烟台图书馆

由于日寇的宣布无条件投降，并于九月二日正式签订了投降条约，中国人民的抗日战争，已经结束，和平建设的新时期，业已来临，在这新的局势下，关于胶东区的行政区划及政权机构，特根据山东省政府的指示及行政委员会的决议，指示如下： 一、关于行政区划的决定： 取消中海专署，原中海区所辖之牙前县，改为普通县，连同海阳县，一并划归东海专署领导。五龙县、即东县划归南海专署领导。
  莱东、莱西两县合并为莱阳县，成立莱阳县政府。莱阳城设立莱阳城厢特区政府，均归行政公署直接领导。
  奉省令将昌邑县划归胶东区，并经本署决定划归西海专署领导，西海于文到之日，立即派员到昌邑县政府办理接交待事宜，管理并早日进行昌邑行政工作，不另指示，前西海专署所辖之招远县划归北海专署领导。
  上述各县政府接此指示后，立即主动派人到新划归的专署接洽，办理交待，接受行政任务。
  烟台、威海市政府及石岛、龙口特区政府的行政区划与领导关系，仍按本署秘字第六号决定不变。
  二、关于组织机构的决定： （一）行政公署内设秘书处、民政处、财政处、实业处、教育处、司法处、卫生处、银行、公安局等九个部门，处内分科，分工管理各种行政事宜，兹分述于下： 秘书处以下分设干部科、总务科、调查研究科、文印收发科、秘书二人。
  民政处以下分设优救抚恤、土地、内务等三个科，分工管理本处范围内之各种工作。
  财政处以下分设财务行政、会计、税务、粮食四个科，与金库、粮库，分工管理财政粮食工作。
  实业处以下分设农林、合作、工矿、贸易、渔盐等五个科，为了加强技术指导，农村合作、渔盐、工矿等科可设技术指导员，分工管理各种经济建设工作。
  教育处以下分设干部教育（中等教育在内）、社会教育、群众教育、编审等三个科，分工管理本处范围内之各种工作。
  司法处以下分设司法行政、审判、调解等三个科，分工管理本处范围内之各种工作。
  卫生处为一专业部门以下分设卫生行政、医务等两个科分工管理本处范围内之各种工作。
  银行亦为一专业部门，内设发行科、出纳科、会计科、营业科，分工管理行内各种工作。
  公安局内部组织照旧不变。
  （二）专署仍为传达督察机关。其组织机构，与行政公署大致相同，分设秘书处、民政科、财政科、实业科、教育科、司法科、卫生科、银行、公安局九个部门，代表行政公署办理各种行政工作。
  （三）县政府仍为一级正式政权，其组织机构，与专署相同。
  （四）各市政府的组织机构，与专署相同，特区政府的组织机构与县政府相同，惟市政府龙口、石岛特区政府，不设实业科，另设工商管理局，局内分股，其分工办法，可参考以前工商管理局之内部分工，并根据各港口之实际需要规定之，政府科员以下干部可根据实际需要与简政原则自行确定配备之。
  （五）为了减少层次，适合简政原则，各级政府科以下一般不另分股，但特殊情形不在此限。
  （六）前各级政府领导下之工商管理总局、分局、县局，明令取消，进驻各大城市及港口，但须留一定干部，负责清理算账目，结束工作。
  （七）成立建国学校、胶东公学，（由行政公署直接领导）威海中学、（归威海市政府领导）烟台中学、（归烟台市政府领导）以前烟台之蚕丝学校与水产学校亦重新建立起来，以培养各种建国人才。
  （八）在组织机构的变动中，各种专业性的干部如会计干部、银行干部、各种技术人员等，非有特殊情形，不要转化其工作性质，以免工作遭受损失。
  以上指示于文到之日起，立即研究，讨论、布置执行，并将执行情形于事项工作完结时，报告本署为要。
  此致代理主任曹漫之山东省胶东区行政公署（印） 1945年9月6日