市委—届十五次全体会议8月5日,中国共产党济宁市第十一届委员会第十五次全体会议在济宁举行。出席会议的市委委员42人,市委候补委员7人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委会主持。
全委会深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,全面落实省委九届十二次全体会议的部署要求,就当前和今后一个时期事关全市大局的重要工作作出安排,进一步统一思想、凝聚力量、奋发进取,开创全市科学发展跨越发展的新局面。市委书记张振川代表市委常委会作了重要讲话,就深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、推动经济社会更好更快发展、全面加强党的建设提出了要求。市委副书记、市长梅永红就加快县域经济发展讲了意见。
全委会一致认为,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话,站在历史和全局的高度,全面回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就,科学总结了党和人民创造的宝贵经验,明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务,深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针,进一步丰富了中国特色社会主义理论体系,是我们党面向未来的宣言书,是深入推进党的建设新的伟大工程的动员令,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的行动指南。 各级党组织要切实增强政治责任感和使命感,把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话作为重大政治任务不断引向深入,坚持重在统一思想认识, 重在坚定理想信念,重在见到实际成效,着力解决济宁市经济社会发展和党的建设面临的重大问题,在新的起点上全面推进改革开放和现代化建设。
全委会充分肯定上半年经济社会发展,一致认为,今年以来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,围绕主题主线,着眼提质提速,进一步优化深化发展布局,坚持以六大工程强化农业基础,以重大项目带动产业升级,以重大任务牵动城市建设, 以实事硬事提升民生水平,以作风效能保障工作落实,经济社会发展呈现良好态势。主要经济指标持续较快增长,投资质量规模稳步提升,产业转型升级步伐加快,新农村建设、城市建设、城乡统筹扎实推进,科技创新、生态建设实现新进展,民生保障水平进一步提高。全委会强调,各级务必保持清醒头脑,进一步强化压力感、紧迫感,科学应对,务实苦干,攻坚克难,推动全市经济社会更好更快发展。
全委会强调,要毫不动摇地坚持“科学发展跨越发展”总基调,全面系统地深入推进经济战略转型。要进一步把握转型发展的原则要求,正确处理“好”与“快”的关系,既要牢固树立效益意识、坚持质效优先导向,更要增强跨越赶超的紧迫感;正确处理“长”与“短”的关系,在做大做强工业经济的同时,全力突破城镇化和服务业发展两个薄弱环节;正确处理“增”与“减”的关系,大力度淘汰落后产能,狠抓节能减排,为发展赢得主动、腾出空间。要进一步突出转型发展的主攻方向,加快传统优势产业膨胀升级,大规模实施技术改造,持续推进招商引资和项目建设,集聚产业发展优势;加快培育壮大战略性新兴产业,从产品研发和项目引建入手,在重点领域内率先成长起一批大型企业集团;把服务业作为结构调整的战略重点,强力推动项目策划、招商运作、环境保障,显著提升服务业发展水平;以标准化、规模化、国际化为重点加快发展现代农业,突出抓好产业化经营,深入实施“六大工程”,切实加强水利建设。要进一步强化转型发展的保障支撑,深入实施城镇化追赶战略,提升基础设施网络化现代化水平,下大力突破科技和人才,更加注重区域协调发展。
全委会指出,县域经济在全市发展大局中占据重要地位,要用科学理念指导谋划县域经济发展,坚持特色发展、绿色发展、合作发展、和谐发展,强力突破重点领域。要在增投入上项目上实现新突破,集中力量主攻高端高质高效产业大项目,提高投入质量和产出效益。要在做强园区经济上实现新突破,突出做好培育产业集群、拉长产业链条、提升规模效益的文章。要在提高农业产业化经营水平上实现新突破,集中抓好基地建设、 龙头培育和利益联结机制等关键环节。要在发展现代服务业上实现新突破,加快改造提升传统服务业,大力兴办物流园区项目、金融服务项目、服务外包项目,着力健全文化旅游产业体系。要在城镇开发建设上实现新突破,统筹推进县城、中心镇和新农村建设,努力形成城镇化与新型工业化、 农业现代化“三化互促并进”的良好格局。
全委会要求,要以高度的文化自觉和文化自信,增创文化改革发展新优势。要把握文化改革发展的正确方向,把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程, 用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育人民,用社会主义荣辱观引领社会风尚。要加大文化体制改革创新力度,着力在落实重点改革任务、 突破改革难点、巩固配套提升上抓深化。要全面提高公共文化服务能力,健全公共文化设施,推进文化惠民工程,深化公益文化活动,强化文化保护传承,加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系。要推动文化产业发展实现重大突破,突出品牌塑造、载体建设、要素保障,加快推进文化与科技、文化与资本、文化与旅游的融合,深入研究高铁开通大背景下旅游市场格局的调整、需求的变化、发展的走势,抓住机遇集中突破文化旅游业。
全委会强调,要把社会管理工作摆在更加突出的位置,积极创新思想观念、管理模式、管理手段和管理环节,全面提高社会管理科学化水平。 要建立网格化的组织体系,精心编织社会管理网络,夯实社会管理的组织基础。要建立社会化的公共服务体系,完善公共教育、公共卫生、公共保障、公共文化、公共环境和公共信息服务,加强流动人口服务管理,注重发挥群众工作的基础性、根本性和经常性作用。要建立全覆盖的保障体系, 从解决关系群众切身利益的就业、养老、住房、医疗等问题入手,进一步倾斜政策、加大投入、完善措施,不断满足城乡群众的新期待、新需求。要建立全方位的公共安全体系,突出抓好治安安全、生产安全、食品药品安全,让社会更加安定、大局更加安稳、群众更加安心。
全委会指出,要科学运用我们党保持和发展先进性的基本经验,坚持党要管党、从严治党,以更加奋发有为的精神状态不断提高党的建设科学化水平。大力加强思想政治建设,把理论武装放在首位,引导党员干部学以立德、学以增智、学以创业,不断强化政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。大力加强领导班子建设,高度重视、精心组织换届工作,树立正确的用人导向,严格掌握政策规定,严肃换届纪律,确保换届顺利进行、圆满成功,进一步提升各级领导班子的整体功能。 大力加强干部作风建设,引导党员干部牢牢坚持以人为本、执政为民的理念,把人民放在心中最高位置,始终保持同人民群众的血肉联系。更大力度地落实好济宁市作风建设的各项举措,持续提升服务效能、优化发展环境。要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,强化对干部的教育监督管理,加大对权力运行的制约监督力度,以改革统揽预防腐败各项工作,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
全委会号召,全市各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入落实科学发展观,以学习贯彻 “七一”重要讲话为动力,坚定信心,振奋精神,务实苦干,确保“十二五”开好局起好步,不断开创济宁市科学发展跨越发展新局面!