烟台图书馆 内容
解放前，私营企业的生产计划是根据市场竞争和价格变化情况由工厂主制定的。其原则是唯利是图，此时布价上涨，就增加产量；彼时价格下降，就少生产或停业，在这类企业中，没有专职科室，也没有长期生产计划。
解放后，政府推行了一系列发展民族工商业的政策，并于1950年采取了国家拨原料，私营工厂加工的方式，鼓励私营工厂发展生产，由花纱布公司向私营工厂发放棉纱，订立加工合同，收购成品。1954年9月后，实行棉布统购统销政策，生产开始纳入国家计划。
公私合营后，企业规模扩大，生产走向统一管理。为完成生产任务，国家对企业实行指令性计划控制。厂家按上级主管部门下达的计划来安排生产，利润则全部上缴，企业无需根据市场变化更改产品和产量，由于市场供应不足，产品不存在滞销现象。
实行统购统销期间，生产厂家的计划工作并不十分重要。在机构设置上，没有计划科室，仅在生产科中设一计划员，分解上级安排的任务，然后落实给各车间、工序。
随着纺织业的发展，1970年国家取消了对袜子、毛巾、手帕、小针织品及布鞋等实行凭票供应的政策，1976年缝衣线实行免收布票供应；1982年春秋裤、卫生衫裤、毛巾被、线毯等主要针织品实行免收布票；从1983年12月1日起，棉布、絮棉均实行敞开供应。至此，国家对企业的计划控制由指令性转向指导性，企业生产不再依靠国家的统购统销政策进行，而是在市场调查的基础上，根据产品需求变化安排。实行初期由于缺少经验，市场预测不准，盲目生产，使1983年纺织产品积压，利润比计划下降了44.66%。针对这种情况，纺织工业公司提出“计划工作要由单纯生产型向生产经营型转变”的指示，将计划管理工作从指导思想上由过去满足完成上级下达的生产任务变为把经营目标提升到首要的位置上来，着眼于全面性决策，使国家计划、市场需要和经营目标密切结合，管理工作逐渐由企业内部扩大到企业外部。
随着经济体制改革的不断深入，计划管理体制也出现了明显的变化。烟台市纺织工业公司纠正了过去集中过多，统的过死的弊端，对所属企业实行指导性计划管理，本着短线产品管住管好，长线产品放开搞活的精神安排生产。对短线产品涤纶长丝、腈纶、锦纶、中长等原料择优分配，由公司统一调节、平衡。对长线产品的品种、规格、花色，由企业根据市场需要自行安排，实行“以销定产”，公司不再下达包销计划。针对这一要求，纺织系统各企业进行了整顿工作，到1985年底已初步形成了一整套管理体系和计划管理制度。
组织与制度纺织工业公司设生产计划科，较大的厂家设有计划科，车间设计划统计人员，小一点的企业以生产科为综合部门，设计划、统计员。主要任务是进行计划安排和生产统计工作。
主要制度有：“作业计划和生产调度制度”、“原料、在制品和成品的收付盘存管理制度”、“各项计划的定期检查分析制度”、“原始记录和统计工作制度”、“原料消耗定额管理制度”。
生产计划的编制和执行生产计划本着以销定产的原则，统筹兼顾，综合平衡，在充分挖掘生产潜力的基础上留有余地。
生产计划的编制程序：1．根据上级计划会议对生产品种、产量的要求，计划科在季度前45天编制下一季度的计划初步方案，月度计划在月前5天编报。2．厂长召开计划会议，由各车间和有关负责人参加，讨论计划科提出的草案，确定品种安排，质量要求，并提出与生产密切相关的机配件、纺专器材等供应要求。3．计划科根据厂计划会议的决定，编制修改草案，在季前40天上报主管部门审批，并同时抄送有关职能科室。4．计划上报后，由生产技术副厂长召开专业会议，有关科室、车间负责人参加，检查生产准备工作落实情况，并具体讨论质量要求和机台安排、前后供应等工作。5．计划科接到主管部门的计划任务后，在季度前5天下达到各车间部门。6．各车间部门将计划分解落实到班组和个人，编制日历进度，组织均衡生产。
计划的贯彻、执行与调度工作，以部分服从全局，前道工序服从后道工序为原则。平衡前后工序的供应，组织均衡生产。生产调度一般采用书面形式，有生产调度单与计划翻改书两种。特殊情况下用口头形式通知，事后做书面记录备查。生产调度的主要内容是平衡前后工序的供应，对品种规格的临时变动，工艺、原料、劳力变化等方面进行调节，并处理其它临时发生的情况。同时，计划科经常组织日常的生产调度会议，针对生产中存在的问题进行研究解决，部署生产进度。重大的调度会议由厂长或总工程师临时组织召开。
统计工作计划科为综合统计部门，除负责编制有关产值、产量、用料、设备工作情况统计表外，还负责编制企业经济技术指标完成情况统计报表，并组织年报的编报工作。
各科室、车间根据业务分工配备有专职统计人员，负责编报本部门的专业统计报表。
各生产班组、仓库均设有兼职记录，负责向上一级报送有关报表。
一般企业的原始记录和统计报表有“工序交接单”、“半成品交接单”、“产成品完成报告单”、“生产记录卡”、“班组生产台帐”、“车间在产品旬报、日报表”、“品种计划完成情况旬报、月报表”、“出入库盘存记录表”、“产品产量、产值、利润、成本、质量统计表”、“劳动生产率、出勤率统计表”等。各有关部门对统计报表数字进行分析后，反馈到计划科以调度指挥生产， 同时也做为实行奖惩的重要依据。
解放后，政府推行了一系列发展民族工商业的政策，并于1950年采取了国家拨原料，私营工厂加工的方式，鼓励私营工厂发展生产，由花纱布公司向私营工厂发放棉纱，订立加工合同，收购成品。1954年9月后，实行棉布统购统销政策，生产开始纳入国家计划。
公私合营后，企业规模扩大，生产走向统一管理。为完成生产任务，国家对企业实行指令性计划控制。厂家按上级主管部门下达的计划来安排生产，利润则全部上缴，企业无需根据市场变化更改产品和产量，由于市场供应不足，产品不存在滞销现象。
实行统购统销期间，生产厂家的计划工作并不十分重要。在机构设置上，没有计划科室，仅在生产科中设一计划员，分解上级安排的任务，然后落实给各车间、工序。
随着纺织业的发展，1970年国家取消了对袜子、毛巾、手帕、小针织品及布鞋等实行凭票供应的政策，1976年缝衣线实行免收布票供应；1982年春秋裤、卫生衫裤、毛巾被、线毯等主要针织品实行免收布票；从1983年12月1日起，棉布、絮棉均实行敞开供应。至此，国家对企业的计划控制由指令性转向指导性，企业生产不再依靠国家的统购统销政策进行，而是在市场调查的基础上，根据产品需求变化安排。实行初期由于缺少经验，市场预测不准，盲目生产，使1983年纺织产品积压，利润比计划下降了44.66%。针对这种情况，纺织工业公司提出“计划工作要由单纯生产型向生产经营型转变”的指示，将计划管理工作从指导思想上由过去满足完成上级下达的生产任务变为把经营目标提升到首要的位置上来，着眼于全面性决策，使国家计划、市场需要和经营目标密切结合，管理工作逐渐由企业内部扩大到企业外部。
随着经济体制改革的不断深入，计划管理体制也出现了明显的变化。烟台市纺织工业公司纠正了过去集中过多，统的过死的弊端，对所属企业实行指导性计划管理，本着短线产品管住管好，长线产品放开搞活的精神安排生产。对短线产品涤纶长丝、腈纶、锦纶、中长等原料择优分配，由公司统一调节、平衡。对长线产品的品种、规格、花色，由企业根据市场需要自行安排，实行“以销定产”，公司不再下达包销计划。针对这一要求，纺织系统各企业进行了整顿工作，到1985年底已初步形成了一整套管理体系和计划管理制度。
组织与制度纺织工业公司设生产计划科，较大的厂家设有计划科，车间设计划统计人员，小一点的企业以生产科为综合部门，设计划、统计员。主要任务是进行计划安排和生产统计工作。
主要制度有：“作业计划和生产调度制度”、“原料、在制品和成品的收付盘存管理制度”、“各项计划的定期检查分析制度”、“原始记录和统计工作制度”、“原料消耗定额管理制度”。
生产计划的编制和执行生产计划本着以销定产的原则，统筹兼顾，综合平衡，在充分挖掘生产潜力的基础上留有余地。
生产计划的编制程序：1．根据上级计划会议对生产品种、产量的要求，计划科在季度前45天编制下一季度的计划初步方案，月度计划在月前5天编报。2．厂长召开计划会议，由各车间和有关负责人参加，讨论计划科提出的草案，确定品种安排，质量要求，并提出与生产密切相关的机配件、纺专器材等供应要求。3．计划科根据厂计划会议的决定，编制修改草案，在季前40天上报主管部门审批，并同时抄送有关职能科室。4．计划上报后，由生产技术副厂长召开专业会议，有关科室、车间负责人参加，检查生产准备工作落实情况，并具体讨论质量要求和机台安排、前后供应等工作。5．计划科接到主管部门的计划任务后，在季度前5天下达到各车间部门。6．各车间部门将计划分解落实到班组和个人，编制日历进度，组织均衡生产。
计划的贯彻、执行与调度工作，以部分服从全局，前道工序服从后道工序为原则。平衡前后工序的供应，组织均衡生产。生产调度一般采用书面形式，有生产调度单与计划翻改书两种。特殊情况下用口头形式通知，事后做书面记录备查。生产调度的主要内容是平衡前后工序的供应，对品种规格的临时变动，工艺、原料、劳力变化等方面进行调节，并处理其它临时发生的情况。同时，计划科经常组织日常的生产调度会议，针对生产中存在的问题进行研究解决，部署生产进度。重大的调度会议由厂长或总工程师临时组织召开。
统计工作计划科为综合统计部门，除负责编制有关产值、产量、用料、设备工作情况统计表外，还负责编制企业经济技术指标完成情况统计报表，并组织年报的编报工作。
各科室、车间根据业务分工配备有专职统计人员，负责编报本部门的专业统计报表。
各生产班组、仓库均设有兼职记录，负责向上一级报送有关报表。
一般企业的原始记录和统计报表有“工序交接单”、“半成品交接单”、“产成品完成报告单”、“生产记录卡”、“班组生产台帐”、“车间在产品旬报、日报表”、“品种计划完成情况旬报、月报表”、“出入库盘存记录表”、“产品产量、产值、利润、成本、质量统计表”、“劳动生产率、出勤率统计表”等。各有关部门对统计报表数字进行分析后，反馈到计划科以调度指挥生产， 同时也做为实行奖惩的重要依据。
