济宁市图书馆

济宁市卫生局党委书记、局长焦华2011年，全市卫生系统在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握实施新医改的重大历史发展机遇，着眼于帮助群众“看得上病、看得起病、看得好病、看病方便”，按照“求突破、争先进、上位次、创亮点”的工作思路，创新实施了一系列政府有要求、群众正期盼、卫生可实施、具有鲜明济宁特色的政策措施,顺利完成全年工作任务,如期实现医改三年工作目标，受到了党委政府的充分肯定和社会群众的高度评价。在 2011年省对济宁市科学发展综合考核群众满意度电话调查中，1800名受访市民对卫生行业的满意度较上年又提高了 2个百分点，排在全市所有参评部门第三位。 针对当前群众特别是贫困群众因无力支付医药费用导致患病后得不到及时治疗的问题，济宁市在全国首创实施了“先看病、后付费”诊疗服务模式改革。全市262家医保、新农合定点医疗机构已全面实施这一模式，累计受益238355人，各级医疗机构先行垫付资金6. 14亿元，未出现恶意逃费现象。中央创先争优活动领导小组第1951期《活动简报》专题刊发了济宁市经验做法;济宁作为唯一地市级代表，在卫生部、省卫生厅召开的一系列高层次会议上作了经验交流；中央电视台《新闻联播》专题报道济宁市做法。 针对当前农村妇女的健康实际,在济宁市不属于省级试点地区的情况下,2011年,市政府确定利用2-3年的时间，为全市所有35 -59岁的农村户籍妇女开展“两癌（乳腺癌、宫颈癌）”免费检查,并列入政府为民办的实事。邹城市、微山县、鱼台县、 汶上县4个第一批试点县共完成筛查241834人, 占年初下达筛查任务的104. 2% ；兖州市、济宁高新区在没有列入试点县的情况下主动开展筛査工作，实现了确诊患者早发现、早诊断、早治疗。为减轻群众就医负担，市卫生局专门将“两癌”治疗费用列入新农合报销范围，报销补偿比例达到70% , 贫困患者新农合报销后医疗保健机构再减免 50%，大大提升了全市农村妇女的整体健康水平。 针对当前基层群众看病不方便、不放心的问题,在全市4家市级医院、36家县级医院、118家乡镇卫生院、1571名卫生技术人员开展对口支援工作基础上，每个县市区再确定1家县级医院，从技术支持、人员培训、管理指导等方面,对辖区内乡镇卫生院进行全方位的帮扶式托管，同时鼓励支持市直医院直接对乡镇卫生院进行支援。全市已有11 家县级以上医疗机构与13家乡镇卫生院建立了帮扶式托管关系，农村居民在家门口享受到城市专家的技术服务，实现了患者和医院的“双赢”。 针对原来存在的医疗卫生资源“信息孤岛”现象，市卫生局在全省率先实施了“市级区域卫生信息化项目”，初步建成运行了融新农合管理、基本药物监管、基本和重大公共卫生服务项目管理、居民健康档案管理、医院管理、乡村卫生服务一体化管理等在内的卫生信息大平台，信息资源整合初见成效。目前,“120”急救指挥系统已覆盖全市；建成了与国家、省互联互通的传染病疫情直报系统，与省互通的妇幼保健信息系统和优生优育信息管理系统;全市所有县级以上医院和80%的乡镇卫生院实现了信息化管理，建立了临床信息管理系统， 为实现卫生事业的科学规范管理提供了有效手段和强力支撑。 针对群众维权意识不断增强的现状，继续深化实施第三方调处医患纠纷做法。六年来，市医患维权协会共接待来访1987起，受理医患纠纷1433 起，成功调解1228起，调解成功率达到88.7% ；其中,2011年共接待来访507起,受理医患纠纷392 起,成功调解终结322起,调解成功率达到93.6% 。全市80%以上的医患纠纷都借助第三方调处得到了妥善公正解决，医患之间关系更加和谐稳定。