济宁市图书馆

金乡县位于鲁西南平原腹地，济宁市南首，东临鱼台县，西靠成武县、巨野县,南连单县和江苏省丰县,北与嘉祥县和济宁市任城区接壤。南北长41.5公里,东西宽26公里， 总面积880. 56平方公里。辖10镇2乡1个街道办事处和一个省级经济开发区,651个行政村、8个居委会，总人口 62.48万。金乡历史悠久，文化底蕴深厚，名胜古迹甚多。 境内105国道纵贯南北，定（陶）丰（县）、枣（庄）曹（县）公路横穿东西，济（南）徐（州）高速经过金乡设有出口，县城距曲阜机场20公里,万福河、东鱼河自西向东流越县境,铁路和直通京杭运河的码头正在修建，交通极为便利。境内地势平坦,土质肥沃，盛产大蒜、 圆葱、金谷和棉花等多种农作物，地下矿藏极为丰富，是驰名中外的“中国大蒜之乡”、 “中国圆葱之乡”、“中国金谷之乡”和“中国诚信之乡”，是国家级生态示范区、山东省农业产业化经营先进县、农民增收先进县。2009年，被世界品牌组织中美经贸投资总商会评为“中国最具投资潜力百强县”。
  至2009年底,金乡县委下设30个基层党（工）委，其中乡镇（街道）党委12个，县经济开发区党工委、济宁市化学工业经济技术开发区党工委、济宁市食品工业经济技术开发区党工委各一个，县直党委15个。全县共有党支部1232个，其中农村党支部659个, 非公有制企业党支部110个，机关党支部150个，其它党支部313个。共有中共党员 26877名，其中农村党员15967名，企业党员2260名，离退休党员2579名，其它党员712 名。
  2000年1月至2009年12月，中共金乡县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市委市政府“科学发展、跨越发展”的要求，坚持以解放思想为先导，以经济建设为中心， 以改革创新为动力，打破常规，干字当头，奋力赶超,全县呈现出政通人和、经济发展、事业进步，欣欣向荣的良好局面。
  金乡县委县政府在改革中不断前进。2000年1月至2009年12月县委领导班子经历了两次换届，主要领导人进行了四次调整，石柱、乔志猛、曹景群、张胜明先后任县委书中国共产党山东省济宁市组织史资料（2000-2009）记。县委工作机构根据需要做了适当调整。2001年6月设立“中共金乡县委610办公室”，同时成立“金乡县人民政府防范和处理反邪教问题办公室”，一个机构两个牌子，对外称“中共金乡县委610办公室”。2002年5月，设立农村工作领导小组办公室，同时, 县直机关党委改称县直机关工委。2002年9月，设立县委督查室。2006年5月，县保密委员会办公室由副科级升格为正科级。2006年6月设立县老年大学，由县老干部局管理。2007年4月，台湾工作办公室由县委统战部划归县委办公室管理。2007年7月，县委机要局升格为正科级单位。原县信访局列县委序列,2007年7月更名为中共金乡县委、县人民政府信访局加挂中共金乡县委群众工作部牌子，仍列县委序列，由县委、县政府共同领导;2009年10月，设立两个正科级事业单位，一是金乡县信访事项复查办公室,隶属县政府;二是金乡县群众工作服务中心，隶属群众工作部。2009年2月，撤销中共金乡县委督查室和金乡县人民政府督查室，设立中共金乡县委、县人民政府督查室, 2009年10月，加挂中共金乡县委、金乡县人民政府督察局牌子。至2009年底，县委共设有工作部门14个,其中行政机构11个，事业机构3个。县纪委领导班子经过两次换届、 四次主要领导人调整，高潮、李逢记、田冠军、李丽先后任纪委书记。县纪委与县监察局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称的体制。共设有8个内部机构，即办公室、 纪检监察室、案件审理室、信访室、研究室、监察综合室、执法监察室、党风廉政建设室。 2009年10月，又增设干部室，以上9室均为副科级。
  县人大常委会领导班子经历了两次换届，主要领导人进行了四次调整,李遵德、乔志猛、曹景群、张胜明先后任县人大常委会主任。2000年1月，县人大常委会内设工作机构8个（三室四委一科）,2006年4月增设研究室,至2009年底，其下设工作机构增加到 9个（四室四委一科），老干部科为副科级，其余委室均为正科级。
  县政府领导班子经历了两次换届，主要领导人进行了五次调整，张生贤、李明晨、曹景群、李逢记、刘章箭先后任县长。2002年5月，县政府工作机构改革,保留了 25个（县监察局与县纪律检查委员会合署，列入县政府工作部门序列，不计政府机构个数）正科级工作部门。2000年7月，设立金乡县招商局，与县外经贸局合署办公,2003年7月析岀， 独立办公。2003年5月，金乡县土地储备中心升格为正科级事业单位。2006年7月，金乡县土地矿产监察大队更名为金乡县国土资源监察大队，升格为副科级单位。2006年4 月，金乡县规划与国土资源局更名为金乡县国土资源局。2003年6月，成立正科级事业单位县行政审批中心管理办公室,2009年3月划归县政府办公室管理,2009年11月更名为金乡县行政服务中心。2004年3月，金乡县园林管理处由股级单位升格为副科级单位,2009年10月撤销金乡县园林管理处，成立金乡县园林管理局，升格为正科级单位。2004年10月，金乡县药品监督管理局更名为金乡县食品药品监督管理局。2006年 5月，金乡县计划生育局改称为金乡县人口与计划生育局。2006年5月，政府信息中心升格为副科级单位。2006年7月，成立金乡县知识产权局。2006年9月，县发展计划局改为县发展和改革局。2009年3月，县水利局更名为县水务局。2007年5月，县政府应急管理办公室升格为正科级单位。2007年7月，撤销金乡县卫生防疫站,设立金乡县疾病预防控制中心。2007年12月，县中小企业管理办公室更名为县中小企业局。2008年 5月，成立金乡县城市管理行政执法局。2009年3月，成立金乡县旅游局和县规划局。 2009年8月成立金乡县市容环境卫生管理局,2009年10月，成立县城市拆迁办公室和房产管理局。
  县政协领导班子经历了两次换届，主要领导人进行两次调整，韩振中、陈新宏先后任县政协主席。2000年1月，县政协内设工作机构7个（一室五委一科）,2006年7月增加到8个（一室六委一科），老干部科为副科级，其余委室均为正科级。2003年1月和2007 年12月，金乡县召开了第十四届、第十五届人民代表大会一次会议，选举产生了县人民法院院长吴元山、张瑞山（副县级）和县人民检察院检察长梁忠凯（副县级）。副院长、副检察长按正科级配备，同时配备了正副科级审判员、检察员。2003年5月，县法院增设正科级内部机构执行局。2008年6月，县检察院渎侦局更名为反渎职侵权局。
  2000年1月，金乡县辖9镇7乡（16个乡镇），即：缗城镇、金乡镇、肖云镇、高河乡、 胡集镇、羊山镇、马庙镇、鸡黍镇、兴隆乡、化雨乡、王丕镇、卜集乡、鱼山镇、司马乡、金马乡、大义乡。2000年12月，撤销缗城镇、金马乡、大义乡，其行政区域分别划入金乡镇、 鸡黍镇和胡集镇。2000年6月，司马乡撤乡设镇。2003年6月，成立金乡县经济开发区,2008年8月与鱼山镇区镇合一，更名为山东金乡经济开发区，实行“区镇合一”管理模式。2000年12月和2006年11月，金乡县各乡镇均在乡镇驻地召开中国共产党乡镇党员代表大会，分别选举产生了中国共产党乡镇各届委员会（简称乡镇党委）。2002年1 月和2007年11月，金乡县各乡镇均在乡镇驻地召开乡镇人民代表大会,分别选举产生了乡镇各届人民代表大会主席团和乡镇人民政府（简称乡镇人大主席团和乡镇政府）组成人员。2002年9月，政协乡镇工作办公室统一撤销。
  2000年1月至2009年12月，金乡县群团组织比较稳定。10年间，先后召开了两次县总工会代表大会、两次共青团代表大会、两次妇女联合会代表大会、两次工商业联合会代表大会、两次科学技术协会代表大会、两次残疾人联合会，分别进行了各群团组织的换届选举工作，其领导班子得到了进一步加强。
  金乡县人民武装部系中国人民解放军部队建制，正团级单位，受济宁军分区和金乡县委县政府双重领导。中共金乡县委书记兼任金乡县人民武装部党委第一书记，政委任党委书记，部长任党委副书记，部长、政委均为正团职干部，党委书记（政委）任中共金乡县委常委。2000年1月以来，李兴存、安国华、赵海林、王卓珍先后任县人民武装部政委;李圣贤、王贻才、武进洲、张顺法先后任县武装部部长。2000年1月，金乡县共有17 个省、市驻金单位，均系正科级。2009年12月，省、市驻金单位为16个,均为正科级单位。中国人民解放军金乡县人民武装部和各驻金单位,为金乡县的改革开放、经济发展、 社会进步和民生改善作出了积极的贡献,发挥了突出的作用。金乡县委十分重视党建工作。多年来，一直坚持“抓发展必须抓党建,不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，积极探索，大胆创新，健全党建责任体系，全面加强党的思想、组织、纪律、制度和作风建设，不断提高党的建设科学化水平。
  县委始终坚持把加强党的建设,特别是党的政治建设和思想建设放在重要位置来抓。2000年，深入扎实开展“三讲”教育活动，并在县直部门和乡镇领导班子、领导干部中开展“学、查、改”活动。2000年至2009年，每年对全县659个村的党支部书记、村委会主任开展不少于七天的各类培训活动。2001年，在全县广大农村党员中深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全县基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。2002年, 下发《关于进一步做好发展党员工作的意见》，健全完善发展党员公示、党委派员、组织员谈话、责任追究等制度。全年全县共培训干部4936人次，其中政治理论培训2183人次。2003年，集中对全县600余名科级领导干部进行“三个代表”重要思想轮训。组织实施农村党员干部科技知识“431 ”工程，用五年左右的时间，在全县建设4处农村党员干部科技知识培训基地、30个科技示范村，扶持培养1000个农村党员科技致富带头户。 2004年，利用两个月的时间，在全县范围深入开展基层党组织集中教育整顿活动。2005 年，分三批在县直部门、城市基层和乡镇机关、农村基层的1194个党支部的24847名党员中开展保持共产党员先进性教育活动。广泛开展“两转一促”活动，全县乡镇机关干部结对帮扶群众582户，帮助解决实际困难1723件。2006年，抓好全县各级领导班子的民主集中制教育活动，提高了领导干部贯彻民主集中制的自觉性。2007年，大力加强思想政治建设，深入学习十七大和省市县党代会精神，坚持用科学发展观武装全县各级领导干部的头脑。2008年，在全县深入开展学习中国特色社会主义理论教育活动，进一步加强各级领导班子的思想政治建设。2009年，在全县深入开展学习实践科学发展观活动，广大党员干部对科学发展观的认识日益深刻，大大促进了全县经济发展、社会进步和民生改善。
  大力加强党的组织建设和制度建设。2000年，大力推行“选前评议制”，对到届的 128个村党支部进行换届和调整。积极稳妥搞好乡镇党委换届和领导班子充实调整工作，全县13处乡镇党委班子全部配备了 30岁以下的年轻干部。全面推进个体私营企业党建工作，先后选派238名同志到216家个体私营企业担任政治指导员，全县367家个体私营企业建立了联合支部或挂靠有关单位,积极开展党的工作。集中对68个软弱涣散的后进村进行重点整顿,调整支部书记41人，新发展党员26名。2001年，在全县深入开展以创建“农村基层组织建设先进县”、创建“六好”乡镇党委、创建“五好”村党支部为主要内容的“三级联创”活动。2002年，大力实施“百村建设”工程。从全县排岀50个先进村和50个相对后进村进行集中整顿建设。积极做好新型经济社会组织党建工作，在有3名以上党员的121家新型经济社会组织单独建立党组织,76家改制企业全部建立党支部。在全县大力推行村级事务公议制，省委组织部《山东组工通讯》2002年第4期刊登《金乡县实行村级事务公议制度》，其做法和经验获得市委2001、2002年度农村基层组织建设工作创新成果一等奖。2003年，出台《创建山东省农村基层组织建设先进县活动实施方案》。开展“三级联创”的做法被《济宁日报》在头版头条位置作了报道。2004 年，在村（居）党支部换届选举中全面推行“两推一选”和“双推直选”制度，在完成“两委”换届的村中，支部书记和村委会主任“ 一人兼”的村490个，“一人兼”的比例90% ,两委成员交叉任职的比例达77%。2005年，完成全县村两委换届选举工作，全县659个村 （居）共选岀两委成员2244名，其中交叉兼职的1886名，占84% ,党支书记与村主任“一人兼”的达到594人，交叉兼职的比例达90%,妇女干部达到202名。2006年，制定 《2006年发展党员工作计划》和《党员发展指导规程》，加大在农村和两新组织中发展党员工作的力度。积极筹资，新建和维修村级活动场所35处。2007年，制定出台《关于深化“三级联创”活动,对乡镇党建工作实行千分制考核的意见》、《关于对乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人职责情况进行考核的意见》、《乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职制度》等,使党建工作考核结果与干部奖惩使用挂钩，增强了抓党建工作的积极性。培养倡树了“爱民好支书”郭奉林等基层一线的先进典型，中共济宁市委、 中共金乡县委均做出向郭奉林同志学习的决定。2007年、2008年,先后投入资金1100 余万元，在全县新建村级组织活动场所192处。2008年，全县新农村建设帮扶工作在全市综合考核中名列第一,县新农村建设帮扶工作团被市委授予“先进工作团”。2009年， 制定《关于进一步加强和改进新形势下党的建设的意见》、《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》和《关于进一步加强机关党的建设的意见》，实行党政领导班子“四位一体”、“一岗三责”的领导模式。在全县深入开展争创10个“五星级”党委（党组）、100个 “五星级”党支部、1000名“五星级”党员为内容的“十百千”活动。在济宁市率先实施 “难点村整顿百日会战”工程，对全县55个难点村开展集中整顿活动，均已出现明显成效。
  大力加强干部队伍建设。按照“讲政治、懂经济、敢创新、操守正”的要求，坚持在学习中提高干部、在发展中锻炼干部、在开放中培养干部。完善干部选拔任用、监督管理、 轮岗交流等制度。先后对县直部门正职、副职、和中层干部进行了大规模轮岗交流，共交流调整了 67名科级干部、549名中层干部,选派了 13名优秀干部到乡镇挂职任党委副书记，公开考选了 1名团县委书记、2名副书记，提拔干部61人，打破了干部管理上的自我封闭状态和本位主义思想,激发了干部干事创业、加快发展的内生动力。
  大力加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,推行经济发展、社会稳定、 党的建设“一岗三责”。对7名因失职的科级干部进行了党纪政纪处分。对15名领导干部进行了诫勉谈话，并责令限期整改。加大查办案件、惩治腐败的力度,2009年共立查各类违法违纪案件168起,其中重点案件17起,涉及科级干部9人，挽回直接经济损失 600余万元，收缴违纪资金370余万元。加大“懒政”、“怠政”行为整治力度，因工作严重不负责、不作为、乱作为等问题，共通报批评133人，责成书面检查157人，电视曝光9 人，诫勉谈话15人，停职停薪21人，举办专题培训班4人次。树立了党组织和党员干部的良好形象。
  在县委县政府的正确领导下，全县上下按照“全党抓经济、突出抓工业、重点抓项目”和工业化城市化双轮驱动的发展战略,不断优化产业布局,努力创新发展模式,全力突破经济发展“五大板块”、“七大产业”，深入实施产业发展、基础设施“百项工程”，推动经济社会发展迈上新台阶。2009年实现地区生产总值94亿元，规模以上固定资产投资 33亿元;完成地方财政收入2. 2亿元，增长7%,国税地方级收入5686万元，增长 45.6%,地税地方级收入1.24亿元，增长26.7%；农民人均纯收入达到6811元，增长 13.6% ；全社会消费品零售总额42. 1亿元，增长14.5% ;各项存贷款余额分别达到71.6 亿元、41.5亿元，比年初分别增长17亿元、16. 5亿元，新增存贷比达到97%。
  项目建设进展和工业经济发展不断加快。花园煤矿等43个项目建成投产，民生煤化等重大项目加快推进。全年在建500万元以上工业项目96个,总投资52. 7亿元，已完成投资18.7亿元。规模以上工业销售收入、利税分别完成73亿元、8. 8亿元,按可比口径均有较大幅度增长。
  园区建设和产业集聚质量明显提升。济宁市化学工业经济技术开发区被市委、市政府列为全市六个化工园区的龙头。羊山古镇国际军事旅游度假区被命名为全国爱国主义教育示范基地、全国国防教育示范基地和全国红色旅游经典景区。县经济开发区、济宁市食品工业园区同步配套、共同发展，其基础设施建设取得明显进展。鲁西南商贸物流园区建设顺利推进，已完成主体工程19万平方米。全年落地项目115个,总投资47 亿元;合同项目27个,总投资18.7亿元。到位县外国内资金17. 1亿元，外资745万美元，出口创汇2.04亿美元。争取扩大内需项目34个,实际到位资金1.5亿元。银政企合作签约资金14. 6亿元，到位9. 8亿元。
  城市改造建设步伐不断加快。围绕打造“诚信之源、蒜都水乡”的城市定位,提升新城总体编制规划和各类专项规划，突破老城区，加大开发力度，强力推进新城区建设。道路、桥梁、公共设施建设促进了城市功能和形象的改善。建设改造城市道路14条，总里程14.5公里,总投资1. 1亿元。完成污水处理厂续建和再生水利用工程,开工建设垃圾处理厂、城东水厂、供水管网等重点工程。城市开发的九大片区完成投资4. 3亿元，竣工 26万平方米。实施了城市环境综合整治和“绿、亮、清”工程,新增绿化面积20万平方米。投资2500万元，新上60辆豪华巴士,开通了 6路环城公交，结束了金乡没有城市公交的历史。
  新农村建设扎实推进。金乡县被确定为全省棉花经营服务体系建设试点县,食品安全示范区建设通过省级验收，“金乡大蒜”获得中国驰名商标和欧盟认证,大蒜系列农产品标准体系被认定为山东省地方标准。大蒜、棉花、瓜菜等主要农作物丰产丰收、效益明显。完成了南水北调东段截污导流、农业综合开发、饮水安全工程。新建改造农村公路 70.3公里。积极推进新型农村社区建设,9个市级示范点、4个县级示范点建设顺利推进。
  努力促进社会和谐稳定。县委、县政府执政为民，着力解决关系群众切身利益的问题，积极落实上级各项惠民利民政策，认真解决群众就业、上学、看病、保障以及企业改制、城市拆迁等问题，努力为群众办实事、解难题、做好事。多次举办“大蒜节”，成功举办“首届中国（金乡）诚信文化节”，开展诚信建设“双十百佳”创建活动,持续开展严打整治斗争，健全群众工作机制，畅通信访渠道，推进行政审批制度改革,努力营造积极向上、 公平有序、诚实守信、安全稳定的良好社会环境。落实积极就业政策，新增就业再就业 5542人,县外劳务输出8600人。新农合参加率达到98%，养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，参保人员达25万人次。落实各项惠农政策,发放各类补贴5485 万元。加强科技研发,22个项目获得市级以上重点立项。优先发展教育事业，实现了职业教育的全免费。建成乡镇卫生院病房楼5个，规范化村卫生室160个,改善了群众看病就医条件。深入开展“飓风行动”、“霹雳行动”，“雷电行动”等打霸除恶专项行动，并强势向乡镇、村居延伸推进，先后铲除各类霸恶团伙19个，有力震慑了犯罪。市委、市政府专门给予金乡县公安局记集体二等功,给予县公安局长李庆春同志记二等功。大力度精减行政审批事项，行政许可项目由246项精减到91项，非许可审批项目由65项精减到38项，办事效率和服务水平大幅提升，城乡文明程度和公民素质显著提高。