济宁市图书馆

微山县位于山东省南部，是山东的“南大门”。2009年底辖15个乡镇街道,1个省级经济开发区,542个行政村居,总面积1780平方公里，其中微山湖面积1266平方公里，是我国北方最大的淡水湖，被誉为“鲁南明珠”、“齐鲁灵秀”。为统一管理南四湖,1953年 8月政务院批准设立微山县。微山资源优势独特。煤炭储量127亿吨，稀土储量全国第二，淡水面积占全省的1/4,湖区滩涂1200多平方公里，自然资源得天独厚。微山历史文化悠久。3000多年的人类生活史、700多年的运河发展史，孕育了悠久灿烂的历史文化。 “千里运河第一古镇”南阳、“红色渔乡、度假绿岛”微山岛以及数十万亩湿地等旅游景点素享盛名。微山又是革命老区，铁道游击队、运河支队、微湖大队等革命武装活跃在微山湖区,英勇抗击敌人，护送刘少奇、陈毅、朱瑞、肖华等革命领导人过微山湖，创造了可歌可泣的英雄业绩。微山湖亦被称为“红色之湖”。微山区位交通优越。地处鲁苏两省三市九个县市区结合部，北靠济宁曲阜机场，南邻徐州观音机场，京沪铁路、京福高速公路、 104国道穿境而过。京杭大运河三级航道纵贯南北，为我国重要的南北水上“黄金通道”。微山产业基础较好。煤化工、渔湖产品、生物制药、船舶修造四大产业集群初具规模。尤其是在转方式调结构上率先发展，建成了全国首座民营兆瓦级太阳能电站，光伏、 LED、多晶硅等一批高新产业加速集聚，被评为“中国产业发展能力百强县”、“中国新能源产业百强县”、“全国战略性新兴产业最具竞争力县（市、区）20强”。
  二、 十年发展历程经济社会实现科学发展跨越发展。2000年1月至2009年12月，中共微山县委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握发展阶段性特征、 区域发展态势和微山县情特点，围绕“全面奔小康、建设新微山”奋斗目标和“巩固全市第一方阵，跨入全省三十强，冲刺全国百强县”的发展定位，大力实施“以湖富民、以工强县、旅游兴县、生态立县”四大战略,团结带领广大党员干部群众,凝心聚力抓发展,克难攻坚求突破,全县经济和社会发展呈现出又好又快发展的良好态势。综合实力显著提升。2009年实现地区生产总值220亿元，财政总收入完成24.7亿元，地方财政收入完成 11.06亿元,规模以上固定资产投资完成89亿元,社会消费品零售总额完成51亿元，城镇居民人均可支配收入达到17566元,农民人均纯收入达到6486元。主要经济指标高于济宁市平均水平并处在前列，县域综合实力列全国第112位。工业结构调整效果明显。大力培育煤电化工、船舶制造、渔湖产品加工等产业集群，扶持壮大光伏电子、新能1044中国共产党山东省济宁市组织史资料(2000—2009)源、新材料、生物质发电、风力发电等新兴产业，打造全国、全省重要的煤化工基地、内河船舶制造基地、渔湖产品加工基地和光伏产业基地。旅游业发展提速增效。微山湖旅游开发进入大发展大跨越轨道，完成了国家AAAA级旅游景区和山东省旅游强县创建工作。2009年共接待游客155万人次，实现社会经济收入14. 4亿元。城市框架逐步拉开。 按照“湖滨生态宜居”的城市定位,积极推进“西靠东扩南延”，全面启动南部9平方公里滨湖新区规划，河湖水系整治、旧城改造、新城区建设令城市承载能力和服务功能显著提升。生态文明步伐加快。全县万元GDP能耗、万元增加值能耗持续下降。每年开展春夏两次渔业资源人工增殖放流活动。加快塌陷地治理步伐。保护恢复南四湖自然生态湿地8万亩。森林覆盖率提高到25.3%。3个乡镇被评为“省级环境优美乡镇”。国家级生态示范区创建工作通过验收,成为济宁市第一个国家级生态示范区。民生水平持续提升。2009年县财政民生支出1.93亿元。平安和谐社会建设大见成效。结合微山县独特的地理位置和复杂的社会环境，始终把维护社会政治稳定作为党委的第一职责,不断提高驾驭维护稳定工作全局的能力，实现了社会稳定、边界和谐、安全生产、环境优化、 人民群众安居乐业“五个确保”的目标。强化社会治安综合治理。深入开展打霸除恶专项斗争、湖区管理综合整治和边界和谐“四联四促”、“地矿携手，文明共建”等活动，维护了湖区、边区、矿区和谐稳定。精神文明建设成效显著，广泛开展社会主义荣辱观教育， 群众性文明创建活动不断深入。先后荣获全国体育工作先进县、全国科技工作先进县、 全国科教兴村试点县、全国村务公开民主管理示范县、省级卫生城、省级科普示范县、山东省旅游强县、平安山东建设模范县、省精神文明建设先进县等荣誉称号。
  三、中共地方组织自身建设的基本情况全县各级领导班子和干部队伍建设不断得到加强。2000年1月至2009年12月，微山县党的建设工作始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持党的基本理论、 基本路线、基本纲领、基本经验,解放思想、实事求是,勇于变革、勇于创新,不断探索提高党的执政能力和发展党的先进性的有效途径,积极推进党的执政能力建设和组织工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，为全县经济社会发展提供了强有力的组织保障和人才支持。2000年组织开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的“三讲”教育活动，各级领导班子和领导干部受到了一次深刻的马克思主义理论教育和党性党风教育。2001年，全县“三个代表”重要思想学习教育活动先后在县、乡、村和企业中开展，参学对象11599人,其中副科级以上干部931名，各级领导班子和干部队伍的思想政治素质有了很大提高，宗旨意识、发展意识、创新意识显著增强，思想作风、工作作风有了明显转变。2001年初，完成了微山县地质矿产局、微山县农业委员会、微山县财政贸易委员会3个县直部门和14个乡镇政协撤并机构的干部安置工作;县级干部作了调整，有2名同志担任县委副书记、3名同志享受副县级干部待遇。2002年初，乡镇人大、政府换届工作结束，换届后乡镇政府领导班子平均年龄39. 8岁，大专以上文化程度占97.8%；乡镇人大领导班子平均年龄44.5岁，大专以上文化程度占100%。 2003—2004年，制定出台了《关于进一步深化干部人事制度改革的意见》，修订完善《党政领导干部选拔任用工作实施细则》，两年共调整干部310人次，实行聘任制57人次，实行试用制59人次。2005微山县综述1045年,在全县采取两轮推荐、全委会表决和定位推荐、差额选举的方式推选产生2名乡镇党委书记、6名乡镇长和1名街道办事处主任。选择高楼、微山岛等乡镇进行了减少乡镇党政领导班子职数、党政正职“一人兼”试点工作。2006年，按照市委统一部署，在全市率先圆满完成乡镇党委换届工作。换届后，乡镇党委班子一般由7人组成，其中人口数在8万人以上的驩城镇党委班子由9人组成；乡镇党委班子成员的平均年龄36.86周岁，比调整前降低2. 9岁，形成了以40周岁以下干部为主体的梯次配备结构。每个乡镇班子均有30岁以下、具有全日制本科以上学历的年轻干部1名，女干部至少1名。年轻干部总数比调整前增加了11.7%；女干部比换届前提高了 128. 6%。 2007年，严格换届工作程序,完善换届选举环节，中国共产党微山县第十二次代表大会和县乡人大、政府领导班子换届工作圆满完成。对15个乡镇（街道）人大、政府新一届领导班子进行了全额定向推荐，突出选好配强“一把手”，形成了正确的用人导向。全年共调整科级领导干部 272名，其中提拔87名，重用59名，平调124名，146名被提拔或重用的干部均进行了考察公告和任前公示。2009年，严格按照《干部任用条例》选拔任用干部。坚持德才兼备、 以德为先，严格把握资格条件，认真履行规定程序。注重在经济建设一线、急难险重任务和关键时刻发现干部，选拔任用干部。新提拔的干部中,35岁以下的占31%,大学以上学历的占75%。2000年1月至2009年12月，大力加强领导班子和干部队伍建设，规范任用程序,完善考核评价体系，强化激励竞争机制,有效激发了各级领导干部干事创业的激情。扎实推进基层组织建设，实行了乡镇（街道）党建工作量化赋分星级管理，加大了对农村干部特别是村党组织书记的考核、监督、教育、管理力度。扎实开展“城乡联建创五好”活动。下大力抓好干部作风建设，县乡党政领导班子成员、县直部门主要负责人分别开展了不少于5天的驻村蹲点调研。修订完善了推进科学发展促进社会和谐的一系列考核体系；大力度开展机关作风整顿;继续深化机关服务品牌创建活动。深入开展反腐倡廉建设，加强了对党员干部的教育和监管，加大了查办案件力度，始终保持了对惩治腐败的高压态势。2009年，立查各类违纪违法案件135起，党政纪处分148人，有力地惩治和震慑了腐败犯罪。
  县乡换届选举工作依法依程序进行。2003年3月、2007年2月相继召开中国共产党微山县第十一次、第十二次代表大会，选举产生了中国共产党微山县第十一届、第十二届委员会和纪律检查委员会，秦绍忠、孔维民、罗心光先后任县委书记，亓彬、李茂彬、李洪文先后任县纪委书记。2003年1月,2007年12月相继召开微山县第十五届、第十六届人民代表大会第一次会议，选举产生微山县第十五届、第十六届人民代表大会常务委员会和相应届次的微山县人民政府及法院院长、检察院检察长.秦绍忠、孔维民、罗心光先后任县人大常委会主任，孔维民、罗心光、程大志先后任微山县人民政府县长。与县第十五届、第十六届人民代表大会第一次会议召开的同时，中国人民政治协商会议微山县第七届、第八届委员会第一次会议相继召开，选出新一届政协领导班子，朱先贵、马汉国、 韩瑞平先后任县政协主席。2000年1月以来的10年间，微山县的群团组织，先后召开了 1次工代会、1次团代会、1次妇代会、2次科协代表大会、2次工商会员代表大会，分别进行各群团组织的换届选举工作。县人民武装部党委第一书记由县委书记兼任;县人民武1046中国共产党山东省济宁市组织史资料（2000-2009）装部政委、党委书记兼任县委常委。2001年1月、2006年10月，各乡镇均在乡镇驻地召开中国共产党乡镇党员代表大会,2002年1月、2007年12月，各乡镇相继分别召开本乡镇新的两届人民代表大会第一次会议,顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届选举工作任务。
  县乡机构改革调整深入稳步推进。中共微山县委在加强县乡两级班子建设的同时, 对县直机构作了适当调整，机构设置、领导职数配备、人员编制不断完善。至2002年5 月县机构改革前，设立中共微山县委610办公室，微山县制委员会办公室更名为微山县机构编制委员会办公室，升格为正科级。中共微山县县直机关委员会更名为中共微山县县直机关工作委员会。县机构改革时，中共微山县委设工作机构7个,部门管理机构2 个。县机构改革后，县委工作机构增设微山县民族宗教事务局，与中共微山县委统一战线工作部合署办公;中共微山县委办公室机要局更名为中共微山县委机要局;设立微山县老年大学;设立微山县社会主义学校，与微山县行政学校、中共微山县委党校一个机构三块牌子;微山县国家保密局更名为微山县保密委员会办公室，加挂微山县人民政府保密局牌子；中共微山县委研究室更名为中共微山县委政策研究室;微山县社会治安综合治理领导小组办公室更名为微山县社会治安综合治理委员会办公室;设立中共微山县委组织部信息管理中心;设立中共微山县委农村党员干部现代远程教育管理中心，与中共微山县委组织部党员电化教育中心一个机构两块牌子；中共微山县委督促检查室更名为中共微山县委督查室，主任由正科级领导干部担任。设立中共微山县委组织员办公室； 设立中共微山县委群众工作部（挂中共微山县委、微山县人民政府信访局牌子）；中共微山县委台湾工作办公室由在中共微山县委统一战线工作部挂牌变更为挂靠中共微山县委办公室;微山县党政机关考核委员会办公室更名为微山县督查考核委员会办公室。微山县人大常委会工作部门于2007年7月增设城乡建设与环境资源保护工作委员会。至此，微山县人大常委会工作机构有“五委三室”。微山县人民政府在机构改革前,先后设立微山县安全生产监督管理局、微山县民营经济发展委员会（与微山县乡镇企业局合署办公）、微山县旅游局更名为微山县旅游委员会、微山县人才交流服务中心更名为微山县人才服务中心。2002年5月，微山县政府实施机构改革，改革调整后，微山县政府工作部门23个。之后，又相继增设微山县行政审批服务中心，微山湖经济技术开发区管理委员会更名为山东微山经济开发区管理委员会;设立微山县招商局、微山岛旅游度假区管理委员会;微山县地震办公室更名为微山县地震局,升格为正科级事业单位;设立微山县红十字会、南四湖人工湿地建设管理办公室、微山县南阳古镇旅游管理委员会（2008年升格为副县级单位）、微山县规划局、微山县工业园管理委员会（与驩城镇党委、政府一套班子、两块牌子）。微山县政协工作机构经过调整逐步健全。2003年4月设有五个专门委员会:提案委员会、经济委员会、教科文卫委员会、港澳台侨委员会、文史资料委员会,同时撤销原设立的委员会。之后又增设县政协委员活动室,至此,县政协工作机构有 “五委二室”。微山县人民武装部机关设有军事科、政工科、后勤科，均为正营级单位，部所辖民兵武器装备仓库、民兵训练基地为地方编制的副科级单位。
  2000年11月，微山县辖7镇、11乡。2000年12月夏镇和昭阳乡、彭口闸乡合并为微山县综述1047夏镇，塘湖乡并入韩庄镇，侯楼乡并入鲁桥镇。2002年6月，微山县实行乡镇机构改革, 对机构设置、人员编制、领导职数都作了明确规定，乡镇党委、政府机构合并设置。乡镇人大主席一般由乡镇党委书记兼任，也可以专职担任。乡镇一级不设政协机构。2004 年1月，夏镇分设为夏镇街道办事处和昭阳街道办事处。2009年底，微山县辖6镇、7 乡、2个街道办事处、1个省级经济开发区。全县共有32个党（工）委,45个党组，157个党总支,1417个党支部,党员27784名。
  微山正处在科学发展、跨越发展的新起点，中共微山县委正团结带领全县人民全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“站在新起点，谋求大发展”总体要求,以保持经济平稳较快发展为首要任务,着力转方式调结构、搞改革促开放、惠民生保稳定，在产业转型、项目建设、旅游开发、城市建管和新农村建设等重点工作上强力推进、加速显效,推动经济社会又好又快发展，圆满完成“十一五”提出的各项任务,为“十二五”顺利起步打好基础