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建委所属之企业、事业单位，三中全会以前，事业单位由县财政拨款开展业务工作，集体所有制企业，完税后之利润，作为企业积累，以发展生产。党的十一届三中全会以后贯彻对外开放对内搞活的经济政策，扩大企业自主权，使企业增强了活力，全民所有制的事业单位，参照企业的管理方法，使计划层层落实，调动了职工的积极性；集体所有制企业，推行了经济合同，提高企业信誉，促进了企业的迅速发展。
  各项规章制度由企、事业单位，根据各自的生产、经营方式，均建立各项管理制度，以保证生产、经营的正常进行。
  栖霞县建筑安装工程公司，由原来的公司统一管理，改为公司、施工队两级管理。其管理制度订有：①行政管理制度，科室规则；②职工学校管理^制度；③财务管理制度；④总务管理制度；⑤施工技术管理制度；⑥全优工程资料管理制度；⑦材料管理制度；⑧设备工具管理制度；⑨机械设备使用制度；⑩机械设备的调度；〓建筑材料采购、领取、结算办法；〓车辆管理制度；〓安全保卫制度；〓安装队管理制度；〓卫生管理检查标准；〓职工家属和单职工宿舍卫生标准等。在执行这些管理制度的同时，严格按照生产定额、劳动定额、实行超额奖励，调动了职工生产积极性。
  技术培训建筑企业职工，来至多方，文化水平低，技术素质差。
  “十年动乱”期间，由“左”的思想影响，企业领导不研究管理，职工不学技术，致多数单位管理水平上不去，技术无人过问，因而施工质量低劣，为了及时扭转这种局面，栖霞县基本建设局、栖霞县建委于1977年开始，利用冬闲时间举办建筑识图、施工技术、安全质量、工程预决算等各类学习班，至1984年，栖霞县建委系统职工短期技术培训学习班，先后举办了7期，培训人数共达382人次。1985年1月，县建委又从青岛建工学院聘请两名副教授、两名讲师，在商业学校举办施工技术培训班，历时20天，由县建筑公司、乡镇建筑公司技术骨干75人参加，为施工企业培训技术人员打下基础。县建筑公司还根据自己的需要，自办技术管理等学习班，提高职工技术能力，很受职工欢迎。通过学习、培训，使企业的技术水平、管理水平均有显著提高。
  安全生产自八十年代以来，县建委除反复对职工进行安全第一的教育，克服麻痹思想外，每年结合生产旺季组织一到二次安全生产大检査，发展问题，及时解决;。在加强防范中，栖霞县建筑安装工程公司经常举办安全施工图片展览，制定安全施工措施，安全保卫科按时深入工地现场检查，因而工伤事故率大大降低。
  在安全防护方面，施工企业职工（包括领导）进入工地必须戴安全帽，高空挂安全网，高空作业人员系安全带。栖霞县城建队（后为市政工程处），强化沥青热处理安全操作措施。栖霞县液化气公司，根据液化石油气具有易燃易.爆的特点，经常进行职工教育，使职工懂得：“安全技术工作搞的好坏，直接关系到企业存亡和人民群众生命财产的安全”。由于安全技术的基础工作严密，自成立公司以来，从未发生工伤事故。各单位对个人劳动保护用品，均做到及时发放。建筑安装企业按山东省建工系统职工个人防护用品发放标准规定，发放帆布工作服、布工作服、棉上衣、工作帽、线手套、皮手套、口罩、毛巾、棉胶鞋、布胶鞋、胶雨衣等；市政公用事业单位，也根据上级有关规定标准发放，工作服、工作鞋、手套、毛巾、口罩等，均按规定年限发放给个人掌握使用。1985年统计，县建筑公司发放劳动保护用品费用支出共计31.3万元。巿政公用事业发放劳动保护用品费用支出共计3.1万元。