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栖霞县土地管理，1982年5月以前，由县计划委员会具体负责。自1982年6 月起，由县农业局管理，农业局设土地管理科负责日常工作。征用土地的具体做法是：
  1.申请征地计划先由用地单位将征用意图（包括工程性质、规模、征用数量、投资情况等） ，写成书面报告，送县人民政府批准，由计委下达基建计划。
  2.申请选址用地单位征用、划拔土地时，必须持批准的建设项目计划任务书和上级主管机关的有关证明文件，向县土地管理机关提出申请，同时呈报县建委。经土地管理机关审査同意，由建委规划部门选定地址后，始能办理征地手续。
  3.协商征地用地单位持土地管理部门批准书和建委的指定地点，到土地所属乡镇领取征地通知书，再到被征地单位协商征地事宜，签订初步协议。
  4.报批征地计划用地单位与被征用单位达成协议后，用地单位持有关批准文件和总平面图，向县土地管理机关报送征用土地报告书，按规定的权限，待土地占用书正式下达后始能占用。