达5天,校方以提前放假为借口分散了学生。同年夏,中共清平李圈(今属临清)支部组织党员在清平、博平、聊城、堂邑,张贴、散发标语和传单,并利用赶庙会之机作党的宣传工作,发展党员30余人。同年秋,省委组织部协助组建中共鲁西总支委员会,鲁西总支领导聊城省立三师、二中,临清省立十一中和寿张省立八乡师等处的地下革命活动。其间,鲁西总支在聊城城内组织发动了几十名推水车工人要求增加工资的运动。同时,还在聊城城内组织进步学生将“拥护中国共产党,,、“打倒国民党,,的标语贴满大街小巷,致使国民党反动势大为震惊。
1931年春〜1936年春,河北直南(后为冀鲁豫边)特委领导的濮阳、大名县党组织在濮、范、观(今莘县西南部)一带进行建党工作,先后成立濮县徐庄、张庄、孙堤口、古云集高小、温庄、曹庄等党支部和古云集区委。1933年后,随着范、朝、濮3县联师支部的壮大,党组织领导学生开展反对学校庶务主任王云升扣发学生津贴的斗争,发动了驱逐反动教师的风潮和反击军警打骂学生的斗争。
1934年夏〜1935年秋,李圈党支部在与上级党组织失掉联系的情况下,独立开展工作,组织发动李圈及其附近村庄农民,开展麦收、秋收暴动。1936年冬,为营救赵健民,动员党员出粮捐物,并积极开展抗日救亡宣传活动。
1936年5月,黎玉根据中共北方局指示到山东,与刘晏春领导濮县、范县等地群众开展分粮吃大户运动。
1937年春末夏初,根据省委指示,全区各级党组织广泛发动群众,开展抗日救亡运动。同时,积极发展党员,建立组织,培养干部,为抗日救国积蓄力量。
1937年抗日战争爆发后,党组织积极争取团结范筑先共同抗战,同时省委派共产党员姚第鸿等到聊城对范进行统战工作。10月,省委派冯基民、刁子言、解彭年、管大同、高元贵、吕世隆、于汇川、巩固等共产党员到范部任政治干事;又经赵伊坪、齐燕铭挑选以共产党员和民先队员为骨干的政训服务员240名到聊城进行抗日工作。与此同时,省委先后派省委组织部长张霖之、省委委员赵健民到聊城代表省委统一领导鲁西北的工作。此时,一批在外地革命或求学的共产党员、民先队员也先后回到鲁西北和当地党组织一起发动群众,组织武装,开展抗日活动。在共产党的争取说服下,范筑先坚定了抗日决心,于11月19日向全国发出“裂眦北视,决不南渡”的皓电,表示坚守聊城,抵抗日军,并将第六区专署和保安司令部合并为鲁西北抗日游击司令部。当年冬,经范筑先同意,以共产党员为干事,在各县设立第六区政训处办事处。至此,鲁西北地方党组织同范筑先合作抗日的民族统一战线基本形成。
1938年春,中共鲁西北特委帮助范筑先建立23个抗日县政府,并委派共产党员任县长;帮助范筑先成立第六区游击司令部;派大批共产党员到各地创建党领导的抗日武装;帮助范筑先扩编抗日武装力量,组建35个抗日支队和三路民军共6万余人。
1938年5月,中共鲁西北地方党组织开展对国民党新任第四区行政督察专员韩多峰的统战工作,并于6月下旬达成共同抗战的协议。同日寸,积极发动群众,扩大抗日武装,开辟了临清地区抗日根据地。
1938年5月1〜6日,中共鲁西北特委在聊城召幵全区政治工作扩大会议。会后遂即创办山东省第六区政治干部学校,为鲁西北地区培养干部0.2万多名。与此同时,开展“红五月”建党活动,至7月,鲁西北特委发展党员1200余名。9月,开展“九月冲锋”的党员发展活动,至10月,鲁西、鲁西北特委领导下的23个县中,有20个建立县(工)委,党员发展到1万余人。其间,各地党组织广泛发动群众,组织建立妇女、青年、儿童救国会(团)等各种抗日群众团体。在鲁西北特委的领导下建立党的外围组织——中华民族解放先锋队鲁西总队部和冠县、临清等县分队部,发展民先队员0.3万人。各群众团体在地方党组织的领导下,积极开展抗日救国斗争。
1938年11月13日,日军从东阿渡黄河大举进犯聊城,范筑先率部血战竟日,终因寡不敌众,15日下午聊城失陷,范筑先和共产党员姚第鸿、张郁光等700余人壮烈殉国。
1938年11月19日,中共鲁西特委在冠县召开紧急会议,决定在鲁西北地区独立地开展游击战争,同时决定将共产党员领导的第31支队改编为平原纵队。该纵队会同鲁西北特委及所属武装与八路军一二九师武装工作团、津浦支队一起开辟了在平、博平、高唐、禹城、齐河等县边界抗日根据地。
1939年10月15日,中共鲁西北党委召开组织部长联席会议,讨论鲁西区党组织的发展和巩固问题。当年秋,中共鲁西北、运东地委和各县委进行县、区政权建设和整顿,恢复发展抗日根据地,到10月已建立冠县、馆陶、阳谷、临清、莘县抗日民主政府和部分区政权,同时成立鲁西北行政委员会。1940年春,除清平、高唐、博平外,其他县均建立抗日政权。同时,为广泛发动群众,团结抗日,各县先后建立抗日群众团体,有些区、村也建立抗日救国团体。
1941-1943年底,日军加剧了对鲁西北抗日根据地的“扫荡”,根据地一度被“蚕食”分割,全区各级党组织活动进入最艰苦、最困难的时期。各级党组织紧紧依靠人民群众,开展游击战争,打击日伪顽军,巩固和发展抗日根据地。1941年6月至年底,各地方武装共歼灭顽军4520余人,保卫了抗日根据地。1941年11月和1942年初,各党组织领导军民对敌进行大小战斗百余次,沉重打击了日、伪军,巩固了鲁西北抗日根据地。1942年夏,各地委、军分区利用“青纱帐”展开军事、政治攻势,进一步打击了日、伪军的嚣张气焰。面对日伪军的残酷“扫荡”和“蚕食”,运东、鲁西北地委和军分区普遍开展签名誓约运动,坚定了党员、干部和战士坚持艰苦斗争的决心和信心。在对敌斗争策略上,实行“化整为零”的方针,领导县区武装和民兵、自卫队,深入敌占区,建立两面政权,开辟隐蔽根据地,打击并牵制日、伪军的“蚕食”和“扫荡”;开展大生产运动,战胜敌人的经济封锁。经过一年多的反“蚕食”、反“扫荡”斗争,到1943年底,鲁西北抗日根据地形势出现根本好转,先后开辟在(平)齐(河)禹(城)边纵横35公里的游击根据地,恢复在(平)南根据地,打通鲁西北与泰运分区的北部联系,使卫东与在(平)博(平)抗日游击根据地联成一片,为大反攻和抗战胜利奠定了基础。根据地恢复发展后,各级党组织建立各级抗日政权,发展地方武装和群众武装,实行精兵简政及加强党的一元化领导,提高工作效能,减轻群众负担,形成了坚强的领导核心。从1942年下半年起,各地委、县委在根据地放手发动群众,开展以减租减息为中心内容的民主运动。通过实行“二五减租,分半减息,二五增佃,五一增资”,削弱了地主阶级的势力,阶级结构和土地关系发生重大变化。
1942~1945年,中共泰运、运西和鲁西北地委领导全体党员和机关干部,进行历史上第一次大规模的整风运动。为搞好这次整风,各地委先后成立整风学习委员会,编印整风学习材料,划分学习小组,对党员干部分期分批地进行培训。这次整风,使党达到空前的统一,为夺取鲁西抗战的胜利奠定了思想基础。
1944年,中共泰运、鲁西北和运西地委领导全区军民展开对日、伪军的局部攻势,仅泰运、鲁西北两分区即发动对敌进攻690次,毙、伤、俘日、伪军11505人。同时,各级党组织领导根据地军民开展以农业生产为中心的互助合作和大生产运动,克服了经济困难,改善了军民生活,支持了抗战的顺利进行。
为粉粹日伪政府的奴化教育,各级党组织开办识字班、夜校和冬学,对群众进行形势教育;鲁西北地委创办卫东中学,运西地委创办冀鲁豫第四中学,根据地内大的自然村都开办了抗日小学,县县建立抗日游击高小。1944年,全区共有中学2处,师范学校6处,高级小学82处,初级小学1379处,民校1852处。各级党委还举办党校、民运干校及训练班,培养了大批人才。
1945年春,抗日战争进入最后阶段。中共泰运、鲁西北、运西地委领导全区军民对日、伪军进行大反攻。至日军投降前,寿张、朝城、莘县、阳谷、东阿、清平、冠县、堂邑、馆陶和临清等10个县城已先后解放。在8年抗日战争期间,全区为祖国独立、民族解放而牺牲的烈士共4545人,其中共产党员近2000人。
1945年9月7日,境内军民配合冀鲁豫、冀南军区收复高唐县城,22日收复荏平县城,1946年1月5日收复博平县城及伪顽军罗兆荣旅盘踞的罗庄等20多个村庄,1947年1月收复聊城县城。至此,全区解放,前后共歼敌万余人。
1945年底〜1946年春,各级党组织领导人民群众开展减租减息和发展生产、恢复经济运动,同时还进行反对国民党当局企图利用“黄河归故”水淹解放区的斗争,开展大规模的复堤自救运动。在减租减息运动中,通过组织工作队,领导群众反奸诉苦、反奸清算,对罪大恶极的汉奸恶霸逮捕批斗,对群众进行阶级和形势教育,启发农民觉悟,全区很快实行“二五减租”、“分半减息”政策,并在群众运动发动较好的地方进行党的发展和村级政权建设。在发展生产、恢复经济运动中,各级党组织和政府部门领导广大群众兴修水利,植树修路,并发放贷款,组织互助组,农业生产很快恢复到战前的水平。
1946~1947年春,各级党组织认真贯彻落实中共中央发出的关于减租及土地问题的指示,领导全区人民进行土地改革,先在阳谷县进行试点,继而在运东、鲁西北地区推行。
1946年7月〜1947年5月,为支援刘邓大军执行内线作战,全区各级党组织积极组织支前活动,层层建立战勤领导机构。在定陶、巨野、鄄南、滑县、巨金鱼、豫皖边6次战役中,先后组织的担架队、运输队及运往前线的粮食、布匹等不计其数。
1947年6月,为协助刘邓大军强渡黄河,挺进中原,实施外线作战,各级党组织训练水手1115名,修造船只154只,筹运物资近亿斤,还组织民众日夜不停地整修道路,做好渡河前的一切准备工作。30日晚9时,渡河战役发起,千余名水手在炮火的掩护下,经过一日两夜的奋力拼搏,将刘邓大军13万余人全部运渡黄河。
刘邓、陈粟大军转入外线作战后,区内各级党组织动员组织广大翻身农民投入支前工作,组织常备担架队、轮战团随军出征,还组织老弱妇童做好拥军和内勤工作。1947年6月〜1948年6月,冀鲁豫第六分区8个县共出动4批常备担架11166副,计10余万人次;冀鲁豫第九分区组织6万多人次赴前线抢救运送伤员和物资,各县为前方战士碾米、磨面、做鞋袜、洗衣服等不计其数。
1946年10月〜1947年冬,全区掀起3次参军高潮,共有10.4万青壮年参加中国人民解放军;组织动员党员干部300余人奔赴东北参加开辟和巩固根据地工作。
1947年冬〜1948年,鲁西北、运东地委根据中共中央颁布的《中国土地法大纲》,对1945年6月开展的土地改革运动进行复查,纠正了某些“左”的偏向。
1947年底〜1948年春,运东地委、鲁西北地委组织区以下领导干部集中在阳谷县坡里、堂邑县柳林,开展以“三査三整”(即查阶级、查思想、查作风,整顿组织、整顿思想、整顿作风)为内容的整党运动。这次整党方法偏激,处理面偏大、偏重,对此后来得以复议纠正。
1948年11月6日,淮海战役开始后,区内各级党组织发动党员干部和群众组成大批担架队、运输队迅速奔赴前线,支援大军作战。
1949年1月,全区各级党组织动员、组织党员干部随军南下,至3月初,共抽调1300余名干部南下支援新解放区建设。同时,组织群众参军,到4月上旬,全区参军0.4万余人。在整个解放战争期间,全区共动员组织党员干部0.3万余人支援外地工作,近11万人参军作战,6325名党员、干部和翻身农民为全国解放事业献出宝贵的生命。
建国初期,为使国民经济尽快得到恢复,中共聊城地委组织动员全区人民兴修水利,治理黄河,开办工厂,努力发展工农业生产。同时,通过壮大国营企业力量,扩大国营产品销售,控制了市场物价。到1952年底,全区工农业恢复正常生产,财政经济状况得到好转。
1950年5月,聊城地委结合全区实际,领导开展整党建党和干部作风教育,提高了党员的政治素质,纯洁了党的组织,增强了党组织的战斗力,为恢复国民经济和进行大规模的社会主义改造,提供了可靠的组织保证。
1950年10月,全区迅速掀起抗美援朝运动。至1951年底,全区有177万余人订立爱国公约,127万人在“和平宣言书”上签名,0.5万余名青壮年奔赴抗美援朝战场;捐献飞机、大炮款96亿元(旧人民币),送慰问袋2993个,写慰问信1500余封,捐献书籍0.4万余册。
1951年2〜6月,中共聊城地委领导全区人民开展镇压反革命运动,先后逮捕反革命分子1863人,破获反革命特务案件16起,剿灭股匪、散匪72起,取缔反动会道门95种,处理不法地主分子倒算活动1587起。
1951年12月〜1952年9月,中共聊城地委领导全区县以上党政机关、企事业单位的干部职工,开展以反贪污、反浪费、反官僚主义为内容的“三反”运动,共清査出贪污分子878人,贪污款1816261万元(旧人民币)全部退赔。1952年2月,结合“三反”运动,各级党组织领导工商界开展反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料和反盗窃国家经济情报的“五反”运动,査出的偷税漏税的个体工商户补交了税款,盗窃国家物资、偷工减料者全部进行退赔。但在“三反”、“五反''运动的高潮中曾岀现斗争面过大和逼、供、信问题,在定案和处理时进行了纠正。
从1953年起,聊城地委带领全区人民开始实行发展国民经济的第一个五年计划。同时,在党的过渡时期总路线的指引下,全区顺利地展开了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,实行粮食统购统销。在“三大改造”中,农业合作化运动发展迅猛。到1955年,初级农业合作社发展到11002处,232423户。1956年,建成高级农业合作社1156处,入社农户占总农户的98%。农业合作化的高潮,推动了对手工业和私营工商业的社会主义改造。到1956年底,加入手工业合作社的手工业者占93%,私营工商业者全部公私合营,并兴建一批企业,提前一年完成发展国民经济的第一个五年计划。1955年下半年〜1957年初,地委领导全区党、政、军机关和群众团体、企事业单位有计划、有步骤地开展肃清反革命分子运动。通过“肃反”和审查,基本上肃清机关内部暗藏的反革命分子,查清干部、职工中一些人的政治历史面貌,纯洁了革命队伍。
1957年,聊城地委根据中央指示,在全区党员干部中开展整风运动,提高了党员干部的政治素质。同年,组织全区开展反右派斗争。但是,在运动中犯了扩大化的错误,有些知识分子、国家干部和爱国人士被错划为“右派分子”。
1958年,聊城地委领导全区人民迅速掀起“大跃进”和人民公社化运动。当年9月,全区在1个月之内就把尚未完全巩固的高级农业合作社全部变成“一大二公”的人民公社,其中高唐、寿张、范县一度改县人民委员会为人民公社联合社委员会。在农村取消个体经济,办起公共食堂,农民生活实行“供给制”;在人民公社内部采用“一平二调”的错误做法,严重地破坏了生产队的所有制,侵犯了农民群众的利益。命令主义、官僚主义、报喜不报忧等风气在某些干部身上有所滋长,破坏了党的优良传统和干群关系;形而上学猖獗,浮夸风盛行,有人竟提出“跑步进入共产主义”、“大干苦干加巧干,保证每亩收1万(斤)”等不切实际的口号和全区平均亩产750〜1000公斤的不切实际的高指标。由此,导致了工作上的瞎指挥。在农业生产中全区开展了“插红旗、拔白旗”的所谓劳动竞赛运动,严重违背了党的实事求是的原则和经济发展规律,破坏了社会生产力。
1959年上半年,聊城地委抽调干部千余人深入农村进行整顿人民公社,8月开展反“右倾”斗争,1960年开展了“反瞒产私分”、“整风整社”、“民主补课”等运动,致使不少党员干部和农民群众受到错误地批判,部分党员干部错误地受到党纪、政纪处分。
1961年下半年〜1963年,聊城地委遵照中央指示精神,组织对1957年“整风反右”中受过批判和处分的党员及群众实事求是地进行甄别平反;对1958年“整风补课”、“拔白旗”,1959年“反右倾”,1960年反“瞒产私分、“整风整社、“民主补课,等运动中点名批判和处分的党员干部、群众全部平反,为部分“右派分子”甄别纠正,并对其工作和生活进行了安排。
1962年,聊城地委认真贯彻落实中央关于恢复发展国民经济“调整、巩固、充实、提高”的方针。在农村,改人民公社统一核算为“三级所有,队为基础”,基本核算单位仍为生产队;取消供给制,停办公共食堂;实行评工记分和按劳分配;土地经营方式实行“大集体、小自由”的方针,退还农民的自留地、饲料地;鼓励农民经营家庭副业;减少粮食征购;退还“大跃进”时平调的物资;开放集市贸易。在工业生产上,贯彻国家关于调整国民经济比例关系的要求,大力压缩基本建设,缩减重工业生产;同时精减地直党政机关和企事业单位,下放干部职工,减少城镇人口。经过3年调整,全区城乡经济和各项事业都得到一定的恢复和发展。
1962年11月,聊城地委先后召开地直机关17级以上党员干部大会和全体党员大会,传达中共八届十中全会及省委扩大会议精神,以贯彻全会决议和中央农业“六十条” 为中心内容的整风整社运动在全区展开。
1963年2月,地委组织全区党员开'展整风学习,批判资产阶级思想。3月,在全区县以上党政机关、事业单位和国营企业开展增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动。4月7〜9日,地委召开全区17级以上党员干部会议,部署在农村开展社会主义教育运动。
1963年秋〜1964年冬,先后在聊城县堂邑区,临清县朱庄、老赵庄等5个区进行社会主义教育试点。1965年9月〜1966年6月,在高唐、在平城乡开展“四清”运动。在“四清”运动中,由于混淆了两类不同性质的矛盾,犯了扩大化的错误,使不少党员干部遭受不应有的打击。但由于各级党组织集中力量抓生产,调整和发展国民经济,因此,全区国民经济仍然得到较好地恢复和发展。
1966年中央“五•一六”通知下达后,“文化大革命”开始。根据山东省委的部署,聊城地委力图加强对运动的领导,于6月成立文化革命领导小组,并向中等学校派出工作组。继之,在全区中等学校和文化艺术团体开始批判文化教育领域的“封、资、修”及所谓“横扫一切牛鬼蛇神”。8月5日,地委遵照山东省委通知,撤回派往各单位的工作组,各学校成立文化革命委员会(或文化革命领导小组)。8月12日,中央发出《关于开展无产阶级文化大革命的决定》后,红卫兵组织蜂涌而起,“停课闹革命”。8月24日,地委召开地直机关干部大会,号召“炮打”地委,接着,地直各单位以“四大”(即大鸣、大放、大字报、大辩论)方式揭发批判所谓地委的问题。9月下旬,地委下派大批干部深入农村开展“三秋” 工作。10月,开始批判“资产阶级反动路线”。12月,地直机关、学校、企事业单位名目繁多的“造反”组织一哄而起,批斗地委、专署领导和各部门领导人。各级党组织处于瘫痪半瘫痪状态,政权职能部门失去指挥权,农业生产无人问津,工业生产停产或半停产。
1967年,聊城驻军奉命参加当地“支左”。3月,聊城地区14个造反组织在上海“一月风暴”、山东“二、三”夺权的影响下,发出“联合夺权声明”,宣布聊城地区革命委员会成立,从而夺取了地委、专署的一切权力。5月,在山东省几大“造反”组织的影响和支持下,全区掀起“反逆流”运动,对地、县领导干部进行残酷揪斗。从此,区内两派群众组织辩论不休,武斗时有发生,部分工厂停产,农民进城,严重影响了工农业生产。9月,地革委处于瘫痪状态,中国人民解放军6205部队奉济南军区命令来区内“支左”。1968年7月13日,进行所谓“大联合”,省革委批准改组地革委。8月1日起,地革委召开大批判会,以地区“工联指”、“红卫兵”、“贫下中农”、“文艺”等4大造反组织为骨干,历时50天,对被迫参加会议的领导干部进行残酷的人身攻击和无情的斗争。同年冬至翌年春,地革委根据山东省革委的部署,在全区开展“反复旧”运动,不仅广大领导干部再次受到打击,而且进一步激化全区“捍卫”、“炮轰”两派“造反”组织的对立情绪。此时,农民进城、工人停工、学校停课,武斗经常发生。
1968年12月,聊城地革委设立所谓“解决冠县问题指挥部”,组织动员8县0.5万余名武装工作队,进入冠县支一派、压一派,致使几十人死亡,伤残者达千余人,造成直接经济损失250余万元。
1969年5月26日,中央下达关于解决山东问题的批示(即“十条”)。从当年秋初,全区开始纠正和批判省革委主任王效禹的错误。8月13日,为加强党对革委会工作的领导,经省革委核心领导小组批准,成立中共聊城地革委核心领导小组。
1970年春至1972年上半年,根据党中央和省委的统一部署,在全区先后开展“大批判”、“一打三反”、“清理阶级队伍”、“整党建党”和清查“五• 一六”分子运动,使广大干部、群众遭受残酷迫害,许多党员干部被诬陷为“叛徒、特务、死不改悔的走资派”、“三反分子”、“反革命修正主义分子”和“五•一六”分子等,并把大批干部送进“五七”干校、“毛泽东思想学习班”进行所谓学习、劳动改造,有的被遣送回乡,交给群众监督劳动。与此同时,按照中共“九大”党章和“吐故纳新”的方针进行整党建党工作。在整党建党过程中,恢复建立临清、莘县、东阿、高唐县委;将区改为公社,各公社恢复建立党的组织。但在整党建党中错误地处分一些不应处分的党员,停止部分党员的组织生活,还吸收个别不够党员条件的人入党,使党组织的纯洁性受到影响。
1972年5月,贯彻山东奢委“南郊会议” 精神,落实干部政策,地、县革委党的核心领导小组对部分县、公社、县直单位领导班子进行充实调整,并任命一批党的核心小组第一组长、革委会(领导小组)第一主任(组长)。11月10-12日,中共聊城地区第一届党员代表大会召开,建立中国共产党聊城地区委员会。
聊城地委恢复成立前后,各级党组织带领全区人民揭发批判了林彪反革命集团和反革命两面派王效禹的罪行,稳定了形势,国民经济有所发展,各方面工作发生转机。但是,1974年春又发动了“批林批孔”运动,有些人拉山头、搞派性,策动“二次夺权”,党、政、军领导干部又受到批判和迫害,一些在运动中犯有严重错误的人混进领导班子。1975年春,邓小平主持中央日常工作,地委和各级党组织遵照中央指示精神,批派性,促团结,抓整顿,抓生产,基本上扭转“批林批孔”运动所造成的混乱局面,全区工农业生产有了明显好转。1976年2月,地委根据上级党的统一部署,开展“反击右倾翻案风”的运动,全区再次陷入混乱。
1976年10月,党中央代表全国人民的意志一举粉碎“江青反革命集团”,“文化大革命”结束。“文化大革命”期间,聊城地区的国民经济受到严重破坏,但由于广大党员干部和群众对“江青反革命集团”的反革命路线自觉进行抵制,城乡经济建设仍然取得一定成就。1978年,全区农田水利灌溉面积发展到621.7万亩,占耕地面积的71.45%,比1965年增长2.26倍;农业机械总动力达到69.32万千瓦,比1965年增长15.5倍;全区有林面积达到58.04万亩,林木覆盖率达到5.6%。陆续从沿海地区迁入一些骨干企业,建立聊城手表厂、电机厂、内燃机厂、油泵油嘴厂等,奠定了聊城工业的基础。当年,全区工业总产值达到12.2亿元,比1965年增长2.91倍。
1976年10月至1978年底,地委领导全区党员干部和群众深入揭发批判“江青反革命集团”的罪行,各项事业有了发展。但是,由于地委贯彻执行“两个凡是”的错误方针,没有抓住对真理标准问题的讨论,在1978年秋冬深入开展的“揭批査”运动中,调整了部分干部的工作。
1978年开始,聊城地委遵照中央及省委的指示,拨乱反正,认真落实党的各项政策,实事求是地平反冤假错案。对全区错划的右派分子全部平反,对所有地主、富农分子全部摘帽,对“反右倾”、“四清”和“文化大革命”等运动中处理的案件进行全面复议,为错误处理的干部、党员进行平反纠正。同时,认真落实党的知识分子政策,一大批优秀知识分子被吸收入党,有的被提拔到各级领导岗位上来。
自1979年起,聊城地委认真贯彻执行中共十一届三中全会精神和国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针,领导全区实现了工作重点转移,开始社会主义的现代化建设。
在农村先后实行以包产到户、联产计酬等生产承包责任制为内容的农业生产第一步改革,粮棉连年丰收,农村经济迅速发展。1983年,全区农业总产值达到39.83亿元,比1978年增长2.27倍,年均递增21.9%;全区农民人均纯收入达到379元,比1978年增长7.2倍。一大批长期没有摆脱贫穷的乡村很快富裕起来,并出现各种类型的专业户和万元户。在1979年2月召开的全区三级干部会议上,地委首次向全区提出“粮棉一齐抓,重点抓棉花”的发展方针,调动了农民植棉的积极性,棉花生产连年增产。1984年,棉花亩产71.5公斤,总产351125吨,创历史最高水平。棉花生产的大发展,大大推动农业的快速发展。从1979年到1984年的6年间,全区粮食总产在面积减少208万亩的情况下,仍增产3.8亿公斤。1984年,农业总产值达到43.21亿元,比1978年增加18.63亿元;全区农民人均收入达到420元,比1979年增长8倍多。农民的温饱问题解决后,为了尽快实现由“温饱型”向“宽裕型”的过渡,地委及时进行以发展商品经济为主要内容的农业生产第二步改革。1984年,在全区提岀“远抓林果近抓牧,多种经营乡镇企业迈大步”的口号。1986年,地委提出“全面振兴聊城经济,重点突破乡村企业”的战略指导思想,从整体上确立农村发展的主攻方向。1988年,确立“确保粮棉稳定增长,大力发展多种经营,重点突破乡村企业”的农村经济发展的基本路子。在这些正确方针的指导下,全区农村经济又有了新的发展。1988年,全区农业总产值达到46.88亿元,其中林、牧、副、渔等多种经营产值占18.7%,比1978年增长5.8%。1989〜1990年,随着国家对农业政策的倾斜和棉花政策的调整,聊城地委以发展棉花生产为重点,采取多项措施,强化农业基础,发展农业生产。在继续实行完善家庭联产承包责任制的基础上,领导全区开始以健全社会化服务体系、完善双层经营、壮大集体经济为主要内容的农村深化改革,推动了全区粮棉生产的稳定增长。1990年,全区粮食总产2465724•吨,棉花总产262733吨,农业总产值50.26亿元。1991年后,为加速农村经济向市场经济的转变,尽快把农民和农业引入市场,地委及时采取措施,继续深化农村改革。在稳定完善承包责任制和统分结合的双层经营体制的基础上,进行土地使用制度改革,建立和完善土地使用权依法有偿转让、转包、入股、租赁制度,逐步实现土地的合理流动;积极稳妥地推行农村股份合作制,引导和鼓励农民在乡镇企业、种植业、养殖业、农业开发、农田水利建设和第三产业等领域,发展多种形式的股份合作;坚持国家、集体、个人一起上,培育和发展以乡村龙头企业为主体的种、养、加、产、供、销、贸、科、运一体化的经济实体,进一步健全完善农村社会化服务体系;全面落实党在农村的各项政策,认真做好农民负担监督管理工作,切实保护农民的合法权益。由此,充分调动了农民发展市场经济的积极性,促进了农村经济的发展。1993年, 全区粮食总产3018576吨,创历史最高水平,多种经营有了突破性进展。同年,为促进农村经济由粮棉主导型向多种经营主导型,进而向乡镇企业主导型的转变,实现农村经济的全面振兴,地委提出在全区进行以多种经营为主要内容的“十大农副产品基地开发工程”建设。至1996年,十大农副产品基地建设取得显著成绩,商品粮、优质棉、蔬菜、果品、农副产品加工等生产基地基本形成,加快了由粮棉主导型向乡镇企业主导型的转变。
在实行对农村经济体制改革的同时,聊城地委认真贯彻落实中央关于企业改革的方针,有计划、有步骤地对企业的领导体制、经济体制和管理体制进行全面改革。围绕搞活企业这个中心,实行简政放权、政企分开,将机构设置、人事劳动管理权限下放到企业,推行厂长、经理负责制,并逐步在国营和集体工业企业中实行承包经营和租赁经营。在发展工业中,地委立足本地资源,大力发展以毛纺、食品、造纸为主的轻纺工业,大大推动了整个工业生产的发展。1988年,全区工业总产值达到36.16亿元,比1978年增长3.3倍,年平均增长速度15.7%。工业的发展改变了聊城地区“农业型”经济结构。1988年,工业产值与农业产值的比例为1:0.67,工业产值超过农业。从1989年开始,地委认真贯彻中央关于治理整顿、深化改革的方针,采取措施,抑制工业滑坡。通过优化工业结构,使全区工业生产保持适当发展速度。到1990年,全区工业总产值达到67.84亿元,比1988年增长9.53亿元。1991年后,为进一步深化企业改革,加快全区工业生产发展,地委紧紧围绕转换企业经营机制,逐步建立适应社会主义市场经济需要的现代化企业制度这个中心,全面贯彻实施国家《企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等法规,认真进行劳动保险、人事用工、利益分配3项制度改革。制定《关于深化改革,建立现代企业制度的意见》等搞活企业的文件,将经营决策权、生产指挥权、产品销售权、人事用工权和分配奖励权等真正下放给企业,建立起产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度,充分调动了企业和职工的积极性;逐步对企业实行股份改造,推行股份合作制,发展股份有限公司、有限责任公司,进行兼并联合、组建企业集团,试行以租赁为主要形式的“国有民营”改革,从而增强了企业的活力和市场竞争力;实施工业“十大技改工程”和“13530工程”新举措,壮大了工业实力,培植了利税大户,全区工业生产逐步加快,经济效益稳定增长。1991年,全区工业总产值74.67亿元;1993年,全区工业总产值104.57亿元,首次突破100亿元大关;1995年,全区工业总产值248.98亿元,比上年增加45.9%;1996年,全区工业总产值达309.11亿元,为1990年的4.6倍。
第二章中国国民党、三青团聊城地区地方组织
中国国民党、三青团聊城地区级地方组织始终没有建立,现属聊城地区8个县市历史上均有中国国民党、三青团地方组织。
第一节国民党
组织沿革1912年,阳谷籍革命党人、同盟会员熊观民、胡力山随同盟会改组为国民党而成为境内最早的国民党员,曾组织国民党阳谷分部开展活动。同盟会改组后,冠县的国民党员有宋一清、徐维干、吴临春等,经他们发展,全县有500余人加入国民党。“二次革命”失败后,袁世凯政府取消国民党,境内国民党停止活动。
1925年,在外地求学的阳谷籍学生朱之梅、申鸿序、顾时清、王寅生、朱庆荣在家乡度暑假期间,受国民党员刘培誉的影响,加入国民党,并成立临时党部,当年秋开学后,临时党部自行取消。同年7月,国民党在平直属区分部建立,翌年3月,改为在平县直辖区党部。1925年,冠县籍在外地求学的张福安、田增林、邱树植等先后在学校秘密加入国民党,利用假期回乡活动,并组建国民党秘密党部。1926年8月,国民党临清第一区分部成立。
1927年春,北伐军节节胜利,渐近鲁境,鲁西一带国民党活动日趋活跃。阳谷县城、安乐镇分别成立区分部,旋即组建临时区党部;高唐成立国民党县党部。当年10月,召开国民党临清代表大会筹备委员会,设立临时县党部,下设区分部9处、区党部3处,共有党员200余人。
1928年,党务活动公开,在平、阳谷分别召开全县国民党第一次党员大会,成立在平县党部和阳谷临时县党部,分别选举产生党部执行委员会;莘县召开全县第一次党员大会,成立国民党莘县指导委员会,选举产生党务指导委员会委员;高唐召开全县第一次党员大会,选举产生执行委员会;国民党省党部派指导员段继业到东阿,与张乐亭、张慰堂组成国民党东阿县党务指导委员会;临清建立改组委员会,后改为指导委员会;冠县成立国民党临时县党部。
1929年1月,临清召开全县第一次党员代表大会,正式成立县党部;阳谷、东阿、冠县均正式成立国民党县党部;莘县成立国民党山东省直属区党部。各县分别选举产生县党部执行委员会和区党部监察委员会。
1929年7月〜1933年3月,在平、临清、阳谷、莘县先后成立县党务整理委员会,对县内各级党部、群众团体进行整顿;省党务整理委员会派整理委员3人,到冠县对该县党务进行整顿。各县党务整理后,对县党部进行了改组。
1935年8~9月,高唐、阳谷、莘县、东阿、在平、冠县等县国民党地方组织,奉国民党山东省政府令停止活动。
1937年,东阿、在平、莘县等县党部恢复活动,阳谷成立县党务指导处。1938-1939年,冠县重新成立县党部,高唐恢复活动;因日军侵占县城,莘县、东阿县党部中断活动,阳谷县党务指导处自行解体。
1940年,国民党阳谷县党部重新成立, 并成立4个区分部;翌年3月又建立2个区党部。
1944年11月,莘县县城解放,县党部先后流亡阳谷、聊城、济南等地。1945年,阳谷、在平、冠县全境解放后,县党部先后流亡禹城、济南等地。1946年,高唐、临清全境解放,县党部逃迁济南。1947年,聊城解放,县党部逃迁济南。1948年3月,东阿县党部逃迁济南。流亡在济的国民党县党部,大部分仍搞组织发展活动。1948年8月24日济南解放后,国民党组织成员各自逃亡。至此,国民党聊城地区地方组织自行消亡。
主要活动境内国民党地方组织建立初期,其主要活动一是秘密串联,在亲友、同学、同事中发展国民党员,扩大地下组织;二是通过办“暑期补习学校”,书写、张贴标语,散发传单等方式宣传“三民主义”及北伐形势;三是秘密在农民群众中组织农民协会,联络有枪农民组建地下武装,以备配合北伐军的军事行动。1928年初,各县国民党地方组织曾派员参加省党部在聊城开办的鲁西党务训练班,接受训练1个月。党务活动公开后,进一步加强组织建设,发展党员,进行党员登记,并组建县农民协会、人民自卫团等各种社会团体,仅阳谷就建立区党部3个,区分部9个,县农民协会武装会员达2000余人;进行党务整顿,对党部进行改组;开展修筑道路、挖凿水井、男子剪发、女子放足和拆庙拉神等活动。1935年,奉命停止活动。
抗日战争时期,恢复成立的各县国民党组织,遵照国民党南京政府的不抵抗政策,消极抗日,积极反共。他们宣传“一个党(国民党)、一个政府(国民党南京政府)、一个领袖(蒋介石)”的反动论调,提出“攘外必先安内”、“要抗日必须维护地方治安”的反动口号;破坏共产党员与范筑先的合作抗日和广大人民的抗日救亡活动;与日、伪势力合流,镇压抗日力量,杀害共产党员和革命群众;积极发展国民党员,逐步组建各级基层党部组织及三民主义青年团组织。1938年,国民党顽固分子以土匪布永言、王照堂攻陷阳谷县城为借口,扼杀了以共产党员徐茂礼为首的阳谷抗日政权;国民党莘县党部秘谋策划,组织刘建唐、张际超、马金壁等国民党反共分子举行叛乱,枪杀县长吕世隆,逮捕共产党员,使莘县的抗日斗争一度处于低潮。1939年7月14日,国民党策动武装特务马泽远等人在朝城化庄暗杀中共鲁西一地委书记张炳元。1944年11月,莘县第二次解放,逃往阳谷的国民党莘县党部纠集阳谷国民党反动势力,组成以丁大九为首的暗杀团,采用夜间偷袭等手段,多次回莘县组织暗杀活动,先后杀害抗日积极分子和抗日干部10余名。
抗日战争胜利后,流亡济南等地的国民党各县县党部,一方面竭力网罗逃亡地主、恶霸加入国民党,发展组织,扩充实力;另一方面协同流亡县政府组织建立“突击小组”、“突击队”、“工作队”(即“还乡团”)等反动组织,偷偷窜返县内进行恐怖、破坏、绑架、搜集情报及暗杀活动。他们在高唐搞各种破坏活动200多次,制造血案50余起;在阳谷先后绑架14人,暗杀2人;莘县七区曹屯武委会主任和刘楼村村长全家8口人被杀。
1948年济南解放后,各县县党部自行消亡,不少党员南逃,返回原县的部分国民党员除少数顽固分子继续暗中从事破坏活动外,大部分停止活动。
第二节三青团
1939年9月,三民主义青年团(下简称“三青团”)临清县分团部筹委会在临清下堡寺成立,李子骏任主任委员,隶属三青团山东省第四行政区区团部,为境内最早建立的三青团组织。同年10月,随驻守下堡寺的国民党山东省第四区保安七团移防清平、馆陶一带,李子骏卸任,三青团活动中断。
1940年,国民党阳谷县党部恢复建立后,开始有计划地发展三青团员。1942年,成立三青团阳谷县团部,设团长、副团长等职,下设组织、宣传、教育、文书、经济5个股及城东、西、南、北4个联络站,为境内组织机构最齐全的县团部。
1943年,莘县始有三青团员,人数甚少,且活动不公开。1944年8月,三青团临清分团部正式成立,设主任、书记、组织员各1人。
1944年11月〜1945年7月,莘县、阳谷先后解放,两县多数三青团员和阳谷县团部流亡至禹城、济南。1946年,三青团临清县分团部迁驻济南。
1947年,三青团东阿分团筹备处成立,设主任、书记各1名,下设股长、股务员、勤务员等若干人,均由主任和书记作介绍人,强迫119名国民党县、区、乡工作人员及部分学生集体宣誓入团;三青团阳谷分部重新建立,共收罗团员百人左右;三青团莘县分团在济南成立,设主任、书记各1人,另有干事2人;三青团临清县分团部代行三青团临清区团部职权,并负责筹建山东省第四行政区所属各县的三青团组织。
1947年底〜1948年8月,根据国民党六届四中全会决定,各县实行党团合并,将全部三青团员重新登记后转为国民党员。境内三青团组织至此结束。
三青团成立之后,主要是在国民党反动势力的领导组织下用欺骗拢络或强迫的手段,使一部分青年加入三青团;操纵团员大造反革命舆论,宣传蒋介石抗日有功,攻击、诬蔑共产党,破坏抗日民族统一战线;大搞特务活动,截获、搜集共产党、八路军的情报,逮捕、暗杀抗日积极分子和农会干部。后随国民党部的消亡而停止活动。
第三章民主党派聊城地区地方组织
自1956年以来,中国国民党革命委员会、九三学社、中国民主建国会、中国民主促进会和中国民主同盟5个民主党派在区内先后建立组织。至1996年,全区共有各民主党派组织成员230余人,大多数是中、高级知识分子,主要分布于地直和聊城、临清两市的文化教育界、卫生界、科技界、工商界以及群众团体。
各民主党派组织建立以来,在中共地、市委的领导下,遵循“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,参政议政,为社会主义革命和建设献计献策,为祖国统一大业贡献力量;开办学校和各种学习班,为四化建设培养人才;著书立说,提供经济技术咨询服务;开展业务活动,推动会员做好岗位工作。
第一节中国国民党革命委员会
组织沿革1956年8月,中国国民党革命委员会(下简称“民革”)山东省委员会派省“民革”团结委员会主任张宣武到聊城同中共聊城地委统战部联系,筹建“民革”山东省委直属聊城支部,由张宣武推荐、地委统战部同意,指定袁鼎勋为召集人,组织筹建活动。当月,“民革”聊城支部正式建立,袁鼎勋当选为主任委员,秦鸿荃、盛峰为支部委员,会员共7人,直属山东省“民革”领导。“文化大革命”期间,“民革”聊城支部被迫停止工作。1980年1月,恢复组织活动。1986年6月2日,经 “民革,,中央批准,“民革,,聊城支部扩建为“民革”聊城市委员会,委员会由5人组成:袁鼎勋为主任委员,白万泉为副主任委员,孙大章、朱筱林、钱成坤为委员,时有“民革”成员23人。为方便活动,“民革”聊城市委员会于1989年7月,按其成员工作性质及住址分布情况划分成立机关、古楼和湖西3个活动支部。至1996年,委员会共有成员36人(因调离、死亡等减员11人除外),其中专职干部2人。
临清市“民革”小组于1988年6月24日建立,经“民革”山东省委批准,秦鸿德等5人为小组成员,秦鸿德为召集人,共有成员8人。1993年3月26日,成立“民革”临清市支部委员会,秦鸿德任主任委员,王明辉、周以芳为委员。1995年12月26日,增补王明辉为副主任委员。
主要活动50年代,“民革”聊城支部成员,在共产党的团结、改造、教育方针的指引下,认真学习时事政治,加强自我教育、自我改造,思想有明显进步,在贯彻落实共产党的方针政策、对台宣传等方面做了一些有益的工作。
中共十一届三中全会以后,“民革”成员按照中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,积极参政议政,开展民主监督,先后就加强实施九年制义务教育、建立环城湖旅游区、促进棉花生产、加强法制建设和社会综合治理、减轻农民负担、改进台胞接待工作、实施兴聊十大工程等方面,通过“民革”党员中的人大代表、政协委员提出提案105件、建议24条,得到市委、市政府的重视,多数被采纳。发挥一技之长,为四个现代化建设服务。年逾花甲的“民革”成员、周震从1983年起,为抢救祖国古代医学珍贵遗产,译解《内经素问》等经典医书24.7万余字,并筹集资金创办中山中医培训学校,培训学员60余人,后又开设按摩门诊,治疗婴儿瘫300余人;“民革”成员、地区台联理事张官生积极引进台资,先后创办加油站和市中山经贸公司等企业,实现利税逐年递增;“民革”成员赵纯佑,年届87岁尚主持创办聊城中山书画社,与海内外同胞进行文化艺术交流;“民革”成员岳玉玺、马亮宽等先后出版专著8部,发表论文60余篇,其他文章120余篇。开展海外联谊活动,促进祖国和平统一。“民革”聊城市委成立以来,配合地、市委对台办接待台胞90余人次,走访台属105人次,帮助台属与台湾亲人写信联系等多种形式寻找亲人185人次;通过做在台人员刘珍鉴的工作,使其除出资支援家乡北杨集乡河洼刘村的教育外,又投资30万元人民币在聊兴办了聊城市鉴德技工学校;通过与台湾亲友联系,为在聊城兴建傅斯年陈列馆争得捐资700美元。
第二节九三学社
组织沿革1976年秋,九三学社社员星兆钧来聊城定居,为区内最早的九三学社成员。1984年2月25日,报经九三学社山东省委批准,九三学社聊城小组正式成立,星兆钧任组长,共有成员3人。该小组为九三学社济南分社直属小组,由中共聊城地委统战部分管。1985年10月,转由中共聊城市委统战部分管。至1986年12月,小组共有社员10名。1987年8月4日,报请九三学社山东省委核准,九三学社聊城小组扩建为九三学社聊城支社,星兆钧为主任委员,于心潭为副主任委员。支社下分聊城师范学院小组和聊城市新区小组。1990年,该社有社员22人,其中有高级职称的11人、中级职称的11人。1992年6月16日,换届产生第二届支社委员会,武如宝为主任委员,于心潭、陆俊仪、闫增山为副主任委员。1993年春陆俊仪去世后,增补罗玉顺为副主任委员。至1996年,支社委员会领导成员由7人组成,主任1人,副主任3人,委员3人;支社共有社员42人,其中具有高、中级职称的各21人。
主要活动九三学社聊城小组建立以来,其成员应邀参加聊城市人民代表大会和市、省人民政治协商会议18次,提出建议12件。举办不同学科的教学班、培训班16个,听讲人数达0.1万余人次;发表古汉语、企业管理、医学等专题论文24篇;编写《英美概况》上下两册,《会计通讯》专刊3期、专题材料6种,总计50万字;接受聊城地区电大站邀请,指导140名电大生写作毕业论文,并举办3次大型论文答辩会。有7名成员分别参加科技团体中的7个学会,积极开展各种文化技术交流活动。
九三学社聊城支社成立以来,鼓励社员做好本职工作,组织力量面向生产、面向社会,开展科技服务、智力开发、咨询服务、提案建议等活动。至1990年,在调查研究的基础上,参政议政提案建议182条,编写教材12万字,培训厂长、经理42人,培训英语教师50余人。下乡帮助搞科技支农服务,进厂帮助搞企业管理,应邀鉴定科研成果、评定职称,开展社会咨询服务等项目共203项,参加各种专业性和政治性会议共217人次。《人民日报》、《大众日报》及山东电视台曾多次报道该社的活动情况。1990〜1996年,支社向市委、市政府等单位提出提案、建议250余份,其中多数被采纳,并付诸实施。1991年,于心潭多次应邀到聊城起重机械厂进行企业管理咨询活动,并倡导成立北京财贸函授学院聊城义务辅导站,义务辅导学员1年半。1991〜1993年,支社2名会计师创办会计服务部,开展各项会计咨询工作,每年培养青年会计200〜300人。1995年,支社成员视察济聊高速公路建设、火车站站前区开发和环城湖开发一期工程情况,就如何搞好城建工作提出具体意见。1996年5月,社员武如宝参加省委统战部组织的京九沿线考察活动,深入聊城、临清、阳谷3县市实地考察,并提岀问题和建议。1991〜1996年,支社成员10余人应邀到“函大”、“电大”、“夜大”等授课,共辅导培养学生0.2万余人。
第三节中国民主建国会
组织沿革1956年秋,中国民主建国会(下简称“民建”)青岛市委员会周流、徐风孟、陈子葵3人,随国营青岛面粉三厂和公私合营华东榨油厂搬迁来到聊城,区内始有“民建”会员。1957年1月,经“民建”山东省委批准,建立中国民主建国会聊城地区小组,周流任组长,直属“民建”山东省委员会领导。1963年,陈子葵回原籍广东,“民建”成员只剩2人。“文化大革命”期间,被迫停止一切活动。中共十一届三中全会后,恢复其组织活动。至1985年,共有成员8人。经“民建”山东省委批准,1986年6月29日,“民建”聊城小组扩建为“民建”聊城市支部,周流当选为主任委员,徐风孟当选为副主任委员。至1990年底,共有会员15人。1993年8月13日,建立“民建”聊城市委员会,下设3个支部,徐风孟当选为主任委员,张广霞、李金亮当选为副主任委员,周流为名誉主任委员,时有会员20人。至1996年,会员发展至30人,专职人员1人。
1987年.7月9日,“民建”山东省委批准在临清工作的邱俊德等9人为“民建”会员。1988年1月9日,成立“民建”临清市支部。支部委员会由3人组成,邱俊德任主任委员,郝一岭任副主任委员,时有会员9人。1992年4月11日进行换届后,邱俊德为顾问,郝一岭为主任委员,徐洪喜为副主任委员。至1996年,共有会员16人。
主要活动聊城地区“民建”组织建立后,积极参政议政,开展社会服务活动。1979年,“民建”会员徐风孟为聊城县粮食局面粉厂设计筹建了面包生产线。1981年,周流为聊城市城关龙湾大队义务服务,帮助建起月榨棉籽3万公斤的榨油厂。1985年初,徐风孟协助聊城市粮食局供应公司引进北京稻香村南味食品店技术,建起北京稻香村南味食品店聊城分店。1986年,“民建”聊城市支部协助聊城饮食服务公司、聊城市粮食局劳动服务公司引进狗不理包子、涮羊肉和济南泰康食品等技术,帮助在聊城市建立济康食品生产厂,并为其提供食品技术咨询。1985〜1990年,“民建”会员协同聊城市政协、工商、财贸等部门,进行14项专题调查,写岀调查报告8篇,提出建议提案200余条,其中《部分销售单位计量情况的调查》和《食品销售单位食品卫生、质量、计量的调查》等引起市委和市政府的重视,并被采纳。同时,举办珠算技术和会计培训班13期,培训学员720人,其中经培训达到国家珠算技术等级4〜6级的占45%,有的学员晋升为会计师或助理会计师;举办2期食品行业的经理、厂长培训班,培训人员90人。1991〜1996年,“民建”聊城市委贯彻落实“民建”山东省委决定,开展“质量、品种、效益年”、“市场效益年”和“管理效益年”献计岀力活动。其间,通过政协渠道提出提案和建议132件,大多被采纳并付诸实施。如:1994年11月30日向市政府提岀改进市政管理,把新建的2条主要街道的路灯由4条改为2条线的提案,市政府研究采纳,于1995年5月实施后每年可节电184万度。
“民建”临清市支部建立后,主动开展为社会服务活动,研究整理岀甜酱、臭豆腐、酱瓜等30多个传统小菜的工艺配方和操作规程;对青年工人进行技术培训,提高了“青工”素质,增强了技术力量,提高了企业的产品质量和生产效益;制造的可调容量变压器于1988年通过省机械电子公司鉴定,获地区科技成果一等奖,填补了全省一项空白;设计出80千伏安和50千伏安变压器两种新产品,并批量生产,可为企业年增产值31万元。
第四节中国民主促进会
组织沿革1977年2月,50年代的中国民主促进会(下简称“民进)成员扈先哲始在区内开展组织活动。1985年11月,他于聊城师范学院发展会员2名,建立“民进”聊城3人小组,扈先哲为组织人。1986年,又发展会员2名,共计5人,均为高、中级知识分子,教学、科研骨干。1988年10月29日,经“民进”山东省工委批准,成立“民进”聊城市支部,支部由5人组成,扈先哲为主任委员,张道英为副主任委员,时有会员25人。1990年10月29日,报经“民进”山东省委批准,建立中国民主促进会聊城市筹委会,筹委会由5人组成,张道英为主任委员,孙春华为副主任委员。筹委会下分聊城地区农科所支部,聊城师范学院支部,聊城二中支部。时有“民进”会员34人。1994年1月11日,“民进”聊城市委正式建立,张道英任主任委员,孙元芳、黄效统任副主任委员,时有会员42人。至1996年,会员发展至61人。
1987年5月28日,在临清工作的扈有守等3人被“民进”山东省工委批准为“民进”会员。1989年5月30日,成立“民进”临清市支部,扈有守任主任委员,赵宝泉任副主任委员。1991年5月30日进行换届,扈有守、赵宝泉仍分任主任、副主任委员,温成义为委员。1994年10月,增补王英台为支部委员。至1996年,共有会员11人。
主要活动聊城市“民进”组织建立以来,积极参政议政,开展社会服务活动。在1989年春夏之交北京发生动乱和暴乱时,“民进”组织及时对会员进行国情教育、会章教育、会史教育和做好本职工作的教育,全体会员立场坚定,旗帜鲜明。1990年4月,有8名会员被安排为市政协委员,其中常委2名。他们充分发挥民主监督作用,及时写出提案和建议。“变百货大楼花坛为交通指挥台”、“开通2路小公共汽车”就是“民进”会员李树英提的议案,并且已变成现实。“民进”会员胥继成编导的杂技节目《小小炊事员》进京演出时,受到党和国家领导人的称赞。"民进''会员参加培育的“鲁麦三号”优良品种,受到省、地科研部门的嘉奖。因陋就简地创建聊城师范学院化学基础课实验室,为国家节省资金0.5万余元。1991年,“民进”聊城师范学院支部举办两期儿童艺术培训班,培训小学员120名。“民进”聊城四中支部举办1期初一新生英语入门辅导班。1992〜1993年,“民进”聊城市委聘请省儿童心理教育专家徐胜三在聊举办3场少年儿童家长培训班,共培训0.3万余人。1993年9月,“民进”会员孙春华创办“海源阁高级中学”,为区内唯一的1所靠社会力量创办的高中。1995年,“民进”临清支部委员王英台受“民进”中央邀请赴京学习,受到民进主席雷洁琼的接见。
第五节中国民主同盟
组织沿革1987年4月,中国民主同盟(下简称“民盟)成员金志远始在区内发展盟员,历时两年,发展盟员13名。1989年4月13日,建立中国民主同盟聊城市支部委员会,金志远为主任委员,许泓为副主任委员。1990年11月10日,经“民盟”山东省委批准,建立“民盟”聊城市总支委员会,许泓为主任委员,谢世瑜为副主任委员,金志远为名誉主任委员。总支下设聊城第一、二、三、四中学支部,聊城地区电大支部和聊城师院小组。时有盟员44人,其中具有高级职称者16人。1995年5月8日,中国民主同盟山东省聊城市委员会成立,谢世瑜当选为主任委员,许孟祥、姜岳厚当选为副主任委员。时有支部5个,盟员52人。当年10月22日,聘任孙永健为“民盟”聊城市委名誉主任委员,任命宋擎柱为秘书长。至1996年,“民盟”聊城市委下设7个支部,共有盟员60余人。
1986年5月,“民盟”临清市小组建立,杨敬亭任组长,直属“民盟”山东省委,时有盟员3人。1988年4月28日,“民盟”临清市支部委员会成立,杨敬亭任主任委员,时有盟员8人。1991年6月,“民盟''临清市总支委员会成立,杨敬亭任主任委员,邱明任副主任委员。至1996年,盟员发展至49人。
主要活动“民盟”聊城地方组织建立后,加强自身建设,结合国情、中国近代史和现代史以及盟史、盟章,对盟员集中进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育;积极参政议政,进行社会调查,向政府及有关部门提岀提案、建议130余条;盟员主编、参编的图书20余种,发表各类学术论文300余篇,其中在国外重要刊物发表14篇。1987〜1992年,连续5年举办高中复习班。1991〜1993年连续3年举办电视中专班。1995年8月筹建了“民盟”聊城艺术中学并开始招生,培养了大批人才。“民盟”临清市组织建立后,积极开展为社会服务活动,其成员为临清市专用汽车制造厂改进的JCJ III325A二级缸深孔加工工艺,自1989年5月应用以来,每年增产节约价值63万元。1989年10月,为该厂改进的TCJ III325A 一级缸孔加工工艺, 投入使用后生产效率比原来提高7.76倍,年增产节约37万元。
第四章群众团体
第一节工人团体
组织沿革
1926年冬,为夺取对工人的领导权,国民党聊城县党部建立聊城县总工会,为境内第一个工会组织。工会设主席1人,委员7人,下设木业、水泥、水业、掏粪、染织、鞭炮等9个分会,会员200余人。1929年上半年,县党部解散,工会停止活动。
1928年农历十二月,国民党临清县党部成立县总工会筹备委员会,设委员5人。次年农历八月,总工会筹委会奉命改组为整理委员会,委员仍为5人,时有各种职业工会30处,会员0.2万余人。
1933年,阳谷县成立杂货业、酱园业、药业、铁货业、洋车业等同业工会,各同业工会,一般设主席1人,常委、执委数人。1935年3月,国民党阳谷县党部建立县泥瓦匠工会,设理事1人,有会员232人。同年9月,各同业工会及泥瓦匠工会停止活动。
1934年9月,在平县鞭炮工会建立,是为开展抗税斗争、保护自身利益而成立的自发性群众组织,推举张华夷为会长,时有会员400余人,多为贫苦农民。抗日战争时期,全体会员加入共产党领导的在平“抗日自卫团”,鞭炮工会宣告结束。同年,阳谷县建立小学教职员联合会,亦属自发性组织。
1937年,共产党领导建立的全区第一个工人组织——朝北(现莘县张鲁、王奉乡一带)抗日救国会建立(包括工人救国会)。此后,聊城、阳谷、冠县、莘县、东阿等县均建立职工抗日救国组织。
解放战争时期,在共产党的领导下,工会组织进一步发展。临清于1946年2月召开首次工店徒代表大会,选举产生临清市第一届工店徒联合会,设主席1人、委员13人。联合会属冀南区总工会领导。此间,东阿、高唐等县先后建立搬运、航运等工会组织。
1950年4月8日,平原省总工会筹备委员会聊城专区办事处成立,同时并设中国教育工会平原省筹备委员会聊城专区办事处。1952年底平原省撤销,聊城专区划归山东省,两办事处随之更名为山东省总工会聊城专区办事处和中国教育工会山东省委员会聊城专区办事处。1953年10月,山东省总工会聊城专区办事处改为山东省工会联合会聊城专区办事处。同年夏,办事处内设办公室、劳保福利部和组教部。1954年5月,教育工会办事处合并到山东省工会联合会聊城专区办事处,处内建指导员制度,设行政秘书1名、指导员2名。1956年3月,德州专区撤销,该专区工会办事处合并于聊城专区工会办事处。同年8月1日,办事处撤销。1958年10月17日,办事处恢复。1966年8月,因“文化大革命”,办事处再次停止工作。
1969年底,聊城地区革命委员会成立政治部群众工作组,含工、青、妇、贫的全部工作。至1973年7月,各组织分建,成立聊城地区第一次工会代表大会筹备小组.1975年7月,召开聊城地区第一次工会代表大会,代表625名,特邀代表41名,选举产生聊城地区第一届总工会委员会,委员47名,常委13名。1979年7月31日,聊城地区总工会改名为山东省总工会聊城地区办事处。1984年11月,办事处内设办公室、组织部、宣教部、生产生活部。1990年7月,办事处增设法律工作部和妇女职工委员会(后改称女工部)。
共产党领导的各县、市总工会,除临清成立于1946年2月外,其余均为建国后成立。从1949年10月至1950年7月,各县市先后建立总工会筹备委员会。至1956年底,各县市陆续召开工会代表大会,选举产生总工会委员会。1959年,因受“工会消亡论”的影响,除聊城、临清两市外,其余各县均撤销县总工会。至1961年,各县总工会先后恢复,正常开展工作。1966年8月,各县总工会均被群众组织所取代,停止工祚。1973年中央17号文件下达后,开始恢复工会组织。1978年12月中共十一届三中全会后,工会工作进入健康发展的新时期。至1996年底,聊城市共召开10次、临清市12次、冠县4次、莘县6次、阳谷5次、东阿8次、在平7次、高唐6次工会代表大会,选举产生各届委员会。
各产业系统工会始建立于1950年。当年夏,教育工会办事处建立,属省直接领导;下半年,建立建筑、公路运输、航运、医务、邮电等8个产业工会,属省总工会聊城专区办事处领导,并在办事处内办公。1956年8月,各产业工会随办事处一并撤销。1973年8月,开始恢复建立各产业系统工会,至12月,已建立地区机械局等4个局工会工作委员会。1980〜1990年,陆续恢复建立电业、邮电、金融、教育、纺织、物资、商业、供销、外贸、黄河修防处等17个产业系统工会和工会工作委员会。至1996年,全区共有107个产业系统工会和工会工作委员会。
基层工会组织是在办事处建立后普遍建立并发展起来的。1950年,全区共有基层工会组织74个,至1951年底增加到436个。此后逐年发展,至1958年已发展到555个。1960年前后,因国民经济困难而大量精减职工,工会组织减少。1962年底,全区基层工会组织减少到397个。1963年后,经济状况好转,基层工会组织增加。至1965年底,发展到485个。1966年后,因“文化大革命”,基层工会工作处于混乱瘫痪状态。1973年开始整顿,当年共整顿建立基层工会组织346个。此后,基层组织逐年发展。1980年,全区已发展工会组织1240个。至1990年,全区共有基层工会1572个,车间(科室)工会758个,工会小组15188个,经费审查委员会1180个。至1996年,全区共有基层工会1698个,车间(科室)工会818个,工会小组13341个,经费审查委员会1115个。
主要活动
组织劳动竞赛,搞好群众生产组织和发动职工努力工作,完成生产任务,是各级工会组织的中心工作。1951年7月,专区办事处在全区对工人进行“抗美援朝、保家卫国”教育,积极开展“增加生产,厉行节约,支援中国人民志愿军”的劳动竞赛,1.3万名职工订立爱国公约和增产节约计划。1952年,有487个生产班组近万名职工开展挑战、应战竞赛活动。1953年进入大规模经济建设时期,专区办事处建立生产竞赛委员会,领导组织全区开展劳动竞赛。1954年,全区19个国营工厂中有14个超额完成国家计划。1955年3月,响应全国先进单位李川江油厂的挑战,成立由地委工业部、财贸部、工会、实业公司、油脂公司等9个单位参加的油业竞赛委员会,以临清第二油厂、阳谷县供销合作社加工厂为基点,开展全区油厂竞赛。当年,全区计划增产油脂50万公斤,实际增产75万公斤,棉籽岀油率提高2.26%,花生出油率提高2.77%。1956年,厂际、车间、工段、班组和个人之间开展不同形式的生产劳动竞赛。仅聊城市13个系统47个单位就有7200余名职工发倡议书142份。观朝县吕村区供销社被评为全国先进集体,杨东兰、孙王纹、张明山被授予“全国先进生产者”称号;有7个单位44人分别被评为省先进集体和先进生产者。1959年,开展以技术革命为主要内容的“六比红旗”竞赛活动,有500个单位的8万余名职工参加,开发新技术100余项。其中,8个单位被评为全国先进集体,王金波、李玉芬等19人被评为全国先进生产(工作)者;8个单位36人获得省“先进集体”和“先进生产者”称号。1963年,开展以政治思想好、完成任务好、遵守纪律好、经常学习好、团结互助好为内容的“五好”竞赛,工业产值比上年同期提高10.5%,成本降低2.7%;亏损企业由88个减少为43个。自1977年5月始,广泛深入地开展“学大庆,做铁人”群众生产运动。1978年,临清棉纺织厂142人创万米无疵布,细纱车间工人张振英看8台车,创全国最高纪录;聊城运输机械厂被评为全区第一个大庆式企业;临清棉纺织厂等4个单位被评为省先进企业。1980年5月,全区职工开展为“四化”立功活动。1982年,张振英等44人被评为省劳动模范,东阿阿胶厂等9个单位被评为省先进集体。1985年4月,临清市总工会成立全区第一个县级职工技术协作委员会。1986年,全区推广新技术137项,实现经济效益234.6万元。1987年,全区建立群众性职工技术协作委员会102个,有会员1646人;攻破技术关键项目340个,创经济效益291.8万元;进行社会有偿服务37项,创收4.2万元。1990年3月,地区成立劳动竞赛委员会,部署在全区开展“七赛七比创七杯”劳动竞赛活动。至10.月底,开展劳动竞赛的企业863个,占总数的98%,参赛职工144581人,占总数的90%;“双增双节”实现8970万元,占年计划的165%;主要产品质量稳定提高率达86%、优质品率13%。当年,全区24名职工获全国劳动模范、先进生产(工作)者称号,322名职工获省劳动模范、先进生产(工作)者称号。1991〜1994年,各级工会组织分别开展以“质量、品种、效益年''、"岗位创一流、班组创先进、企业创效益”和“创优、创新、促销、增效”为主要内容的劳动竞赛和“双增双节”及技术比武等活动,全区95%以上的企业和职工参加竞赛活动。4年共实现“双增双节”19232万元,创效益8831万元。1991〜1996年,聊城地区医务工会连续被省医务工会、省精神文明建设委员会、省总工会、地区工会、地区劳动竞赛委员会等单位授予“工会工作成绩显著单位”、“职业道德教育先进单位”和“劳动竞赛组织工作先进单位”等荣誉称号。1995〜1996年,全区职工以“加强管理、提高效益”为重点,按照地委、行署借路兴聊,加快发展上台阶的部署,结合行业特点和企业生产经营中的重点、难点,广泛开展各种劳动竞赛,全区95%以上的企业和职工参加竞赛活动。2年共创效益9718万元,技术革新、技术改造3998项,节约开支4093万元。
实行民主管理企业,突出工人的主人翁地位区内职工民主管理企业始于50年代初期。1951年底,临清镇13个国营企业中有9个建立有职工代表参加的工厂管理委员会,参加企业管理。1952年,聊城、阳谷、博平、东阿、高唐等县的私营工商业、手工业系统建立劳资协商会议和签定劳资合同、师徒合同等制度。当年,全区职工共提合理化建议328年,采纳236件,提高工效25%以上。1953年,专区办事处成立合理化建议委员会,在全区推行提合理化建议活动。1954年9月,聊城、临清、东阿、阳谷等7个县市提合理化建议663条,采纳514条,改进了操作技术,提咼了产品质量。1960〜1966年,地区交通局等单位试行职工代表大会制度,后因“文化大革命”中断。1978年,中华全国总工会“九大”召开后,全区开始恢复和建立职工代表大会制度。1981年3月,地委批转办事处《关于普遍建立职工代表大会制度意见的报告》,具体部署企业民主管理工作。10月,聊城手表厂召开全区第一家企业职工代表大会。至年底,已有195个单位先后召开职代会,职工代表提案13911件,实现6309件,有3个单位民主选举厂长、经理。1982年3月,地委批转办事处《关于加快和完善职工代表大会制度的报告》,进一步促进了民主管理工作的开展。当年底,全区建立职代会制度的单位达693个,占应建单位的85.6%。至1985年,全区有1145个单位建立职代会制度,占应建单位的92%;112个单位民主选举厂长、经理,占总数的9.8%;413个单位实行民主评议干部,占总数的36%。职代会在审议企业重大决策、监督行政领导、维持职工合法权益等方面发挥了重要作用。临清市缝纫机零件厂经过民主选举厂长,使这个濒临倒闭的企业扭亏为盈。在平化肥厂在产品大量积压的情况下,召开职代会发动群众提建议,短期销售化肥1万余吨,扭转了被动局面,成为全区经济效益最好的化肥厂。1986年,根据国家《全民所有制工业企业职工代表大会条例》精神,职代会进一步健全完善,职工代表中扩大技术、管理人员的比例,进一步理顺党、政、工之间的关系。当年,全区已有1222个单位建立职工代表大会制度,占应建单位的98%。1988年,认真贯彻执行《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,民主管理工作进入制度化、规范化。1989年,地区汽运公司、临清棉纺织厂被省府命名为“企业民主管理先进单位”。1990年,有的企业相继采用民主接待日、民主管理咨询会、民主监督岗等多种民主管理形式,企业民主管理工作日臻完善和提高。1991〜1994年,进一步贯彻落实国家《企业法》、《全民所有制企业转换经营机制条例》和省总工会与有关部门联合颁发的《关于工会加强监督企业内部分配工作的暂行规定》。至1994年,全区1597个基层工会有1437个建立职代会制度,其中1197个单位建立三级民主管理制度,90%以上的单位建立职代会专门委员会(小组),23个试点企业改制后,工会负责人进董事会的7人、进监事会的9人;全区有796个县属以上企业建立三级监督网,制定实施细则,实行全方位内部分配公开。1995〜1996年,全区各级工会以贯彻劳动法为重点,在全区开展“建立平等协商,签订集体合同制度”工作。至1996年底,全区共有395个企业签订集体合同,完成整个任务的47%。集体合同的签订和实施,有效地维护了企业与职工的合法权益,促进了企业民主管理的进一步完善。
关心职工生活,当好职工后勤建国初期,各级工会组织即注意抓职工后勤工作,切实为职工排忧解难。1949年底,聊城城关区召开第一次工会代表大会,对职工工资标准和劳动时间作了具体规定。1952年,地委建立有党、政、工、卫生等部门参加的安全卫生委员会,在全区7个国营工厂中,订立了安全操作规程和安全专人负责制,占全区23个工厂的30%。至1953年1月,有9个百人以上的工厂制定执行劳保条例,80个百人以下的工厂的0.3万余名职工订立劳保合同,并实行会员看病、洗澡8折,理发半价或免费。1959年,实行保险条例的单位达120个,享受劳保待遇的职工25万余人。全区有疗养院(所)2个,病床150张;托儿所(幼儿园)38个,受托儿童775人,哺乳室15个,受托婴儿768人;建互助储金会716个,参加人数共2.9万人。1961年,地委提出“一手抓生产,一手抓生活的”号召,各级工会均将抓好职工生活作为首要工作。全区职工种粮9600亩,种菜3400亩;开展副食品生产的企业500个,职工5.7万人。1963年,省分配全区困难职工用布1.16万米,人民币4万元;地区计委、财局、工会联合补助37.2万元;工会、百货公司补助棉布6600米,职工困难得以缓解。
1980年,为保障职工人身安全,对全区1.7万名接毒接尘职工进行全面查体。1982年,全区300人以上的51个单位中有33个建立劳动保护委员会;300人以下的1165个单位中有254个建立劳动保护委员会。同时,还建有女工委员会77个,专职干部26人。1983年,组织开展“职工生活后勤”厂际竞赛活动,并召开全区职工后勤生活经验交流会。1984年,为解决较小单位中职工工作和生活上的困难,普遍开展兴办“五小”设施活动,全区共建立小托儿所、小食堂、小医务室、小更衣室、小浴室531处。同年,根据中华全国总工会要求,在全区开始开展建立“职工之家”活动。首先在地区邮电局试点,当年建成3个。1985年,活动全面展开。至1986年4月,建成“职工之家”905个,占应建单位的60.5%。至1987年9月,建成1380个,占应建单位的99%,提前完成“建家”任务。1991〜1992年,根据省总工会部署,在全区开展“建家升级”活动,参加“建家升级”活动的1261个单位,已验收为县级先进“职工之家”的285个,地级先进“职工之家”的76个,并验收车间、科室工会小组“职工小家”8559个,超额完成省总工会规定的任务。1987年2月,根据地委批转地区工会办事处、地区物价局《关于开展职工物价监督工作的报告》精神,聊城市建立全区第一个职工物价监督总站,下设9个分站。至9月底,各县市全部建立监督总站,有物价监督员145人,职工物价监督工作逐步展开。至1988年5月,共组织检査63次,受检单位2484个,查出违价单位658个,罚没款1.7万余元,批评教育违纪违价经营者80余起。1989年,地区办事处被省总工会等4个部门授予“山东省企事业单位职工生活后勤达标活动优秀组织奖”。1995〜1996年,地区工会按照省总工会的要求,逐步建立健全职工利益自我保障机制。至1996年底,初步摸清全区137户困难企业、1.1万户特困职工的基本情况,完成建档工作,并向地委、行署上报了《关于建立特困职工生活救助基金,实现送温暖活动制度化、经常化的报告》。至1996年,全区已有73家企业建立互助储金会,筹集资金147.5万元;兴办扶贫实体110个,解决600人再就业问题。
加强职工教育,提高工人素质各级工会组织,紧紧围绕各个时期党的中心工作,认真抓了职工的思想政治教育和业余文化教育。1951年,针对美国发动的侵略朝鲜的战争,普遍开展了“抗美援朝,保家卫国”的爱国主义和国际主义教育,动员全区210个单位1.3万余名职工订立爱国公约和个人行动计划,捐献飞机大炮款18889.8万元(旧币)。1952年冬,为活跃职工业余学习文化生活,临清镇建立全区第一个职工俱乐部。至年底,全区共建俱乐部3处,有流动图书馆76个。1953年,组织职工学习党在过渡时期的总路线、总任务。当年,全区共建职工学校10处,有教师180人,1.8万余名职工进校学习政治和文化。1955年,参加业余学习的职工达6036名。1959年,全区共有俱乐部(文化宫)127个,图书馆37个,藏书13.5万册。1960年,职工业余教育蓬勃发展,全区共举办各类业余学习班1632个,入学人数占全区职工的80%以上。至此,在全区职工中基本扫除文盲。1963年始,在全区开展向雷锋、焦裕禄学习的活动。1964年,各县市均建立职工业校,有专职教师74人,兼职教师120人,改变了单靠基层办学的状况,初步形成较完整的职工业余教育体系。是年,共有初中、高中、初技等学习班68个,入学人数达2854人。1979年后,重点转向普及初中文化教育和对1966年后入厂的青年职工进行初级技术教育。1980年,共有2.8万人在校学习,其中有5100人取得毕(结)业证书。1983年,组织职,工广泛开展读书活动。1984年4月,区内3名队员参加省首届读书讲演比赛,其中获二等奖1名、三等奖2名。5月,地委成立读书活动指导委员会。7月,举行全区首届职工演讲比赛,22人获奖;组织近万名职工参加工人日报社等单位举办的读书知识竞赛。1988年6月,在全区开展“怎样把工会建成职工群众自己的组织”的大讨论。至年底,参加讨论的单位1421个,占单位总数的96.2%;参加职工17.9万人,占总人数的91.5%。其间,召开各种会议11681人次,撰写文章8774篇,其中在报刊、电台、电视台发表275篇。1989年4~6月,北京发生的动乱和反革命暴乱波及聊城地区,各级工会组织对广大工人及时进行思想政治教育,全区职工对罢课游行不参与、不支持,对各种谣言不信不传,坚持生产、思想稳定。8月,广泛开展以培育“四有”新人为目标的“三教双学'’活动,仅1990年3月份,就有50多万人次上街参加各种便民服务活动。1991年,在全区职工中开展以“爱党、爱国、爱社会主义”为主题的系列教育活动,各级工会编印学习材料37890份,利用广播宣传3.5万余次,举办演讲会1690次,组织英模事迹报告团到8县市巡回报告,直接听取报告的职工7350人。1992年,配合深化改革的新形势,在职工中进行“双基”教育,自下而上地开展“增信念,促改革,爱企业,多贡献”的演讲比赛及职工读书演讲比赛活动。1993年,在工会干部和广大职工中开展学习宣传党的十四大、中国工会十二大等会议精神,全区共举办培训班9800期,培训理论骨干21800人次,印发学习材料37896份。1994年,在职工中开展“主人翁与市场经济”主题教育活动,在教育中理论联系实际,认真进行讨论,在地级以上新闻单位发稿58篇。全区主题教育活动获省优秀组织奖。1995〜1996年,各级工会组织按照“围绕全局,突岀特色,重点突破,狠抓落实,努力培育跨世纪'四有'职工队伍”的宣教工作主线开展活动,同时进一步进行“三爱教育”活动。1996年,全区共编印各种宣传教育材料7.9万册,举办培训班764期,培训职工骨干5万人次。第二节农民团体
农会1903年(清光绪二十九年),临清县农会成立,李荫堂初任会长,为晩清境内最早成立的农会组织。1907年(清光绪三十三年),省设劝业道,且通令各县设立农会。其时,东昌府所属各县遂设立农会组织,但农会成立后因经济无着,形同虚设。
民国初年,境内各县仍有农会组织,但无重要活动。1928〜1929年初,各县国民党县党部“党务公开”后,奉国民党省政府令,撤销农会组织,各县先后建立由国民党县党部直接领导的农民协会筹备委员会,实行委员制,下设区、乡农民协会,时有区、乡农民协会0.2万余处,会员10万余人。1929年,奉命改农民协会筹备委员会为农民协会整理委员会,对区、乡农民协会进行整顿。1931年,各县奉命改农民协会整理委员会为县农会,区、乡农民协会亦同时改称区、乡农会。县农会一般设常务委员1人,执行委员4~5人,正、副干事长各1人(以上职务均由国民党县党部委员兼任);各区农会一般亦设常务委员1人,执行委员4人。当时,各县合并建立区、乡农会共1400余处,会员13万余人。1935年9月,奉省政府令,各县农会停止活动,但保留农会组织。1944〜1947年,各县先后解放,县农会组织随县党部流亡济南等地,直至济南解放,境内国民党领导的农会宣告结束。国民党领导建立的农民组织的活动,起初主要是进行宣传鼓动,发展壮大组织队伍,组建基本武装,以策应国民党军北伐;北伐成功后,转以维护地方秩序、限制人民的反抗活动为主。1929年,阳谷县农民协会整理委员会曾组织人员对县地方财政进行清理。
共产党领导的农会组织是在土地改革运动中建立的。1946年,境内各解放区,根据中央《关于土地问题》的指示,开展广泛的土地改革运动。随着土改运动的深入发展,各县以行政村为单位,相继建立农会。村农会一般设会长1人、委员若干人,以贫雇农为骨干,吸收中农参加。当年6月,共建立农会2250个,会员约14万人。1947年,农会组织进一步发展壮大,村级农会已发展至1.05万个,共有会员21万人,同时,高唐、阳谷、莘县等县建立县农会。1948年冬,按照地委的统一部署,对各农会组织和全体会员通过“学习文件,总结检查;民主讨论,吸收、清洗人员;重新划分、调整内部组织;集中教育,制订纪律,明确任务”4个阶段,分批分期地进行“清洗整理”,使农会组织进一步健全、纯洁,农会干部和会员的政治思想觉悟进一步提高。与此同时,进一步发展农会组织。至1949年春,全区95%以上的村庄建立农会,农户入会率达90%。1949年冬,全区结束土地改革运动,随着农村互助组、合作社的建立,各农会组织自行撤消。
农会的活动,主要是在党组织的领导下,大力宣传党的方针、政策,发动、组织广大受压迫农民开展土地改革运动;同时在维护社会秩序、拥军支前和大生产运动中起到了重要作用。1946年,土改运动在境内展开,农会干部和会员带头斗地主、惩恶霸,控诉揭露他们欺压百姓、剥削农民的罪行,并没收其部分土地、耕畜、农具、房屋等分给贫苦农民。共收回地主土地46万亩,房屋6万余间,各种资产折款5亿元。1947年冬至1948年初,农会配合党组织按照《中国土地法大纲》和《关于划分农村阶级成份的决定》,开展土改复查运动,以决解土改不彻底和地主、富农留地较多较好的问题。农会干部和广大会员发动群众,经过划分阶级成分、没收地主部分土地、财产,对富裕中农实行“抽多补少、抽肥补瘦”等政策,对土地财产进行合理的再分配,维护了广大贫农下中农的利益。在解放战争中,广大农会组织积极动员青壮年参军杀敌;带领群众搞大生产运动,组织人力物力支援前线;组织建立妇女会、儿童团、姊妹团、自卫队和民兵班拥军优属,维护治安。其间,仅聊城县即动员1.9万余人参军、2万民工参加支前,出近万副担架;高唐县所交公粮占总收入的20%;阳谷县仅在1947年冬3个月的时间里就动员0.4万名青壮年参军。
农民协会1927年,在南方工作的聂子政、杨耕心、郭庆江等共产党员,根据党的指示,返回家乡从事农民运动。当年3月,聂子政在聊城北周店组织建立农民协会,发展会员数10名,为境内共产党领导下最早成立的农民协会组织。7月,博平袁楼党支部根据山东区执委的指示,在袁楼及其附近的孟庄、碱刘、陈家铺、乌庄、徐官屯、刘坦、王营等村建立农民协会,先后发展会员百余名。同时,阳谷九都杨党支部在九都杨和郭店屯建立农民协会,共有会员40余名。1928年,阳谷坡里暴动失败后,阳谷、聊城农民协会活动中断。1929年7月,因与上级党组织失去联系,博平袁楼及其附近村庄的农民协会也停止活动。
农民协会的活动,主要是在中共地方党组织的领导下,鼓动、组织广大农民开展反封建、反剥削、反压迫的斗争,扩大共产党在农民群众中的影响。1928年1月,各农民协会积极组织部分会员参加了阳谷坡里农民武装暴动。
农民抗日救国会1938年春,莘县、冠县和博平县先后建立农民互助会,共产党员王惠卿、郭英、袁本恒分别担任会长,这是境内早期成立的农民抗日组织。1938年5月,临清县首先建立农民救国会,于1939年冬改称临清县农民抗日救国会,李子厚、马镜波、赵文普先后任主任(会长)。1938年9月,冠县农民抗日救国会成立,郭英、张鉴古、张金魁等先后任主任(会长)。11月,鲁西北地区抗日救国联合会成立,申云浦任会长。1939年秋,莘县农救会成立,张合、王亦农、康硕儒先后任主任。1940年春,鲁西北农民抗日救国会和运东农民抗日救国会成立,沈庭湘、赵凤升分别任两会会长,农救会属鲁西北地区抗日救国联合会领导。1940年春至1941年冬,茌平、阳谷、东阿、筑先、高唐等县农民抗
日救国会先后成立。1942年秋,鲁西北和运东农民抗日救国会并入鲁西北地区抗日救国联合会。接着,各县农民抗日救国会也先后并入本县抗日救国联合会,有的县仍保留农民抗日救国会名称。1945年8月,抗日战争胜利后,鲁西北地区抗日救国联合会和各县抗日救国联合会先后撤消,大部分县的农民抗日救国会随之解体,莘县等少数县农民抗日救国会改称农民救国联合会。联合会至1948年撤消。
农民抗日救国会主要是在共产党的领导下,发动组织广大贫苦农民开展抗日救亡运动。在抗日战争中,配合抗日部队同日、伪、顽军作战,开展拆桥、挖路、割电线等,破坏敌人的交通联络;动员农民坚壁清野、进行反“蚕食”、“反扫荡”等活动。在土地改革斗争中,协助民主政府改造乡村伪政权,开展反奸反霸、减租减息、增资增佃和査黑地、借粮、赎地等运动。1938年6月至1940年春,各县农救会先后组织开展反贪污、斗恶霸地主运动,帮助民主政府对部分乡村政权进行改造,实行民主改选,使乡村政权逐步掌握在共产党员或积极分子手里;对贪污者则采取罚款、补粮等措施,从政治上、经济上削弱地主阶级的势力。1942年境内大灾荒,不少农民被迫卖掉土地或亲人。1943年,农救会在党和政府的领导下,积极开展生产自救和赎地(人)运动,各乡村均成立农救会领导的赎地小组。通过发动组织群众进行说理斗争及反霸诉苦斗争,一般小村赎回土地百亩左右,大村赎回数百亩,多者达千亩以上,被卖掉的亲人也大多得到团聚。至1945年,老解放区基本上实现了耕者有其田。
贫下中农协会1964年4月,根据《中华人民共和国贫下中农协会组织条例》(草案)的规定及省委的指示,聊城专区贫下中农协会第一届工作委员会成立。委员会设主任1人,由地委书记朱永顺兼任;副主任2人,秘书长1人,委员5人。同年11月至翌年3月,8县相继召开县第一届贫下中农代表大会,建立县贫下中农协会或筹备委员会。随后,各县又通过召开各级贫下中农代表大会,建立区、公社和大队贫下中农协会。贫协主任一般由同级党委、支部书记兼任。
1967年3月,聊城地区革命委员成立后,专区贫下中农协会工作中断,工作人员先后调岀,机构解体。1969年冬至1973年7月,专区贫协工作归地革委政治部群工组领导,工作陷于停顿。1973年9月,聊城地区第一次贫下中农代表大会筹备小组建立,曾广福任组长,高士贵、胡学秀、麻召荣、史仰成任副组长,另设干事5人。1973年底,地区贫协从地革委政治部群工组分出独立,原政治部撤销。1975年7月,召开聊城地区第一次贫下中农代表大会,出席会议的代表约0.1万人。会议选举产生聊城地区贫下中农协会第二届工作委员会,选出主任1名、副主任5名、常委15名、委员51名。1981年4月,地区贫下中农协会撤消。“文化大革命”期间,各县贫下中农协会组织均一度被群众组织取代。1970〜1976年,各县贫下中农协会先后恢复。1980〜1981年,各县贫下中农协会组织先后撤销。
贫下中农协会成立之后,围绕共产党在各个时期的中心任务,协助党组织宣传、贯彻党的各项方针、政策;组织农民政治学习,教育、带领广大农民坚定地走社会主义道路;发动农民努力搞好农业生产,为国家多做贡献;监督、协助各项行政工作,受理农民来信来访。1964年,冠县贫协筹委会购买《毛泽东选集》5200套发至基层,并建立毛泽东著作讲习所8处,组织全县广大贫下中农和干部结合生产实际,学习《为人民服务》、《愚公移山》、《纪念白求恩》等文章,促进了农业生产。冠县贫协筹委会共受理贫下中农来信2984件、来访1150人次,处理2830件次。聊城县贫协自成立至1965年,共受理农民来信来访425件次,处理346件次。1963年秋至1965年9月,在聊城县堂邑区,临清县朱庄、老赵庄等5个区和高唐、在平城乡开展的社会主义教育运动中,贫协组织帮助“四清工作团”清査农村基层干部的“四不清”问题。“文化大革命”期间,各级贫协主要是组织广大贫下中农开展“农业学大寨”运动,在大搞农田基本建设和水利工程建设方面取得一定成绩。
第三节妇女团体
组织沿革
1937年7月,抗日战争爆发后,聊城抗敌后援会成立,范筑先的夫人武治国任会长。这是鲁西北最早建立的妇女抗日救亡团体。12月,中共鲁西北特委领导的政训处增设妇女部,谢汝梅(男)任妇女部长。1938年3月,以聊城抗敌后援会为基础,建立聊城妇女救国会,武治国任名誉会长,郝冠英、丁子玉为负责人。1939年冬,中共鲁西区党委建立妇女工作委员会,李蕴石任妇委书记,李蕴华、林楠、宋伟、张坤分别任第一、三、四、七地委妇委书记。1939〜1940年,专区所辖各县妇女抗日救国会先后建立。同时,在抗日根据地和游击区各区、乡、村也成立妇女抗日救国会。1940年3月8日,以郭军为负责人的鲁西区妇女救国联合总会成立。1944年7月14日,按照省妇救总会修订的组织章程,鲁西区妇女救国联合总会改称鲁西抗日救国联合会。抗日战争胜利后,各级妇女抗日救国组织先后撤消。
1949年,平原省民主妇女联合会聊城专区分会建立。分会设主任、副主任等职,下设组织部、宣传部和福利部。当年,各县民主妇女联合会也相继建立。
1952年12月,撤消平原省,聊城专区划归山东省,专区分会遂改称山东省民主妇女联合会聊城专区分会。1956年,专区分会增设生产部。1957年,根据全国妇联第三次代表大会章程要求,山东省民主妇女联合会聊城专区分会改称山东省妇女联合会聊城专区分会。各县民主妇女联合会随之改称县妇女联合会。
1966年8月,因“文化大革命”的干扰,妇女组织瘫痪。1969年底,妇联工作归属聊城地革委政治部群工组领导。1973年9月18日,建立聊城地区妇女联合会筹备小组。
1975年7月8日,召开第一次聊城地区妇女代表大会,选举产生地区妇女联合会第一届执行委员会,执行委员会有主任1名、副主任3名、常委8名。
1976年11月10日,成立聊城地区托幼工作领导小组,下设办事机构托幼办公室,由地区妇联代管。
1980年5月,取消地区妇女代表大会制,聊城地区妇联改为山东省妇联的派出机构,称山东省妇女联合会聊城地区分会。1984年初,地区妇联设办公室、妇女儿童权益部、少年儿童工作部、组织宣传部。5月16日,成立聊城地区少年儿童工作委员会,其办事机构设在地区妇联,由少年儿童工作部兼管。7月8日,建立聊城地区妇联法律顾问处,办事机构设在妇女儿童权益部。1985年4月,成立聊城地区家庭教育研究会,办事机构由少年儿童工作部兼管。1989年12月26日,聊城地区儿童乐园正式建成开园,为妇联下属科级事业单位。1992年,聊城地区托幼工作领导小组托幼办公室移交地区教委。1994年5月,聊城地区少年儿童工作委员会改名为聊城地区妇女、儿童工作委员会,其办事机构妇女组、儿童组分别设于妇联妇女儿童权益部和少年儿童工作部,由妇联办公室负责协调工作。
主要活动
抗日战争时期,各级妇救会在共产党的领导下,组织广大妇女开展抗日救亡活动:利用编演抗‘日戏剧、唱抗日歌曲、街道演讲等形式,宣传抗日救亡道理,鼓舞群众进行抗日;组织妇女参加生产运动,开展纺线、织布、做军衣、军鞋竞赛和募捐活动,支援抗日战争;鼓动、带领广大妇女同封建势力作斗争,开展反虐待和剪发放足运动;掩护抗日队伍,救护伤病员,参加放哨、传送情报等抗日活动。阳谷县在抗战中有3名妇救会干部、会员献出生命。安乐镇北街妇救会干部陈鲁,在刘皋村开展工作时被敌人包围,她宁死不屈,同敌人英勇斗争,光荣牺牲,年仅34岁。郭店屯乡宋子英为支援抗战卖地32亩,并在家中建立八路军联络站,经常为抗日部队搜集、传送情报。在平县赵屯乡洼李村李守菊打入匪首李歧山内部,从事党的工作,残遭杀害,年仅22岁。1940年夏,博平街妇救会员王蕴慧,在送情报的途中被敌人逮捕,受尽各种酷刑,英勇就义。1945年3月,在张楼惨案中,年轻的母亲李聘芬和群众藏在地窖里,敌人临近时,她毅然用棉被堵住啼哭的孩子的嘴,保住了18个乡亲的生命,而孩子却被活活憋死。
解放战争时期,各级妇女组织领导广大妇女积极参加土地改革和大生产运动,广大妇女在诉苦、斗地主、分田地、反封建、反虐待斗争中起了重要作用;组织妇女参加冬学、夜校和政治思想教育活动,提高妇女的思想觉悟和文化水平;动员青年参军参战、支援前线,开展拥军优属活动。在土改复査中,东阿县朱旺山村27名妇女手持钢枪抓获4名逃匿地主,查出其匿藏财物;妇女干部孙秀珍为掩护群众挺身而出,面对敌人宁死不屈。阳谷县在“送子送郎上前线”的扩军活动中,妇女党员郭海华先后把自己的4个儿子送上前线,被县民主政府授予“光荣之家”称号。荏平第八区(杜郎口区)在1947年12月召开的农民参军动员大会上,当场有100多名妇女送子,、送郎参军。
建国后,各级妇联组织带领广大妇女走出家门,投身于社会主义革命和建设之中,发挥了“半边天”作用,主要开展了以下活动。
农村妇女生产活动1950年,全区妇女劳力参加农业生产的人数仅占10%〜30%,而且妇女多从事辅助性的劳动及家庭副业生产。至1951年,妇女参加农业生产的人数占妇女劳力的30%〜50%,农忙时占80%以上,而且参加麦收、夏种和棉花管理等主要农活。50年代中后期,妇女已成为农业生产的主力军,不仅参加春种秋收,而且参加打井抗旱、改碱治沙、耕田锄地等重体力劳动。1955年,东阿县广粮门村妇女打井1000余眼。1956年,在阳谷县鹅鸭坡改碱活动中,以妇女组成的“花木兰队”和男同志一样苦干,多次受到省、地领导的赞扬和奖励。阳谷大布乡吕超凡村青年妇女吕兰英在农业合作化运动中,带领本村青年积极参加农业生产,大搞科学种田,取得优异成绩,先后担任村农业社副社长、乡团总支书记、高级农业社社长、人民公社副社长等职。在1955〜1958年间,她先后出席第一、二次全国青年积极分子代表大会,两次出席全国农业社会主义建设先进单位和劳动模范代表会议,3次受到毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等党和国家领导人的接见,两次受邀参加国庆宴会,1958年12月被评为全国“三八”红旗手。
70年代,各级妇联组织广大农村妇女开展“比、学、赶、超”的社会主义劳动竞赛,并涌现岀许多科学种田创高产的先进集体和个人。1971年成立的以肖秀清为首的聊城县“八姑娘”植棉组在高洼不平的盐碱涝洼枣行里搞粮棉间作科学试验。1974年,皮棉亩产100.7公斤、粮食亩产134.5公斤,共向国家岀售皮棉13946.5公斤、小麦17452.5公斤、鲜枣9578.5公斤,受到上级的表彰。1979年,在全区农村妇女中广泛开展的“三八银花赛”活动中,建立妇女植棉组1346个、专业队750个,参加棉花生产的妇女达801488人,管理棉田2351524亩。人均贡献皮棉400公斤以上的植棉组、专业队338个;贡献皮棉750公斤以上的植棉能手3940人;亩产100公斤以上、人均贡献皮棉750公斤以上的高产户3144个。
1987年,围绕经济建设这个中心,地区妇联组织全区妇女开展“双争、增百、五赛”(争当文明户、专业户,经济收入人增百元,赛学习、赛技术、赛致富、赛和睦、赛贡献)活动。
在活动中,各级妇女组织为妇女提供致富信息1250条,帮助上项目6300个,指导专业户、村办企业签订合同3240份,举办各类实用技术培训班3700期。是年,全区有80%以上的妇女劳力投入商品生产,以妇女为主体的乡办、村办、联户办企业2776处,以妇女为主体的专业户、庭院经济开发户14万户,共创产值2.6亿元。
1989年,根据全国妇联联合11个单位发出的《关于在全国各族农村妇女中深入开展学文化、学技术,比成绩、比贡献的竞赛活动通知》精神,地区妇联组织全区农村妇女开展以植棉、种粮、种菜、饲养、绣花缝纫、编织加工、林果管理和守法经营等为内容的“十项能手”竞赛活动。至1990年,全区有72万名农村妇女参加竞赛,参赛面达85%。其中,3万名妇女达到能手标准,53万名妇女掌握1~2项实用技术,0.6万名妇女达到农民技术员水平,12万名妇女成为技术骨干。是年,受全国表彰的妇女能手1名,省表彰的19名,地区表彰的201名,县表彰的2220名。受表彰的能手中有160名被聘为农村技术员或技术网长,448名当选为县、乡党代会或人代会代表。1989、1990年,聊城地区连续两年被评为省“双学双比”先进协调组织,1990年被评为全国“双学双比”先进协调组织。
1991~1996年,地区妇联组织在全区农村开展“树十评百争千奖万”活动,即在全区树立10名致富女状元,评出100个以妇女为主体的规模生产专业村,评选表彰1000户以妇女为主体的科技致富户和10000名致富能手。在活动中,主要开展了棉花种植、规模养殖、工艺品加工3大竞赛活动,全区共有120万名妇女参赛,参赛面达98%。1994年,全区参赛棉田面积150万亩,其中以妇女为主体的百亩大方2248个、千亩大方180个、万亩大方2个,有5亩以上的妇女植棉大户19687户;已有以妇女为主体的养殖专业村620个、妇女养殖大户14225个,其中养牛10头以上的大户3367个、养猪100头以上的4475户、养羊50只以上的3980个、养鸡5000只以上的1699个;已有近10万名妇女从事各类手工艺品的加工生产。至1996年,全区已涌现出以妇女为主体的规模生产专业村710个,各类妇女专业大户16225个,女科技致富能手3万余名。
学文化学技术运动1949年10月26日,聊城专区妇委发出《关于妇女参加冬学的通知》后,全区妇女,特别是青壮年妇女迅速掀起识字学文化的高潮。1950年,莘县、高唐建立民校和妇女识字班108个,参加学习的妇女8686人。1956年,全区扫除文盲41994人。1958年,扫除文盲31211人,培养初具文化知识的妇女基层干部1552人、女记工员1558人、女辅导员2337人;全区女中学教师由1949年的4人增长到276人,女中学生由1949年的103人增长到27200人,女小学教师由1949年的275人增长到3903人,小学女生由1949年的61116人增长到590600人。
中共十一届三中全会后,全区广大农村妇女“学文化、学技术、科学致富”的愿望更加强烈。1985年,全区收听中央农业广播讲座的妇女达0.2万多人;自订科技报刊4万余份;成立各种学习组5800个,参加文化学习的妇女达20多万人;各级妇联举办各种技术夜校、科技讲座共5100处(次),参加学习的妇女9万余人;参加“五大''学习的妇女600人。莘县燕店乡杨二庄妇女王凤莲,坚持6年义务办夜校和幼儿园,使该村400多名妇女摘掉文盲帽子,98%的学员较系统的掌握1~2门实用技术,90%的学员掌握3门以上实用技术。1990年,她被全国妇联授予“扫盲先进个人”荣誉称号。1991年后,各级妇联制订计划,组织广大农村妇女认真学文化、学技术。1993年,举办缝纫、绣花、食用菌种植、林果生产技术等各类培训班0.6万余期,培训妇女骨干17万余名,为妇女提供各类信息0.3万余条。1994年,各级妇联利用县、乡农民技术培训中心、村技术夜校等阵地对农村妇女进行教育培训、实用技术培训和高新技术培训,共举办各类农业技术培训班1800期、技术讲座900期,受训妇女达20万人次。同年,在全区妇女中深入开展争当“科技女状元”活动。至1996年底,共评出地区“科技女状元”40名,省“科技女状元”3名。1995年,聊城市妇联同中国老区促进会、北京安民文化教育培训中心联合举办鲁西特困女子实用技术学习,实行免费学习、免费住宿、军事化管理,主要学习种、养、加工及裁剪、缝纫等实用技术,并开办文化补习班。同年,全区共举办21个农业函授大学妇女班,1760名妇女参加学习。1996年,在农村妇女中开展农业10大常规技术推广培训活动,并进行技术职称推荐评审工作,有1595人获高、中、初级技术职称。同年,新开办农函大妇女班63个,有2500名妇女参加学习。
托幼儿童工作区内托幼园所的建立始于50年代初。1950年,各级妇联要求有条件的村庄在农忙时要建立娃娃组,由不能参加体力劳动的老年妇女看管。1951年7月,莘县、聊城等3县有4个村建立农忙托儿所,7个村成立互助看孩子组,10个村建立幼稚园。当年9月11日,平原省妇联福利部在下发的关于《进一步开展农村看娃娃互助组、幼稚园工作》一文中,向全省推广莘县中牟町、武呈集办托儿所、幼儿园的经验。农业合作化后,更多的妇女参加生产劳动和社会工作,为了解决家长的后顾之忧,不仅在广大农村,而且许多有条件的工厂、机关、企事业单位也建立托儿所、幼儿园。“文化大革命”后,根据“国家、集体、个人”一齐办园的原则,依靠社会力量,采取多种形式、多种渠道,努力兴办各种园所,儿童入托、入园率逐步提高,托幼事业进一步发展。1991年后,全区托幼工作移交地区教委,妇联的儿童工作以“优生、优育、优教”为主要内容,以家庭教育为工作重点,认真贯彻落实国家关于儿童少年发展“八五”规划。1994年,地区妇联组织开展“健康新苗”、“十佳新苗”,评选活动,共评选出“聊城健康新苗”100名,“聊城十佳新苗”10名,其中1名被评为“齐鲁十佳新苗”。1996年,地区妇联与文化局联合举办了全区少儿“六项艺术小能手”比赛,共有2000余名儿童参加活动,评选岀96年聊城“十佳小歌手,“十佳小乐手”等6项“十佳艺术小能手”60名。
拥军爱民活动1951年,在抗美援朝运动中,专区和各县妇联发动组织全区妇女给志愿军写慰问信4万封,做内装毛巾、香皂、牙刷、日记本等物品的慰问袋5974个,有194793名妇女参加和平签字。各级妇女组织还组织各种妇女帮工队,为烈军属义务帮工。
1985年,在对越自卫反击战中,全区妇女广泛开展“祖国在我心中,战士在我心中”的“双心''活动。当年,全区妇女共给老山前线战士写慰问信1.7万封,做军鞋3500双,邮寄土产品0.9万公斤,捐款4万元。1989年北京发生反革命暴乱时,阳谷县妇联主动联合县团委、工会及部分劳动模范,向北京戒严部队赠送西红柿1万公斤、绿豆250公斤。
“三八”红旗竞赛活动1960年,根据全国妇联发出的关于在全国妇女中开展“三八”红旗集体和“三八”红旗手评选活动的通知精神,各级妇联积极组织各条战线的妇女广泛开展“三八”红旗竞赛活动。当年,区内有19个单位被评为全国“三八”红旗集体、28个单位被评为山东省“三八”红旗单位、38名妇女被评为全国“三八”红旗手。1979〜1989年,先后进行8次评选活动,有9个单位被评为全国“三八”红旗集体,46人被评为全国“三八”红旗手;51个单位被评为山东省“三八”红旗集体,150人被评为山东省“三八”红旗手;330个单位被评为全区“三八”红旗集体,760人被评为全区“三八”红旗手。1990-1996年,有2人被评为全国“三八”红旗手,42人被评为山东省“三八”红旗手,561人被评为全区“三八”红旗手。
“五好”家庭评选活动1979年,全区各级妇联组织开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,完成各项任务好;遵纪守法、维护社会公德好;实行计划生育晚婚晚育好;尊老爱幼、民主和睦、教育子女好;勤俭持家、移风易俗好”为内容的“五好”家庭评选活动。1980年,全区共评出“五好”家庭3.3万户,好婆婆26375人,好媳妇7425人,好夫妻2765对,好妯娌1864对,好小姑1765人。1982年,地委以聊办发〔1982〕126号文件转发地委宣传部、地区妇联《关于广泛深入地开展“五好”家庭活动的意见》,使这项活动更加深入广泛。当年,全区评选出“五好”家庭49079户,好媳妇30296人,好婆婆28975人,好夫妻51259对,好妯娌16107对,好小姑13617人,好妈妈56806人。1994年,在全区开展“美在家庭”、“美好家庭”和“金婚佳侣”评选表彰活动,并配合地区老龄委开展了省“尊老敬老好女儿”金榜奖评选推荐工作。当年,全区共表彰“五好”家庭1000户、金婚佳侣120对,并评选出“尊老爱老好儿女”11个。1995年,全区共评选出“五好''家庭1.5万户。1996年,在全区开展争当“五好”文明家庭、争创文明家庭标兵户和家庭文化建设先进县活动。当年底,共评选岀地级“五好文明家庭”100户、文明家庭标兵户1。个,家庭文化建设先进县妇联2个、先进乡妇联和妇委会30个。
“四自”、“四有”教育活动1984年,根据全国妇联发出的关于在全国妇女中开展“自尊、自爱、自重、自强”(后改为“自尊、自信、自立、自强”)教育活动的文件精神,地区妇联组织全区妇女广泛深入地开展“四自”教育活动,发动妇女争做“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新女性。1986年,地区妇联编发“四自”教育宣传材料0.3万余份;组织开展“展望未来,确立奋斗目标,为富民兴聊建功立业”活动;举办有3160个妇女典型、200幅图片的大型“聊城地区巾帼业绩展览”。1987年,举办“树立'四自'精神,为共产主义理想奋斗”的录音报告团,在全区巡回播放;举办为期两个月的“忆英烈豪气长存,做当今风流女辈”的大型展览,接待8县市参观妇女3万余人;举办“四有”报告会150次,印发宣传材料2万余份,树立“四自”典型人物372名。1991年后,各级妇联对城镇妇女的“四自”、“四有”教育主要是进行重新择业观教育和竞争上岗教育,鼓励教育她们奋发向上,落岗不落志,积极投身竞争和改革,同时为下岗职工重新上岗和就业找门路、想办法,并开展岗位建功和评选“岗位明星”活动。1994年,全区共培训下岗女职工800余名,并注意帮助他们重新就业。地区妇联牵头与北京东城区和天津妇联取得联系,开展对外劳务介绍和输岀,聊城、在平、冠县等县市妇联向北京、天津、济南等地介绍输出妇女0.1万余名;地区妇联在全区评选出2名优秀女企业家、5名岗位标兵和50名岗位名星,同时授予“三八”红旗手称号。1996年,各级妇联为下岗女职工举办各类技术培训班216期,培训城镇妇女2万余人,大部分重新就业;已向外地输岀家庭服务员、宾馆服务员2500余人;评选出5名行业标兵和30名岗位名星。
在“四有”教育活动中,全区涌现出一批女企业家、女能手、致富女状元等先进典型。在中国女企业家协会召开的首届年会上典型发言的有5名代表,其中聊城房地产综合开发公司副经理魏立贞和百货大楼经理许振清分别做了“弄潮女敢向涛头立”、“女经理治店有方,三年赚了六个百货大楼”的典型发言,他们的事迹在《中国妇女报》头版刊登。东阿县城关镇北关妇女黄淑芳,家里人口多,且公、婆瘫痪,生活困苦,在“四自”精神鼓舞下,她承包了50亩苇坑,挖了3亩鱼塘,养鱼0.5万尾,还养鸡600只,并开设了饭店,一跃脱贫成为万元户。
维护妇女儿童合法权益1984年,各级妇联法律顾问处成立后,广泛向妇女进行法制宣传教育,接待妇女来信来访,解答妇女咨询,维护妇女儿童的合法权益,解救受害妇女儿童。1985〜1989年,全区各级妇联共举办普法讲座1478期,培训基层骨干69193人;岀宣传栏、黑板报1600期;为妇女提供法律咨询0.4万余条。1984〜1989年,接待妇女来访来信9497件次,其中处理结案6331件。1989年,全区各级妇联配合公安、政法部门解救被拐卖妇女7909名,解救被拐卖儿童456名。为此,收到全国各地赠送的锦旗30面,收到感谢信800余封。1991年,各级妇联共接待妇女来信来访231件次,结案率达100%,其中处理疑难案件22件;配合政法部门解救受害妇女920名,妥善安置外流妇女1000余名。1993年,为纪念《妇女权益保障法》颁布一周年,全区各级妇联与保险公司联合举办大型“保险杯”《妇女权益保障法》知识竞赛,并举办学习培训班220期,培训骨干0.3万余人;召开座谈会30余次,开展大型宣传活动15次,通过电视台宣传40余次。1994年,在《妇女权益保障法》颁布2周年、《山东省实施〈妇女权益保障法〉办法》岀台之际,地区组织了“两法”宣传周活动,各县市均举办不同形式的学习班、培训班或研讨班;接待来信来访546次,配合政法部门处理违法案件60件,向人大及政法部门提立法、司法建议17条。1995年,地区召开妇女儿童工作委员会成员会议,根据各单位的职能范围,将“两法”条文进行职能分解,将目标落实到各有关单位;接待来信来访250件次,配合政法部门处理违法案件10件。1996年,开展大规模的纪念《妇女权益保障法》颁布4周年宣传周活动,仅地直单位就设宣传点21个、宣传栏30余块,发放宣传资料0.8万余份,解答法律咨询500人次;进行了以“两法”等为内容的法律知识竞赛,全区有2.4万人参加竞赛,试卷回收率98%以上,其中有4人在省获二等奖;已为0.5万名妇女进行查体,并建立病例档案。
参政议政建国后,全区广大妇女在党和政府的领导下,积极参政议政。1951年,全区有275名妇女参加各部门工作,其中有副县长1名,正副区长13名,县、区妇联正副主任71名。随着农业合作化、人民公社的兴起和各项事业的发展,参政议政的妇女逐渐增多。1956年,在普选中,全区选出县妇女代表1253人,占县代表总数的20%,县人民委员会中的妇女占委员总数的10%,16名当选副县长,10名当选正副区长,590名当选正副乡长。1958年,全区共选出县妇女代表1660名,占县人民代表总数的23%;县人民委员会中有妇女45名,占委员总数的15%;任公社正副书记、社长的31人,任大队正副女队长的5658名。1976年,在全区妇女干部中有地委副书记1名,地委委员4名;县委副书记1名,常委3名,县委委员24名;公社党委正副书记14名,委员134名;大队正副书记579名;共有县级以上妇女领导干部13名。1987年,全区有县级以上女领导干部35名,其中在8个县市委、政府、人大、政协4大班子中有17名,每个县市都有县级女领导干部。在全区166个乡镇中,133个乡镇配备女领导干部,占乡镇总数的80%,其中书记1名、副书记10名、党委委员70名,乡长1名、副乡镇长51名。1990年,全区共有妇女干部19914人,占全区干部总数79464人的25.06%,其中县级56人,占县级干部总数1220人的4.5%;科级808名,占科级总数11161人的7.23%。县级女领导干部中,有市委副书记1名,县市委常委6名,副县长5名,人大副主任3名,政协正副主席5名。在乡镇科级女领导干部中,有乡镇书记1名、副书记9名,乡镇长1名、副乡镇长41名,党委委员45名。1991年后,各级妇联把积极推荐妇女干部参政作为一项重要工作。除利用各种形式广造舆论、提出呼吁,专门向地委联席会议汇报妇女干部情况、提出建议外,还建立妇女人才库,在调查摸底的基础上,对全区科级以上女领导干部及中级以上职称的女科技人员的情况逐一登记造册,建档立卡。同时,与组织部门对部分妇女干部进行重点考察,及时做了选拔推荐工作。1991年,在地区领导班子调整前夕,集中向地委和组织部门推荐40名县级女干部。1994年,在各县市党政领导班子换届之前,及时向组织部门推荐优秀县级女干部19名。至1996年底,在地委、行署、人大领导班子中各配有1名副地级女干部;在8县市5大班子中共配有县级女干部21人,其中在县市委中5人、县市政府中4人、县市人大中5人、县市政协中7人、县纪委中1人(兼);在全区166个乡镇中,有144个乡镇党政领导班子中配有女干部,共有科级女干部206人;在地直部门领导班子中配有县级女干部48人,在县市直部门领导班子中配有科级女干部365人。
第四节青少年团体
青年团体
组织沿革1925年秋,临清县人张存礼(后改名张干民,现名赵文栋)在济南省立第一师范学校加入中国共产主义青年团(下简称“共青团”)。同年10月,阳谷县人王寅生在广州黄埔军校学习时加入共青团。是为境内最早的共青团员。
1926年上半年,共青团济南地委派李登元、范管之到境内负责发展团的组织。同年春,建立共青团冠县团支部,负责人齐辉蕴。该支部是境内最早成立的团组织。冠县县城时有团员6人,团支部于1928年活动中断。同年秋,张存礼在临清发展聊城省立第二中学学生赵儒昌等加入共青团。
1927年春,共产党员张廷焕、李连成先后发展刘荫昌、孙荫棠等二三十人为共青团员,同时,在聊城省立第二中学建立党、团组织——中共东昌支部,支部负责人张廷焕、李连成、宋占一。1928年1月,该支部部分团员参加阳谷坡里暴动,身份暴露。为保存力量,当年3月,山东省委调张廷焕、宋占一到省委工作,部分团员隐蔽下来,团组织中断活动。
1927年夏,团组织派宋怀玉到聊城省立二中发展团组织;赵以政、王寅生也先后与聊城省立二中、三师团员取得联系。同年秋,聊城省立二中团支部成立,宋怀玉任支部书记,王筱湖任组织委员,申秋生任宣传委员。至1927年7月,境内已建立共青团基层组织3个,共有团员40人。
1928年春至1933年7月间,山东团组织多次遭到国民党反动派的破坏,境内的团组织大多转移到农村秘密开展活动。
1933年夏,济南省立一乡师学生、共产党员姚梦龄(又名姚仲明)在家乡东阿姜楼高小发展团员近10名。1934年春节,济南市委负责人赵健民在家乡冠县开展团组织发展工作。至1935年,东阿建立党团支部10个,有党团员100余名;冠县有党团员30多名;堂邑有党团员20余名;阳谷有党团员30多名;寿张乡师有党团员30余名。1933年7月至1935年冬,由于山东党组织与上级党组织失去联系,因此,从1933年下半年起,发展恢复的组织都是党团统一合编过组织生活的,在一个支部里边24岁以上的为党员,24岁以下的为团员。
1936年,根据中共中央《关于青年工作的决定》精神,境内共青团组织解体,共青团员有的转为共产党员,大多数参加后来组织的青年抗日团体组织。
1936年10月,聊城省立第三师范学生姜作军等人组织进步青年学生建立聊城中华民族解放先锋队(以下简称民先队),宣传共产党的抗日主张,进行抗日救亡活动。
1937年10月,中共山东省委派政训服务队队员240人到鲁西参加抗日工作,其中民先队员50余人。当年冬,以民先队员为基础,成立中华民族解放先锋队鲁西北队部,负责人为成润、邵子言、徐少岩。1938年5月,召开鲁西北地区民先队员代表会议,经协商,在鲁西北队部的基础上建立中华民族解放先锋队鲁西北总部,下设组织部、政治部、青年服务部和妇女儿童部。同时,在冠县、临清、莘县等县和鲁西北抗日游击司令部部分支队先后成立民先分部。至当年11月,全区民先队员发展至0.3万余人。总部初驻聊城县城,后迁往冠县、馆陶边界农村。
1939年春,根据1938年11月中央青年委员会在延安召开的关于解散“民先”组织、组建“青年抗日救国会”的会议精神,民先总部机关工作人员和大部分民先队员,由中共鲁西北特委派往各地党、政、军部门工作,其他民先队员陆续加入各地党的组织和青年抗日救国会,民先组织解体。
1939年6月,冠县青年抗日救国会首先成立。1940年春,鲁西北青年抗日救国会、运东青年抗日救国会相继成立,同时,各县青年抗日救国会也先后成立。青救会设主任、副主任等职。至当年4月,鲁西地区青救会会员已发展到0.67万余人,其中工农青年占80%;7月,会员发展至1.6万余人。1942年,各地青救会组织并入抗日联合会,为“抗联”分会组织,直至1945年抗日战争胜利后撤销。
1945年抗战胜利后,境内中共党的领导机关大部分设青年工作部或青年工作委员会,负责青年工作。
1946年9月18日,中共中央关于试建新民主主义青年团的提议发岀后,鲁西地区各级领导机关逐步开始试建团组织。1948年6月,成立新民主主义青年团运东地委筹委会,王序兰为筹委会负责人。接着,各县也相继成立新民主主义青年团筹委会,积极试建团的基层组织,发展团员。至1949年1月8日,全区共建团支部722个,发展团员1.8万名。
1949年8月,正式成立中国新民主主义青年团平原省聊城地方工作委员会,设组织部、宣传部,周海舟(地委宣传部长兼)任书记。接着,各团县委也相继成立。1952年夏、秋,团地委先后设学少部和办公室。至当年底,全区共有11个团县委和聊城城关团区委,共有团员90755人,团员青年比例为13.2%。
1952年11月,中国新民主主义青年团平原省聊城地区工作委员会改称中国新民主主义青年团山东省聊城地区工作委员会,时设组织部、宣传部、办公室、学少部,当年3月设工农青年部。截止1956年3月,全区有17个团县委、1个团镇委;至本年底,全区共有团员246873人,团员青年比例为23.39%。
1957年7月,根据当年5月在北京召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会精神,中国新民主主义青年团山东省聊城地区工作委员会改称中国共产主义青年团山东省聊城地区委员会,团地委机构未作调整。至1961年7月,全区有12个团县委、3个团市委。至1964年,有9个团县委、2个团市委。至1966年,全区有8个团县委、82个团区委,共有团员164231名。
1967年3月,因开展“文化大革命”,共青团的工作中断。至1968年前后,地、县、区3级团委均撤销。
1969年冬,地、县革命委员会设群众工作组,共青团的工作由群工组负责。1973年2月26日,建立共青团聊城地委筹备小组。小组由6人组成,葛怀文任组长。同年11月,召开共青团聊城地区第一次代表大会,正式恢复建立共青团聊城地区委员会(简称聊城团地委),接着,8县也先后恢复建立团县委。
1978年冬,根据共青团全国第十次代表大会通过的团章和中共山东省委、共青团山东省委的通知,取消共青团聊城地区委员会的代表选举制,改为上级团委的派出机构。
1979年9月,团地委设办公室、组织部、宣传部、学校少年部。1984年9月28日设立团地委党组,11月设立工农青年部;1989年12月设立维护青少年权益部。
1990年,全区有6个团县委、2个团市委、1个地直团委,共有团员182914名。至1996年,全区团员发展至35万名,团员青年比例为23.2%。
主要活动抗日战争时期,青救会、青抗先等青年组织,在各级党组织的领导下,站岗放哨,查路条、捉汉奸,破毁敌人交通,配合武工队、游击队打击日、伪、顽军,组织慰劳队、运输队、募捐队、工作团、宣传队等,为打败日本侵略军做出了贡献。据1940年4月《鲁西
青年工作成绩》记载,鲁西青年慰劳部队的物资有:鸡蛋1100多个,做鞋2500双、袜子1800双、手套1050副,支援粮食2075公斤、现金2200余元。同时,500余名青年自愿参军。
在解放战争中,各级青年组织积极动员广大青年参军参战,全区有1。余万名青年入伍杀敌;组织后方青年斗地主、分田地,组织担架、运输队支援前线,为解放全中国贡献力量。
建国后,全区各级团组织和广大团员在党委和政府的领导下,充分发展突击队和生力军作用,在社会主义革命和建设中,做出很大贡献,有力地促进了全区各项事业的发展。主要开展了以下活动。
学雷锋、青年志愿者活动1963年2月15日,共青团中央发岀《关于在全国青少年中广泛开展“学习雷锋”的教育活动的通知》和3月5日《人民日报》发表毛泽东题写的“向雷锋同志学习”的号召后,全区各级团组织采取多种形式,引导青年开展深入持久地学雷锋活动。1963年,各级团组织联系青年思想实际,对照雷锋成长道路,组织广大青年开展写“四史”(家史、村史、社史、厂史)、访“四老”(老贫农、老党员、老红军、老模范)和学习毛泽东著作活动。至当年8月,冠县、东阿、寿张、阳谷4县已有980个团支部对青年进行了家史、村史教育,48%以上的农村团支部编写了村史。当年底,全区已有70%以上的团支部请“四老”作了报告。1965年7月,全区有1788个团支部编写出“四史”,577个团支部举办过阶级教育展览。1964年2月,全区有青年学习毛泽东著作小组1566个,参加学习的青年达2万多人。至5月25日,全区7222个团支部中有2966个团支部有学习活动,占团支部总数的41%,有学习小组48861个,参加学习的青年达42314人。1977年3月,组织全区广大青年开展以“比思想、比作风、比纪律、比团结、比干劲”及“我和雷锋找差距”的"五比一找''活动。据6月8日统计,在活动中,全区建立青少年学雷锋小组1.39万个,举办学雷锋事迹展览69处,召开学雷锋事迹报告会154场次,组织学雷锋经验交流会0.4万次,办学雷锋宣传专栏1万多期。至当年底,全区青少年为群众做好事30多万件。中共十一届三中全会后,各级团组织把学雷锋活动同加强精神文明建设和开展“五讲四美”活动结合起来,使活动不断深入。据1981年3月5日至6月统计,全区有100余万青少年参加公益劳动,为人民群众做好事215万多件。截止本年11月,全区共有各种形式的青少年学雷锋小组1.04万个,活跃在全区广大城乡,其中照顾四属五保户1万多户。1990年,各级团组织把学雷锋与学习英模人物相结合,组织开展“学雷锋、学英模”的“双学”活动”。全区共组织便民服务队1100个,学雷锋送暖小组1200个,学雷锋包户服务组8900个,共为人民群众做好事10万余件。在“双学”活动中,涌现出勇斗歹徒的英雄少年王金元,舍己救人的任洪坤,与盗贼英勇搏斗的杨旭东、路红国等一批青少年先进典型。本年“五四”期间,在“双学”活动中涌现出的5个先进集体和9名先进个人受到团省委的表彰。1991年,在全区9次集中性的学雷锋活动中,组织27万多名团员参加,义务修理家电1500台、自行车1万辆,理发0.2万人;向灾区募捐款16万元、衣物1300件、文具4万件。1992年,在商业财贸战线结合学雷锋活动开展“文明经营、优质服务、争创效益”活动。其间,共开展便民服务活动3万人次,创经济效益378万元。1993年,以纪念毛泽东等为雷锋题词30周年为契机,推动学雷锋活动深入开展。全区有11万名青年参加便民服务队伍,成立经常性的学雷锋便民服务队伍500个,并开展“岗位学雷锋,行业树新风”活动。8月中旬,发动20余万名团员参加“缴纳特别团费、救助灾区失学少年”活动,共上缴特别团费6.7万元。1994年,团地委在全区开展学雷锋青年志愿者服务活动,共招募志愿者7.5万名,建立各类志愿者队伍0.45万支,建立常年服务点0.41万处,联系常年上门服务对象0.55万户。1995—1996年,团地委和团县市委先后组建了聊城地区青年志愿者协会和县市青年志原者协会,并以基层团组织为依托成立100多个青年志愿者服务咨询站,全区已建立招募和管理的规范化制度。
青年思想教育系列活动80年代中期,区内各级团组织围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人开展教育活动。1984年,在全区青年中广泛开展“读书求知”活动。4月,团地委举办全区青少年读书演讲比赛,并将优秀的演讲材料印刷0.15万多册发至基层团组织学习。9月下旬,团地委举办全区青少年“迎国庆、颂祖国”百题知识竞赛,1.2万名青少年参加竞赛,评岀一等奖10名,二等奖20名,三等奖100名。1985年,各级团组织组织开展向“两山”(老山、者阴山)英雄学习和“战士在我心中,祖国在我心中”活动。团地委印制“双心”学习材料1万份,在全区播放“保卫边疆献青春”录相500余场,并组织开展“学英雄、树理想、比贡献”的大讨论。1986年,各级团组织组织青年团员开展“十看、十比、十学”南疆战士的活动。当年2月,开展为前线战士及家属写1封信、做1件好事、寄1件慰问品的“三个一”活动。三夏期间,又组织开展“为前线战士家属送温暖”活动,仅高唐县14个乡镇的团组织即成立507个助耕队,帮助烈军属夏收、夏种和治虫共达1597亩。1991年,从防止“和平演变”的战略高度出发,以社会主义思想教育为重点,全面加强对广大青年的正面教育,基层团组织普遍成立社教宣讲小组,青年听众达90万人次。1992年,举办“入关”知识、经济建设等各种类型的培训班16期,培训团干部600余名。1993年,为使广大青年进一步解放思想,更新观念,全区举办报告会30余场、研讨会3次,同时开展纪念毛泽东诞辰100周年系列活动。1994年,团地委认真组织团员青年学习建设有中国特色的社会主义理论,先后组织学习体会交流会5次、理论研讨会2次;各级团组织举办团干部培训班186期,参加学习者0.7万余人;围绕市场经济知识的学习,团地委与地区税务、财政等部门举办学习班116期,发放学习教材1.6万册,培训团员青年5万名。1995年,在全区广大青少年中掀起向孔繁森学习的热潮,各级团组织举办各种报告会、座谈会、经验交流会等80余次,组织18万余名青少年参观了孔繁森事迹展览,组织2万余名团员青年集中收看了孔繁森事迹报告团的报告录像;团地委在孔繁森纪念馆举行有4千人参加的成人宣誓和集体入团仪式。1996年,团地委成功地举办了全省中学生颂孔繁森卡拉OK大赛;为纪念中国共产党成立75周年,迎接香港回归祖国,团地委组织召开以庆“七・一”迎接香港回归为主题的爱国主义教育专题报告会。
“青年之家”建设活动1980年起,各级团组织开始兴办“青年之家”。至1982年9月,全区已有1400个团支部建立“青年之家”,占应建“家”团支部的22%。到1983年12月,全区农村创办“青年之家”率上升到36.1%。1984年,团地委组织开展“青年之家”升级达标比赛活动,要求“青年之家”设有图书室、阅览室、游艺室,配有电视机、录音机、乒乓球台、广播和文艺器材及篮球场、羽毛球场等体育活动场所。当年7月,全区有价值0.5万元以上设施的“青年之家”291处,其中有16处被团省委命名为“红旗青年之家”。当年12月,全区“青年之家”建“家”率达到50.1%,省级“青年之家”达到200个,其中东阿县建“家”率达到80%。1985年6月28日,中共聊城地委批转团地委《关于全区“青年之家”建家情况和进一步开展“青年之家”建设升级赛活动的报告》。同年8月,团地委在冠县召开全区“青年之家”建设现场会,总结推广冠县开展“青年之家”建设的经验。至当年底,全区“青年之家”建“家”率达到82%,省级“青年之家”发展到260个,有3个县被团省委命名为“青年之家”建设先进单位,1个县达到全区“青年之家”建设先进县标准。全区省级“青年之家”数量居全省第二位。1988年,在全区开展以“普及建家、建用并举”为主要内容的“农村青年之家兴旺杯” 竞赛活动,至年底评岀优秀“青年之家”50个。1990年,全区各级团组织基本全部建立 “青年之家”。
“新长征突击手”活动1979年,各级团组织认真组织青年开展争当新长征突击手的活动。当年8月,全区表彰100名新长征突击手。1982年2月,团地委召开全区第一次新长征突击手代表大会,向250个新长征突击手(队)颁发证书、奖状和奖章。1985年1月,团地委召开全区第二次新长征突击手代表大会,表彰奖励新长征突击手(队)500个。同年10月11日,团地委授予32名农村青年“新产业开发者突击手”荣誉称号。1989年5月2日,团地委召开全区第三次新长征突击手代表大会,大会授予186名青年新长征突击手称号。截止1990年,全区245名青年获全省新长征青年突击手称号,798名获地区新长征青年突击手称号。1991〜1996年,全区有192名青年获全省新长征青年突击手称号,有525名获地区新长征青年突击手称号。
青工技术比武活动1988年5〜10月,团地委联合地区经委、地区劳动局组织开展全区青工技术比武活动,邮电、机电、饮食、纺织5大行业27个工种的9万余名青工参加,对比武中取得优异成绩的47名先进个人授予地区新长征突击手称号,其中41名给予浮动晋级奖励。1989年7月12日,团地委又组织开展全区第二届青工技术比武活动,商业、邮电、纺织、机械4大行业中87%以上的青工参加,其中30名优胜者被授予地区级技术能手称号。1991年,团地委与地区经委、劳动局联合建立青工比武配套机制,举办地区金融、商业、接待系统的比武大赛。1993年,团地委分别同地区人行等6个部门制定分行业的比武活动细则,并再次举办地区金融、商业、接待系统的比武大赛。1994年,团地委组织了包括建筑、,邮电、商业、纺织、机电5大行业28个工种的全区性青工技术比武,参加人数达9万余人。1995年,全区各企业团组织共举办本企业技术比武竞赛396次,参加人数达12万余人。1996年,全区有90%以上的企业团组织开展了青工岗位练兵技术比赛活动,参加者8万余人。
“五小”活动1984年起,各级团组织在企业中组织开展以“小发明、小革新、小设计、小创造、小建议”为内容的“五小”活动,全区千余家企业近20万青工参加。大部分企业成立“五小”协会和各种青年技术攻关小组,围绕提高企业生产效率和经济效益,发动青工为企业献计献策,搞革新、发明和创造。1986年,全区实现“五小”项目18166项。1987年,实现“五小”成果63372项。1988年,实现“五小”成果50698项。1989年,实现“五小”成果16万项,创经济价值200多万元。1991年,对“五小”活动制定实施意见,建立有关档案。1993年,设立“五小”成果评审委员会,对部分成果进行评审鉴定,并召开“五小”成果新闻发布会。1994年,普遍开展“五小”活动,获地区级以上的优秀成果38项。1995年,取得地区级以上“五小”新成果106项,直接经济效益850万元。1991〜1996年,全区共取得 “五小”成果9680项,创直接经济效益1.2亿元。
农村实用技术培训活动1986年,全区各级团组织开展农村实用技术培训活动,举办各种农业技术培训班。当年,全区共举办各种培训班0.1万多期,培训农村青年10万余名。1987年,各级团组织开展“十大致富技术培训推广”活动。全区建立县级培训基地114处、乡镇培训基地1282处、各种专业协会347个,形成以培训基地、办培训班为培训主体,以农村基层团组织和各类青年专业技术协会为组织依托的培训网络。是年,全区共培训青年321932名,其中有196379名青年初步掌握1〜2门实用技术,有162254名青年找到致富门路。1988年,各级团组织除办普及型的短期培训班外,还利用夜校、技术咨询站等形式进行实用技术培训,并编印科技致富小册子分发全区青年。是年,全区60万回乡中生,通过培训学习学到1〜2项实用技术,其中5%的人达到农民技术员水平。1989年,举办“青年科技带头人”培训班3期,培训全区青年科技尖子210人。同时,组织农艺师到各地巡回授课4次,培训青年400余人。是年,全区建立培训基地180处,培训青年80余万名。1991〜1992年,农村团组织开展“农村青年科技星火燃百乡”活动。1991年,在地区农校建立聊城地区农村青年科技培训中心,各县市建立农村青年科技培训基地,全年培训农村青年科技带头人0.7万人。1992年,在8县市建立24个青年科技兴农示范区,组建青年科技队伍3250支,培训青年30万人。1993年,以覆盖面大、群众迫切需要的技术项目为重点,以科技夜校、青年之家为依托,以回乡青年为主要对象,开展实用技术培训工作。当年,共举办科技培训班380期,培训出县级以上科技星火带头人0.2万人。1994年,团地委联合地区农委、科委等单位成立农村青年科技开发领导小组,制订培训规划,建立120处培训基地,并联合地区农业广播学校在农村青年中招收骨干300名进行培训。1995年,全区共培训地区级农村青年科技带头人280名、县级3600名、村级10万余名,其中3名被团中央评为全国科技星火带头人。至1996年,全区已建立省级科技示范乡16个、示范村320个、示范户12000个。
植树造林活动50年代,区内各级团组织即号召广大青年植树造林。1957年,全区大面积植树2841万棵;零星植树4291万棵;建立青少年苗圃15953.3亩,育苗5584万棵。60〜70年代,各级团组织把植树造林作为团的一项重要工作。1975年3月7日,团地委发岀通知,要求每个青年植树3棵,全区青年积极响应,当年共植树1100万棵。80年代,各级团组织把植树造林当作一项战略任务来抓,除每年突击开展植树外,还创造性地开展了栽植入队树、入团树、离团树、结婚树等活动。1987年,全区青年共植经济林16586亩、防护林0.2万亩、用材林9145亩,四旁植树549.8万棵,绿化沟渠35条。1986~1990年第一个营造黄河防护林5年规划期间,团地委组织沿黄东阿、阳谷、莘县的团员青年开展大规模的植树造林活动。5年间,全区沿黄造林137370亩,完成规划的127.3%。同时,搞林粮间作林网945936亩,占耕地面积的94%;四旁植树1008万株,人均占有152棵;堤顶植树里程133.2公里,植树18.35万株;堤脚双边植树里程257.9公里,植树31.16万株;淤背区绿化面积2413亩,压灌木11.59万墩。工程区内林木覆盖率达15.8%。1991~1995年,团地委发动沿黄3县实施沿黄青少年绿化第二期工程,3县每年参加义务植树达100万人次。其间,共造林17887公顷(其中营造优质果园14893公顷),完成任务的112%;育苗2.6万亩,出圃优质苗0.9亿株。同时,组织5320人的青少年护林员队伍,处理滥伐和毁林事件500起。
“五四青年节”系列活动1987年“五四''期间,团地委联合地区文化局,在聊城举办首届“五四”青年艺术节。期间,设有书法、摄影、美术3个展厅,举办3场文节晚会,仅聊城城区就有0.7万余名青少年观看展览和文艺演出。1988年4月29日〜5月15日,团地委同地区文化局联合举办聊城地区“宇航杯”第二届“五四”青年艺术节。其间,共收到全区青年美术作品200多幅、摄影作品180多幅、硬笔书法作品1600余幅,其中美术作品16幅、摄影作品16幅、书法作品100幅获奖并参展。音乐、舞蹈节目由精选出的30个单位150名青年表演的优秀节目参加汇演,其中13个音乐节目、10个舞蹈节目获奖。期间,3万多人观看了展览和演出。1989年5月2~30日,团地委会同有关单位举办以“富民兴聊,创业奋进”为主题的全区青年科技文化节活动。文化节期间,举办有全区青年书法、美术、摄影作品展览,各界青年文艺大联欢,中学生科普知识竞赛,青少年科技小发明成果展览和青年题材的电影放映周;另有8县市团委及地直机关团委承办的青年科技文化活动22项。文化节先后收到青年美术作品550幅,评出优秀作品60幅;青年摄影作品210幅,评岀优秀作品50幅;青少年书法作品2100件,评出优秀作品100件;青少年科技小发明成果图片100幅,展岀50幅。期间,印发青少年科普知识竞赛试题1万份,回收率、及格率均在95%以上;推荐文艺节目220个,其中56个获奖。这次文化节共有20个单位和240名个人获奖,全区有30多万青少年参加了活动。1991年“五四”期间,团地委举办了聊城“十杰青年”命.名表彰暨事迹报告会,全区青年金色年华卡拉OK民间歌曲大奖赛,青年新闻、艺术摄影大赛,地市直青年爱党、爱社会主义歌咏比赛,农业科技宣传推广活动周,为关心青少年成长的50名知名人士挂“良师益友奖章”等活动。1992年,五四”期间,为纪念中国共青团建团70周年,团地委举办了纪念建团70周年各界人士座谈会、“团旗飘飘”电视专辑全区行、“改革潮头团旗红”青年摄影优秀作品展、科技兴农工程城乡宣传、优秀青年知识分子评选和团的知识竞赛等活动。1993年“五四”期间,团地委同聊城电视台联合拍摄了以展示聊城青年风采、歌颂家乡聊城为内容的大型综合电视晚会,评选表彰了全区十佳企业文化、校园文化先进单位。1994年“五四”期间,团地委把建国以来担任过团地委书记、1984年以来担任过团县市委书记职务的老共青团干部共100名请到聊城,观聚一堂,共庆“五四”佳节,地委书记陈延明以一名老团干部的身份在会上讲话,会上选举产生聊城地区老团干部联谊会。其间,在《聊城日报》、聊城电视台开办“青春立功”、“青春风采”等栏目,活跃了全区团的工作。1995年“五四”期间,团地委与聊城电视台联合举办“庆五四、颂繁森”电视晩会,地区6大班子领导与各界青年联欢;进行了全区10大杰出青年评选活动。1996年“五四”期间,团地委举办了“庆五四、颂繁森”全区青年卡拉OK大奖赛;召开庆五四全区跨世纪青年人才群英会,会上表彰全区10大杰出青年及优秀青年工作者、优秀团支部书记和优秀团员。
“希望工程”活动1994年,团地委开始实施该工程,并设立地区希望工程办公室。当年,团地委联合地直14个单位在地直广大干部职工中开展了“为希望工程捐款,为失学孩子献爱心”活动,共收到捐款46万余元。1995年,团地委与地委、行署办公室联合开展了“爱心奉献希望工程,结对救助失学少年”活动;同时,团地委与地区乡镇企业家、地区个体劳协在广大个体私营劳动者中开展“希望工程爱心助学(筑校)”活动,共收到捐款13万余元。当年,团地委发动18家利税过千万元的企业参加了“携手共建繁森希望小学”活动,共收到捐款65万余元。地委书记陈延明捐款2100元结对救助了6名失学孩子,行署专员张敬涛结对救助了5名失学孩子,地区6大班子领导共结对救助失学孩子60余名。张敬涛到冠县北陶镇闫庄村看望他救助的两名失学孩子时,在该村希望小学现场办公,为该村投资80余万元,解决了无水、无电、无柏油路的问题。团地委积极争取中直、省直挂职干部的支持,多方为希望工程筹集资金,并结合扶贫工作,在贫困农村实施大规模的救助工作。截止1996年底,团地委下发资金救助的失学孩子达7025名,全区累计用于希望工程建设的资金已达1755万余元,建希望小学36所。聊城团地委连续3年被评为全省希望工程建设奖先进单位,团地委书记王改真被评为全国希望工程建设奖先进个人。
少年团体
组织沿革1926年春,冠县建立儿童团组织,有儿童团员20余人,是境内最早成立的少年团体。抗日战争爆发后,各县均先后成立儿童救国团,简称儿童团。解放战争时期,村村建有儿童团,儿童团员年龄一般在7〜14岁之间。儿童团受青救会的领导,县以上青救会大都设有儿童部。建国前夕,儿童团组织逐渐解体。1949年冬,聊城地青委召开少年儿童工作会议,且于莘县、堂邑、冠县、聊城等县小学建立少年儿童队组织。1950年3月,团地委召开首次全区少儿干部会议,部署全区建队工作。至1950年6月,全区共发展少年儿童队员13090人。1953年6月,根据团中央召开的第二次全国代表大会精神,中国少年儿童队改称中国少年先锋队,简称“少先队”。其编制为小队、中队、大队,全校为1大队,每个教学班为1中队,分设若干小队,中队和大队均设辅导员。1954年,全区共有小学4746处,其中建队学校4362处;有大队893个、中队4577个,共有少先队员211041名,有大队辅导员913名、中队辅导员4168名。1957年,全区校内校外共建队9543个,队员达453478名;有总辅导员2168名,中队辅导员12144名。1962年,全区建队数3692个,队龄儿童共257413名,已入队160915名,占62%;有总辅导员860名,中队辅导员5249名。1966年“文化大革命”开始不久,少先队组织被迫停止活动,后曾一度由“红小兵”组织所取代。1978年10月,恢复少先队组织活动。1987年11月17~19日,中国少年先锋队聊城地区第一次代表大会召开,出席大会代表122名。大会通过《立足改革,面向未来,为培养一代‘四有'新人而奋斗》的工作报告,选举产生中国少先队聊城地区工作委员会。至1990年,全区共建队5863个,队龄儿童661565名,已入队610624名,占92.3%;有总辅导员3885名,中队辅导员17487名。至1996年,全区共建少先大队5866个,入队少年637689名,占队龄少年的97.5%;有大队辅导员5796名,中队辅导员16379名。
主要活动抗日战争时期,儿童团在青救会和妇救会的组织领导下,站岗放哨,盘查行人,捉拿奸细,传送情报,监视敌特活动;利用张贴标语、办黑板报及文艺演出等形式进行抗日救国宣传;组织运输队为作战部队运输弹药、给养,有的还直接参与对敌作战;积极参加拥军优属活动,帮助烈军属担水、拾柴、磨面、割草、放羊、收割庄稼等,仅1941年冬即为抗属拾柴6万公斤,解决了抗属的急需;参加突击性公务劳动,收公粮时,帮助村干部过秤、记帐、藏粮等。解放战争时期,儿童团员积极参加斗地主、除恶霸、破除迷信、拥军支前等活动。
建国后,各级少先队组织围绕党的中心工作开展一系列有利于少年儿童身心健康的活动,对少年儿童进行爱科学,爱劳动、爱祖国的教育。
第一个五年计划期间,各级少先队组织开展“小五年计划”活动。活动主要内容:栽培向日葵、麻籽,采集树种,建立小苗圃(据1955年6月统计,本年全区参加种植活动的少年儿童16万人,植树22.6万棵,种向日葵60万棵,种麻籽62万棵);饲养羊、鸡、鸭、兔等家庭动物;帮助合作社、家庭拣粮食、积肥、捉害虫等;帮助学校采集标本,制作仪器、模型等教学用具;美化环境,绿化学校,在村前村后、河边路旁和学校周围种树栽花;帮助党和政府开展扫盲工作,当小先生,建立识字岗,制作识字牌。
50年代中期,各级少先队组织还开展科学小实验和除四害、讲卫生活动。1955年,全区各少先队建立各种科技研究小组,开展科学小实验和工艺品制作等活动。当年,全区共向省儿童科学技术展览会和全省少儿工艺作品展览会送展品171件,获奖者10余人。1956年上半年,全区62万青少年共捕麻雀159万只,逮老鼠72万只,挖蝇蛹9310公斤。
60年代,全区少先队普遍开展向雷锋学习活动,争做好人好事。仅1965年,全区少年儿童即为群众做好事10余万件。
1978年10月,少先队组织恢复活动后,先后开展了“学雷锋、创三好”、评选优秀少先队员、“红花集体”和“五讲四美三热爱”活动。
广大少年儿童以雷锋为榜样,努力学习科学文化知识,积极参加社会公益劳动,帮助维护社会秩序,热情为集体、为群众做好事。至1979年,全区建立“红领巾服务队”、“红领巾文明监督岗”、“送温暖小组”、“学雷锋小组”、“包户小组”等活动组织200多个,为群众做好事12万余件。
1983~1984年,各级少先队组织响应团中央“采集草种、树种,支援甘肃改变面貌”的号召,组织广大少年儿童会同团员青年广泛开展“采种支甘、多做贡献”的活动。1983年,采集草种、树种3.5万公斤,支援甘肃1.9万公斤,超额完成任务。1984年,采集调运支援甘肃草种、树种51366.5公斤。
1985年,根据全国少工委于上年底发岀的《关于开展“创造杯”少先队活动竞赛的通知》精神,全区各级团、队组织积极组织广大少先队员参加竞赛活动。当年,全区共开展“创造杯”活动项目1万多个,在全国夺取“创造杯”45个,其中高唐县夺得29个,占全区的2/3,分别被团地委和团省委授予红旗县。
1986年,在全区少先队中开展“万枚四有小金星”活动。全区少先队员充分发挥想象力、创造性,自我设计、自我总结,学到了知识,增长了才干。这次活动,全区有5630所学校的60余万少先队员参加,开展“创造杯”活动项目11.9万个,参加县以上评选的活动项目2.4万个,评选出县以上优秀活动项目1万个。其中,128个活动被评选为省级优秀活动项目,18名少先队工作者和辅导员被评为省级最佳指导者,并授予省优秀辅导员称号,1200名少先队员被评为省、地级优秀(金星)队员。
1987年,全区少先队组织以“树理想、爱劳动、学创造、做主人”、深化共产主义教育为中心,组织全区少先队员广泛开展“爱劳动的小金星”活动。其间,开展“小目标”活动项目200万个,涌现出2万名“劳动小金星”和“劳动小能手”。同年,各级少先队组织还参加了全国少工委等组织发起的“勤巧小队”友谊竞赛活动,全区有56个小队获奖,4个大队荣获“全国少先队红旗大队”称号。
1990年,在全区少先队员中广泛开展“学习赖宁,争做金星少年”的活动。全区少先队利用重大节日、纪念日和星期日,访问革命老前辈、老党员、老模范;走上街头打扫环境卫生,维护交通和社会秩序;帮助烈军属、五保户做好事;各学校建立红领巾大院、红领巾街、红领巾卫生区等,开展经常性活动。结合学赖宁活动,开展“向赖宁式的少先队员王金元学习”的活动。王金元,聊城市许营乡晋庄小学五年级学生,少先队员,时年12岁。1989年12月27日下午,在放学回家途中,他突然发现一持刀凶犯正杀害自己的同学。他临危不惧,挺身而出,机智勇敢地同凶犯进行搏斗,身负重伤,经抢救脱险。1990年初,《中国教育报》以《活着的赖宁——记“英雄少年”王金元》为题发表长篇通讯,并发表《向王金元同学学习》的评论员文章。《山东青年报》以《黄河文明熔铸的英雄少年》为题,介绍王金元的事迹。当年2月,聊城市委、市政府授予王金元“英雄少年”称号;团地委授予他“赖宁式优秀少先队员”称号。地委、行署批转地委宣传部等单位《关于向优秀少先队员王金元同学学习的决定》。3月17日,团省委、省教委联合召开命名表彰大会,授予王金元“英雄少年”称号。9月10日,团省委、省教委、省少工委授予王金元“齐鲁十佳少年”光荣称号。学习王金元的活动在全区更加深入地展开。1991年,深入开展学雷锋、学赖宁为主题的“自主中队”活动。1992年,开展争戴少先队劳动奖章活动。1993年,开展“国旗中队”等系列活动。1994〜1995年,实施“少年雏鹰行动”,少先队员通过自理、自学、自律、自护、自强活动,锻炼了生活、劳动、创造和服务技能。活动中有5名少先队员获全国一级雏鹰奖章、236名获二级雏鹰奖章、600名获三级雏鹰奖章。1993〜1996年,组织少年儿童夏令营活动3次,举办少年儿童书画、摄影大赛5次,举行全区十佳少年评选活动4次,举行全区十佳少先队辅导员评选活动3次,举办全区少先队辅导员培训班3次,培训450余人次。
第五节工商团体
商会
1908年,临清成立商会,王继览被推为商会总董。是为境内最早的商会组织。1911年8月,高唐商会成立后,各县先后建立商会。虽名为县商会,但活动仅限于商业较集中的县城,且以对工商业者管理为主。抗日战争期间,各县县城相继被日军侵占,商会先后停止活动。1950年,各县商会均由本县城关工商业联合会筹建领导小组接收。
工商业联合会
组织沿革1950年,专区各县均成立城关工商联合会筹建领导小组(专区无此组织)。至1951年11月,各县镇(临清为县级镇)城关工商联合会全部正式建立。同时,全区35个较大集镇也组织起工商联合会。1952年8月,中央人民政府政务院关于《工商业联合会组织通则》颁布后,全区工商联组织进行整建,工商联以民主协商的方式推选主任1名(由不脱产的私方代表担任),副主任及委员各若干名。该会下设行业分会、行业小组。行业分会由会长和统调员组成,行业小组领导工商业户。1952年,各县政府针对,五反”运动中在工商联内部发现的问题,对工商联进行改组,由国营企业或合作社派共产党员担任工商联主任,配备政治条件好的干部任秘书,并主持日常工作。1956年,全区时辖17县2市,共设主任委员、委员76人,专职秘书16人。1967年,工商联组织因受“文化大革命”的冲击而均被撤销,合并到县政府或县工商局。1985年9月9日和1986年3月28日,临清、聊城两市先后召开本市第三届工商业联合会会员代表大会,分别恢复工商联组织。1989年,冠县、在平、阳谷先后恢复县工商联。次年,莘县、高唐、东阿恢复县工商联。至1990年底,全区有县市工商联8个,会员1740人,其中企业会员438人,个体会员1254人,团体会员48人。1992年5月,聊城地区工商联办事处建立,与地委统战部合署办公,设主任、副主任各1人。至1995年,全区工商联会员已发展到4274人,其中企业会员387人,个体会员3831人,团体会员56人。1996年,相继建立工商联乡镇分会53个,全区工商联会员已发展到5470人,其中企业会员90人,个体会员5359人,团体会员21人。
主要活动1951年,各县工商联组织传达学习工商法令、共同纲领与建政文件、经济与劳资关系文件,建立学委会,由工商界代表20-30人参加;组织工商业者,反映各种投机非法经商行为;代表工商业户反映意见和要求,帮助办理营业手续。
1952年,进行工商联性质、任务的教育,学习改善经营与调整商业政策的文件,协助政府贯彻税收政策和评议税负,组织私营工商业者参加物资交流大会,发动工商界开展 “五反”运动。
1954年,各县工商联协助“私改委员会”,对24户粮棉批发商进行全行业改造安排,组织工商业者学习党在过渡时期的总路线、总任务,发动工商界控诉帝国主义和官僚资本家的罪行,使私人工商业者愉快地接受改造。
1955年,各县工商联协助各级党委,加强对资产阶级分子的改造工作。
1956年,各县工商联广泛宣传党的政策,教育工商业者及其家属进行全行业公私合营,至当年2月,全区参加国营和公私合营的工商业者达27187人;协助政府对全区20148个私营工商业户进行清产核资;协助政府向工商户推销国家发行的公债。
1959年,各县工商联协助统战部门,教育工商界群众拥护社会主义,积极为社会主义建设服务。
1962年,各县工商联贯彻中央召开的各民主党派和工商联代表会议精神,对工商业者进行“三个主义”的教育,协助政府重新安排本不属于下放农村的原工商业者。
1964年,各县工商联采取分片包干的办法,举办政治夜校和学习班,教育原工商业者明辩是非,端正方向,为使国民经济进一步好转贡献力量。
“文化大革命”期间,各县工商联组织停止活动。
各县工商联恢复建立后,认真贯彻党的路线、方针、政策,以经济建设为中心,主要开展技术引进、项目引进、资金引进和信息服务及经济技术咨询等活动。1985〜1990年,聊城、临清工商联先后6次组织50多家企业参加全国工商联和华东6省1市工商联举办的商品交易会,累计成交额近1000万元;举办珠算、会计培训班14期,培训640人;举办无线电培训班2期,培训30人。为扩大服务领域,聊城市工商联与周围80多个县市工商联建立固定联系,定期交流经济信息;先后为聊城饭店、聊城回民饭庄、聊城彩印厂等企业引进“狗不理”包子、涮羊肉和彩印等技术共14项;为市第二棉纺织厂引进资金100万元;协助聊城地、市粮食部门和乡镇企业推销玉米、麸皮等0.5万余吨。临清市工商联组织会员开展“三个一”(提岀一条建议、引进一个项目、沟通一条渠道)活动,先后提出合理化建议400余条,帮助25个单位沟通业务渠道;为6个单位引进科技成果和技术项目,搞活了同兴斋鞋厂和制革厂2家企业;1986年2月,为临清发电厂引进“罗非鱼人工繁殖新技术”,每年为该厂增加产值14万元以上,《经济日报》、《经济参考》、《文汇报》、《农民日报》及山东电视台均予报道,并被确认为中国第一座罗非鱼繁育饲养高产系列配套工程;1990年5月,组织举办“临清首届商品交易会”,展出商品15大类1500多个花色品种,吸引来自8省100多个县市的代表500多名,4天成交额达641万元,签定意向合同400多万元。全区工商联共自办企业5家(主要是茶庄)。
1991年,地区工商联组团参加华东6省1市五届工商联商品交易会,签订购销合同340万元,成交额120万元。1992年3月,组织8县市工商联负责人赴苏南进行17天的考察学习,使考察团成员开阔了眼界,增强了开拓创新意识。同年10月,组团赴合肥参加华东6省1市工商联商品交易会,签订购销合同500万元,成交额240万元。同年11月,组团参加山东省外商投资洽谈会,洽谈项目9个,主项3个。
1994年,召开全区工商联办企业工作经验交流会。1995年,地区工商联承办中原地区工商联谊会第四次会议,岀席会议的有山西、河北、河南省部分县市工商联的负责人和地区有关单位的领导,会上发布信息100余条。
1991~1996年,地区工商联组织非公有制经济代表人士赴外国考察学习11次,共计110人;招商主项10个,到位资金5000万元人民币。
个体劳动者协会
组织沿革1983年初,区内第一个个体劳动者协会组织——聊城市个体劳动者协会(下简称“个体劳协”)建立。至当年底,其余7个县市个体劳协和163个乡镇个体劳协分会先后建立。1984年11月16日,聊城地区个体劳协筹备领导小组建立。12月13~15日,聊城地区首届个体劳动者代表大会在聊城市召开。出席会议正式代表119名,其中党员代表64人,共青团员代表18人,妇女代表35人,少数民族代表6人,行业青年代表2人。会议审议并通过《聊城地区个体劳动者协会章程》和会员守则,正式成立聊城地区个体劳动者协会,个体劳动者郭永光被选为主任。1986年4月,根据《山东省个体劳动者协会章程》第十条规定,地区个体劳协领导进行调整,由聊城行署副专员杜九西任名誉主任,地区工商局副局长李汝存任主任。1990年,全区共有地、县市个体劳协9个,专职管理人员61人(其中地区4人);个体劳协分会163个,有分会专职秘书129人,兼职秘书34人;共有会员约2.8万人。为了加强党对个体劳协的领导,全区个体劳协组织中建有党支部18个、团委1个、团支部24个。1991年5月,召开聊城地区个体劳动者第二次代表大会,进行换届选举。出席会议的正式代表192人,其中中共党员代表94人、共青团员代表7人、妇女代表19人、少数民族代表3人。大会选举杜九西为协会名誉会长,韩明武为协会会长。1995年,召开聊城地区个体劳动者第三次代表大会,进行换届选举。出席会议的正式代表176人,其中,中共党员代表77人、共青团员代表7人、妇女代表19人,会员代表146人,占代表总数的82.9%。大会选举白志刚为协会名誉会长,陈学隆为协会会长。至1996年,全区有地区级个体劳协1个,县市级个体劳协8个,设个体劳协分会160个,共有会员约18万人。在个体劳协组织中,建有党总支1个、党支部37个,团委1个、团支部46个。
主要活动各级个体劳协组织建立之后,主要开展了以下活动。
组织劳动竞赛,开展评选先进1985年,在全区开展以“五讲四美三热爱”为内容的劳动竞赛。各级个体劳协利用黑板报、组织经验交流会等形式,向会员宣传党的发展个体经济的政策,组织会员学习“协会章程”及“守则”,教育会员成为有理想、有道德、有文化、守纪律的个体劳动者和遵纪守法、文明经商的模范。1986年,开展以“遵纪守法、执行政策好;文明经营、服务态度好;助人为乐、团结互助好;服从管理、遵守会章好;清洁卫生好”为内容的“五好”会员评比活动。广大会员树立起经营服务的新风尚,好人好事不断涌现。聊城市古楼分会会员杨金荣经营包子铺, 主动多交税,1983〜1986年共向国家交税收6300元、城建税300元、工商管理费2280元,并向聊城地区儿童乐园捐款0.1万元、为市场建设捐款0.1万元,被评为全国先进个体劳动者。1987年8月,地区组织先进个体劳动者巡回报告团,分别到8个县市作专题报告。1988年,开展向全省先进个体劳动者辛福强、赵道云学习的活动,涌现出一批致富不忘国家的先进个体工商户。东阿县个体劳协会长秦绪迎,1987年为大兴安岭灾区捐款0.6万元,1988年为东阿一中建校舍捐款1万元。高唐县张庄分会会员李洪训主动出资0.71万元,为乡敬老院增添生活用具。聊城市个体劳协所属22个分会在1988年“国庆节”期间,自动组织起来,开展义务服务、优惠销售活动,75个行业745人参加,提供服务项目300个,优惠商品2109种,价格均低于国家牌价或市场价的5〜10%。1988年,全区被山东省个体劳协评为先进单位1个,先进个体劳动者3人;被地区个体劳协评为先进单位11个,先进个体劳动者55人。1989年,区内个体劳协会员以实际行动制止北京发生的反革命动乱。冠县兰沃分会会员南百仁于6月18日携带用0.5万元购买的物品慰问北京戒严部队,临清市个体户赵勇向北京戒严部队捐款0.2万元。全区会员还为亚运会捐款10余万元。当年,全区共评出先进协会省级1个、地区级3个,先进分会省级8个、地区级8个、县级48个,先进个体劳动者地区级39人、县级379人,地区级先进劳协工作者17人。1990年,全区受省级表彰的先进协会2个,先进分会8个,先进个协工作者5人;受地区级表彰的先进协会4个,先进分会12个,先进个协工作者21人,先进个体劳动者49人;受县级表彰的先进分会33个,先进会员小组131个,先进个协工作者70人,先进个体劳动者760人。1990〜1995年,地区个体劳协连续6年被评为省个体劳协系统先进单位,1人被评为全国个体劳协系统先进工作者,3人被评为全省个体劳协系统先进工作者。另外,还评选岀一批“文明经营户”、“五好会员”和“消费者满意商店”。1991年,全区个体劳协组织开展学雷锋、做奉献,义务服务活动。当年,全区共组织学雷锋服务小分队165个,义务服务1172次,让利5万余元;为教育事业捐款270万元、为灾区捐款14.5万元、为残疾人捐物4.45万元,会员安长法1次捐款15万元,为本村建学校1处。1993年,全区会员共向社会捐款、捐物折款共140.5万元,购国库券1297.5万元;向国家交纳税金5106.4万元,占全区财政收入的16.5%。1994年,组织开展“赛思想觉悟、赛职业道德、赛文明经营、赛经济效益和赛多做贡献活动”。在活动中,组织为社会各项事业捐款达1.3万余次,计款171.2万兀,为支援聊城重点工程建设集资910万元。当年,会员路万云被评为全国先进青年个体劳动者,田建国等4人被评为山东省先进青年个体劳动者,梁冠芳被评为山东省优秀青年私营企业家,有20名女会员被评为地区“三八”红旗手。1995年,在“学繁森、见行动、做实事”活动中,会员刁振山捐款12万元建“振山希望小学”1座;全区共向国家交纳税金8502万元,占全区财政收入的19.6%。当年,临清市华冠皮革有限公司和第二色织厂被评为中国500家最大私营企业,并被省政府授予省先进私营企业。1996年,各级个体劳协组织开展“户户讲道德,店店无假货”活动。在活动中,充分发挥党、团员的模范带头作用,实行挂牌服务、公平交易,要求货真价实、童叟无欺。年底,评选出讲道德、无假货模范商户151户,讲道德、无假货模范单位49个。
进行普法教育,维护会员权益1985年,各级个体劳协均制订学习制度,认真组织个体劳动者学习党的路线、方针、政策及工商行政管理法规。阳谷、莘县等县还聘请法律顾问,定期为个体劳动者讲授法制教育课。1987年,全区贯彻执行山东省个体劳协《关于向个体工商户普及法律知识的意见》,普遍进行法制教育和职业道德教育。1988年,全区共组织各种普法教育1097次,受教育者达45956人。仅临清市即举办不同类型的学习班56期,参加人数2600人;召开各种法制教育会124次,受教育者达2.8万人次;邀请司法、税务、工商部门讲课23次,听课人数1.4万人次;利用黑板报、墙报宣传163期,张贴法律条文2300张;订购各种法制书籍250余册。全市普法面占个体户总数的93%。同年,根据山东省政府印发的关于维护个体工商户合法权益的布告和文件,部分县市建立维护个体工商户权益领导小组。聊城市个体劳协还在22个分会建立为政清廉监督网,对工商、税务等部门工作人员的违章现象进行监督举报。是年,全区共发生侵犯会员合法权益的事件102起,其中96起得到解决。1989年,地、县市个体劳协全部建立普法领导小组。全区各级普法小组举办普法学习班134次,培训骨干2191人;召开各种形式的法制教育会749次,受教育者达80480人。受教育率达100%。1990年,全区建立20处个体劳协政治业余学校,对会员骨干分期分批地进行轮训,共举办各种培训班229期,培训骨干0.7万人。是年,地区个体劳协还会同地区工商局、司法局、税务局、卫生局、电视台5单位联合举办全区个体工商户、私营企业者法律及职业道德知识电视竞赛。1991年,“二五”普法教育开始,地区个体劳协及时下发开展活动的意见,发放学习材料1.9万余册,举办骨干学习班440期,培训5852人,举办大型报告会23次、电视讲座4次、文艺宣传演唱会1次。1992年,地区个体劳协下发《全区个体劳动者职业道德教育实施意见》,印发学习材料30620册,举办学习班310期,培训骨干6114人;组织法律知识考试37次,考核人数45558人,合格率98%;在全区个体劳协建有法律咨询处14个,聘请律师10名,处理侵权案件44起。1995年,认真组织“二五”普法的考核验收工作,参加全省个协系统统一考核的人数占全区总会员数的90%,合格率达100%;全区已建有法律咨询处46个,聘请律师32人,处理各类侵权案件142起,为会员挽回经济损失32万余元;对区内贡献较大的17户私营企业和个体工商户实行挂牌“重点保护”,为个体私营经济发展创造良好的环境。1996年,“三五”普法教育开始,地区个体劳协发放学习材料1.8万册,各级个协和会员认真宣传学习,按规定重点学习了行政处罚法等法规文件,绝大多数会员做到从我做起, 争当遵纪守法的带头人。
帮助排忧解难,开展互助活动1985年,针对有些会员离城较远、进货困难,有的年老多病、无人进货的实际情况,各县市个体劳协先后建立联购分销站组织。至年底,全区共建有联购分销站30处,拥有流动资金98万元,营业额229万元,为工厂代销商品13.8万元。为解决个别会员资金困难问题,各级个体劳协还组织开展筹金互助活动。当年,全区共筹集互助资金17.26万元,帮助290个经营户解决了困难。1987年,全区联购分销站已发展至108处,拥有资金104万元,营业额达245万元。在做好联购分销服务的同时,全区建立“会员之家”1处、医疗站5处、图书室3处。1988年,对全区联购分销服务组织进行整顿,至年底,全区联购分销部共110处,拥有资金340万元,年经营额700万元,代销额50万元,赊销额75万元;送货上门2200次,为会员让利17万元。1989年,各县市个体劳协注重建立一条龙服务设施。全区组织互金会42个,互助金达968万元,互助贷款达113.5万元;建立养老金保险代办处26处,为2545人办理养老金保险,金额达11.07万元;建立幼儿园8个,会员之家4处,技术咨询处7处,卫生室30个,图书室16个,技术培训学校7处。同时,对全区110个联购分销组织进行整顿,保留49处,并帮其端正服务思想,提高经营管理水平。当年,经营额达458万元,比上年增加1倍多。1990年,继续健全完善一条龙服务。各县市个体劳协扩建经营场所,在各大专业市场设立停车场,并开通直达邻省的班车。1991年,全区已有联购分销组织45处,固定资金65万元,流动资金314万元,经营额1264万元,送货上门14520次,让利23万余元;有资金互助组织80个,互助资金2160万元,为1890户会员解决资金困难;有保险代办点138个,为15003名会员投两全保险,投保额258万元;有幼儿园46个,卫生室62个,图书室35个。1992年,本着缺什么补什么的原则,进一步巩固和完善一条龙服务设施。当年,又增加联购分销组织6个,总营业额859万元,送货上门2080次,让利1817万元;增加资金互助组织49个,总互助额880万元;增建托儿所3个,总入托儿童2496名。1994年,根据会员发展生产、扩大经营资金不足的问题,聊城、阳谷、临清3县市个体劳协先后建立互助资金会,至1995年,3个资金会有互助金和储蓄余额740万元,循环发放互助金1600余万元。1996年,组织13个商户和私营企业分别参加山东省个体劳协在烟台、中国个体劳协在城都举办的个体、私营企业产品展销会,共展销40个品种。
协助执法部门开展工作1985年以来,各县市个体劳协协助工商管理部门加强管理。大部分分会在行业组中组织个体劳协会员协助税员,帮助税务、工商部门合理收费。1987年,莘县河店个体劳协分会同河店工商所,对182户会员的经营额进行核实,评定税收及管理费额。1988年,全区有100余分会与工商、物价、税务、卫生部门组成联合检查组,对个体工商户进行全面检査。仅高唐县就收交个体税248.5万元,比1987年增收140.27万元。1991年,各级个体劳协进一步强化对会员的监督管理工作,协助工商部门查获假化肥5吨、假农药14.7吨、假酒100余箱、假皮鞋1200余双,总价值23万余元;协助有关部门整顿市场,打击偷税漏税者,取缔无照经营者。1992年,临清市个体劳协协助计生部门动员267名商户做了绝育手术,486对会员采取节育措施;高唐县个体劳协针对“路边店”犯罪活动的情况,在公安部门的协助下,对服务行业的3170余人分6次举行文明服务学习教育班。1994年,全区个体劳协协助工商、税务、卫生部门对市场监督检查1100余次,查获假冒伪劣商品价值130万元;在重点市场成立纠纷调解小组,协助公安部门处理治安纠纷350起,调解市场纠纷280起。至1996年,各县市个体劳协和重点市场均建立物价监督检查小组、食品卫生小组、计生管理小组和安全、调解小组,进一步加强市场的监督管理工作。
开展技术培训,搞好自我服务1985年12月,地区个体劳协和聊城市个体劳协联合举办彩色摄影培训班,经过15天的理论学习和实际操作,9人领取合格证书。1986年,全区共举办摄影、缝纫、家用电器修理培训班34期,参加学习者870人次。聊城市还对城关家用电器和修表个体户进行技术考核,对不合格者进行了培训。1987年,开展以服务业和修理业为重点的培训工作。当年,全区举办各种形式的培训班203期,培训1250人。1988年,全区普遍开办各类技术培训学校和信息咨询服务部,共组织各种技术培训280次,培训人员6600人,提供经济信息2468条,转让技术资料25次。是年,地区个体劳协、工商局、科协等7个单位联合组成聊城地区家电培训班领导小组,对全区140名从事家用电器维修人员进行了函授培训,经过统考有47人领取全国家用电器维修结业证书。1991年,地区个体劳协根据省个体劳协《关于对全省个体劳动者和私营企业的工人进行技术考核的通知》要求,在全区举办饮食、理发、缝纫、照像、家用电器修理、钟表修理和汽车驾驶培训班共168期,培训会员6094人。1992年,建立技术培训班47个,共办班204期,培训会员7426人,考核定级270人。1993年,地区个体劳协和工商局、劳动局联合下发《聊城地区私营企业、个体工商户技术工人登记验证、培训考核、持证上岗的意见》,极大地调动了会员钻研技术的积极性。当年,通过技术考核,有85名会员取得等级证书。1994年,全区共举办各类技术培训班142期,培训会员3048人;有212人领取等级证书,其中中级85人、初级127人。1996年,地区个体劳协筛选4名选手参加山东省首届美发美容行业“东信杯”发型化妆大赛,聊城威娜美容保健有限公司班丽君的“晚宴化妆”被评为优秀奖,并代表省个体劳协参加全国个体、私营美发美容化妆大赛,该项目获得第三名。
消费者协会
机构1989年7月,根据1988年11月21日山东省第七届人大常委会第六次会议通过并颁布实施的《山东省保护消费者合法权益条例》精神,成立聊城地区消费者协会筹委会,下设办公室。9月22日,聊城地区消费者协会成立大会在聊城召开,会议通过本会章程(草案),通过协商产生79名理事和29名常务理事,选举会长1名,聘请名誉会长1名、顾问3名。至10月底,全区8县市均相继建立消费者协会。至1991年6月,全区又建乡镇办事处一级分会150个。至1996年,全区共有地、县市专职消费者协会工作人员34人。
主要活动消费者协会成立后,针对商品流通领域存在的问题和消费者合法权益不断受到侵害的现象及不合理的消费实际,采取多种形式向消费者宣传国家的经济方针和政策,特别是宣传有关消费方面的方针、政策和法规,引导消费者正确认识消费与生产的关系,树立正确的消费观。据不完全统计,举办宣传《山东省保护消费者合法权益条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关消费知识电视讲座110次,电台广播150次;开展咨询服务200次,接待咨询人员约16万名;出动宣传车巡回宣传150次,印发宣传材料120万份;编写有关消费工作的通讯报道250余篇,其中被报社、电台采用200多篇。1990年,地区和高唐县消费者协会共同组织高唐百货大楼参加“山东省第二届消费知识竞赛”,荣获第二名。为了保护消费者合法权益,维护商品流通领域的秩序,1996年,各县市消费者协会配合有关单位对市场商品检查121次。1989〜1996年,被查的国营、集体单位和个体工商户及个体商贩共计2.7万多个,有效地维护了消费者的利益。各级消费者协会还积极受理消费者对商品在质量、价格、卫生、安全、规格、计量、说明、包装、商标、广告等方面和服务方面的投诉。至1996年底,地、县市两级消费者协会共受理消费者投诉•39002起,为消费者挽回经济损失484.1万余元。
第六节科技团体
科学技术协会
组织沿革1959年11月8日,全区第一次科协代表大会召开,岀席会议代表共563人,选举产生科协委员73人,其中科协主席1人、副主席5人,聊城专区科学技术协会成立。科协与科委合署办公,隶属地委领导,日常工作由1名专职副主席和1名秘书负责。1962年,因国民经济困难,压缩机构,精减人员,科协、科委仅有1人负责两个部门的工作。
1966年,因“文化大革命”科协工作中断。1970年,原负责科协、科委工作的1名人员调出,科协组织自行解体。
1978年2月13日,地委确定恢复建立地区科学技术协会。9月,配备专职干部4人,由1名副主任主持工作,仍与地区科委合署办公。1979年,工作人员增至7名。1980年12月,科协与科委分开,正式独立开展工作,列地委序列。人员编制17人,按科普工作、学会工作、青少年工作和行政工作分工。1981年,设立科协党组,并正式设立科普工作部、学会工作部、青少年工作部和办公室,人员18人。1984年,科协设办公室、科普部、学会部3个行政单位和聊城科技报社、科技咨询服务中心两个事业单位,人员20人。1987年人员增至25人,1990年人员增至28人。1992年10月,聊城科技报社改为鲁西科技报社。
各类学会(协会、研究会等)始建于50年代中期。1956年,区内部分县市即陆续建立各种自然科学专门学会、学组等科技群众团体100余个。至1959年底,全区各类学会、学组等科技群众团体组织发展到400多个,会员达,7750余人。1962年,由于地区科协人员精减,县级科协撤消,多数协会活动中断。至1966年“文化大革命”开始后,各类学会研究会等均自行解体。
中共十一届三中全会后,各级学会、协会、研究会等相继恢复和建立,并不断发展壮大。至1990年,全区建有地区级学会、协会、研究会等33个,拥有团体会员379个,个人会员10311人。至1996年,全区共有地区级学会、协会、研究会等39个,拥有团体会员507个,个体会员10963人。
1996年聊城地区级科学技术研究机构(续表)
主要活动各级科协组织建立后,主要开展了以下活动。
科普宣传“文化大革命”前,各级科协和基层科普组织,通过科技展览、科技资料、科教电影、幻灯、科技画廊等灵活多样的科普宣传活动,向群众宣传普及科学知识和应用技术。仅1960年,全区各级科协即举办各种科技展览活动11次,观众40万余人次;编印各种科技宣传资料53种,计6.2万份;放映科教电影855场、观众58万人次,幻灯810场,观众26万人次;制作科技画廊32个,编制图片47套。“文化大革命”期间,科普工作中断。1978年以来,随着科协机构的相继恢复,科普宣传再度在全区展开。1979~1990年底,全区各级科协组织累计举办各类科普讲座5111次,听众达155.8万余人次;放映科教电影和科教录像10663场,观众580余万人次;建科普画廊、科技宣传栏和科普橱窗共36个,制作图片374套;组织科普赶集3700余次;编辑发行《聊城科技报》189期共210万份;编写科技资料421期,印发244万份;编写出版科普读物13种共10万余册;发行科技图书2.1万余册。1991〜1996年,全区科协系统共举办各类科普讲座3920次,听众125万人次;放映科教电影、录像6850场,观众240万人次;建科普画廊、科技宣传栏和科普橱窗375个;组织科普赶集、送科技下乡1530余次;在电视台开辟科普之窗130余次;举办各类科普知识竞赛37场次;开展科普宣传月(周)活动68次,印发科普宣传资料150万份;出版《鲁西科技报》520期,共发行934万份。
农业科技成果推广“文化大革命”前,各级科协组织就注意推广农业科技成果。1959〜1960年底,共制定推广应用线性规划技术方案116个,训练技术人员5700人,144个公社、20个中学和专业学校及部分工交、财贸、卫生等部门应用该项技术。1964年,推广山西闻喜县棉花芽苗移栽技术,全区培训技术人员410名,采用芽苗移栽棉花65.1万亩。“文化大革命”期间,科技成果推广工作中断。中共十一届三中全会后,为发展农村经济,促进商品生产,主要引进推广粮、棉、菜优良品种和地膜覆盖、塑料大棚等技术。1978〜1984年,全区推广种植“鲁棉1号”良种棉花410万亩。1985年,全区推广“中棉10号”和 “鲁棉6号”良种棉花约100万亩。1982〜1983年,推广“聊玉5号”良种约200万亩,“小麦良种80—3”约150万亩。推广地膜覆盖和拱棚种植蔬菜,取得明显的经济效益。莘县王庄集乡刘园村农民于1979年首创塑料中拱棚栽培韭菜,到1985年发展到28个自然村1800户、5100亩塑料棚,韭菜远销8省14个城市,经济效益200多万元。以后,该技术逐渐推广到聊城、临清等县市及外省。该乡蔬菜研究会也形成产供销一条龙的技术经济实体,被省、地、县评为先进农村专业技术研究会,并荣获国家科协铜牌奖。1985年后,主要引进推广种植、养殖、林果、植保等新技术和粮、棉、菜、苗木、畜禽等良种。1986年,全区推广新技术20余项、新品种40余种,至1990年分别达到230余项和250余种。其中,阳谷县推广新技术126项,直接经济效益2500万兀;推广新品种40余种,面积25万余亩,增加收益1500万余元。高唐县旧城镇仓上村推广的菜椒良种“皇冠”产量高、质量好,仅此一项,全村年人均增收445.2元。1991~1996年,全区共推广农业种植、养殖、加工等新技术230余项,推广粮、菜、果等新品种20余种600万余公斤,推广新农药、微肥、激素等420.吨,实现经济效益共3.4亿元。地级科普红旗村阳谷县范海乡孙楼村的干部群众十分重视科技推广工作,全村科学化养鸡50万只,利用新技术管理蔬菜大棚100个,年人均纯收入达0.4万元,村经济发展中的科技贡献率达45%以上。1991年,地委、行署对在推广农业实用技术和科技成果转化方面做出突出成绩的10位农民科技状元进行了命名表彰,其中2名被评为山东省农民科技状元。
科技教育“文化大革命”前,专区和部分县市科协组织就通过举办培训班和开办夜校,有计划、有步骤地对广大群众进行科技教育和培训。全区累计开办各种技术培训班、学习班和训练班0.14万余期次,培训人员11.3万余人次。1978年后,科技教育工作进一步开展。1979〜1983年,地直各学会为提高专业技术人员的业务水平,举办医药卫生、纺织、印染、水利、机械、建筑、林业等行业的培训班、学习班260余次,受训人员达2.9万余人次。地、县科协和部分公社科协举办粮、棉、植保、瓜菜等技术培训班860余次,培训人员5万余人次。其间,地区科协还与教育部门联合举办不同专业的大中专班22个,学员达1187名。1984年,各级科协注重抓农村科普学(夜)校的组建,当年建成科普学(夜)校41所,至1990年底发展到115所。其间,全区科协组织共举办各种类型的技术培训0.6万余次,受训人员达111.6万人次。1991〜1995年,全区科协组织共举办各类科技培训班6266期,培训学员128.3万人次。至1996年,全区建有乡镇科普学校156所,村科普夜校2160所;农业函授大学分校8处、辅导站70处,农函大注册学员0.8万余名。
青少年科技活动1979年,全区开始开展青少年科技活动。至1984年,在中小学建立青少年科学小组80多个,拥有成员1050名。其间,组织中小学生制作科技作品261件,其中获全国一等奖1件、三等奖1件,获全省一等奖1件、二等奖1件、三等奖7件。1986年,举办全区中小学数学竞赛和卫生环境小论文评比,并择优参加全国竞赛和评比。其中,数学竞赛获全国一等奖1人、三等奖6人,小论文获全国一等奖2人、二等奖1人。是年,征集科技作品57件,其中获全国一等奖1件,获全省一等奖1件、二等奖2件、三等奖2件。1990年,组织中小学生制作科技作品40件,写作科技小论文40篇。其中,科技作品获全国一等奖1件,全省一等奖1件、二等奖1件、三等奖5件;2篇小论文分别获省二等奖和三等奖。1991年,地区科协与教育局共同组织了中学生电子计算机知识竞赛,并推荐1名学生参加全省比赛,获二等奖。其间,还组织开展了“生物百项竞赛活动”,征集论文20余篇,其中5篇获省三等奖。1992年,地区科协组织了中学生环保知识竞赛,增强了中学生的环保意识。1995年, 地区科协组织区内中学生参加了山东省中学生科普知识竞赛,取得良好成绩,并获优秀组织奖。
科技咨询服务区内农业科技咨询服务活动开始于1982年。1984-1986年地、县科协先后建立科技咨询服务站后,全区咨询活动步入正规。1987年,完成技术咨询项目45项,接受咨询服务的企业增加产值3800万元、增加利税546.9万元。1988年,完成有偿技术咨询项目3项,合同额100余万元;完成无偿咨询项目4项,创社会效益400万元。地直各学会完成咨询项目942项,服务对象获经济效益2199万元。地区质量管理协会协助企业进行产品创优升级,取得成果600项,创效益800万元,使两种产品获国优、17种产品获部优、47种产品获省优称号。1991年,地区科技咨询服务中心完成中小企业咨询项目5个,实现技术合同额114万元,推广高产灵、丰产素2676公斤。1992年,完成咨询项目3个。1995年,为地区金属公司引进Y —11饲料酵母生产技术,项目投产后安排60余人就业,年创利税80万元。当年,沟通全国科技信息网,建立项目库,储存可供中小乡镇企业实用的技术项目200余项。1991~1996年,地级学会、厂科协会共完成技术、决策咨询项目1881个,创效益6420万元。对农村有组织地开展科技咨询活动是1985年开始的,主要由乡镇科协和乡镇科普服务部承担。1985~1987年,全区共接待农民技术咨询5.1万人次,帮助解决技术难题1100余种。1988~1996年,年均接待农民技术咨询约2万人次,主要解决推广主体农业、间作套种和庭院经济、大棚蔬菜生产等方面的技术问题。
科学论证活动1994年5月,地区科协组织农、林、水、畜牧、气象等学会的50余名专家,针对自然灾害频繁给农业造成巨大损失的状况,召开全区农业防灾减灾研讨会,交流论文30余篇,专家们针对全区经常发生的旱、涝、虫、病、风、低温等灾害,提出了切实有效的防治措施。汇编出版了《聊城地区农业防灾减灾研究与措施》一书,发至各县市、乡镇和农业科技部门。1995年,地区科协与有关部门联合开展《京九铁路、邯济铁路、济聊馆高速公路与聊城经济发展》课题研究。全区8县市、地直13个部门150余名科技人员参与研究。当年10月,完成《研究报告》,地委办以(1995)42号文转发了此报告;该报告获山东省委调研系统一等奖。这次超前性研究,为制定全区“九五”发展规划和2010年远景目标提供了科学依据。1996年,地区科协组织开展《实施“科教兴农”战略,加速聊城向农业强区跨越》课题研究。地直7部门80余名科技人员承担了研究任务。这次研究,站在科学技术是第一生产力的高度,紧紧围绕农业大区向强区跨越这一主题,立足现实,着眼发展,深入调查,认真研究,提出了具体对策和建议。对于促进全区农村经济增长方式的转变,提高农业运行质量和发展水平,具有重要意义。
实施“金桥工程”以促进科技进步与经济建设紧密结合为宗旨的“金桥工程”是新形势下发挥科协组织整体功能和整体效益的一项综合性工作,主要任务是在科技成果与现实生产力之间搭桥。1993年以来,地、县市科协组织重点抓了金桥项目的收集、筛选、搭桥、立项、管理、服务等工作。至1994年,共立项目31个,其中县市管理的15个,地区管理的1。个,省管理的5个,中国科协管理的1个;共完成项目25个,其中4个获省优秀项目奖、3个获组织奖,共实现新增产值3313万元。1995〜1996年,共立项目140个,其中县市管理的84个,地区管理的34个,省管理的22个;共完成项目115个,实现社会经济总效益2.4亿元,其中新增利税(或纯收入)9500万元,新增销售额3580万元,节约资金1800万元。1996年,获省优秀项目奖4个、组织奖2个、个人奖2个。
社会科学联合会
组织沿革1987年8月10日,聊城地区社会科学联合会成立,隶属地委宣传部领导。同年9月15日,地委任命兼职主席1名。1988年6月13日,地委任命专职主席、副主席各1名。7月29日,社科联设秘书长1名,时有在编人员5人。当年11月4〜5日,聊城地区社会科学界第一次代表大会在聊城召开,出席会议的代表共150余人。大会选举产生由90人组成的聊城地区社会科学联合会第一届委员会和由23人组成的常务委员会。推举名誉主席4名、顾问6名,选举产生主席1名、副主席20名、秘书长1名、副秘书长1名。1990年11月26日,成立社科联党组。
1992年6月18日,地区社会科学研究所成立,与社科联为一个机构两块牌子。1995年6月23日,聊城地区发展战略研究委员会及下属聊城地区社会科学研究规划领导小组同时成立,领导小组办公室设在社科联。
各类学会、协会、研究会等始建于80年初期。1980年10月,全区最早的社会科学研究机构——聊城地区中学外语教学研究会成立。之后,各类社科组织相继建立。至1987年7月,全区已有各类学会、协会、研究会等49个,拥有会员3928人。地区社科联成立后,特别是地区社科联第一次代表大会召开后,全区社会科学事业蓬勃发展,又陆续批准成立16个会员较多、影响较大的社会科学群团组织。至1990年底,全区共有各类社科学会、协会、研究会等74个,拥有团体会员1895个,个人会员1.1万余人。至1996年,全区各类社科学会、协会、研究会等共68个,拥有团体会员2504个,个人会员1.5万余人。其中,国家级学会在聊分会1个,省级学会在聊分会10个,地区级学会42个,地直单位学会15个。全区已基本形成结构合理、门类齐全的社会科学研究体系。
1996年聊城地区社会科学研究机构(续表)(续表)
主要活动各学会、协会、研究会等成立后,积极开展理论研究,进行学术交流。至1990年,召开各种类型的理论(学术)研究会、座谈会、纪念会、论文发布会和年会共316次,交流论文9807篇,岀会刊38种共1095期;在省级以上报刊发表论文611篇,其中285篇被评为优秀论文,226篇获一、二、三等奖;编发《社科信息》资料19期,共2090份,提供信息76条,其中被上级和有关单位采用5条;办有《光岳论坛》、《聊城党政学刊》、《聊城职工思想政治工作研究》等理论学术刊物7种,其中地区社科联编辑印发的《光岳论坛》影响较大,自1988年11月创刊以来,共编印10期(110万字)1.1万册;编辑岀版社科书籍、专著289种,共144.68万册;开办社科培训班71期次,共培训7100人;开展义务咨询4780人次,组织社会调查46次;帮助山东省供销社聊城机械厂等3个单位各上项目1个。1991〜1996年,召开各种类型的理论(学术)研究会、座谈会、纪念会、论文发布会和年会140余次,交流论文2300多篇,出会刊2种共30期;编发《社科信息》资料12期共1300份;由社科工作者主编、编辑出版的学术著作、教材和科普读物200余种;办有理论学术刊物40余种,其中社科联主办的《光岳论坛》升格为省级内部刊物,共编印24期3.84万册。其间,组办了山东省行政管理专业聊城函授班和山东省青年管理干部学院聊城函授站,创办公关学校,培养大批人才。在社科活动中,规模影响较大的有以下几次。
全国第五次《水浒》学术讨论会由聊城地区社科联等8个单位组织发起,中国《水浒》学会主力、。会议于1989年4月17〜22日先后在聊城、荷泽两地区召开,历时6天。会议正式代表140余人,来自全国25个省市,其中副教授以上职称者80余人。会议在聊城东昌宾馆开幕并进行学术讨论,参观了聊城市的市容和文物古迹,实地考察了阳谷、梁山、郛城、定陶和荷泽的《水浒》古迹。
全国第四届《金瓶梅》学术讨论会讨论会由中国《金瓶梅》学会、东昌《金瓶梅》学会、聊城师范学院和临清市人民政府联合发起。会议于1990年10月20〜24日在临清召开,北京、天津、陕西、河南、河北、江苏、湖北、吉林、辽宁、江西、四川、山东等12个省市的专家学者共计120人出席。会议交流学术论文89篇(其中聊城40篇),实地考察了临清、聊城、阳谷和河北清河等县市有关《金瓶梅》的历史、地理背景。
首次优秀社科成果评选和表彰奖励活动1989年6月,地区社科联部署在全区开展1988~1989年度优秀社科成果评选和表彰奖励活动。1990年4月10日,成立由21人组成的地区社会科学优秀成果奖评选委员会。5月17-18日,评选委员会从申报的196项社科成果中评选出60项优秀成果,其中一等奖7项,二等奖21项,三等奖32项。7月20日,召开全区首次社会科学优秀成果表彰奖励大会,对60项优秀成果获得者和15个先进学会,45名优秀学会工作者颁发奖金和证书。
全国傅斯年学术研讨会1991年9月21〜24日,地区社科联与地区政协、聊城师范学院等单位发起组织召开。会上,来自省内外的70余名专家、学者,对傅斯年的生平、家世及其在历史学、语言学、考古学、文献学等领域的成就进行了探讨与交流。
全国武训研讨会由中国东方文化研究会聊城分会等单位发起组织,于1991年9月25〜27日在武训的故乡山东冠县召开。来自北京、无锡、济南等地的专家、学者50余人,就怎样客观地、历史地评价和对待武训,怎样科学地、准确地评价武训行乞兴学在教育事业中的作用,如何弘扬武训精神、振兴中华教育事业、提高全民族的文化素质3个方面进行了研讨,收到论著和论文近20本(篇)。
纪念毛泽东诞辰100周年理论研讨会1993年11月16日,地区社科联会同地委宣传部、党校、党史办、讲师团联合召开。大会收到论文28篇,从不同角度热情歌颂了毛泽东的丰功伟绩及其光辉思想,探讨了在新时期坚持和发展毛泽东思想以及建设有中国特色的社会主义理论。会上,对评选出的16篇优秀论文进行了表彰和奖励。
“借京九,兴聊城”战略研讨会1996年4月2〜4日由中共聊城地委、行署和山东省委政研室、省计委、省经济研究中心、省社科院在聊城联合召开。到会的有国家、省、地有关方面的领导、专家共60余人。会议围绕随着京九铁路的开通,聊城的发展机遇与优势、工农业生产发展、城市和基础设施建设等方面进行了研讨和论证。
孔繁森精神研究会成立大会暨孔繁森精神理论研讨会1996年6月26〜27日,由中共聊城地委组织召开。中组部、中宣部,省委组织部、宣传部、党校,省社科院、社科联、大众日报社等单位领导和专家80余人参加。会上,选举产生研究会领导机构,通过研究会章程,明确研究会的任务;收到并交流的61篇论文,从多角度、多方面探讨了孔繁森精神的实质、内涵、形成原因、实践价值以及弘扬孔繁森精神的具体措施等。
第七节文化团体
文学艺术界联合会
机构1981年11月27日,聊城地区文学艺术界联合会筹备小组成立。1982年11月16日,聊城地区文学艺术界联合会正式成立,简称地区文联,下设办公室。1983年6月,设文学部;1988年8月,建立文学创作室和东昌文学编辑部(设在文学创作室),文学部随之撤销;1988年9月,建立协会部。
主要活动聊城地区文联成立后,通过举办各种创作会、笔会、评奖会等活动,培训文学人才,推动全区文学创作事业的发展。
1982年7月,地区文联召开“东昌笔会”,与会者计60人,历时6天,特邀有关专家、教授举办诗歌和小说创作讲座。其间,对56篇短篇小说、60首诗歌、6篇散文进行了评析。
1985年,地区文联对区内作者在1983、1984年间发表的文学作品进行评选,12篇小说、9篇诗歌、2篇报告文学、1篇故事、2篇散文、1篇文学评论获奖。同年,文联举办诗歌函授班1期,培训学员47人。
1986年9月,地区文联与聊城市王口玛钢厂联合设立“1985年度玛钢文学奖”,35件优秀文学作品获奖。11月,地区文联与聊城市自来水公司联合举办历时3天的“清泉笔会”,与会者达50人。
1987年6月,地区文联与阳谷酒厂、聊城地区汽运公司分别联合设立“景阳冈文学奖”和“金凤文学奖”,46件优秀作品获奖。
1988年,地区文联与阳谷县长征饭店联合设立“长征文学奖”,58件优秀作品获奖。
1989年7月,地区文联与《文学评论家》杂志社和聊城市政府联合举办“聊城地区诗歌作品讨论会”,邀请30多名专家、教授,着重分析讨论了姜建国、张维芳两人创作的诗歌。9月,文联与聊城海味餐厅联合举办“蓬莱阁文学奖”,48件优秀作品获奖。
1991〜1996年,地区文联平均每年召开2次创作座谈会、改稿会、评奖会等活动,以培养鼓励文艺新人;各艺术团体共举办各种不同类型的活动44次,其中文艺会演3次、大奖赛4次、学术研讨会2次、作品讨论会9次、改稿会6次、书法展览20余次。
地区文联主办的《东昌文学》杂志从1983年创刊至1990年12月,共编印10期。1984年,编辑了《小说与散文》。1985~1986年,编印4期《聊城企业家》。1986年12月,编辑了《鲁西民间故事》。1989年,编辑了报告文学集《魁星》。1992年7月,《东昌文苑》创刊,至1996年共编印16期,同时编辑出版 《企业家大全》和《为了这片热土》两书。
摄影家协会
机构1987年5月4日,聊城地区青年摄影家协会成立,选出主席1人、副主席2人、理事5人、艺术顾问1人。至1990年,共吸收会员30人。1987年9月,聊城地区摄影家协会成立,选岀主席1人、副主席2人、理事18人。至1996年,共有会员58人。是年,区内有中国摄影家协会会员3人,中国摄影家协会山东分会会员12人,山东省老摄影家协会会员5人。
主要活动摄影家协会成立后,积极组织会员开展摄影创作,参加各种摄影比赛和展览。
1987年,组织区内15名摄影人员,拍摄大型画册《聊城风物大观》,由山东友谊出版社岀版。
1988年,举办聊城农村摄影大奖赛,参赛作品156幅,评出一等奖3个、二等奖6个、三等奖10个,其中22幅作品在全国及山东省农村摄影大奖赛中被评为特等奖。
1989年,筛选老摄影家的作品参加山东省首届老摄影家影展,有11幅作品入选。书法家协会
机构1981年5月,聊城地区书法篆刻研究会成立。1986年6月10日,更名为聊城地区书法协会。1987年9月26日,更名为聊城地区书法家协会。
主要活动1981年7月,组织参加区内举办的庆祝中国共产党成立60周年书法展览,展出作品85件。1982年,参加区内举办的迎春书画展览和收藏名人字画展览,共展出作品204件。1983年,参加区内为庆祝毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》发表41周年而举办的书法篆刻展览,参展作品118件;编辑出版《聊城地区书法篆刻集》一书,收入书法作品126件、篆刻作品39件。1985年,参加区内举办的以宣传税收为内容的书法篆刻美术展览,参展书法作品56件。1986年8月,与中日交流美术家协会等单位在聊城地区博物馆共同举办中日书画联展。中日参展作品各50件,日方以梅田博之为团长的一行5人赴聊城参加开幕式。同年12月,参加东昌书画院组织的聊城地区、河南新乡市、山西长治市、河北邢台地区“四地市书画联展”。1987年,兴办聊城地区书法家协会会员书法展览。同年6月,区内部分会员书画在广西桂林展览,受到好评。1988年1月,主办迎春书法赛,参赛作品240件,评出一等奖5个、二等奖10个、三等奖15个。1989年9月,参加区内举办的庆祝中华人民共和国成立40周年书画展览。1990年1月,参加聊城地委宣传部等单位举办的聊城地区首届职工书画摄影展。同年6月,与聊城地区社会劳动保险处等单位举办以宣传社会劳动保险为内容的职工书法展览。当年9月,举办驻聊山东书协会员书法展览,参展作品19件。1991年,11件会员作品入展全国环保书画展。1993年12月26日,省书协举办纪念毛泽东诞辰100周年书画展,区内11个会员的作品参展;同时,地区举办了分展厅。1995年7月8日,在海源阁举办学习孔繁森书法展。1996年7月1日,参加由地委组织部主办、高唐时风集团协办的庆“七•一”书画展。同年9月9日,参加由地委老干部局主办的庆祝红军长征胜利60周年书画展。
东昌书画家联谊会
机构1989年3月5日,在聊城成立硬笔书法家东昌联谊会,设名誉会长、名誉顾问、顾问、指导委员会主任、会长各1人,副会长4人。当年12月,易名东昌书画家联谊会,张虎臣任会长。至1996年,共吸收会员300名,遍及全国25个省市、自治区及香港、新加坡、日本、韩国等国家和地区。
主要活动1989年10月,为庆祝中华人民共和国成立40周年,联谊会举办“光岳杯”硬笔书法大奖赛,得到全国30余家书协组织的致贺和支持。参赛作品0.1万余幅,评出一等奖13个、二等奖27个、三等奖61个,其中区内参赛作品获一等奖7个、二等奖18个、三等奖56个。1990年2月,联谊会同全国20个文艺团体联合举办老山战区慰问书法大展赛。中央军委委员张爱萍、总参谋长迟浩田、总政治部主任周志玉和全国政协副主席赵朴初分别书写展标、题词和贺词,中央电视台播放了大展赛的情况。同年9月,举办全国军民学雷锋硬笔书法大展赛,得到全国40余家书协组织的大力支持,北京、上海、天津、湖南、黑龙江、新疆、四川、陕西等省市和香港、加拿大等地10余名著名书法家为大展赛题词致贺。参赛作品共2.3万余件,其中聊城地区参赛作品1.3万件。评选出一等奖16个、二等奖30个、三等奖150个、优秀奖500个。1991年6月,举办东昌书画艺术大展,共收全国各地来稿11528件。1992年4月,主办中国硬笔书法精品展,后在新加坡展出;6月组织中国书画作品赴美国大展,于次年2月在美国洛杉矶中美艺术中心展出;8〜10月举办东昌书画家精品展,入选作品在新疆、湖南等地展出;11月举力、"苦辛斋''中外名人名家书画收藏展,共展出国内外名家精品180幅。1993年4月,举办纪念毛泽东诞辰100周年全国书画作品大展赛,共收到全国内地和港、澳、台及韩国作品万余件。1994年4月,筛选中国硬笔书法精品第二次在新加坡展出。1995年5~9月,举办向孔繁森学习全国书画作品大展赛,共收到国内外作品1.24万多件,0.1万件作品入选并获奖。1996年,举办迎香港回归中国书画大展赛,共收到国内外作品4236件,35人获金奖,181人获银奖,639人获铜奖。
第八节其他团体
抗美援朝分会
机构1950年11月,根据全国抗美援朝总会的要求,成立中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会聊城专区分会,简称聊城专区抗美援朝分会,设主席、秘书长各1人。1951年初,各县、区分别建立抗美援朝分会。1953年7月27日,美国侵略者被迫在朝鲜停战协定上签字,各级抗美援朝分会遂之解体。
主要活动在各级抗美援朝分会的发动和组织下,全区抗美援朝活动迅速展开。全区召开各种形式的座谈会、控诉会、代表会共1.56万次,参加者达386.8万人次。1951年,各县举行“五一”大游行,共11。万人参加;177万余人订立爱国公约,127万人在《斯德哥尔摩和平宣言》上签名;有0.5万余名青壮年参加国防建设;捐献飞机、大炮款96亿元(旧币),折6.4架战斗机;送慰问袋2993个,写慰问信1500余封,捐献书籍0.4万余册。全区报名参加志愿军的学生、干部共1450名,其中473名牺牲在朝鲜战场上。抗美援朝期间,田景韩等人曾代表全区人民赴朝慰问。
中苏友好协会
机构1951年10月,聊城专区中苏友好协会成立,下设秘书处,设主席、秘书长各1人。同年,各县中苏友好协会先后成立,各区建立工作委员会,各乡和县级机关及学校建立支会。至1952年,全区有县、镇协会18个,支会200多个,共有会员28万余人。凡会员均佩戴刻有毛泽东和斯大林头象的徽章。根据全国中苏友好协会总会规定,1952年后协会不再吸收个人会员,只吸收团体会员。1960年,中苏友好协会组织自行解体。
主要活动各级中苏友好组织成立后,大力开展宣传,积极发展会员。通过召开各种庆祝会、报告会、举办图片展览、放映幻灯、开展“中苏友好日”宣传活动等,广泛深入地宣传中苏友好的重大意义、苏联的伟大成就和社会主义制度的优越性。1952年11月7日,为庆祝苏联十月社会主义革命胜利35周年,全区有78处举行庆祝会,26.9万人参加。1953年3月,斯大林逝世后,各协会举行多种形式的悼念活动。1960年后,各协会先后停止活动。
老龄委员会
机构1987年9月5日,聊城地区老龄问题委员会建立,简称地区老龄委,下设办公室。老龄委设名誉主任1名、主任1名、副主任5名、委员25名。1988年,8个县市均建立老龄委及其办公室。1989年,全区166个乡镇、6个办事处均建立老龄委。1990年3月3日,地区老龄问题委员会更名为地区老龄委员会,仍简称地区老龄委,归属党群口。此后,各县市、乡镇老龄问题委员会亦随之易名并明确归口,全区各行政村均成立了老年协会。
主要活动各级老龄委成立后,主要开展以下活动。
敬老爱老宣传教育1988年7月《山东省保护老年人合法权益的若干规定》颁发后,地区老龄委与地委宣传部、老干部局等单位及时制定贯彻“规定”的“意见”,地委、行署转发全区。地区老龄委向全区发放“规定”1万册,各县市以布告形式翻印、张贴“规定”3万份,地直各部门及各县市、乡镇先后在干部或群众大会上宣讲“规定”和“意见”。1996年10月1日,《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施前后,全区进行了广泛地宣传教育活动,狠抓了正反两方面的典型,印发“老年法”6万余份,促进了“老年法’'的贯彻落实。各级老龄委为该法的执法单位。每年新年、春节和老人节到来之际,各级党政领导发表电视、广播讲话,向老人表示节日祝贺,召开庆祝会、茶花会或文艺联欢会,并亲自走访慰问老年人,全区上下广泛开展为老人“送温暖办好事”活动,敬老爱老风气逐渐形成。
签订赡养协议书为使农村老年人的生活得到保证,在试点的基础上,地区老龄委于1990年在全区农村组织开展《家庭赡养协议书》工作。至当年底,全区约有70%的村庄签订协议书。至1996年,全区农村已有90%的老人与子女签订家庭赡养协议书。
评选表彰先进各级老龄委广泛组织开展“敬老爱老”、“老有所为”、“文明敬老院”及“好儿媳”评选表彰活动。1988〜1990年,全区共评选表彰“敬老爱老”、“老有所为”先进集体和先进个人乡镇级1万个,县市级970个,地级82个,省级39个,国家级6个;46处敬老院被评为地级“文明敬老院”,16处被评为省级“文明敬老院”。1991〜1996年,全区共评选表彰“敬老爱老”、“老有所为”先进集体1.2万个,先进个人13.5万人,其中县级以上先进集体2850个,先进个人4100人。
老年文体活动为活跃老年人的晚年生活,实现“老有所乐”,增强身心健康,地区老龄委与老干局、劳动局、老年体协、文化局等单位协作,广泛组织开展老年文体活动。1991年,全区举办各类老年体育活动107次,参加者达8600余人;举办各类老年体育培训班44次,培训骨干630人;组织参加全省太极拳、太极剑比赛,荣获一等奖。1994年,地区老龄委与有关部门组织参加全省首届中老年健身舞蹈选拔赛和全国首届中老年健身舞蹈比赛。在选拔赛中,地区代表队荣获总分第一名和组织奖;在全国比赛中,参赛的“棒声回春”、“武氏综合太极剑”获一等奖,“趣味健身舞”获二等奖,中央电视台、山东电视台多次播放节目录像。1991〜1996年,地区代表队在全国导引养身功比赛中连续5次夺得冠军,在全国“天河杯”比赛中获得第二名;在省级各项比赛中获团体冠军7个,个人冠军14个,亚军22个。至1996年,全区已建各类老年文体活动站、点354个,活动室240个,有辅导员600余人。
黄埔军校同学联络组
机构1986年11月12日,黄埔军校同学会山东省分会聊城联络组建立,由黄埔军校同学袁鼎勋、孙大章、赵纯佑、郭序先、李兆信5人组成,袁鼎勋任组长。至1990年,聊城、临清、阳谷、莘县4县市先后建立黄埔军校同学联络小组,冠县、东阿、在平分别选定黄埔同学联络员;全区已批准入会88人,其中调离2人,病故11人,实有75人。1993年,组长袁鼎勋病逝,联络组成员减为4人。至1996年7月,因病故9人、调外省2人,实有会员61人。其中,最高年龄者92岁1人 (军校6期),最低年龄者68岁1人(军校22期);其余80岁以上者20人,79岁以下者39人。
主要活动联络组成立后,围绕同学会“发扬黄埔精神,联络同学感情,促进祖国统一,致力振兴中华”的宗旨,认真组织会员学习时事政治,广泛宣传爱国主义思想,积极参政议政,努力开展联络工作,促进祖国统一。1990年后,全区各县市黄埔同学被推荐为本县市人大代表、政协委员者增多,最多时达20人。他们认真履行职责,提出不少好的建议和议案。1987〜1990年,先后接待在台军界任职的中上层人士及其子女等67人次;与台有关人士通信联系和发动台属与在台亲人通信400余人次,帮助台胞、台属寻找亲人120人次;开办中医专业培训班2期,培训学员60余人次。1991〜1996年,配合各级对台办接待台胞30余人次,并积极向台胞宣传“和平统一,一国两制”的方针和爱祖国、爱家乡的思想,促其为家乡建设多做贡献。联络组成员孙大章与在台老同学刘珍鉴取得联系后,积极地向他宣传爱国主义思想,在促其捐资助学中发挥了重要作用。