济宁市图书馆

（一）徘徊中前进的两年（1976年10月至1978年12月）1 9 7 6年（10月至12月）10月地、市委和驻军联合集会庆祝粉碎“四人帮”的历史性胜利粉碎“四人帮”反革命集团，全国亿万群众衷心拥护。从21日起，全国28个省、 市、自治区及人民解放军各总部、各大军区陆续举行大规模庆祝游行和集会。22日，地委、军分区和济宁市委隆重举行庆祝大会，参加大会的军民共 10万余人。地委副书记王传忠在大会上讲话，代表全区人民热烈庆祝华国锋任中共中央主席、中央军委主席，热烈庆祝粉碎“四人帮”反革命集团。要求全区人民紧密地团结在以华国锋为首的党中央周围，一切听从党中央的指挥，继承毛主席的遗志，高举马列主义、毛泽东思想伟大旗帜，掀起揭批 “四人帮”反革命集团的高潮。此次大会前后，全区各县和部分公社都先后召开了大型的庆祝会，全区参加县以上庆祝大会的达74万多人。庆祝大会结束后，地直机关、济宁市及各县都举行了声势浩大的欢庆游行。
  10月地委、地革委向党中央发出致敬电，全区400余万人举行庆祝游行24日，首都百万军民，在天安门广场举行集会,庆祝华国锋任中共中央主席、中央军委主席,庆祝粉碎“四人帮”的伟大胜利。全区城镇、农村500 余万人收听了大会实况广播。会后，地委、地革委向党中央发出致敬电，代表全区650万人民群众表达了坚决拥护党中央，同“四人帮”反革命集团斗争到底，夺取社会主义革命和建设新胜利的决心。收听实况转播之后，地直和各县（市）、社410万人举行了庆祝游行。
  10月声讨“四人帮”反革命集团的滔天罪行25日，根据省、地委的部署，地直机关和各县（市）、公社分别召开声讨“四人帮”反革命集团罪行大会，城镇和农村到会的人数少则万人，多则达到数万人，全区共165万干部238中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）群众参加了大会。此后，全区从城市到农村，从地直机关到各基层单位，层层召开批判会、声讨会,揭发批判“四人帮”的罪行。据统计，在不到1个月的时间里，全区共召开各种形式的批判会12. 1万多场，参加人数达1600万人次。
  秋地委组织北三湖农田水利建设会战秋，地委决定组织北3湖农田水利基本建设会战，会战区包括马踏、南旺、蜀山3个湖区的汶上、嘉祥、 济宁3县的20个公社、854个大队，76万人，137万亩耕地。地、县先后抽调 200多名干部参加会战，地委副书记韩邦聚任指挥，3县负责人任副指挥。至 1979年3月，先后铺开战场56处，治理大洼13处，削平土岗12个，填平旧河道8条，疏通开挖了南跃进沟，完成沟路渠1935条、长2489公里，沟渠建筑物1149座，打机井534眼，植树105万株，扩大和改善除涝面积13万亩， 新增灌溉面积17万亩，建设高产稳产田5万亩，20万亩耕地基本达到园林化，对这一区域的农业生产的发展起了积极作用。粮食耕亩单产由会战前 （1975年）的465斤增长到（1978年）546斤，增长17. 4%。
  12月贯彻全国、全省宣传工作会议精神11月15日至19日，中共中央宣传部在北京召开宣传工作座谈会。会上宣读了经中央批准的《当前宣传要点的请示报告》，指出了宣传粉碎“四人帮”的伟大意义。由于华国锋 “左”倾错误影响，会议只提批右，不提批“左”。之后，省委也召开了全省宣传工作会议。12月4日，地委发出《关于贯彻执行全国、全省宣传工作会议精神的通知》。《通知》要求：一、认真学习马列著作和毛主席著作，学习党中央关于批判“四人帮”的一系列指示，解决思想认识问题。二、认真掌握目前宣传重点：突出宣传华主席；大力宣传粉碎“四人帮”的伟大意义；揭发和批判 “四人帮”的罪行。三、各级党委都要迅速建立大批判组，写大批判文章。四、 要认真掌握好党的政策，揭发批判“四人帮”要立场坚定，旗帜鲜明。五、要以揭批“四人帮”为动力，掀起抓革命、促生产、促工作、促战备的新高潮。六、要切实加强党的一元化领导。中央此次宣传工作会议精神的贯彻，对开展批判 “四人帮”运动起了推动作用。但由于会议受“左”倾错误的影响，因而在传达贯彻中并未触及“文化大革命”在理论和实践上的错误。
  12月开展批判“四人帮”运动“四人帮”反革命集团被粉碎后，为肃清他们的流毒和影响，根据中央的统一部署，在全国掀起了揭批“四人帮”的群众运动。运动分3个阶段进行：第一阶段，揭批他们反党乱军篡权的阴谋和祸国殃民的反革命罪行；第二阶段，揭露他们的反革命面目和罪恶历史；社会主义现代化建设新时期1976年239第三阶段，揭批他们的反革命路线的实质及其在各方面的表现，从思想理论上对他们进行批判。随着这3个阶段的推进，中共中央先后于1976年12 月、1977年3月和9月，下发了《王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团罪证》材料之一、之二、之三。1976年12月10日，中共中央下发《王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团罪证（材料之一）》。材料以大量事实揭露了“四人帮”企图篡党夺权、危害人民的罪行。接此材料后，地委迅即在地直机关进行了传达，各系统、各单位采取举办学习班的方法，组织党员、干部和群众，阅材料，搞批判。在各系统、各单位开展批判的基础上，20日，地直机关举行了有1500余名机关党员、干部参加的批判大会。地委负责人和地直部门7名同志作了批判发言，联系工作实际,从各个不同侧面揭发批判了“四人帮”篡党夺权的罪行。与此同时，全区各县（市）、公社都开始了揭发批判。为推动全区揭批“四人帮”群众运动的深入开展，总结推广典型经验，地委于1977 年2月9日至13日召开了全区揭批“四人帮”经验交流会议。各县（市）委宣传部长，地委各部门和地直各大厂矿企事业单位宣传部门负责人，部分基层单位负责人参加了会议。会上学习了毛泽东的《论十大关系》和有关的中央文件，有11个单位的代表先后发了言，交流了抓住要害，结合实际，深入揭批“四人帮”的经验。为把揭批“四人帮”的运动引向深入，全区组织了 7500 多个宣传队，10万人的宣传大军，在地、县（市）、社党委负责人的带领下，深入到工厂、农村，宣讲中央文件,和群众一起揭发批判“四人帮”的罪行。地、 县两级党委还组织了科局长以上干部210多人，深入基层，抓点带面。3月6 日，中共中央下发《王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团罪证（材料之二）》，揭批“四人帮”运动进入第二阶段。4月17日，地直机关召开大会，揭发批判“四人帮”的反革命面目和罪恶历史。地委书记于明作了批判发言。这一阶段从地委到各级党委进一步加强了对运动的领导。全区共召开大中型批判会2480多次。9月23日，中共中央下发《王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团罪证（材料之三）》，进入揭批“四人帮”反革命路线在各方面的表现的第三阶段。10月28日至11月2日，省委召开地市委书记会议，具体研究部署了打好揭批“四人帮”第三战役的任务，同时要求继续抓紧清查工作，从政治上、思想理论上、组织上，把“四人帮”揭深批透。根据中央和省委的统一部署，11月7日至12日，地委召开了地、县（市）、社三级干部会议。会议认真学习了中央文件，对全区如何打好揭批“四人帮”的第三个战役，作了具体研究和部署。12月10日，地委召开愤怒控诉“四人帮”及其资产阶级帮派体240中共济宁市历史大事记(1949—1996)系的反革命罪行全区有线广播大会。地委副书记张正仪在会上讲话，对揭批 “四人帮”及其帮派体系的反革命罪行提出了要求，作了部署。会后，全区进一步掀起了揭批“四人帮”的高潮。揭批“四人帮”的群众运动，使广大干部和群众从政治上、思想理论上、组织上认识到“四人帮”反革命集团反党反人民的反动本质，这对澄清被“文花大革命”搞乱了的人们的思想，起了积极作用。但由于华国锋“左”倾错误的影响，运动前期没有触动“四人帮”的极左实质,并坚持了“两个凡是”的错误方针。对此，邓小平等进行了抵制，并清算了一些“左”的东西。直至十一届三中全会之后，揭批“四人帮”的群众运动才在正确思想指导下进行。
  本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算：工农业总产值 21. 48亿元，其中工业总产值11. 63亿元，农业总产值9. 85亿元。粮食总产量 46. 36亿斤，播亩单产372斤。地方财政收入1. 9亿元,地方财政支出1. 11亿兀。社会商品零售总额6・92亿兀。人口660. 31万人。2411 9 7 7 年1月纪念周恩来总理逝世1周年 8日，地直机关党员、干部和军分区指战员隆重集会，纪念周恩来总理逝世1周年。地委书记于明在会上讲话，缅怀了周总理一生的丰功伟绩，表达了对周总理的爱戴、崇敬之情。
  1月全区财贸战线学大庆学大寨会议召开22日至29日，全区财贸战线学大庆学大寨会议举行。地委常委，地革委、军分区领导人,地直部、委、 办负责人，各县（市）委分管财贸工作的书记，各财贸行业负责人，公社党委分管财贸的书记，财贸企事业单位代表等1300多人参加了会议。会议声讨了“四人帮”反革命集团的罪行，交流了财贸战线学大庆学大寨的经验，表彰了“双学”运动先进单位和个人。地委副书记王传忠在会上作了报告。会议提出，全区1977年财贸战线的主要任务是：以马列主义、毛泽东思想为武器，大打揭批“四人帮”的人民战争。加强党的建设，充分发挥财贸战线各级党组织的战斗堡垒作用。深入开展财贸学大庆学大寨的群众运动，加速建设大庆大寨式的财贸企业。牢固树立为农业服务的思想,切实把财贸工作纳入农业学大寨、普及大寨县的轨道上来。坚持“发展经济，保障供给”的方针，迅速把财贸工作搞上去。
  2月地委副书记韩邦聚离职4月传达贯彻中共中央工作会议精神3月10日至22日，中共中央召开工作会议。会议总结和分析了粉碎“四人帮”以来的工作和政治形势，并部署了当年的工作任务。华国锋在会上讲话，继续宣扬了“两个凡是”，继续沿用“文化大革命”中的一些错误提法，并提出了抓纲治国的8个方面。按照中央和省委的统一部署和要求，地委和各县（市）委对会议精神进行了传达贯彻。4月4日和5日，首先向县团级和19级以上党员干部传达了中央工作会议精神、华国锋的讲话以及中共中央有关文件。9日之后，地委和各县 （市）委都召开常委会议，学习传达中央工作会议文件和中央工作会议精神， 研究贯彻落实的措施。12日，地委召开了地直机关19级以上党员干部大会，地委书记于明、副书记王瑛分别传达了中央工作会议的文件、李先念副242中共济宁市历史大事记（1949--1996）总理在中央工作会议上的讲话和省委第一书记白如冰在省委工作会议上的总结讲话。各县（市）委也先后进行了传达贯彻。中央工作会议精神的传达贯彻，对揭批“四人帮”的群众运动和国民经济建设起到了推动作用，但由于华国锋继续坚持“两个凡是”的错误方针，对纠正“文化大革命”的错误起了阻滞作用。
  4月地委作出学习《毛泽东选集》第五卷的决定7日，中共中央作出关于学习《毛泽东选集》第五卷的决定。15日，《毛泽东选集》第五卷在全国发行。5月1日，《人民日报》又发表了华国锋的《把无产阶级专政下的继续革命进行到底》——学习《毛泽东选集》第五卷的文章。根据中央和省委关于学习《毛泽东选集》第五卷的决定，地委于4月17日作出《关于学习〈毛泽东选集〉第五卷的决定》。《决定》要求，全区广大党员、干部、群众要自觉地投入到学习运动中来，县级以上干部要在“七一”前通读一遍，各级都要举办学习班、读书会，搞好群众的学习辅导。为推动地直机关毛选五卷的学习，地委宣传部还于5月24日下发了学习安排意见。此后，全区形成了学习毛选五卷的高潮。到7月15日，全区共举办学习《毛泽东选集》第五卷的各类学习班 2. 4万多期，参加学习的干部群众达9. 5万人次；办政治夜校1. 1万多处， 办联户学习班3. 81万多个，参加学习的达256万人次。毛选五卷的学习，推动了揭批“四人帮”群众运动的开展，对工农业生产和各项社会事业的发展起了一定的积极作用。但由于中央决定坚持了“文化大革命”的错误理论，并以此来指导毛选五卷的学习，这就必然把广大群众对毛选五卷的学习引向了邪路。
  4月李志成任军分区政委本月，军分区政委张福堂离职，李志成接任军分区政委。
  4月开展清查活动，肃清“四人帮”的流毒和影响“文化大革命”期间，“四人帮”为了篡党夺权，推行反革命极左路线，拼凑了庞大的帮派体系， 其成员散布于全国许多地区和部门，篡夺了一部分领导权。他们为非作歹， 迫害干部和群众。清查这一帮派体系，是揭批“四人帮”斗争的重要组成部分。地委根据中央和省委的统一部署，在揭批“四人帮”的同时，开展了清查活动。为加强对清查工作的领导，地委成立了清查领导小组，设立了清查办公室。截至7月13日，全区采取组织措施进行审查的51人，责令检查交待问题的93人。在清查工作中，为肃清“四人帮”的流毒和影响，根据中央和省委的部署，学习外地的经验，地委组织广大干部和群众，开展了“三大讲”（大社会主义现代化建设新时期1977年243讲“四人帮”横行时受其害的仇恨；大讲同“四人帮”及其帮派体系作斗争的经历；大讲经验教训）活动。至九十月份，“三大讲”活动在全区普遍开展起来。在此期间，地直机关和各县（市）共举办各种类型的学习班740期。在广大干部群众“三大讲”的基础上，地委常委于11月14日至18日，认真地进行了“三大讲”，分析“四人帮”在本地区的流毒和影响，讨论地委在“文化大革命”中所受的内伤和外伤，开展了批评与自我批评。此次清查工作和干部群众的“三大讲”,对教育、挽救在“文化大革命”中犯了这样那样错误的人; 对从政治上、思想上、理论上肃清“四人帮”的流毒和影响，提高广大干部和群众的政治觉悟，无疑是起了积极作用的，也为下一步的全面拨乱反正奠定了一定的基础。但由于华国锋“左”倾错误的影响，对“文化大革命”的“左”倾错误并没有进行大的触动，而且在清查活动中不妥当地搞了些上挂下联。
  5月全区民兵工作“三落实”经验交流会召开上旬，地委、军分区党委召开全区民兵工作“三落实”经验交流会，地委常委、军分区党委常委，及其他驻济宁部队领导人，地革委各部委、地区群众组织负责人，各县（市）委、 公社、厂矿党委、武装部及有关单位的负责人1000余人参加了会议。会议学习了毛泽东关于民兵工作的重要论述和《毛泽东选集》第五卷部分内容，批判了“四人帮”破坏民兵建设的罪行，交流了民兵工作“三落实”经验，表彰了民兵工作“三落实”先进单位和先进个人。会议号召全区民兵进一步深入揭批“四人帮”，认真贯彻执行毛泽东关于民兵工作“三落实”的重要指示，加强民兵建设。
  5月传达贯彻全国工业学大庆会议精神4月20日至5月13日，全国工业学大庆会议分段在大庆和北京举行。会议指出，要狠抓企业整顿，只有搞好整顿工作，才能谈得上建设大庆式企业。22日，地委召开11. 5万人参加的全区有线广播大会，传达全国工业学大庆会议精神，地委书记于明代表地委讲了贯彻意见。6月6日至12日，地委又召开了各县（市）委、公社党委主管工业的书记，各厂矿企业党委书记，地、县（市）机关有关部门负责人共1200人参加的全区工业学大庆工作会议。与会人员学习了党和国家领导人在全国工业学大庆会议上的讲话，学习了大庆经验。地委书记于明在会上讲话。会议由于贯彻了中央要狠抓企业整顿的精神，所以对全区企业的整顿与发展起了积极作用。但由于受“左”的错误影响，认为济宁地区在加快普及大庆式企业工作中存在着右倾保守的倾向，要求全区干部、职工鼓足干劲， 加快工业发展速度，确保1977年工业产值达到13亿元，力争15亿元。实际244中共济宁市历史大事记（1949—1996）到年底全区只完成工业产值11亿元。要求至1980年要有三分之二的企业建成大庆式企业，也脱离了实际可能性。
  5月陈永贵、沙枫等到济宁地区视察工作下旬，全国“三夏”会议在济南召开，中央及各省、市、自治区农业部门的负责人参加会议。会议期间， 中共中央政治局委员、国务院副总理陈永贵，中共中央委员、农林部部长沙枫，在省委书记秦和珍、济宁地委书记于明陪同下，到济宁地区视察工作。先后到鱼台、曲阜、滕县、邹县、兖州视察。听取了县委领导人关于农业生产和农田水利建设情况汇报，并深入到社、队实地察看农业生产和水利工程设施，就农业学大寨、搞好农业生产作了重要指示。“三夏”会议期间，与会代表先后参观了鱼台、曲阜、滕县、邹县、兖州5个县10多个先进社队的小麦生产和水利工程，并听了经验介绍。会上，鱼台县委书记张守业作了《大治快上，夺取农业大丰收》的典型发言。
  7月热烈庆祝党的十届三中全会召开16日至21日，中国共产党第十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。会议通过了关于追认华国锋为中共中央主席和中央军委主席的决议；关于恢复邓小平中央政治局委员、 常委、中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理、中国人民解放军总参谋长等职务的决议；关于把王洪文、张春桥、江青、姚文元永远开除出党， 撤销其党内外一切职务的决定；关于提前召开党的第十一次代表大会的决议。为庆祝十届三中全会的召开，地委根据省委的通知精神，于22日召开常委会，按照省委的要求，具体研究了收听广播和召开庆祝大会的意见，并将省委通知及地委意见立即传达到各县（市）委。各县（市）委迅速召开常委会， 研究了具体贯彻意见，并作了部署。22日晚，地直机关和各县（市）都组织干部群众认真收听了中央人民广播电台关于十届三中全会公报的广播。地委和各县（市）委常委与群众一起组织收听和讨论。全区听广播的达450万人。 收听广播之后，广大群众敲锣打鼓上街游行。23日上午，地委和各县（市）委分别召开了几千人至几万人的庆祝大会，广大农村也以大队或管区为单位召开了庆祝大会。全区参加庆祝大会的达400多万人，会后举行了游行。地委和济宁市委在西关体育场召开了 10万人的庆祝大会，地区党政军负责人参加了大会。地委书记、地革委主任于明在会上宣读了三中全会的决议，党政军负责人和工农兵代表先后讲了话。大会坚决拥护三中全会的各项决议。 虽然华国锋在十届三中全会的讲话中继续宣扬了“两个凡是”的错误方针， 坚持“文化大革命”的“左”倾错误理论和政策，产生了消极的后果，但全会恢社会主义现代化建设新时期1977年245复了邓小平的多种职务，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,说出了济宁全区人民的心里话。
  7月济宁地区农田基本建设受到李先念肯定25日晚，全国农田基本建设会议领导小组向中央和国务院领导汇报会议情况时，中共中央政治局委员、国务院副总理李先念指出，济宁地区过去是多灾低产的地方，现在大变样了。如果都像他们那样学大寨，因地制宜、扎扎实实大干的话，我们的农业生产不上去才怪呢！他们不是一个县的经验，是一个地区的经验，这个经验不简单。
  7月郑伟民、王济夫、赵永贵、张正仪、翟文孝、王玉玺任地委副书记本月，省委决定，郑伟民、王济夫、赵永贵、张正仪、翟文孝、王玉玺任中共济宁地委副书记，免去王瑛、王传忠中共济宁地委副书记职务。
  8月华国锋等中央领导人对鱼台县干部参加集体生产劳动作批示4日，新华社内参刊登了《鱼台县干部坚持参加集体生产劳动，县社队干部超过了“一二三”的要求》的消息。文章指出，从1971年以来，山东省鱼台县县社队干部坚持参加集体生产劳动,1976年三级干部平均劳动天数分别达到了 104天、209天和310天。他们这样做，促进了领导班子和机关革命化， 改进了领导工作，使全县革命和生产出现了崭新的面貌。中共中央主席华国锋阅后批示：“请先念、登奎、永贵同志批阅。希望农林部协同山东省委，总结鱼台县的经验，在全国表扬。”李先念、纪登奎、陈永贵阅后分别作了批示。之后，农林部和山东省委组织调查组总结了鱼台县的经验，在10月30日至 11月18日召开的全国普及大寨县工作座谈会上，印发了中央领导人批示的《鱼台县委关于干部参加集体生产劳动情况的报告》,推广鱼台县的经验。 鱼台县干部参加集体生产劳动的经验是值得肯定的，但也存在一些形式主义的东西。
  8月庆祝党的十一大召开中国共产党第十一次全国代表大会于12 日至18日在北京召开。会议总结了同“四人帮”的斗争，宣告“文化大革命” 结束，重申在本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国，是新时期党的根本任务。但由于当时历史条件的限制和华国锋“左”的错误的影响，会议继续肯定了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。按照中央和省委通知精神，20日晚，地、县、社党委和基层党组织，都分别组织广大干部、群众收听十一大召开的新闻公报。21日，全区组织410万名干部群众收听了十一届一中全会公报。收听结束后，全区有348万名干部群众走上街头举行庆祝游246中共济宁市历史大事记（1949—1996）行。同日，地、市和各县分别召开了有广大工农兵群众参加的“热烈庆祝党的十一大和十一届一中全会胜利召开大会”。全区参加庆祝大会的人数共达 318. 6万人。在地区和济宁市召开的10万名干部群众参加的庆祝大会上， 地委书记、地革委主任于明、军分区领导人讲话，工人、贫下中农、财贸战线职工及学生代表分别发了言。于明在讲话中要求，全区广大干部群众要更加紧密地团结在党中央周围，高举毛主席的伟大旗帜，贯彻党的十一大路线， 为在本世纪内把我国建设成为伟大的社会主义的现代化强国而奋斗。
  9月纪念毛泽东逝世1周年9日，地直机关、军分区和各县（市）隆重集会纪念毛泽东逝世1周年。地、县（市）委主要负责人和部队领导人在会上讲了话。全区从城镇到农村，各系统、各单位，普遍采取了召开小型座谈会、纪念会、诗歌朗诵会、文艺晚会、收听广播、办专栏、办宣传橱窗、张帖大字标语等形式，广泛地开展了纪念和宣传活动，地区还举办了毛泽东生平事迹照片展览，热情歌颂和宣传了毛泽东为中国革命立下的不朽功勋。在地直机关举行的纪念大会上，地委副书记郑伟民在讲话中指出，纪念毛主席，继承毛主席的遗志,最重要的就是高高举起和坚决捍卫毛主席的伟大旗帜；就是要坚决拥护以华主席为首的新的中央委员会，拥护英明领袖华主席；就是要以实际行动落实党的十一大提出的抓纲治国的8项战斗任务，努力实现四个现代化;就是要努力学习马列著作和毛主席著作，完整地准确地领会和掌握毛泽东思想体系。纪念大会结束后，与会人员在地委负责人带领下观看了毛泽东生平事迹照片展览。
  9月全区开展“双打”斗争根据中央和省委指示，从本月起，在全区开始了打击阶级敌人的破坏活动、打击资本主义势力进攻的“双打”斗争。15 日至17日，地委召开各县（市）公安局长会议，研究部署“双打”斗争。地委副书记张正仪作了动员。会后，各县（市）积极开展工作，进行了广泛的思想发动，成立各级“双打”领导小组，层层建立办事机构，抓了试点，进行了敌情调查摸底，“双打”斗争由点到面逐步展开。为深入搞好“双打”斗争，地委副书记郑伟民在18日召开的县（市）委书记会议上，又进一步作了部署。1978年 2月25日，地委又召开了“双打”斗争动员大会。会后采取“三集中”的方法， 发动群众，内外结合，城乡结合，上下结合，掀起了检举、揭发、批判的高潮。 为进一步发动群众，震慑罪犯，体现政策，地直单位和济宁市、济宁县联合召开了 1万多人参加的“双打”运动宽严大会。根据党的“坦白从宽，抗拒从严”的政策，分别进行了宽大处理和严厉打击。地委副书记张正仪对深入开社会主义现代化建设新时期1977年247展“双打”运动，进一步提出了要求。运动至1979年上半年结束。此次“双打”运动，打击了一些犯罪分子的非法活动，但在运动中混淆了群众自发的致富活动与搞资本主义的界限，把一些群众正当致富行为错误地当作资本主义的东西进行批判，使一些群众受到不应有的伤害。
  9月省委在济宁召开全省农田基本建设会议中旬，省委在济宁召开全省农田基本建设会议。参加会议的有各地（市）、县委分管农业的书记, 计委、农办、农业局、水利局等部门的负责人，济南军区、省军区、省直有关部门和省委农业学大寨工作团的负责人共668人。会议传达了华国锋关于 1977年冬和1978年春要大搞农田基本建设的指示和全国农田基本建设会议精神，省委书记秦和珍在会上作了大搞农田基本建设的报告。与会人员参观了邹西农田基本建设会战工程和兖州县大地园田化。为贯彻落实全省农田基本建设会议精神，地委于本月提出了全区今冬明春农田基本建设的具体要求。地委要求，今冬明春继续以会战的形式，按照社会主义大农业的要求，本着全面规划、综合治理、立足当前、着眼长远、连片治理、当年见效的原则，大打一场农田基本建设的人民战争，确保明年夏粮突破25亿斤。
  10月地委提出苦战8年实现公社工业化中旬，地委召开全区工业工作会议，地委副书记赵永贵代表地委在会上作了报告。会议提出，发展社队工业，要以农业为基础，贯彻主要为农业生产服务，为人民生活服务，有条件时也要为大工业、为出口服务的方针。要因地制宜，就地取材，走一种二养三加工四采矿的路子。会议要求，全党发动，全民动员，打一场大办社队企业的人民战争，苦战8年，实现公社工业化。受当时工业学大庆、农业学大寨运动中“左”的思想影响，会议提出了实现公社工业化的高指标，要求1985年社队工业产值发展到占全社工农业总产值70%以上，公社一级的工业产值要占全社工农业总产值50%以上。
  11月地委发出严禁请客送礼、大吃大喝和年终突击花钱的通知为贯彻落实国务院和省委关于压缩和控制社会集团购买力，注意节约，防止铺张浪费和严禁年终突击花钱的有关通知精神，地委于13日发出了《关于严禁请客送礼、大吃大喝和年终突击花钱的通知》。《通知》要求：坚决压缩社会集团购买力，反对大手大脚、花光用尽的少爷作风。坚决纠正讲排场、摆阔气、请客送礼、挥霍浪费的资产阶级作风。严格控制外出参观。立即停止计划外的一切基本建设项目。严格财政纪律，反对各自为政。各县（市）委和地直各单位，要进行一次认真检查，对继续违犯者严肃处理:。248中共济宁市历史大事记（1949—1996）11月 《人民日报》编者按语高度评价鱼台县粮食增产30日，《人民日报》在头版头条发表《真心学大寨，争得高速度》重要报道，并加了编者按。 指出：“建设速度问题，不是单纯经济问题，而是一个政治问题。粉碎'四人帮，以来国民经济各条战线都在大干快上，万众一心，坚决要把'四人帮'造成的损失夺回来，力争高速度，早日实现四个现代化的宏伟目标。在喜人的形势下，作为，基础，的农业能不能高速度发展，适应整个国民经济高速度的需要呢。昔阳11年来粮食产量增长3倍，鱼台县8年粮食产量增长2. 6倍， 这就是高速度。”12月3日，《人民日报》发表《大干实干，高速度发展农业》 的文章，该文的编者按指出：“昔阳县、鱼台县、宿迁县、温县都是高速度发展农业的典型。”同日，《人民日报》还在头版显著位置发表了《干部带领群众学大寨，齐心打好农业翻身仗，鱼台县8年粮食增长2. 6倍》的报道。中央人民广播电台播发了鱼台县高速度发展农业的消息。
  11月郑伟民任地委书记、地革委主任本月，省委决定，郑伟民任中共济宁地委书记、地区革命委员会主任。免去于明中共济宁地委书记、地区革命委员会主任职务。
  12月济菏铁路修建 13日，济（宁）菏（泽）铁路破土动工，总长 108.1公里。1980年1月20日建成通车，2月8日移交济南铁路局临管运营。1987年12月12日正式通过国家验收。济菏铁路的建成通车，加速了鲁西南地区工农业生产建设、国防建设。改善了人民物质、文化生活，改变了鲁西南地区运输靠汽车、人力车的落后状况，为鲁西南经济腾飞创造了条件。
  12月大、中专招生恢复文化考试“文化大革命”开始后，从1966年秋季起，全国的高等院校暂时停止了招生。从1970年开始，“实行群众推荐、 领导批准和学校复审相结合的办法”,招收“工农兵学员”，并确定工农兵学员的任务是“上大学、管大学、用毛泽东思想改造大学”。造成了大专院校教学秩序的混乱，教育质量严重下降。1977年10月12日，国务院批转教育部 《关于1977年高等学校招生工作的意见》,决定改变“文化大革命”中的招生办法，采取统一考试、择优录取的办法。12月13日、14日进行了招生考试。 1978年3月初，“文化大革命”后济宁地区首批经过考试的1028人被高等学校录取，1644人被中等专业学校录取。恢复文化考试，成为鼓励学生努力学习、提高教育质量的有效措施，受到广大群众的欢迎。
  本年程海亭被授予全国先进生产者称号本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算（不含滕县）：工农社会主义现代化建设新时期 1977年 249业总产值18. 31亿元，其中工业总产值11. 08亿元，农业总产值7. 23亿元。 粮食总产量31. 72亿斤，播亩单产320斤。财政收入1. 2亿元，财政支出 1.02亿元。社会商品零售总额6. 31亿元。人口 527. 06万人。2501 9 7 8 年1月赵洪峙任军分区司令员2月地委提出苦战3年基本实现农业机械化1月4日至26日，第三次全国农业机械化会议在北京召开。当时，有的同志正式提出，1980年基本实现农业机械化的目标不可能实现。但会议仍坚持提出，到1980年基本实现农业机械化。为贯彻此次会议精神，2月10日至16日，地委召开了全区三级干部会议。地委常委、地革委副主任，各县（市）委常委，各公社的一、 二把手，各厂矿企事业单位党委书记，地直部、委、办、局主要负责人等1100 人参加了会议。会议的中心议题是研究如何以揭批“四人帮”为纲，全党动员，大办农业，苦战3年，基本上实现农业机械化，高速度发展农业的问题。 会上,地委根据第三次全国农业机械化会议精神和省委的部署，提出了苦战 3年，到1980年基本实现农业机械化的目标：全区农、林、牧、副、渔主要作业的机械化水平达到70%；化肥施用量，全区平均每亩达到100斤；每队配 3-5台50或75马力拖拉机及配套机械;农用汽车、马车等要相应增加；水力发电发展到1万千瓦。会议提出的目标，贯彻了中央在实现农业机械化问题上的急躁冒进错误，脱离了济宁的实际。1978年12月中央提出“要因地制宜地发展农、林、牧、副、渔机械化”后，“左”的做法逐步得到纠正。
  3月全区工交战线学大庆先代会召开30日至4月3日，全区工业交通、基本建设战线学大庆先进代表会议召开。地委书记郑伟民代表地委在会上作了报告。会议总结分析了粉碎“四人帮”反革命集团后，全区工交、基本建设战线的形势，提出1978年全区工业总产值实现16亿元，力争18亿元。会议要求：深入揭批“四人帮”,把这场伟大斗争进行到底。搞好企业整顿，加快普及大庆式企业的步伐。迅速提高生产能力，多快好省地发展工业。 大搞科学实验，不断攀登新高峰。加强党的领导，不断夺取新的胜利。
  '4月地委部署整党整风根据省委的统一部署和省委批转的整党试点单位的工作经验，地委于10日批转了地委组织部《关于全区开展整党整风意见的报告》。地委在批示中指出：各级党委一定要按照党中央的部署，切社会主义现代化建设新时期1978年251实加强对整党整风的领导。第一批开展整党整风的单位，要把整党整风同 “一批两打”，同整顿企业、社队紧密结合起来，作为统一的运动来抓。运动中要坚持高标准，严要求，确保整党整风的质量。各县（市）委在抓好第一批整党整风的同时，要注意抓好面上党的建设。要结合揭批“四人帮”的斗争，对广大党员深入进行马克思主义的教育、新党章的教育和党的优良传统和作风的教育，努力提高党员的觉悟水平。要结合工业学大庆、农业学大寨运动， 认真整顿企业和社队，重点搞好领导班子的整顿，使各级领导班子能够适应国民经济高速度发展的需要，使基层党支部真正成为能够团结和带领广大群众大批资本主义、大批修正主义、大干社会主义的坚强战斗堡垒。之后，地直和各县（市）根据地委的统一部署和要求，分期分批地开展了整党整风。这次整党整风，特别是基层党组织的整党整风，仍有“左”的错误倾向，把群众正当的致富活动当作资本主义来批判。
  4月地委批转公安局党组贯彻第十八次全省公安会议精神的意见的报告10日，地委批转地区公安局党组《关于贯彻第十八次全省公安会议精神的意见的报告》。地委批示指岀，中央对建国以来全国公安工作、公安队伍的基本估价，完全符合济宁地区的实际情况。公安机关是党的要害部门， 各级党委都要加强对公安工作的领导，切实列入党委的重要议事日程，一定要把各级公安机关领导班子和公安队伍整顿建设好,迅速把公安工作搞上去。
  4月贯彻全国科学大会精神3月18日至31日，全国科学大会在北京举行。邓小平作重要讲话，着重阐述了科学技术是生产力这个马克思主义的观点，提出四化的关键是科学技术现代化。明确肯定我国知识分子是为社会主义服务的脑力劳动者,是劳动人民的一部分。讲话还就红与专的统一问题，党对科技工作的领导问题作了论述。4月10日，省委召开全省有线广播大会，传达贯彻全国科学大会精神，号召全省人民立即行动起来，迅速掀起学习、宣传、落实的高潮。为贯彻全国科学大会精神和响应省委的号召，10 日至12日，地委召开县（市）委书记，各县（市）科委主任，地直各口、各大企业、地属各科研单位的负责人会议。会议认真学习了华国锋主席、邓小平副主席在全国科学大会上的讲话和方毅副总理的报告，收听学习了省委负责人在全省广播大会上的讲话，讨论了如何深入学习贯彻全国科学大会精神， 加强对科技工作领导的问题。会议要求：各级党委要在提高认识的基础上， 立即在全区范围内掀起一个学习、宣传、落实全国科学大会精神的热潮；进252中共济宁市历史大事记（1949—1996）一步充实健全科技管理组织和科研机构，培养壮大又红又专的科技队伍；抓紧落实党的知识分子政策，从政治上、工作上、生活上关心科技人员，充分调动他们的积极性；各县（市）、各行业、各单位，都要根据自己的具体情况，认真制定出3年和8年的科技发展规划，同时又要下大力气狠抓当年科技计划的完成和新技术的推广应用；加强党的领导，尽快把全区科技工作搞上去。7月31日，地委下发了《中共济宁地委关于任命科技人员职务的决定》。 决定指出，遵照中央指示和省委要求，为充分发挥现有科技人员的作用，大力培养新的科学技术人才，努力建设又红又专的科学技术队伍，为建设社会主义现代化强国服务，经地委研究决定：任命17名工程师，3名技师，6名助理研究员，40名各类讲师，9名主任医师，24名副主任医师。
  4月宣传贯彻新的发展时期的总任务2月26日至3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。会议的主题是：动员全国各族人民团结起来，为建设社会主义现代化强国而奋斗。华国锋代表国务院作政府工作报告,提出了我国新的发展时期的总任务是“坚持无产阶级专政下的继续革命，深入开展阶级斗争、生产斗争和科学试验三大革命运动，在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。”由于受“左”倾指导思想的影响，报告对当时国民经济比例失调的情况估计不足，急于求成，提出了要建设120个大项目等高指标，造成了国家财政困难和国民经济比例更加失调的严重后果。会议还通过了《中华人民共和国宪法》。为宣传贯彻新宪法和新时期的总任务，4月18日，《人民日报》 发表了《大张旗鼓地宣传新时期的总任务》的重要社论。25日，中共中央发出《关于在全国深入开展新时期总任务的宣传学习运动的通知》。省委也发出了《关于大张旗鼓地宣传新时期的总任务和新宪法的通知》。为学习贯彻五届人大一次会议文件和会议精神，宣传新时期的总任务，地委召开了常委会,认真学习文件，明确新时期总任务的伟大意义，讨论实现总任务的路线、 方针、政策、方法和规划。在此基础上，于3月间先后两次召开县（市）委书记会议。会后，各县（市）委先后召开机关干部大会和全县（市）广播大会，宣讲新时期的总任务。4月21日，地委下发了《中共济宁地委关于大张旗鼓地宣传新时期的总任务和新宪法的通知》，要求各县（市）、各部门、各单位要认真组织学习，作出具体安排，在全区范围内迅速掀起一个大张旗鼓地宣传新时期的总任务和新宪法的热潮。通知发出后，地、县（市）都普遍利用党校、五七干校和举办各种形式的学习班，培训宣讲骨干。地委党校举办两期学习班，社会主义现代化建设新时期1978年253培训宣传理论骨干300多人。各县（市）普遍建立了宣讲团或报告团，深入到工厂、农村，宣传新时期总任务。各宣传部门采取举办广播讲座、展览，运用文艺创作、幻灯以及墙报、黑板报、宣传栏等宣传形式，广泛深入地进行宣传。新时期的总任务的学习宣传迅速在全区展开并形成高潮。新时期总任务的宣传在调动全区人民的社会主义建设积极性方面起了一定的积极作用。但其中继续坚持“左”的错误方针，在群众中产生了消极影响。
  4月整顿人民公社经营管理，落实党的农村经济政策自1977年中共中央关于整顿人民公社经营管理的文件（中共中央〔1977】49号）下达后， 全区地、县两级组织了大批干部,深入社队基层，发动群众，整顿经营管理， 落实党的农村经济政策，收到明显成效。至本年4月，全区30617个基本核算单位中，初步制定和恢复各项管理制度的1.2万多个，占近40%；制定两个基本的1.5万多个，占近50%；已搞一年早知道的7150个，占23.5%；实行定额管理、小组作业的8800个，占29%；推行民主理财的6700个，占 22%。为进一步搞好这项工作，地委于4月17日制定了《关于整顿人民公社经营管理，落实党的农村经济政策的规定》（试行稿）。《规定》要求：一、深入揭发批判“四人帮”破坏农村经济政策的罪行。二、切实搞好劳动管理。三、 加强财务管理。四、搞好生产计划管理。五、积极地、有计划地发展社会主义大农业。六、努力减轻生产队和社员的负担。七、增产要增收，分配要兑现。 八、允许和鼓励社员发展正当的家庭副业。九、健全机构，充实经营管理制度。十、加强党对经营管理工作的领导。
  4月纪登奎到济宁视察19日，国务院副总理纪登奎在省、地领导的陪同下，到邹县视察湖水东调工程和洪山口会战工程。
  5月李先念、陈永贵到济宁视察7日，中共中央副主席、国务院副总理李先念，中共中央政治局委员、国务院副总理陈永贵，以及中央7个部和 21个省、市、自治区的165名领导人，到曲阜视察农田水利基本建设和农业生产，听取了县委领导人的工作汇报，参观了“三孔”。8日，李先念、陈永贵带领8个省市及农林部、水电部、财贸领导小组、新华社、人民日报社等领导人，在山东省委第一书记白如冰、书记秦和珍，济宁地委书记郑伟民等陪同下，到济宁地区的邹县、滕县视察。视察了崇义岭、洪山口、石墙扬水站等农田基本建设工程，深入农村察看了小麦生长情况，听取了两个县委的工作汇报。国务院领导对邹西农田基本建设表示满意。李先念说：“邹西农田基本建设会战成绩很大，真正配套成龙发挥更大作用，还需要下很大功夫。搞了254中共济宁市历史大事12(1949- 1996)农田基本建设，改了土，要把水抓上去，水是农业的命脉。”6月地委加强对群团工作的领导粉碎江青反革命集团后，全区群众团体工作得到恢复。为加强对工会、共青团、妇联工作的领导，地委于6月至9月先后批转了团地委《关于团县市委书记会议情况报告》、地区总工会 《关于贯彻执行中共中央〔1978】23号文件和省委44号文件情况的报告》、 地区妇联《关于贯彻执行中共中央〔1978〕22号文件和省委43号文件情况的报告》。要求全区各级党委采取有力措施，切实加强对工会、共青团、妇联工作的领导；要结合整党，整顿好各级工会、共青团、妇联组织，要抓紧充实和加强各级群团组织的领导班子，使工会、共青团、妇联组织在带领职工、青年、妇女实现新时期总任务中发挥更大的作用。
  7月地区革命委员会改为地区行政公署5日，省革命委员会发出 《关于将地区革命委员会改为行政公署的通知》。《通知》决定，自7月10日起，地区革命委员会改为地区行政公署.作为省革命委员会的派出机构。11 日，根据省委任职通知，地委公布郑伟民任行政公署专员。
  7月参加全国农田基本建设会议的代表参观邹西农田基本建设工程 14日，参加全国农田基本建设会议的各省、市、自治区1200多名代表参观了邹西农田基本建设工程。参观后于22日在北京召开了全国农田基本建设会议。会议重点是参观总结江苏省苏州地区和山东省济宁、泰安地区大搞农田基本建设的经验，研究如何掀起冬季农田基本建设新高潮，加速实现农业现代化建设的有关问题。
  7月钱正英视察济宁地区水利建设工程17日，国家水利电力部部长钱正英在省委书记李振的陪同下，视察了邹西农田基本建设会战区的白马河治理工程、湖水东调石墙扬水站、洪山口整修梯田、西苇水库坝前群井汇流工程，并听取了地区和有关县水利部门的汇报。钱正英对西苇水库坝前群井汇流工程提出“停止使用”的意见，并对湖水东调工程的渠系布局、灌区排水工程作了重要指示。
  7月地委批转中级法院党组贯彻第十二次全省人民司法工作会议的报告18日，地委批转了中级法院党组《关于认真贯彻第十二次全省人民司法工作会议的报告》。地委在批转时指岀，第八次全国人民司法工作会议和全省第十二次司法工作会议，是粉碎“四人帮”反革命集团以后司法战线上拨乱反正的重要会议。中央对28年来司法工作和司法队伍的基本估价完全符合济宁地区的实际情况。人民法院是执法机关，在社会主义建设新时社会主义现代化建设新时期1978年255期，担负着实施新宪法，加强社会主义法制，为实现新时期总任务创造良好秩序的重要任务。各级党委一定要重视司法工作，加强对司法工作的领导。 当前要特别注意抓好揭批“四人帮”，实施新宪法，加强社会主义法制，搞好司法机关和司法队伍整顿和建设等重要工作。
  8月恢复地区和各县（市）检察机关5月24日，中共中央发出重新设置各级人民检察院的通知。8月12 日 ,山东省人民检察院正式重建。29 日，山东省人民检察院济宁分院恢复建立。在此前后，各县（市）人民检察院也先后恢复。
  8月传达贯彻全国农田基本建设会议精神下旬，地委召开地、县、 社三级干部会议，传达贯彻全国农田基本建设会议精神。会议学习了中央领导同志的讲话和昔阳、苏州等先进地区的经验，总结了全区农田基本建设的经验，研究了建设高标准旱涝保收高产稳产田和进一步加快农业发展速度问题。地委书记郑伟民代表地委常委在会上讲话。他首先分析了全区农业战线形势和存在的问题。他说：总起来看，这几年搞农田基本建设大会战，成绩是显著的。1977年虽然遇到连续8个月的干旱，仍然取得了亩产587斤的好收成，比会战前的1974年亩增190斤。粮食的逐年增产是与农田基本建设直接相关的。但与新时期总任务的要求、与先进单位相比，差距还很大。 根据党中央提出的新时期总任务的要求，郑伟民提出，争取到1985年实现粮食总产78亿斤，单产1200斤，建设高产稳产田800万亩。通过贯彻全国农田基本建设会议精神，对全区的农田基本建设起到了促进作用，但不可避免地受“左”的影响，提出了难以实现的任务目标。
  9月恢复建立党的各级纪律检查委员会根据党的十一大党章关于 “在党的中央委员会，地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会，都设立党的纪律检查委员会”的规定，地委于7日下发《关于建立中共济宁地委纪律检查委员会的通知》，恢复建立了中共济宁地委纪律检査委员会。 1979年3月23日，地委下发了济发〔1979X7号文件，指出：根据党章规定和中纪委首次全体会议精神以及省委关于成立党的各级纪律检查委员会的通知要求，全区各级党的纪律检查委员会要抓紧建立健全起来。至年底，全区党的纪律检査机关已基本建立健全。地、县（市）、社3级纪检机关共配备干部265名，占应配备数的89%。基层党支部纪检委员配备5412名，占应配备数的67%。在此前后，兖州煤指等8大企事业单位也相继建立了纪律检查委员会。1983年10月机构改革，撤销济宁地区，组建地专级济宁市。根256中共济宁市历史大事记（1949—1996）据中纪委1983年3月2日《关于健全党的纪律检查系统加强纪检队伍建设的暂行规定》和省委1983年6月16日批转省纪委《关于建立健全各级纪律检查机构意见的报告》的精神，中共济宁地委纪律检查委员会改为中共济宁市纪律检查委员会。在此前后，各县（区）委纪律检查委员会也先后改为中共 XX县（区）纪律检查委员会。此后，根据党章规定，各级纪律检查委员会，均通过各级党代会选举产生。
  11月落实党的政策，平反冤假错案多年来，在“左”的错误思想影响下，特别是林彪、江青两个反革命集团为了达到其篡党夺权的目的，提岀 “怀疑一切，打倒一切”和“层层揪”的反动口号，打击、迫害了一大批干部、知识分子和群众，制造了许多冤假错案。据不完全统计，全区“文化大革命”运动中的冤假错案达5000余起。“文化大革命”前历次政治运动中所遗留的问题达5万余件。粉碎“四人帮”后，地委根据中央和省委的指示精神，开始了落实政策和平反冤假错案的工作。但由于“两个凡是”的错误影响，使平反冤假错案工作进展迟缓。党的十一届三中全会批判了“两个凡是”的错误方针， 从而开始全面彻底地纠正“文化大革命”中及其以前的“左”倾错误，全国性的大规模的落实党的政策、平反冤假错案的工作才得以顺利进行，而且加快了步伐。为了加强对落实政策、平反冤假错案工作的领导，根据上级指示精神，从地委到各县（市）委以及各级党组织都成立了专门的工作机构，配备了专职工作人员。地委、行署多次召开全区性的会议，研究部署落实政策、平反冤假错案工作。1978年7月上中旬，地委召开全区落实政策和信访工作会议。会议要求对“文化大革命”中受审查干部的政策落实问题，对在受审查期间非正常死亡干部的政策落实问题，对“文革”初期教师集训中蒙冤教师的平反昭雪问题，对多年来的历史积案的处理问题，以及对这些干部、知识分子的安排使用问题，都要按照中央“实事求是，有错必纠”的原则，进行审查复议，作出正确的处理。这项工作从本年开始至1982年9月基本结束，取得了巨大成绩。一、全面落实了“文革”中被审查的脱产干部的政策。“文化大革命”中广大干部被揪斗、审查，据统计全区被审查脱产干部3067人，截至 1982年11月，对原作出结论的3063人中的2934人进行了复议。“文革”中非正常死亡的脱产干部143人，已全部作出结论。二、对全区右派分子进行了摘帽、改正和安置。按照中共中央1978年4月5日批转的中央统战部、公安部《关于全部摘掉右派分子帽子的请示报告》的精神，地委首先为全区 3100余名右派分子摘掉了帽子。后又根据中共中央9月17日批转的中组社会主义现代化建设新时期1978年257部、中宣部、统战部、公安部、民政部呈报的《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》的精神，对过去错划了右派的人，进行了改正和安置工作。至1980年3月，这项工作全部结束。三、为在反右倾斗争中受错误处理的人平反、改正。地委根据中共中央1979年7月13日发出的《关于被定为右倾机会主义分子的平反、改正问题的通知＞＞（1979年49号文件）精神，于8月8日发出了贯彻执行中央指示，抓紧落实政策的通知。对全区 1958年至1961年间，在整风补课、拔白旗、反右倾、反瞒产私分、民主补课、 整风整社等运动中被批判处理的38860人，进行了平反改正工作。四、落实知识分子政策。地委根据中共中央组织部1978年11月3日制定的关于落实党的知识分子的政策的意见,对全区知识分子中的冤假错案和历史遗留问题进行了平反昭雪、落实政策。经过几年的艰苦细致的工作，全市知识分子中的3865件冤假错案已全部得到纠正。受株连的家属子女问题2196件， 也已基本得到解决。“文革”中被查抄的财物，被挤占的私房全部作了清退， 并进行了经济补偿。被错扣的工资进行了补发。对金乡、鱼台、济宁和兖州 4县在1966年6、7月份的公、民办中小学教师集训中蒙冤的811名教师全部彻底平反,并补发了工资。对工作安排和子女就业等方面也基本上达到了单位、个人和家庭三满意。五、对历史积案进行了复查，落实了有关政策。除此之外还落实了统战政策、私房改造政策以及其他历史遗留问题方面的政策。总之，全区落实党的政策，平反冤假错案，解决历史遗留问题的工作，至 1982年9月党的十二大召开前，基本结束。通过落实党的政策，平反冤假错案，解决历史遗留问题，对于医治“文化大革命”的创伤，增强人民群众对党的信赖，促进安定团结，发展全区的大好形势，调动全区广大干部、知识分子和人民群众建设社会主义的积极性，顺利实现全党工作重点的转移,都具有重大的意义。
  12月滕县划归枣庄市按照国务院《关于山东省调整部分市、县行政区划的批复》精神，15日，地区行政公署发出《关于将滕县划归枣庄市领导的通知》，自1979年1月1日起，滕县划归枣庄市领导。
  12月全区教育工作会议召开 4月22日至5月16日，全国教育工作会议在北京召开。邓小平在会上就提高教育质量和教育水平，加强学校的革命秩序，发展教育与发展经济的关系以及加强党对教育工作的领导等作了重要讲话。为传达贯彻全国教育工作会议精神，省委、省革委于6月15日至30日召开全省教育工作会议。会议讨论了在新的历史条件下，如何贯彻258中共济宁市历史大事记(1949—1996)执行党的教育方针，整顿加强各级各类学校，迅速提高质量，以及发展教育事业的规划和措施。为贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，地委于12月 21日至27日召开了全区教育工作会议。会议指出，全区教育战线的广大干部和职工，必须切实把提高教育质量放在一切工作的第一位。要切实加强党对教育工作的领导，各级党委一定要把教育工作列入重要议事日程。要抓紧整顿和充实各级各类学校领导班子，加强学校党组织建设。要尽快解决教师归队、自然减员补充问题，要迅速把外单位占用的校舍、操场、土地等财产退还给学校。要帮助解决教育经费不足的问题。此次会议之后，全区的教育工作逐步走上正轨，教育、教学质量逐步得到提高。259（二）十一届三中全会以后（1978年12月至1996年12月）1 9 7 8 年（12 月）12月全区人民热烈庆祝党的十一届三中全会召开18日至22日， 中共十一届三中全会在北京举行。会议的中心议题是讨论把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。围绕这个中心，全会果断地停止使用不适用于社会主义社会的“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”等错误口号，坚决地批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整地、准确地掌握毛泽思想的科学体系，确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针。作出了从1979年起，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，解决了我党从1957年以来未能解决好的工作重点转移问题，这是党在政治路线上最根本的拨乱反正。全会从根本上冲破了长期“左”的错误的严重束缚，重新确立了党的马克思主义的思想路线、 政治路线和组织路线，使党重新回到马克思主义的正确轨道上来，从而把党领导的社会主义事业引向健康发展的道路。三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。23日晚，当全会公报发表后，全区人民热烈庆祝，坚决拥护党中央的英明决策。各县（市）、各大单位都认真织收听和学习公报。地委和各县（市）委以及各大单位收听公报广播后，都立即召开常委会或党组会，进行学习和讨论，并向基层发出了组织干部群众学习公报的通知。地、县（市）、社各级机关干部、职工都安排了专门学习讨论时间。全区组织工作会议、教育工作会议和各县（市）召开的会议，都立即转入学习全会公报。各农田基本建设工地也都利用工余时间组织民工学习公报。通过学习讨论，全区广大干部群众普遍反映，三中全会是历史性的会议，公报是划时代的文件。一致表示坚持拥护三中全会关于把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，坚决拥护三中全会关于加强中央领导机260中共济宁市历史大事记（1949—1996）构所作的人事安排和有关措施，坚决拥护三中全会为加速四个现代化建设所提出的各项经济措施和政策措施。一致认为三中全会解决了政治问题、经济问题、组织问题和理论问题，是全党全民政治生活中的大事。全区随之掀起了学习、贯彻十一届三中全会精神的热潮。
  12月取消“7. 21”工人大学“7. 21”工人大学是“文化大革命”期间所谓教育改革的产物。1968年7月21日，毛泽东对《从上海机床厂看培养工程技术人员的道路》的调查报告作了批示（后来被称作“7. 21”指示）。之后，上海机床厂为贯彻“7. 21”指示，创办“7. 21”工人大学。各地相继仿效，也办起了所谓的“7. 21”工人大学。1976年底全区发展到了 320所，在校学员 7359人。学校起点低，课程设置少，师资不足，没有统一的教学大纲和教材, 大部分名不符实。党的十一届三中全会以后，为适应工作重点转移的需要, 逐步取消了 “7.21”工人大学，职工教育转为通过发展职工中学和职工中等专业学校进行。
  12月地委副书记翟文孝离职12月国务院批准成立济宁师范专科学校1971年4月13日，济宁师范学校和曲阜师范学院附属中学合并，建立济宁地区师范专科学校，由地区革命委员会主管，校址设在原济宁师范学校。1978年12月，国务院批准成立山东济宁师范专科学校，隶属省革命委员会。
  本年王兆俊、李玉佩被授予全国先进生产者称号，丁义禄被授予全国先进科技工作者称号本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算（不含滕县）：工农业总产值21. 24亿元，其中工业总产值12. 9亿元，农业总产值8. 34亿元。 粮食总产量35. 85亿斤，播亩单产369斤。地方财政收入1. 43亿元,地方财政支出1. 39亿元。社会商品零售总额6. 93亿元。人口 534. 91万人。2611 9 7 9 年1月地委决定开展计划生育宣传月活动1975年以来，全区计划生育工作，一直没有完成省委下达的指标，1978年的人口自然增长率又超过了 12%，成为全省落后地区。为促进计划生育工作的开展，逐步扭转被动局面。根据中央和省委指示精神，地委决定在春节前后，在全区范围内广泛深入地开展一次用社会主义思想处理好婚姻家庭关系、搞好计划生育的宣传月活动。宣传月重点进行6个方面的宣传教育：一、宣传马克思主义人口理论，宣传党和国家领导人关于婚姻、家庭和计划生育的论述。二、宣传搞好婚姻家庭和计划生育与加速实现四个现代化的关系。三、宣传社会主义婚姻家庭观，宣传宪法中有关婚姻家庭的规定。四、宣传中共中央的计划生育政策。 五、宣传节育的科学知识。六、宣传计划生育先进典型。
  2月复查刑事案件，平反冤假错案1978年12月29日，中共中央批转最高人民法院党组《关于抓紧复查纠正冤假错案认真落实党的政策的请示报告》。中央在批语中指出，在复查工作中，要真正做到全错全平,部分错部分平，不错不平，严明法纪，有错必纠。为贯彻最高人民法院党组的报告和中央批示精神，1979年2月6日，地委批转地区中级人民法院党组《关于抓紧复查冤假错案认真落实党的政策的报告》。《报告》指出，全区自1966年至 1978年底，共判处各类刑事案件6207起，其中97起三类案件已基本复查结束，“恶攻”案件已复查结束117起，除去这两项尚有6000余起，要在今后 8个月内复查完毕。为了保质保量的及时完成任务，《报告》提出了具体的要求。此后，从地区到各县（市）抓紧进行了刑事案件的复查工作。截至1986年 7月底的统计，法院系统立案复议的8969件（包括部分历史积案），已处结 8694 件。
  2月为邹县蚕场政治假案平反1968年，林彪、“四人帮”在山东的代理人王效禹，为达到其篡党夺权的目的，在山东掀起了“反复旧”的恶浪，疯狂地打击迫害广大干部群众。在此期间，他们在邹县的帮派骨干分子以蚕场 “造反派受压”为名，抓住场革委成员、技术员周仲徽的一般历史问题，胡说262中共济宁市历史大事记（1949—1996）什么“有历史必有现行，有现行必有组织，有组织必有纲领，有纲领必有活动”，以这样一个反动逻辑和刑讯逼供的手段，硬编造出有一个“国民党地下支部”，惨无人道的迫害有关的干部和职工，其中致死3人，致残7人，株连省内外29个单位、128人。粉碎“四人帮”后，在平反冤假错案中，省、地、县联合调查组经过深入调查，认定是一起纯属用棍棒打出来的政治假案。本月初，地委、邹县县委在邹县召开大会，为这起政治假案彻底平反昭雪，对因此案受到诬陷、迫害和株连的人员及其家属彻底平反，恢复名誉。同时，对在该案中致死人命的为首分子和其他违法犯罪分子，交司法机关依法惩处。
  2月地委提出贯彻党的十一届三中全会精神，努力实现伟大转移的意见根据中央关于传达学习和宣传落实党的十一届三中全会精神，要抓住工作重点转移这个中心思想，掌握好5个要点（党的工作重点转移的伟大意义；必须把经济建设特别是农业生产搞上去；要很好地解决遗留问题，保持一个长期的安定团结的政治局面；必须坚持马克思主义思想路线；健全党内外民主生活，加强法制）、维护好3个秩序（正常的社会秩序、生产秩序、工作秩序）的指示，结合本区的实际情况，地委于15日提出了贯彻意见：一、提高思想认识，跟上转移的新形势，把党的工作重点切实转移到社会主义现代化建设上来。二、以生产建设为中心，落实伟大转移的战略任务。三、加快落实政策的步伐，发展安定团结的政治局面。四、坚决落实农村各项政策和措施，充分调动农民转移的积极性。五、端正思想路线，使领导的思想和作风适应转移的需要。
  2月为地富反坏分子摘帽1月11日，中共中央作出《关于地主富农分子摘帽问题和地富子女成份问题的决定》（即中央〔1979〕5号文件）。《决定》指出，地主、富农分子经过20多年以至30多年的劳动改造，他们当中的绝大多数已经成为自食其力的劳动者。决定：除了极少数坚持反动立场的以外，凡是多年遵守政府法令，老实劳动、不做坏事的地主富农分子以及反革命分子、坏分子，经过群众评议，县革命委员会批准，一律摘掉帽子，给予农村人民公社社员待遇。地主、富农家庭出身的社员子女，一律定为公社社员。 根据中央指示，2月，为地富反坏分子摘帽工作在全区展开。3月10日，地委发岀通知，要求各县（市）委对前段落实中央〔1979〕5号文件情况进行一次认真地检査，加快这项工作的进度。至6月，此项工作基本结束。全区为绝大多数地富反坏分子摘掉了帽子，并对地主、富农子女的家庭出身改变为社员。极少数仍未摘帽的地富反坏分子，在1983年中共中央办公厅转发公安社会主义现代化建设新时期1979年263部党组《关于给四类分子摘帽的请示报告》后，各县（市）也先后为其摘帽。为地富反坏分子摘帽，对于化消极因素为积极因素，为社会主义现代化建设服务，产生了积极的作用。
  3月地委、行署、军分区机关干部参加植树节劳动12日是全国第一个植树节，地委、行署、军分区领导，地直各部、委、办、局负责人，机关干部 1270人到济宁县廿里铺公社辛庄大队和李营公社大务屯大队参加了植树劳动。
  3月贯彻中央两个农业文件，落实农村政策，促进农村改革党的十一届三中全会制定了《关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》，为恢复和加快发展被“文化大革命”严重破坏的农业生产奠定了基础。为贯彻十一届三中全会精神，落实中央两个农业文件中的政策规定，省委于2月12日召开了工作会议。3月中旬，地委召开了全区农村经营管理会议。会议学习了中央两个农业文件，传达贯彻了省委工作会议精神，讨论研究了深入贯彻中央两个农业文件，落实农村经济政策，搞好经营管理工作的意见。会后，全区各级党政组织，一方面将大批在人民公社经营管理方面有经验的干部调回农业部门工作，充实社队经营管理队伍；另一方面，地、县、社各级分别举办轮训班，大力培训农业部门的负责干部和专业人员，年内培训人员2480多人。通过贯彻中央两个农业文件，全区农村人民公社开始纠正过去长期存在的“左”的错误，农村政策逐步松动， 扩大了农村社队的自主权，恢复了社员自留地、家庭副业和集体副业生产， 农村生产力得到了初步的解放。12月2日，地委召开全区落实农村政策加强经营管理会议。会议在总结前段落实农村政策和经营管理工作的情况后， 提岀：进一步解放思想，端正思想路线；继续落实农村各项政策;以劳动管理为重点，全面加强经营管理；搞好全年决算分配。
  3月地委人民武装委员会恢复成立23日，根据中共中央〔1978】70 号文件精神，地委决定恢复成立地委人民武装委员会，郑伟民任主任，赵洪峙、李志成任副主任。之后，各县（市）委亦相继恢复成立人民武装委员会。6 月27日，地委人民武装委员会召开第一次全体会议，地委书记、地委人民武装委员会主任郑伟民主持会议并讲话，地委人民武装委员会副主任、军分区司令员赵洪峙传达了毛主席关于人民武装建设的论述和全国民兵工作会议的有关文件。会议着重研究了党的工作重点转移后，人民武装工作如何跟上新形势、进一步加强战备工作等问题。会议提岀：深入进行毛主席人民战争264中共济宁市历史大事记（1949—1996）思想教育，切实搞好民兵工作“三落实”。加强战备工作，落实战备措施。充分发挥民兵在四化建设中的主力军作用，搞好劳武结合。加强领导，密切配合，积极完成各项工作任务。
  3月地、县（市）委书记兼任同级军事机构第一政委、党委第一书记根据中共中央和中国人民解放军总政治部指示，地方军事系统恢复地方党委书记兼任同级军事机构第一政委、党委第一书记制度。本月，地委书记郑伟民兼任济宁军分区第一政治委员、军分区党委第一书记。在此前后，各县 （市）委书记分别兼任县（市）人民武装部第一政治委员、党委第一书记。
  4月为所谓“苏鲁救国军反革命集团案”平反所谓“苏鲁救国军反革命集团”，是林彪、“四人帮”及其在山东的代理人王效禹于1968年五六月间在济宁地区制造的一起大冤案。该案纯粹是“文攻武卫”用棍棒打出来的， 是刑讯逼供捏造出来的。该案涉及到6个省（市）的26个县，直接受审查的达400多人，受株连的群众更多。其中拘留11人，“文攻武卫”非法关押113 人，致死3人，致残27人。造成了严重的后果。粉碎“四人帮”后，在平反冤假错案中，地区公安局党组，在深入调查之后，于本月3日向地委写了复查报告，提出了处理意见。8日，地委批复同意地区公安局党组《关于对所谓 “苏鲁救国军反革命集团案”的复查报告》。批复指出，复查结果证明，所谓 “苏鲁救国军反革命集团”完全是一起大冤案，应当予以彻底平反。各有关单位要按照地区公安局党组《报告》中提出的意见，认真做好平反和善后工作。
  4月李志成任地委副书记本月，军分区政委李志成任地委副书记。
  5月孔府、孔庙、孔林正式对外开放经国务院批准，修整恢复原貌的曲阜孔府、孔庙、孔林，于本月1日正式对外开放。
  5月传达贯彻中央、省委工作会议精神4月5日至28日，中央召开工作会议，讨论调整国民经济和当前理论工作方面的问题。会议针对在 “左”倾指导思想影响下，造成国民经济比例失调更加严重的情况，提出了对整个国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，决定用3年时间，认真搞好调整，同时进行改革、整顿、提高工作，这是全党的中心任务。5月5日至13日，省委召开工作会议，根据中央的方针，研究了山东省国民经济调整的具体措施。省委工作会议结束后，地委先于15日至18日召开了常委扩大会议，又于21日至24日召开了县（市）委书记会议。两次会议，集中传达了中央和省委的工作会议精神，围绕中央工作会议提出的调整国民经济和当前思想理论工作的重要问题，联系实际，进行了认真地讨论。统一了对当前社会主义现代化建设新时期1979年265形势的看法，提高了对调整国民经济战略决策的认识，加深了对坚持四项基本原则、加强思想政治工作的理解。会议根据中央指出的国民经济比例严重失调的情况，集中分析了全区国民经济不协调的状况。会议认为，这些年全区基本建设战线不按程序办事，摊子大，战线长，冲击了重点项目，造成了人力、物力严重浪费。由于国民经济失调，企业亏损的情况也比较严重,全区预算内企业亏损的占35%。会议根据中央提岀的调整方针、任务和要求，提出当前要集中力量加强农业，调整发展工业，逐步改善提高人民生活。在农业方面，认真贯彻“以粮为纲，全面发展”、“因地制宜，适当集中”的方针，搞好农、林、牧、副、渔和粮食作物、经济作物两个布局，抓好粮、棉、油基地、多种经营和社队企业3项建设。在工业方面,首要的是广泛开展增产节约运动， 同时按照省委的统一部署，在调查研究的基础上,搞好工业调整，集中把轻纺工业和社队企业搞上去。会后，对在建项目进行全面清理，1979年全区停缓建项目48个，压缩当年投资489万元。调整工业结构，压缩重工业，拉长轻纺工业也取得了明显成效。到1981年11月，全区先后关停并转了 26个消耗高、亏损大、产品没有销路的重工企业和21个车间，腾出的厂房、人员、 设备支援轻纺产品的生产。全区重点拉长了 54种以轻纺产品为重点的日用消费品，新增产值2. 67亿元。与调整前相比较，棉纱增长102%,棉布增长 103% ,服装增长70%,自行车增长2. 6倍，工业外贸出口产品增长2. 6倍。 地方工业中的轻重工业比重由1978年的47%：53%,改变为60%：40%。
  5月地委召开全区宣传工作会议1月18日至4月3日，中共中央宣传部在北京召开党的理论工作务虚会，讨论全党工作重点转移后的理论工作问题。3月30日，邓小平在会议上指出，要在继续批判极左思潮的同时，对怀疑四项基本原则的思潮进行批判。他强调在中国实现四个现代化， 必须坚持四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政（即人民民主专政），坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。会议认为，宣传和贯彻这四项基本原则，既是重大的政治任务，又是重大的理论任务。5月中旬，地委召开全区宣传工作会议，研究进一步贯彻落实十一届三中全会精神和邓小平在理论务虚会上的讲话。会议提出：要充分认识党的政治思想工作在四化建设中的重要作用。宣传工作要在四化建设中发挥更大威力。要大力开展坚持四项基本原则的宣传教育活动；切实加强理论工作，认真学习马列主义、毛泽东思想;大力繁荣文艺创作,努力活跃文化生活；加强对青少年的思想教育，积极占领精神生活阵地。要进一步加强宣传队伍的建设，搞266中共济宁市历史大事记（1949—1996）好宣传队伍的组织建设和思想政治工作，注意思想方法，改进工作作风。
  6月加强青少年教育工作15日，地委批转地委宣传部、团地委《关于加强青少年教育的报告》。地委在批转通知中要求，全党动手，紧紧围绕实现四个现代化这个中心，根据青少年的特点，开展生动活泼、丰富多彩的教育活动，对青少年进行多方面的教育。之后，全区各级党组织在加强青少年教育方面做了大量工作。地委成立了青少年教育领导小组，下设办公室，选配了专职干部，落实了教育经费。各县（市）也采取了相应措施，加强了青少年的教育工作。1980年11月1日，地委发出了《关于认真解决好当前青少年教育工作中几个问题的通知》。《通知》在分析了当前青少年教育的形势后，有针对性地提出：一、进一步提高认识。青少年占人口总数的五分之二， 青少年是祖国的未来和希望，是“四化”建设的生力军和突击队。二、落实组织措施。青少年教育是党的事业的重要组成部分，是一项综合性的工作，它涉及各个方面，牵动全社会。搞好这项工作,关键在于各级党委加强领导，真正做到思想上有位置、工作上列议程、组织上有保证，充分发挥党政各有关部门的作用。动员整个社会都来为培养教育好下一代尽心尽力，尽职尽责。 三、解决经费问题。鉴于经费实行包干,青少年教育没有专门活动经费的情况，地委确定，本年内用于青少年教育的经费，本着工作需要，予以实报实销。
  6月地委发出批转邹县县委关于违犯财经纪律的检查报告的通报邹县县委的《报告》指出：近几年来，不少单位和部门，违犯财经纪律，肆意挪用和挤占国家利润和流动资金，乱搞计划外建筑，有的明目张胆地截留农业税减免款，问题严重。最近，县委对此问题作了认真检查，对有关人员分别不同情况进行了严肃处理，研究了改正措施。29日，地委发出《关于批转〈中共邹县县委违犯财经纪律的检查报告〉的通报》。《通报》要求各县（市）、地直各系统、各部门，立即对照中央〔1978〕44号文件精神，认真检查一次执行财经纪律的情况，对违犯财经纪律、请客送礼、挥霍浪费等不正之风，要采取有力措施，坚决刹住。不准搞计划外工程。对坚持不改的有关人员，应严肃处理。 8月，省纪委转发了地委的通报。
  7月贯彻五届全国人大二次会议精神6月18日至7月1日，五届全国人大二次会议在北京召开。会议通过了全国工作重点转移的重大决策和对国民经济实行调整、改革、整顿、提高的八字方针,对我国阶级状况和主要矛盾作了科学分析，纠正了多年来在这个问题上的“左”倾观点。为贯彻落社会主义现代化建设新时期1979年267实五届人大二次会议精神，地委于6日下发了认真学习宣传贯彻五届人大二次会议文件的通知。通知要求：动员一切宣传力量，大张旗鼓地宣传大会精神；组织广大干部、群众认真学习会议文件;认真落实会议精神，扎扎实实地做好当前各项工作。7月下旬地委又召开三级干部会议，进一步学习华国锋在五届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》，传达五届人大二次会议精神。与会人员联系实际，进行了讨论。通过五届全国人大二次会议精神的学习，统一了对党的十一届三中全会以来大好形势的认识，对国内的阶级状况和我国的主要矛盾加深了理解，进一步提高了对国民经济进行调整的必要性和重要性的认识，增强了贯彻落实国民经济调整方针的自觉性。
  7月地委副书记、军分区政治委员李志成离职8月对越自卫反击作战英模报告团在济宁地区作巡回报告2月17 日至3月16日，中国人民解放军广西、云南地区边防部队奉命对越进行自卫反击作战。战斗中，我方军民为保卫祖国神圣领土，英勇作战，创造了许多可歌可泣的英雄事迹，涌现出了许多英雄模范人物。8月上旬，对越自卫反击作战英模报告团到达济宁，于2日至6日先后在兖州、济宁、嘉祥、曲阜、 邹县等7个报告点作巡回报告，向2. 3万多名工人、农民、解放军、机关干部、 学生代表报告了他们为保卫祖国边疆而英勇作战的英雄模范事迹。地委、行署、军分区和县（市）及驻军领导参加了英模报告会。全区各地以多种形式组织了收听，使全区广大军民受到了一次深刻的爱国主义和革命英雄主义教育，决心以英模为榜样、为四化做贡献。
  8月谷牧到曲阜县视察5日，国务院副总理谷牧到曲阜县视察工作。 8月全区开展真理标准讨论补课从上年5月起，在邓小平的倡议和党中央的领导下，全国开展了实践是检验真理的唯一标准问题的讨论。这场讨论是一次有重大现实意义和深远历史意义的马克思主义教育运动和思想解放运动。但是，由于当时在省委领导思想上对这一重大问题认识不足、 重视不够，全省在真理标准讨论之初，进展迟缓。本年夏，邓小平到山东视察。7月28日，他在接见省委领导人时指出，真理标准问题的讨论是基本建设，这个问题还没有完全解决，要补课，要好好解决。为传达贯彻邓小平对山东工作的重要指示，8月上旬，省委召开常委会和地（市）委书记会议，研究和部署开展真理标准问题的讨论补课，要求各级党委认真学习、深刻领会邓小平讲话的精神实质，真正把真理标准讨论补课摆上位置，加强领导，上上268中共济宁市历史大事记（1949—1996）下下都要补好这一课。会后，全省深入开展了真理标准问题的讨论补课。11 日至14日，地委召开县（市）委书记会议，传达贯彻邓小平到山东的重要指示和省委召开的地（市）委书记会议精神。地委常委、县（市）委书记和地委、 行署部、委、办的主要负责人参加了会议，各县（市）委副书记、地直局长以上负责人听了传达报告。会上重温了十一届三中全会公报，学习了邓小平的重要讲话，紧紧围绕端正思想路线、解放思想问题展开了热烈讨论。参加会议的地委常委、11个县（市）委及地直各大单位党委书记、地直各部门负责人普遍作了发言。地委领导人联系自己的思想实际谈到，党的十一届三中全会充分肯定了真理标准问题讨论的重要意义，但由于对三中全会精神学习不够，认识不足，没有把这个讨论当作端正思想路线、解放思想的要害问题来抓，领导不力，部署停留在一般号召上。今后一定要采取有力措施，带头补上这一课。通过学习、讨论，与会人员进一步加深了对党的十一届三中全会方针的理解，明确了思想路线、政治路线和组织路线的关系，进一步提高了对解放思想、开展真理标准问题讨论重大而深远的历史意义的认识，进一步明确了解决好组织路线、培养接班人的重要性和紧迫性。会议要求，在全区范围内认真补上真理标准问题讨论这一课，进一步解放思想。各级领导人要走在前头，带头学习，带头讨论。通过真理标准问题讨论补课，把广大党员、干部、群众的思想，从林彪、“四人帮”设置的禁区中解放出来，从“两个凡是”中解放出来，从“本本”里解放出来，从旧思想、旧习惯中解放岀来，把思想路线搞对头，真正做到解放思想，开动机器，实事求是，团结一致向前看，同心协力搞四化。为搞好地直机关真理标准问题的讨论补课，9月15日至30日， 分两期举办了地直机关领导干部学习班，部、委、办、局领导干部480余人参加了学习。这两期地直机关领导干部学习班，推动了全区真理标准问题的讨论补课。
  8月地委发出进一步抓紧计划生育工作的通知为进一步切实抓紧全区的计划生育工作，地委于23日发出了《关于进一步抓紧计划生育工作的通知》。通知要求:认识要再提高，思想要再发动，领导要再抓紧，措施要再加强。狠抓各级领导骨干、党团员的模范带头作用。要特别注意抓后进促平衡，把工作重点放在发动不好、行动不快的后进单位，检查原因，帮助研究措施，限期扭转被动局面。技术工作要跟上，一定要保证手术质量。
  9月全区知识青年工作会议召开20日至25日，地委召开全区知识青年工作会议。会议提出，根据中央、省委指示，为了统筹解决好全区知识青社会主义现代化建设新时期1979年269年问题，适应工作重点转移的需要，知识青年工作必须调整政策，改进做法。 要从过去的只注重知识青年上山下乡，转到统筹安排知识青年就业，为四个现代化服务上来；在城镇中学毕业生的分配方针上，从过去的以上山下乡为主，转到城乡广开就业门路，缩小上山下乡范围上；在上山下乡的安置形式上，从过去的以插队为主，逐步转到主要办好知青场队、农副业基地和农工商联合企业上。
  9月开展县级直接选举7月1日，第五届全国人民代表大会二次会议通过并公布了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》。《选举法》规定，将直接选举从人民公社、镇扩大到县，将过去的等额选举改为差额选举。县级人民代表大会的代表由人民直接选举产生。 9月至1980年下半年，各县（市）根据《选举法》的规定，开展了直接选举工作，采用差额选举和无记名投票的方式选举产生了县（市）人民代表大会代表。县级直接选举是选举制度和地方政权建设的一项重大改革，对于健全社会主义民主和法制，加强政权建设具有重要意义。
  10月全区落实党的农村经济政策取得明显成效自党的十一届三中全会以来，全区各级党组织积极贯彻中央关于发展农业的两个文件精神， 落实党的农村经济政策。地委从本地区的实际情况出发，制定了关于人民公社的体制、自主权、制定生产计划、克服平均主义、搞好经营管理和社员自留地等方面的具体政策。通过贯彻落实这些政策，取得了明显成效:人民公社、 生产大队、生产队的所有权得到保护，生产队的自主权开始受到尊重；人民公社的经营管理有了较大改进和加强，建立了各种不同形式的生产责任制， 实行了定额管理,初步落实了多劳多得、按劳分配的原则；社员经营自留地、 家庭副业，受到了鼓励和支持.，实际收入有了提高。干部群众反映有五满意： 对工作着重点转移到四化建设上来满意；对开展实践是检验真理唯一标准的讨论，解放思想、实事求是满意；对尊重生产队的自主权，不搞瞎指挥满意；对提高农副产品的价格，降低支农产品价格感到满意；对开放集市贸易， 落实自留地和家庭副业政策满意。
  10月刘澜波到济宁视察本月，国家电力部部长刘澜波到济宁供电局调度所视察工作。
  11月邹洪波任军分区政治委员12月地委副书记王济夫离职12月设立县级人大常委会和人民政府根据第五届全国人民代表270中共济宁市历史大事记（1949—1996）大会第二次会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于设立县人大常委会，作为县人民代表大会的常设机构和设立县人民政府的规定，自12月至1980年12月，各县（市）先后召开人民代表大会，采用差额和无记名投票方式,选举产生了县（市）人大常委会和县（市）人民政府领导人，设立了县（市）人大常委会和县（市）人民政府。同时撤销各县（市）革命委员会。
  本年王兆俊被授予全国劳动模范称号本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算：工农业总产值 23. 04亿元，其中工业总产值13. 85亿元，农业总产值9. 19亿元。粮食总产量 37. 44亿斤，播亩单产383斤。财政收入1. 23亿元，财政支出1. 37亿元。社会商品零售总额7. 72亿元。人口541. 54万人。2711 9 8 0 年1月地委召开县（市）委书记会议3日至10日，地委召开县（市）委书记会议。会议重点研究部署了发展社队工副业生产、多种经营，把农业生产全面搞上去，使一部分社队尽快富起来和切实抓好计划生育，把人口自然增长率降下来等项工作。会议认为，1979年，全区各级党委在调整和加强农业这个基础的工作中，都突岀抓了改变农业内部结构比例关系严重失调的问题，大力发展社队工副业和多种经营，在“全”字上大作文章，取得了显著成效。为实现1980年的工作任务，会议要求：彻底肃清极左路线的影响，进一步解放思想，扫清前进的障碍；坚持因地制宜，打优势仗，重点突破；继续贯彻中央两个农业文件，抓好各项政策的落实，进一步调动农民积极性；搞好企业整顿，加强经济管理，充分挖掘生产潜力。
  2月学习贯彻《目前形势和任务》在1月16日中共中央召集的干部会议上，邓小平代表中央作了题为《目前形势和任务》的报告。报告指出， 八十年代我们应做的主要是三件大事：在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平；台湾回归祖国，实现祖国统一；加紧四个现代化建设。四个现代化建设是三件大事中的核心，到本世纪末，争取国民生产总值每人平均1000美元左右，达到小康水平。报告强调，实现四个现代化必须解决好四个问题:要有一条坚定不移的、贯彻始终的政治路线；要有一个安定团结的政治局面; 要有一股艰苦奋斗的创业精神；要有一支坚持走社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍。报告还强调了坚持和改善党的领导的重要性。2月 9日，地委召开常委扩大会议，认真学习了邓小平的报告，并联系思想和工作实际进行了认真地座谈讨论。地委书记郑伟民在会议上讲话，就报告的学习贯彻提出了意见：一、组织干部群众认真的深入地学习报告，真正统一思想认识，坚定胜利信心。二、按照报告的要求，进一步搞好转移和调整，集中精力抓好经济工作。全区人民要行动起来，加快转移,把一切力量都集中到经济建设这个中心上来。要更自觉、更坚定地搞好调整。农业要把农林牧副渔五业的布局坚决调整好，拉长社队工副业、多种经营和经济作物。工业要272中共济宁市历史大事记(1949—1996)拉长轻纺工业、整顿支农工业，压缩基本建设战线。要坚持两个生产一起抓， 一个是物质生产，一个是计划生育。要继续落实各项经济政策，加强经营管理，充分调动群众的积极性，三、遵照报告精神，加强党的建设，坚持和改善党的领导。要进一步巩固、发展安定团结的政治局面。抓好干部的教育培训， 做好培养选拔接班人的工作。坚持和改善党的领导。
  2月地委召开全区政法工作会议上旬，地委召开全区政法工作会议。会议传达贯彻了全省政法工作会议精神，学习了中央〔1979〕96号和 〔1980〕8号文件精神，回顾检查了 1979年政法工作情况，研究部署了进一步加快复查纠正冤假错案和加强社会治安工作。在进一步加快复查纠正冤假错案的进度方面，会议提出：要认真学习中央〔1979】96号文件，进一步端正思想路线，善始善终地做好复查工作。对未复查处理结论的案件和验收时发现有问题的案件，要集中力量，抓紧复查，尽早结束。对中央〔1979】96号文件指出的4类案件,要重新认真检查,摸清底数，分别处理。要认真做好善后工作。要认真处理历史申诉案件。在社会治安方面，会议提出：要抓紧整顿社会治安，狠狠打击现行犯罪活动。要认真实施《刑法》、《刑事诉讼法》，坚持依法办案。要抓好政法队伍的建设，抓好政治思想工作，建立一支坚强的政法队伍。要加强党对政法工作的领导。
  2月地委批转地委宣传部加强干部教育工作的安排意见21日，地委批转地委宣传部《加强干部教育工作的安排意见》。地委批示要求，各县 (市)、各单位党委、党组，认真研究制定出加强干部教育的具体计划，切实搞好干部的教育工作。地委宣传部的《意见》指出，四化建设迫切需要建立一支坚持社会主义道路、具有专业知识的宏大的干部队伍，重新教育干部已成为当务之急。干部教育的任务要求是，对全区各级党政企事业领导干部，到 1982年底轮训一遍。在轮训中，要坚决贯彻新时期干部教育的方针,学习有关的理论和实践知识，培养和造就一支走社会主义道路，懂得党在新时期的路线、方针，熟悉本行业务，富有创造精神，善于联系群众的干部队伍，培养造就一大批精通本行专业的人才。要完成干部的培训任务，必须实行分级、 分系统负责包干，上下结合，条条与块块结合，普遍轮训与重点轮训结合，离职培养与在职提高结合等方法，建立以党校、专业干部学校为支柱的干部教育网，采取多种形式，充分调动各方面的积极性，共同完成培训任务。根据地委的要求，全区各级党组织狠抓了干部教育工作。1981年，全区举办各种类型的政治、理论学习班、培训班492期，培训干部3. 84万多人；各业务系统共社会主义现代化建设新时期1980年273举办专业干部训练班365期，培训干部1. 6万多名。
  3月地委、行署批转地区计委1980年国民经济计划安排的报告6 日，地委、行署批转地区计委《关于全区1980年国民经济计划安排的报告》, 要求全区各县（市）、各部门，深入贯彻党的路线、方针、政策，充分调动广大干部、群众的积极性，加快调整步伐，认真搞好企业整顿，深入持久地开展增产节约运动，大搞挖潜、革新、改造，广开生产门路，团结一致，紧张努力，确保完成和超额完成1980年的国民经济计划。《报告》对全区1980年国民经济计划的安排意见是:农业：粮食产量37亿斤，力争实现39亿斤。经济作物和多种经营种植面积占用耕地的比例拉长到27.5%。农业总产值增长 4. 1%,达到9. 16亿元。工业：工业总产值14. 5亿元，比1979年增长 4. 7%,其中轻纺工业产值7. 3亿元，增长10%。基本建设：省安排投资额 14936.7万元，其中中央和省属企业投资12422万元，地、县（市）项目 2514.7万元。财政贸易：社会商品零售总额8. 2亿元，比1979年增加 6.2%；财政收入1.44亿元，财政支出1亿元。人口自然增长率降到7%。
  3月调整农业经济结构党的十一届三中全会前，由于长期在“左” 的思想指导下，片面追求粮食产量，扩大粮食面积，挤掉了经济作物,致使农业内部比例失调，农业生产发展缓慢。党的十一届三中全会以后，地委、行署认真贯彻中央关于发展农业的文件，清理“左”的影响，针对种植单一的状况，提出了实现一个加强（粮食），做到三个拉长（棉花、油料和其它经济作物），建设五个基地（粮、棉、油、麻和湖区综合性基地），形成十个拳头（粮、 棉、油、麻、烟、猪、牛、羊、免、禽），搞好一个补充（家庭副业、集市贸易）的调整要求。在6日批转的地区计委《关于全区1980年国民经济计划安排的报告》中，要求全区经济作物种植面积占耕地面积的比例，由1979年12.9% 拉长到27.5%。之后，经过几年的结构调整，收到了明显成效。到1982年底，全区粮食种植面积比1979年减少74. 81万亩，产量增加5. 69亿斤；经济作物种植面积比1979年增加88. 83万亩，总产量大幅度提高，其中棉花由 1979年的1010万斤增长到1. 53亿斤。
  3月学习贯彻党的十一届五中全会精神2月下旬，中共十一届五中全会在北京召开。会议的主要议题是加强和改善党的领导。3月25日至29 日，地委召开地委常委、行署副专员，各县（市）委书记，地直企事业单位党委书记，地委、行署各部、委、办、局主要负责人参加的常委扩大会议，传达贯彻中共十一届五中全会精神。会上，认真学习了中央领导同志在五中全会上的274中共济宁市历史大事记(1949—1996)讲话、党章修改草案、《关于党内政治生活的若干准则》，研究部署了五中全会精神的学习贯彻。地委书记郑伟民在会议讲话中要求：一、要按照中央、省委规定的传达范围召开必要的会议，传达贯彻好五中全会的文件。五中全会文件在集中传达贯彻之后，要继续组织党员、干部系统深入地进行学习，广泛深入地宣传五中全会精神。二、积极搞好领导班子建设。要进一步提高对选拔培养接班人重大意义的认识，认真落实规划措施，坚持德才兼备的干部标准。三、深入进行思想政治教育，认真整顿党风党纪。要以党章修改草案和《准则》为教材，年底前把全体党员轮训一遍。各级领导干部要以身作则， 严格要求自己，模范地执行党规党法。建立健全党内生活制度，切实搞好“三会一课”。开展评选和表彰先进支部和模范党员的活动。各级纪检委要协助党委监督保证《准则》的贯彻执行。郑伟民还就平反冤假错案、开好县(市)党代表大会等项工作作了安排。
  3月全区落实对起义、投诚人员政策工作结束全区贯彻中央落实对国民党起义、投诚人员政策的工作，自1979年上半年开始至目前全部结束。全区共有起义、投诚人员1457人，其中有政策问题的169人，占起义、投诚人员总数的11. 5%。这部分人，除15人经复查维持原结论不动外，其余全部进行了改正，落实了政策，并作了适当安置。通过落实政策，调动了起义、投诚人员为四化建设贡献力量的积极性。
  4月加强党员思想政治教育根据2月25日中央宣传部、组织部联合发出的《关于加强党员教育，健全党的组织生活的意见》和《关于加强干部教育的意见》以及省委批转的省委宣传部、组织部、纪律检查委员会《关于对党员进行思想政治教育的意见》，地委确定，在年内对全区17万名党员进行一次普遍、深入的思想政治教育。为此，地委宣传部、组织部、纪律检查委员会于15日制定了《关于加强党员教育的意见》。《意见》要求，以十一届五中全会文件为主要内容，以解决怎样做一个合格的共产党员为重点，以党章修改草案和《关于党内政治生活的若干准则》为基本教材，对党员集中进行坚持党的政治路线和思想路线、加强党的团结和统一、加强党的民主集中制和组织纪律性的教育，把广大党员的思想和行动统一到五中全会精神上来。 《意见》强调，党员教育要有领导、有计划、有针对性地进行，不搞政治运动。 在方法上，采取离职轮训、上好党课、开好生活会等形式。到7月底，全区已有90%的党员学习了一遍党章修改草案和《准则》，共举办各种类型的党员轮训班575期，轮训党员9. 69万多人，占全区党员总数的56. 4%。社会主义现代化建设新时期1980年2754月饶守坤到邹县视察16日，济南军区司令员饶守坤到邹县检查民兵工作。
  4月高扬文到邹县视察26日，国家煤炭工业部部长高扬文到兖州矿区视察工作。高扬文向矿区和邹县县直机关干部、工程技术人员等2000 余人作了有关能源问题的报告，听取了兖州矿务局工作汇报和邹县县委有关矿区建设和工农关系情况的汇报。
  4月精简整顿地直临时机构为适应党的工作重点转移的需要，提高机关工作效率，充分发挥各职能部门的作用，本月，地委、行署决定，对地直现有54个临时机构,分别不同情况，进行精简和整顿，撤销26个;暂时保留，任务完成后撤销的5个;保留名义、工作移交有关部门的5个;继续保留的18个。
  5月地委召开全区三级干部会议为传达贯彻全国和全省农村人民公社经营管理会议精神，研究进一步加强人民公社经营管理工作的意见和措施，部署安排“三夏”工作，地委于本月上旬召开了全区三级干部会议。会议根据地委研究的意见，就贯彻全国和全省的会议精神，促进全区农村经济的发展，使农村尽快地富裕起来进行了研究,并作岀部署。会议提出：一、全面理解、正确贯彻农业发展方针,使农村尽快富起来。根据中央领导提出的争取在本世纪末全国人均国民生产总值达到1000美元的要求，全区农业总产值到1985年要达到12. 5亿元，每年递增5.5%。实现这个目标，要坚持农林牧副渔并举、农工商综合发展方针。二、进一步落实农村各项政策，整顿和加强经营管理。进一步建立健全各种形式的生产责任制和定额计酬制，加强经济核算，促进增收节支。改进和加强计划管理。加强大队、生产队财会队伍的建设。三、切实加强党的领导，尽快把农业经济搞上去。会议还对“三夏”工作作了部署。
  5月贯彻执行《准则》3月15日，中共中央公布经中共十一届五中全会讨论通过的《关于党内政治生活的若干准则》。《准则》公布后，全区各级党组织都把《准则》的学习列入议事日程，当作大事来抓。地、县（市）、社党委都安排了一段时间进行集中学习。同时，抓了各级党组织和领导干部的带头作用。地委常委于5月25日制定了《关于认真执行〈准则〉改善领导作风的若干规定》。《规定》提出：努力学习，做到又红又专；勤勤恳恳地工作，一心扑到四化上；坚持集体领导，分工负责，认真执行党的民主集中制；坚持实事求是的原则，说老实话，做老实事，当老实人；发扬党内民主，正确对待不同意276中共济宁市历史大事记（1949—1996）见;保持和发扬党的优良传统，不搞特权，做克己奉公的带头人;严格遵守党纪国法，自觉接受群众监督。地、县（市）、社党委普遍召开了民主生活会，全区90%以上的党组织制定了 “小立法”。采取集中训练、经常教育、开展谈心等形式，以《准则》和党章修改草案为主要内容，对党员进行了党规党法的教育，四项基本原则的教育，优良传统和作风的教育，全心全意为人民服务的教育。至1981年4月，地、县（市）委党校共举办训练班86期，轮训党员骨干、党课教员、辅导员11270名。地、县（市）直部门、公社及厂矿单位,分别以 7至15天的时间，举办党员培训班或业余党校等多种形式，培训党员17. 25 万多名，占党员总数的95%以上。在学习贯彻中运用典型，引导党员执行 《准则》。 据1981年4月统计，全区总结表彰了 108个贯彻执行《准则》好的组织和个人，同时对违反《准则》的人和事进行严肃处理。全区通过贯彻执行 《准则》，不正之风大为收敛，党风有了明显好转；对党的路线、方针、政策的理解逐步加深；党的观念和组织纪律有了加强；吃喝浪费现象大为减少；领导作风有了转变;党员的先锋模范作用得到了较好地发挥。
  6月地委、行署发出贯彻省委、省政府发展城镇集体所有制工业企业若干政策问题规定的通知13日，地委、行署发出《关于贯彻中共山东省委、省人民政府〈关于发展城镇集体所有制工业企业若干政策问题的规定 （试行草案）〉的通知》。《通知》提岀：一、城镇集体所有制企业,属于社会主义集体所有制经济，必须按照法律切实保障它的所有权和自主权。二、从本年下半年开始，将现行以县（市）为单位统一核算、统负盈亏的集体企业，一般的都应改为企业独立核算、自负盈亏。三、集体企业发展生产所需的资金，主要依靠自力更生解决，银行和地方财政也要积极予以扶持。四、对自负盈亏的企业，税后利润，企业上交主管部门的比例，一般不要超过30%。企业利润比上年增长的部分，留出50%以上给企业。五、废次钢材和边角余料，要优先供应集体所有制工业企业选用。六、各级党委和政府要切实加强对集体企业的领导，列入重要议事日程，定期研究，经常检查，协调好各方面的关系。
  6月地委制定加强党校工作的意见1979年12月25日至1980年 1月17日，全国党校工作座谈会召开。会议要求各级党校采取各种方式，加强对干部的定期轮训和培训，并使之成为制度。会议提出要在组织上、物资上为办好各级党校提供必要的保证。2月5日，中共中央批转了《全国党校工作座谈会纪要》。为贯彻全国党校工作座谈会精神，在新的历史时期进一社会主义现代化建设新时期1980年277步办好党校，加强干部教育工作，地委于6月27日制定了《关于加强党校工作的意见》。《意见》要求：重视和发挥党校的作用，加强干部训练工作;党校工作要以教学为中心，真正把党校办成培训党的干部的学校，宣传、捍卫马列主义、毛泽东思想的重要阵地；要抓紧充实、培养、提高地、县（市）委党校的教学力量，以适应训练任务的要求；要抓紧解决党校的校舍和经费问题； 党委要切实加强对党校工作的领导。
  6月曹福长任地委副书记7月地委召开全区侨务、侨联工作会议为传达贯彻全国、全省侨务、侨联工作会议精神，6日，地委召开了全区侨务、侨联工作会议。会议总结了上年的侨务工作，提出了下步侨务工作的任务。会议要求:查侨情，摸清底子；积极做好侨乡工作；大力做好吸收侨资、争取侨汇和引进先进技术等项工作，为“四化”建设服务；加强党对侨务工作的领导。
  7月军分区司令员葛东离职8月地委召开三级干部会议12日至16日，地委召开地、县（市）、社党委常委和有关方面负责人参加的三级干部会议。会议学习贯彻了中央、省委关于搞活经济的一系列指示，地委副书记赵永贵在会上讲话。赵永贵提出了地委关于全区长远和近期工农业发展规划的初步设想，重申了地委5月份三级干部会议提岀的要求，强调加强粮食生产，拉长经济作物、林牧副渔、 社队企业，建设粮食、棉花、红麻、油料、水产品基地，抓好10项政策的落实。
  9月全国第四次平原绿化会议在兖州召开20日至30日，全国第四次平原绿化会议在徐州、兖州召开。兖州县的农田林网化受到会议的重视和肯定。兖州县自1974年起，大搞农田林网化，经过3年的努力，完成了全部道路的植树，共1319条路，全长达3806公里，栽植林网树木1000万株、灌木1600万墩。1976年全县率先实现了农田林网化。
  9月学习宣传中央致党团员的公开信25日，中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》。《公开信》全面论述了实行计划生育的伟大战略意义，明确提出了在本世纪内把我国人口控制在12亿以内的任务和提倡一对夫妇只生一个孩子的要求。号召全体共产党员、共青团员，特别是各级干部，一定要从国家前途、人民利益、子孙后代幸福着想，实行计划生育，控制人口增长。27日，地委发出了《关于认真开展学习、宣传〈中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信〉的通知》。《通知》要求：各级党委要拿出一定时间认真学习公278中共济宁市历史大事记（1949—1996）开信，提高抓好计划生育工作的自觉性。各机关、各单位，要立即组织召开党团员大会，宣传中央公开信。充分利用各种宣传工具和形式，深入广泛地宣传公开信。要以学习、宣传公开信为动力，做好当前计划生育工作。通过学习贯彻《公开信》，到10月底，全区自愿报名只生一个孩子的育龄夫妇占全部育龄夫妇的69. 44%。为深入贯彻落实中共中央《公开信》,地委于11月 21日召开了县（市）委分管计划生育工作的书记会议。会议要求，继续抓好中共中央《公开信》的学习、宣传和落实，扎扎实实地抓好各项工作。进一步加强对计划生育工作的领导，坚持“两种生产”一起抓。至年底，全年人口自然增长率降为7. 13‰,比1978年下降6. 37‰。
  9月选拔优秀中青年干部为贯彻落实中央组织部《关于抓紧做好选拔优秀中青年干部工作的意见》和省委《关于抓紧做好选拔优秀中青年干部工作的三年规划》，地委于27日制定了《关于抓紧做好选拔优秀中青年干部的规划》。《规划》指出，党的十一届三中全会以后，全区各级党委根据中央和省委关于加强领导班子建设的指示，选拔了一些中青年干部进入领导班子。但由于受老框框的束缚,工作进展不快，各级领导班子年龄偏高、文化偏低、中青年业务技术干部偏少的状况，改变不大。这种状况，与“四化”建设的要求很不适应，各级党委务必高度重视。《规划》根据中组部和省委的指示精神，按照“三位一体”的要求，提出：提高懂专业、会管理的干部在各级领导班子中的比例，各级领导班子成员的平均年龄要逐步下降，各级领导班子要精干。为实现上述要求，《规划》要求：大胆选拔一批具有专业知识和能力的优秀中青年干部，充实和加强各级领导班子；通过各种途径，大力培养中青年干部，提高他们的专业知识和管理能力；充分发挥老干部的传帮带作用，同时，又要做好老干部的安置和服务管理工作。年老体弱，担任现职有困难的干部，要逐步退居二、三线；精干班子，认真做好一部分干部的调整工作；党委要统筹兼顾、全面安排，加强领导。此后，地委和各县（市）委认真贯彻落实中组部《意见》和省、地委《规划》，抓紧中青年干部的选拔、培养和各级领导班子的调整。大胆提拔一批年富力强、坚持党的路线、有专业知识和本领、有培养前途的干部充实各级领导班子，妥善地安排了一大批年老体弱的同志退居二、三线，调整了部分难以胜任现职工作的干部。至1981年8月统计， 全区共选拔出111名50岁以下的同志担任了县（市）委常委、正副书记和地直部、委、办、局及县级企事业单位正副职。各县（市）共选拔了 542名中青年干部担任公社和县直部、委、办、局领导职务。全区共有490名干部离休、退社会主义现代化建设新时期1980年279休，退居二、三线。对部分不称职、“文革”中有错误的干部的职务进行了调整。
  10月贯彻中央进一步加强和完善农业生产责任制的通知9月27 日，中共中央发出〔1980〕75文件，即《关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》，肯定并高度赞扬了多种形式的农业生产责任制，对包产到户、包干到户的政策作了相应的规定。为贯彻落实中央〔1980〕 75号文件精神，地委于10月21日至24日和11月下旬，先后召开县（市） 委书记和县（市）委分管农业的书记会议，着重研究讨论了进一步加强和完善农业生产责任制问题，整顿和改善财务管理问题。会议提出要在全区范围内迅速掀起一个学习、宣传、贯彻中央〔1980〕75号文件的热潮，切实搞好加强和完善生产责任制的工作，落实农、林、牧、副、渔各业的各项生产责任制。 对不同类型的单位要因地制宜，分类指导，在保持现行责任制相对稳定的前提下，人均分配在40元以下的困难单位，可以包产到户；人均分配在40元到80元的单位，提倡“五定一奖”联产计酬的责任制；人均分配在80元以上的单位，推行专业承包责任制。
  10月各县（市）相继召开党代会8月至10月，全区11个县（市）先后召开了党代会,选举产生了新一届县（市）委员会。新选的县（市）委领导班子，县（市）委常委平均11职，比上届平均减少3. 4职;平均年龄为45. 7岁， 比上届下降5.1岁；高中以上文化程度的由上届占13%提高到占40%。
  12月全区思想政治工作座谈会召开10月14日至15日，中共中央机关和国家机关召开思想政治工作座谈会。会上，胡耀邦发表了《关于思想政治工作的若干问题》的讲话。要求中央一级机关在思想政治工作问题上要带头做出新的成绩。11月6日，中共中央办公厅转发了胡耀邦的讲话。12月 8日至11日，地委召开全区思想政治工作座谈会。各县（市）委分管副书记、 宣传部长，各大企事业党委分管副书记、宣传部（处）长，地直各部委办负责人参加了会议。会议传达学习了胡耀邦在中央和国家机关思想政治工作座谈会上的讲话，学习了《人民日报》5日发表的题为《加强思想政治工作是实现四化的重要保证》的社论。会议围绕加强思想政治工作的重要性、紧迫性和如何加强新形势下的思想政治工作两个中心议题，进行了座谈讨论。会议提出：教育党员、干部在路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，是思想政治工作的重要任务。思想政治工作要紧紧围绕四化建设进行，是思想政治工作的基本原则。对群众的思想问题进行疏通和引导，是思想政治工作的重280中共济宁市历史大事记(1949—1996)要方针。从党内做起、搞好党风党纪，是当前思想政治工作的重点。会后，各县(市)、地直各单位都及时将会议精神传达到基层党组织和各级干部，并在总结思想政治工作经验教训的基础上，研究制定了加强思想政治工作的意见和措施，同时加强了宣传部门的力量。
  本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算：工农业总产值 29. 55亿元，其中工业总产值14. 93亿元，农业总产值14. 62亿元。粮食总产量 37. 13亿斤，播亩单产392斤。财政收入1. 49亿元，财政支出1. 62亿元。社会商品零售总额9. 35亿元。人口 546. 17万人。28119 8 1 年1月全区进行农村中小学校舍改造1980年12月3日，中共中央发岀《关于普及小学教育若干问题的决定》,提出要用两三年或稍长一点时间， 实现“校校无危房，班班有教室，学生人人有课桌凳”（一无两有）的要求。按照中央的要求，各县（市）开始了校舍改造工作。经济比较贫困的泗水县，主要依靠群众集资，在全省率先实现了“一无两有”，成为全省第一个基本完成农村校舍改造的县。1981年5月，省教育厅、财政厅在泗水县召开了全省农村中小学校舍改造现场会，总结推广泗水县校舍改造的经验。1982年6月， 全国农村中小学校舍修建工作经验交流会在泗水县召开。会后，行署认真贯彻全国会议精神，东抓泗水，西抓金乡，树立典型，分类指导，使全区校改工作形成高潮。1985年，省教育厅颁发了农村中小学校舍改造实现校舍、课桌凳、院墙、校门、厕所、操场6配套的暂行标准。市政府依照标准，逐项检查全市农村中小学校舍改造情况，掀起了坚持高质量进行校舍改造6配套的第二次高潮。到1987年,全市累计新建、改造校舍9. 21万间，添置木质课桌、凳 79. 5万单人套，坚固适用的校舍达到99%,使用木质课桌凳学生占学生总数的100%,建厕所2. 43万间，院墙97. 11万米，大门3923个，拓宽操场 435. 5万平方米。全市农村民办中小学3949所，累计完成完整配套的学校 3680所，占学校总数的93%,其中，中学完整配套的占中学总校数的95%。 校舍改造累计投资2. 6亿元,其中国家投资（含省、市、县财力和市、县教育经费）仅占总投资的5.4%,乡（镇）、村（含工料折款）投资占总投资的94.12%。 1987年上半年，省教委、财政厅对全市校改进行严格验收，认定校改合格。
  • 2月贯彻中央和省委工作会议精神1980年12月16日至25日，中共中央在北京召开工作会议。会议主要讨论经济形势和经济调整问题。邓小平在12月25日所作题为《贯彻调整方针，保证安定团结》的讲话中，第一次把十一届三中全会以来一系列新的经济政策概括为对内搞活、对外开放的经济政策。会议对建国以来特别是1957年以后经济建设中存在的“左”倾主体错误作了分析，决定在经济上实行进一步的调整，政治上实行进一步安282中共济宁市历史大事记(1949—1996)定的方针。1981年1月5日，中共中央发出指示，要求各级党组织认真组织传达、学习，坚决贯彻执行中央工作会议精神。16日，地委提出传达学习中央工作会议精神的意见。要求广大党员、干部、群众反复学习、深刻领会精神，紧密联系实际，有针对性地解决一些认识问题，把思想统一到会议精神上来，同党中央保持政治上的高度一致，坚决贯彻执行中央的各项决议，扎扎实实地落实中央提岀的各项任务。7日至23日，省委召开工作会议。会议确定了山东省国民经济要“节发展，求安定，压积累，保消费，速度服从调整， 讲求经济效益”的指导思想。为贯彻落实中央和省委工作会议精神，地委于 2月9日制定了《关于贯彻省委工作会议精神的意见》。《意见》指出，中央工作会议精神是十一届三中全会以来各项方针、政策的继续和发展，中央的决策和省委的部署完全符合本地区的实际情况，各级党委要坚决贯彻执行。 《意见》要求：正确认识经济形势,提高搞好国民经济调整的自觉性。正确地总结、吸取经验教训，肃清经济建设中“左”的错误影响。明确调整的指导思想和要求,扎扎实实地搞好调整。实现政治上进一步安定，保证经济调整的顺利进行。加强党的领导，提高党的战斗力。之后，全区各级党委按地委《意见》中提出的要求，认真贯彻了中央和省委工作会议精神。为深入学习贯彻中央和省委工作会议精神，进一步清理“左”的思想影响，做好思想政治工作，实现中央提出的经济上进一步调整，政治上进一步安定的要求，地委于 3月下旬召开了全区政治工作会议。会议认真学习了中央工作会议文件和中央领导人的重要讲话，联系思想和工作实际，总结思想政治工作的经验教训，研究如何进一步做好思想政治工作。会议认为，党的十一届三中全会以来，全区各级党组织坚持四项基本原则，加强思想政治工作，取得了良好成绩。但由于长期以来受“左”的思想影响，至今仍有人习惯于用“阶级斗争为纲”的观点看待现行政策，致使思想政治工作不适应新形势的要求。会议强调，只有清除“左”的影响，思想政治工作才能走向健康的轨道。关于清理 “左”的思想影响问题，会议摆了“左”的思想影响的8个方面以及它的严重危害后，就怎样清理“左”的思想问题，提出：要增强肃“左”的自觉性，要总结经验教训，要开展批评与自我批评。关于搞好党风，带好民风，振作革命精神问题，会议提出：要加强对广大党员的路线、方针、政策和党性、党规、党法的教育，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。要及时表彰坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的典型，同那些对党的路线、方针、政策阳奉阴违的错误倾向作坚决的斗争。要把反对经济领域中不正之风的斗争作社会主义现代化建设新时期1981年283为一项重要内容，对在经济调整中不负责任、损公肥私，造成国家财产严重损失的案件，要严肃处理。各级党委要十分重视纪律检查工作，列入重要议事日程，加强具体领导。各级领导干部要加强党性锻炼,带头纠正不正之风， 做执行《准则》的模范。关于发展安定团结的政治局面,保证经济调整工作的顺进行问题。会议依据全区的实际情况，提出了 7项措施：第一、各级党组织要敢抓、敢管、敢斗。第二、在党委统一领导下，进行综合治理。第三、继续贯彻依法从重从快的方针，狠狠打击反革命和重大刑事犯罪分子的破坏活动。 第四，严密治安管理,做好安全防范工作。第五、按照中央要求，彻底清理非法刊物和非法组织。第六、进一步做好落实政策的工作。第七、各级领导干部和广大党员要加强党性锻炼,做安定团结的模范。关于加强干部教育，抓好理论学习问题。会议要求：要充分认识加强干部教育的极端重要性，逐步建立正规的学习制度，系统学习和掌握基本原理。各级党组织要加强对干部学习的领导，列入议事日程。会议强调指出，全区的政治工作任务艰巨，工作量大，各县（市）委和各单位党委、党组分管政治工作的责任人一定要靠上抓，用主要精力研究政治工作；组织、宣传部门要紧密配合，并充分发挥各群众团体在政治工作中的作用。
  2月法国客人密特朗到曲阜参观访问13日，法国社会党领导人弗朗索瓦•密特朗率法国社会党政治代表团一行4人，在中央对外联络部副部长冯铉、山东省副省长刘众前陪同下到曲阜参观访问。密特朗等参观游览了“三孔”。
  2月白如冰到济宁视察18日至21日，省委第一书记白如冰等一行 7人到济宁视察工作。先后听取了地委，曲阜县、兖州县、济宁市、微山县、鱼台县委和曲阜县防山公社、微山县南阳公社党委的工作汇报，召开了曲阜县防山公社6个大队党支部书记参加的座谈会,走访了微山县南阳公社的两户社员，听取了部分企业的汇报,并深入车间了解生产情况。白如冰肯定了全区1980年的工作，同意地委贯彻中央和省委工作会议精神的意见。同时指出，济宁地区社员人均分配低于全省，无现金分配的单位多于全省平均数，这与济宁在全省所处的中等偏上的地位不相称。关于经济调整问题，白如冰指出，要保证粮食总产量稳定增长，粮田面积520万亩不能再减少，经济作物面积不能再作大的拉长。对经济收入要上去走什么路子，白如冰指出，要大力搞好集体和家庭副业，大力发展林、蚕、果、杂，养猪、牛、羊、兔、 鸡、鸭、鹅、蜂、鱼、编织和社会需要的其它行业。关于生产责任制问题，白如284中共济宁市历史大事记(1949—1996)冰指岀，要进一步克服“左”的影响，才能把党的十一届三中全会制定的政策结合自己的情况落实好，真正把农民的积极性调动起来。另外，白如冰还就安定团结的问题,继续加深对十一届三中全会和中央工作会议精神的理解问题作了指示。
  2月地委常委召开民主生活会26日至27日，地委常委召开民主生活会。到会常委按照党的十一届三中全会以来制定的路线、方针、政策和《准则》的要求，总结集体的经验教训，联系自己的思想、工作和作风进行检查， 开展批评与自我批评。在总结经验教训的基础上，研究了关于贯彻中央工作会议精神和改善党的领导、转变领导作风的意见。提出：地委除抓好党的路线、方针、政策的检查和落实，加强各级领导班子的建设外，要以主要时间和精力抓思想政治工作，做好群众工作。继续贯彻好民主集中制的原则，重大问题集体讨论决定。继续搞好党的组织建设和思想建设，党要管党，加强对干部学习的领导。
  3月地委、行署作出发展多种经营的政策规定为贯彻落实白如冰在济宁视察工作时关于搞好多种经营的指示，大力发展多种经营，加快农业的发展，增加收入，地委、行署于18日作出《关于发展多种经营的有关具体政策规定》。《规定》指出，要使全区多种经营有新的发展，就必须进一步清除 “左”的思想影响，坚定不移地贯彻落实党在农村的各项经济政策。一是解决好各级领导干部的思想问题，提高执行政策的自觉性；二是在不断巩固和发展集体经济的前提下，要放宽政策，积极扶持发展社会主义经济的补充部分;三是农、林、牧、副、渔、工、商各业，都要推行以联产计酬为主要形式的生产责任制，以取得更好的经济效果。《规定》就落实植树育林政策，加强林木管理；扶持鼓励饲养畜、禽，促进畜牧业发展；保护水产资源，积极发展水产养殖业；鼓励社员经营好自留地；支持社员经营好家庭副业；积极支持城镇街道、农村、集镇发展个体工商业;继续大力发展社队企业;走农工商综合发展的路子，活跃农村经济；财政、农行等部门要积极支援多种经营的发展等 9个方面提出了具体意见。《规定》最后强调，各县(市)委、政府，要根据自己的实际情况，研究制定具体措施，并在执行中认真总结经验，不断完善提高。
  3月万里到南屯矿区和曲阜县视察30日，中央书记处书记、国务院副总理万里到南屯矿区视察工作。万里听取了技术人员对南屯矿区地质情况的介绍，并到井下参观了国外引进的综合机械化采煤设备，和生产一线的工人亲切交谈。万里称赞南屯煤矿的工人出大力、流大汗，连续4年超额完社会主义现代化建设新时期1981年285成国家生产任务，为国家作出了贡献。他勉励工人们争取1981年超额完成计划，继续提高生产水平。同日，万里到曲阜县视察。
  3月贯彻中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定中央、国务院8日发布《关于保护森林发展林业若干问题的决定》。《决定》下发后,地委先后在县（市）委书记会和地委常委扩大会上就贯彻执行《决定》作了安排和部署，行署召开县长会议专题研究了贯彻执行的具体措施。一是进一步加强了对林业生产的领导。从行署到县、公社都确定了 1名负责人抓林业生产，各公社建立了 5至7人的植树造林领导小组。二是进一步建立健全林业生产责任制。地委、行署根据《决定》精神，规定:所有林木和林地由县人民政府颁发林业证;大面积的荒山荒滩包干到户，签定植树种草合同；铁路、 公路、河道、水库周围植树由所在地大队组织承包；集体成片林木、果园、桑园、苗圃等，可实行“几定一奖”或大包干，分别承包到专业队、专业组或专业户。三是认真查处毁林案件，巩固绿化成果。入春以来，全区发生比较大的毁林案件5起，已处理4起。四是狠抓了春季植树造林活动。全区春季造林 4. 4万余亩，新育苗1. 3万亩，栽灌木580万墩，栽果树2960亩。
  3月地、县组织干部深入基层指导完善农业生产责任制入春以来， 地委、行署领导人带领30多名地直机关科、局长以上干部，分赴各县社，11 个县（市）组织600多名机关干部，深入农业生产第一线，帮助基层贯彻中央工作会议精神，清除“左”的影响，协助解决生产中的问题，指导健全和完善农业生产责任制。至本月，小麦生产，已有1.35万多个核算单位建立了专业承包，责任到组、到劳力、到户等形式的联产计酬责任制，占全部核算单位的 52. 6% ；33. 6%的单位建立了两头集中、中间管理到劳力（到户）的定额计酬责任制。
  4月地委召开常委扩大会议中旬，地委召开常委扩大会议，中心议题是继续深入贯彻中央工作会议精神，进一步清理“左”的思想影响，端正经济工作的指导方针，促进农村经济政策的落实和生产责任制的进一步完善提高，搞好农村各项工作。会议开始，与会人员实地察看了金乡、济宁、邹县、 兖州等县春季生产活动情况，听了部分社队的介绍。然后认真学习了中央领导人的重要讲话和中央文件及苏毅然、秦和珍在全省多种经营、进出口贸易、社队企业工作会议上的讲话，联系思想和工作实际，围绕清除“左”的思想影响，尽快把全区农业经济搞上去，进行了讨论研究。会议认为，经济工作从“左”的思想和做法的束缚中摆脱出来，这是经济建设健康发展的关键。三286中共济宁市历史大事记(1949—1996)中全会前十多年时间里，“左”的错误对农村经济的影响就相当突出。在发展农业生产上，不顾生产力水平，盲目追求“一大二公”。在分配上搞平均主义。 在农村经济结构上，片面强调以粮为纲。在经济管理上，单凭行政手段发号施令。在看待社会主义经济上，把自留地等当作资本主义尾巴来割。在积累与消费上，片面认为积累越多越好。在处理三者利益关系上，忽视农民利益。 在生产计划上，提出了一些不切合实际的口号。在工作指导上，主观臆断瞎指挥。这些都对农村经济的发展产生了极为严重的阻碍和破坏作用。1978 年全区社员人均分配只有53. 6元，建国30年,农民人均收入只增加30元。 清除“左”的影响是一个艰巨的任务，重要的是要自觉地从思想上解决问题。 会议在对极左思想的严重危害和对极左思想产生的根源作了分析后，就如何清理“左”的思想影响提出：一是要继续认真学好中央有关文件，加深对经济上进一步调整，政治上进一步安定的重大方针的理解，深刻认识三中全会以来党的方针政策的连续性、正确性。二是各级、各部门党委、党组，要联系实际，回顾历史，摆表现,论危害，找根源,开展批评与自我批评，首先是自我批评，认真吸取经验教训。三是要抓好路线、方针、政策的的教育。四是清理 “左”的思想，要和当前的生产、工作结合进行,并使之成为推动落实党的政策，促进生产和各项工作的强大动力。会议要求，清理“左”的思想，一不要形成运动；二不要划定专门时间和阶段;三不要层层检查，追究个人责任；四不要不加分析地什么问题都一律贴上“左”的标签，用一个框子套，要具体问题具体分析。在清理“左”的思想影响的同时，也要注意纠正其他错误倾向。关于农村经济工作和完善提高生产责任制问题，会议强调:要把落实农村经济政策，完善和提高生产责任制，作为农村的中心工作，坚持不懈地抓下去。要把推广和应用农业科学技术，提高单位面积产量，作为农业生产的主攻方向，切实抓出成效来。要把发展多种经营，增加集体和农民收入，作为繁荣农村经济的一英战略措施，集中全力抓上去。
  4月地委、行署印发关于深入贯彻中央〔1980】75号文件完善提高农业生产责任制的几个问题为进一步贯彻落实中央《关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》(中央〔1980〕75号文件)，地委、 行署于27日印发了《关于深入贯彻中央〔1980】75号文件完善提高农业生产责任制的几个问题》。地委、行署在印发通知中指出，要把深入贯彻中央 〔1980〕75号文件，完善提高农业生产责任制作为一项重要任务，采取有效措施，下苦功夫切实抓好。要继续清理“左”倾错误的影响，进一步端正思想社会主义现代化建设新时期1981年287路线,这是完善提高生产责任制的前提。要领导人带头，摆事实、论危害，开展批评与自我批评，自觉进行清理，以促进生产责任制的完善和提高。《关于深入贯彻中央〔1980】75号文件完善提高农业生产责任制的几个问题》从12 个方面提出了要求：一、从实际出发，建立健全生产责任制。统一经营、.联产到劳责任制，专业承包、联产计酬责任制，包产到户、包干到户责任制三种责任制形式，可根据本队经济水平的实际，以一种形式为主，辅之其它形式，以适应各业的特点，挖掘增产潜力，促进全面发展。二、妥善搞好责任田的承包。三、认真搞好包产、包工、包成本。四、适当确定奖惩办法。五、注意调节各业人员的报酬。六、合理确定干部报酬。七、妥善解决民办教师、赤脚医生和社队工副业等人员的报酬。八、对烈军属、残废军人、五保户、困难户等适当给予优待和照顾。九、管好用好农业机械和大牲畜。十、加强水利设施的管理和利用。十一、加强劳动力的管理和使用。十二、明确职权范围，充分发挥生产大队、生产队干部的作用。
  4月兖石铁路破土动工本月，兖（州）石（臼所）铁路破土动工。铁路全长307. 87公里，横贯济宁地区东部的兖州、邹县、曲阜、泗水4个县。1984 年11月完成铺轨任务，1986年元旦正式投入运营。
  5月地委召开全区计划生育工作会议为进一步贯彻中央《公开信》 的精神，研究部署下一步计划生育工作任务。上旬，地委召开全区计划生育工作会议。会议在分析了全区计划生育工作形势后，提出：要坚持把思想教育放在首位，做好宣传舆论工作，继续深入地宣传落实中央《公开信》;工作中要认真执行党的政策，用政策调动广大群众实行计划生育的积极性;要贯彻“预防为主”的方针,落实好1982年的人口计划；要进一步加强领导，保证计划生育工作的深入开展。 5月传达学习胡耀邦在山东省委召开的地市委书记会议上的讲话 4月27日至5月3日，中共中央总书记胡耀邦到山东视察，出席了省委召开的地市委书记会议，并对山东工作提出4点希望。为传达学习胡耀邦的讲话精神，地委于11日至13日，召开了县（市）委书记、省属驻济大单位党委书记和地直各部委办主要负责人参加的会议。同时听会议精神传达的还有地直正副科长和21级以上党员干部共1600余人。会议传达了省委地市委书记会议精神和胡耀邦的指示，结合本地区的实际，就建设物质文明和精神文明，发展多种经营，完善提高农业生产责任制，搞好抗旱双保，计划生育等工作作了重点讨论。会议根据胡耀邦的指示和省委的部署，围绕建设两个文288中共济宁市历史大事记（1949—1996）明，提出了安排意见:一、进一步普及、完善、提高农业生产责任制。1981年集中抓普及，1982年重点抓完善提高。二、下大力气把多种经营抓上去。今后两三年内，工作重点是在抓好粮食稳定增长的同时，大力发展多种经营。 三、狠抓消费品的生产，促进工业调整。把产品无销路、无生产任务的重工企业转向生产人民急需的消费品上面来，千方百计把工业生产搞活。四、加强能源和交通建设。五、抓好精神文明建设。全区都要广泛开展学雷锋、树新风、“五讲”（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德）、“四美”（心灵美、语言美、行为美、环境美）活动，大力表扬好人好事，树正气，压歪风，把精神文明建设当作一项长期任务，认真抓好。六、集中全力搞好抗旱双保。七、计划生育工作要始终抓住不放。把一胎生育率提高到80%以上，坚决完成本年度 8%。的人口生育计划。
  5月林乎加到汶上县视察19日至20日，国家农业部部长林乎加到汶上县视察工作。林乎加在视察时指岀，实行生产责任制后，农民种田如何在科学技术上提高很重要。要注意经济效益，把实行责任制和发展多种经营联系起来，把一部分人分出来搞其他行业的生产，在分工分业基础上搞责任制。
  5月地委布置开展纪念建党60周年活动为贯彻中央和省委关于纪念建党60周年的指示，搞好全区纪念建党60周年活动，地委于24日提出纪念建党60周年活动意见。意见要求：各级党委要认真学习和讨论中央、 省委关于开展纪念活动的文件，充分认识搞好纪念建党60周年活动的重大意义、指导思想和目的要求,结合本地本单位实际，研究贯彻执行意见。要组织好对《建国以来党的若干历史问题的决议》的学习。召开各种会议,进行纪念活动。基层党组织可采取举行报告会、座谈会、讨论会等形式，邀请老党员、老干部、老红军和模范人物讲述党史和革命斗争传统，向党员、干部、群众广泛进行党的优良传统教育。过好纪念党的生日的组织生活。各级党委的负责同志，“七• 一”前后要亲自出面访问有代表性的老党员、老干部。要运用各种宣传工具和宣传形式,大力开展纪念活动的宣传。
  6月全区三级干部会议召开3月30日，中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》。指出，我们的方针是决不放松粮食生产，积极发展多种经营；积极发展多种经营，是繁荣我国农村经济的一项战略措施。为落实中央“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”的方针， 发动与组织秋季超产和多种经营新高潮，全面做好下半年农村各项工作，地社会主义现代化建设新时期1981年289委于25日至29日在邹县召开了全区三级干部会议。地委常委，行署副专员，县、社党委书记和分管农业的副县长，地、县机关有关部门负责人共300 人参加了会议。会议总结了上半年工作，分析了农村形势。会议认为，全区农村形势很好，三中全会精神更加深入人心，在今年特大干旱的情况下，小麦仍然获得丰收；多种经营有了新发展，1至5月份全区多种经营总收入达 3.3亿元；农村经济日趋活跃，全区社队工商业和个体工商户目前达到8904 户。会议部署了秋季超产运动，制定了具体措施。一是突出抓好玉米、地瓜、 水稻等“当家”作物；二是抓好3746个亩产300斤至700斤的低中产大队， 增加粮食产量；三是大力抓科学管理。会议明确了发展多种经营的路子。要求做到“五抓一扶持”:抓政策的宣传落实；抓全区23个收入千万元以上的重点项目；抓发展重点户，到年底每个生产队达到2至3户，每户收入1000 元；抓挖潜，挖掘现有项目、土地和劳动力潜力；抓流通，做到“少环节，多渠道”,解决好产供销问题；积极扶持社员家庭副业。关于进一步健全各种形式的责任制问题，会议提出：进一步提高完善以统一经营联产计酬为主要形式的农业生产责任制;积极推行农业技术联产合同制；普遍建立健全干部岗位责任制。关于加强对农业生产的领导问题，会议强调：改变老一套的活动方式；改变领导干部甘当外行的状况；改变一般化工作组的做法。
  6月学习贯彻党的十一届六中全会精神27日至29日召开的中共十一届六中全会，审议和通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》， 改选和增选了中央主要领导成员。为学习贯彻好会议文件,地委于30日发出了《关于认真学习六中全会文件的通知》。《通知》指出：党的十一届六中全会，是继十一届三中全会以后，我党历史上又一次具有重大意义的会议。是总结经验，团结前进的会议。这次会议以在党的指导思想上完成拨乱反正的历史任务而载入史册。《通知》要求，全区各级党组织要深刻认识搞好这次学习的重大意义，切实组织好会议文件的学习，领导干部要带头学好。为把学习六中全会的文件引向深入，地委于7月1日召开了各县（市）委宣传部长会议，对学习《决议》作了具体部署。10日，地委又下了《关于贯彻执行中共中央〔1981〕22号文件的意见》（22号文件即中共中央转发中央宣传部《学习 〈关于建国以来党的若干历史问题的决议〉的通知》）。《意见》要求：要把学习 《决议》当作下半年的中心任务之一自觉抓好。要办好轮训班，组织好干部的学习。要搞好宣讲,组织好群众的学习。要抓住要点，掌握《决议》的指导思想。要对这次学习加强领导和具体指导。下旬，地委举办了领导干部学习班，290中共济宁市历史大事记（1949—1996）各系统举办了党员干部学习班，深入学习《决议》。从7月上旬开始，全区各县（市）机关单位，每天半日学习，并分口举办轮训班，地、县（市）委党校培训宣讲辅导员。截至8月20日，全区经过地、县（市）委党校学习的各级领导干部3300人，各系统、各单位轮训一般干部1. 48万余人。7月15日至25日， 省委第三届委员会举行第八次全体会议，传达学习党的十一届六中全会精神，研究贯彻落实的意见。为贯彻省委三届八次全体会议精神，地委于28日至29日，向地直机关21级以上党员干部传达了中央六中全会和省委三届八次全委会议精神和有关的文件。各县（市）委也于7月底至8月初相继召开了常委会或全委扩大会，传达贯彻省委全委会议精神。8月1日至5日， 地委召开常委扩大会议，按照省委提出的“理论上弄通，思想上提高，认识上统一，实践上运用”的要求，深入学习了六中全会文件，并于5日召开了民主生活会，开展了批评与自我批评。在此基础上，结合本地区的实际，研究安排了进一步深入学习贯彻的意见。提出：深入学习贯彻十一届六中全会精神， 统一全党的思想认识;集中主要力量把经济工作搞上去；大力建设社会主义精神文明，进一步搞好安定团结；积极选拔优秀中青年干部,做好妥善安置老干部的工作;切实加强领导，把各项工作扎扎实实地推向前进。
  7月地委、行署提出加强农业科学技术工作意见30日，地委、行署提出了《关于加强农业科学技术工作的意见》。《意见》指出：全国科学大会以后，特别是十一届三中全会以来，全区农业科技工作有了很大发展。农业科研成果以及科研成果的推广应用，都取得了很大成绩，促进了农业的发展。 为使农业科学技术更好地推动农业生产的发展，《意见》要求:进一步提高对农业科学技术工作的认识，切实抓好农业科技工作。从生产实际出发，大力抓好科技成果的推广应用。积极推行农业生产技术联产合同制，调动集体和个人两个积极性。大力普及科学技术知识，积极搞好技术培训。进一步落实知识分子政策，加强科技队伍的组织建设。加强和改善党对科技工作的领导，充分发挥科学技术在农业生产中的巨大作用。
  8月国务院批转水利部关于江苏省铜山县在微山湖围湖情况和处理意见的报告10日，国家水利部《关于江苏省铜山县在微山湖围湖情况和处理意见的报告》呈送国务院。14日，国务院批转了水利部的《报告》，要求山东、江苏省人民政府遵照执行。9月11日，由杨静仁副总理主持，在徐州召集山东、江苏和国家民政部、水利部的领导人，就南四湖群众在芦苇收割季节加强安定团结，搞好生产和防止发生械斗问题举行座谈会。社会主义现代化建设新时期1981年2918月地委召开全区组织工作会议为贯彻落实中央和省委选拔中青年干部工作座谈会议精神，更好地做好选拔中青年干部的工作，地委于24 日至28日，召开了全区组织工作会议。会上，进一步学习了中央领导人在中央召开的省、市、自治区党委书记座谈会上的讲话和中央、省委座谈会的精神。会议总结了一年来全区选拔中青年干部的工作,针对存在的问题提出: 要充分认识选拔一批中青年干部是党中央的重大战略决策；要进一步清除 “左”的影响，摆脱旧的习惯势力的束缚，全面正确地看待年轻干部，破除“论资排辈”、“任人唯亲”等陈腐观点，打破“人要完人”的形而上学观点；积极选拔优秀中青年干部，是老干部义不容辞的光荣职责，要积极主动地向党组织荐贤举能，热烈欢迎年轻干部超过自己，搞好传帮带;各级党组织，要把退居二、三线的老干部的政治、生活、住房、用车、医疗等方面的问题落实好，切实解决他们的后顾之忧。会议强调,要切实加强党对选拔优秀年轻干部工作的领导。要全党动手，列入重要议事日程。会后，各县（市）、各部门都根据这次会议精神，对选拔优秀中青年干部进领导班子的工作，作了具体研究和部署。
  9月全区思想政治工作会议召开8月3日至8日，根据中央书记处的决定，中央宣传部主持的思想战线问题座谈会在北京召开。会议学习讨论了邓小平7月17日同中央宣传部门领导人的谈话，强调要坚持四项基本原则的教育。胡耀邦、胡乔木在会上讲了话。8月11日至14日，中共中央先后转发了邓小平、胡耀邦和胡乔木关于思想战线问题的讲话。中央在批语中指出：对于那种要脱离社会主义轨道、脱离党的领导、搞资产阶级自由化的思潮，要进行严肃的正确的批评和必要的恰当的斗争。8月30日至9月6日， 省委召开了思想战线问题座谈会，提出加强党对思想战线的领导，克服各种错误倾向，特别是自由化倾向的问题。为贯彻中央和省委思想战线问题座谈会精神，地委于15日至20日召开了全区思想政治工作会议。各县（市）委、 地直各部门、各大单位、公社的负责人参加了会议。会议学习了邓小平、胡耀邦、胡乔木的重要谈话和讲话，座谈分析了全区思想战线的形势和存在的问题。会议认为，几年来，全区各级党组织注意抓了思想政治工作，取得了很大成绩，但在全区也确实存在着中央指出的那种搞资产阶级自由化的社会思潮。一是对党的领导有离心倾向；二是对社会主义制度发生怀疑；三是思想空虚，政治信仰动摇；四是不关心政治；五是有些同志的文艺思想和作品中也存在和反映出一些错误观点。针对存在的问题，会议强调,要加强党对思292中共济宁市历史大事记(1949- 1996)想政治工作的领导，切实改变思想政治工作涣散软弱状态，坚决纠正脱离社会主义轨道，脱离党的领导，搞资产阶级自由化的错误倾向；运用批评和自我批评这个武器，来增强团结，改进工作，使党的领导坚强和统一起来，推动 “四化”建设的顺利进行。
  9月国营工业企业推行职工代表大会制为贯彻中央、国务院7月 13日转发的《国营工业企业职工代表大会暂行条例》，中旬，地委、行署召开全区企业民主管理工作会议。会议提出：必须充分认识群众路线是我们党的根本路线；必须充分认识民主管理的中心问题，就是让企业的职工行使当家作主的权力；必须充分认识企业实行党委领导下的厂长负责制、职工代表大会制，是企业的两项根本制度；必须充分认识推行职工代表大会制，是继续贯彻十一届三中全会精神、落实国民经济调整“八字方针”的重要内容；必须充分认识推行职工代表大会制，要继续肃清领导思想上“左”的影响。会议要求，推行职工代表大会制，要从实际出发，采取有效措施，有计划、有步骤地进行。全区工基交企业都要在1982年底前建立起职工代表大会制。会后， 国营企业认真贯彻《暂行条例》，积极推行职工代表大会制。至1982年4月底，全区工基交、财贸系统建立职工代表大会制的单位达到533个，占应建单位的63%。
  9月萧望东到济宁考察民兵工作24日至28日，济南军区政委萧望东到济宁考察了解民兵工作。
  9月工业企业开始推行经济责任制全区工业企业自下半年开始， 普遍推行经济责任制。经济责任制的基本形式是，各县(市)财政对经委实行财政包干，经委对企业实行包干，企业内部有的实行大包干、有的实行计件工资、有的实行超定额计件工资等。工业企业推行经济责任制，调动了企业和职工的生产积极性，取得了明显的经济效益。据全区149个国营企业统计，推行经济责任制后的7至9月份，实现利润比上年同期增长24%。
  10月地委制定进一步调整农业结构、搞活农村经济的设想25 0, 地委发出《关于进一步调整农业结构，发挥优势，挖掘潜力，搞活农村经济的设想》。《设想》根据全区的自然条件和农业现状，提出全区农业结构调整的目标是：以农为主，门类齐全；以粮为主，品种多样；充分发挥自己的优势，突出本地区的特点；建设一个高单位产量、高经济价值、高商品率、最佳经济效果的农业结构；建立一个“多层”、“立体”、“高值”类型的经济结构。为实现这一调整目标，《设想》要求，在5个方面搞好布局，发挥优势，挖掘潜力，搞活社会主义现代化建设新时期1981年293农村经济。一是正确处理宏观和微观经济的关系，充分挖掘微观优势。根据全区的自然条件，必须坚持以农为主，门类齐全，农林牧副渔全面发展；以粮为主，品种多样，粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂合理布局，使农业经济结构符合生态系统的客观要求。二是正确处理内涵和外延扩大再生产的关系，创造高经济价值的立体田。主攻方向是利用有限的土地资源，建设一批高单产、高价值、多层次的立体田，创造更大的价值。三是正确处理农林牧良性循环和单纯抓农业的关系，把短缺的林牧业生产搞上去。全区荒山荒滩、闲散撂荒地集中起来就有200万亩，适宜林网化的面积600万亩，发展林牧业潜力很大，要充分合理利用自然资源，拉长林牧业生产，获得最大的经济价值。四是正确处理原料生产和工副业加工之间的关系，努力发展商品性生产。在完成上交国家任务的前提下，剩余农副产品由社队进行加工，促进农副工结合。同时要支持社员发展家庭副业。五是正确处理生产与流通的关系，搞活农村经济。国营商业、供销部门要积极帮助社队发展和推销工副业产品。同时还要建立自己的供销机构，实行农工商综合经营。
  11月贯彻中央关于关心人民群众文化生活的指示根据中央提出的各级党委和有关部门要重视人民群众的文化生活，切实解决在这方面存在着的各种可能解决的困难和问题，引导人民群众的文化娱乐活动走上更加丰富、更加健康的轨道。10日，地委结合本地区实际，提出贯彻中央指示的意见：要充分认识不断满足人民群众对文化生活的需要，是一项重要而紧迫的任务。要制定全面规划，逐步把社镇建设成为农村文化活动中心。要落实具体措施，开展丰富多采、健康有益的群众文化活动。要加强领导，各部门都来为活跃群众文化生活做出贡献。
  11月全区信访工作会议召开地委、行署于13日至15日召开了全区信访工作会议。会上，认真学习了中共中央总书记胡耀邦关于信访工作的重要批示，贯彻了全省信访工作会议精神，听取了信访工作的经验介绍，总结分析了全区信访工作，结合本地区的实际情况，研究部署了下步信访工作。会议提出：进一步提高对信访工作重要性、艰巨性的认识;要采取有力措施，抓紧重点案件的处理；要进一步健全信访工作机构，充实信访工作人员； 各级领导要切实把好政策关，坚持分级负责，归口办案，抓好典型。
  11月华国锋到济宁视察18日至20日，中共中央副主席华国锋到曲阜、邹县视察。在曲阜听取了地委负责人的工作汇报，询问了南四湖的蓄水量，济宁煤田的储量，稀土矿的开采和研究，人口增长，微山湖的资源等问294中共济宁市历史大事记(1949—1996)题,对济宁地区的农业结构调整、社员分配、农业生产责任制、工业结构调整等问题作了指示。他指出，实行农业生产责任制不要一刀切，包产基数还是按前3年平均数适当留点余地比较好。调整工业结构，要重视轻访工业发展，满足人民生活的需要。增加积累是很需要的，但轻重工业的比重到底各占多少，要根据实际情况确定。
  11月地委副书记李超然离职12月调整民兵组织3月9日，中共中央、国务院、中央军委批转总参谋部、总政治部《关于调整民兵组织问题的报告》。《报告》提出调整的具体方案是:缩小组建民兵的范围；压缩参加民兵的年龄；简化民兵组织层次；严格民兵的政治条件和身体条件;把民兵制度与预备役制度结合起来。5月， 全区开始民兵组织调整工作。12月9日，地委、军分区党委召开全区民兵组织调整工作汇报会议，传达贯彻全省民兵调整工作汇报会精神，汇报检查和交流全区前一段民兵调整工作的开展情况，研究搞好这项工作的措施。会议要求加强对民兵调整的领导，保证调整的质量，处理好因调整而出现的新问题。调整工作至本年底结束。调整后，全区民兵人数由1979年的194. 64万人，减少为56. 53万人。
  本年全区国民经济状况按1970年不变价格计算：工农业总产值 27. 18亿元，其中工业总产值15. 25亿元，农业总产值11. 93亿元。粮食总产量 41. 09亿斤，播亩单产445斤。财政收入1. 62亿元，财政支出1. 33亿元。社会商品零售总额10. 95亿元。人口 554. 31万人。2951 9 8 2 年1月开展社会主义精神文明建设活动1981年2月25日，全国总工会、共青团中央、全国妇联等9个人民团体和单位联合发出《关于开展文明礼貌活动的倡议》，号召全国人民特别是青少年开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为内容的“五讲四美” 文明礼貌活动。28日，中宣部、教育部、文化部、卫生部、公安部等联合发出 《关于开展文明礼貌活动的通知》，要求把开展文明礼貌活动，当作当前建设社会主义精神文明的一件大事来抓，认真抓好。此后，社会主义精神文明建设活动，在全国逐步展开。为响应全国总工会等9个人民团体和单位的倡议，贯彻落实中央宣传部等联合发出的《通知》,全区在1981年开展精神文明建设活动的基础上，于1982年初再次掀起精神文明建设高潮。1月11 日，地委召开了地直机关、济宁市和济宁县直机关建设社会主义精神文明大会。动员地、市、县直机关干部和全区人民，积极投入到社会主义物质文明和精神文明的建设中去，为实现社会主义现代化建设的远大目标努力奋斗。会议号召全区干部和群众，要努力创建精神文明城镇，积极建设精神文明村， 领导机关要在精神文明建设中作表率，党、团员要在建设社会主义精神文明中起先锋模范作用。会后，地委、行署根据上级指示精神，结合本地区的实际情况，采取积极有力的措施，认真抓了以制订乡规民约，开展建设精神文明村、文明城镇与和睦家庭为主要内容的精神文明建设活动。春节前，地委、行署召开了各县（市）委和各大企业党委宣传部长会议，对在新年春节期间大张旗鼓地开展移风易俗教育活动作了具体研究，制定了具体措施。同时，为大力宣传婚姻法，宣传社会主义民主和法制，地委宣传部和有关单位共同编印了宣传婚姻法，开展移风易俗活动的宣传提纲，发到基层，广泛宣传，大造舆论。在实际工作中，地委、行署注意总结、推广在精神文明建设中好的典型，以带动一般。各县（市）委从本地实际出发，紧紧围绕群众反映强烈和共同关心的问题，采取抓点带面的方法，取得经验，逐步推开，从而使全区的精神文明建设开展得深入扎实。为对广大团员青年进行一次热爱祖国、热爱社296中共济宁市历史大事记（1949—1996）会主义、热爱中国共产党的“三热爱”教育，地委责成团地委和统战部于上年底和本年初邀请外地和本地区的侨联负责人和部分归侨，组成“三热爱”教育巡回报告团，进行巡回报告，历时15天,作报告19场，使广大团员青年受到一次深刻的“三热爱”教育。在开展社会主义精神文明建设活动中，全区城乡出现了家庭和睦、邻里团结，尊老爱幼的新风尚。据不完全统计，截至2月上旬，全区共评选出“五好”家庭1. 59万户，好婆婆6895人，好媳妇8562人， 好妯娌1402人，好小姑1765人，好夫妻289对。12月16日至24日，地委组织地、县（市）有关部门负责人，对全区11个县（市）精神文明建设进行了检查评比。检查结果表明，一年来全区精神文明建设成效显著。一是各级党组织普遍加强了思想政治教育工作，特别是党的十二大以来，广大干部群众集中学习十二大文件，思想觉悟有了进一步提高。二是改善了城镇环境、卫生面貌。各县（市）采取治标与治本相结合的方法，整修马路，修建疏通下水管道，修建花池、花坛，兴建公园、风景区及文化体育设施，美化村庄、庭院，取得显著成绩。全区151个公社（镇）和街道办事处都建起了文化站，大部公社 （镇）兴建了图书室、阅览室、游艺室、电视室、摄影室和影剧院。建立业余文艺创作组128个，作者800多人；业余剧团149个，演员6300多人。三是加强了队伍建设，制定和完善了各种公约守则。目前，全区已初步形成宣传教育、社会治安、清洁卫生、市场管理4个网，80%的农村社队制订了乡规民约，11个县（市）都制定了城镇人民公约，其他各单位也普遍制定和落实了守则，使“五讲四美”活动逐步实现制度化、经常化。四是社会治安秩序进一步好转，各类案件发案率下降，破案率上升，各种事故减少，人民群众逐步有了安全感。五是共产主义的新思想、新道德、新风尚进一步发扬光大，涌现出了大批精神文明建设的先进集体和先进人物。精神文明建设的深入发展，壮大了先进分子队伍，改善了人与人之间的关系，焕发了人们的社会主义积极性,成为推动物质文明建设的一股强大动力。
  1月开展农村党员冬训实行生产责任制后，农村形势发生了可喜 .变化，也出现了新的问题。为使农村党员在新形势下更好地发挥先锋模范作用，去冬以来，全区各级党组织对农村党员普遍进行了冬训。至本月，全区 13万名农村党员已训练11.7万多名，占90%以上；5710个农村大队党支部，已改选了 4853个，占85%。这次冬训，采取以公社为单位，集中时间、集中领导、集中举办学习班的方法进行。’学习班上，把训练党员、总结工作、开展评比、改选支部、落实明年的生产规划和措施，合理安排，统一进行，从而社会主义现代化建设新时期1982年297把党的思想建设与组织建设紧密结合在一起,提高了冬训的质量。
  2月传达贯彻省市区党委第一书记座谈会及地市委书记会议精神， 部署全年工作上年12月15日至23日，中共中央召开省、市、自治区党委第一书记座谈会。胡耀邦、陈云在会上就经济建设和社会主义精神文明建设问题讲了话。本年1月13日至19日，省委召开了地、市委书记会议。2月2 日至7日，地委召开地、县（市）、社三级党委和地、县（市）直部门主要负责人参加的全区三级干部会议。会议传达了中央、省委会议精神，学习了中央、省委重要文件。地委书记郑伟民代表地委作了题为《总结经验，兼程前进，定叫今年胜过去年》的讲话。会议对1981年的工作进行了总结回顾，一致认为： 1981年是全区经济建设取得全面好转和发展的一年,是人民群众物质文化生活有了新的改变的一年，是安定团结局面进一步发展的一年，是领导班子和民主制度进一步加强的一年，是思想方式和领导方法有较大改进的一年。 会议明确了 1982年工作的指导思想和主攻方向。指导思想是:在经济建设上有一个扎扎实实的发展；在精神文明建设上，社会治安、社会风尚和党风有个决定性的好转；以物质文明建设带动精神文明建设，努力实现定叫今年胜去年。主攻方向是：在全区农业布局基本趋向合理和生产责任制大体就绪，并在继续完善提高的情况下，把1982年作为科学技术成果大力推广的一年，精神文明建设大有决定性好转的一年。为此，会议强调:一、集中精力抓好农村经济建设，从提高经济效益这个根本点出发，全面发展农村经济。 要进一步搞好农村经济结构的调整，并向纵深、立体、多档发展。二、把工作的侧重点放在抓科学技术上，靠科学技术促进农业经济的发展。加强科技组织和科技队伍建设；抓好干部培训和农民压术教育；大力推广应用科技成果。三、大力抓好精神文明建设。一是从领导人做起，端正党风。地、县 （市）、社党委要进一步学好《准则》，按照《准则》要求，自觉检查党纪、党风方面存在的问题，开展批评与自我批评。二要从城镇抓起,树立良好的社会风尚。抓好共产主义理想教育和社会道德教育，深入开展学雷锋,树新风，“五讲四美”活动。三是抓好综合治理，整顿社会秩序。普遍进行法制教育，增强法制观念，落实治安责任制。
  2月曲阜被国务院公布为历史文化名城8日，国务院公布了全国第一批24座历史文化名城，济宁地区的曲阜为其中之一。
  2月地委、行署制定加强农业科学技术工作的意见20日，地委、行署根据省委、省政府《关于加强农业科学技术工作的决定》，结合本区情况，298中共济宁市历史大事记（1949—1996）制定了《加强农业科学技术工作的意见》。《意见》提出：进一步提高对农业科学的认识，把农业科学技术作为振兴农业的大事来抓。坚持科技工作为经济建设服务的方针，把促进农业增产增收作为首要任务。建立健全农业技术推广体系，搞好农民教育和技术培训工作。进一步落实党的知识分子政策，充分调动农业科技人员的积极性。加强党对科技工作的领导，把农业靠科学真正落到实处。
  2月地委制定干部教育工作意见1981年，地委根据中央和省委关于加强干部教育和培训工作的指示精神，加强了对全区各级干部的教育和培训。各级党委采取了多种形式，认真抓了对干部的教育和训练，取得了一定成绩。据统计，全区共举办各种类型的政治理论学习班、培训班492期，共培训干部3. 84万多人次。各业务系统共举办专业干部训练班365期，训练干部1. 6万多名。通过训练，广大干部政治觉悟、专业知识有了明显提高。本年 2月22日，地委为进一步深入贯彻落实中央和省委的指示精神，加强干部的教育和训练，制定了本年度的干部教育工作意见。意见提出：一、认真搞好干部教育，提高干部的政治素质和工作能力。二、区别不同对象，落实教育培训任务。办好中青年干部培训班、哲学辅导员学习班、领导干部训练班。各县（市）委党校要从实际情况出发，切实抓好干部培训。组织好在职干部的理论学习。搞好干部的专业培训。三、加强具体领导，保证教学质量。
  2月开展打击经济领域严重犯罪活动1月11日，中央发出打击经济领域严重犯罪活动的《紧急通知》。4月13日，中共中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。地委认真贯彻中央、国务院通知和决定，部署开展了打击经济领域严重犯罪活动。2月24日，批转了地区检察分院党组《关于我区经济领域违法犯罪情况的报告》。3月，在《关于贯彻执行省委地市委书记会议精神的安排意见》中，对全区开展打击经济领域中严重犯罪活动作了安排。5月6日，发出《关于进一步搞好当前打击经济犯罪活动的几点意见》。23日，又发出《关于前段开展打击经济领域严重犯罪活动的情况和今后的意见》。7月下旬，召开了全区打击经济犯罪办案经验交流会。地委在上述文件和会议中要求：一、全区各级党委要把这场斗争提高到腐蚀反腐蚀斗争的高度来认识，真正把思想统一到中央指示精神上来。 二、下最大决心，精心领导好这场斗争。三、搞好排查，狠抓大案要案的突破。 四、大力宣传国家法律和党的政策。五、处理好打击经济犯罪与其它工作的关系。根据地委的部署和安排，地、县（市）、地直各系统先后成立了办事机社会主义现代化建设新时期1982年299构，组织了办案力量。到5月下旬，全区办事、办案力量达到3283人。截至 10月5日，全区共排查岀案件线索388起，已查结处理102起，判刑36人， 免诉41人，党政纪处理36人。追回赃款59. 1万元,追回赃物折款23万元。 10月中旬，地委召开全区打击经济犯罪斗争工作会议，进一步作了动员部署。
  2月全面检查知识分子工作情况1月30日，中央发出《关于检查一次知识分子工作的通知》。《通知》提出，对知识分子要真正做到：政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾。各级党委要在上半年检查一次知识分子工作，切实研究制定改进措施，力争在短期内做出成绩。为贯彻落实中央《通知》精神，地委于2月下旬召开了各县（市）委组织部、文教卫生等有关单位负责人参加的会议，按照中央的要求，对检查知识分子工作进行了部署。地委成立了知识分子检查工作领导小组，下设办公室，负责具体工作。自 3月上旬至8月中旬，全区抽调120名干部，在地委负责人带领下，对全区知识分子工作情况进行了全面检査。地委重点检查高级知识分子，县（市）重点检查中级科技人员。检查过程中，各级从调查研究入手，通过家访、谈心、 召开座谈会等形式，直接听取知识分子的意见和要求，尔后本着先重点后一般、先急后缓的原则，认真解决有关历史遗留问题、入党难问题、用非所学问题及生活上的一些实际困难。
  3月全区开展第一个全民文明礼貌月活动2月14日，中共中央办公厅根据中央书记处的指示，转发中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》。《报告》规定，每年3月为“全民文明礼貌月”。主要内容是开展 “五讲四美”活动。后来又增加了热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党的“三热爱”内容。中央书记处在指示中指出：“五讲四美”活动是目前建设社会主义精神文明的一个重要组成部分，全体共产党员、共青团员、国家干部一定要在这个活动中做全国人民的表率。中央希望在开展群众性的“五讲四美”活动中，使党风和干部作风有一个显著的转变。23日，省委发出《关于深入开展“五讲四美”搞好“全民文明礼貌月”活动的通知》。要求各级党委要遵照中央规定，围绕“脏”、“乱”、“差”问题，把“全民文明礼貌月”活动，作为一项具有战略意义的大事，扎扎实实地抓紧抓好。25日，中宣部等16个单位发出《动员起来扎扎实实抓好“全民文明礼貌月”活动》的联合通知。为响应党中央和省委的号召，动员全区人民积极投入第一个“全民文明礼貌月”活动，地委于2月23日召开了全区开展“全民文明礼貌月”活动电话会议，进300中共济宁市历史大事记(1949—1996)行动员部署。地委提出，这次“全民文明礼貌月”活动总的要求是，做到“三大”、“两超”、“双改观”。“三大”就是决心大、声势大、成效大；“两超”就是发动的广度和深度要超过去年3月的学雷锋、树新风活动。“双改观”就是环境面貌有较大改观，社会风气有显著改观。地委要求，要全面安排，突出重点， 把“全民文明礼貌月”活动扎扎实实有声有色地开展起来。大力开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，切实解决一个“脏”字。认真整顿公共秩序，切实解决一个“乱”字。努力提高服务质量，切实解决一个“差”字。地委强调,要加强领导，骨干带头，把“全民文明礼貌月”活动真正落实到基层。发挥领导机关的表率作用，发挥党团员的先锋模范作用，发挥城镇的示范作用，发挥典型引路的作用。3月1日，地委又将中央宣传部等16个单位的联合《通知》转发给各县(市)委、各大企业党委、地直各部门，要求各地、各单位结合自己的实际情况，迅速研究,抓紧贯彻落实。随之，全区从城镇到乡村，各级组织、各个单位根据地委的要求，普遍组织开展了“全民文明礼貌月”活动。通过开展这一活动，破除了一些陈规陋习，全区的环境卫生、社会秩序有了较大改善， 社会风气有了明显好转。
  3月全区农村推广制订乡规民约1981年10月，地委向全区印发了邹县南关大队制订乡规民约的典型材料。1982年3月15日，地委又发岀了 《关于批转邹县县委〈关于发动群众制订乡规民约活动情况的报告〉的通知》。要求各级党委认真抓好这方面的工作，在具体工作中，要紧紧掌握思想教育这个中心环节，把制订和执行乡规民约变成群众的自觉行动;制订乡规民约要从实际出发，因地因人制宜，不能搞千篇一律；民约是乡规的基础，要先发动群众普遍制订民约，然后经过民主讨论，并履行一定民主程序制订乡规，公布实施；同时要制定相应的评比检查制度，做到赏罚分明；领导机关、 领导干部和党团员要带头，以自己的模范行动影响和带动群众执行乡规民约。根据地委的要求，在制订乡规民约中，各级党组织坚持走群众路线，从实际出发，让群众参与管理，自己教育自己。通过各种会议，利用各种宣传工具，广泛宣传制订乡规民约的重要意义，达到家喻户晓，人人皆知。在此基础上，发动社队集体订乡规，社员家庭订民约。至5月，全区农村已有70%的社队制订了乡规民约。通过制订和执行乡规民约，促进了农村社会风气的好转，推动了社会主义精神文明建设。
  4月地委批转统战部1982年工作意见的报告4日，地委转发《地委统战部1982年工作意见的报告》。地委在转发通知中要求：各级党委一定要社会主义现代化建设新时期1982年301认真传达贯彻好全国、全省统战工作会议精神，充分认识新时期统一战线的重大意义，进一步加强对统战工作的领导；认真落实中央关于统战工作的一系列方针、政策，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，搞好四化建设，为实现台湾回归祖国，完成统一大业，做出应有贡献。地委统战部的《报告》，根据全国、全省统战会议精神的要求，提岀了 1982年统战工作任务：认真抓好全国、全省统战工作会议精神的学习宣传和贯彻落实，使广大党员干部和群众正确认识新时期统一战线工作，从思想上肃清“左”的影响，真正把统一战线各方面的工作做得更有成效;继续抓好统战政策的落实；进一步加强对台工作，落实在大陆居住的台属、台籍同胞的政策；妥善安排党外人士， 搞好党与非党合作共事关系，切实搞好民族、宗教、侨务、知识分子、人民政协等方面的工作；加强统战部门的组织建设和思想建设。
  4月地委召开地直机关党员干部大会14日，地委召开地直机关党员干部大会。地委书记郑伟民在会上作了题为《认清形势，振奋精神，沿着党的三中全会路线阔步前进》的报告。《报告》回顾总结了十一届三中全会以来全区形势的发展变化：贯彻国民经济调整方针，经济形势的发展越来越好。 1981年农业总产值达到11. 94亿元，比1978年增加3. 64亿元；工业总产值完成15. 25亿元，比1978年增长18. 3%；社会商品零售额10. 96亿元， 比1978年增长58%。党风、民风和社会治安明显好转，安定团结的政治局面不断巩固发展。党的建设不断加强，党的威望越来越高；落实党对人的政策，平反昭雪了一大批冤假错案；党内外思想日趋活跃，生动活泼的政治局面开始形成；“五讲四美”广泛兴起,社会风尚大有改观；以“法”治“乱”，社会治安开始有了好转。随着生产的发展，人民的物质文化生活水平有了显著提高。一是农村社员和城镇职工的人均收入普遍增加。1981年全区农村社员人均分配达到143. 7元，比1978年增加90元；职工工资达到758元，比 1978年增长34. 64%。二是城乡人民购买力和消费水平有了很大提高。1981 年全区每人平均消费品购买力134. 5元，比1978年增长62.5%。三是城乡人民的居住条件逐步改善。3年来全区农村建房户达到41万户，占总户数的37%。近3年国家用于城镇职工住宅建设的资金达到9040万元。四是文化教育和社会福利事业不断发展。《报告》分析提出了存在的问题:从经济方面看，在农业上，林牧副渔四业发展缓慢；在工业上突出的问题是，管理水平低，经济效益差；在财贸工作上，有些流通环节还不适应城乡经济的发展。从政治方面看，党风、社会风气和社会治安，还没有根本好转。党内外还存在着302中共济宁市历史大事记（1949—1996）一些不正之风，思想文化领域里的资产阶级自由化倾向还解决的不够好，刑事犯罪活动比较严重。《报告》提出了 1982年的任务和对地直机关的要求。 1982年全区工作总的指导思想和要求是：一切工作都要围绕搞好物质文明和精神文明建设来进行，以物质文明建设带动精神文明建设，以精神文明建设促进物质文明建设，努力实现定叫今年胜去年。在经济工作上，必须把根本出发点放在提高经济效益上，使全区经济更好地持续发展。在精神文明建设上，要掌握思想教育这个中心环节，继续深入开展“五讲四美”文明礼貌活动，做到经常化、制度化、责任化。地直机关要坚持党的十一届三中全会路线，做坚定的、清醒的、有作为的马克思主义者；紧紧围绕党的中心工作，充分发挥部门的职能作用，努力做好本职工作；带头开展“五讲四美”文明礼貌活动，做建设精神文明的促进派；加强自身学习，深入调查研究，尽快掌握建设四化的新本领。
  5月发动全民讨论宪法修改草案14日，地委发出《关于发动全民讨论宪法修改草案的通知》。《通知》指出，《中华人民共和国宪法修改草案》已经公布并交全民讨论，这是全国人民政治生活中的一件大事。各级党委要发动和组织群众积极参加全民讨论宪法修改草案的工作。《通知》要求，各级党委要动员和组织宣传舆论部门，通过召开多种形式的会议，运用各种宣传工具，对宪法草案进行广泛深入的宣传和通俗易懂地讲解介绍，做到家喻户晓，人人皆知。在讨论中要充分发扬民主，使人民群众都能畅所欲言，各抒己见。任何单位或个人不准压制和阻挠人民群众正常地讨论。同时，也要注意做好正确地引导。
  5月张劲夫到邹县视察本月，国务委员张劲夫到邹县视察。
  6月全国农村中小学校舍修建工作经验交流会在泗水县召开29日至30日，全国农村中小学校舍修建工作经验交流会在泗水县召开。全国29 个省、市、自治区的教育厅长、财政厅长和部分地（市）、县（市）的领导人及其工作人员共273人参加了大会。会议听取了泗水关于《努力改善办学条件，发展农村教育事业》的典型发言。与会人员在地委、行署领导人的陪同下，参观了泗水县中册公社、城关镇、金庄公社的15所农村中小学及县实验小学。会议高度评价和赞扬了泗水县在校舍建设工作上，为全国带了个好头。
  6月地委对济宁县老知青招工中的错误作出处理1980年，济宁县在老知青招工中，违反规定，擅自改换招工对象、扩大招工范围，造成了很坏社会主义现代化建设新时期1982年303的影响。1981年8月，在省纪委和省劳动局、公安厅协助下，组成省、地、县联合调查组，对这一问题进行了全面认真地调查。据调查，在招工中，有61 名干部借机安插亲属子女。在招收的500人中，假冒老知青和不符合招工条件的就有261人，占52.8%。为严肃党的纪律，挽回影响，杜绝今后发生类似问题，地委常委于1982年2月和6月先后3次召开会议进行认真讨论。 在分清是非责任的基础上，研究了处理意见：一、责成济宁县委认真检查错误，总结教训，向全县公开检讨,然后向地委写出检查报告。二、对假冒老知青和不属于老知青招工范围的158人全部清退，注销其非农业户口和粮食供应关系。对其余不符合条件的103人，区别不同情况，报经地委批准，作妥善处理。三、对利用职权违法乱纪的干部,根据其所犯错误事实、情节和认错态度，分别给予撤销职务、留党察看、通报批评。四、为教育党员干部，处理后通报全区。6月26日，地委向省委作出《关于济宁县老知青招工中弄虚作假营私舞弊问题调查情况和处理意见的报告》。9月，省委批转了地委的《报告》，要求在全省坚决刹住招工和办理“农转非”中的不正之风。
  7月全区进行第三次人□普查遵照中共中央、国务院和省委、省政府关于认真做好第三次人口普查工作的指示和统一部署，自1980年11月开始了各项准备工作。在地委、行署的领导下，地、县（市）、公社、大队、生产队先后建立起了一整套普查指挥机构和工作班子，培训普查员22018人、普查指导员4673人，以1982年7月1日零时为标准时间进行了第三次人口普查。普查结果表明；全区11个县（市），人口总数为5613409人，比1964年第二次人口普查时增加1540021人，平均每年增长速度为1. 79%。性别比例为：男2877856人，占51. 27%；女2735553人，占48. 73%。具有大学（含大学肄业或在校）文化程度的18577人，比1964年增长2. 33倍；高中文化程度的278104人，比1964年增长11. 21倍；初中文化程度的908431人，比 1964年增长8. 41倍；小学文化程度的1668957人，比1964年增长4. 39 倍；文盲半文盲1856909人，占12岁以上人口数比1964年降低了 13. 7%。 全区有24个民族，汉族占人口总数的99. 38%。
  7月全区思想政治工作会议召开 30日至8月3日，地委召开全区思想政治工作会议。各县（市）、公社，各大企事业单位党委书记，地直各部门负责人参加了会议。会议传达贯彻了中共中央〔1982】27号文件和胡耀邦4 月24日约见邓力群等时作的《关于思想政治工作问题》的谈话，回顾总结了三中全会以来，特别是去年9月以来全区思想政治工作的情况和经验，探索304中共济宁市历史大事记(1949—1996)和研究了新时期思想政治工作的特点、规律和方法，部署了下步思想政治工作任务。地委书记郑伟民代表地委作了报告。郑伟民在《报告》中全面地分析了全区思想政治战线的形势，明确地提出了思想政治工作的任务和要求。 他指出：当前思想政治战线的根本任务，是着重对全区人民大力进行共产主义理想、道德的教育，坚持四项基本原则的教育，兼顾国家、集体、个人三者利益的教育，艰苦创业、劳动光荣的主人翁责任感的教育和民主、法制教育， 培养有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人。当前思想政治工作的新情况、新特点是，党的工作着重点变了，思想政治工作要紧紧围绕和服务四化建设这个中心；党的政策松动了，必须进行坚持社会主义方向的教育；生产管理形式变了，思想政治工作必须坚持物质鼓励和精神鼓励相结合的原则； 劳动力的构成变了，思想政治工作的重点必须放在新一代青年身上；思想问题复杂了，必须坚持在两条战线上作战。根据新时期思想政治工作的任务和特点，郑伟民提出，在教育方法上要做到：正面灌输引导，进行系统课程教育；发挥骨干分子作用，教育带动群众；联系实际，搞好结合；寓教育于“五讲四美”活动之中。关于宣传教育系统的建设，郑伟民要求：要把宣传队伍抓紧组织起来。每个管区、大队、生产队、企业单位，都要根据规模选配报告员、宣传员、党课教员、辅导员、通讯员。要把宣传工具充分利用起来。重点抓好广播、电视、电影、幻灯、图书、报刊、黑板报、宣传栏。要把宣传阵地占领起来。 重点抓好：社、镇文化中心的建设；创建俱乐部和“青年民兵之家”；办好工人、农民夜校；管理好影剧院、说书场。要把思想政治工作制度建立起来。重点抓好:建立党团员联系群众制度；建立定期进行分析的制度；建立党课、团课、民兵政治课和群众政治教育课制度；建立严格的思想政治工作责任制。 郑伟民最后强调，切实改善加强党对思想政治工作的领导。要抓好各级党委的自身建设，发挥核心领导作用。要整顿基层党组织，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要加强党员的管理和教育，充分发挥先锋模范作用。要摆正思想政治工作的位置，切实加强具体领导。
  8月地委、行署制定进一步完善农业生产责任制的意见18日，地委、行署制定并下发《关于进一步完善农业生产责任制的意见》。《意见》指出，目前，全区已普遍建立了不同形式的生产责任制，对调动广大农民的积极性，加快农业经济的发展，起了巨大作用。农业生产责任制经过4年的发展，现在转入了总结、完善、稳定的阶段。《意见》针对有些单位分得过散，甚至分掉公共积累和水利设施；有的忽视公共积累，甚至不搞集体提留，影响社会主义现代化建设新时期1982年305扩大再生产；有些单位财务管理混乱，影响了集体经济的巩固和发展等问题，提出了进一步完善农业生产责任制的10条要求：一、继续深入贯彻中央批转的《全国农村工作会议纪要》（1982年1号文件）,进一步提高干部群众的思想认识。二、从实际出发，因势利导，在稳定的基础上完善生产责任制。 三、建立健全林牧副渔业责任制，促进多种经营的发展。四、注意保护和合理利用耕地，充分挖掘土地潜力。五、正确处理统和分的关系，充分调动集体和个人两个积极性。六、兼顾三者利益，搞好收益分配。七、建立干部岗位责任制，关心鼓励大队、生产队干部做好工作。八、整顿健全财务管理制度，巩固发展集体经济。九、签订农业承包合同，合理确定集体和农户的经济关系。 十、加强对完善责任制工作的领导,进一步发展农村大好形势。《意见》的贯彻实施，进一步完善了农业生产责任制。至本年底，全区2. 74万个基本核算单位，实行大包干的占94%,林牧副渔四业，80%的单位实行了不同形式的经济合同制。讲究投入产出，提高了经济效益和综合发展水平，生产费用比 1981年下降了6. 4%,劳动生产率比1981年增加177元。注意了三者利益兼顾，完成粮食征购5. 37亿斤，比1981年增长8. 5%；社员人均口粮比1981 年增加53斤，公共积累比1981年增长58. 6% ,达到2亿元。同时，加强了流通工作，农村经济日趋活跃，全区18. 6亿元的农业总收入中，商品值部分占到50%以上。
  8月全区农村经济工作会议召开中旬，地委、行署召开全区农村经济工作会议，各县（市）长、公社管委主任、地直有关部门负责人参加了会议。 会议重点研究了今后发展农业经济的战略布局，明确了各个阶段的主攻方向。强调要进一步搞好战略布局，明确主攻方向，狠抓措施落实。充分发挥政府职能作用，精心指导农业经济的发展。会后，各县（市）本着因地制宜、扬长避短、发挥优势的原则，进一步调整了农业经济的布局，农林牧副渔各业相互促进、共同发展，进一步适应了经济发展的规律。1982年全区农业总产值达到19. 9亿元，比1981年增长21. 3%。
  8月周培源到邹县视察本月，全国政协副主席周培源到邹县视察。
  9月国务院办公厅印发解决山东、江苏微山湖纠纷问题会议纪要19日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于解决山东、江苏微山湖纠纷问题会议纪要》。《纪要》要求，认真查清、严肃处理因抢收湖产品、抢种湖地引发纠纷而造成的伤亡事件。
  9月学习贯彻党的十二大精神1日至11日，中国共产党第十二次306中共济宁市历史大事记(1949—1996)全国代表大会在北京举行。会议总结了十一届三中全会以来的工作，提出了建设有中国特色的社会主义和党在新时期的总任务及全面开创社会主义现代化建设新局面的宏伟纲领，审议和通过了新的《中国共产党章程》，选举产生了新的中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检査委员会。为及时学习贯彻好十二大精神，在大会召开前,地委于8月28日至29日召开各县(市) 委宣传部长会议，对学习、宣传大会精神作出了安排。大会开幕后，全区党员和干部群众，及时收听、收看了大会盛况。大会闭幕后，地委于9月22日召开大会，传达贯彻党的十二大精神。地委书记郑伟民在会上汇报了十二大的盛况，对学习宣传的指导思想、目的要求和方法步骤，作了具体部署。要求各级党委要以邓小平的开幕词作为总的指导思想,把十二大文件的学习、宣传切实抓好，认真组织贯彻执行。郑伟民强调，要以十二大为动力，努力建设高度的物质文明，切实把工农业生产搞上去。党的十二大提出了本世纪末工农业总产值翻两番的战略目标。依据这个目标，全区工农业总产值翻两番就是要在1980年29.55亿元的基础上，到本世纪末达到120亿元。实现上述目标，在农业上必须坚持中央提出的“决不放松粮食生产，积极开展多种经营” 的方针，放手发动和指导农民群众，在保证粮食生产的前提下，广开生产门路，更快一些地富裕起来。工业要进一步搞好企业整顿，完善经济责任制，提高经济效益，全面完成国家计划。其它各行各业，都要把十二大精神落实到行动上，使自己的工作有新的起色。要高举共产主义旗帜，努力建设以共产主义思想为核心的社会主义精神文明。当前要把“五讲四美”活动引向深入， 继续治理“脏”、“乱”、“差”，建设文明城、文明镇、文明村。会后，根据地委的要求,全区各级干部，特别是领导干部，带头学习宣讲十二大文件。地委领导人分别深入到工厂、农村，面对面地向基层群众宣讲。全区组织了5. 6万多名报告员、宣传员定人定点宣讲。同时通过黑板报、橱窗、文艺节目、幻灯等形式进行了广泛宣传。通过学习宣传贯彻党的十二大文件，使全区广大干部群众加深了对党的方针、政策的理解，促进了生产和工作。
  9月谷牧到曲阜视察24日，国务委员谷牧到曲阜县工艺美术厂视察。
  10月胡耀邦到济宁视察20日，中共中央总书记胡耀邦，在省委第一书记白如冰陪同下到济宁视察。视察期间，胡耀邦听取了地委书记郑伟民的工作汇报，并就济宁的农业生产、旅游等项工作作了指示。在汇报农业搞 “多层、多档、多茬”的立体田和农工商综合发展时，胡耀邦高兴地说:这个打社.会主义现代化建设新时期1982年307算不错，一个向立体发展，一个向综合发展，这个设想好。在汇报有关农业指导思想问题时，胡耀邦说：你们要想着你们那1500万亩总面积，每亩收入 400元，就是60亿元，比1980年的30亿就可多翻一番。你们前3年平均每年递增12. 7%,后面能再快一点，5年就能翻一番。当汇报到整修“三孔”、发展旅游时，胡耀邦说：“文革”中砸烂的孔子像要按原来的图像复原。不然，外国人来看，见不到孔圣人的真面目。此后，在郑伟民等陪同下视察了大运河。
  10月学习贯彻胡耀邦视察济宁的讲话下旬，地委常委、行署副专员先后两次学习讨论了胡耀邦视察济宁时的讲话。通过联系本地区实际的学习讨论，地委、行署领导人认为：发展农村经济要把出发点和立足点放到整个土地面积上，要看到到处是宝，处处出财富，都能为人民造福，要全面珍惜、利用和开发自然资源，不能只局限在现有耕地面积狭小的圈子内;“决不放松粮食生产，积极开展多种经营”,是我们发展农业的科学指导思想;农业经济应向纵深立体发展，充分挖掘内涵潜力，提高对土地时间、空间的利用， 搞集约经营，提高生产效率和经济效益；农村经济政策仍需继续放宽，力求把农民的积极性最大限度地调动起来，把农村经济搞活，提高农民的物质生活水平;要注意搞好农村的综合经营，搞好商品流通；在发展经济，提高人民生活的同时,应关心兴办城镇和农村各种文化公益设施，进一步丰富人民群众的精神文化生活。为贯彻落实十二大精神，实现胡耀邦对济宁地区提出的 1987年工农业总产值翻一番的要求，地委、行署提出应做好4个方面的工作：一是根据全区的客观条件，全面发展农业经济，工作上应以提高经济效益为中心，着眼于整个土地面积，着眼于农林牧副渔工各业的全面发展，着眼于农业种植业的布局上。使全区农业向着门类齐全、品种多样、多种经营的方向发展。二是抓住重点突破和创建，力争7年翻番。按照党的十二大提出的本世纪末翻两番的目标测算，全区工农业总产值在1980年29. 55亿元的基础上，应达到120亿元。20年平均每年递增7.2%,根据胡耀邦提出的 1987年翻一番的要求，工农业总产值应达到59. 28亿元，7年平均每年递增 10.4%。为实现这一目标，首先要抓好农业这个战略重点。农业总产值在 1980年14. 62亿元的基础上，到1987年达到29. 24亿元，7年平均每年递增10.4%。三是坚持抓好“两靠”、“一改”保证实现奋斗目标。靠政策，完善提高农业生产责任制。靠科学，搞好科技指导。改善生产条件，重点抓改土。 四是加强具体指导，搞好思想发动。
  10月选拔农技人员进公社领导班子党的十一届三中全会以来，各308中共济宁市历史大事记(1949—1996)级党委把选拔农业专业技术干部，充实加强公社领导班子，当作加快农业发展的一项重要任务，先后对全区近千名在生产第一线的大中专毕业生和技术干部进行了考核，本着成熟一个安排一个的原则，对那些表现好,业务技术强，又有一定群众威信的人，及时选拔到公社领导岗位上。到本月止，全区有476名农技人员担任了公社领导职务，加强了农业第一线领导力量。
  11月地委、行署部署开展比学赶帮超社会主义劳动竞赛为认真贯彻省委、省政府10月下旬召开的全省职工劳动模范、企事业先进集体代表大会的精神，充分发挥先进模范人物的带头、骨干、桥梁作用，在全区更大规模地开展比学赶帮超社会主义劳动竞赛，开创全区社会主义现代化建设的新局面，15日，地委、行署发出了《关于广泛开展比学赶帮超社会主义劳动竞赛的通知》，部署开展劳动竞赛。《通知》要求：各级党委、政府、群众团体以及各部门、各企事业单位的领导人，都要充分认识开展社会主义劳动竞赛的重大意义,把这项活动组织起来，坚持下去；搞好对先进典型的宣传，要用先进模范人物的共产主义精神和先进事迹，影响教育广大职工，特别是青年职工，使他们成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人，把先进水平变为社会水平;认真做好年终总结评比和选树工作；重视对先进人物的培养、教育和管理；各级党委、政府和群众团体，都要把开展社会主义劳动竞赛工作纳入议事日程，经常进行部署、检查和总结。
  11月邓力群到邹县视察25日，中共中央书记处书记、中共中央宣传部部长邓力群到邹县视察工作。邓力群视察了城关镇郭庄大队，与社员亲切交谈，详细询问了党的十一届三中全会以来社员家庭经济收入变化情况， 并作了重要指示。
  11月加强农民教育工作1981年冬以来，各级党委、政府推行了农民教育责任制，狠抓了教师队伍、教材、教学设备的基本建设，农民教育取得了显著成绩。截至本年5月份统计，全区共举办农民文化技术学校或班、组 3163个，参加学习的21. 11万人；农技短期班5421个，学员9. 12万人；半工半读班383个，学员9465人。全区参加学习总数达31. 18万人，其中学习文化的6. 2万人，学习科学技术的24. 98万人。与上年同期相比增长了 3倍。为认真落实党的十二大提出的发展农民教育，开创全区农民教育工作的新局面，迅速掀起学习文化科学技术的热潮。地委、行署于11月30日制定了《关于加强农民教育工作的意见》。《意见》要求：一、进一步提高对发展农民教育事业重要意义的认识。发展农民教育，提高全民族的科学文化水平,是实现社会主义现代化建设新时期1982年309农业代化的主要途径，也是“两个文明”建设的重要措施。二、进一步明确任务和工作重点。组织广大基层干部、农民，学政治、学文化、学技术。要把技术教育作为工作的重点。三、认真办好县、社、队三级农民文化技术学校。 1983年全区县办农民技术学校要达到5所，社办农民技术学校要达到50 所，队办重点农民业余文化技术学校或班、组，要达到500个。通过三级办学，落实地委提出的1983年前，为每个大队、生产队培养1至2名技术员， 每10户培养1个科技带头户，全区达到5万名技术员和10万个科技户的任务。四、坚持推行农民教育责任制，定任务、定职责、定考核、定奖惩。五、 加强对农民教育的领导。各级党委和政府应将农民教育列入重要议事日程， 及时解决办学中的重大问题。要进一步健全农民教育领导机构，充实专业班子，配齐专职干部和教研人员。
  12月审查、复议“两案”内受审人员自粉碎“四人帮”至1981年11 月，全区共清查与林彪、江青反革命集团案有关人员791人，其中采取组织措施审查的157人，办学习班“讲清楚”的634人。在采取组织措施审查的 157人中，已处理结案的156人。1982年2月全省第四次“两案”审理工作会议后，地委“两案”审理领导小组，根据中央和省委文件的规定，对全区“两案”内受审人员的定性处理，认真地进行了审查复议。12月1日，地委“两案”审理领导小组向省委“两案”审理办公室作世审查复议的报告。通过审查、复议，全区原定敌我矛盾判刑的3人中，有1人由死缓改为有期徒刑；原定为严重政治错误、严重错误、犯有错误的人员减少9人;原定给予党、政纪律处分的人员减少17人。审查和复议体现了“根据不同情况区别对待”和 “从宽处理”的方针。
  12月行署发出搞活流通促进生产发展的通知为进一步解放思想， 搞活流通，促进生产发展，2日，行署下发了《关于搞活流通促进生产发展的通知》。《通知》要求：一、放宽农副产品购销政策，逐步缩小派购品种。二、放手发展集体和个体商业。三、为搞活流通，促进生产，根据需要，在县城和一些重要物资集散地，可以建立贸易货栈，公社可以搞社办或社、队联营的物资供销公司。四、积极试办各种形式的联营。五、要充分发挥集市贸易的调剂补充作用。六、积极支持集体和个体商业发展。七、要搞好批发联营。八、 为调动企业职工的积极性，更好地搞活流通，商业供销部门的一些小饭店、 小旅店、理发店、澡塘、照像馆、百杂货零售部、售货亭等，都要积极试行集体或个体专业承包，实行自负盈亏，多劳多得。九、要进一步转变作风，提高服310中共济宁市历史大事记(1949—1996)务质量。
  12月地委召开全区农业生产责任制讨论会上旬，地委召开全区农业生产责任制讨论会。会议交流推广了生产责任制的情况和经验，探讨完善提高农业生产责任制的措施和办法。地委副书记王玉玺作了总结发言。关于农村形势和对农业生产责任制的认识问题，王玉玺指出：党的十一届三中全会以来，通过贯彻落实党的农村经济政策，特别是推行农业生产责任制， 农业经济有了较快的发展。农业总产值迅速增长；粮棉油产量大幅度增长； 消耗降低，效益提高;商品生产有了较大发展;扩大再生产的能力有了提高； 农民生活有了显著改善;农村思想政治状况有了很大好转。全区推行农业生产责任制已经搞了 3年,责任制的形式，历经筛选、溶合、演变，已从联产到组，联产到劳，发展到大包干，目前全区实行包产到户、包干到户的基本核算单位占84. 7%,联产到劳占13. 3%,专业承包占0. 5%,大包干成为全区农业生产责任制的主要责任制形式。推行农业生产责任制，实质上是生产关系的一次大调整。改变了集体经济的经营方式和劳动方式，使农民在生产资料所有权不变的前提下，获得了土地的使用权和其它各方面的自主权。改变了分配方式，把农民的责权利有机地结合起来，克服了分配上的平均主义，改善了干群关系。这次生产关系调整，使农民在经济上得到了实际的物质利益，在政治上有了广泛的民主。关于进一步完善提高农业生产责任制的问题，王玉玺要求：正确处理承包关系，总的原则是宜统则统，宜分则分；认真做好部分联产到劳单位的群众要求改为大包干的工作。凡是群众要求大包干的，要积极主动地带领群众改好大包干；当前全区约有30%的单位林牧副渔工生产责任制不落实，各级领导人要把完善这方面的责任制作为重点切实抓好;制订和完善合同制；整顿财务也是完善农业生产责任制中的一项重要内容。关于鼓励和扶持重点户、专业户，发展多种形式的合作经济问题， 王玉玺提出：要认真学习贯彻中央关于发展重点户、专业户和各种形式的合作经济的重要指示，提高认识，解决干部群众怕变、怕富、怕错的问题；要进一步解放思想，放宽政策；要从各方面奖励、支持两户的发展。关于加强对完善农业生产责任制的领导问题，王玉玺强调：各级党委的主要精力要转向调查研究，解决好政策问题；加强基层干部的培训工作；各个部门努力做好服务于发展农村经济的工作;完善提高农业生产责任制，关键是整顿建设好党的基层领导班子。会议之后，尚未实行大包干责任制的单位，积极开展工作。 至1983年底，以家庭经营为主要形式的联产承包责任制在全市普遍实行。社会主义现代化建设新时期 1982年 31112月赵永贵任行署专员本月，行署专员郑伟民离职，赵永贵任行署专员。
  本年全区国民经济状况按1980年不变价格计算：工农业总产值 37. 08亿元，其中工业总产值17. 16亿元，农业总产值19. 92亿元。粮食总产量 44. 36亿斤；播亩单产504斤。财政收入1.78亿元，财政支出1.6亿元。社会商品零售总额11. 98亿兀。人口563. 52万人。3121 9 8 3 年1月对全区农村党员进行集中训练上年10月27日至11月5日， 全国农村思想政治工作会议在北京召开。会议决定，今冬明春，各地要轮训基层干部和党员，向农民宣讲十二大文件精神。11月14日至24日，全国党员教育工作会议在济南召开。会议强调，要在全党加强以新党章为主要内容的党员教育工作，要求全体党员，认真学习、坚决执行新党章，做合格党员， 在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥先锋模范作用。为贯彻落实中央两个会议精神，省委于12月11日至19日召开了全省党员教育和农村思想政治工作会议。为落实中央和省委的指示精神，搞好农村党员训练，地委专门召开会议进行了讨论研究和部署。各县（市）委普遍成立了领导班子，全区抽调近400名干部抓了 10个试点，总结经验。此后，各县（市）以公社为单位,先后对农村党员进行了集中训练。训练中，紧紧围绕建设高度的社会主义物质文明和精神文明这个中心，以十二大报告和新党章为基本内容，紧密联系实际，深入向党员进行共产主义思想，党的路线、方针、政策，党风、党纪和党的基本知识教育。对照新党章的要求总结工作，评选、表彰先进，树立典型。至1月底，全区11个县（市）集中训练党员13. 1万人，占农村党员总数的 92%。
  1月学习贯彻中央关于当前农村经济政策的若干问题。2日，中共中央发出《关于当前农村经济政策的若干问题》（〔1983〕1号文件）。地委常委、行署副专员以两天时间进行了认真的学习讨论。下旬，地委召开了有县 （市）委书记参加的地委常委扩大会议，对传达贯彻中央C1983】1号文件，集中进行了研究和安排。春节前后，根据地委的安排部署，各县（市）委都通过召开三干会、四干会、劳动致富表彰会、举办训练班、组织宣讲辅导等多种形式,组织学习宣讲，把文件精神传达到党员、干部和社员群众。全区在贯彻中央〔1983〕1号文件过程中，紧密联系实际，着重抓了 5个方面的工作：一、解决领导骨干的思想认识问题，增强贯彻执行中央文件的自觉性。二、以处理好统和包为主要内容，进一步完善提高农业生产责任制。三、大力支持“两户社会主义现代化建设新时期1983年313一体”（专业户、重点户、经济联合体）发展，促进农业的“两个转化”。四、认真抓好农村各项改革，巩固发展农业新局面。五、加强和改进农村思想政治工作，保证农村发展的社会主义方向。中央〔1983〕1号文件在全区的贯彻落实，对新时期农村经济体制的改革和农业生产的持续发展起到了重要作用。
  1月地委召开常委扩大会议下旬，地委召开常委扩大会议，地委书记郑伟民在会议上讲话。郑伟民在回顾总结了党的十一届三中全会以来4 年间全区的工作后，对1983年的工作安排，提出了意见：1983年工作总的指导思想是：以党的十二大精神为指导，以胡耀邦同志讲话和中发〔1983〕1 号文件为武器，坚持物质、精神两个文明建设一起抓，进一步开创新局面。具体要求是：大兴四业（种植业、养殖业、工副业、服务业）；开展“三优”“四倡” （优质服务、优良秩序、优美环境；提倡节俭、反对大办婚事；提倡男女平等、 敬养老人，反对歧视虐待妇女、老人；提倡相信科学，反对封建迷信；提倡健康的文化娱乐，反对赌博）；思想更解放一点，改革更大胆一点，工作更扎实一点；把为人民服务，为基层服务，为生产服务落到实处。
  2月地委、行署制定1983年“全民文明礼貌月”活动意见根据中央宣传部等24个单位1月31日发出的《1983年继续开展“五讲四美三热爱” 活动的意见》和省委、省政府《关于1983年开展“全民文明礼貌月”活动的通知》精神，地委、行署于2月24日制定了《关于1983年开展“全民文明礼貌月”活动的意见》。《意见》提岀：今年“全民文明礼貌月”活动，要以十二大精神为指导，以进行共产主义思想教育为核心，以进一步治理脏、乱、差，搞好优质服务、优良秩序、优美环境为重点,以开展学雷锋、学先进人物、组织“五讲四美三热爱”竞赛为基本活动形式，致力于创建“文明城镇”、“文明村庄”、 “文明单位”和“五好家庭”。努力实现各行各业的劳动态度、工作态度、服务态度有更大改善，社会风尚、社会秩序、社会治安有更明显的好转，城乡环境卫生、绿化美化有新的进展，人们的爱国主义、共产主义觉悟有明显的提高， 越来越多的社会成员争做有理想、有道德、讲文明、守纪律的劳动者。地、县 （市）都要建立“五讲四美三热爱”活动委员会，负责活动的组织工作。第二个 “全民文明礼貌月”活动在地、县（市）委的统一领导下，由“五讲四美三热爱” 委员会根据既定的活动方案，组织有关部门负责实施。
  2月邓小平视察兖州县泡桐林场27日，中共中央副主席邓小平去南方视察工作返京途中，视察了兖州县泡桐林场。地委书记郑伟民等陪同视察。视察中，邓小平询问了济宁地区工农业生产及农村社员生活情况。在林314中共济宁市历史大事记（1949—1996）场询问了泡桐种植、效益等情况，指出：“泡桐是个宝，北方要大力发展泡桐”。为落实邓小平“要大力发展泡桐”的指示，3月26日，地委、行署发出了 《关于大力发展桐树生产的意见》，对发展泡桐提出了具体要求。
  2月全区进行党风党纪的教育、整顿1月28日至2月7日，中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京举行。中纪委常务书记王鹤寿在会议上作了题为《尽快实现党风根本好转》的工作报告。12日，中央在批准这个报告的通知中提出：各级党委要按照报告提出的要求,结合本地区本单位的实际情况，对整顿党风、严肃党纪和加强纪律检査工作作出具体部署。22 日，中纪委发出《必须坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风——致全国党政机关、企事业单位各级领导干部的公开信》，要求坚决制止党员、干部在建房分房中的歪风。为贯彻落实中央指示和中纪委公开信的精神，地委结合本区的实际情况，对整顿党风、严肃党纪和加强纪检工作，提出了 5条具体意见：一、在党委统一领导下，组织各有关方面的力量，利用一切宣传阵地和宣传工具，采取多种形式,对广大党员进行党性、党风、党纪教育。二、组织力量深入调查研究，及时发现和解决经济建设和各项改革中出现的问题，维护党的政治纪律，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻执行。三、成立地委打击经济犯罪领导小组，把打击经济犯罪斗争引向深入。四、成立地委贯彻《公开信》领导小组，坚决纠正建房分房中的不正之风，同时善始善终地抓好户口 “农转非”和招工中的问题。五、把实现党风根本好转当成党委的一项重大任务，思想上有位置,议程上有安排，工作上有措施。在贯彻落实中纪委《公开信》过程中，各级党组织列入了重要议事日程，力求抓紧抓好，抓出成效。地委决定先从领导机关、领导干部做起，首先是地委书记、常委、行署专员，然后是各部、委、办、局，一层抓一层，层层做到门前清。至年底，全市共查出党员干部违纪建私房的282户，建房1. 53万平方米，占地54. 3亩。各县（区）在查清情况的基础上，按照有关政策规定分别作了处理。市直机关和县科局以上干部住房超标准的835人，其中，退调多占住房的159人，共退岀住房 542间，1. 14万多平方米；应加收房租的676人，除个别县（区）的少数单位尚未落实外,都按规定加交了房租，全市建房分房中的不正之风基本刹住。
  2月春节前后，全区开展移风易俗教育活动全区各级党组织，在春节前后的半个多月时间里，采取有力措施，集中抓了移风易俗教育。1月18 日，地委召开全区移风易俗教育电话会议，传达贯彻省委对春节前后集中开展移风易俗教育的意见。会议要求，要以新宪法作为这次移风易俗活动的行社会主义现代化建设新时期1983年315动规范和准绳；要大刹几股歪风，如搞封建迷信、聚众赌博、婚丧嫁娶大操大办等;要开展丰富多采、健康有益的文化娱乐活动；要广泛开展送温暖、做好事活动；要开展年终总结、评比、表彰活动；要干干净净过春节。全区电话会议后，地委宣传部召开地直28个单位负责人会议，研究具体落实措施。地区各群团组织也分别作了安排部署。各县（市）分别召开了县（市）直各部门和公社负责人会议或有线广播大会,进行思想发动，利用各种宣传工具进行广泛的宣传教育。团地委组织了 5名服务标兵，到各县巡回报告。工商行政部门加强了对贩卖封建迷信品的查禁工作。各县（市）都组织了宣传队,深入社队和集市，边宣传边检查，发现迷信品立即没收。成立治安联防组织，加强对公共设施和国营林木及集体财产的保护。全区各级党团组织都专门召开会议，座谈学习移风易俗的重大意义，提出措施和保证。地区文化局安排全区 15个专业剧团，赶排了宣传计划生育、反映农村大好形势的现代剧目，春节期间到农村为农民演出。全区成立117个业余剧团和700多个业余宣传队、 杂技队、武术队等,抓紧排练一些群众喜闻乐见的节目，为农民群众演出，让广大农民过一个欢乐的春节。
  2月谷牧到邹县视察本月，中共中央书记处书记，国务委员谷牧到邹县视察。 3月地委、行署制定国营工业企业改革意见为从根本上打破“大锅饭”、“铁饭碗”的老框子，增强企业活力，提高经济效益，开创工交工作的新局面，地委、行署根据中央、国务院关于国营工业企业改革的指示，于1日制定《关于国营工业企业有关改革工作的意见》。《意见》提出，以是否有利于建设有中国特色的社会主义,是否有利于国家的兴旺发达，是否有利于人民的富裕幸福为改革的指导思想；以解决“统得过死”和“吃大锅饭”两大弊端为改革的原则；建立以承包为中心，国家、集体、个人三者利益相结合，职工福利和劳动成果相联系的经营责任制。《意见》对改革的形式、企业内部的承包形式、劳动工资和奖励、干部选举和任免、企业生产计划和经营管理的权限、 技术进步政策、企业的责任等方面作了具体明确的规定。《意见》强调，各级党委和政府要像抓农业改革那样，抓好工业改革。工业主管部门在改革中要为基层服务，支持基层改革；建立两套班子，一套抓生产，一套抓改革，保证生产改革两不误。
  3月地委、行署提出城镇集体工业企业调整改革意见为改变全区城镇集体工业企业发展速度不快，效益较差的状况，尽快开创全区集体工业316中共济宁市历史大事记（1949—1996）发展的新局面，5日，地委、行署提出了《关于认真搞好城镇集体工业企业调整改革的意见》。《意见》指岀，集体工业企业改革的重点是，以承包为核心， 建立国家、集体、个人三者利益相结合的，职工工资、福利与劳动成果相联系的多种形式的经营责任制。改革的目的是，进一步打破“大锅饭”、“铁饭碗”， 充分调动企业和职工的社会主义积极性，搞活生产经营，提高经济效益，恢复城镇集体工业的群众性、民主性和灵活性，促进集体工业有一个大的发展。改革的内容是：实行企业独立核算，自负盈亏；调整企业规模和核算单位；贯彻按劳分配原则，实行随企业经营成果浮动工资制度；实行民主选举和民主管理，扩大企业自主权；实行集资、入股和股金、劳动分红。《意见》还对经营计划和销售，隶属关系，贷款、税收、利润留成，扩大劳动就业渠道及改革的领导等有关问题提岀了要求。
  3月郑伟民离职本月，地委书记、军分区第一政委（兼）、军分区党委第一书记（兼）郑伟民离职。
  4月全区农村改革会议召开4日至7日，地委、行署召开全区农村改革会议。参加会议的有地委常委、行署副专员、县（市）委书记，县（市）农委、财委、科委主任及地直部、委、办和有关局的主要负责人。会议传达贯彻了省政府召开的农业领导干部座谈会精神，总结交流了全区宣传贯彻中央 《关于当前农村经济政策的若干问题＞＞（1983年1号文件）的情况和经验，集中讨论了进一步搞好全区农村改革的指导思想、改革的重点等问题。会议在总结当前全区农村改革的基本情况时指出：在贯彻中央〔1983〕1号文件过程中，全区各级党组织都把稳定和完善农业生产责任制当作农村工作的主要任务来抓，大包干责任制进一步得到了提高和发展，并由种植业扩展到林、牧、副、渔、工、商各业。全区实行大包干的单位已由去年10月底的74. 4%发展到目前的96%。全区已出现部分果园包给农户或个人经营。集体牲畜、农业机械、水利设施、集体坑塘和社队工副业，正在加快落实承包责任制。全区专业户、重点户已发展到17. 1万户，比1982年底新增5. 7万户，占总农户的15%。各种形式的经济联合体，由1982年底的3000多个发展到 8520个。大包干责任制的全面推行，冲破了“一大二公”、“三级所有、队为基础”、集体劳动、一切以工分计酬的旧框框，改变了农业经营管理上的固定格局和模式，使农民进一步解放了思想，放开了手脚，广大农村呈现出欣欣向荣的崭新局面。会议认为，进一步搞好全区农村改革，要抓好8个方面的工作：一、继续组织干部群众深入学习中央关于当前农村经济政策的文件，进__________社会主义现代化建设新时期1983年317一步解决有碍改革的认识问题。使广大干部群众充分认识，推行大包干责任制，不是权宜之计；实行以家庭为单位经营，不是单干，走回头路；支持一部分人先富起来，不会出现两极分化；允许私人长途运销，不是投机倒把;扶持发展“两户”（专业户、重点户），不是搞资本主义；允许剩余的农副产品自由出售，不是破坏国家计划；允许按政策规定请帮工、带徒弟，不会形成剥削制度；提倡荒滩荒山分户承包，长期不变，不是倒退；支持发展个体工商户，不是搞歪门邪道；入股合资经营某项事业，实行利润分红，不是一种剥削手段。 二、把建立健全林、牧、副、渔、工、商各业联产承包责任制，作为完善农业生产责任制的重点搞好。三、大力发展专业户、重点户，促进农村商品生产发展。四、建立健全各种服务公司，做好产前产后的服务。五、全面推行技术承包责任制，调动科技人员的积极性。六、继续搞好农村中等教育结构改革，为农村培养技术人才和管理人才。七、加快商品体制改革的步伐，进一步开拓商品流通渠道。八、坚持物质文明、精神文明两手抓，确保改革的顺利进行, 有效地把经济工作搞上去。
  4月全区开展向张海迪学习的活动3月22日，省委作岀《关于深入开展向张海迪同志学习活动的决定》，号召全省共产党员、共青团员和广大干部群众，迅速掀起向张海迪学习的热潮。为认真贯彻省委的《决定》，在全区迅速掀起向张海迪学习的热潮，地委于4月25日发出《关于开展向张海迪同志学习活动的意见》。号召全区广大共产党员、共青团员、干部和群众， 立即行动起来，迅速掀起向张海迪学习的新高潮，以此作动力，搞好学习、工作和各项改革，为社会主义建设事业做出新贡献、增添新光彩。《意见》要求： 利用所有的宣传工具和阵地，系统宣传张海迪的事迹,让张海迪的先进事迹和革命精神，家喻户晓，深入人心。抓住根本，认真学习张海迪高度的革命觉悟和顽强的革命意志，努力解决好革命人生观和自觉学习科学文化的问题。 讲求实效，迅速掀起学海迪、见行动的热潮。加强领导，确保学习活动步步深入。之后，学习张海迪活动在全区广泛展开。8月8日至11日，地委又召开了有各县（市）委宣传部、工会、团委负责人以及在学习张海迪读书求知活动中涌现出来的先进单位和积极分子参加的全区学习张海迪读书求知经验交流会。会议进一步贯彻了中央对全国总工会《关于在职工中开展读书活动的报告》的批复，进一步动员全区职工群众，以张海迪为榜样，为振兴中华读书求知，迅速掀起群众性的学政治、学文化、学科学技术的热潮，争做合格的 “四化”建设者，在全区造就一批有理想、有道德、有文化、守纪律的一代社会318中共济宁市历史大事记（1949—1996）主义新人。
  5月全区思想政治工作会议召开为深入贯彻中共中央《关于加强农村思想政治工作的通知》、《关于加强和改进职工思想政治工作的决定》 （草案）等重要文件，研究围绕改革和经济建设进一步加强思想政治工作，地委于12日至17日召开了全区思想政治工作会议。各（县）市、社（镇、区、 乡）和各大企业党委书记，县（市）委组织部、宣传部、纪检委负责人及地直各委办局党组书记参加了会议。地委副书记赵永贵根据地委常委研究的意见， 在会上作了题为《适应改革和经济建设的新形势，努力开创思想政治工作的新局面》的讲话。讲话指出，党的十一届三中全会以来，为了适应工作重点转移的新形势，全区各级党组织加强了思想政治工作，使思想战线的面貌发生了较为显著的变化。地委连续几年每年召开一次全区性的思想政治工作会议，这对于清理“左”的影响，端正思想路线，正确贯彻执行党的方针、政策， 促进四化建设，起到了重要作用。但工作中还存在不少问题,需要进一步解决。讲话提出，各级党委要集中足够的时间和精力研究改革过程中出现的新情况、新问题，用十二大精神和党中央关于改革的方针、政策，去统一广大党员、干部、群众的思想认识，广泛深入地进行爱国主义、共产主义教育，克服各种思想障碍，促进党风、社会风气和财政经济状况的根本好转，保证改革和经济建设的顺利进行。这是全区思想政治工作的新任务。讲话要求：加强干部学习，提高干部队伍的素质；加强职工和农民的教育，培养社会主义的新型劳动者；加强党的思想作风建设，尽快实现党风的根本好转。
  5月全区农村供销社体制改革收到成效全区农村供销社体制，经过前段时间的改革，目前各县都成立了县联社，138处基层供销社都建立了理事会、监事会。农村供销社通过体制改革，吸收农民社员90多万户，占总农户数的80%以上，新增股份103万股，收入股金685万元。社员股金占供销社自有资金的比重由改革前的2.6%上升到13.7%。
  6月全区国营工商企业实行利改税 2月28日，国务院批转财政部 《关于国营企业利改税试行办法（草案）的报告》。5月14日，省政府发出《关于认真搞好国营企业利改税工作的通知》。根据国务院和省政府的通知，全区国营工商企业自6月1日起实行第一步利改税，企业由上交利润改为缴纳所得税、利润调节税或承包费。1984年9月18日，国务院又决定实行第二步利改税。10月22日，省政府发出《关于认真搞好国营企业第二步利改税工作的通知》。根据国务院和省政府关于第二步利改税的部署，全市自社会主义现代化建设新时期1983年3191984年10月起实行了第二步利改税，即将全市国营工商企业应当上交财政的收入，按国家设置的税种向国家交税，由“税利并存”逐步过渡到完全的 “以税代利”，税后利润归企业自己安排适用。实行利改税，是对国家财政税收制度和经济体制的一项重要改革。这一改革,保证了国家财政收入的稳定和增长，有利于推动企业自身管理的改善，扩大了企业自主权，从根本上改善国家同企业的关系。
  6月崔乃夫到邹县指导工作2日至3日，国家民政部部长崔乃夫到邹县（农村体制改革全省试点）调查研究，指导工作。崔乃夫对邹县的农村体制改革工作给予较高评价，并作了重要指示。
  6月全省“实行政社分开、建立乡政府”试点座谈会在邹县召开25 日至30日，省政府在邹县召开全省“实行政社分开、建立乡政府”试点座谈会。省委副书记、副省长李振，副省长马连礼等出席会议并讲话。省直有关厅局负责人，各地市分管建乡工作的负责人及各试点县区的负责人等参加会议。会议总结交流了全省实行政社分开、建立乡政府试点工作的经验，学习了有关文件，就政、社分设和建立乡政权的意义，建乡的原则和指导思想， 划区、机构设置和人员编制，村民委员会的建设、选举，改革后各机构的职权范围和工作方法等有关问题进行了广泛深入地探讨，确定了原则性意见。会议要求，各试点单位的工作要继续搞好，提高完善，秋后扩大试点，明年全面铺开。
  6月王世珍任军分区司令员，王万正任军分区政委本月，军分区司令员赵洪峙离职，王世珍任军分区司令员。军分区政委邹洪波离职，王万正任军分区政委。
  7月全区干部群众学习《邓小平文选》1日，《邓小平文选》出版发行。为认真组织好《文选》的学习，11日，地委根据中央和省委的部署发出了 《关于认真学习〈邓小平文选〉的意见》，要求全区地、县（市）机关各部门、各单位都要按照中央和省委的部署，以学习《邓小平文选》为主,切实把各级干部的学习组织安排好。《意见》提出，要着重学好7个方面的内容：进一步解放思想，确立实事求是的辩证唯物主义思想路线；从中国国情出发，走中国式的社会主义现代化道路；重视知识和知识分子，重视科学和教育事业；充分发挥社会主义制度的优越性，改革党和国家的领导制度；在建设高度的社会主义物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明；把党建设成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心;维护毛泽东同志的历史地位，坚持和320中共济宁市历史大事记（1949—1996）发展毛泽东思想。在学习形式和时间安排上，除坚持干部的正常学习外，各部门、各单位要加强组织领导，采取相对集中的学习方法。为了辅导好学习， 地委举办了县（市）理论骨干读书班，编写了 8讲辅导材料，培训了辅导骨干。7月至10月，地委举办了地直机关领导干部读书班，地委常委和地直机关副局长以上领导干部分期分批脱产参加了学习。全区各级干部群众以不同形式展开了学习。
  7月打击拐卖妇女、儿童犯罪活动成效显著1982年下半年,地委发出打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的通知。此后，在各级党委、政府的领导下， 政法、妇女和有关部门密切配合，统一行动,在全区开展了打击拐卖妇女、儿童犯罪活动。至1983年上半年,全区共查破拐卖妇女、儿童案件238起，解救受害妇女、儿童489人。基本上制止了外地妇女的流入，刹住了拐卖妇女的歪风,促进了社会风气、社会治安的进一步好转。为进一步打击犯罪分子， 解救受害妇女、儿童，1983年7月4日，地委批转地委政法委《关于坚决打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的报告》。提出：加强法制宣传教育，广造舆论，提高广大干部群众的法制观念;运用法律武器，坚决打击拐卖妇女、儿童的严重犯罪分子;切实做好受害妇女、儿童的解救工作。
  7月贯彻省第四次党代会精神13日至21日，中共山东省第四次代表大会在济南举行。大会确定了山东省到本世纪末和近期的经济与社会发展的奋斗目标，提出了全面开创山东省社会主义现代化建设新局面的任务和措施。26日，地委召开有行署副专员参加的常委扩大会议，传达了省第四次党代会精神和省委书记苏毅然在省委四届一次全委会和地、市委书记会议上的讲话。27日，地委召开县（市）委书记会议，对贯彻省第四次党代会精神作了具体部署。会议强调，以深入贯彻中共十二大精神、学习《邓小平文选》、传达省第四次党代会精神为当前工作的总的指导思想，来促进两个文明建设的发展。会议还对近期工作作了安排。
  8月谷牧到邹县视察2日，中共中央书记处书记、国务委员谷牧到邹县视察工作。谷牧听取了县委的工作汇报，走访了城关区郭庄村的青年民兵之家和农民家庭，并和农民亲切交谈。
  8月全区抗旱救灾自6月1日至8月20日，全区平均降雨163. 6 毫米，比上年同期少166. 7毫米，比历年同期少254. 4毫米，雨季无雨，旱情十分严重。全区470万亩秋粮作物因干旱绝产的达130万亩，其余均有不同程度的减产。经济作物中，全区175万亩棉花绝产、基本绝产的达30万亩；社会主义现代化建设新时期1983年32135万亩花生绝产、基本绝产的达30万亩。灾情发生后，地委、行署先后召开了县（市）主要负责人会议和抗旱电话会议，分析旱情,研究制定和部署落实抗旱措施，教育广大干部群众树立抗灾信心，把抗旱保秋，开展生产自救作为农村工作的中心任务来抓，动员全区干部群众抗旱救灾。在抗旱斗争中， 地委常委、行署专员分工包县，并从各委、办、局抽调60多名干部，组成抗旱工作组，到各县具体指导。地、县、社三级共组织5000多名干部，深入到旱情重、困难大的单位，和群众一起抓抗旱工作。全区投入抗旱劳力300多万人， 动用各种提水机械10万多台，新打机井5000多眼，打小土井6万多眼。发放农贷6159万元，支援抗旱用电3000多万度，地县两级拿出抗旱经费300 万元。在全区干部群众的努力下，减少了旱灾造成的损失。
  8月全区开展严厉打击刑事犯罪活动13日，省委在烟台召开全省地市委书记、省高级法院院长、检察长、公安厅长、司法厅长会议，贯彻中共中央“要严厉打击刑事犯罪分子，以迅速扭转社会治安非正常状况”的指示及全国政法会议精神，研究部署在全省开展严厉打击刑事犯罪斗争的具体措施。25日，中共中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》，《决定》指岀，严厉打击刑事犯罪活动，是政治领域中一场严重的敌我斗争。中央要求， 从现在起，在3年内组织3个战役，按照依法“从重从快，一网打尽”的精神， 对刑事犯罪分子给予坚决打击。根据中共中央指示和省委统一部署,从本月起，在全区开展了严厉打击刑事犯罪活动的斗争。为加强对这场斗争的领导，地委于8月14日成立了严厉打击刑事犯罪活动指挥部。全区广大政法、 公安干警和人民群众在各级党委、政府的领导下，以除恶务尽的精神，积极行动。第一战役的第一仗于年底结束。共抓获各类犯罪分子2321名。破获反革命案件8起，刑事案件4794起，其中重大案件376起；缴获各种枪支 18支，子弹295发，炸药2150斤，雷管235枚，凶器302件，淫书、淫画、淫秽物品104件；缴获赃款12万元，自行车、缝纫机、收音机、电视机等赃物折款24万多元。在第一仗行动期间，于9月2日和10月7日两次召开宣判大会，共判决犯罪分子441名，其中杀掉39名。12月中旬，市委召开全市政法工作会议，传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，检查总结了打击刑事犯罪第一仗的情况，部署了第二仗的准备工作。市委书记赵永贵在会上讲话， 总结了前段情况和存在的问题，作出了下步部署。根据市委的部署，1984年 1月6日至10日，全市进行了第一战役第二仗的集中统一行动，破获各类刑事案件2297起。9月10日至14日，进行了第二战役第一仗和打击流窜322中共济宁市历史大事记（1949—1996）犯的集中统一行动，抓获各类犯罪分子572名。1985年1月17日，开展了第二战役第二仗的集中统一行动，共捕获各类犯罪分子527名。1986年4 月至次年春节前进行了第三战役。期间，4月至6月，进行了第一仗，以打击重大盗窃犯为主；7月至9月，进行了第二仗，以打击杀人、抢劫、强奸、伤害、盗窃、严重经济犯罪等严重危害社会治安的犯罪分子为主；10月至次年春节前，进行了第三仗，以打击流窜犯为主。第三战役，全市共抓获各类犯罪分子1865名，摧垮各类犯罪团伙150个，缴获赃款、赃物折款175万余元。 通过开展严厉打击刑事犯罪活动，全市的社会治安状况明显好转，有效地保证了经济建设的正常进行。
  8月李鹏到邹县视察本月，国务院副总理李鹏到邹县视察。
  9月贯彻中央、省委工作会议精神，集中财力保重点建设6月25日至29日，中共中央在北京召开工作会议。会议讨论了适当集中财力物力、保证重点建设的问题。9月16日至19日，省委召开工作会议，传达贯彻中央工作会议精神。为传达贯彻中央和省委工作会议精神，下旬，地委召开县 （市）委书记会议。地委副书记赵永贵在会议上讲话。会议总结了近两个月贯彻中央工作会议的情况。指出，全区各级党政组织根据中央工作会议精神和省委、省政府的部署，对中共中央、国务院发布的《集中财力物力,保证重点建设（宣传提纲）》，进行了认真地传达学习和宣传；采取各种措施，狠刹了 “两乱”（乱涨价、乱摊派）歪风；对在建的基本建设项目和技术改造项目进行了清理;组织力量对中央提出的集资措施作了调查摸底。会议对进一步贯彻落实中央和省委工作会议提出要求:要把集中财力物力保证重点建设，提到重点建设的成败、四化建设的前途的高度来认识，从大局出发，宁肯牺牲暂时局部利益，也要保证国家重点建设；抓好企业的增产增收、加强税收工作和节约支出、反对浪费；以提高经济效益为目标改善企业素质；坚决果断地把基本建设规模控制住;切实加强领导，保证中央和省委工作会议精神的贯彻落实。
  9月崔月犁到邹县视察本月，国家卫生部部长崔月犁到邹县视察。
  10月邹县电厂动工兴建1日，国家重点工程项目邹县电厂破土动工。该电厂以兖州煤田为依托，设计规模为120万千瓦，是山东省最大的火力发电厂。1989年11月30 日 ,4台30万千瓦机组全部竣工。1996年11月 23日，邹县电厂的全省第一台60万千瓦机组并网发电，总装机容量达到 180万千瓦。社会主义现代化建设新时期1983年32310月传达贯彻中共十二届二中全会和省委四届二次全委会议精神11日至12日，中国共产党第十二届中央委员会第二次全体会议在北京举行。会议通过了《中共中央关于整党的决定》，号召全体党员积极参加整党，实现党风的根本好转。11月2日至7日，省委四届二次全委会议在济南举行。会议讨论并通过了《中共山东省委关于整党的方案》，全面部署了全省的整党工作，10月17日，地委发出了《关于学习宣传党的十二届二中全会公报和中央关于整党的决定的通知》。对领导干部和党员、群众的学习及开展宣传活动作岀了安排。11月中旬，市委召开常委扩大会议，传达贯彻中共十二届二中全会和省委四届二次全委会议精神，统一思想认识，研究落实的具体意见和措施。会议学习并认真讨论了邓小平、陈云等中央领导人在二中全会上的讲话、《中共中央关于整党的决定》、省委整党方案、苏毅然的讲话。 市委书记赵永贵代表市委常委，就具体贯彻落实中央和省委的指示，提出了意见：一、认真学习《中共中央关于整党的决定》和省委整党方案，积极做好整党准备。二、加强思想政治工作，清除精神污染。防止和清除精神污染，是思想战线的紧迫任务，各系统、各部门要紧急行动起来，建立清除精神污染的专门班子，密切联系实际，迅速、认真地开展清理工作。进一步克服领导上的涣散软弱状态,进一步加强思想政治工作。三、进一步贯彻国民经济调整方针,全面提高经济效益。四、继续抓好严厉打击刑事犯罪斗争。五、加强领导，统筹兼顾，做到各项工作互相促进。
  10月撤销济宁地区组建地专级济宁市为适应社会主义现代化建设的需要，实行市管县的新的领导体制，省委、省人民政府报经国务院批准， 于9月19日发出通知；撤销济宁地区和济宁县，将济宁县的行政区域并入济宁市，济宁市组建为省辖（地专级）市。新的济宁市以原济宁市、济宁县区域设立市中、市郊两区，领导兖州、曲阜、邹县、嘉祥、金乡、鱼台、微山7县。 原济宁地区管辖的汶上、泗水两县划归泰安地区。10月18日，经省委批准， 市委公布了中共济宁市委书记、副书记、常委、市纪委书记名单。赵永贵任书记（1984年1月7日兼任军分区第一政委），王渭田、丁培德、韩寓群任副书记，陈继赞任市纪律检查委员会书记。同日，市委根据省委指示和省人大常委会的部署，公布了提名担任市十届人大常委会主任、副主任的人选和提名担任市十届人民政府市长、副市长人选。景锡莱任市人大常委会主任，王渭田任市人民政府代理市长。新组建的市委、市政府于21日正式对外办公。原地委、行署各工作部门相应改为市委、市政府各工作部门。原济宁地区中级324中共济宁市历史大事记(1949—1996)人民法院、山东省人民检察院济宁分院分别改为济宁市中级人民法院、济宁市人民检察院。原济宁地区各群众团体相应改称济宁市各群众团体。
  10月李鹏到邹县视察23日，国务院副总理李鹏在省委领导人和市委书记赵永贵、代市长王渭田陪同下到邹县视察工作。先后视察了郭庄村、 邹县电厂和落陵煤矿等单位，并听取了有关领导人的汇报。
  10月崔乃夫主持召开解决苏、鲁两省有关微山湖边界纠纷会议24 日至28日，国家民政部部长崔乃夫受国务院委托，在济宁主持召开解决苏、 鲁两省有关微山湖边界纠纷问题会议。出席会议的有水利电力部副部长杨振环、治淮委员会副主任珞玉清、江苏省副省长凌户鸿、山东省副省长卢洪及徐州、济宁等有关地、市、县政府、民政、水利、公安等部门的负责人。
  10月市委常委制定改进作风的几项规定市委常委为改进作风，加强自身建设，提高工作效率，根据党章和《准则》有关规定，制定改进作风的几项规定。规定提出：坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，同党中央在政治上保持高度一致；坚持一切从实际出发，认真贯彻党的实事求是的思想路线；严格执行民主集中制原则，实行集体领导与分工负责相结合的制度；模范地执行《准则》,做端正党风的表率；坚决克服“五多”,努力提高工作效能；健全民主生活，接受党员群众的监督；加强党委“一班人”的团结，搞好新老合作；加强学习，努力提高政治理论水平。
  10月秦和珍到邹县视察本月，省人大常委会主任秦和珍到邹县视察。
  11月嘉祥、金乡两县遭受地震灾害7 日 5时9分，菏泽市、东明县发生5. 9级地震，地震波及济宁市，嘉祥、金乡两县受灾较重。两县有15个公社、227个大队受灾，砸死11人，砸伤96人，倒塌房屋4994间，震裂房屋 5. 22万间，造成经济损失1569.9万元。震灾发生后，市委、市政府成立了抗震防震指挥部，先后派出4个工作组深入灾区，组织抢救伤员，帮助解决地震给群众带来的困难。经过努力，至10日，灾区群众情绪已基本稳定，群众的生产、生活开始恢复正常。
  11月市级机关机构改革10月29日，省委、省政府批复了市委、市政府《关于组建省辖济宁市市级机关机构改革方案的请示报告》，同意市委工作部门设：办公室、研究室、组织部、宣传部、统战部、农村工作委员会(也是市政府农业委员会)、企业政治工作部、政法委员会、老干部局;市政府工作部门设：市政府办公室等39个部门。市党政群机关编制总额为2700人社会主义现代化建设新时期1983年325（不含公安、检察、法院、司法行政机关的编制）。11月22日，市直机关机构改革动员大会召开。市委书记赵永贵就实施好市级机构改革方案，保证机构改革任务的圆满完成提出了要求。他强调，要充分认识这次机构改革的意义，明确这次机构改革的任务要求。通过改革，消除权力过分集中，兼职副职过多，机构重迭，职责不明，人浮于事，党政不分等种种弊端，克服官僚主义， 提高工作效率。要端正态度，做机构改革的促进派。坚定改革的信心和决心, 增强全局观念，做好深入细致的思想工作，严格遵守党的纪律。会后，市级机关机构改革全面展开。
  12月全市文明村镇建设现场经验交流会召开16日至19日，市委、 市政府召开全市文明村镇建设现场经验交流会议。参加会议的有各县（区） 领导人，宣传部、团委、建委、卫生局及市直有关部门的负责人，军分区、各县 （区）人武部和其他驻军单位也派人参加了会议与会人员参观了邹县、曲阜、兖州、市中区和市郊区的11个文明村镇建设先进单位，回顾总结了几年来全市文明村镇建设的情况和经验。会议认为，几年来，全市从发动群众制订乡规民约入手，抓点促面，文明村镇建设取得了可喜的成绩。至目前，全市已命名的文明村庄377个，约占生产大队总数的9%。并涌现出了一批标准较高、成效显著的典型。会议传达讨论了市委《关于在全市开展建设文明村镇活动的决定》和文明村镇标准30条。会议期间，驻军单位成立了“军民共建文明村镇协调领导小组”，并确定在驻军较集中的曲阜、邹县、兖州、嘉祥、 鱼台和市中区，也分别建立相应的组织，军政密切配合，共同抓好这一活动。 市委书记赵永贵到会讲话。赵永贵强调:要总结经验，加强领导。各级党委、 政府要牢固树立两个文明一起抓的思想，把文明村镇建设活动切实抓在手上。要在党委和政府的统一领导下,各有关部门密切配合，齐抓共管。各级五讲四美三热爱活动委员会要协调好各部门、各方面的关系，当好党委和政府的得力参谋。就下一步怎样开展文明村镇建设活动，赵永贵提出要有一个明确的指导思想；要有一个具体的规划设想；要有扎扎实实的工作措施；要大力开展新年春节期间的移风易俗活动，切实搞好计划生育和保护妇女儿童合法权益的宣传教育。同时安排好节日期间的文化娱乐活动。
  12月全市开展清理精神污染工作11月中旬，市委常委扩大会议对清理精神污染工作部署后，市委清理精神污染领导小组根据上级统一要求， 组织发动市直和各县（区）的理论、教育、文化、出版、报纸、广播等部门，联系工作实际进行了清理。对市委宣传部、党校、驻济大专院校及社会科学各学326中共济宁市历史大事记（1949—1996）会1981年以来的工作进行了总结，对理论辅导、授课、学术活动情况和理论工作者发表的文章进行了清理;对书店出售的出版物进行了清理；对在省级以上报刊发表的文艺作品及县（市）报的出版情况进行了审查；对剧团、业余剧团、流散艺人演出的剧目进行了审查；对录音、录像制品进行了清查。通过清理、审查，对存在的问题，按有关规定进行了处理。
  12月《济宁市报》改为《济宁日报》为适应地改市后的新形势，经市委研究并经省委宣传部批准，将原《济宁市报》改为《济宁日报》，为市委机关报。为办好《济宁日报》,20日，市委作出《关于办好〈济宁日报〉的决定》。《决定》对办报的方针、报纸的征订发行等提出了具体要求。26日，《济宁日报》 第1期与读者见面。
  12月召开毛泽东诞辰90周年纪念会 26日，市委宣传部、市委党校等单位联合召开毛泽东诞辰90周年纪念会。各县（区）委宣传部、党校的部分宣传理论干部，社联各学会负责人，驻济宁市各大专院校有关负责人参加了会议。与会人员以无比崇敬和无限怀念的心情，缅怀毛泽东的光辉业绩和伟大贡献,座谈讨论了如何坚持和发展毛泽东思想的问题。会上，14人作了专题发言。与会人员认为，对毛泽东最好的纪念，就是忠诚地继承他开创的事业，并在新的历史条件下，继承和发展毛泽东思想。一致表示，在党中央的领导下，紧密联系实际，搞好毛泽东思想的理论研究和理论宣传；运用毛泽东思想，自觉同一切违反马克思主义的言行作斗争。
  本年全市国民经济状况按1980年不变价格计算：工农业总产值 35. 78亿元，其中工业总产值18. 6亿元，农业总产值17. 18亿元。粮食总产量 41. 87亿斤，播亩单产555斤。财政收入1.8亿元，财政支出1.52亿元。社会商品零售总额12. 08亿元。人口460. 71万人。3271 9 8 4 年1月市委、市政府部署农村工作2日，市委、市政府召开全市农村工作电话会议，部署新的一年的农村工作。各县（区）委、政府领导人，公社（镇、 区）和市、县（区）有关部门负责人2000多人参加了会议。市委书记赵永贵在会议上讲话，回顾了 1983年全市农村工作，部署了 1984年农村工作任务。 赵永贵提岀：继续抓好农田水利建设和麦田越冬管理，加大措施，千方百计确保夏粮总产超过去年。认真抓好农村街道建设和房舍建设，改善农民的居住条件和生活环境。抓住当前有利时机，积极开展多种经营，力争1984年总收入再增2亿元。大力抓好社会主义精神文明建设，以爱国主义和共产主义思想为核心，广泛开展创建文明村镇活动，积极做好开展第三个文明礼貌月活动的准备。切实改进领导作风，深入调查研究，以大胆探索、知难而进的精神，努力做好各项工作。会议强调，要响应胡耀邦提出的“毋忘团结奋斗，致力振兴中华”的号召，继续把社会主义现代化建设推向前进。会议要求，各级党委和政府要大力宣传贯彻中央最近召开的全国农村工作会议精神，进一步完善责任制，搞活经济，发展农村新局面。会议号召，各级干部和广大党团员、群众要以崭新的精神风貌，团结奋斗，夺取新的更大的胜利。
  1月市政协六届一次会议召开10日至15日，中国人民政治协商会议山东省济宁市第六届委员会（顺延原政协济宁市委员会届次）第一次会议召开。来自各党派，各人民团体，各界、各族的356名委员出席会议。市委、 市人大、军分区的领导人出席了会议开幕式。市委书记赵永贵代表市委在会上讲话。会议听取、审议并通过了市政协筹备委员会主任宫祥所作的报告。 全体委员列席了市十届人大一次会议，听取讨论了代市长王渭田所作的报告。会议通过了关于提案审查报告的决议、本届委员会今后工作任务报告的决议、本次会议政治决议和本届委员会届次称谓的决议。选举产生了政协济宁市第六届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员，宫祥当选为市政协第六届委员会主席。会议号召，全体委员振奋精神，团结全市各界爱国人士，努力工作，积极开创人民政协工作的新局面，为搞好济宁市的四化建设、实现328中共济宁市历史大事记（1949—1996）祖国统一做出新的贡献。
  1月市十届人大一次会议召开11日至15日，济宁市第十届人民代表大会（顺延原济宁市人民代表大会届次）第一次会议召开。600名代表出席会议。会议听取并审查批准了王渭田代表市人民政府所作的《关于济宁市 1984年国民经济和社会发展计划的报告》。《报告》根据党的十二大确定的我国发展国民经济的战略目标、战略重点、战略步骤和一系列方针政策的要求，提出了济宁市到2000年实现翻两番的目标：工农业总产值由1980年的 25. 88亿元达到120亿元，平均每年递增8%；国民收入总额由1980年的 13, 53亿元达到59. 5亿元。总人口控制在535. 2万人。人均占有国民收入由 1980年的307. 1元达到1110元。会议通过了《1983年财政预算执行情况和 1984年收支预算报告》的决议、《济宁市中级人民法院工作报告》的决议、 《济宁市人民检察院工作报告》的决议。选举产生了济宁市第十届人民代表大会常务委员会主任1人，副主任6人，委员24人。选举决定了济宁市第十届人民政府市长1人，副市长4人。景锡莱当选为济宁市第十届人民代表大会常务委员会主任，王渭田当选为济宁市市长。这次大会，是地改市后的第一次代表大会，对于健全市级人大、政府领导体制具有重要意义。
  1月学习贯彻中央关于农村工作的通知1日，中共中央发出《关于 1984年农村工作的通知》。《通知》指出，1984年农村工作的重点是：在稳定和完善生产责任制的基础上，提高生产力水平,疏理流通渠道，发展商品生产。并提出了指导农村经济进一步发展的政策措施。为学习贯彻中央通知精神，市委于本月下旬发出通知，要求各级党委抓紧传达贯彻中央通知，尽快使中央通知精神达到家喻户晓。县（区）委和公社党委要安排两三天时间学习，市直各单位、各部门都要普遍组织干部进行学习讨论。农村要以社 （区、镇）或管区为单位，举办党员、大小队干部参加的学习班，边学边议，真正弄通中央文件精神。同时指出，要充分发挥报告员、宣传员的作用，组织他们分片包干向群众宣讲。要充分利用各种宣传工具和阵地，广泛开展宣传活动。此后，各县（区）和市直各单位迅速组织了中央通知的学习贯彻。全市组织1.45万余名报告员深入农村，向群众宣讲1. 11万余场次，受教育158. 58万余人次。在学习贯彻中央通知的过程中，各级党委和政府注意联系实际进行贯彻落实:一是延长了土地承包年限，二是继续放宽山滩湖河的开发政策， 三是大力支持两户发展专业化生产。中央通知的传达贯彻，极大地调动了农民群众的积极性,许多社员反映，致富更加有信心了，有力地促进了全市农社会主义现代化建设新时期1984年329村经济的发展。
  2月市委作出开展文明村（镇）活动的决定为把党的十二大提出的两个文明一起抓的战略任务落实到农村基层，推动全市文明村（镇）建设活动更加广泛深入持久地开展，进一步发展农村的大好形势。根据全国农村文明村镇建设座谈会精神,10日，市委作出《关于开展建设文明村（镇）活动的决定》。《决定》指出，建设文明村（镇），是继农业生产责任制后，农村出现的又一个新生事物，是广大农民在党的领导下的又一个伟大创造。它以物质文明的发展为基础条件，以党政领导班子建设为关键环节，以爱国主义和共产主义教育为核心内容，以党团员干部联系为纽带，以青年民兵之家、农民夜校等为阵地，以五好家庭为细胞，以搞好环境卫生、村庄建设为突破口和外在表现，以乡规民约为保证，是实行综合治理，把“五讲四美三热爱”活动经常化、制度化的好形式；是把社会主义精神文明建设落实到农村基层的好办法；是逐步缩小三大差别建设具有中国特色的文明、民主、富裕的社会主义新农村的好路子。《决定》对开展文明村（镇）活动的要求和目的、具体内容作了规定，要求通过活动，把广大农民培养成有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新农民，把农村建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化的新农村。《决定》提出，近期内要重点抓好：建设一个坚强的领导班子，提高党组织的战斗力；建立经常性的思想政治工作，系统地进行爱国主义和共产主义教育；加强农村文化教育，丰富农民的文化生活；树立良好的村风民俗，用社会主义思想占领农村阵地；改造村容村貌，创造优美舒适的生活环境;搞好农副业生产，进一步提高生产水平。
  2月部署开展第三个文明礼貌月活动在前两年开展文明礼貌月活动的基础上，为进一步促进全市的精神文明建设，市五讲四美三热爱活动委员会于14日召开会议，专题研究和部署在3月份开展第三个文朋礼貌月活动。会议讨论通过了《关于开展第三个文明礼貌月活动的方案》。《方案》提出，这次活动要以党的十二届二中全会精神为指导，把进行爱国主义、共产主义教育放在领先地位,把检查、评比、推动文明村（镇）、文明单位建设作为活动的重点和主要内容，把继续治理“脏、乱、差”，开展优质服务，建立优良秩序，创造优美环境，都纳入到创建文明村（镇）、文明单位活动中去;把着眼点放在基层，放在有助于改善单位内部精神面貌和环境面貌的群众活动上， 以争取党风和社会风气的根本好转，把社会主义精神文明建设提高到一个新的水平。15日，市委批转了《关于开展第三个文明礼貌月活动的方案》，要330中共济宁市历史大事记（1949—1996）求各级党委认真贯彻执行。22日，市委、市政府召开各县（区）分管负责人和宣传部长会议，又对开展文明礼貌月活动专题研究部署。市委副书记韩寓群要求各级党委要切实加强领导，各部门要各司其职，齐抓共管，精心组织，广泛发动，加大措施,把今年的文明礼貌月活动搞得更有成效。25日，市委、市政府召开了电话动员大会，全市公社（区）以上党政干部和各部门负责人参加收听。市委书记赵永贵作了动员报告,号召全市人民迅速行动起来，投入文明礼貌月活动，让文明礼貌月活动的春风吹遍济宁大地，盛开的精神文明之花结出更加丰硕的果实。28日和29日，市直和市中区机关干部、市区驻军及厂店职工、居民群众、学生10万余人，开展以卫生清除为主要内容的社会公益活动，拉开了文明礼貌月活动的序幕。这次文明礼貌月活动成效显著。一个月中，全市学雷锋小组、为您服务队、义务助耕队发展到5. 47万多个,参加活动的达46万多人；植树1693万多棵，建花坛3. 3万多个，清除卫生死角7. 8万多处，垃圾104万多立方；有470多个单位参加了对口、对手竞赛，60%以上的单位达到了优质服务的要求；全市城乡80%以上的单位开展了创建文明单位活动，已被命名为文明单位的751个。各种共建活动也迅速开展，全市军民、工农、厂街、警民共建单位已达220个；爱国主义、共产主义教育深入开展，人们的精神面貌和社会风尚显著改观。4月16日至21 日，市五讲四美三热爱活动委员会组织对文明礼貌月活动情况进行了检查， 并对下步的活动作了部署。
  3月全市50万名团员青年开展为您服务活动为纪念毛泽东“向雷锋同志学习”题词21周年，全市城乡50万名团员青年组成了 3万多个服务队，开展做好事，送温暖活动。5日，市区4万名团员青年走上街头，定点设摊，学雷锋做好事。
  3月市委、市政府下发延,长土地承包期做好发放土地使用证工作的意见为继续稳定和完善土地承包责任制，消除农民怕政策变的心理，激发农民向土地投资的积极性，进一步发展生产力，巩固农村改革的成果，根据中共中央《关于1984年农村工作的通知》中关于延长土地承包期的规定,20 日，市委、市政府下发了《关于延长土地承包期做好发放土地使用证工作的意见》。《意见》提岀，各级党委和政府应把延长土地承包期，做好发放土地使用证工作，作为贯彻落实中央《通知》的重点，认真抓好。要在土地合理承包的基础上,变短包为长包，迅速地把土地使用证发放到农民手中。《规定》对延长土地承包期应抓紧进行的土地调整、土地定级定价、落实承包有关政社会主义现代化建设新时期1984年331策、土地使用证发放等项工作提出了具体要求。《意见》下发后，各县（区）委、 政府认真进行了贯彻落实，土地承包年限延长到15年以上，果树、林木、荒山、荒滩、荒地等生产周期长的开发性项目，承包期延长到30年以上，并陆续给117.49万余户农民发放了土地使用证。延长土地承包期，消除了农民怕政策变的心理，解决了广大农民最为关心的热点问题，调动了广大农民的生产积极性，促进了全市农业的发展。
  3月市委、军分区召开军政军民共建文明区乡现场会在开展军民共建文明村（镇）活动的基础上，自1983年12月起，军分区和市直有关部门、邹县县委、邹县人民武装部先后派出53名干部到邹县北宿区开展军民共建文明区乡活动。3个多月来，北宿区71个村庄90%的有了学习娱乐场所，涌现好人好事5560多件，各类先进人物1400多名，五好家庭2700多户，在原有18个文明村（单位）的基础上，又有33个村（单位）跃入精神文明建设的先进行列。为了总结推广北宿区创建文明区乡的经验，29日，市委、 军分区在北宿区召开了军政军民共建文明区乡现场会。会议组织参观了北宿、南渐兴等6个村，观看了区业余文艺宣传队的演出，听取了北宿区委的经验介绍，市委书记赵永贵到会讲话。赵永贵对军民共建文明区乡活动给予了充分肯定和高度赞扬，强调要在抓好文明村（镇）建设的基础上，逐步向着共建文明区乡的方向发展，推动全市的精神文明建设。此后，共建活动掀起高潮。至年底，全市军民共建点发展到210个，工农、厂街、警民、干群等共建点达到151个。
  4月市委、市政府部署全市体育工作 23日至25日，市委、市政府召开全市体育工作会议。会议学习了中央领导关于体育工作的指示，传达了省体育工作座谈会议精神，讨论制定了开创济宁市体育工作新局面的规划和措施。会议指出，各级党委要从战略高度出发，加强对体育工作的领导，因地制宜地开展多种多样的体育活动。会议决定从1984年起，设立振兴杯、希望杯、萌芽杯、建设杯、丰收杯、健康杯6个杯的比赛，以推动全市体育运动的开展。
  4月中共中央、国务院批转国务院赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的报告》根据中央和国务院的指示，国务院有关部门组成赴微山湖工作组，于1983年11月赴微山湖区，对微山湖争议问题的形成、现状和症结所在进行了调查。1984年4月9日，向中共中央、国务院作出《关于解决微山湖争议问题的报告》。《报告》提岀了解决湖田、湖产、湖区治安、水利332中共济宁市历史大事记（1949—1996）管理等问题的意见。18日，国务院副总理田纪云在北京主持召开鲁、苏两省及有关市、县负责人会议，传达了此《报告》和万里副总理关于解决微山湖争议问题的指示。30日，中共中央、国务院批转国务院赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的报告》。中共中央、国务院在批示中指出，微山湖的争议问题，已延续20多年没有解决好，近年来矛盾越来越尖锐。这一问题久拖未决，我们是有责任的，江苏、山东两省也有责任。对微山湖的争议，必须按照整党的精神，坚持党性原则，以对人民高度负责的态度妥善解决。山东、江苏两省要从安定团结，有利于四化建设的大局出发，认真做好当地干部群众的思想工作，根据国务院赴微山湖工作组《关于解决微山湖争议问题的报告》中所提的要求，迅速制定落实方案，尽快实施，并且规定严格纪律，共同遵守。今后如再发生湖田、湖产或水利纠纷，由于当地人民政府不及时解决而影响群众的生产、生活，以至造成群众生命、财产的损失，要追究有关省、 市、县人民政府主要领导人的责任。5月17日至23日，在国家民政部部长崔乃夫的协调下，山东、江苏两省在徐州举行会议，研究贯彻落实中共中央、 国务院关于解决微山湖争议问题的指示。经协商，两省同意成立由济宁、徐州两市和微山、沛县两县负责人参加的湖田、湖产丈量小组，对湖西侧沛县 1981年至1983年使用的湖田和湖产经营范围进行调查丈量。国务院赴微山湖工作组为贯彻落实中共中央和国务院的指示，先后于5月和7月在徐州、济南协助江苏、山东两省的负责人研究了贯彻执行的具体办法。经过协商，双方在湖田、湖产（芦苇、苦江草）、渔政管理和行政区划定向等方面都取得了一定进展，水利工程的统一管理问题也得到了解决，但有些问题尚未协商一致。8月22日，国务院在北京召开关于处理微山湖争议问题的第二次会议，两省负责人再次协商，微山湖争议问题的情况基本清楚，提出了湖田、 湖产、渔政、微山湖二级坝西侧江苏、山东两省的行政区划走向，湖西大堤的维护问题的5条具体解决意见。国务院赴微山湖工作组将贯彻落实中共中央、国务院指示的情况，向国务院作了《关于解决微山湖争议问题的第二次报告》。27日，国务院批转了此报告。国务院批示指出，山东、江苏两省要继续认真贯彻4月中共中央、国务院批示，在解决微山湖争议问题上，必须同中央保持一致，都应以对党对人民高度负责的态度，积极做好安定团结工作,促进争议问题的早日解决。
  5月市委召开三级干部会议，研究部署发展农村商品生产2日至8 日，市委召开全市三级干部会议，各县（区）、社（乡）党委书记、县（区）委农村社会主义现代化建设新时期1984年333工作部长、市直有关部门负责人和专业户代表参加了会议。会议进一步学习了中共中央《关于1984年农村工作的通知》（中央【1984】1号文件），传达贯彻了全省农村工作会议精神，总结交流肃清“左”的思想影响，解放思想，进一步落实完善责任制的经验，研究制订开创全市农村商品生产新局面的意见和措施。同时，对“三夏”工作作了部署。会上，26个县、社和专业户代表作了经验介绍。市委书记赵永贵作了题为《深入贯彻落实中央一号文件，努力开创农村商品生产新局面》的讲话。赵永贵在讲话中回顾总结了近年来农村经济改革的情况和经验，提出了全市实现经济翻番的目标和任务。他说，胡耀邦总书记1982年10月来济宁视察时，要求我们到1987年实现翻一番， 根据我们现在已经达到的水平和前5年的实际增长速度，是完全可以办到的。赵永贵强调，实现经济翻番的目标，必须端正指导思想，明确发展路子， 选准主攻方向。整个农村经济，要在继续抓好种植业，确保粮棉总产稳定增长的前提下，把主攻方向放在发展林牧渔业、乡镇企业和开发性生产上，集中力量，在这3个方面打好翻身仗。当前，必须进一步解放思想，发扬创新精神，放宽政策，搞活经营，搞好各种社会服务，抓好现代科学技术的推广运用，为农村商品生产的大发展开辟道路，提供条件。与会人员联系当地和本行业的实际，认真讨论了赵永贵的讲话，层层落实任务，研究制订了措施，对提前实现经济翻番充满信心。
  5月市委向省委作出发展农村商品生产提前实现经济翻番的报告根据党的十二大提出的到本世纪末全国工农业总产值在1980年的基础上翻两番的战略目标和胡耀邦总书记1982年10月来济宁视察时的指示精神，市委进行了专题研究，并在5月初召开的全市三级干部会议上进行了讨论研究，确定了全市经济翻番的目标和步骤，并研究制订了相应的措施。5 月14日，市委向省委作出《关于发展农村商品生产提前实现经济翻番的报告》。《报告》首先分析了翻番的有利条件，指岀：到1987年首先翻一番，即工农业年总产值在1980年25. 88亿元的基础上达到51. 76亿元。从现实情况看,1983年全市工农业总产值35. 79亿元，占翻番任务的69. 15%,今后4 年实现翻一番，尚需完成15. 97亿元，每年应平均递增9. 66%。前5年 （1979年至1983年），全市工农业总产值实际每年平均递增10. 13%,按照这个速度推算，至1987年实现工农业年总产值翻一番是完全可以办到的。 对实现农业翻一番，在1980年农业总产值11. 92亿元的基础上，达到 23. 84亿元。这个任务扣除到1983年达到的，实际还有6. 66亿元。按照前334中共济宁市历史大事记（1949—1996）5年（1979年至1983年）全市农业总产值每年平均递增12. 32%的速度计算，到1986年完全可以达到这一目标。这样，在农业方面就可提前一年实现胡耀邦总书记对济宁市提出的要求。为了确保实现农业翻番的奋斗目标，从全市自然条件和经济现状出发，《报告》提出了今后发展的路子和主攻方向: 整个农村经济，必须坚持既抓生产又抓流通的指导方针;农业生产要在继续抓好种植业，确保粮食总产稳定增长的前提下，把主攻方向放在发展林牧渔业、乡镇企业和开发性生产上，集中力量，在这3个方面打好翻身仗，开创农村商品生产的新局面。
  5月市委、市政府、军分区作出开展向模范军属郑美亭学习的决定嘉祥县疃里乡土山村农民郑美亭，1982年10月送儿子高秀安参军，其丈夫高瑞勤在送儿子到县城集结返回的路上，不幸遭车祸身亡。郑美亭忍着极大的悲痛，未把噩耗告诉儿子，顽强承担起繁重的家务和生产劳动，精心照料常年患病卧床的婆母，积极参加社会公益劳动，帮助困难户发展农副业生产。郑美亭多次写信报平安，教育儿子苦练杀敌本领，不分儿子半点心。郑美亭的事迹在地方和部队引起强烈反响。1984年5月15日，市委、市政府、 军分区作出《关于开展向模范军属郑美亭学习的决定》,号召全市人民，特别是广大党员、干部、青年、民兵和军烈属，认真学习和广泛宣传郑美亭的模范事迹。30日，市委、市政府、军分区决定授予郑美亭“爱国拥军模范”光荣称号，并于6月20日隆重召开命名大会，市长王渭田宣读命名决定，市委书记赵永贵到会讲话。7月23日，省人民政府作出《关于授予郑美亭“模范军属” 称号的决定》，并于9月4日在嘉祥县举行授予郑美亭“模范军属”光荣称号命名大会。省民政厅厅长李文宣读了省政府授予郑美亭“模范军属”称号的决定。《决定》高度赞扬了郑美亭的爱国主义精神，号召全省人民向郑美亭学习，发扬爱国拥军的光荣传统，为开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。
  5月苏毅然到济宁检查指导工作15日至19日，省委书记苏毅然到济宁检查开展精神文明建设情况。苏毅然在市领导人的陪同下，先后到郊区、邹县部分社（区）、村和市区部分企业实地检査社会主义精神文明建设情况，听取了市、县（区）领导人和企业负责人关于开展精神文明建设、开展职工思想政治工作情况的汇报。苏毅然充分肯定了济宁市在开展社会主义精神文明建设方面和开展职工思想政治工作方面所做的工作和取得的成绩， 对下一步的工作提出了指导性意见。社会主义现代化建设新时期1984年3355月市委、市政府部署经济工作为动员全市干部职工解放思想，大胆改革，全面超额完成全年经济工作，提前实现“六五”规划，市委、市政府于 15日至20日召开经济工作会议。参加会议的有各县（区）分管经济工作的县（区）长（或书记），县（区）直有关部门负责人，各高等院校、科研单位、驻济各大企业、市直各部门、各企业（县级）负责人及典型单位代表共500人。会议传达学习了全国、全省经济工作会议精神，19个单位作了经验介绍。市政府有关部门针对生产、流通、体制等方面存在的问题,提出了 11个方面的改革方案和工作意见。市长王渭田在会上讲话，总结了 1983年全市经济工作情况，提出了 1984年经济工作的奋斗目标和基本要求。王渭田强调，1984 年的经济工作，要进一步解放思想，勇于探索，大胆改革，实现“一个目标” （工业生产增长速度要按10%的要求部署，提前一年完成“六五”规划）、坚持“两个依靠”（靠政策、靠技术进步）、突出抓好“五个重点”（重点抓好改组联合、企业全面整顿、扭亏增盈、疏理流通渠道、智力开发），努力开创全市经济工作的新局面。市委书记赵永贵到会讲话，他指出：要认清形势，统一思想，迎接商品经济发展的新挑战；要发挥优势，突出重点，研究制定全市的经济发展战略方针;要抓基础，增后劲，为九十年代的经济振兴做准备;要加强领导，总揽全局，坚持“两个文明”一起抓。赵永贵强调:改革是一场深刻的革命，必然会遇到各种阻力，各级领导人要积极支持改革，勇于排除各种困难， 带领干部职工不断开创经济建设的新局面，确保1987年经济翻番目标的实现。
  5月市委、市政府作出进一步放宽政策，促进农村商品生产发展应注意的问题和规定为全面贯彻落实中共中央《关于1984年农村工作的通知》，进一步稳定和完善生产责任制，提高生产力水平,疏理流通渠道，发展商品生产。根据中央《通知》所提岀的措施，结合济宁市的实际，市委、市政府于25日作出《关于进一步放宽政策，促进农村商品生产发展的有关应注意的问题和规定》。《规定》提出：稳定和完善土地承包制。土地承包期延长到 15年以上，由县（区）政府颁发土地证；进一步落实"四荒”和林、牧、渔承包制。对所有荒山、荒滩、荒水、荒地都要承包到户或联户，限令时间绿化或利用，并由县（区）政府发给使用证。承包期放长到30年或50年以上，允许子女继承和中途折价转包。现有片林、果园、桑园和其它经济树木，要承包到专业户或专业队（组），一定30年不变。对各种养殖水面，要根据当地的情况， 承包到人、到户或到组，承包期至少15年不变；大力扶持专业户、重点户和336中共济宁市历史大事记（1949—1996）经济联合体的发展；加强产前、产后服务工作；加快以饲料、食品、建材和农副产品加工业为重点的乡镇企业的发展；继续深入改革供销社、信用社体制；积极发展集体和个体商业;积极发展集体和个体运输业；收购农副产品实行购销合同制；搞好商品流通基础设施的建设。
  5月济宁市与日本足利市结为友好城市26日，市十届人大常委会第三次会议通过决议，同意济宁市与日本国栃木县足利市结为友好城市关系。9月21日，济宁市与足利市结为友好城市关系协议书签字仪式在济宁举行。济宁市市长王渭田、足利市市长町田幸久分别在协议书上签字。协议书载明，两市结为友好城市后，双方同意遵照和平友好、平等互利、互相信赖、长期稳定的原则，积极开展经济贸易、科学技术、文化教育等各方面的交流与合作，为发展中日两国的友好关系和济宁市、足利市之间的友好合作关系做出贡献。
  5月全市实行政社分开,建立乡（镇）政府根据1983年1月2日中共中央《关于当前农村经济政策的若干问题》中提出的实行政社分开的指示。省委、省政府于5月在邹县进行农村体制改革试点，将全县17个人民公社和城关镇改设为13个区、5个乡。6月在邹县召开了全省建乡试点座谈会。会议要求秋后扩大试点，1984年全面铺开。1983年10月12日，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。《通知》指出，随着农村经济体制的改革，现行的农村政社合一的体制显得很不适应。宪法已明确规定在农村建立乡政府，政社必须相应分开。《通知》要求各地有领导有步骤地搞好农村政社分开的改革，尽快改变党不管党、政不管政和政企不分的状况。11月14日，省委、省政府颁发《山东省政社分开建立乡政府方案》。根据中央和省的指示，市委、市政府制定了实施方案，于1984年5月在全市普遍展开建乡工作。为确保这次改革政社合一体制、建立乡政府工作的顺利进行，开好乡镇人民代表大会，各县（区）委和县（区）人大常委会事前进行了具体布置，各级党政主要负责同志亲自抓，有的县（区）还组成工作组深入基层，抓点带面。各乡镇筹备组也都认真地进行了具体的准备。至7月上旬， 全市237个乡镇都召开了人民代表大会,成立了乡镇人民政府，选配了领导班子。在建乡的同时，以原生产大队为基础，建立了村民委员会。
  6月市政府制定疏理流通渠道促进商品生产发展若干问题的暂行规定为改变全市商品流通体制和规模同迅速发展的商品生产不相适应的状况，进一步扩大商品交换，促进工农业生产的发展，满足广大人民的消费需社会主义现代化建设新时期1984年337要，1日，市政府根据中共中央【1984】1号文件和全国、全省经济工作会议精神，结合本市的实际情况，制定了《关于疏理流通渠道促进商品生产发展若干问题的暂行规定》。《规定》提出：继续深入改革供销社体制；积极改革工业品批发体制；调整农副产品购销政策，改进购销办法；在坚持物价基本稳定的前提下,进一步把价格搞活；本着国营、集体、个体一齐上的精神，扩大商品交换；大力发展饲料工业和食品工业；加快商品流通设施建设；推行各种形式的承包责任制；加强市场调查，建立信息网络;进一步加强对商品流通工作的领导。
  6月邓颖超到曲阜视察11日至15日，中共中央政治局委员、全国政协主席邓颖超，在省委书记苏毅然、市委书记赵永贵、市长王渭田的陪同下，到曲阜县视察。期间，接见了曲阜县委、县纪委、县人大、县政府、县政协主要负责人，听取了县委、县政府、县政协领导的工作汇报，召开了曲阜、邹县和市郊区的专业户、联合体代表参加的专业户代表座谈会，听取了他们的致富经验汇报。邓颖超对曲阜县的政协工作及发展专业户等项工作提出了要求，勉励专业户、联合体代表生产再提高一步，在发展农村商品生产中发挥模范作用。邓颖超还参观了“三孔”并题词“古为今用”。
  6月市委表彰先进党支部和优秀共产党员党的十一届三中全会以来，全市各条战线上的基层党组织和广大共产党员，积极带领广大群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，解放思想，大胆改革，努力开创四化建设的新局面，在社会主义物质文明和精神文明建设中，涌现出一大批先进党支部和优秀共产党员，有力地促进了党的基层组织和党员队伍建设，提高了党的战斗力。1983年全市共评选出先进党支部489个，优秀共产党员2796 名。为鼓励先进，树立典型，把全市“创先进党支部，争当优秀党员”的活动提高到一个新水平，20日，市委决定对各县（区）和各企业单位推选的61个先进党支部和132名优秀共产党员予以表彰。
  6月按干部“四化”要求加强领导班子建设1983年10月地改市后， 结合机构改革，全市各级党组织按照干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，配备各级领导班子，重点提拔了一批中青年干部，特别是选拔优秀的中年知识分子进入各级领导班子。至6月，全市各级领导班子的调整、配备结束。新班子与原班子相比较，职数减少、年龄降低、文化程度提高。 全市县（区）党政领导班子成员平均年龄42. 4岁，下降5. 4岁；大专以上文化程度的占50. 5%,提高34. 2%。市直部委办局领导班子正副职平均年龄338中共济宁市历史大事记(1949—1996)46. 2岁，下降7. 5岁；大专以上文化程度的占45.3%。同时,对退下来的老干部作了适当安排。
  7月市政府发出贯彻执行国务院进一步扩大国营工业企业自主权暂行规定的意见为进一步调动企业的积极性，把经济搞活，提高企业素质， 提高经济效益，3日，市政府发出《关于贯彻执行国务院〈关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定〉的意见》。《意见》提出：所有国营工业企业都要认真贯彻执行国务院的《暂行规定》；国营小企业全部实行“国家所有，集体经营，照章纳税，自负盈亏”;扩大企业安排生产、承包经营、联合经营、销售价格等自主权；下放干部管理权限；调整企业超额利润留成比例；扩大企业安排技术改造项目的权力和在工资、奖金方面的发放权;积极开发和生产新产品的企业实行优惠办法；允许企业吸收多方面的资金发展生产和扩大经营；各经济主管部门要为落实《暂行规定》创造条件。
  7月进一步放开搞活集体企业和国营小企业 3日，市政府发出《关于贯彻省政府〈关于集体企业和国营小企业进一步放开、搞活的若干规定〉 的意见》。《意见》提出：对集体企业和国营小企业，按照“放开、搞活、特殊、灵活”的方针，从政策上、财力上、物力上积极鼓励、扶持，帮助其发展生产，扩大经营；积极推行承包责任制；改干部委派制为选举、招聘制，干部能上能下；改固定工制为合同工、临时工制，工人能进能出；改固定工资制为浮动工资制，工资能高能低；大力提倡集资入股，发展生产，扩大经营；维护企业合法权益，稳定企业性质和隶属关系，并为集体企业发展提供优惠条件。
  7月市委、市政府制定进一步落实知识分子政策的意见为贯彻落实省委、省政府《关于进一步落实知识分子政策的若干规定》，上旬，市委、市政府制定了《关于进一步落实知识分子政策的意见》。《意见》要求：继续清除 “左”的残余，在政治上关心和信任知识分子。发挥知识分子的业务骨干作用，对于关系到全市和宏观经济的决策，经济和社会发展规划的制定，都要吸收各有关方面的专家和有代表性的科技人员参加研究。对用非所学、用非所长的知识分子，要在1984年年底调整完毕。外地调入的知识分子，要给予优惠待遇。鼓励和支持知识分子加强业务进修。提高知识分子的工资福利待遇。奖励有重大发明创造的科技工作者。尽快解决知识分子夫妇两地分居问题。加强党对知识分子工作的领导，市、县(区)委都要建立知识分子工作领导小组。为继续清除“左”的影响，认真做好落实知识分子政策工作，市委于本月30日召开落实知识分子政策动员大会，市委书记赵永贵讲话。赵社会主义现代化建设新时期1984年339永贵强调指出，各级领导干部要在思想感情上来一个转变，把知识分子当成 “自己人”。各级党组织要以积极的态度抓好市委、市政府《关于进一步落实知识分子政策的意见》的贯彻执行。同时要求全市知识分子，不辜负党和人民的期望，树立为四化献身的精神。
  7月市人才交流服务中心成立为沟通人才流通渠道，充分发挥专业技术人才的作用，促进经济建设和各项事业的发展。市委、市政府决定建立市人才交流服务中心，协助党委和政府开展多种形式的人才交流服务工作。上旬，市人才交流服务中心正式成立。
  7月市委、市政府制定加强领导机关作风建设的意见为贯彻执行中央《整党决定》，做到边学边改，未整先改,克服官僚主义，提高机关办事效率，开拓领导机关工作的新局面，12日，市委、市政府制定了《关于加强领导机关作风建设的意见》。《意见》要求领导机关建立学习、工作制度；“无会议日”制度；严格的办文制度；领导干部接待群众来访日制度；领导干部联系点和现场办公制度；工作检查评比制度；干部岗位责任制度；年终评优奖模制度。 .7月市委、市政府提出加快多种经营乡镇企业发展的意见为了贯彻落实中共中央《关于1984年农村工作的通知》和中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》,发展多种经营，加快乡镇企业发展，12日，市委、市政府提岀了关于《加快多种经营、乡镇企业发展的意见》。《意见》提出：思想上来一个大转变，由过去单纯地抓农业、种植业，转向重点抓多种经营、乡镇企业的发展；对乡镇企业的政策要放宽；发展的路子要宽广;供销工作要搞活;提倡集资入股办企业;大力推广技术进步；发展多种形式的联合企业。《意见》下发贯彻后，促进了全市乡镇企业的发展。至年底，全市乡镇企业总数迖到21296个，其中乡办、村办企业9707个，联办、个体办企业11587个，比1983年增加30%。乡镇企业总收入达到7. 46亿元， 比1983年增长了 39. 2%。由于对乡镇企业的政策放宽，调动了广大干部、 职工的积极性，经济效益显著提高。在原材料、燃料提价和费用增加的情况下，乡镇企业税利总额达1. 6亿元，比1983年增长27. 2%。
  7月市工会十一次代表大会召开26日至29日，济宁市工会第十一次代表大会召开。出席大会的正式代表499人，特邀代表17人。市委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人出席了开幕式，市委书记赵永贵到会讲话。大会听取并审议通过了市总工会工作报告,选举产生了市总工会第十一340中共济宁市历史大事记(1949—1996)届委员会。大会号召，全市广大职工认真学习贯彻中国工会十大和省工会八大精神，做新时期的开拓者和促进派，把全市各行各业的改革引向深入，开创四化建设的新局面。
  8月市委作出全党抓党风实现党风明显好转的决定为了进一步贯彻落实中央提出的1984年实现党风明显好转的指示和中央纪委提出的实现党风明显好转的4项要求，推动全党抓党风，确保全市1984年实现党风明显好转，10日，市委作出了《关于全党抓党风实现党风明显好转的决定》。 《决定》要求:领导带头，全党抓党风；严肃党的政治纪律，坚决同党中央在政治上保持高度一致；狠刹以权谋私、官僚主义不正之风，促进体制改革和对外开放、对内搞活；加强思想政治工作，提高全党端正党风严肃党纪的自觉性；加强纪检队伍建设，保证纪委正确行使职权。
  8月共青团济宁市第十二次代表大会召开10日至14日，共青团济宁市第十二次代表大会召开。会议代表651名，列席代表10名。市委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人出席开幕式。市委书记赵永贵到会讲话。会议听取并审议通过了共青团济宁市第十二次代表大会筹委会工作报告，选举产生了共青团济宁市第十二届委员会。
  8月市委部署开展彻底否定“文化大革命”的教育上旬，市委发出通知，要求各级党委认真抓好彻底否定“文化大革命”的教育。随后，市委常委集中时间学习了有关文件，联系实际进行了讨论。一致认为，彻底否定“文化大革命”，根除派性，不仅是整党中要解决的一个重大问题，也是当前思想战线上的一项重要任务，必须认真抓好。对下一步深入开展这一教育，市委要求:一、集中一个月的时间，继续深入学习文件，并向广大干部群众进行宣讲。二、紧密联系实际，有针对性地解决存在的问题。要从理论上、思想感情上、实际工作上同“文化大革命”中那套“左”的东西划清界限，把思想真正统一到党的十一届六中全会精神上来。三、各级领导干部要带头学好文件，组织好学习教育。要敢于和善于抓住本地区、本部门至今还有影响的重大理论和思想认识问题，引导干部群众深入展开讨论。四、在抓好学习教育的同时， 抓紧搞好核查“三种人”的工作。
  8月市妇女第十次代表大会召开20日至24日，市妇女第十次代表大会召开，628名代表和16名特邀代表出席会议。市委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人出席了开幕式，市委书记赵永贵到会并讲话。代表们联系实际，对彻底否定“文化大革命”，清除派性的问题进行了深入的讨论，社会主义现代化建设新时期1984年341表示一定要积极投身到当前的改革中去，锐意进取，大胆创新，以实际行动为全市提前实现经济翻番做出贡献。大会一致通过了市妇联的工作报告，选举产生了市妇联第十届执行委员会。在闭幕式上，向200个“三八”红旗手 （集体）、200个“五好家庭”颁发奖状和奖品。
  8月茅以升到济宁视察23日，全国政协副主席茅以升到曲阜、邹县视察工作。
  8月开展干部正规化培训工作1983年5月3日，中央印发《中共中央关于实现党校教育正规化的决定》和《关于第二次全国党校工作会议精神的报告》，要求党校由短期轮训干部为主转向培训干部为主，逐步实现正规化。根据中央要求，全市党校系统自1984年开始进行干部正规化学历教育。 为加强对干部教育工作的领导，1984年8月，市委成立干部教育工作领导小组。此后，全市干部培训工作开始由分期分批轮训，逐步向大规模、正规化培训方向发展。全市各级党组织通过各级党校，大、中专院校和电大干部专修科、业余大学、函授大学、农业广播学校、自修大学等多种形式，开展了大规模的干部正规化培训工作。1986年，全市共组织9296名干部报考各类大中专院校干部班，录取4257名，其中脱产学习的2312人，占干部总数的 2. 1%。1987年,学历教育适当压缩了大专培训规模，发展了中专教育，当年中专招生增加到2999人。1988年以后，全市干部教育的重点由学历培训转向了岗位职务培训。开展干部正规化培训，推动了全市干部队伍的革命化、 年轻化、知识化、专业化。
  9月各县（区）党代会先后召开自7月上旬至9月上旬，按照省、市委的部署，各县（区）党代表大会先后召开。会议听取并审议通过了县（区）党的上届委员会的工作报告，经过充分酝酿和民主选举，产生了新的一届县 （区）委员会和纪律检查委员会,并选举产生了出席市第六次党代表大会的代表。
  9月中共济宁市第六次代表大会举行5日至9日，中共济宁市第六次代表大会（顺延原济宁市党代会届次）在济宁举行。出席大会的正式代表 496名，候补代表50名，代表全市16. 62万名党员。丁培德致开幕词，阐明这次代表大会的任务和指导思想,要求每个代表要以对党对人民高度负责的精神，保证把这次大会开成一个促团结、促改革、促建设的大会。赵永贵代表市委作题为《勇于改革，开拓前进，全面开创济宁现代化建设的新局面》的报告。《报告》共分4个部分：第一部分，回顾总结了党的十一届三中全会以来342中共济宁市历史大事记(1949—1996)各条战线取得的显著成绩。第二部分，提出了实现经济翻番的奋斗目标，力争提前3年实现全市工农业总产值翻两番，即到1997年，全市工农业总产值由1980年25. 88亿元达到103亿元。其中农业总产值由1980年的11. 92 亿元增加到47亿元,工业总产值由1980年的13. 96亿元增加到56亿元。 第三部分，提出努力建设社会主义精神文明，切实搞好以共产主义教育为中心的思想建设，抓好文化教育建设，开展文明村、乡、镇、文明单位建设，加强社会主义民主与法制建设。第四部分，要求加强党的建设，充分发挥党组织的核心领导作用。高标准、高质量地搞好整党，按照“四化”要求，进一步搞好干部队伍建设；抓好党员思想教育，加强党的纪律检查工作，努力实现党风的根本好转；坚持党的民主集中制原则，进一步健全党内民主生活制度；积极做好群众工作，进一步密切党同群众的关系。大会审议通过了这个报告， 审查批准了市纪律检查委员会的工作报告。大会确定了在不断提高经济效益的前提下，提前3年实现工农业年总产值翻两番,1987年翻一番的奋斗目标。大会选举产生了中共济宁市第六届委员会，中共济宁市纪律检查委员会,选出市委委员37人，候补委员8人，选出市纪律检查委员会委员27人。 韩寓群致闭幕词，他要求，这次大会结束以后，要迅速广泛地宣传大会精神， 采取切实有效的措施，扎扎实实地贯彻执行大会提出的任务和要求，以优异成绩向国庆35周年献礼。在9日下午举行的中共济宁市第六届委员会第一次全体会议和中共济宁市第六届纪律检查委员会第一次全体会议上，分别选举产生了市委常务委员、书记、副书记和市纪委常务委员、书记、副书记。 赵永贵当选为市委书记，王渭田、丁培德、韩寓群当选为市委副书记；陈继赞当选为市纪委书记。
  9月中国孔子基金会在曲阜成立22日，中国孔子基金会在曲阜成立。它是由国家支持的全国性群众学术组织。其宗旨是：团结与组织学术界对孔子、儒家和中国传统文化思想进行科学研究，为建设有中国特色的社会主义，为促进国际学术文化交流做出积极贡献。基金会由全国各地著名学者和知名人士 164人组成理事会。全国政协副主席谷牧任名誉会长，全国人大常委会副委员长周谷城任首席名誉顾问，王光英、白寿彝、刘毅、刘靖基、李耀文、周南、胡平、荣毅仁、黄冑、梁步庭、焦若愚、楚图南任名誉顾问，匡亚明任会长，赵健民、吴富恒、宫达非、马仪、辛冠洁任常务副会长，王玉哲等16 人任副会长。基金会设立学术委员会、基金委员会、孔子与儒学文物研究委员会、信息委员会、出版委员会、办公室(设在北京)、曲阜办事处、《孔子研社会主义现代化建设新时期1984年343究》编辑部等机构，分别执行该会工作任务。中国孔子基金会成立以后，多次组织举行国内和国际学术讨论会，就孔子、儒学的热点问题，特别是儒学与现代化问题进行了多层次、多角度的探讨。与许多国家和地区的社会团体、 学术组织、著名学者、知名人士以及关注孔子研究活动的政治活动家建立了联系，并通过迎访和出访，就有关国际间的学术交流问题交换了意见，增进了相互了解和友谊，为进一步开展国际学术活动奠定了良好基础。
  9月市委下放干部管理权限本月，市委下发了《关于改革干部管理体制的意见》，本着“管少、管好、管活”的原则，对干部管理体制进行了改革， 下放了干部管理权限。由过去下管两级改为原则上下管一级，实行分级管理。市委主要管理各县（区）、市直部门和县级企事业单位的党政主要领导干部及高级专业技术干部。将原属市委管理的县（区）直部门和各乡镇主要领导干部、市直各部门科级干部、部分企事业领导干部分别下放给各县（区）委和市直各部门党委（党组）管理。
  9月隆重庆祝建国35周年30日，市委、市政府召开大会，热烈庆祝中华人民共和国成立35周年。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人出席大会。市委副书记、市长王渭田在讲话中赞颂了我国及全市35年来取得的伟大成就，展望了全市提前3年实现经济翻两番的美好前景，号召各条战线干部群众继续贯彻党的十二大和全国五届人大六次会议精神，全面落实市第六次党代表大会提出的各项要求，勇于改革，开拓前进。 工人、农民、解放军和知识分子代表分别发言，表达了广大人民群众以实际行动庆祝建国35周年，建设新济宁的坚强决心。
  10月建国35年来，济宁市国民经济和社会发展取得显著成绩工农业总产值增长12. 5倍。1983年全市工农业总产值达到35. 79亿元，比 1949年增长12. 5倍，平均每年递增7. 95%。其中农业总产值达到17. 18亿元，比1949年增长5. 8倍，每年递增5.8%；工业总产值达到18. 61亿元, 比1949年增长143. 7倍，平均每年递增15. 76%。特别是党的^十届三中全会以来，全市国民经济在认真贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针中持续发展。从1979年到1983年，工农业总产值平均每年递增10. 17%。其中农业总产值平均每年递增12. 33%,工业总产值平均每年递增8. 39%。主要工业产品产量大幅度增长。1983年和解放初期相比，发电量增长1. 15万倍，棉布增长38. 5倍，食油增长52. 5倍。重点工业产品的原煤、水泥、化肥、 农机、自行车等从无到有，逐渐壮大，全市被评为省厅以上优质产品累计有344中共济宁市历史大事记（1949—1996）130余种。城镇居民生活水平显著提高。至1984年6月底，平均每户就业人口 2. 29人，每人每月平均生活费支出39. 95元，比1978年增加16. 28元， 扣除物价上涨因素，实际增长51.2%,人均居住面积8. 9平方米，比1978 年增加2. 2平方米。居民贵重耐用消费品拥有量也大幅度增长。教育事业蓬勃发展。1949年全市仅有中学5所，小学1168所。目前全市已有高等院校4所，中等专业、技工学校17所，普通中学631所，职业学校126所，小学 3611所，大中小学在校学生已达62万余人。卫生事业发展。解放前，全市仅有教会办的4所医院和私人开的一些小医院、简易诊所，共有医务人员不过 400人，床位数十张，设备简陋，医疗条件差。到1983年底，全市各类医疗卫生机构由1949年的7个，发展到602个，增长85倍；床位由166张，增加到 8164张，增长48倍；卫生技术人员由206人，增加到1. 23万多人，增长60 倍。全市已初步建成县（区）、乡、村的三级医疗预防保健网。全市人口自然增长率，也由1970年的26. 8%。下降到1983年的7. 17%°。
  10月市委、市政府提出减轻农民负担意见根据省委、省政府《关于减轻农民额外负担的暂行规定》，结合济宁市的实际，17日，市委、市政府提出《贯彻执行省委、省政府〈关于减轻农民额外负担的暂行规定〉的意见》。 《意见》规定：乡镇统筹的公共事业费用（农村教育、计划生育、民兵训练、优抚、交通等民办公助事业的经费），要控制在平均每个农业人口 10至12元， 其总额最多不能超过人均纯收入的3.5%。农村合作经济内部的提留，只包括公积金、公益金和管理费。公积金、公益金两项费用，最多不得超过人均纯收入的3%,管理费最多不超过人纯收入的1%。任何单位、任何个人都不得以“集资”为名，向集体和农民乱摊派钱物，坚决防止大办之风再起。
  10月全市科技工作会议召开29日至11月1日，市委、市政府召开全市科技工作会议，学习贯彻全国、全省科技工作会议精神，研究近期科技工作发展目标、重点和措施。市委书记赵永贵在会上作了题为《认真贯彻中央战略方针，全面开创我市科技工作新局面》的报告。市委副书记、市长韩寓群作了会议总结。
  11月阿根廷客人到济宁参观访问2日，阿根廷共产党（马列）总书记马里奥•赫耶尔等一行3人，到济宁参观访问。市委副书记韩寓群拜会了阿根廷客人。
  11月市委召开常委扩大会议,学习贯彻党的十二届三中全会精神15日至19日，市委召开常委扩大会议，主要议题是：深入学习党的十二届社会主义现代化建设新时期1984年345三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》、中央领导同志的讲话和胡耀邦来山东视察工作时的讲话，传达贯彻省委常委扩大会议精神，座谈讨论省委关于第二期整党工作的意见。会议就当前改革中急需抓好的几项工作进行了讨论安排:第一，继续抓好《决定》的学习，切实把各级干部的思想统一到《决定》精神上来。第二，坚决迅速地把该放的权放给企业。第三， 全面推行厂长负责制。第四，建立健全和完善企业内部的经济责任制。第五， 采取多种渠道，扩大对外对内的经济联合和技术协作。第六，打破各种框框， 启用一代新人。第七，进一步搞好调查研究，为下步全面改革做好充分准备。 第八，坚持城乡改革一起抓,两项改革同步进行。会议还就今年的工农业生产和明年的经济工作提出了具体意见。会议强调，各级领导干部必须把主要精力集中到经济建设和改革上来，努力提高政策水平和领导艺术，实行党政分开，政企分开，做好改革中的思想政治工作，切实加强对经济体制改革的领导。参加会议的有市委常委，在济宁的省委委员、省人大常委会委员，市纪委正副书记，市人大常委会党组正副书记，市政府党组成员，市政协党组正副书记，各县（区）委书记，中央、省属驻济宁市的各大企业和高等院校的党委书记，以及市直机关副局长以上党员领导干部。
  11月市友好访日团赴日访问 21日至12月6日，以市长王渭田为团长、市人大常委会主任景锡莱为副团长的济宁市友好访日团一行5人，赴曰本足利市访问。访问期间，同足利市签定了相互交流事项协议书，参加了足利市的祭孔活动，与足利市领导人一起种植了友谊树。
  11月全面试行劳动合同制10月下旬，市政府批转市劳动局报告， 决定从11月份起，改革现行的统包统配的劳动制度，全面试行劳动合同制， 并于近期在全市范围内首次按劳动合同制招收4000名工人。《报告》规定， 除国家统配毕业生、计划安置的城镇退伍军人和特需工种外，所有机关、团体、企事业单位招收新工人，一律实行合同制。为了更好地推行劳动合同制， 《报告》还对工资、保险、福利制度和招工办法等方面的改革提出了具体要求。
  12月市委、市政府部署加强科技工作为全面落实中央关于经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设的战略方针，贯彻执行省委、省政府《加强科学技术工作的决定》，充分发挥科技进步在经济翻番中的重要作用，4日，市委、市政府制定《贯彻省委、省政府〈加强科学技术工作的决定〉的实施意见》，部署加强全市的科技工作。《意见》提出：依靠科技进步，346中共济宁市历史大事记（1949—1996）振兴全市经济。发挥优势，组织好重大科技项目的攻关。狠抓科技成果的推广应用。引进消化先进技术，做好“四个转移”。建立健全科技工作体系。加快科研体制整顿改革的步伐。落实知识分子政策，调动科技人员的积极性。 编制好中长期科技发展规划，注意研究世界新技术革命及其对策。改革科技人才管理体制，加强智力开发。广开经费渠道，增加科技投资。加强党对科技工作的领导。
  12月萧华、苏毅然到济宁视察7日，中共中央委员、全国政协副主席萧华，省委书记苏毅然到济宁视察。萧华和苏毅然在市领导人的陪同下， 到玉堂酿造总厂和毛纺织厂视察。听取了两个企业领导人的汇报，题词勉励企业开拓前进，搞好改革。后又到邹县参观了部分名胜古迹，听取了邹县的工作汇报。
  12月全市思想政治工作会议召开10日至13日，全市思想政治工作会议召开，各县（区）、乡（镇）党委书记，市直机关各部委办局、各大企事业单位分管思想政治工作的负责人共400余人参加了会议。市委副书记丁培德主持大会，市委书记赵永贵作了题为《适应全面改革的新形势，继续开创思想政治工作新局面》的讲话，对在新形势下做好思想政治工作提出了要求。赵永贵提出：分析新形势，充分认识思想政治工作在改革中的地位和作用。研究新任务，把不同层次内容的思想教育落到实处。探求新方法，卓有成效，生气勃勃地开展思想政治工作。会议听取了十余个先进集体代表和先进个人的经验介绍，交流了经验，并就新时期如何采取得力措施，把思想政治工作搞好，进行了研究探讨。会议的最后一天，宣读了市委、市政府《关于表彰社会主义精神文明建设先进集体先进个人的决定》，表彰奖励了 50个先进集体和50名先进个人，树立了百面旗帜。市委、市政府号召，全市广大党员、干部、工人、农民、知识分子、政法干警、驻军指战员，以百面旗帜为榜样，在各条战线上广泛开展社会主义精神文明建设竞赛活动，迅速掀起一个学先进、赶先进、争先进的高潮，为全面开创全市社会主义现代化建设的新局面努力奋斗。
  12月全市市、县（区）、乡（镇）、村先后展开整党工作根据党的十二届中央委员会第二次全体会议通过的《中共中央关于整党的决定》和省委四届二次全委会通过的《中共山东省委关于整党的方案》的部署，按照“自上而下、分批整顿”的原则，全市整党工作自1984年12月上旬开始，分市、县 （区）、乡（镇）、村4批进行，至1987年3月结束。全市共有221064名党员参社会主义现代化建设新时期1984年347加整党，其中正式党员211472名。为确保整党质量，全市整党工作由市委统一领导，市委成立了整党办公室及办事机构，负责处理整党的日常工作。每批开始前，市委对方法步骤、解决的问题、时限都作出具体安排，并向整党单位先后派出联络员小组和巡视员小组，及时进行检查指导和帮助。整党结束后认真组织检查验收，对达不到规定要求的，进行补课。市、县（区）整党，按照学习文件、对照检查、集中整改、组织处理和党员登记、总结验收5个阶段进行。乡镇和村级整党,按照学习教育、对照检查和集中整改、组织处理和党员登记、总结验收4个阶段进行。由于全市各级党委和广大党员的共同努力，认真贯彻了中央确定的整党的任务、方针、目的要求和方法，及省委对整党工作的部署要求，整党工作自始至终发展是健康的，取得了显著成绩，较好地完成了“统一思想，整顿作风，加强纪律,纯洁组织”的任务。一、提高了在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚持四项基本原则和坚持改革、 开放、搞活方针的自觉性。通过学习整文件,进行党的十一届三中全会前后的对比教育，总结经验教训，开展批评与自我批评,进一步统一了党员的思想认识,提高了贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的自觉性。二、解决了彻底否定“文化大革命”的问题，巩固和发展了安定团结的政治局面。彻底否定“文革”，稳妥地解决“文革”中的遗留问题,作为市、县 （区）机关整党解决的重点问题之一。广大党员进一步从理论实践上认清了 “文革”的错误及其危害，消除了同志间的隔阂。在“文革”中犯有错误的党员，主动检査错误，登门向受迫害的同志道歉赔礼，诚恳地作自我批评，取得了党员和群众的谅解。同时，也促进了解决历史遗留问题和落实政策工作。 据统计，1985年和1986年，全市复议解决了 8247件历史遗留问题，落实了有关政策。三、党风有了明显好转。市、县、乡三级整党中，对中央提出的和群众反映的几股不正之风，如党政机关经商办企业、滥发奖金实物、违反政策规定搞“三转一招”等问题，逐项进行了清理和纠正，并建立健全了相应的制度措施。在村级整党中，突出抓了以权谋私和严重违法乱纪问题，对221 人进行了严肃处理。在村级整党的准备阶段，县、乡党委统一组织，普遍对农村财务进行了清理。全市共清出贪污款113. 5万元，涉及2041人，已退赔 101. 2万元。其中涉及党员1103人，贪污款61. 1万元，退赔57. 4万元。在端正党风教育中，各级党委特别重视对违纪案件的查处。据统计，整党中，全市共立案查处各类违纪案件830起，处理违纪党员271人。结合检查纠正不正之风，各级抓了干部群众拖欠公款的清理归还，全市共收回拖欠公款348中共济宁市历史大事记（1949—1996）1278. 9万元，占拖欠公款总数的91%。整党中，各级党委还普遍重视了机关纪律和作风的整顿和建设，机关的纪律、作风有了明显好转，党的实事求是、 密切联系群众的优良传统得到发扬。四、广大党员的思想政治素质有了明显提高。五、通过严肃认真的核查“三种人”（造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子）和进行组织处理、党员登记工作，进一步提高了党组织的先进性和纯洁性。在根据中共中央指示清理领导班子中“三种人”的基础上，整党中，各级党委把清理核查“三种人”作为整党的一项重要内容，组织专门班子，积极稳妥、实事求是地查清了一些人的问题，按照政策严肃慎重地作了处理。全市立案核查的111人，其中定为“三种人”的6人，定为严重错误的 65人，一般错误的4人。在组织处理和党员登记工作中，各级党组织既着眼于党员思想上的教育和提高，又严格掌握党员标准，严格执行党的纪律，逐级负责，严格把关，从组织上保证了整党的质量。截止1987年4月底统计， 全市在整党中受各种处分的党员共2026人，占参加整党人数的0. 91%。在党员登记中，准予登记的209759人，占参加整党正式党员的99.2%,缓期登记的616人，不予登记的（不含开除党籍的154人）412人。在村级整党中，各县、乡普遍把加强基层支部班子建设作为整党的一项重要任务，在思想整顿的基础上，先后对2272个农村支部班子作了充实调整，占农村支部总数的38%,进一步提高了基层党组织的战斗力。六、整党有效地推动了改革和经济的发展。这次整党，总的说，取得了显著成绩,为新时期党的建设的加强和发展，奠定了一个比较良好的基础。但是，整党工作发展不平衡，少数单位标准不高，要求不严，问题解决的不够深透,成效不明显，没有全面完成整党的四项基本任务，以致影响和损害了整党工作在群众中的声誉。
  本年全市国民经济状况按1980年不变价格计算：工农业总产值 41. 47亿元，其中工业总产值19. 94亿元，农业总产值21. 53亿元。粮食总产量 47. 03亿斤，播亩单产625斤。财政收入1. 79亿元，财政支岀1. 78亿元。社会商品零售总额13. 71亿元。人口469.04万人。3491 9 8 5 年1月传达贯彻全国农村工作会议、省委四届四次全委会议精神3 0 至5日，市委召开常委扩大会议，市委常委，市人大常委，市政协、各县（区） 委、市直各部门和驻济大企业的负责人参加了会议。会议传达学习了中央、 国务院领导同志在全国农村工作会议上的重要讲话及会议精神，省委领导人在省委四届四次全委会上的讲话和《山东省1985年经济体制改革试行方案》。会议联系实际进行了认真的讨论研究。市委书记赵永贵在会上讲话强调，为了更好地贯彻党的十二届三中全会精神和全国农村工作会议、省委全委会议精神，全面搞好经济体制的改革，各级党委要进一步加强调查研究， 联系实际，尽快制订本县（区）本部门改革的具体方案和措施。会议确定，在充分调查思考、做好准备的基础上，召开全委扩大会议，总结1984年工作, 具体讨论制定全市的改革方案，部署1985年的任务。
  1月全市农村党员冬训结束1984年10月，市委下发《关于农村党员冬训的意见》,对全市农村党员冬训工作作了明确布置。11月，全市农村党员冬训陆续开始，到1985年1月底，全市9个县（区），239个区（乡、镇） 的党员冬训全部结束。参加这次冬训的有13. 65万名党员，占农村党员总数的94% ,并有3420名农村优秀青年和基层非党干部参加了训练。这次党员冬训，以《中共中央关于整党的决定》和《中共中央关于经济体制改革的决定》为指导，紧紧围绕经济体制改革、大力发展商品生产这个中心，着重向党员进行了党的农村各项经济政策、彻底否定“文化大革命”、党风党纪和党的优良传统教育，同时，结合总结1984年的工作,评选了先进党支部和优秀党员，改选、调整和充实了基层党支部领导班子，建立健全了组织生活制度。通过冬训，使参训党员转变了对发展商品生产的认识和对专业户的认识，加深了对党的农村经政策的认识。
  2月市委召开六届二次全委扩大会议1日至4曰，市委召开六届二次全委扩大会议。与会者学习了《中共中央关于经济体制改革的决定》、省委四届四次全会和全国、全省农村工作会议的文件和中央、省委领导人的重要350中共济宁市历史大事记(1949-1996)讲话，听取并讨论了市委书记赵永贵代表市委所作的工作报告，审议通过了市委《关于贯彻〈山东省1985年经济体制改革的试行方案〉的意见》、《关于 1985年全市农村产业结构调整的意见》和《关于市级机关整党工作的实施方案》，并作出了相应的决议。赵永贵在会上强调，全年主要抓好4个方面的工作：一、创造性地执行中央《决定》，加快以城市为重点的经济体制改革步伐。抓住增强企业活力这个中心环节，搞好城市经济体制改革;认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，进一步调整农业产业结构，建立起以乡镇企业为主体的全面发展的农村经济新产业，促进农业向专业化、商品化和现代化转变；大力兴办第三产业，搞好社会服务工作;搞好经济技术联合，建立新型的城乡经济关系。二、高标准高质量地搞好整党工作，保证改革和经济建设的顺利进行。三、充分发挥自然资源优势，制订好“七五”计划纲要。四、进一步调整各级领导班子，适应改革和经济建设的需要。会议要求，各级领导干部转思想、掉架子，尽快实现“三个转变”:一是在经济工作的指导上，把工作的重点由着重搞好农村的改革，转到抓好以城市为重点的经济体制改革上来，以城市带农村，充分发挥中心城市的作用；二是在农村,要由重点抓经济体制的改革，转到抓产业结构的调整、发展商品生产上来，由单一农业型转向贸、工、农；三是在整个城乡经济的发展上，由单纯地靠国家计划下达任务，转到按市场需求组织生产经营活动上来，自觉按价值规律办事。
  2月市委提出刹歪风意见为了贯彻落实中共中央整党工作指导委员会《关于要坚决刹住用公款公物请客送礼歪风的通知》,9日，市委提出贯彻落实的具体意见：各级党委迅速组织党员学习《通知》，并认真地组织讨论。各县(区)和市直各单位都要结合当前正在进行的査处、纠正党政机关和党政机关干部经商办企业、乱涨物价、乱发钱物等不正之风，对本部门、本单位是否存在利用公款公物请客送礼的问题，进行一次认真地检查。要结合贯彻《通知》，进一步制定、完善和落实关于端正党风的具体措施。结合学习贯彻《通知》，联系本部门、本单位的实际，加强对党员特别是党员干部的党性、 党风、党纪教育。
  2月市委、市政府印发1985年全市农村产业结构调整意见25日， 市委、市政府印发市委六届二次全委扩大会议讨论通过的《关于1985年全市农村产业结构调整意见》。《意见》提出，改革农村产业结构，大力发展商品生产，是农村第二步改革的主要内容和任务。改革农村产业结构总的要求开始全面建设社会主义时期1985年351是:按照发展商品生产的需要，从种植业、大农业、整个农村经济3个层次上进行调整，实现农林牧副渔全面发展，商工农综合经营，提高农业综合经济效益，建立起与商品生产相适应的新的农村产业结构，促进农村经济向着更广阔的领域发展。根据这个总的要求，《意见》对1985年种植业、畜牧业、乡镇企业、林业、渔业的布局调整和实现的目标作了规定。为实现这个目标， 《意见》要求:抓好中共中央、国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》 的贯彻落实，按照经济规律，实现计划指导；抓好农产品加工、转化，实现多次增值；抓信息网络建设，按照社会需要和市场需要组织生产；抓多渠道流通，加速农产品的销售转移;抓技术进步，努力提高生产力水平。
  2月市委、市政府印发1985年经济体制改革意见25日，市委、市政府印发经市委六届二次全委扩大会议讨论通过的《关于贯彻〈山东省1985 年经济体制改革试行方案〉的意见》。《意见》按照经济体制改革的中心环节是增强企业活力，本质内容是正确处理国家与企业、企业与职工两个方面的关系，联系济宁的实际，对贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》和《山东省1985年经济体制改革试行方案》，提出了具体要求：确认企业是相对独立的经济实体，让企业享有充分的自主权;全面试行工资总额同经济效益挂钩，正确确立国家和企业的分配关系；坚持责、权、利的统一，建立健全企业内部的经济责任制；推行厂长负责制，加速企业领导班子建设;认真进行整顿,把现有的公司办成各类经济实体;搞好老企业改造，推动企业技术进步； 适应商品经济的发展，把流通搞好。调动各方面的积极性，大力发展第三产业;实行对外开放，发展经济技术交流与协作。按照中央和省的统一部署，搞好计划、财税、信贷、价格等方面的配套改革。
  3月市委、市政府制定纠正新的不正之风的若干规定为纠正在经济体制改革新形势下出现的新的不正之风，根据中共中央、国务院关于坚决制止新的不正之风的规定，17日，市委、市政府制定了《关于纠正新的不正之风的若干规定》。《规定》指出：严禁党政机关、党政干部经商办企业；不准巧立名目滥发奖金和实物；不准违背国家物价政策乱涨价；不准利用公款请客送礼;不准突击提拔干部；不准摆花架子，搞形式主义；不准滥发奖金搞有奖销售；不准乱搞集资，强行摊派。《规定》发出后，各县（区）普遍建立了领导小组，并设立办公室，负责具体工作，市直各单位也都由一名领导人负责此项工作。至年底，几股干扰改革的新的不正之风在全市已基本刹住。全市共收回超发奖金、服装、实物、补贴款495万元，占应退款数的95.8%；收回352中共济宁市历史大事记（1949-1996）（不含乡镇企业）干部、职工私人拖欠公款502·48万元，占借款数的95%； 全市党政机关、干部经商办企业的共45个，参与经商办企业的干部96人， 已按规定全部停办或转办，96名干部全部退出。
  3月市政协六届二次会议召开17日至21日，市政协第六届委员会第二次会议召开。市委、市纪委、市人大、市政府、军分区的领导岀席开幕式。 会议听取并审议了市政协六届常委会工作报告；列席了市十届人大二次会议，听取和讨论了市长王渭田的政府工作报告;通过了增选市政协六届常委会委员的决议。
  3月市十届人大二次会议召开19日至23日，市第十届人民代表大会第二次会议召开，504名代表出席会议。会议听取并审议了市长王渭田所作的政府工作报告、市计委关于济宁市1985年国民经济和社会发展计划的报告、市财政局关于济宁市1984年财政决算和1985年财政预算计划的报告、市人大常委会工作报告、市人民检察院工作报告和市中级人民法院工作报告，并分别作出了相应的决议。会议还补选了市人大常委会委员，选举了市中级人民法院院长。
  3月全市基本实现农田林网和农桐间作化上年3月，市委、市政府提出了奋战一年，完成“一个全包”（把适宜种树的地方全部承包到户）、“两个实现”（实现农田林网和农桐间作化）的绿化目标。为实现这个目标，各级党委、政府坚持把植树造林作为实现翻番、繁荣济宁的重要措施来抓。层层建立班子，全市抽调2183名干部组成工作组，深入乡村造林第一线，指挥、 检查，在狠抓政策落实、实行科学造林、加强林木管理上下功夫、抓落实。经过努力，到本年3月底，全市已落实承包面积140. 5万亩，占适宜承包面积的90%以上；新增林网181万亩，达到502万亩；农桐间作新增57万亩，达到165万亩，分别占适宜面积的99%和100%,基本实现了农田林网和农桐间作化。
  4月市委、市政府部署搞活大中型企业，发展横向经济联系等工作 9日至12日，市委、市政府召开经济工作会议。会议传达贯彻了全国、全省经济工作会议精神，着重对进一步搞活企业，尤其是搞活大中型企业，发展横向经济联系，搞好第二季度的经济工作等，进行了研究部署。会议根据中央关于搞活大中型企业的10项政策措施，讨论制定了具体的实施意见。会议期间，山东推土机总厂等4家企业，介绍了发展横向经济联系的进程和设想；听取了兖州县政府、市机械公司、商业局简政放权搞活企业和发挥主渠开始全面建设社会主义时期1985年353道作用的做法和经验介绍。市长王渭田在讲话中，分析了全市的经济形势， 强调要解决好3个方面的问题：一是端正改革的认识,既要做到继续放开搞活，又要注意加强宏观控制，坚决纠正各种新的不正之风；二是解放思想，加快步伐，放手发展横向联系，搞好经济技术协作，在这方面力争有新的突破； 三是加大措施，把第二季度的经济工作做得更好。
  4月部署开展经济和社会发展战略研究16日至18日，市经济和社会发展战略研究委员会召开第一次会议。省经济研究中心，临沂地区、江苏省常州市、河南省商丘地区经济研究中心及北京大学、曲阜师范学院的领导人应邀参加会议。市委书记、市战略研究委员会主任赵永贵出席会议并讲话。赵永贵从总结全市30多年来经济建设的经验教训入手，说明了搞好战略研究的重要性和紧迫性；从济宁的实际出发，分析了基本优势，提出了开展战略研究的重点、方法和应遵循的原则。与会人员根据市战略研究委员会的安排，着重围绕战略研究的指导思想、战略重点、战略目标等问题,进行了认真讨论；对提出的24个研究课题,逐一作了分工落实。
  4月市委召开六届三次全委扩大会议19日至20日，市委召开六届三次全委扩大会议。会上，市委书记赵永贵代表市委常委作了整党集体对照检查。与会人员对市委常委的对照检查认真进行了讨论审议，一致认为市委常委的对照检查严肃认真，实事求是，既充分肯定了六届市委在贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线方针政策，推进城乡经济体制改革等各项工作中所取得的成绩，又深刻检查了市委常委思想上、工作上、作风上存在的缺点问题，总结了经验教训，提出了整改措施。这对统一全市党员的思想，促进改革和经济建设，进一步开创济宁工作的新局面，将起到重要作用。
  4月李鹏到曲阜、邹县视察20日，国务院副总理李鹏带领国家有关部门的领导干部，在省、市领导人的陪同下，到曲阜县视察工作。22日，到邹县电厂视察。李鹏在电厂工地听取了汇报，并对建设中的困难和问题，当场责成有关部门解决。李鹏对工程进度表示满意，要求第一台机组1985年一定要投产发电。
  4月秦和珍到邹县检查指导工作27日至28日，省人大常委会主任秦和珍等一行3人在市人大常委会主任景锡莱陪同下，到邹县调查了解农村经济工作及减轻农民负担问题。听取了县委领导的汇报，秦和珍对邹县的工作表示满意，并就如何巩固发展农村大好形势作了指示。他要求，要进一步完善家庭承包责任制，延长荒山承包期30年以上，发展承包大户，搞好农354中共济宁市历史大事记（1949-1996）村产业结构调整；要尽量减轻农民负担，为农民开拓富路，加强对农民进行思想和纪律教育，走共同富裕的道路。
  4月《南四湖自然资源调查及综合开发利用研究报告》通过专家评审南四湖自然资源调查及综合开发利用研究，是省科委1982年下达的重点研究课题。原地委、行署和市委、市政府对这一研究课题十分重视，成立了由地委、行署主要领导人参加的资源调查领导小组。这次调查,有省内12个单位250余人参加，涉及渔业、气候、环保、农业、林业等6个自然学科。整个调查工作历时两年，对市辖6县（区）地面高程37米以下的湖内和滨湖地带 8017平方公里内的有关资料进行了细致调查，写出了湖水资源、水污染等6 篇专业调查报告，还写出了水体理化因子等14篇专题报告。根据资源现状、 时空分布特点等，确定了南四湖综合开发利用的指导思想、战略方针、开发规划以及实现开发规划的途径和措施。1985年4月27日，市资源调查领导小组,邀请来自国内44个单位的58名专家、教授和工程技术人员，对《南四湖自然资源调查及综合开发利用研究报告》进行评审。专家认为，调查资料齐全，论据充分，结论可信，不仅对综合开发南四湖有重大意义，而且对国内其它同类湖泊的开发研究也具有重要参考价值。专家建议，各级政府对这一重大研究成果予以充分重视，采取措施，尽快行动，繁荣湖区经济，造福后代。
  5月泗水、汶上县划归济宁市管辖3月27日，国务院决定撤销泰安地区，设地级泰安市，原泰安地区的泗水、汶上县划归济宁市管辖。自5月1 日起，泗水、汶上县实行新的隶属关系。
  5月市政府举行太白楼经济小区新闻发布会10日，市政府举行首次新闻发布会，欢迎各地经济团体、实业部门投资，共同开发太白楼经济小区。中央、省、市、县（区）10多家新闻单位和省内50多家企事业单位的同志应邀岀席了会议。新闻发布会由市委书记赵永贵主持，市长王渭田发布新闻。王渭田介绍了济宁市的资源优势和太白楼经济小区的规划设想，代表市政府宣布，热烈欢迎国内外的经济团体、实业部门和热心于这项事业的朋友，来太白小区投资、经商、办企业。1986年5月9日，举行了太白楼经济小区开发建设奠基典礼，市委书记丁培德、市长韩寓群为奠基剪彩。
  5月市委、市政府召开县（区）委书记、县（区）长会议 29日，市委、市政府召开县（区）委书记、县（区）长会议。会议重点研究部署了发展城市经济、精神文明建设和整党等项工作。市委书记赵永贵在会上讲话，他强调：开始全面建设社会主义时期1985年355一、坚持实事求是的原则，扎扎实实地把城市经济推向前进。加快城市经济体制改革的步伐；全面提高企业素质，搞好商业改革,进一步把流通搞活；大力发展乡镇企业和第三产业。二、坚持两个文明一起抓的方针，把社会主义精神文明建设提高到一个新水平。以共产主义思想为核心，深入开展理想、 纪律教育；加强对文化工作的领导和管理，抵制资产阶级腐朽思想的侵蚀； 以创建城乡文明单位为主要内容，加快城乡精神文明建设；进一步加强领导，切实抓好综合治理。三、坚持高标准、严要求、高质量地完成整党任务。要深入进行党性教育，提高党员的政治思想素质；采取积极稳妥的措施，彻底纠正新的不正之风；在整党中，进一步加强领导班子建设。
  5月梁步庭到邹县视察30日，省委书记梁步庭到邹县视察，参观了峄山、铁山公园。
  5月刘澜涛到曲阜、邹县视察下旬，全国政协副主席刘澜涛在省政协副主席丁方明、市委副书记韩寓群、市政协主席宫祥等陪同下，到曲阜、邹县视察工作。
  5月张健任市纪委书记本月，市纪委书记陈继赞离职，张健任市纪委书记。
  6月部分县（区）遭受暴风雨、冰雹袭击1日，济宁市东西两线遭暴风雨和冰雹袭击。灾害涉及汶上、市郊区、邹县、泗水、兖州、曲阜、微山、市中区8个县（区），37个区，141个乡镇，1301个村，全市成灾面积191. 3万亩， 人员伤亡448人，倒塌房屋4. 4万间，全市直接经济损失1. 7亿元以上。当天下午，市长王渭田、副书记丁培德等市领导人分头深入灾区现场，查看灾情，慰问受伤群众，帮助研究救灾措施。2日，市委、市政府召开紧急电话会议，通报灾情，部署救灾工作，号召全市各级党委、政府和广大干部群众，紧急动员起来，抗灾自救。各行各业各部门要从人力、财力、物力、技术各方面支援灾区。市委、市政府成立了由主要领导人参加的抗灾指挥部，受灾县 （区）也成立了相应的组织。4日，市委、市政府下达了《关于开展抗灾救灾工作的意见》，提出了具体的抗灾救灾措施。5日，市委召开常委扩大会议，要求把整党同生产救灾、三夏生产紧密结合起来，围绕抗灾救灾做好服务工作，组织发动群众开展生产自救。6日至10日，市领导带领计委、经委、财政、税务、供销、物资、银行、粮食等部门负责人，深入灾区现场办公，走访干部群众，考察灾情。根据灾区干部群众反映的问题和救灾中存在的各种困难，就地办公，当场拍板为灾区解决6000吨煤，50万元周转金，2000吨统销356中共济宁市历史大事记（1949 一 1996）粮，4000吨化肥。经过全市干部群众的共同努力，灾区群众思想稳定，各项救灾工作紧张有序地开展，减少了灾害造成的损失。
  6月全市党政机关建立和实行岗位责任制为改进机关工作作风， 提高工作效率，进一步改变机关面貌，使机关工作适应经济体制改革的要求，根据中央和省委关于推行机关工作岗位责任制的指示，参照外市和曲阜、邹县实行岗位责任制的经验，3日，市委、市政府制定《关于在全市党政机关建立和实行岗位责任制的意见》，决定在全市各级党政机关普遍实行机关工作岗位责任制。《意见》提出，充分认识实行机关工作岗位责任制的重要性和必要性，从领导干部到每个工作人员，都要制定个人的岗位责任制。做到因事设岗、因岗设人、按岗分解、责任到人，做到定任务、定岗位、定人员、 定要求。要建立严格的科学的考核制度，实行严明的奖惩制度。要加强组织领导，做好思想政治工作。此后，根据《意见》的要求，全市各级党政机关普遍建立和实行了岗位责任制。
  6月禁止领导干部的子女、配偶经商5月23日，中共中央、国务院发出《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》。为贯彻落实中共中央和国务院的《决定》,6月16日，市委下达《关于贯彻执行中共中央、国务院〈关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定〉的通知》。《通知》要求，凡县团级以上领导干部的子女、配偶，除在国营、集体、中外合资企业，以及在为职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外，一律不准经商；所有干部子女特别是在经济部门工作的干部子女，都不得凭借家庭关系和影响，参与或受人指派，利用牌价议价差别，拉扯关系，非法倒买倒卖，牟取暴利；各级领导干部要以身作则，模范执行中共中央、国务院的《决定》，教育子女及配偶遵纪守法，严格按照党的政策办事，绝对不得利用关系进行违法活动；凡违背上述精神的，必须立即刹车，坚决纠正。
  6月谷牧到曲阜视察 25日至26日，中央书记处书记、国务委员谷牧到曲阜视察工作。
  7月市委举行纪念“七一”党史报告会1日，市委举行纪念建党64 周年党史报告会，市直各部门1500余名党员、干部及离退休老同志到会，听取了市委书记赵永贵的党史报告。赵永贵在报告中回顾了中共组织在济宁由小到大的发展历史，济宁人民在党的领导下同封建主义、帝国主义、官僚资本主义浴血奋斗的光荣业绩。赵永贵在报告中要求，全体共产党员，要继承先烈遗志，发扬党的优良传统，做有理想、守纪律的模范；要牢记党的宗开始全面建设社会主义时期1985年357旨，坚持党性原则，把老一辈共产党人开创的事业继续推向前进。
  7月全市农村工作会议召开11日至15日，市委、市政府召开全市农村工作会议。各县（区）委书记、分管农业的县（区）长，乡镇党委书记，市、 县（区）有关部门负责人600余人参加了会议。会议传达学习了中央、省委有关文件和省委四届五次全委会议精神，回顾总结了上半年的农村工作，按照两个文明一起抓、经济工作同政治工作一起安排的精神，全面部署了下半年农村工作任务，动员全市党员、干部和群众，开展秋季超产增收运动，夺回夏季受灾损失，确保实现全年计划，完成精神文明建设、整党等各方面的工作任务。会议听取了 11个县（区）和12个区、乡（镇）农村两个文明建设的经验介绍，参观了市乡镇企业产品展销会。市委书记赵永贵代表市委、市政府作重要讲话，讲话总结分析了上半年全市农村工作的形势，对下半年农村工作的任务和1986年农村工作的规划，提出了具体要求。赵永贵强调:大力开展秋季超产运动，确保实现全年增产计划；认真搞好秋种工作，把1986年夏粮生产提高到一个新水平；大力发展畜牧生产，加快农村致富步伐；继续搞好植树造林，全面完成“一个全包”、“两个实现”的任务；大力开展利用淡水资源，加速发展水产养殖业；继续加大措施，保持乡镇企业发展的好势头；进一步疏理流通渠道，促进农村商品生产发展；深入开展理想、纪律教育,进一步搞好社会主义精神文明建设；高标准完成整党任务，进一步加强党的基层组织建设；加强对农村工作的领导，全面完成各项任务。
  7月泗水县组织千名党员干部深入农村调查为贯彻落实市农村工作会议精神，对农村经济形势和农民的富裕程度有个正确的认识和估价，摸清贫困村、户的底子，找出阻碍其脱贫致富的原因，研究治穷致富的措施。18 日至22日，泗水县委、县政府组织1012名党员干部，组成11个工作队，在县委、县纪委、县人大、县政府、县政协等领导的带领下，分赴全县11个区、 585个村进行调查摸底。据调查，全县有34个山区村、33个库区村的2. 72 万户农民，人均年收入不足150元。据此，县委、县政府研究制定了有关措施：在脱贫问题上，改变过去“撒胡椒面”救济的“输血”办法，在改造、增强 “造血”功能上下功夫；组织力量从速解决库区历史遗留问题；成立专门班子迅速解决农民负担过重及农村经济上的问题。
  7月市委、市政府发出坚决反对浮夸，认真核实产量和农民收入的通知近期，少数基层干部由于思想路线不端正，作风不实，好大喜功，加之统计工作制度不健全和某些领导人的官僚主义，出现了浮夸、虚报等不良现358中共济宁市历史大事记（1949—1996）象，在群众中造成很坏影响。为纠正这种不良现象，22日，市委、市政府发出 《关于坚决反对浮夸，认真核实产量和农民收入的通知》。《通知》要求：加强对干部的思想教育，坚持实事求是的思想路线；正确估价成绩，如实反映情况；核实农产品产量和农民收入，要坚持群众路线的工作方法;要尊重、支持统计部门的工作，对统计部门按照国家规定统计的各项数字要如实上报，不许夸大、隐瞒、伪造、篡改。.7月城市经济工作会议召开 23日至27日，市委、市政府召开全市城市经济工作会议，市、县（区）领导人，县属以上企业负责人共800多人参加了会议。会议传达学习了中央、省领导同志关于经济体制改革和两个文明建设的重要讲话。市长王渭田在讲话中，回顾总结了上半年全市城市经济工作，具体部署了下半年的任务。市委副书记丁培德宣布了市委、市政府《关于通报表扬103个先进企业的决定》。会议号召全市广大干部、职工坚持改革， 勤奋工作，克服困难，乘胜前进，全面完成和超额完成全市1985年的各项经济计划，并为1986年作好准备，使全市经济工作持续、稳定、协调地向前发展。市委书记赵永贵在会议期间召开的县（区）长会议上，就会议精神的贯彻及搞好整党和经济体制改革等项工作提出了具体要求。
  7月市委、市政府、军分区作出向赵广来学习的决定赵广来是邹县看庄区下看乡金山村人。1984年入伍，1985年5月参加对越防御作战。在一次战斗中，他5次负伤，仍坚持与敌人激战7小时，1人打退越军1个加强班的4次进攻，消灭了 8个敌军。最后，因流血过多牺牲在阵地上。为了使更多的人从赵广来的事迹中受到教育,推动全市理想、纪律教育活动的深入开展，促进社会主义物质文明和精神文明建设，24日，市委、市政府、军分区作出《关于向赵广来同志学习的决定》。《决定》号召，学习赵广来胸怀远大理想，立志报效祖国，誓死建功立业的坚定信念和强烈的使命感；学习赵广来为祖国和人民的利益不畏艰险，奋勇拼搏的高尚品德；学习赵广来努力学习、积极进取的可贵精神；学习赵广来服从命令、顾全大局的高度的组织纪律观念。
  7月全市形成多规格、多渠道、多层次的干部培训网近几年，市委重视抓在职干部的培训，全市已初步形成了以党校为阵地，以大中专学校为依托，以社会化办学为主要形式的多规格、多渠道、多层次的干部培训网。一是利用各级党校集中培训。市委党校开办了 2年制干部大专培训班，县 （区）党校开办了干部中专班；二是发挥各级职能部门作用，做到齐抓共训。开始全面建设社会主义时期1985年359市直建立起16所干部学校和27个中专班,形成了全市专业培训中心;三是依托大中专院校，实行脱产与在职学习相结合。两年来，共选送930名中青年干部进大专院校脱产培训，7800多名干部参加广播、电大、夜大、函大刊授等在职学习；四是利用一切有利条件帮助干部学习。全市办起干部补习学校1700所，1. 5万人补习了初、高中文化课。举办各类短训班2400期，3. 6 万人参加了学习。
  8月市政府公布市民守则5月18日，市十届人大常委会第10次会议，审议批准了市政府提请审议的《济宁市民守则》（草案）。8月1日，市政府颁令公布，从1985年10月1日起实施。《守则》从理想道德、公共秩序、尊老爱幼、语言文明、遵纪守法、爱护公物、讲究卫生、美化环境等方面提出了 “十要”、“十不”，要求全体市民共同遵守。《守则》的公布实施，对于推动做文明市民、创文明单位、建文明城市的活动，起到了积极的促进作用。
  8月开展纪念抗日战争胜利40周年活动31日，市委、市政府隆重举行纪念抗日战争胜利40周年大会。市委书记赵永贵在会上讲话，号召广大干部群众发扬爱国主义和革命英雄主义精神，继承革命传统，为振兴济宁作贡献。抗日老英雄、原济宁军分区副司令员刘法田在会上讲述了当年日军的滔天罪行及人民军队痛击日军的英雄事迹。9月2日，市委、市政府召开抗日老战士、老英雄座谈会，30多位抗日老战士参加座谈会。市长王渭田代表市委、市政府和全市人民向到会老战士、老英雄致以问候,追述和赞扬了他们的历史功绩。同日，市领导人到烈士陵园向抗日烈士敬献花圈。在此前后，市委宣传部、市文化局采取举办文艺晚会，上映抗日题材影片等形式，广泛开展了纪念活动。
  8月马文瑞到曲阜视察本月，全国政协副主席马文瑞，在省、市领导人的陪同下，到曲阜视察工作。
  9月开展对山区、库区贫困乡村扶贫工作本月初，根据市委、市政府部署，从市直机关抽调64名机关干部，组成湖区和山区两个经济开发、扶贫工作组，由市领导人带领分赴微山湖区和泗水贫困山区，进行调查研究。 通过调查研究，发现当地优势和找出发挥优势、开发资源的途径；协助县、 区、乡党委、政府检查指导各项生产活动；进行技术推广和技术服务；帮助当地制订长远开发规划和近期计划，使贫困村、户尽快富起来。在调查研究的基础上，市委、市政府从注重解决实际问题和制定、落实有关政策措施入手, 开展对山区、库区贫困乡村的扶贫工作：对特困村，采取了市直部门包村的360中共济宁市历史大事记(1949-1996)办法。选调141名干部，由部门负责人带领，到泗水县圣水峪区的43个村庄、曲阜县库区的4个村庄驻村承包；在资金、物资上扶持。筹集扶贫资金 344万元，煤炭1. 43万吨，平价木材45方，平价钢材35吨；发动市直机关、 学校、厂矿企业和驻军开展了对山区、库区扶贫捐献活动；从实际出发，制定了 10项优惠的政策措施。9月下旬，市委、市政府主要领导人又深入泗水县贫困山区现场办公，进一步促进了扶贫工作的开展。10月初，根据市委、市政府的安排，在市直机关和市区开展了捐献钱物支援泗水老解放区贫困群众的活动。至月底，共捐献现金8. 4万多元，粮票10万余斤，各种衣物8.6. 万多件，煤30余吨，化肥13吨及部分棉布、棉花、大米等物。
  9月庆祝第一个教师节六届全国人大常委会第9次会议决定：“从今年起每年9月10日为我国教师节”。7日，市委、市政府隆重举行大会，庆祝第一个教师节。市委书记赵永贵代表市委、市政府及全市人民向全市教师祝贺节日。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协及军分区领导人代表省委、 省政府向获得省级优秀教师和尊师重教先进集体、个人授奖。10日，市委、 市政府发出《给全市教师的慰问信》，向全市教师祝贺节日并表示慰问。在此前后，市委、市政府召开教师座谈会，听取教师的意见和建议，并作出决定， 为教师解决医疗费、农转非、招工等一些实际问题。
  9月李昌安到微山县湖区考察12日至14日，省委副书记、省长李昌安在市委书记赵永贵、市长王渭田等陪同下，到微山县湖区进行考察，走访慰问湖区干部群众。李昌安先后到赵庙、西平、微山岛乡及4个村进行考察，召开了 9次座谈会，听取了县、乡领导人的工作和湖区开发设想的汇报。 李昌安就基层经济、文化、教育及党、团建设和湖区开发问题作了指示。
  9月李光耀来曲阜访问15日至16日，新加坡总理李光耀和夫人等一行，在国家外交部副部长刘述卿、山东省副省长马世忠等人的陪同下，到曲阜进行友好访问。在市长王渭田的陪同下，李光耀一行参观游览了曲阜的名胜古迹。
  9月市委、市政府领导到泗水县现场办公22日至23日，市委书记赵永贵、市长王渭田带领市直有关部门主要负责同志一行27人，到泗水县现场办公，具体研究、帮助泗水县的扶贫工作。市领导人在听取了泗水县委、 县政府及圣水峪区负责人的工作汇报后，先后到泉林区、圣水峪区的部分贫困村、户进行实地调查。王渭田就泗水县库区、贫困山区在生产、生活等方面存在的实际困难，当即拍板给予大力支持。赵永贵对今后扶贫工作提出了要开始全面建设社会主义时期1985年361求:全县各级干部、党员要树立治穷致富的决心和信心，正视困难，实事求是，为群众排忧解难；各级党委、政府在扶贫工作中要注意解决好贫困户与富裕户、宏观控制与微观协调、部分人先富起来与共同富裕的关系，做到从指导思想上、工作作风上、方法上、措施上，把注意力用在引导干部、群众走社会主义共同富裕道路上来；本着先急后缓的原则，重点解决好库区人民群众生产、生活中的突出问题；县委、县政府要切实加强对扶贫工作的领导，深入群众调查研究，把党和政府的温暖送到群众心中。
  10月于光远到济宁考察1日至3日，应市委、市政府邀请，中央顾问委员会委员、国务院经济研究中心顾问、中国社会科学院顾问、著名经济学家于光远到济宁考察。于光远先后到曲阜、邹县、微山进行了考察,给市直各部门负责人作了关于经济和社会发展战略问题的报告，并对济宁市的旅游、水力、煤炭等资源的开发利用提出了一些建设性的意见，介绍了外地发展经济的经验和做法，提供了一些宝贵的经济信息。
  10月全市城市精神文明建设工作会议召开12日至13日，市委、市政府召开全市城市精神文明建设工作会议。会议传达贯彻了全省城市精神文明建设工作会议精神，学习了市委、市政府《关于加强驻地精神文明建设， 努力实现社会风气和社会秩序明显好转的意见》。会议提出，到1986年底， 全市要实现10项目标，即：犯罪案件明显减少；“四场”秩序稳定；公共交通井然有序；社会道德风尚良好；劳动态度普遍改善；服务质量明显提高;文化生活丰富多彩；环境面貌卫生洁净;市容街道整齐美观;文明单位活动广泛。 在城市精神文明建设具体工作的安排上，会议要求，全面部署，分段实施，上下衔接，常年坚持。市委副书记韩寓群到会讲话。韩寓群强调，实现社会风气和社会秩序的明显好转，事关建设具有中国特色的社会主义的大局，各级党政领导人，都应当用战略的眼光看待这个问题。要认真制订规划，全面落实责任制，选准突破口，每年都干岀几件群众得实惠、城市添光彩的事情来。 领导机关和党员干部要做出表率，以好的党风带出好的民风和市风，为搞好城市精神文明建设做出新的贡献。
  10月市政府作出实施济宁市城市总体规划的决定9月中旬，市人大常委会第12次会议审议通过了《济宁市城市总体规划》（修订方案）。10 月24日，市政府作出《关于实施〈济宁市城市总体规划〉的决定》。《决定》指出，总体规划明确了济宁市城市建设的发展方向，为加强城市建设和管理提供了基本依据，对发展社会主义经济、改善人民生活条件，有着重要的意义。362中共济宁市历史大事记(1949—1996)《决定》要求:认真学习、宣传总体规划，统一思想认识，自觉维护总体规划的权威性与严肃性；依据总体规划抓紧编制详细规划，使经济和社会发展计划与总体规划协调一致，保证总体规划有步骤地实施；严格控制城市规模，各种设施合理布局；加强城市管理，坚持“人民城市人民建，人民城市人民管” 的方针，建立专业和群众相结合的城市管理体制；加强对城市规划建设和管理的领导。
  10月省委、省政府召开南四湖开发建设第一次现场办公会26日至 30日，省委、省政府在微山县召开南四湖开发建设第一次现场办公会。省委书记梁步庭、省长李昌安、省政府顾问朱奇民、省直24个部门的负责人，市委书记赵永贵、市长王渭田等和微山县委、县政府的领导人参加会议。会议以加快开发建设南四湖为中心议题，采取看、听、议、定的方法，深入湖区实地考察，进一步摸清了湖区的情况和问题，总结了历史的经验和教训，共同商定了开发建设的指导思想和方针政策，就地解决了一些长期没有解决好的问题。会议认为，要加速开发南四湖，必须在指导思想和建设方针上由“农渔兼顾，以农为主”，转变为“渔农兼顾，以渔为主”。作为微山县应是“以湖为主，多种经营，综合开发，全面发展”。作为湖区应是“以渔为主，捕养并重，并逐步做到以养为主,走养殖、捕捞、加工、储藏、运销相结合的路子，建立贸工渔型的湖产经济，把南四湖建设成渔湖产品生产、加工和出口基地”。会议指出，开发建设南四湖，不仅是济宁市和微山县的一项重要任务，也是省委、省政府各有关部门的任务之一，各级各部门都要按照“总揽全局，主动协调、服务基层、部门负责”的要求，进一步转变作风，切实帮助下面解决实际问题, 需要省直部门采取的扶持措施，要逐项落实，负责到底。
  10月梁步庭到鱼台县视察31日至11月1日，省委书记梁步庭、省政府顾问朱奇民等，在市委书记赵永贵的陪同下，到鱼台县视察工作。听取了县委、县政府的工作情况及下步工作安排的汇报，就振兴鱼台经济、落实政策等问题作了指示。会见了在解放战争时期共同战斗、工作的部分老同志。
  10月李德生到曲阜视察原中共中央政治局委员李德生，在省、市领导人的陪同下到曲阜视察工作。
  11月李昌安到泗水县视察1日，省长李昌安在市长王渭田的陪同下,到泗水县视察工作。李昌安先后视察了圣水峪地毯厂、中册果脯厂等扶贫企业，并召开了部分贫困村党支部书记、村委会主任座谈会。听取了泗水开始全面建设社会主义时期1985年363县委领导人关于全县扶贫工作情况的汇报。李昌安充分肯定了泗水县的扶贫工作，并要求县委、县政府在带领群众治穷治本、脱贫致富中象“泗河源头”那样带个好头。
  11月全市科技、教育工作会议召开2日至5日，市委、市政府召开全市科技、教育工作会议。会议学习贯彻了中共中央《关于科学技术体制改革的决定》、《关于教育体制改革的决定》和中央领导人在全国科学技术工作会议、全国教育工作会议上的讲话，以及省科技、教育两个工作会议精神，讨论修改了《中共济宁市委、济宁市人民政府关于科学技术体制改革的实施方案》和《关于贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》。市长王渭田在讲话中回顾了党的十一届三中全会以来全市科技、教育战线上的基本情况，提出了科技、教育体制改革的任务和要求。王渭田指出，科技体制的改革要重点抓好5个方面的工作：一是搞好科技单位，增强科技工作为经济建设服务的活力；二是大力开拓技术市场；三是增强企业的技术吸收和开发能力；四是改变现行拨款制度；五是改革人才管理制度。在教育体制改革中，应做好4个方面的工作：一是狠抓基础教育，有步骤地实行九年制义务教育; 二是调整中等教育结构，大力发展职业技术教育;三是要有组织有计划地搞好成人教育；四是加强师资培训，努力建设一支有足数量的合格的教师队伍。王渭田强调，科技和教育，都是四化建设的三大战略重点之一，对国民经济和社会发展有着决定性的影响。各级领导同志一定要象抓经济体制改革那样抓好科技、教育体制改革，要转变作风，少说空话，多办实事，为发展科技、教育事业，振兴济宁经济做出新的贡献。
  11月市委、市政府召开山区建设现场会6日至8日，市委、市政府在泗水县召开山区建设现场会。会议明确了山区建设的指导思想：“因地制宜、扬长避短、发挥优势，坚持以社会益为中心，坚定不移地走以林为主、 林牧并举、多种经营、全面发展的路子，力争在三五年内使山区面貌有一个较大改观”。会议制定了山区建设的3年规划：将现有的65万亩荒坡全部绿化，人均1•亩用柴林，半亩经济林，百墩条花，半亩旱涝保收丰产田；户均3 头猪，20只家禽，10只兔，3户1头牛；乡镇企业，每个区（乡）至少上3至5 个项目，每个村至少上2至3个项目，3年内人均收入达到本县平均水平。 市委副书记丁培德等市领导，泗水、邹县、曲阜3县分管副县长、区（乡）长和市直有关部门以及山区经济开发组的同志参加了会议。
  11月万里到曲阜视察 8日，中共中央政治局委员、中央书记处书364中共济宁市历史大事记（1949-1996）记、国务院代总理万里，在省长李昌安、市委书记赵永贵等省市领导人的陪同下到曲阜视察工作。万里听取了曲阜县领导人的工作汇报，并到他的母校 ——曲阜师范学校看望师生，察看了学校的图书馆、教室、宿舍、体育场等， 询问了学生的学习和生活情况。在召开的曲阜师范学校和曲阜师范学院负责人座谈会上，对办好师范教育作了重要讲话。万里指出，培养各校的师资是当前教育工作的一个大问题，各级领导人都要重视教育，抓教育。他勉励广大师生，要继承和发扬曲阜师范学校的光荣传统，按照邓小平提出的有理想、有道德、有文化、有纪律的要求，培养德、智、体全面发展的一代新人，为社会主义现代化建设做出新贡献。回北京后，于12月为母校题词：“培养优秀的文化与道德的播种师”。
  11月解放军英模汇报团作英模事迹报告11日至12日，解放军英模汇报团二分团一行9人，先后在市区和曲阜、邹县、鱼台巡回作英模事迹报告7场，干部、职工、学生5万多人听了报告。11日上午的首场报告会由市委副书记、市长王渭田主持。他代表市委、市政府和全市人民，向英模汇报团的同志表示敬意和慰问。报告会上,云南边防部队某部六连指导员王效章、沈阳军区某部原参谋长王荣赞、云南边防某部四连副指导员王炳春（介绍英雄赵广来的事迹）先后作了对越防御作战的英雄事迹和辽宁南部地区抢险救灾模范事迹的报告。市委书记赵永贵在会上讲话，号召全市人民学习英模崇高的共产主义精神，严守革命纪律的高尚品格，大无畏的英雄气概和坚韧不拔的坚强意志。
  11月市委召开工作会议13日至19日，市委召开工作会议。市委、 市纪委、市人大、市政府、市政协的负责人，各县（区）委书记、县（区）长、计委主任，各大企业党委书记、厂长，市直各部门主要负责人参加会议。会议传达贯彻了全国党代表会议和省、市、自治区负责人座谈会议精神及省委工作会议精神。会议认为，党的十一届三中全会以来，全市经济形势越来越好，经济建设出现了持续、协调、稳定发展的新局面。“六五”计划的各项主要指标提前和超额完成，争取财政状况根本好转的任务已经基本实现。整个经济建设继续保持着良好的发展势头。会议根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》的要求，分析了存在的困难和问题，研究确定了全市明后两年经济工作的指导思想和任务要求。指导思想是：以中央“七五”计划《建议》为指针，按照“七五”分两步走的要求，加强宏观指导，坚持改革搞活，统筹兼顾，全面安排，量力而行，尽力而为，使经济建设进一步转向开始全面建设社会主义时期1985年365速度比较实在、效益比较好、人民能够得到更多实惠的新路子上来。会议认为，作为今后工作的指导原则，必须坚持以城市为中心，以农村为依托，统一组织城乡经济，工农兼顾、城乡兼顾，建立起城乡一体的经济结构;要有一个适当的经济发展速度，明后两年全市经济增长的幅度按12%进行安排；要一切从实际出发，统筹兼顾，量力而行；基本建设投资要作些必要的调整，相对地增加一些生产性投资，适当地压缩非生产性投资。会议提出了明后两年要重点做好的几项工作：一、坚定不移地继续把改革放在首位。经济体制改革重点仍然是搞活企业，尤其要下力搞活大中型企业。二、要继续抓紧粮食生产,促进农村产业结构调整,特别是要把小麦生产搞好。要进一步抓好畜牧业和渔业，努力使乡镇企业有个更快的发展。三、要大力增加消费品生产， 不断提高企业的经济效益，力争多生产一些名牌产品和优质产品。四、切实抓好商业流通工作，安排好城乡市场，努力扩大对外贸易，大力发展交通事业，力争2至3年内实现乡乡通公路。五、搞好科技、教育工作，加快人才培养，要有步骤地实行九年制义务教育，搞好中等教育结构调整。六、充分利用济宁市的资源优势，加强横向联系，搞好经济技术协作。七、搞好财政、信贷、 物资的平衡，控制固定资产投资规模，确保明年财政收入增长与生产增长同步。八、加快湖区和山区开发，促进全市经济平衡发展。会议要求，各级党政领导要尽快适应新形势，多做开创性工作。要坚持两个文明一起抓，加强各方面的思想政治工作。要转变作风，牢固树立为群众、为基层服务的思想。要不断地研究新情况，解决新问题，保证改革和各项工作顺利进行。
  11月赵永贵率团访日应日本国枥木县足利市役所邀请，以市委书记赵永贵为团长的济宁市农业交流访日团一行5人，于21日至12月4日对足利市进行了考察访问。考察期间，参观考察了足利市农业和畜牧业的现状及发展趋势，同足利市负责人商讨了交流项目。
  11月吕正操到曲阜视察本月，全国政协副主席吕正操在省、市领导人的陪同下，到曲阜视察工作。
  12月赵紫阳到曲阜视察3日，中共中央政治局常委、国务院总理赵紫阳，在省长李昌安、市长王渭田等省市领导人的陪同下，到曲阜视察。听取了省旅游局的工作汇报和济宁市关于扶贫工作的汇报、曲阜县关于名城建设和文物管理等工作的汇报，参观了“三孔”。4日，赵紫阳从嘉祥机场乘机离开济宁。在由曲阜至嘉祥机场途中，听取了济宁市关于军地合用嘉祥机场问题的汇报，并表示同意。366中共济宁市历史大事记(1949-1996)12月姜洪成任军分区政委7日，军分区政委王万正离职，姜洪成任军分区政委。
  12月王光英到曲阜视察 17日至18日，全国政协副主席王光英在市政协领导人的陪同下到曲阜视察。
  12月市委召开六届四次全委会议 24日至26日，市委召开六届四次全委会议。会议传达贯彻了省委四届六次全会精神，研究安排了全市 1986年的全面工作，通报了济宁市“七五”计划设想。全委会上，一致通过了 《中共济宁市委1986年工作要点》。市委书记赵永贵、市委副书记王渭田就 1986年的工作和“七五”计划设想作了重要讲话。全会确定，1986年全市社会总产值比1985年增长12%,工农业总产值增长12%,提前一年实现胡耀邦总书记关于翻第一番的要求。会议认为，做好1986年的工作，对于实现 “七五”计划和九十年代的经济振兴，实现党风和社会风气的根本好转，有着十分重要的意义。在新的一年里，要着重做好5个方面的工作:一、坚持把改革放在首位，推动经济建设持续、稳定、协调地发展。二、坚持高标准严要求, 继续搞好整党工作。三、坚持思想领先的原则，大力搞好社会主义精神文明建设。四、坚持干部“四化”标准，搞好各级领导班子建设。五、坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步提高领导工作水平。全会号召全市各级党组织和广大党员，在新的一年里，要密切联系实际，抓住改革和整顿这两个环节，全面推进社会主义物质文明和精神文明建设。
  本年全市横向经济联合初见成效本年，全市经济技术协作关系不断增加，协作领域不断扩大。截至年底，全市已与20多个省市的120多家企业、165个大专院校和科研单位建立了密切的协作关系。达成协作项目392 个，引进资金846万元,协进协出物资1340万元，引进技术成果78项，引进各类人才585人,开发出新产品57项，其中6项填补了省内空白，8个企业通过经济联合起死回生、扭亏增盈。达成协作的392个项目全部建成后，可多创产值1. 15亿元，利润1730万元。
  本年“六五”期间全市国民经济和社会发展取得显著成绩本年是 “六五”计划的最后一年，全市社会总产值达到74. 5亿元，比1984年增长 18.7%,比1980年增长106.1%；工农业总产值达到53.9亿元，比1984年增长12. 9%,比1980年增长82. 3%；国民收入达到34亿元，比1984年增长17%,比1980年增长114%；财政收入达2. 16亿元，按可比口径比1984 年增长30% ,比1980年增长68%。农业总产值23. 16亿元，比1984年增长开始全面建设社会主义时期1985年3674. 4%,比1980年增长81. 9% ,平均每年递增12. 7%。工业总产值30. 74亿元，比1984年增长20.5%,比1980年增长82.7%,平均每年递增12.8%。 全市实现社会商品零售总额18亿元，比1984年增长14. 6%。完成基本建设投资5·57亿元。农民人均分配403元，比1984年增长1.4%；城市职工平均工资性收入1072元，增长8. 1%。1985年各级各类学校的在校学生 112万人，比1984年增加6. 38万人；毕业生人数20. 14万人，比1984年减少2. 95万人；学龄儿童入学率由1984年的94. 15%上升到96. 12%,其中城市达到100%。据对农民家庭抽样调查，1985年平均每人纯收入403.1 元，比1984年增长1. 4%,比1980年增长1. 1倍，平均每年增加42. 02元， 每年递增15. 9%；据对城镇职工家庭抽样调查，1985年平均每人可用于生活费的收入为640. 44元，比1984年增长16.9%,扣除职工生活费用价格指数上升的因素，实际收入增长8.1%,人均生活费支出588. 94元，比1980 年增加113元。“六五”期间，全市人口自然增长率为8. 84%。，超额完成了省下达的“六五”期间平均自然增长率9. 06%。的计划。3681 9 8 6 年1月市政府召开政府成员扩大会议6日，市政府召开政府成员扩大会议，回顾总结1985年市政府的工作，围绕市委六届四次会议提出的任务和要求，研究加强和改进市政府的工作。市长王渭田在讲话中对1986年政府工作，提出了 7点要求：一是围绕市委提出的《1986年工作要点》，结合本部门实际，抓紧研究制订1986年的工作规划和保证措施。二是进一步明确部门的职责范围，健全和完善机关岗位责任制，理顺部门之间的关系。三是切实加强对市直单位和市直企业的领导，更好地发挥中心城市的作用。四是继续建立和完善正常的工作秩序。五是加强机关建设，整顿机关作风，坚决杜绝门难进、脸难看、话难说、事难办，业务素质差，工作效率低的状况。六是大兴调查研究之风。七是加强学习，努力提高理论政策水平和业务素质。
  1月市、县（区）机关干部开展“学查改比”活动6日和9日，中共中央书记处在北京召开中央机关干部大会，号召中央党、政、军机关的全体党员、干部在端正党风中做全国的表率。胡耀邦在讲话中要求中央机关从提高效率、努力学习、严肃纪律、增强党性4个方面做全国的表率。14日，市委发出通知，要求市、县（区）机关干部认真学习贯彻中央领导人在中央机关干部大会上的重要讲话，广泛开展学习文件，对照检查，搞好整改、为四化建设比贡献的“学、查、改、比”活动，以新的姿态、新的作风、新的面貌做好1986年各方面的工作。通知强调,各机关党委要切实加强领导，并组织专门力量或分工专人靠上抓机关作风的整顿，力争在较短的时间内抓出显著成效。18 日，市委召开市直机关干部大会，动员全市机关党员干部，坚决响应中央和省委的号召，振奋革命精神，扎扎实实改进机关作风。在端正党风中，在争取社会风气根本好转中，做全市人民的表率。市委书记赵永贵在讲话中就如何开展“学、查、改、比”活动和应解决的问题，提出了要求。赵永贵强调，要充分认识改进领导机关作风的重要意义，树立强烈的政治责任感；正确认识机关党风状况，增强改进机关作风的自觉性；进一步加强市直机关思想作风建设，在端正党风中做全市人民的表率。会上宣布，市委成立端正党风领导小开始全面建设社会主义时期1986年369组，市委副书记丁培德任组长。
  1月市政府部署全市环保工作24日至26日，市政府召开全市环境保护工作会议。市委书记赵永贵、市长王渭田分别在会上讲话。会议研究确定了全市“七五”期间环保规划的设想和1986年的主要任务。会议讨论制订了《防治水污染暂行办法》、《关于防治煤烟型大气污染的规定》。
  2月李昌安到邹县视察6日，省委副书记、省长李昌安在市委书记赵永贵及邹县负责同志的陪同下，走访、视察了邹县电厂、兖州矿务局兴隆庄煤矿，对干部职工表示慰问。李昌安听取了电厂领导人的汇报，对电厂的建设给予高度评价，希望他们继续努力，为全省的经济发展再做贡献。李昌安在兴隆庄煤矿详细询问了生产情况，并到井下看望了生产工人。
  2月市委常委作出改进作风的规定24日，市委常委以端正党风为重点，在检查思想、工作和作风的基础上，根据党章、《准则》要求和中央、省委的有关指示，制定了《市委常委改进作风的几项规定》。《规定》提岀：认真学习和坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，做到令行禁止，在政治上同党中央保持高度的一致。坚持实事求是的思想路线，深入实际，调査研究,及时了解和掌握改革和建设中出现的新情况、新问题。严格执行民主集中制，实行集体领导与分工负责相结合。坚决纠正和抵制不正之风，做端正党风的表率。实行抓党风责任制。树立领导就是服务的观念。健全党内生活，自觉接受组织监督。加强团结，搞好新老合作。加强学习，努力提高思想水平和科学文化水平。 2月市委、市政府制定端正党风意见为贯彻落实中共中央、国务院近期关于端正党风、加强党的建设和机关建设的指示，下旬，市委、市政府制定《关于端正党风的意见》。《意见》提出：严禁党政机关和党政干部经商办企业；简化各级领导干部的内部接待工作；坚决制止公款旅游；从严控制派出团组、人员出国考察访问活动；加强党政机关购车、换车和配车的管理。
  3月市、县（区）委书记不再兼任同级军事机构第一政委根据中共中央〔1985】16号文件精神和中共中央组织部、解放军总政治部3月4日通知，市委和各县（区）委书记不再兼任军分区和县（区）人民武装部第一政委职务。
  3月市委、市政府表彰见义勇为先进人物5日，市委、市政府召开见义勇为、舍己救人先进人物表彰大会。市委副书记韩寓群宣读市委、市政府关于表彰22名先进人物的决定。市委书记赵永贵在讲话中高度赞扬了先进370中共济宁市历史大事记（1949-1996）人物的模范事迹和共产主义精神，阐述了开展学先进活动对建设社会主义精神文明的重要意义，要求各级党委和政府更加广泛深入持续不断地把学先进的活动开展下去，用先进人物的模范作用去教育鼓舞广大群众，提高人们的思想觉悟、道德水准和文明程度，激励人们的进取精神。把学习活动同学习南疆英雄、同整顿机关作风、同学本单位的先进人物结合起来，把精神文明建设引向深入，实现党风和社会风气的根本好转。市和各县（区）领导及各界代表共1300余人参加了会议。
  3月市委授予黄岗村党支部“模范党支部”、支部书记翟守才“模范党支部书记”称号10日，市委作出决定，授予嘉祥县黄岗村党支部“模范党支部”、党支部书记翟守才“模范党支部书记”称号。嘉祥县大山头镇黄岗村共产党员翟守才，自1977年担任村党支部书记以来，团结党支部一班人，带领群众脱贫致富，做出了突岀贡献。到1985年，全村总收入达到265. 6万元，人均分配由1977年的不足80元增加到1150元，使一个贫穷的山村，走上富裕之路。翟守才和党支部成为带领群众治穷致富的“领头雁”和“排头兵市委号召全市各级党组织和广大党员，开展向翟守才和黄岗村党支部的学习活动。并把学习同当前正在进行的加强党性、端正党风的教育结合起来。
  3月市委组织先进人物报告团作巡回报告13日至25日，市委组织由邹县店子乡党委书记贾凡森、微山县高楼乡教师王春树、兖州县体委中长跑教练员孙庆河、邹县赵广来烈士的父亲赵德法等7人组成的先进人物报告团，到各县（区）和市直作巡回报告。报告团先后作报告12场，15万干部群众受到一次生动的理想教育。
  3月全市实行抓党风责任制17日至18日，市纪委召开市级机关端正党风会议。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人，市直各部门、各大企事业单位党委、党组、纪委、纪检组负责同志等200余人出席了会议，各县（区）委分管书记和纪委书记列席了会议。会议对实行抓党风责任制提出明确要求，指出：市委要抓好市直机关、县（区）领导班子和领导干部的党风，市委每个常委、市政府分管市长要抓好自己分管部门和单位的党风。县（区）委要抓好县（区）直机关和乡镇领导班子的党风，各部门、各口要抓好本系统的党风。今后那一级出了问题，除了要追究当事人的责任外，还要追究领导人的责任。会议通过了实现党风好转的5条标准，确定了各县 （区）、各部门、各系统分期分批实现党风好转的规划。要求各级党组织严格开始全面建设社会主义时期1986年371按照标准和规划，定期检查，争取如期实现党风的根本好转。会强调，除按中央指示，继续清理纠正6股歪风外，还要重点解决群众反映比较强烈的某些党员干部用公款送子女亲属上大学，利用各种关系违反规定在城镇建私房和一些部门单位利用职权刁难、勒索生产单位和群众等问题，还要抓好大要案的处理，特别是经济领域中的大要案。
  3月全市精神文明建设工作会议在邹县召开17日至18日，市五讲四美三热爱委员会在邹县召开全市精神文明建设工作会议。会上，11个县 （区）汇报交流了 1985年开展精神文明建设活动的情况、经验及1986年的初步打算，走访了邹县58个单位，考察了邹县开展精神文明建设的情况。市 “五四三”委员会主任、市委副书记韩寓群在讲话中首先肯定了全市1985年精神文明建设的成就。他说，全市精神文明建设出现了非常好的势头，涌现出数以万计的各类先进人物，党风和社会风气正在逐步好转。韩寓群对 1986年的精神文明建设提出了任务要求：要继续深化思想教育；大力开展学先进活动；切实搞好社会秩序的综合治理；集中整顿好城镇社会秩序；广泛开展文明经营、优质服务活动；进一步搞好城乡人民文化活动；努力改变城乡环境面貌；下力抓好文明单位创建活动。
  3月市委、市政府制定加快乡镇企业发展的暂行规定随着农村产业结构的调整和城市经济体制改革的进行，乡镇企业得到了较快发展，但在发展中也遇到了许多新问题需要解决。为加快乡镇企业的发展步伐,振兴农村经济，20日，市委、市政府制定了《关于加快乡镇企业发展的暂行规定》。 《规定》在指导方针、发展途径、人才、信息、供销、工商管理、资金、税收政策、 利润分配、领导10个方面，作了 30条规定。要求从1986年1月1日起执行。
  3月全市5000名干部深入农村宣讲中央1号文件入春以来，全市各级党委、政府转变机关作风，先后组织5000余名干部深入农村，宣传贯彻中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》（中共中央C1.986：l号文件），发动组织春耕生产。市委、市政府除一名主要领导人在机关主持工作外，党政主要领导全部深入各县（区），对农村改革中出现的新情况、新问题作深入的调查研究。市直部门按照市委、市政府下达的“扶贫工作包村，湖区开发包项目，春季农业生产包县”的任务，组织11个工作组分赴县（区）。各县（区）实行县（区）直部门包乡镇，组织1600余名干部下基层，边组织群众学习贯彻中央1号文件，边发动组织和指导春耕生产。通过深入地传达贯372中共济宁市历史大事记（1949-1996）彻，广大干部群众对中央1号文件的精神实质有了比较透彻的理解。普遍反映，文件规定的政策实实在在，工.作部署完全符合农村实际，体现了农民群众的意愿。
  3月丁培德任市委书记本月，市委书记赵永贵，市委副书记、市长王渭田离职，丁培德任市委书记。
  4月市委制定加快农村商品经济发展的意见为全面贯彻中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》（中共中央【1986】l号文件），推动农村第二步改革深入发展，加快全市农村商品经济发展的步伐。根据全省农村工作会议精神和省委贯彻中央〔1986〕1号文件通知中提出的继续做好调整农村产业结构、完善合同定购、实行粮食购销和调拨包干等10个方面的工作，结合济宁市的实际，市委于2日制定下发《关于贯彻执行中央 〔1986〕1号文件加快农村商品经济发展的意见》。《意见》提出：一、正确认识农村的大好形势，实事求是地找出工作中的差距和存在的问题，坚定地把农村第二步改革推向前进，兢兢业业地做好各方面的工作，巩固发展农村的大好形势。二、突出重点，加快农村经济的发展。在保证实现粮食稳定增长的同时，农业总产值增长7%,农民人均收入增加30到50元。1986年突出抓好“一个稳增”，即：确保粮食生产稳步增长；“两个调整”，即：继续调整农村产业结构和劳力结构；“三个突破”，即：畜牧养殖业的发展要有新突破，水产业发展要有新突破，乡镇企业的发展要有新突破；“四个开发”，即：开发山区，开发湖区，开发平原中、低产田，开发旅游服务业；“五个联合''，即：大力发展城乡联合，大力发展工农联合，大力发展科技联合，大力发展运销联合, 大力发展对外的横向经济技术联合。三、全面落实党的农村各项政策，持续调动农民的生产积极性。进一步稳定、完善家庭联产承包制；积极发展和逐步完善合作制；进一步落实和完善合同定购制度；认真实行以工补农的政策；努力减轻农民负担；正确处理一部分先富和共同富的关系；大力做好扶贫脱贫工作；加强农业基本建设，搞好农业技术改造。四、加强领导服务工作，保证农村经济的发展。充分认识农村在整个国民经济中所处的地位，增强以农业为基础做好农村工作的自觉性；坚持把改革放在首位，努力巩固发展农村改革的成果;进一步转变领导作风，扎扎实实做好服务工作；坚持“两个文明”一起抓的方针，保证农村经济沿着社会主义方向发展。
  4月全市经济工作会议召开 3日至6日，市委、市政府召开全市经济工作会议，各县（区）长、市县有关部门和重点企业的负责人共500余人参开始全面建设社会主义时期1986年373加了会议。会议传达贯彻了全国、全省经济工作会议和全省经贸工作、企业思想政治工作会议精神，结合济宁市的实际，分析形势，找差距。研究确定了经济工作的指导思想和任务、要求。安排了本年度的经济工作。会议要求： 一是加强领导，精心调度，迅速扭转被动局面。二是继续推进改革，增强企业活力。三是以加强企业管理为突破口，努力提高企业素质。四是加强财贸工作，进一步搞活流通和金融。五是充分认识对外经济贸易工作的战略地位， 努力增强出口创汇能力。会议对83个企业整顿先进单位进行了表彰，命名工、基、交、财系统的29个企业为文明单位。
  4月研究部署政法工作17日至20日，全市政法工作会议召开。会议传达贯彻了全国、全省政法工作会议精神，安排部署了 1986年的政法工作。市委书记丁培德在讲话中指出，1986年政法工作的目标就是在社会治安明显好转的基础上，实现社会治安的稳定好转。继续深入开展严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪。以城镇为重点，大力推进社会治安综合治理。加强法制建设，全面开展普法教育。切实加强对政法工作的领导。会上，市领导人代表省委、省政府向社会治安综合治理先进单位邹县、兖州、鱼台县授锦旗。
  4月宋平到邹县视察18日，国务委员、国家计划委员会主任宋平在省市领导人的陪同下，到邹县电厂工地视察并参观了孟庙。
  4月市政协六届三次会议召开22日至27日，市政协六届三次会议召开。会议听取审议了市政协常委会工作报告;列席了市十届人大三次会议，听取并讨论了政府各项工作报告。会议接受宫祥等人辞去政协领导职务的申请，补选陈继赞为市政协六届委员会主席。会议通过了政协常委会工作报告的决议、提案审查报告的决议和政治决议。会议号召全体委员努力工作，紧紧围绕四化建设这个中心，积极协助各级党委、政府搞好“七五”计划的贯彻实施，为改革、搞活、开放献计岀力。
  4月市十届人大三次会议召开23日至28日，市十届人大三次会议召开。620名代表出席会议。会议听取并审议通过了政府工作报告;会议原则批准了济宁市第七个五年计划、济宁市1986年国民经济和社会发展计划、济宁市1985年财政决算和1986年财政预算。会议还分别通过决议，批准了市人大常委会的工作报告、市中级法院的工作报告、市检察院的工作报告。会议接受景锡莱辞去市人大常委会主任、王渭田辞去市政府市长的请求，补选赵永贵为市十届人大常委会主任,韩寓群为市政府市长。《济宁市国374中共济宁市历史大事记（1949-1996）民经济和社会发展第七个五年计划》（1986-1990）提出的主要指标是:工农业总产值85. 4亿元，年递增9.6%；其中，工业总产值54.4亿元，年递增 12%；农业总产值31亿元,年递增5. 9%。社会总产值131. 5亿元，年递增 12%。国民收入56亿元,年递增10. 5%,人均占有国民收入916元。财政收入3. 31亿元，年递增8. 8%。社会商品零售额32. 5亿元，年递增12. 5%。出口商品收购额2. 9亿元,年递增10. 4%。普通高校在校生8500人，普通中专在校生8800人，职工中专在校生5900人，普通高中在校生3. 57万人，普通初中在校生31. 51万人，小学在校生75. 95万人。总人口 611. 7万人，人口自然增长率8. 9%oo农民人均收入550至600元,年递增6. 4%至8. 3%。 全体居民消费水平450元，年递增6.5%。粮食总产量64亿斤，年递增 3. 6%。会议号召全市人民积极进取、锐意改革，为完成1986年的各项任务， 为实现第七个五年计划的宏伟蓝图而努力奋斗。
  4月隆重庆祝“五一”国际劳动节1986年“五一”是国际劳动节100 周年。30日，市委、市政府举行庆祝“五一”国际劳动节大会。市委、市纪委、 市人大、市政府、市政协、军分区的领导人出席大会，来自市区各单位的先模人物、职工代表和各县（区）工会主席共1200余人齐集一堂，共庆节日。市委副书记、市长韩寓群在讲话中，充分肯定了全市各条战线上的广大职工为圆满完成“六五”计划作出的卓越贡献。要求广大职工继续发扬光荣传统，学习贯彻六届全国人大四次会议精神和济宁市的“七五”计划，用工人阶级的高尚思想和精神风貌去教育群众、影响社会，做精神文明的表率，做改革的主力，做胜利实现“七五”计划的先锋。会上，市领导人代省政府向1986年被省政府命名的5个班组代表和28个劳动模范颁奖，向两名全国“五一”劳动奖章获得者颁发了奖章和证书。
  5月廖汉生到济宁视察5日至7日，全国人大常委会副委员长、中央爱卫会主任廖汉生到济宁视察。视察期间，廖汉生听取了市及曲阜县领导人有关工作情况的汇报，对市人大工作和爱国卫生工作作了重要指示。
  5月市政府召开政府成员扩大会议8日，市政府召开政府成员扩大会议。市长韩寓群在会议上通报了全市生产情况，进一步明确了 1986年全市工作的总要求。韩寓群强调,全市经济工作要围绕6个方面统一思想，积极开展工作：一、在绝不放松农业生产的基础上，把城市经济工作放在一个突出的位置，集中力量搞上去。二、在城市经济工作中，要把搞好横向经济联合作为一项十分突出、十分紧迫的任务。三、要处理好当前与长远的关系。开始全面建设社会主义时期1986年375四、政府各部门要围绕经济建设这个中心，齐心协力，积极工作。五、认真贯彻中共中央、国务院《关于1986年农村工作的部署》，促进农村经济持续、稳定、协调发展。六、要放手发展以服务业为主的第三产业。
  5月赛福鼎到济宁视察23 日至25日，全国人大常委会副委员长赛福鼎到济宁视察。赛福鼎听取了市人大工作及有关方面的工作汇报,对市人大的工作表示满意并提出一些意见和建议，参观游览了曲阜名胜。
  5月梁步庭到邹县视察30日至31日，省委书记梁步庭在市委书记丁培德陪同下，到邹县视察。梁步庭先后察看了县市政公司、铁山公园、机关幼儿园及邹县电厂，察看了峄山开发建设情况。对邹县的政治、经济工作以及旅游资源的开发利用等提出了建设性意见。
  5月市委、市政府制定1986年计划生育工作意见为做好1986年全市的计划生育工作，根据中共中央批转《关于“六五”期间计划生育工作情况和“七五”期间工作意见的报告》的指示和全国计划生育“双先会”精神，市委、市政府于31日制定下发《关于1986年计划生育工作的意见》。《意见》提出：1986年全市人口自然增长率必须控制在8. 23%。以内，计划生育率必须提高到96%以上，多胎率要控制在0.7%以下。在全市农村逐步推行独女户 “间隔式”生育政策。做好后进面的转化工作。抓紧服务站室建设和宣传工作。各级党委、政府要切实加强对计划生育工作的领导，组织动员各部门共同搞好计划生育工作。
  6月省讲党性正党风报告团来济宁作报告1日，省讲党性正党风报告团来济宁作报告，市委书记丁培德出席报告会，市直机关和各县（区）的 3400多名党员干部参加了报告会。报告团成员济南市段店镇张庄军队离休干部颜锡笙、牟平县莱山镇党委书记李德沂、潍坊市潍城区人民检察院党组副书记杨克海先后介绍了各自坚持党性、端正党风的事迹。
  6月韩天石到曲阜视察3日至5日，中共中央纪律检查委员会常务委员、书记韩天石在省、市纪委领导人的陪同下,到曲阜县视察。韩天石听取了曲阜县委、县纪委领导的工作汇报。
  6月县（区）人民武装部改归地方建制1月14日，中共中央、国务院、中央军委发出《关于县（市）人民武装部改归地方建制有关问题的通知》。 《通知》指出，县（市）人民武装部改归地方建制，工作人员改为地方编制，任务不变，实行地方和军队双重领导。6月3日至4日，市委、市政府、军分区联合召开县（区）人民武装部交接工作会议。会议充分肯定了县（区）人民武376中共济宁市历史大事记（1949-1996）装部在社会主义革命和建设中做出的成绩，阐明了武装部改归地方建制的重要意义,提出了交接工作的具体要求。14日至21日，军分区所属11个县 （区）人民武装部先后移交地方，自7月1日起，改归地方建制。
  6月传达贯彻省经济工作座谈会精神，总结部署工业生产20日至 21日，市委、市政府召开各县（区）委书记及市直有关部门负责人会议，传达贯彻省经济工作座谈会精神，总结分析全市1月至5月工业生产形势，部署安排下步工业生产。会议认为，全市的经济发展形势总的是好的，成绩是主要的。但发展不平衡，与去年同期相比，经济效益有所下降，企业亏损户、亏损额上升。提高经济效益、扭转经营性亏损是当前全市工业生产的突出问题。会议要求，要提高认识，坚定完成全年任务的信心，从思想上、政策上、物资上给予保证;坚持改革、创造性开展工作，调动企业职工的积极性；各级机关要转变工作作风，为企业服务；加大措施，组织好第三季度生产；解放思想，开阔视野，继续搞好横向联合，抓好外引内联；切实加强领导，把工交生产和财贸工作作为重点来抓。
  6月市委举行市优秀党员事迹报告会28日，市委举行市优秀党员事迹报告会。全国优秀思想政治工作者、兖州肉联厂党委书记李德一，省劳动模范、嘉祥县大山头镇黄岗村党支部书记翟守才，邹县石墙联中教师宋传德，省劳动模范、市第三人民医院护士长公冶青先后报告各自先进事迹，给市直机关1100多名党员干部上了一堂感人的党课。会议号召，全市各级党组织要组织党员和群众学习优秀党员的先进事迹，扎扎实实地从自身做起， 发扬勇于开拓的精神，加快两个文明建设的步伐。
  6月市委表彰先进党支部和优秀共产党员近年来，全市各条战线上的基层党支部和广大党员，积极投身于改革和社会主义现代化建设事业， 广泛开展“创先争优”活动，涌现出一大批先进党支部和优秀党员。为鼓励先进，促进党员的党性、党风、党纪教育，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，30日，市委作出《关于表彰先进党支部、优秀党员的决定》，对79个先进党支部和170名优秀党员予以表彰。《决定》号召全市党组织和广大党员，要向先进党支部和优秀共产党员学习，并把这一学习活动作为加强党的思想建设的一件经常性的工作认真抓好，同加强党性教育、转变机关作风，同基层单位的整党，同表彰和学习本单位的先进典型结合起来，把“创先争优”活动深入持久地开展下去，进一步加强全市党的基层组织建设，推动和促进全市改革和现代化建设的顺利进行。开始全面建设社会主义时期1986年3776月李子超到济宁检查指导工作下旬，省政协主席李子超到济宁检查指导工作。首先听取了市政协领导人的工作汇报。而后在市政协主席陈继赞陪同下，先后到邹县、泗水、兖州县检查指导工作。李子超听取了县委、县政协领导人的工作汇报，对县政协工作给予充分肯定，并就进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在四化建设中的重要作用提出了意见。
  6月全市水上运输业发展迅速近几年，在经济体制的改革中，在党的放宽、搞活政策的鼓舞下，全市水上运输业迅速恢复和发展。至本年上半年，全市各种运输船只达到20多万吨位，比1980年增加了 3倍，年货运量达到200余万吨，出现了微山湖上千帆竞发、运河上下百舸争流的繁忙运输景象。
  6月王玉玺任市委副书记7月市委组织党风大检查为检查和促进市委3月份研究制定的端正党风意见的贯彻落实，实现党风的尽快好转。按照每年检查两次的计划， 市委组织了百人检查团，于10日开始，进行第一次全市党风大检査。为搞好检查，达到预期目的，市委对检查的指导思想、标准、内容和方法步骤都作了明确规定，并成立了领导小组和办公室，市委书记丁培德任组长。检查中，按照市委确定的5条标准，对全市县级以上党政机关和事业单位的党风状况进行了检查。
  7月全市开展反破坏社会治安秩序斗争为坚决打击杀人、抢劫、强奸、盗窃和严重经济犯罪分子，保卫四化建设的顺利进行，市委、市政府决定在全市范围内开展反破坏社会治安秩序的斗争。19日，市委、市政府召开全市动员大会，市委副书记王玉玺代表市委、市政府对开展这场斗争提出要求。此后，这一斗争在全市普遍开展。各级党政领导和公检法机关领导发表广播或电视讲话，全市出动宣传车169台，散发宣传材料6万多份，张贴标语5万多张，以政法干部为主的3480人的宣讲队伍深入农村田间地头和城市街道、车间，宣讲3885场（次）。截至本月31日，全市有66名犯罪分子投案自首，广大群众向公安部门提供犯罪分子线索262条，扭送犯罪分子64 人，追回赃款赃物价值3万多元。9月13日，市召开宣判大会，集中宣判处理了一批严重破坏社会治安秩序的犯罪分子。
  7月召开县（区）长会议 23日至25日，市委、市政府召开县（区）长会议。会议传达学习了中央领导人的有关讲话和全省市长专员会议精神，重点讨论了下半年的经济工作。会议认为上半年全市总的经济形势是好的，整378中共济宁市历史大事记(1949-1996)个国民经济保持了持续、稳定、协调发展的好势头。存在的突出问题是，工业生产经济效益差的现象仍未明显好转;农业遇到了 50年来未有的大旱，对秋季作物构成严重威胁。全市下半年的经济工作任务相当艰巨。对下半年的经济工作，市长韩寓群作了部署。他在讲话中指出，城市经济工作要把提高经济效益当作主要任务来抓，全面落实省、市制定的有关政策措施，进一步搞活企业，抓管理，上水平；抓好横向经济联合、技术改造、出口创汇工作， 为经济发展培植后劲;强化经销，搞活流通；大力发展食品工业。农村工作， 当前突出抓抗旱，同时要继续抓好山区扶贫和湖区开发。要以更大的决心、 更扎实的措施，把乡镇企业和区街企业搞上去。这是振兴农村经济进而使全市经济全面振兴的战略重点，要尽快制订出一套符合济宁市实际的政策措施。市委书记丁培德在会上强调，各县(区)、各部门要全神贯注地抓好下半年的经济工作，应把稳增速度、大上效益作为下半年经济工作的指导思想。 各级领导部门要切实转变作风，积极主动地搞好服务工作。
  7月召开全市普法工作会议30日至31日，市委、市人大、市政府联合召开全市普法工作会议。会议传达了全省普法工作经验交流会议精神，研究部署了全市下半年普法工作的任务。会议强调，下大决心抓好各级干部的普法教育，把青少年的普法教育切实抓好，重点搞好城镇普法工作，紧密联系实际，学法、用法。会后，市委转发了《济宁市各级领导干部普法轮训方案》和《全市1986年普法实施方案》。《轮训方案》对领导干部普法轮训的指导思想、任务要求、方法步骤作了明确规定，要求领导干部带头学法、用法， 提高依法办事的自觉性。《实施方案》要求采取多种形式进行普法教育，特别要抓好青少年普法教育和城镇普法教育。8月18日，市直领导干部首期普法学习班开学，市委书记丁培德作了开学动员。市委、市人大、市政府、市政协主要领导人和市直各部门负责人174人参加了为期15天的普法学习。此后又举办了市直机关干部第二、三期普法学习班。并在全市小学高年级和中学开设了普法教育课。至年底，全市参加普法学习的达344万人，占应普及人数的80%；全市共订各类法律常识读本146万册，订购和编印各类法规选编、辅导材料26. 8万册，举办各类培训班1403期，培训骨干7. 97万人。 12月19日至21日，召开全市普法经验交流会议，总结检查了普法工作情况，安排部署了下步普法工作。会议要求，以党的十二届六中全会《决议》为指导，继续提高各级干部和群众对普法工作重要性的认识，下大气力，在干部、青少年、城镇居民3个方面的普法工作上实现突破。开始全面建设社会主义时期1986年3798月撤销曲阜县设立曲阜市为加强历史文化名城曲阜的经济文化等方面的建设，促进旅游事业的发展，6月2日，国务院批示同意撤销曲阜县，设立曲阜市（县级），以原曲阜县的行政区域为曲阜市的行政区域。23 日，省政府发出《关于撤销曲阜县，设立曲阜市的通知》，确定曲阜市由济宁市代管。8月1日，举行曲阜市设立庆祝大会，各种机构名称同时改称。
  8月全市农村工作会议召开11日至15日，市委、市政府召开全市农村工作会议，市、县（区）、乡（镇）领导人共600余人参加了会议。会议在学习贯彻中央和省委有关农村工作文件的基础上，集中讨论研究了全市农村基本解决了温饱问题后，怎样向宽裕型、小康型过渡发展的新课题。会议经过充分酝酿讨论，确定以1985年为基础，到1990年实现4个目标：一是农业产值达到31亿元，年递增5. 9%；二是乡村工业产值达到16亿元，年递增18. 9%；三是粮食总产量达到64亿斤,年递增3. 6%,人均占有1200斤; 四是农民人均纯收入达到600元，平均每年增加40元，年递增8. 3%。会议认为，全市农村经济发展最薄弱的环节是乡村工业，因此，大上乡村工业是保证农村经济爬上新的高坡，实现宽裕型的关键所在，也是增强农业发展后劲、全面振兴农村经济，进而过渡到小康型的必由之路。会议决定，把发展乡村工业作为农村经济爬高坡的突破口。会议议定了爬坡的新措施：一、搞好三项改革。一是进一步完善双营经济体制，在稳定家庭经营的基础上，加强统一经营这个层次;二是进一步调整农村产业结构；三是认真搞好流通体制改革,促进商品经济发展。二、打好两个战役。一是打好秋种战役，高标准、 高质量地种足好小麦;二是打好冬季农田水利基本建设战役，大力改善农业生产条件，进一步增强农业发展的后劲。三、突岀一个关键。通过大力推广现有科技成果，搞好科研基地建设和农民教育，继续抓好农业科学技术这个关键。会议期间，与会人员听取了临沂市罗庄镇发展双营经济的经验介绍，全市20多个农村工作先进单位的代表先后在会上发言。
  8月市委召开端正党风、打击经济犯罪工作会议20日，市委召开端正党风、打击经济犯罪工作会议。市委、市纪委、市人大、市政协的负责人和各县（市、区）委领导人参加了会议。市委书记丁培德在讲话中总结了全市上半年端正党风所取得的成绩，部署了下半年的任务。关于端正党风工作，丁培德要求，坚持“一要坚决、二要持久”的方针，坚持标准，坚定信心，如期实现全市党风的根本好转。关于打击经济犯罪工作，丁培德指出，1至7月份， 全市共查处各类经济犯罪案件222起，立案审查295人，追缴赃款和赃物折380中共济宁市历史大事记（1949-1996）款257万余元。丁培德强调，下半年要坚持不懈地抓好大、要案的查处工作， 要坚持实行领导人包案负责制，要坚持抓系统、系统抓的方针，要坚持党的政策，依法惩处罪犯。到年底，全市共立案查处各类经济犯罪案件472起，其中大要案82起。共查结案件362起,473人，依法追究刑事责任219人。共追缴赃款和赃物折款523万元。
  9月全市党员群众踊跃订阅《毛泽东著作选读》为纪念毛泽东逝世 10周年，中央文献编辑委员会编辑了《毛泽东著作选读》。为了发动干部群众学习这本书，市委宣传部等单位联合下发了征订通知。全市广大干部和群众纷纷到当地新华书店订阅，至本月6日，全市各新华书店就订了 1.8万多套。
  9月市委召开县（市、区）委书记会议 22日至23日，市委召开县 （市、区）委书记会议。会议传达学习了全省农村经济工作座谈会和全省村级整党工作会议精神，联系本市实际，研究部署了加快步伐大力发展农村社会主义商品经济和抓好村级整党促进•改革和经济建设等项工作。市委书记丁培德在讲话中指出，当前农村改革和经济的发展正处在一个大的转折时期， 面临一个爬高坡、上新阶梯的阶段。第一，必须有一个提前实现爬坡目标的思想准备和规划要求。各级领导人必须真心实意地把发展乡镇企业作为振兴农村经济的战略重点放在心上，拿在手上，按照突出第二产业（乡村工业）、强化第一产业（农业）、促进第三产业的指导思想和要求，把更多的精力转向抓战略重点方面来。第二，必须选择一条符合本地实际的发展乡镇企业的最佳路子。坚持“乡镇作骨干，积极抓村办、联办、户办为重点，四个轮子一起转”。在发展中坚持“三步一专”的路子，即第一步发展专业户，第二步扩展到联户，第三步进而发展到专业村、专业区域。形成千家万户齐动手，由小到大滚雪球。第三，必须围绕乡镇企业的发展进行一系列新的改革。树立社会大产业、大行业的新观念，从物资供应、能源分配、资金融通、人才培养、行业管理等方面，对乡镇企业的发展给予强有力的支持。第四，必须尽快建立起与商品经济发展相适应的新的市场调节机制。坚持国家、集体、个体一齐上， 进一步疏理供销社系统、乡镇供销公司、联体和个体商业、运输业4条渠道， 采用多种形式，尽快建立起上下贯通、有主有从、纵横结合、四通八达的农村商品流通网络。丁培德宣布，市委决定从1986年开始，在全市范围内开展 “百、千、亿”达标夺旗竞赛。即到1990年工业产值村过百万元、乡镇过千万元、县区过1. 5亿元为达标，以1985年的实际产值为基数，既达标又翻番的开始全面建设社会主义时期1986年381为夺旗，对达标夺旗的县、乡、村，由市委、市政府予以表彰。会议讨论修改了市委提岀的《关于村级整党工作的安排意见》，具体研究部署了村级整党工作。
  9月日本足利市代表友好访华团抵济宁访问28日，以日本足利市市长町田幸久为团长的足利市代表友好访华团一行9人，抵达济宁市进行友好访问，市人大常委会主任赵永贵、市长韩寓群等会见代表团成员。双方共同回顾了结为友好城市两年来取得的成绩，并就双方人才技术交流、经济合作、贸易往来和文化体育方面的交流进行坦率友好的会谈。代表团在访问期间游览了市区、参观了部分工厂，后又到曲阜市参观访问。
  10月学习贯彻党的十二届六中全会精神9月28日，党的十二届六中全会在北京举行。全会通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。10月1日，市委召开常委扩大会议，学习座谈十二届六中全会文件，研究部署干部群众的学习贯彻问题。会议认为，《决议》总结了全党和全国人民的实践经验，明确回答了有关精神文明建设的一系列重大问题， 是新时期加强社会主义精神文明建设的纲领性文献。与会人员联系思想和工作实际，检查了过去不少地方出现的“环境建设下劲大，思想建设说空话， 文化建设摆花架”的问题,进一步认识到提高思想道德素质和科学文化素质的重要性和紧迫感，认识到六中全会所作《决议》的深远意义。市委书记丁培德要求各级迅速作出安排,抓好这一纲领性文献的学习。强调各部门各单位要以《决议》精神为指导、为动力，做好当前各项工作。8日，市委常委再次组织学习《决议》。围绕精神文明建设的战略地位、根本任务、主要内容、党组织和党员的责任等重点问题展开讨论。针对在精神文明建设方面存在的某些方面没有抓住根本，重经济效益轻社会效益；重物质财富的增长，对思想观念的更新自觉性不高；思想政治工作不适应改革开放的新形势等问题，确定了“一切着眼于建设”的指导思想。11月上旬，市委在全市精神文明建设经验交流会议上，对学习贯彻中央《决议》进一步作了部署。市委副书记王玉玺要求，当前精神文明建设第一位的任务，是学习贯彻六中全会《决议》，要把学习《决议》同普法教育、干部正规化教育、村级整党紧密结合起来。要尽快制定精神文明建设的规划。他强调，近期城镇要以职业道德教育为突破口， 农村要以移风易俗为突破口，党政机关要重点抓党风抓服务。要多办实事， 注重实效。
  10月省委、省政府召开南四湖开发建设第二次现场办公会1日至382中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）4日，省委、省政府在微山县召开南四湖开发建设第二次现场办公会议。省委副书记、代省长姜春云，副省长马连礼，省政府顾问朱奇民，市委书记丁培德、市长韩寓群等省、市领导人，省直32个部门、菏泽地区、枣庄市及沿湖有关县（区）和部门、企业、微山县的负责人参加了会议。会议全面检查了第一次现场办公会议精神的贯彻落实情况。会议认为，一年来，微山县委、县政府在省、市和其他地（市）、县（区）的帮助下，带领湖区广大干部、群众，认真贯彻第一次现场办公会议精神，坚决执行湖区开发建设的方针、政策，全面落实各项措施，湖区经济已开始出现历史性的转变。农村经济开始由以农为主向以渔为主转变，预计1986年以湖产为主的多种经营收入可比去年增长 23. 5%,占农业总收入的57%；渔业生产开始由以捕为主向以养为主、养捕结合转变；生产经营上开始由重生产轻加工向渔湖产品生产、加工、储藏、运销一条龙转变。湖区经济结构不合理的状况开始改变，湖区面貌发生了显著变化。会议对今后湖区的开发建设工作作了具体安排部署。强调湖区开发建设必须坚持改革、开放、搞活，坚持“两个文明”一起抓，继续落实已经确定的方针、政策，以发展商品经济为中心，以思想政治工作为保证，推动湖区商品经济再上一个新台阶,把湖区精神文明建设提高到一个新水平。
  10月市直选派机关干部下基层蹲点挂职为充实农村基层，强化对乡村工业、山区扶贫和湖区开发的领导，提前实现全市农村经济爬坡上梯的目标，为促进机关作风的转变，加强干部的培养锻炼，市委决定从市直机关抽调干部下基层蹲点挂职。上旬，第一批下基层蹲点挂职的360名机关干部启程。
  10月市委、市政府制定充分发挥政协政治协商、民主监督作用的规定为在全市各项工作中充分发挥人民政协的职能作用，广泛听取各方面人士的意见、建议和批评，以利于改进工作，提高效率，克服官僚主义，实现领导决策的科学化、民主化。17日，市委、市政府制定了《关于充分发挥人民政协政治协商、民主监督作用的几项规定》，就政治协商、民主监督的主要内容和形式作了规定。
  10月市委举行纪念红军长征胜利50周年座谈会为纪念红军长征胜利50周年，21日，市委举行纪念红军长征胜利50周年座谈会。市委、市纪委、市人大、市政府、军分区的领导人和驻市区的红军老战士共聚一堂，缅怀二万五千里长征的壮举，共叙今日新长征的意义。市委副书记、市长韩寓群在座谈会上指出，纪念长征胜利50周年，不单是回忆过去，重要的是发扬开始全面建设社会主义时期1986年383红军的光荣传统，继往开来，在建设四化的新长征中，夺取更大的胜利。老红军代表表示要发挥余热，积极参加社会主义精神文明建设，大讲红军传统， 让红军精神代代传。南疆战士、工人、大学生代表也在座谈会上发言,表示要做红军的接班人，像红军那样为党、为人民贡献青春和热血。
  10月谷牧在曲阜主持召开历史文化名城建设座谈会并到邹县视察23日至25日，国务委员、国家文物旅游领导小组组长谷牧，在曲阜市主持召开了曲阜历史文化名城建设工作座谈会。省委书记梁步庭、中国孔子基金会会长匡亚明、济宁市委书记丁培德等省、市领导人和国家城乡建设部、 旅游局、文物局及省有关部门的负责人、曲阜市的领导人参加了会议。会议学习了胡耀邦关于“文物工作如果不同文化、教育、旅游事业,特别是旅游事业结合起来，就不会有新局面”，“山东曲阜可以搞成研究中国孔子学派和儒家思想发展史的中心”等重要指示。与会人员察看了曲阜的重点文物古迹、 城市建设和主要旅游点，听取了曲阜市的汇报。从战略的高度讨论研究了新的历史时期，进一步搞好曲阜这座独具特色的历史文化名城建设的指导思想和方针大计。谷牧在会上指示，要搞好以“三孔”为中心的文物的保护和利用，开展对孔子思想、儒家学派的研究，并加强国际间交流。曲阜要逐步建设成为世界第一流的文化旅游胜地。他还对曲阜文物的保护、旅游事业、城市建设等作了重要指示，提出了希望和要求。梁步庭在讲话中强调，曲阜名城建设一定要起点高，标准高，做好规划布局和前期准备。会议召开之前，梁步庭还听取了市委书记丁培德，市委副书记王玉玺的工作汇报。26日，谷牧在梁步庭、丁培德等陪同下，到邹县视察。谷牧先后参观游览了铁山公园、铁山摩崖石刻、孟府、孟庙等。
  11月市委、市政府组织湖区经济开发会战为全面贯彻落实省两次现场办公会议精神，加快湖区经济发展步伐，市委、市政府决定从1986年冬开始，用3年时间，组织微山县、鱼台县和市郊区沿湖乡（镇），集中进行湖区经济开发会战。11日，市委、市政府制定下发《关于湖区经济开发会战方案》。《方案》就会战的指导思想和基本原则、主要任务、范围和布局、方法和政策、组织领导5个方面作了具体部署。在此《方案》下发之前，根据市委、市政府的统一部署，市直机关选调的130多名干部于上月中旬下到微山县的鲁桥、两城、傅村、欢城、南阳、苗庄6个乡（镇）及所属的26个管区和部分村庄，实行包乡（镇）和包点，拉开了会战的序幕。1987年9月，市直机关派往微山进行湖区会战的第二批115名干部，陆续到达微山县的6个乡（镇）的384中共济宁市历史大事记(1949-1996)20多个开发点。1988年8月下旬，市委、市政府召开湖区工作总结表彰大会。会议总结了湖区经济开发会战工作，表彰了在湖区经济开发工作中做出优异成绩的人员。会议认为，湖区经济开发会战成绩显著。据不完全统计， 湖区3县新挖鱼池2. 05万亩，修筑台田2. 5万亩，水产养殖水面发展到 12. 8万亩，比会战前增加7. 44万亩，水生经济植物达49. 6.万亩，比会战前增加14% ,新上乡镇企业8648家。两年的会战，对综合开发利用湖产资源、 改变湖区面貌起到了积极的推动作用。会议指出，今后虽然不再采取派工作队的方式进行工作，但湖区开发仍是我们一项艰巨的任务。要继续认真贯彻以湖养工、全面发展的方针。
  11月全市扶贫工作经验交流会议在泗水县召开11日至13日，全市扶贫工作经验交流会议在泗水县召开。市五大班子领导人，各县(市、区) 长、民政局长，部分贫困乡镇、村负责人及扶贫工作做岀积极贡献的市有关部门和部分省、市属企业单位的负责人参加了会议。会议听取了泗水县、曲阜市扶贫工作情况及下步打算的汇报。市委书记丁培德代表市委、市政府提出扶贫目标和措施。丁培德要求：切实解决好党员、干部的精神状态问题；结合冬季村级整党，调整好贫困单位的领导班子;广开致富门路，真正使山区、 库区变救济型为开发型，变单一经营为综合经营，变自然经济为商品经济； 努力改变贫困地区生产条件；加强智力开发和科技扶贫；对贫困地区实行更灵活、更开放的政策。丁培德强调，各级领导人要动真感情，下真功夫，继续实行分级负责制和部门包点责任制，各行各业都来为贫困地区的开发献计献策。
  11月市委、市政府制定加快山区开发搞好扶贫工作的若干规定根据省委、省政府《关于加快贫困地区的开发建设，搞好扶贫工作的决定》，结合济宁市的实际，15日，市委、市政府制定《关于加快山区开发，搞好扶贫工作的若干规定》。《规定》指出，从今年起，连续奋战3年，到1988年，泗水县和邹县、曲阜市的部分比较集中连片的贫困乡村，农民人均收入达到400元以上。为实现这个目标，《规定》提出：贫困山区的开发建设，应坚持以林为主，农、林、牧、工、商结合，多种经营，全面发展的方针，因地制宜，扬长避短， 按照自然条件和商品生产的要求,合理调整产业结构。着力发展乡镇企业。 进一步疏通流通渠道，继续放宽农副产品经营政策。妥善解决库区移民的生产、生活问题。适当减轻农民负担。积极改善水利交通条件。继续增加扶贫资金。努力改善物资供应。改革扶持资金和物资的管理使用办法。鼓励开开始全面建设社会主义时期1986年385展经济技术合作。加强贫困乡村的领导班子建设。广泛开展科技扶贫。
  11月市委、市政府发出转变领导作风的通知25 日 ,市委、市政府发出《关于转变领导作风几个问题的通知》。《通知》指出，为了进一步克服官僚主义，提高办事效率，加强领导作风建设，除继续贯彻执行市委、市政府 1984年7月12日制定的《关于加强领导机关作风建设意见》外，再就转变领导作风问题提岀：少开会、开短会，开小会。严格控制大检查、大评比和各种表彰会、庆祝会、纪念会、剪彩仪式等活动。严格办文制度。党、政、群部门召开会议，举办活动，一般不制发请柬。市直各部门凡需要向市萎常委或市政府市长办公会集体汇报的问题，必须先征得分管常委、市长同意，然后写出汇报提纲，交市委秘书长或市政府秘书长负责安排。实行对口接待。结合年终总结和考评，进一步完善领导岗位责任制，改进干部的工作考核办法。
  11月尹伯敏赴京作事迹汇报嘉祥县委书记尹伯敏自1978年任职以来，牢记党和人民的重托，团结县委一班人创造性地开展工作，使一个出了名的穷县一跃成为全省首批工农业总产值翻番县之一，并在端正党风等方面做出显著成绩。本月，他被推荐为优秀共产党员的代表，赴京参加中共中央组织部召开的全国先进党支部和优秀共产党员事迹经验交流会。尹伯敏在会议上作了《脚踏实地为全县人民造福》的事迹汇报。中央组织部部长尉健行称赞他是“一身浩然正气，捍卫党的原则和入民利益的忠诚卫士”。会议期间，中共中央书记处书记王兆国就党的基层组织建设问题，邀请尹伯敏等12人征求意见。并受中央组织部推荐，和另外9人参加了《人民日报》社的专题座谈。会议结束后，尹伯敏等4位代表应邀在中南海怀仁堂、中组部礼堂向中直机关、国家机关的人员及中央党校的学员作了报告。
  12月强晓初到曲阜视察2日至3日，中共中央纪律检查委员会书记强晓初到曲阜视察工作。听取了济宁市委、曲阜市委的工作汇报,视察了曲阜市的城市建设，参观了“三孔”。
  12月对县级干部实行民主考评上旬，全市由点到面实行对县级领导人员进行民主考评，为1987年各县（市、区）委、纪委、人大、政府、政协领导班子的换届选举提供质和量的依据。对县级干部实行民主考评，改变了过去选拔领导干部主要采取征求个别人意见，活动范围狭小，方式神密的状态，是市委推进干部制度改革的一项重大举措。
  12月济宁人民广播电台、电视台正式开播20日，济宁人民广播电台、电视台正式开播，市五大班子和军分区的领导人出席了开播典礼，市委386中共济宁市历史大事记（1949-1996）书记丁培德和省广播电台台长侯志勇为两台开播剪彩。
  12月吕正操到济宁视察21日至22日，全国政协副主席吕正操视察了曲阜师范大学和兖州兴隆庄煤矿。
  12月市政协召开首次先进表彰大会23日至25日，市政协召开市、 县（市、区）政协委员为“两个文明”建设服务先进表彰大会，13个政协工作组和102名政协委员受到表彰。市委书记丁培德出席会议并讲话，他对政协委员们做出的突出贡献给予了高度评价，并勉励政协进一步发挥综合性人才库的优势，立足本职，面向社会，为全市的“两个文明”建设再立新功。
  12月市委举行优秀共产党员事迹报告会25日，市委举行优秀共产党员事迹报告会。市直和11个县（市、区）党员干部两万多人分12个会场听了报告。嘉祥县委书记尹伯敏传达了全国先进党支部和优秀共产党员事迹经验交流会的情况及中央领导同志的讲话精神，介绍了他任嘉祥县委书记以来，团结带领县委“一班人”创造性地贯彻执行党的方针政策的先进事迹。 市委书记丁培德号召全市党员干部向尹伯敏学习，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为繁荣济宁做出贡献。
  12月市委召开六届五次全委会议27日至30日，市委召开六届五次全委会议。会议传达学习了省委四届八次全会和市地委书记座谈会议精神，讨论通过了《济宁市“七五”期间社会主义精神文明建设实施规划》和市委《1987年工作要点》。市委书记丁培德就1987年工作的指导思想、方向布局作了重要讲话。丁培德提出：审时度势，对形势要有清醒的估计和预测；综合开发，继续加强农业这个基础；总揽全局，把更多的精力放在抓城市经济上;积极探索，加大经济体制改革的步子;扭住不松，使乡镇企业有个更快的发展；纵牵横联,抓好“借水行舟”这个关键措施;贯彻《决议》,把精神文明建设提高到一个新水平;更新观念，改善和加强党的领导。全会号召全市共产党员和全市人民珍惜发展安定团结的大好形势，坚持改革开放，勇于开拓创新，全力推进两个文明建设，为实现全会提出的规划设想，振兴中华，繁荣济宁而努力奋斗。
  本年主要经济指标完成情况全市社会总产值83. 5亿元，比上年增长10.2%。工农业总产值61.08亿元，比上年增长12.9%,国民收入36.5 亿元，比上年增长9. 3%。全年农村社会总产值51. 61亿元，比上年增长 15. 8%o农业总产值24. 4亿元，比上年增长4.8%。粮食总产量291. 61万吨，比上年增长8. 6%。工业总产值36. 68亿元，比上年增长19.1%。固定387开始全面建设社会主义时期 1986年资产投资完成10. 75亿元，比上年增长5. 3%。社会商品零售总额21. 56亿元，比上年增长15.2%,扣除零售物价上升因素，实际增长10.3%。据对农村农民家庭和城市居民抽样调查，农民平均年纯收入448. 1元，比上年增加 5元;城市居民年人均可用于生活费收入781. 64元，比上年增加141. 2元， 增长22%（扣除职工生活费用价格上升因素，实际收入增长17%）。全市乡镇企业连续3年保持30%以上的增长幅度，各种类型的乡镇企业达7. 84 万余家，比上年增加3. 03万余家，总收入完成19.39亿元，比上年增长 33. 8%,实现利税2. 14亿元，增长22. 5%。全市总人口591. 53万人，人口自然增长率为9. 98‰。3881 9 8 7 年1月市委印发1987年工作要点1日，市委印发经市委六届五次全委会议讨论通过的《中共济宁市委1987年工作要点》。《要点》提出总的奋斗目标是:全市工农业总产值增长速度保10%争12%,财政收入同步增长；农业总产值保4%争6%,工业总产值保13%争15%;乡村工业总产值增长 30%,乡镇企业总收入保35%争40%；粮食总产量保持1986年水平，力争有所增加；农民人均纯收入增加30元到50元。为实现上述奋斗目标，根据中央和省委的指示，《要点》提出：一、继续调整产业结构，促进农村经济全面发展。农村工作总的要求是，贯彻中央农村工作会议精神和全市农村工作会议提出的奋斗目标和要求，稳增粮，拉长棉，大上林牧渔，集中在乡镇企业上搞突破，鼓足干劲爬高坡，全力攀登新阶梯，加速农村由温饱型向宽裕型、小康型过渡的步伐。二、狠抓经济效益,保持工业持续发展。总的要求是，加快改革步伐，启动企业活力，瞄准国内、国际市场，发挥行业和产品优势，稳增速度，大上效益，大力开展横向联合，走内涵挖潜、外延扩大再生产的路子， 保证工业生产迈出新步伐，增强企业发展的后续力量。三、严格控制基建规模，切实搞好重点建设。四、搞好流通和金融体制改革，进一步做好财贸工作。五、积极办好社会事业，提高人民的科学文化素质。六、深入进行思想教育,提高人民的思想道德素质。七、加强党的建设，争取实现党风根本好转。
  1月市委常委集体学习《人民日报》元旦献词3日，市委召开常委会议，市委书记丁培德领学了《人民日报》元旦献词《坚持四项基本原则是搞好改革、开放的根本保证》及近期发表的《珍惜和发展安定团结的政治局面》、 《政治体制改革只能在党的领导下进行》、《讲民主不能离开四项基本原则》 等重要社论和评论,而后联系实际进行了讨论。常委一致认为，党的十一届三中全会以来，我国政治安定团结，经济稳定、持续、协调发展，最根本的就是由于全党和全国各族人民坚持了四项基本原则。常委会议指出，目前某些城市部分高校学生游行闹事，发表资产阶级自由化言论，背离四项基本原则，干扰破坏安定团结的大好形势，是不得人心的。济宁市大中专学校虽未开始全面建设社会主义时期1987年389发生大的波动，但资产阶级自由化思潮也有反映。我们务必保持清醒头脑。 丁培德在会上强调:组织机关干部、大中专学校师生、企事业单位职工，结合学习六中全会《决议》，认真学习《人民日报》元旦献词等4篇重要社论和评论。通过学习，划清界限，明辨是非。旗帜鲜明地反对和抵制资产阶级自由化思潮，对背离四项基本原则、违反宪法和法律的言行，敢于理直气壮地进行斗争。加强大中专学校的思想政治工作，教育学生珍惜大好时光,努力读书，报效祖国。引导广大干部群众以发展安定团结的形势为动力，把精力集中到落实市委六届五次全会精神上来，为繁荣济宁再创新水平，再上新台阶。
  1月市委印发“七五”期间社会主义精神文明建设实施规划3日，市委印发经市委六届五次全会讨论通过的《济宁市“七五”期间社会主义精神文明建设实施规划》。《实施规划》在简要总结了党的十一届三中全会以来， 全市社会主义精神文明建设的情况和存在的问题后指出，全市的精神文明建设要按照《决议》确定的指导方针和总体布局，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持四项基本原则，坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持一切着眼于团结和建设，以促进改革开放、发展生产力为根本目的，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为根本任务，以加强思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容，以创建文明单位为基本活动形式，抓城市带农村，抓机关带基层，抓党风带民风，逐步把济宁市建成“政治安定，经济繁荣，科教发达，民风高尚，环境优美，生活方便”的文明城市。《实施规划》具体提出了 10项工作：一、加强共同理想教育，动员全市人民为振兴中华、繁荣济宁建功立业。二、树立社会主义道德风尚，建立新型的人际关系。三、加强民主、法制和纪律教育，增强社会主义公民意识。四、积极发展教育事业，加速培养建设人才。五、大力发展科学事业，努力提高人民的科学素质。六、进一步繁荣文化事业，丰富人民群众的精神生活。七、办好卫生福利事业，提高人民健康水平。八、广泛开展体育活动，振兴全市体育事业。九、搞好绿化美化，改变城乡环境面貌。十、加强和改善党的领导，充分发挥党员在精神文明建设中的模范作用。
  1月市五大班子领导人学习中共中央政治局扩大会议公报16日， 中共中央政治局举行扩大会议，一致同意接受胡耀邦同志辞去党中央总书记职务的请求，一致推选赵紫阳同志代理党中央总书记。当晚，市委常委、市纪委书记、市人大常委会主任、副市长、市政协主席集体收听了中央政治局390中共济宁市历史大事记(1949-1996)扩大会议公报，并进行了座谈讨论。大家表示，坚决响应党中央的号召，紧密团结在党中央周围，继续贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、 政策，坚持四项基本原则，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化，坚持以经济建设为中心，坚持改革、开放、搞活的方针，努力发展社会生产力，坚持发展社会主义民主，健全社会主义法制，努力做好各项工作，以实际行动拥护和支持党中央的决定。同日，市委决定，组织广大党员和干部群众学习公报，把思想认识统一到中央指示精神上来，教育干部群众做好当前各项工作，维护发展安定团结的大好形势。按照市委的部署，各县(市、区)委也同时收听学习了中央政治局扩大会议公报。
  1月市委、市政府为特殊贡献者颁奖戴花25日，市委、市政府召开 1986年特殊贡献奖电视授奖大会，为1986年做出特殊贡献的10个先进集体和个人颁奖戴花。市五大班子和军分区的领导人参加了会议。市委书记丁培德在讲话中指出，1986年全市各行各业都涌现了一大批先进集体和模范人物，其中受到中央各部委、各人民团体表彰奖励、获得荣誉称号、夺取金银牌的就有218个集体和个人。荣获特殊贡献奖的10个集体和个人，就是他们中的佼佼者。每个党员、每个干部和群众都应向他们学习，做一流的工作，创一流的成绩，做出色的贡献。市委、市政府确定，“特殊贡献奖”将作为全市最高荣誉奖固定下来,今后每年评选一次。
  1月程金亭任市委副书记 31日，市委下发任职通知，经省委批准， 程金亭任市委副书记。
  1月贯彻落实中央把农村改革引向深入的通知22日，中共中央发出《把农村改革引向深入》的通知。《通知》在分析了几年来农村改革所取得的成就后指出，现在正处于新旧体制交替的时期，为了把改革引向深入，今后要继续改革统购派购制度，扩大农产品市场；搞活农村金融，开拓生产要素市场；完善双层经营，稳定家庭联产承包制；发展多种形式的经济联合，调整产业结构，促进劳动力转移；加强基层组织建设和思想建设等。1987年全市的农村工作，主要抓了中央《通知》精神的贯彻落实。一、强化农村服务，为农民家庭经营创造良好的社会条件。按照市委、市政府提出的尽快建立机械耕作、水利灌溉、畜禽防疫、技术指导、生产资料和农产品购销服务体系的要求，各类农村服务组织迅速发展。至年底，全市5935个村，已建立起单项或综合服务组织的有3597个，占60. 6%；全市157个乡镇，现有各种服务组织1153个，个体服务户发展到4. 07万个，联体服务组织发展到7547个。开始全面建设社会主义时期1987年391二、完善各业承包合同，巩固提高承包责任制。重点对土地、果园、村办企业承包合同进行了巩固提高和完善工作。三、改革农村提留方式，妥善解决新体制下的利益分配关系。为使提留方式适应和体现承包关系，市委制定下达了《关于改革农村提留方式的意见》，把提留纳入依法管理轨道。四、完善合同定购制度，发展农村商品流通。为完善统购派购制度，全市贯彻落实了“一定三年不变”的政策，较好地发挥了合同定购工作对生产的指导作用，并突出抓了“三挂钩"（粮、棉定购与发放平价柴油、化肥及预付定金挂钩）政策的落实、兑现工作。五、促进生产要素流动，发展协作联合。全市技术和人才的引进与交流有了新的发展，劳力在产业、地域间的流动更加广泛，农村资金融通开始得到重视。在土地经营方式上，通过实行规模经营，提高了土地生产率、商品率和专业化生产水平。六、增强农业发展后劲，保证农村经济的持续稳定发展。重点抓了农田基本建设、商品基地建设、开发性生产、推广适应技术，为农业的稳定发展创造了条件。
  1月全面推行厂长负责制在实行厂长负责制试点的基础上，1986 年底，市委、市政府召开厂长负责制工作会议，确定自1987年开始，在县属以上全民所有制工业企业,全面推行厂长负责制。会后，市委、市政府联合下达了《关于加快企业领导体制改革，全面推行厂长负责制的意见》，作出了具体部署。市直企业各主管局、公司，各县（市、区），遵照中共中央、国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》精神，按照市委、市政府的部署，把全面推行厂长负责制，深化企业内部改革，当作大事来抓,有领导、有计划、有步骤地展开。至1988年2月底，全市县属以上全民所有制企业已有194家实行了厂长负责制，占国营企业的93%；集体所有制企业有113家实行了厂长负责制，占集体企业的75%；财贸系统中，国营独立核算企业实行经理负责制的已有93家。
  2月市政府召开政府成员扩大会议5日至6日，市政府召开政府成员扩大会议。会议传达了全国省长会议精神，讨论通过了《市政府1987年工作要点》。为实现市委提出的1987年的奋斗目标，《要点》要求:继续加强农业，全面发展农村经济。深化改革，进一步把企业搞活。增产节约，提高效益, 保持工业生产持续发展。搞活内外贸易，做好财政、金融工作。加强基建管理，搞好城镇建设。抓好教育、科学、文化、卫生等方面的工作。做好各项社会工作，树立良好的社会风气。转变工作作风，改进机关工作。韩寓群市长392中共济宁市历史大事记(1949—1996)在讲话中强调，要深化各项改革，全面发动增产节约、增收节支运动，紧紧抓住增加经济后劲的技术改造、乡镇企业发展、外贸出口、引进外资、横向经济联合等关键措施不放。要改进机关作风，提高工作效率。
  2月市政府部署农业生产7日，市政府召开全市农业工作会议，传达贯彻全省农业会议精神，研究部署1987年全市农业生产。会议总结了 1986年全市农业工作的情况，提出了 1987年农村经济工作的指导思想、具体目标和采取的措施。指导思想是：抓好粮食生产，调整产业结构，全面发展商品经济；具体目标是：农村社会总产值达到55.58亿元，比1986年增长 11.8%。农业总产值25. 3亿元，增长4. 1%。粮食总产要确保1986年的 29. 15亿公斤水平，争取达到30亿公斤。乡镇企业总收入争取26亿元，乡村工业产值争取12亿元，农民人均收入比1986年增长7%；主要措施是: 切实抓好粮食生产，继续调整产业结构，着重保证小麦、玉米、水稻和地瓜4 项作物的产量，同时兼顾其它经济作物。努力改变生产条件,进一步增强农业发展的后劲。加强科技体系建设，抓好技术推广。抓好商品流通，促进农村商品经济的发展。
  2月全市开展增产节约、增收节支运动为贯彻全国省长会议提出的在全国范围内，广泛开展增产节约、增收节支运动的指示，市委、市政府于 10日召开增产节约、增收节支会议。会议动员全市迅速开展增产节约、增收节支运动。3月16日，市委、市政府召开市直机关干都会议，动员广大党员、 干部和职工积极响应党中央号召，扎扎实实开展增产节约、增收节支运动。 市委副书记、市长韩寓群作了动员报告，就开展这一运动作了具体部署。24 日，市委、市政府提出《关于开展增产节约、增收节支运动的意见》。要求全市各条战线、各行各业，要立即行动起来，制定方案，落实任务，采取有效措施， 使“双增双节”运动在全市扎实有效地开展起来，以推动国民经济持续、稳定、协调发展，确保全市1987年国民经济和社会发展计划的全面完成。此后，“双增双节”运动在前段开展的基础上，进一步深入广泛和扎实有效地开展起来。7月13日至14日，市政府召开“双增双节”经验交流会，总结了上半年运动开展的情况，部署下半年生产和“双增双节”运动。1988年3月10 日，市委、市政府对1987年全市开展“双增双节”运动情况进行了总结，表彰了做出显著成绩的县(市、区)、部门、企业和个人。一年多来的“双增双节”运动,取得了显著成绩：一、强化了企业的基础工作，促进了粗放经营向集约经营转变。由于推行全面质量管理及其它现代化管理方法，全市共节约7.54开始全面建设社会主义时期1987年393万吨标准煤，预算内企业扭亏额达286万元。二、进一步解放了生产力，由过去单纯扫“浮财”转向依靠科技进步要效益。全市共安排技改项目346个，当年新增产值2. 6亿元;新增商业网点74个；开发新产品264个。三、改变了单一“内向型”的经济格局，促进了“外向型”经济的发展。外贸出口产品由 195种增加到210种，外贸出口总额3. 2亿元，比1986年增长30%。四、优化了产品和产业结构，搞活了商品流通。全市社会商品零售总额达24. 6亿元，增长14%；优质产品产值增长38. 6%。五、恢复和发扬了艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统，精神文明建设取得了丰硕成果。各种形式的社会主义劳动竞赛活动开展得有声有色。
  3月美国国务卿舒尔茨到曲阜参观访问4日，美国国务卿乔治•舒尔茨夫妇一行，在国家外交部副部长朱启桢、山东省副省长马忠臣的陪同下到曲阜参观访问。舒尔茨等一行游览了“三孔”,观看了仿古祭孔乐舞表演。 次日离开曲阜。
  3月市委、市政府制定贯彻国务院深化企业改革增强企业活力的若干规定的意见15日，市委、市政府根据国务院《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》和全国经济工作会议精神，结合济宁市实际，制定下发了《贯彻.国务院〈关于深化企业改革增强企业活力的若干规定〉的意见》。《意见》在继续落实扩大企业自主权的措施，进一步推进企业领导体制改革，逐步发展和完善各种形式的经营责任制，加快企业技术改造的步伐，为搞好企业创造良好的外部条件5个方面分别提出了要求。
  3月市政府印发国营小型企业租赁经营试行办法和企业股份制试行办法15日，市政府发岀《关于印发〈济宁市国营小型企业租赁经营试行办法〉、〈济宁市企业股份制试行办法〉的通知》。《通知》指出，实行企业所有权与经营权分离，是深化企业改革、增强企业活力的重要内容，也是正确处理好宏观管理与微观搞活的关键。租赁经营和企业股份制，是探索所有权和经营权分离的重要途径，各级人民政府及有关部门，要按照两个《试行办法》的要求，认真抓好试点和推广工作。要热情支持租赁经营和股份制的企业，鼓励经营者大胆改革，确保经营者在执行国家有关规定的前提下，享有充分的生产经营自主权，任何部门和个人不得乱加干涉。要把经营者的责、权、利结合起来，落到实处。要加强思想政治工作，保护职工的合法权益，充分调动经营者和职工的积极性。 •3月市委、市政府制定深化农村供销社改革的试行意见16日，市394中共济宁市历史大事记（1949-1996）委、市政府制定下发《关于深化农村供销社改革的试行意见》。《意见》提出: 农村供销社的深化改革要紧紧抓住变“官”办为“民”办这个核心，由国营商业改为集体企业。基层供销社的体制目前仍以县联社领导为主;基层供销社实行理事会主任负责制、任期目标责任制；基层供销社党的组织不设专职书记，按经济区域设立基层社。《意见》要求:进一步搞活基层供销社的经营，继续完善内部经营承包责任制，积极推行租赁经营，继续搞好扩股集资，试办股份制企业，积极发展多种形式的经济联合。扩大基层供销社的经营范围和 •服务领域。
  3月市委、市政府部署经济工作20日至22日，市委、市政府召开全市经济工作会议，市委、市政府领导人，市直有关部门及各县（市、区）、省属企业的主要负责人参加了会议。会议传达贯彻了中共中央、国务院有关经济工作的指示，统一了对经济形势的认识，明确了开展“双增双节”和深化改革的任务，进一步增强了经济发展登上新台阶的信心。会议指出，1987年经济工作的主要任务是深化改革，搞活企业，增强农业后劲，广泛开展“双增双节”运动，保证全市经济持续、稳定发展。
  3月市委制定加强农村基层党组织建设的意见农村整党结束后， 为进一步加强党的基层组织建设，巩固和发展整党成果，更好地发挥基层党组织和党员在农村改革和两个文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，26日，市委制定《关于加强农村基层党组织建设的意见》。《意见》提出： 进一步增强抓好基层党组织建设的自觉性;抓好党员教育和发展，全面提高党员队伍素质;认真抓好农村基层党支部领导班子建设;进一步调整和改进基层党组织的设置，加强对党员的管理和监督。为了改变目前农村党组织设置与党员生产经营活动不相适应的状况，《意见》要求：各县（市、区）委要根据省委组织部关于调整农村基层党组织设置的意见，本着有利于教育管理， 方便生产经营的原则，抓紧做好基层组织的调整工作；建立健全行之有效的党内生活制度;县、乡党委要用更多的时间和精力抓好基层党组织的建设。
  3月全市党的基层组织工作会议召开下旬，市委召开全市党的基层组织工作会议，县（市、区）委组织部、各大企事业单位组织部门及市直各部门党委（党组）的负责人参加了会议。会议总结了近年来党的基层组织建设的情况和问题，提出了加强党的基层组织建设的具体意见：一、要切实抓好基层党组织的领导班子建设。按照“基本稳定、局部调整、完善结构、提高素质、明确职责、科学分工”的指导思想，着重抓好班子的调整、培训、考核、开始全面建设社会主义时期1987年395健全制度、任期目标管理等项工作。二、大力加强和改进党员教育工作。要对广大党员进行系统的教育，使党员队伍的素质有一个明显的提高。三、采取措施，把党的基层组织建设落到实处。四、进一步抓好党的自身建设，加强对基层党组织的领导。各级党委特别是县（市、区）委,要把基层组织建设工作纳入工作日程。会议强调，要坚持党要管党的原则，切实加强党对基层工作的领导，更好地发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 3月部署普法工作31日至4月1日，全市法制宣传教育工作会议召开。会议研究部署了 1987年的普法工作，下达了普法实施方案。会议提出1987年普法工作的指导思想是，以党中头关于坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化、维护安定团结的重要指示和党的六中全会《决议》为指针， 把以宪法为核心的法制教育引向深入。普法的主要内容是，以宪法为核心， 以全国人大常委会的《决定》为重要教材，并和学习“十法一条例”结合起来。 普法的主要对象是，在继续抓好干部和青少年的同时，在城镇全面展开，并向广大农村扩展。8月底，再次召开全市普法工作会议，强调把普法工作摆到社会主义现代化建设总体布局上，要深入到人们的思想观念上去。市委副书记王玉玺对下半年的普法工作，提出了具体要求。至1988年3月，全市 415万普法对象，已有近80%参加了普法学习。一个“研究工作先学法，制定政策遵循法，解决问题依靠法，言语行动符合法”的良好风气正在全市逐步形成。为进一步做好普法工作，1988年4月1日召开了全市第三次法制宣传教育工作会议，进一步对普法工作作岀部署。要求普法工作要联系实际， 积极开展依法治理活动，为实现依法治市创造良好条件。
  4月部署全市纪检工作9日至11日，市纪委召开全市纪检工作会议。会议传达贯彻了全国、全省纪检工作会议精神，研究部署了 1987年全市纪检工作。会议指出，纪检工作要紧紧围绕党的中心任务来开展，进一步巩固和发展全党抓党风的大好形势。会后，全市纪检系统根据会议提出的任务要求，积极开展了端正党风、支持保护改革、严肃党纪等项工作。到年底，全市纪检系统共查处、受理各类违纪案件1312起，结案1284起，结案率 97. 5%,共处理党员1296名。
  4月在全市党员中部署开展新时期共产党员如何发挥先锋模范作用的大讨论上旬，市委组织部等5个部门发出通知，要求用1年左右的时间，在全市党员中开展一次“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大396中共济宁市历史大事记(1949-1996)讨论。市委副书记程金亭发表电视讲话,要求全市党员积极行动起来，踊跃参加这次大讨论。程金亭针对党内存在的某些不正之风指岀，这次讨论以十二届三中全会决议为指针,密切联系每个党员的思想实际和工作实际，紧紧围绕坚持四项基本原则、树立共产主义远大理想;坚持全心全意为人民服务的宗旨和严格遵守党的纪律这个中心内容来进行。讨论的目的是从根本上提高全体党员的党性觉悟，明确历史责任，做一个合格的共产党员。此后，大讨论在全市党员中普遍展开，全市23万名党员参加这场讨论。市、县、乡及市直各单位成立了大讨论指导小组和办公室，全市有300多人抓这项工作， 基本上形成了一级抓一级，层层有人管的大讨论指导网。为抓点带面，推动大讨论的深入开展，全市确定大讨论试点732个，培训骨干1. 61万多人次。 讨论中，领导干部较好地发挥了带头作用，有2423名领导干部撰写了大讨论文章或在大会上演讲。在讨论中联系党员的实际，突出重点，把着眼点放在从根本上提高党员的思想觉悟，激励为四化建功立业的自觉性上。微山县委在讨论中，组织全县1. 7万多名党员开展为群众“做好事、办实事”活动， 要求每个党员年内为群众办1至3件好事，每个基层支部为群众办3至5 件实事。通过大讨论，全市党员先锋模范作用发挥比较好的由原来的 81. 5%上升到90%以上。
  4月市政协六届四次会议召开13日至18日，市政协六届四次会议召开。会议增选了市政协六届常委会委员4名；听取讨论并通过了市政协常委会工作报告;通过了政治决议；列席了市十届人大四次会议，听取和讨论了政府工作报告和有关报告。
  4月市十届人大四次会议召开15日至19日，市十届人大四次会议召开。611名代表出席了会议。会议听取审议了市长韩寓群代表市政府所作政府工作报告及其他报告，并通过了相应的决议。会议号召全市广大工人、 农民、干部、知识分子，在市委的领导下，振奋精神，团结一致,坚持四项基本原则，坚持改革、开放、搞活的方针，发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，为完成全市1987年的各项任务而努力奋斗。
  4月全市普遍实行党务工作目标管理市委组织部围绕加强党的领导、增强基层党组织活力这一中心，从本月起，在全市范围内普遍实行党务工作目标管理。在党务工作目标管理工作的推行中，本着“明确职责，科学分工，鼓励先进，激励后进”的原则，主要抓住4个环节：一是明确任务，确定目标；二是分解目标，落实责任;三是定期考核，分级管理；四是评先树优。党务开始全面建设社会主义时期1987年397工作目标管理的实行，把竞争机制引入党务管理工作,有效地调动了各级党组织和广大党务干部的工作积极性、主动性，使全市党务工作发生了明显的变化。工作安排趋向科学化，避免了工作的盲目性;任务指标定量化,调动了干部的积极性;党政分工明确化，增强了党要管党的自觉性；党内外监督民主化，激发了干部的创造性；任务职责协调化，发挥了整体的战斗力；党内生活制度化,保证了党的建设的经常性。实行党务工作目标管理，先后受到了中央和省委组织部门及有关领导人的充分肯定。至1988年上半年,全国有 18个省市100多个地市县的组织部门来人或来函学习这方面的经验。在实行党务工作目标管理的同时，全市各级党组织还建立健全了农村干部任期目标责任制、党的民主生活会、“三会一课”、联系群众、民主评议党员干部、 党务工作例会和检查评比、奖惩等亠系列制度，这些都为党建工作的加强提供了有力的保证。至1988年底，一类支部与1986年相比，增加46%,三类支部下降了 42%。1989年4月和1990年2月，先后在全省党的建设工作会议、全省农村党的基层组织建设工作经验交流会上作了典型介绍。
  4月南四湖综合开发规划通过国家级评审鉴定为科学开发、利用、 治理、保护南四湖，振兴湖区经济，根据省委、省政府确定的关于开发建设南四湖的指导思想，省计划委员会会同市人民政府有关单位，聘请中国科学院南京地理研究所的专家，于1986年夏成立了南四湖综合开发规划编制领导小组，领导规划编制工作。自11月开始，历时4个月，编写了《南四湖综合开发规划报告》及4个专题报告。1987年4月，省政府邀请以中国海洋湖沼学会副理事长、河海大学教授施成熙为组长的专家组对《规划》进行评审鉴定。 专家组认为，该研究成果已达到国内先进水平，内容系统全面、论据可靠、目标明确、措施具体可行、贯彻了因地制宜的原则。《规划》从南四湖自然资源的特点和优势出发，提岀该湖综合开发要以水面为主体、周边陆地为依托， 在确保防洪、行洪、排涝、综合利用湖泊水资源的前提下，充分发挥湖区资源优势,重点发展水产品生产，同时贯彻多种经营、全面发展的方针，把南四湖逐步建成经济效益、生态效益和社会效益协调发展的新湖区。6月4日，省政府印发了《南四湖综合开发规划》，要求按照《规划》提出的任务，研究制定具体落实措施。
  5月全市宣传部长会议召开 4日至6日，全市宣传部长会议召开。 会议传达了全国、全省宣传部长会议精神，集中讨论研究了进一步搞好坚持四项基本原则的正面教育、深入开展反对资产阶级自由化的斗争问题。会议398中共济宁市历史大事记（1949-1996）提出，各级党委要抓住坚持四项基本原则正面教育这个根本，作出长远规划和近期安排,把教育的内容具体化，把它渗透到各种具体的教育活动之中； 要分层次、分专题，区别不同对象，提出不同要求；要继续开展对资产阶级自由化错误观点的批评;在教育中要体现三中全会路线的两个基本点；要严格掌握政策界限，保证斗争健康、持久地发展。
  5月市委、市政府转发鼓励科技人员为乡镇企业服务的试行规定7 日，市委、市政府转发由市委组织部、市人事局等8个单位联合制定的《关于鼓励科技人员为乡镇企业服务的试行规定》。为了鼓励专业技术人员到乡镇企业工作，进一步促进农村产业结构的调整和商品经济的发展，《规定》提出：提倡机关、国营企事业、科研部门、大中专院校的专业技术人员，在完成本职工作的前提下，利用业余时间，采取多种形式，为乡镇企业提供业余服务，其报酬由本人和用人单位商定。调入乡镇企业工作的专业技术人员，其户口、粮油、工作关系可落在县（市、区）乡镇企业局或企业所在乡镇政府。允许、支持和鼓励部分科技人员，特别是用非所学、用非所长的科技人员，以调离、辞职、停薪留职等方式脱离单位，到乡镇企业工作。凡自愿到乡镇企业工作的在职“五大”毕业生和工人中专生，符合干部条件的可转为专业技术人员。各类技术干部、管理人员、技术工人经所在单位同意，可应聘到乡镇企业工作。
  5月全市农村工作会议召开8日至13日，市委、市政府召开全市农村工作会议，市五大班子的领导人，各县（市、区）主要负责人及市、县（市、 区）有关部门的负责人参加了会议。会议期间，与会人员察看了 11个县（市、 区）的29个乡镇企业及小麦生长情况，丁培德、王玉玺等分别在会上讲话。 会议认为，由于各级党组织认真贯彻中央和省的一系列指示，全市城乡改革日益深化，形势很好。小麦长势良好，丰收在望；乡镇企业开始出现蓬勃发展的好势头。会议要求,进一步掀起大办乡镇企业的新热潮，实现乡镇企业的新突破；走“乡镇作骨干，积极抓村办、联办、户办，4个轮子一起转”的路子； 在乡镇企业中，大力推行租赁制和股份制，完善承包制。会议要求全力打好 “三夏”战役，保证粮食生产稳定增长。
  5月李振到邹县视察12日至13日，省人大常委会主任李振到邹县视察工作。李振在视察中指出，县委要重视和支持县人大常委会的工作，县人大常委会要加强自身建设，特别要加强法制教育，发挥地方国家权力机关的作用。开始全面建设社会主义时期1987年3995月田纪云到曲阜视察16日，中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在省市领导的陪同下，到曲阜视察工作。田纪云参观游览了“三孔”, 听取了曲阜市政府工作汇报，并作了重要讲话。
  5月市委提出反对资产阶级自由化意见20日，市委召开常委扩大会议，学习中共中央【1987】16号文件，联系本市实际分析了前段开展反对资产阶级自由化斗争的形势。为贯彻落实中央文件精神，把反对资产阶级自由化的斗争引向深入，会议提岀：教育干部群众充分认识反对资产阶级自由化斗争的长期性和重要性;把深入开展反对资产阶级自由化斗争的重点放在正面教育上，提高正面教育的效果;加强反对资产阶级自由化斗争的宣传工作;举办领导干部、宣传干部理论学习班。
  5月吴文英到济宁视察28日至29日，国家纺织工业部部长吴文英在省纺织工业厅厅长茅芦的陪同下，到济宁视察。吴文英先后视察了毛纺织厂、上海时装厂济宁分厂、棉纺织厂、裘革羽绒服装厂、兖州毛纺厂、上海时装厂兖州分厂、曲阜棉纺织厂等7家企业。吴文英对济宁市纺织工业近几年来经营管理的情况表示满意，并就如何发挥资源优势、产品优势，发展纺织工业提出了建设性意见。
  5月市委召开人大工作会议29日至31日，市委召开人大工作会议，这是济宁市第一次举行研究人大及其常委会工作的全市性专题会议。会议研究了如何加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关作用的问题。市委书记丁培德在会议讲话中指出，人大工作既要依法办事，又要围绕中心。概括起来就是听命于党、忠实于法、取信于民、服务中心； 既要敢于监督，又要善于监督，把支持寓于监督之中；既不失职，又不包揽； 既要实施监督，又要提高议政水平。人大常委会、政府和司法机关都要在党的领导下，既独立负责，又协调一致地做好工作。市、县（市、区）人大常委会、 政府和市直机关各部门的负责人参加了会议。这次会议，对于充分发挥人大的作用，进一步加强全市的社会主义民主与法制建设，推动经济、政治体制改革，发展社会主义物质文明和精神文明，具有重要意义。
  5月全市农村党员教育形成网络近几年，全市大力兴办乡镇党校， 至本月，全市.157个乡镇，已有156个乡镇建起了党校。各乡镇党委充分利用这一阵地，采取轮训和短训相结合、脱产与走读相结合、专题学习与综合学习相结合的形式，对农村党员进行党的性质、任务和现行政策的教育。全市乡镇党校共办各类培训班693期，训练农村党员干部5. 34万余人，训练400中共济宁市历史大事记（1949-1996）党外积极分子6856人。初步显示出乡镇党校在农村党员教育中的重要作用。
  6月市委召开深化两个基本点宣传教育座谈会3日至4日，市委召开深化两个基本点宣传教育座谈会。部分县（区）委书记、宣传部长、工厂党委书记、厂长，市直有关部门负责人和理论工作者参加了会议。会议围绕坚持四项基本原则同改革开放的关系、改革理论与实践和如何深化两个基本点的教育等重大问题，集中进行了讨论。会议提出，抓好学习是搞好两个基本点教育的关键；增强思想政治工作的针对性是搞好两个基本点教育的重要环节；加强思想理论队伍的自身建设是搞好两个基本点教育的重要条件； 抓好两个基本点的教育是各级党组织思想政治工作的首要任务，要制定具体措施，采取有效形式，把教育活动开展得生动活泼，富有成效。
  6月郝建秀到曲阜视察16日，中共中央书记处书记郝建秀，在市委副书记王玉玺等陪同下，视察了曲阜市五马祠商业街改造和护城河治理工程，参观了“三孔”。
  6月市委召开组织部长会议23日至25日，市委召开县（市、区）委组织部长会议。会议传达了中央组织部有关文件精神和全省市（地）委组织部长会议精神，总结了近几年贯彻执行干部“四化”方针的情况，提出了进一步深入贯彻干部“四化”方针的要求。会议提出，当前组织部门的各项工作都要围绕改革来进行。对领导班子建设的总的要求是：全面正确地执行干部 “四化”方针，按照“基本稳定、局部调整、完善结构、提高素质”的要求进行。 会议强调，执行干部“四化”方针，特别要注意处理好4个方面的关系：一是正确处理革命化与其他三化的关系，坚持把革命化放在首位;二是正确处理选拔年轻干部与发挥中年干部和老干部作用的关系，坚持以选拔中青年干部为主体；三是正确处理文凭与实际水平、专业知识与组织领导能力的关系，必须具备实际水平和相应的组织领导能力；四是正确处理个人素质与群体结构的关系，着眼于提高班子的群体效能。
  7月传达贯彻全国、全省整党总结会议精神，加强市直机关党的建设4日，市委召开市直机关党员干部会议，市委书记丁培德、副书记王玉玺分别传达了全国、全省整党总结会议精神，王玉玺就加强市直机关党的建设提出具体要求。王玉玺提出，市直机关要加强思想建设，努力提高党员的政治素质;认真抓好两个基本点的教育，把“新时期共产党员如何发挥先锋模范作用”的大讨论引向深入，抓好理想、宗旨、党风、党纪教育,提高党员的党开始全面建设社会主义时期1987年401性修养；加强作风建设，着重解决好少数党员干部以权谋私、官僚主义以及机关纪律松弛问题，自觉纠正和抵制各种不正之风。
  7月劳务市场首次开办12日，济宁市首次劳务市场在西关体育场开办。市委书记丁培德、市长韩寓群及有关部门领导人到场祝贺。劳务市场是继市金融、物资、科技、人才市场之后，开办的又一新型市场。劳务市场的开办，将对深化济宁市用工制度的改革，促进劳动力的合理流动，提高劳动者的素质，扩大企业自主权,增强企业活力，促进城乡经济建设的发展，有十分重要的意义。劳务市场从早8点到11点，就有4000多人投报，46家企业当场初选1200名新工人。在技术交流及职业介绍处，近500人登记。开办这样的大规模劳务市场在全省也属首次。
  7月市委、市政府部署防止和克服官僚主义，加强机关作风建设为吸取大兴安岭特大森林火灾和苍山“蒜苔事件”的教训，防止和克服官僚主义，加强机关作风建设，推动和促进各项任务的完成，25日，市委、市政府召开市直机关干部大会，市委副书记、市长韩寓群就市级机关开展防止和克服官僚主义的活动作了动员和部署。会议要求：紧密结合本单位的思想和工作实际，严肃认真地揭露官僚主义的表现和危害；在对各种隐患逐条逐件排查的基础上，制订改进和堵塞漏洞的有效措施；严肃查处失职、渎职的严重官僚主义案件。会上宣布：市委确定，由市委、市纪委、市政府的主要负责人及有关部门负责人参加，成立市委防止和克服官僚主义活动领导小组,并设立办事机构，具体组织和领导这一活动的开展。此后，市级机关认真开展了这一活动，检察机关认真查处玩忽职守和重大责任事故案。这一活动至9月底结束。通过自学、自查、自改，广大干部对官僚主义的严重性、危害性有了新的认识，从思想上明确了防止和克服官僚主义同深化改革、端正党风、发挥领导机关职能的关系，提高了防止和克服官僚主义的自觉性。为了进一步防止和克服官僚主义，加强领导作风建设，10月15日，市委常委制定下发《关于防止和克服官僚主义的措施》。《措施》重点提出了党政职责分开等方面的措施。指出：市委重点抓党的路线、方针、政策的宣传和贯彻落实，抓好重大问题的决策，抓好党的自身建设、思想政治工作、党的干部工作、宣传工作、 纪检工作、统战工作和群众团体工作等。在经济工作中，主要抓经济发展的指导思想、方针、政策、战略布局和中长期发展规划，抓好全市经济领域中的重大改革及重大问题的研究和决策，以及经济管理干部的选拔配备、培养提高。日常经济工作和经济活动的组织、管理，由市政府组织实施，充分发挥政402中共济宁市历史大事记（1949-1996）府的管理职能作用。
  7月济宁陆军预备役炮兵师成立28日，济宁陆军预备役炮兵师组建大会在济宁举行。济南军区司令员李九龙，省委副书记、代省长姜春云，济南军区副政委宋清渭，省军区司令员刘玉德、政委曹芃生，总参、总政、济南军区、省军区、省有关部门的领导人，市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、 军分区的主要领导人以及济宁驻军的领导人，各县（市、区）委、人武部的负责人，还有老红军、全国民兵代表、英模人物、离休干部等特邀代表出席大会。大会由刘玉德主持，宋清渭宣布中国人民解放军济宁陆军预备役炮兵师组建命令，李九龙向预备役炮兵师授军旗。宋清渭、姜春云、曹芃生、丁培德先后讲话。大会还举行了阅兵式。济宁陆军预备役炮兵师，是根据中央军委的指示，济南军区确定成立的。
  8月市委召开县（市、区）委书记会议4日，市委召开县（市、区）委书记会议。市委书记丁培德总结了全市上半年的工作，部署了下半年的工作任务。丁培德指出，下半年应抓好5件事:一、继续深化两个基本点的教育，提高贯彻十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的自觉性;二、进一步解放思想，加快城乡经济体制改革的步伐；三、深入开展“双增双节”和秋季超产运动，确保1987年工农业生产任务的完成；四、以党的十二届六中全会《决议》为指针，继续认真抓好社会主义精神文明建设；五、进一步加强党的建设，充分发挥党的领导核心作用。关于防止和克服官僚主义的活动，丁培德强调要抓好“学”、“查”、“改”、“处”，即：学习文件，提高认识，端正态度；搞好检查，联系本单位的实际，查官僚主义表现；自觉改正，针对官僚主义的表现和排査出来的隐患，制订改进工作的有效措施；严肃处理由于玩忽职守、失职渎职的严重官僚主义造成重大损失的案件。
  8月邹县、金乡、微山、鱼台、泗水5县遭受风雹灾害 11日至9月1 日，邹县、金乡、微山、鱼台、泗水5县先后遭受风雹袭击。灾害涉及上述5县的21个乡镇，受灾面积25. 95万亩，成灾20. 36万亩，损坏民房6581间，雷击伤亡18人，折断树木8. 5万株，直接经济损失1425万元。灾害发生后， 市、县领导人及有关部门的负责人，立即赶赴灾区，核查灾情，慰问群众，帮助研究抗灾补救措施，发动群众加强农作物的管理和保护，对损坏的房屋及时抢修，同时拨出部分柴油、化肥和救灾款支援抗灾救灾，救助死伤者家属和特殊困难户，减少了灾害造成的损失。
  8月楚图南到曲阜视察12日至15日，全国人大常委会副委员长楚开始全面建设社会主义时期1987年403图南，在省、市人大常委会领导的陪同下，到曲阜市视察工作。楚图南先后参观了“三孔”，到他早年执教的曲阜师范学校看望了师生，同曲阜市人大常委会、中国孔子基金会和曲阜师范学校的有关负责人进行了座谈。
  8月姬鹏飞到曲阜、邹县视察15日至16日，国务委员、国务院港澳办公室主任姬鹏飞在省、市领导人的陪同下，先后到曲阜市、邹县视察工作， 参观游览了名胜古迹。
  8月朱学范到曲阜视察22日至23日，全国人大常委会副委员长朱学范，在省、市人大常委会领导人的陪同下，到曲阜市视察工作。朱学范听取了济宁市人大常委会主任赵永贵关于全市经济体制改革和经济发展情况的全面汇报，对济宁市的工作表示满意。他说，你们地方资源丰富，发展经济条件很好。信息很重要，要把邮电工作搞上去。朱学范还参观了“三孔”。
  8月市政府制定鼓励外商投资优惠办法为改善投资环境，吸引更多的外商来济宁投资兴办企业，引进先进技术，扩大出口创汇，加快全市的经济发展，29日，市政府根据国务院和省政府的有关文件精神，结合本市的实际，制定了《济宁市鼓励外商投资的优惠办法（试行）》。《优惠办法》提出： 降低中方职工的劳务费用和场地使用费用，优先安排施工和物资供应;减征地方所得税,让利于外商；实行综合补偿;保障外商投资企业的用人自主权； 解决好外商投资企业中的中方配套资金；简化审批手续，提高办事效率。
  8月儒学国际学术讨论会在曲阜召开31日至9月4日，由中国孔子基金会和新加坡东亚哲学研究所联合举办的儒学国际学术讨论会在曲阜召开。来自亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的12个国家和地区的120多名专家学者参加了讨论会。中国孔子基金会会长匡亚明致开幕词，国务委员、中国孔子基金会名誉会长谷牧，全国人大常委会副委员长、孔子基金会名誉顾问、 著名学者周谷城，新加坡东亚哲学研究所董事长吴庆瑞，副董事长、新加坡第二副总理王鼎昌，联邦德国阿登纳基金会主席布鲁诺•赫克先后祝辞。省委书记梁步庭、代省长姜春云，济宁市委书记丁培德及曲阜市负责人出席了会议。会议收到论文100余篇，围绕儒学的内容、演变与传播进行了探讨与交流。会议期间，中外学者和来宾还参观游览了曲阜、邹县的名胜古迹。
  9月国营企业职工退休费用实行社会统筹 8月6日，市政府发出 《关于贯彻执行〈山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法〉的通知》。《通知》要求各级政府和各有关部门、单位要认真贯彻执行《山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法》，切实把全市社会统筹工作抓好。《通404中共济宁市历史大事记（1949-1996）知》提岀，统筹范围为市属和各县（市、区）属及中央属、省属、部队属的驻济全民所有制和集体所有制的企业以及非财政拨款的事业单位中的固定职工，统筹基金由社会劳动保险事业处按规定比例向各单位收缴，并由社会劳动保险事业处按月向单位拨发，由原单位发放。全市的退休费用社会统筹自 1987年9月1日起施行。退休费用实行社会统筹，是经济体制改革的一项重要内容，是深化劳动制度改革的配套措施，是建立社会保障制度的实际步骤，对于充分发挥社会保险的调剂职能，增强企业活力，保障离退休职工的生活,促进社会的安定团结，具有重要的意义。
  9月市政府举行市直企业承包经营责任制合同签约仪式17日，市政府举行市直企业承包经营责任制合同签约仪式。签约仪式由市政府委托市经委、体改委、计委等10个单位和各企业的主管公司代表，与电化厂、一化工厂等10个厂的厂长签约了承包经营责任制合同书，这是市直企业第一批承包经营。为了做好承包经营的准备工作，5月份，市政府组织有关部门到北京、沈阳、石家庄等地学习承包办法。6月中旬，市政府召开了 20个企业的经营承包座谈会，并把这20个企业作为推行经营承包试点单位。随后， 逐级进行承包指数测算,政府方与企业对话。市委、市政府成立了由市委书记丁培德任组长的承包经营责任制领导小组，加强对承包经营责任制的领导。在签字仪式上，市长韩寓群就如何加快全市承包经营的步伐讲了意见。 至1988年2月底，全市430家县属以上独立核算工业企业，已有396家实行了承包经营责任制，占92%10月山东省纪念刘邓大军千里跃进大别山胜利40周年学术讨论会在济宁召开由省委宣传部、省社联、济宁市委宣传部、市社联联合举办的纪念刘邓大军千里跃进大别山胜利40周年学术讨论会，于13日至14日在济宁召开。34名党史理论工作者和其他社会科学工作者参加了会议。会议宣读了 11篇学术论文，围绕刘邓大军千里跃进大别山的战略决策的科学依据，在历史上的地位，对解放战争的胜利和全国解放所起的历史作用，刘伯承、邓小平在此次战略决策过程中的高超领导和指挥艺术，以及此次战略行动的现实意义等，进行了深入的研究探讨。
  10月民主评议和推荐干部为换届调整市人大、市政府、市政协3 个领导班子，市委于14日至15日，邀集原地委、行署和市人大、市政协的老同志，市委常委、市纪委常委和市人大、市政协党员常委、副市长等及市直部委办局、行社、各县（市、区）和高等院校负责人，民主评议和协商推荐有关领开始全面建设社会主义时期1987年405导干部候选人预备名单。民主推荐干部，在济宁市是第一次，是在干部工作中扩大社会主义民主的尝试，是一次干部工作的改革。市委书记丁培德在评议推荐之前提出，要求与会人员处理好革命化与其他“三化”的关系，把革命化放在首位；正确处理坚持年轻化的方针同实际工作需要的关系；处理好学历、专业知识和实际领导水平的关系；正确处理个人素质与群体结构的关系。希望大家出以公心，荐贤举能。此后，在分组讨论、个人思考的基础上填写推荐表，以无记名投票的方式进行了推荐。
  10月市委研究部署后3个月工作，提出1988年工作设想16日至 17日，市委召开县（市、区）委书记、县（市、区）长会议，回顾检查前9个月的工作情况，研究部署后3个月的工作任务，提出1988年工作初步设想。市委书记丁培德主持会议并讲话。他提出，要认真贯彻全国计划会议和体改会议精神，全神贯注抓好后3个月的工作，全面完成和超额完成全年计划，超前做好明年工作的各项准备，同时考虑中长期的经济发展问题，始终保持一个好的发展势头。市长韩寓群在讲话中总结了前9个月的工作,具体部署了后 3个月的工作和提出了 1988年工作的初步设想。会议要求，各级党委要学习贯彻即将召开的党的十三大精神，以经济建设为中心，坚持党的路线的两个基本点，坚持两个文明一起抓，带领全市人民奋发努力，全面完成1987年的各项任务，并为1988年的工作做好准备。
  10月全市广泛宣传9年改革的巨大成就在党的十三大召开之前， 全市广泛开展了宣传党的十一届三中全会以来取得的成就活动，以激发全市人民的改革热情，加快改革的步伐。为搞好这次宣传活动，采取了各种措施：一、开展调查研究，增强成就教育的针对性。近一个时期，市委宣传部牵头，先后组织了 3次大型调査活动：职工、农民和城市居民的300户经济状况调查；十乡、百村思想政治工作和农民思想状况的调查;农村、企业、机关 3个层次的改革现状调查。通过调查掌握第一手材料，增强宣传教育的针对性。二、强化宣传手段，扩大成就教育的辐射面。全市主要采取了 5种教育形式。一是开展对比，引导群众看身边、看自己、看现实，畅谈9年来吃、穿、 住、行等生活水平的提高，议国家和本部门、本单位和自己家庭发生的巨大变化；二是举行报告会；三是报纸开辟专栏，电台、电视台举办专题节目；四是举办展览；五是开办学习班，系统进行三中全会以来路线的教育。多种形式的教育，使9年改革的成就家喻户晓，人人皆知。三、优化宣传方法，使成就教育扎实有效。各级在教育活动中，启发人们就事论理，从中悟出中国振406中共济宁市历史大事记(1949-1996)兴的出路在于改革这条真理。
  10月研究部署党的十三大精神的学习宣传20日至21日，市委召开全市宣传工作会议。会议传达了全国和全省宣传部长会议精神，研究了十三大后如何组织学习宣传大会精神的措施，讨论了宣传工作的改革和加强思想政治工作问题。会议要求，党的十三大报告讨论通过后，各级党委要组织广大干部、群众认真学习，深刻领会邓小平关于建设有中国特色社会主义的理论,进一步理解党在社会主义初级阶段的路线、方针、政策，增强贯彻执行党的路线的自觉性和坚定性，以实际行动推进改革和建设。会议强调， 思想、理论、宣传战线的同志要振奋精神，解放思想,做好思想政治工作。会议指出，建立和健全社会协商对话制度，是宣传工作的重要改革，要总结这方面的经验，不断把思想政治工作提高到一个新水平。
  11月全市掀起学习贯彻党的十三大精神热潮10月25日至n月 1日，党的第十三次全国代表大会在北京召开，会议的中心议题是进一步加快和深化改革。十三大召开的当天市直和各县(市、区)机关就组织党员和干部收看电视实况，进行座谈讨论。10月27日和28日，市委常委集体学习了赵紫阳在党的十三大会议上的报告，并就报告的7个部分认真进行了讨论, 特别是对社会主义初级阶段的理论和党的基本路线，联系思想和工作实际进行了座谈。通过学习十三大报告，打开了眼界，展宽了思路，增强了信心。 11月8日，市委发岀《关于学习和宣传党的十三大文件的通知》，就十三大精神的学习宣传作了具体部署，要求用十三大精神，动员全市党员和人民群众，为实现十三大提出的各项任务而奋斗。9日，市委召开六届六次全委扩大会议，市委委员、候补委员，市直各部门，中区、郊区机关和军分区机关 5000多名党员干部分别在主会场和分会场参加了会议。十三大代表、市委书记丁培德汇报了十三大的盛况，从7个方面传达了十三大精神。会议要求,全市各级党组织和广大党员，要精心组织好十三大报告的学习、宣传工作。此后，学习贯彻党的十三大精神的热潮在全市迅速掀起，全市上下开展了多种形式的群众性学习活动。在电视台、广播电台、报纸开辟专栏,举办专题节目，利用乡镇文化站、村文化活动室和黑板报，向广大群众进行宣传； 市、县、乡三级党校办起了十三大文件学习班，至年底，市、县、乡、村四级领导干部基本培训一遍。全市组织7000多名报告员、宣传员，向职工、农民宣讲1. 2万多场次，300多万人受到教育。学习中，突出重点，围绕初级阶段的理论和党的基本路线两个重点，进行认真的学习研究。同时，全市普遍开展开始全面建设社会主义时期1987年407了 9年改革成就回顾总结活动。市直机关及部分县（区）举办了 9年改革成就展览，先后有20多万人参观。12月中旬，市委书记丁培德又就深入学习贯彻十三大精神提出要求。他强调,首先要打长谱，作为1988年上半年的重点来抓；第二要分层次，抓好各级领导骨干和广大党员的学习；第三要抓重点，引导干部群众深入地进行学习和钻研，联系实际，狠抓结合;第四要采取多种形式，造成浓厚的学习气氛；第五要抓落实，见行动，以十三大精神为指针推动改革和建设。
  11月省委、省政府召开南四湖开发建设第三次现场办公会13日至 15日，省委、省政府在微山县召开南四湖开发建设第三次现场办公会。参加会议的有省委、省政府的领导人杨衍银、马忠臣、朱奇民及省直有关部门的负责人，沿湖市（地）、县、省军区、治淮委员会的负责人。会议听取了市委书记丁培德和微山县委领导人关于两年来开发建设南四湖的工作汇报及省计委、环保局就南四湖的综合开发规划和环境保护问题的发言。与会人员实地考察了一批开发建设项目。会上，副省长马忠臣代表省委、省政府肯定了省两次现场办公会议以来的成绩，并就今后的开发建设提出了意见。会议认真总结了湖区开发建设的经验，讨论了《南四湖综合开发规划》的实施意见，落实了湖区开发建设的有关政策措施。会议强调,南四湖开发建设要继续认真贯彻“以湖为主，多种经营，综合开发，全面发展”的方针，重点抓好水产及湖产品生产、加工和配套行业，相应发展其他各业，形成贸、工、渔一体化的商品经济，到“七五”末，把南四湖初步建成全省和华北地区淡水鱼生产、加工和商品鱼基地。
  12月省精神文明建设协调委员会向全省推广邹县移风易俗的经验邹县在抓移风易俗工作中，十分注重引导帮助群众划清健康民俗与陈规陋俗的界限，必要的人情接待与大操大办的界限，正确悼念死者与搞封建迷信的界限，恢复文物原貌与求神拜佛的界限。并在全县887个村庄建起了婚丧理事会。婚丧理事会有组织、有章程、有设施、有活动，在尊重群众意愿，尊重健康民俗，文明节俭操办婚丧事中起了重要作用。3日至5日，省精神文明建设协调委员会在邹县召开全省移风易俗座谈会，推广了邹县移风易俗方面的工作经验。
  12月全市扶贫工作会议召开两年来，全市扶贫工作有较大进展， 贫困地区的面貌有了明显改观。至11月底，全市已有4. 9万户、19. 6万人初步摆脱了贫困，脱贫率分别占贫困户和贫困人口的50.3%和49%。全市408中共济宁市历史大事记(1949-1996)还有4. 8万户、20万人没有完全解决温饱问题，人均收入在200元以下，东部山区还有13. 1万人吃水问题没有解决，不通汽车的村137个，不通电的村258个，扶贫任务还很重。12月17日至19日，市委、市政府在泗水县召开扶贫工作会议。会议传达了全省扶贫工作会议精神，总结交流了扶贫工作经验，表彰了先进单位，研究了加快贫困乡村经济开发、脱贫致富，促进全市农村经济稳定发展的措施。会议根据济宁市实际，对全市扶贫计划作了调整：第一阶段，1988年到1990年，贫困县乡要全部解决温饱问题。第二阶段，从1991年到1995年，贫困乡镇全部脱贫。第三阶段，从1996年到2000. 年，全部进入宽裕型，并有30-50%的户进入小康型。为实现上述目标，会议要求努力改变生产条件；广开生产门路，大力发展商品经济；加强智力开发，搞好科技扶贫;强化服务手段，建立健全社会化服务体系，切实为农民搞好产前、产中、产后的各项服务;管好用好扶贫资金,提高资金使用效益。
  12月全市乡镇企业总产值首次超过农业总产值本年全市乡镇工业总产值可达15. 5亿元，比1985年翻了一番；乡镇企业总产值可达26. 5 亿元,在农村各大产业中第一次超过农业总产值。这是全市农村经济的历史性转折，标志着全市农村第二步改革迈出了具有决定意义的一步，说明工业占主导地位的农村经济新格局开始在全市形成。12月中旬，全市乡镇企业工作会议召开，市长韩寓群指出，乡镇企业已经成为全市农村经济的重要支柱，要动真的，干实的，切实保持全市乡镇企业大发展的好势头。对1988年的乡镇企业发展，韩寓群强调，要把工作计划指标层层落实到乡、镇、村，纳入对各级干部的目标管理，要拓宽路子，多形式、多层次、多方位办企业，走专业化、群体化的路子;深化改革,实行政企分开，全面推行各种形式的承包经营责任制，实行多种分配形式；扩大联合，逐步形成厂村一家、工农一心、 城乡一体的新经济格局；强化领导，搞好信息、人才、管理、供产销服务。
  12月全市知识分子工作会议召开24日至25日，全市知识分子工作会议召开。会议首先统一了对知识分子工作的认识，一致认为，落实知识分子政策，解历史遗留问题的任务基本完成，知识分子工作应不失时机地转向新阶段。会议提出，为知识分子施展才华创造良好的环境和条件，是知识分子工作的主要任务。会议要求，要进一步造就尊重知识、尊重人才的浓厚社会风气；要打破人才部门、单位所有制，促进人才、智力的合理流动；要努力多办实事，不断改善知识分子的工作、生活条件；要加强思想政治工作， 使知识分子争做自尊、自强、自立的典范；要继续搞好教育，提高他们的业开始全面建设社会主义时期1987.年409务、技术素质。会议强调，知识分子工作必须贯穿改革精神，引入竞争机制。 具体抓好选拔管理一批专业技术拔尖人才，建立实绩档案，制定对有突出贡献者重奖的政策等工作。
  12月传达贯彻省委四届十次全会精神24日，省委召开四届十次全会，回顾总结1987年的工作，研究确定1988年的工作任务，通过了《中共山东省委四届十次全会纪要》。30日，市委召开常委扩大会议，传达贯彻省委四届十次全会精神。会议总结了 1987年的工作，研究了 1988年的工作任务，提岀了 1988年工作总的指导思想。市委书记丁培德在会上强调，1988 年工作总的指导思想是，进一步实现“4个转变”：即由偏重抓农村经济转到城乡兼顾，重点抓城市经济上来；由以行政手段为主转到以经济手段为主上来；由内向型经济转到外向型经济上来；由重视抓当年生产转到既抓年度生产又同时考虑中长期发展战略上来。
  本年全市创汇农业发展迅速近几年，全市各级党委、政府把发展创汇农业作为一项重要工作来抓,一是建立健全了农副产品出口管理体系；二是改革经营方式，变过去高度集权，坐门收购为立足本地、放眼全国，以外为主、内外结合、设点收购、组织货源，实行多渠道少环节的办法；三是建立出口商品生产基地；四是强化领导；五是充分利用旅游资源这个窗口，为发展创汇农业提供条件;六是制定优惠政策、奖励措施，鼓励发展创汇农业。通过以上工作，全市创汇农业有了长足发展，初具规模。1987年,全市岀口农副产品及加工品发展到8大类、100多个品种，收购额达到1.7亿多万元，占全市当年出口总值的57.2%,比改革前的1978年品种增加30多个，收购额增长6. 5倍，平均年递增20. 7%。
  本年主要经济指标完成情况全市社会总产值103亿元，比上年增长16. 9%。工农业总产值72. 4亿元，比上年增长18.4%。农业社会总产值 63. 65亿元，比上年增长23. 3%。农业总产值25. 34亿元，比上年增长 3.9%。粮食总产量307. 55万吨，比上年增长1.3%。工业总产值47. 02亿元，比上年增长28.2%,超过计划规定增长13%的要求。农副产品收购总值 13.57亿元，比上年增长22. 1%。社会商品零售总额24. 75亿元，增长 14. 8%,扣除零售商品价格上涨因素，实际增长6.3%。据11个县（市、区） 5990户农民家庭收支抽样调查，农民平均每人纯收入496. 3元，比上年增加48. 2元，增长10. 8%。农村中仍有4. 6%的农民家庭平均每人纯收入在 200元以下。据对市区100户城市居民家庭收支调查,城市居民平均每人可410 中共济宁市历史大事记(1949-1996)用于生活费收入885. 7元，比上年增加104元，增长13. 3%,扣除职工生活费用价格上升因素，实际收入增长4. 9%。城乡人民储蓄增加，城镇居民人均存款893元，增长47. 8%,农村居民人均存款130元，增长25%。全市总人口 603. 14万人，人口自然增长率由上年的9. 98‰上升为12.02%°。4111 9 8 8 年1月市政协七届一次会议召开4日至8日，市政协七届一次会议召开。443名委员岀席会议。市委、市纪委、市人大、市政府、军分区的领导人到会祝贺。程金亭作了题为《深入贯彻十三大精神，把我市政协工作推向新阶段》的讲话。会议听取了六届政协常委会工作报告，七届一次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告，并通过了相应决议。会议还通过了市政协七届一次会议政治决议。会议选举了政协济宁市第七届委员会主席、副主席、秘书长及常务委员。李兆新当选为市政协七届委员会主席。与会委员列席了市十一届人大一次会议，听取并讨论了有关报告。会议号召全体委员和各界人士，要继续深入贯彻中共十三大精神，认真贯彻“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，在建设有中国特色的社会主义旗帜下，在祖国统一和振兴中华的爱国主义旗帜下，团结一切可以团结的力量和衷共济，团结奋斗，为济宁市的全面繁荣振兴而努力奋斗。
  1月市十一届人大一次会议召开5曰至12日，市第十一届人民代表大会第一次会议召开。出席会议的代表538名。会议听取审议并通过了 《政府工作报告》、《济宁市1988年国民经济和社会发展计划》、《关于济宁市 1987年财政预算预计执行情况和1988年财政预算的报告》、市十届人大常委会的工作报告、市中级人民法院的工作报告和市人民检察院的工作报告。 《政府工作报告》指出，今后5年(1988—1992)经济和社会发展的初步设想是：工农业总产值平均每年增长9. 5%,1992年达到110亿元，其中农业总产值平均每年增长3.5%,达到30亿元，工业总产值平均每年增长12%,达到80亿元。第三产业在国民生产总值中的比重由20%提高到25%以上，人均占有国民生产总值、国民收入将分别由820元、715元，增加到1280元、 1040元。城乡居民人均生活费收入由527元增加到800元，其中城镇居民由875元增加到1325元，农村居民由480元增加到730元。1988年主要计划指标的安排是：国民生产总值达到54亿元，比上年增长10%；国民收入达到46. 5亿元，比上年增长9%；工农业总产值达到76. 8亿元，增长412中共济宁市历史大事记(1949-1996)9.5%。会议选举了市十一届人大常委会主任、副主任、秘书长、常务委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。丁培德当选为市十一届人大常委会主任，韩寓群当选为市人民政府市长。会议号召，全市人民在党的基本路线指引下，振奋精神，更加紧密地团结起来，坚持四项基本原则，坚持改革开放，励精图治，发愤图强，为推进济宁市的改革和建设大业，为加快振兴济宁而努力奋斗。
  1月市16个省级文明单位联合发出移风易俗倡议为广泛深入地开展移风易俗活动，努力在全市形成一个破旧俗、树新风的新局面，上旬，本市16个省级文明单位联合发出倡议。倡议提出：提倡科学的生活方式，不搞封建迷信活动；开展健康有益的文体活动，不做有害身心健康的事情；坚持婚事新办，不搞大操大办；提倡丧事俭办；实行计划生育，晚婚晚育；各级文明单位在移风易俗中应起表率作用11月王玉玺任市委书记15日，市委发出通知，经省委批准，王玉玺任中共济宁市委书记，丁培德不再担任中共济宁市委常委、书记职务。
  1月市政府召开政府成员扩大会议18日，市十一届人大一次会议选出的新一届市政府召开政府成员扩大会议。市长韩寓群在全面总结了 1987年工作后指出，1988年市政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十三大精神，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，加快和深化改革，加快和扩大对外开放，以提高经济效益为中心，确保经济持续稳定发展，努力开创社会主义的物质文明和精神文明建设的新局面。韩寓群对进一步搞好城市经济改革，横向经济联合，农村深化第二阶段改革，科技体制、教育体制改革，农业生产强化基础、增加后劲,工业生产抓好各种承包合同的兑现，继续抓好产业结构调整，加快技术改造，深入开展“双增双节”运动，加快发展外向型经济的步伐，以及物价、财政、金融等工作作了部署。韩寓群要求市政府全体成员要时刻考虑全市这个大局，进一步转变作风，提高办事效率，健全行之有效的规章制度，把政府工作提高到一个新水平。
  1月市委召开六届七次全委会议19日，市委召开六届七次全体委员会议。全会讨论通过了《中共济宁市委1988年工作要点》，市委书记王玉玺作了重要讲话。《要点》指出，1988年市委工作的指导思想是：以党的十三大精神为指针，用社会主义初级阶段的理论和党的基本路线统一全市广大党员和干部群众的思想和行动，抓住加快和深化改革这个主题，围绕经济建设这个中心，清“左”破旧，求实创新，自力更生，艰苦创业，使济宁市的经济社会主义现代化建设新时期1988年413建设登上一个新台阶，精神文明建设达到一个新水平,党的建设提到一个新高度，确保全市各项工作任务的圆满完成。《要点》对十三大精神的学习与宣传、农村经济和农村改革、城市工业和城市经济体制改革、政治体制改革、社会主义精神文明建设、党的建设提出了明确的要求。王玉玺在回顾总结了 1987年的工作之后指出，1988年是党的十三大精神的学习宣传年，是政治体制和经济体制的全面改革年，是实现第二个翻番的起步年，各级要认清形势，增强改革的紧迫感和经济发展掉队的危机感，把握住新的发展机遇和优势，树立“上、赶、争”（上水平、赶先进、争发展）的思想，实行重点突破，使经济建设有一个更快的发展。王玉玺强调，全面完成1988年改革和建设的各项任务，关键在于加强党的领导，加强党的建设。各级党组织和广大党员，要深入学习贯彻十三大精神，坚持从严治党，靠改革和制度搞好党的自身建设，正确处理改革和建设中的新情况新问题，进一步提高工作效率，一步一个脚印，卓有成效地把济宁市的改革和建设继续推向前进。
  1月市委、市政府召开科技“双放”动员大会为解决乡镇企业人才匮乏，加速农村商品经济发展，推动城乡联合，市委、市政府决定放活科研机构和放活科技人员的管理政策。29日，市委、市政府召开全市“双放”动员大会，动员和组织大批科技人员和懂经营、会管理的干部到农业生产第一线和乡镇企业进行技术承包，兴办、领办乡镇企业或科技贸易机构，组织农业生产社会化服务体系，发展农村专业化商品生产。市长韩寓群代表市委、市政府作了动员讲话。韩寓群在讲话中阐述了加快深化科技体制改革和科技“双放”的目的意义及指导思想，要求把“双放”工作扎扎实实地开展起来。会议宣布了市政府《关于放活科研机构和科技人员的试行规定》。为保证“双放" 工作顺利进行，市委、市政府决定成立由科委等8个单位领导组成的领导小组。会后，市、县各级各部门通过制定和完善有关政策，深入发动，调动了广大科技人员参与科技“双放”的积极性。上半年已有1712名科技人员进入经济建设主战场，开展各种形式的技术服务活动。到1989年3月底，全市有 5600多名科技人员，采用不同形式到中、小企业和农村经济的第一线开展技术服务活动，共签订技术承包合同415份，签订协议245份，承包、领导中小企业或乡镇企业138个。在放活科研机构方面，有10个科研所实行了经营承包责任制。1988年承担的科研、开发项目80项，已完成57项,横向收入250多万元。
  2月表彰乡镇企业先进集体和个人7日，市委、市政府召开乡镇企414中共济宁市历史大事记(1949-1996)业先进集体和个人表彰大会。市委书记王玉玺、市长韩寓群等市主要领导人亲自给16名农民企业家披红戴花，为乡镇企业做出突出贡献的6个县(市、 区)、54个乡镇、165个村、11个出口创汇企业同时受到表彰。表彰乡镇企业先进集体和个人，是济宁市乡镇企业发展史上的第一次。1987年初，市委、 市政府提出开展“百、千、万”达标夺旗竞赛活动，有力地促进了乡镇企业的发展，全市乡镇企业总产值实现26. 5亿元，乡镇工业总产值实现15. 5亿元,分别比1986年增长51. 7%和60%。会议还传达了全省乡镇企业工作会议精神，就加快乡镇企业的发展作了部署。
  2月钱正英视察济宁水利电力设施7日，国家水利电力部部长钱正英到济宁视察水利电力设施。钱正英在市委书记王玉玺、市长韩寓群等陪同下，视察了邹县电厂，实地考察了大运河，并听取了市领导人的工作汇报。钱正英对邹县电厂的工作给予了高度的评价，鼓励电厂干部职工努力工作，争取成为我国第一批安装单机容量60万千瓦大型机组的电厂，早日跨入全国第一批装机200万千瓦的电厂。
  2月全市承包经营合同兑现大会召开11日，全市承包经营合同兑现大会召开，市委书记王玉玺、市长韩寓群等市领导人将11. 3万元奖金奖给了市直完成和超额完成各项承包指标的78个企业的厂长、经理。4个企业因经营不善、未完成承包指标被罚款。王玉玺在会上指出，中央允许一部分人先富起来，也可以让一部分厂长、经理先富起来。厂长、经理谁拿的奖金最多，谁就对国家的贡献最大,也就最光荣！3月市直机关选调第二批挂职干部为落实市委六届七次全会提出的“组织千名干部下乡挂职，开展百乡千村乡镇企业大合唱”的部署，18日， 市直机关召开选调第二批下派挂职干部动员大会，对选调下派挂职干部工作作出安排。4月底，第二批挂职干部赴农村任职。1989年下半年又选派了第三批挂职干部。
  3月市政府发出加强社会主义民主政治建设的意见为加强社会主义民主政治建设，使市政府的工作在民主化方面迈出新的步伐，19 日，市政府发出了《关于加强社会主义民主政治建设的意见》。《意见》提出：市政府在民主政治建设方面，要在市委的统一领导下，在市人大常委会的监督支持下，以党的十三大精神为指针，坚持四项基本原则，适应改革开放和党政分开、政企分开的新形势，立足于为基层、为群众服务，卓有成效地做好政府各项工作。要自觉地将政府工作置于人大的监督之下，市政府及各部门，要定社会主义现代化建设新时期1988年415期向人代会和人大常委会报告工作，听取批评、意见和建议，认真改进政府工作。要采取多种对话形式，开辟多条对话渠道，坚持市长与市民、部门与部门之间经常性的协商对话。要建立政府工作的民主化程序，完善管理国家事务的一系列制度。要认真做好群众来信来访接待和深入实际、体察民情等项工作。
  3月研究部署对外开放工作19日，市委召开常委扩大会议，传达省对外开放工作会议精神，联系济宁实际研究对外开放工作。20日至22日， 召开全市对外开放工作会议，部署全市加快发展外向型经济的任务和实施方案。市委书记王玉玺提出发展外向型经济要处理好国际市场与国内市场、 长远规划与近期发展、直接对外与间接对外、拓宽外部联系与改善内部环境、条条与块块5个方面的关系。市长韩寓群代表市委、市政府宣布了全市扩大对外开放、加快外向型经济发展的措施。会议提出，全市对外开放的基本思路是:以市场为导向，实行全方位开放，以外促内，内外结合，两个拳头一起打，大力发展外向型经济。为进一步改善投资环境，吸收更多的外商来济宁市投资兴办企业，加速发展外向型经济，市政府制定了鼓励外商投资的 9条优惠政策。会议精神的贯彻落实，使全市对外经济贸易和经济技术协作工作取得突破性进展。本年,共接待国内外经济贸易团组420个，向国外派岀经济贸易考察团组19个。对外接触洽谈项目275项，意向协议154项，合同15项，合同总金额2914. 7万美元，外方投资1050. 6万美元，实际利用 37. 4万美元，全市累计已有中外合资合作经营企业12家。国内协作达成各类协议544项，已执行127项,预计新增产值3. 4亿元，利税4500万元。与大专院校和科研机构的联合向高层次、全方位、宽领域方向发展。全市委托大专院校培养各类专业人才1200名。
  3月市委组织部部署开展“新时期党的建设如何走出一条新路子”的讨论活动为了贯彻落实党的十三大提岀的在改革开放中加强党的建设的基本方针，20日，市委组织部发出通知，部署在全市党员中开展“新时期党的建设如何走出一条新路子”的讨论活动。通知要求，讨论要以党的十三大精神为指导，紧紧围绕党的思想、组织、制度、作风建设和基层党组织的经常性工作，密切联系本单位的实际，多层次、多角度、多侧面地进行。全市各级党组织要把这次讨论作为1988年度的一项重要工作，列入各单位的党务工作目标抓紧抓好。
  3月个体经济迅速发展为推动个体经济的发展，全市各级政府把416中共济宁市历史大事记(1949-1996)发展个体经济纳入政府的议事日程，完善政策，搞好协调，制定责任制，落实任务，正确引导行业结构调整。对个体经济，政治上予以保护，经营技术上加以扶持，保护工商户的合法权益，使个体经济得到了迅速发展。第一季度，全市发展个体工商户6534户，从业人员增加1. 57万余人，分别比去年同期增长23%和37%。全市个体工商户总数达到7.52万余户，从业人员14.36万余人,分别占全市总户数的5. 1%和总人口的2. 2%。拥有资金1. 77亿元， 经营额达2. 55亿元。
  4月胡乔木到曲阜视察 9日至10日，中央顾问委员会常委胡乔木， 在省顾委领导人的陪同下到曲阜视察。胡乔木听取了济宁市委书记王玉玺和曲阜市委领导人的工作汇报，对济宁市在城乡改革和经济建设方面取得的成就表示满意，并对如何研究孔子学说、保护好“三孔”等文化遗产作了指示。
  4月市委、市政府部署深化企业改革工作12日至15日，市委、市政府召开全市深化企业改革工作会议。会议传达贯彻了中央和省领导人关于承包经营责任制的指示，总结交流了企业改革的经验，讨论修改了市委、市政府《关于进一步深化企业改革的意见》，研究部署了全市企业深化改革工作。会议要求，要在深化企业经营机制改革，配套、完善、深化和发展承包经营责任制，搞好“特区企业”试点，放活集体企业，改革劳动人事制度，改革分配制度，完善企业领导体制等方面有较大突破。20日，印发了经会议讨论修改的市委、市政府《关于进一步深化企业改革的意见》。《意见》对加快推行承包经营责任制、深化企业内部改革、进一步放活集体企业、试办“特区企业”、 推动横向经济联合健康发展、为企业创造良好的外部环境6个方面的工作作了具体部署。
  4月传达贯彻七届全国人大一次会议精神23日，市委、市人大常委会、市政府召开市直机关科级以上干部大会，传达贯彻七届全国人大一次会议精神。七届全国人大代表、市长韩寓群汇报了大会盛况，传达了会议精神。 市委书记王玉玺对学习贯彻七届人大一次会议精神提出了要求：学习七届人大一次会议文件同学习党的十三届一中、二中全会精神密切结合起来，把握内在联系，融会贯通，深刻领会基本精神；学习贯彻会议精神，要使思想得到新的解放；学习贯彻会议精神，要推动改革和建设取得新的成绩；学习贯彻会议精神，要使社会主义民主法制建设得到新的加强。
  4月表彰市级劳模和先进班组30日，市总工会召开职工劳动模范、社会主义现代化建设新时期1988年417先进班组命名表彰大会，命名表彰153名市级劳动模范和30个先进班组, 同时，代表全国总工会、省政府、省总工会，向全国“五一”劳动奖章获得者、 省劳动模范、省富民兴鲁奖章奖状获得者发奖。命名表彰市级劳模、先进班组,是济宁市的第一次。市长韩寓群出席表彰大会并讲话。韩寓群希望全市干部职工，解放思想，形成人人想改革开放，人人参与改革开放，人人为改革开放出力献策的局面。
  4月市政府试行“特区企业”针对已经实行承包经营的企业的外部环境和内部机制还存有种种弊端，一些旧的制度、习惯和办法仍束缚着企业的手脚，大大小小的“婆婆”还握有相当权力并常常截留企业的权力等，为了解放企业的生产力，4月，市政府在全省率先试行“特区企业”，给企业任免干部、招聘人才、工资待遇、中级以下专业技术职称评定聘任、市内计划单列、自行招工等权力。并在试行“特区企业”的同时，强化了政府及职能部门的服务。试行“特区企业”后，企业自主权得到落实，外部环境大大改善，企业活力大为增强，经济效益显著提高。至9月份，据12个“特区企业”统计，已实现利税1. 4亿元，利润9362万元，归还技术改造贷款2366万元，分别比上年同期增长79. 7%、109.1%和117.3%,为全市超额完成全年生产计划奠定了基础。
  5月爱尔兰总统希勒里到曲阜访问12日至13日，爱尔兰总统帕特克里•约翰•希勒里及夫人一行，在国家陪同团团长、化工部部长秦仲达， 副省长马世忠的陪同下，到曲阜参观访问。市长韩寓群及有关方面负责人陪同参观了“三孔”。
  5月市委、市政府决定选拔专业技术拔尖人才选拔专业技术拔尖人才，并采取特殊措施进行管理，对深入贯彻落实党的十三大精神，进一步树立尊重知识、尊重人才的社会风气，改革干部人事制度，推动科技进步和两个文明建设，都具有重要的意义。为此，市委、市政府决定，自1988年起， 在全市各类专业技术人员中，选择有突出贡献的市级拔尖人才，实行重点管理。5月19日，市委、市政府制定下发《关于选拔、管理专业技术拔尖人才的试行意见》,对选拔的对象和条件、推选的程序和方法、管理的内容和方法、 拔尖人才的待遇、加强对选拔和管理拔尖人才工作的领导5个方面作出了安排，提出了要求。根据市委、市政府的要求，首批专业技术拔尖人才选拔于 10月初结束,从全市5万多名知识分子中选拔出31名。在11月召开的全市科技大会上，市委、市政府对首批拔尖人才进行了表彰。418中共济宁市历史大事记(1949-1996)5月市委召开党的建设工作会议20日至22日，市委召开党的建设工作会议，专题研究进一步贯彻党的十三大精神，围绕深化经济体制改革和政治体制改革，加强党的建设问题。会议着重研究了 4个方面的问题：一是新时期党的建设必须保证党的基本路线贯彻执行，各级党委要紧紧围绕党的基本路线，确定党的建设工作的任务和内容，搞好党的自身建设。二是实行党政分开，改善和加强党的领导，努力实现党的领导观念的转变，实现各级党组织领导职能的转变和实现各级党组织领导方式和领导作风的转变。 三是抓新时期的党风建设，要在深化改革、加强制度建设这一治本措施和坚决从严治党两个方面下功夫，把经得起执政和改革开放的考验这一重大课题切实解决好。四是从抓好党务工作目标管理入手，进一步加强基层党组织建设，使党的建设任务指标定量化，工作安排科学化，党务工作制度化，增强党要管党的自觉性，促进基层党组织建设各项任务的落实。会议讨论制定了 《关于加强党风建设的五项制度》、《进一步搞好党务目标管理的意见》。这次会议的召开对于在改革中加强党的建设,进而推进经济和政治体制的改革， 具有十分重要的意义。6月10日，市委印发了《关于加强党风建设的五项制度》，提出：抓党风责任制，即各级党组织和各级党员领导干部按照职责和分工抓好党风建设的制度；领导干部包案责任制，即党员领导干部按照职责分工，对分管范围内出现的重大违反党的纪律的案件，负责指导查处的制度； 党风检查制度，即党委、纪委对下级党组织的党风建设情况定期进行检查的制度；党风汇报制度，即纪委(纪检组)定期向上级党委汇报同级领导班子及其成员抓党风建设和自身党风情况的制度；民主评议党风制度，即由广大党员、群众对本单位领导班子和党员领导干部的党风状况进行评议的制度。
  5月杨静仁到曲阜视察21日至23日，全国政协副主席杨静仁，在省政协领导的陪同下，到曲阜市视察政协工作，并参观游览了“三孔”。
  5月市委部署开展生产力标准的学习讨论为进一步学习贯彻党的十三大精神，促进思想的解放，市委决定在纪念实践是检验真理标准问题讨论10周年之际，组织全市党员、干部广泛深入地开展生产力标准的学习讨论。28日，市委下发《关于深入开展生产力标准学习讨论进一步解放思想的通知》，提出，要充分认识开展生产力标准学习讨论的重要意义，把握学习讨论的重点和方法，使学习讨论形成浓厚的气氛，取得实实在在的效果。《通知》要求，要加强对学习讨论的领导，各级党组织要摆上重要议程，通盘考虑，全面安排，精心组织，切实抓好。此后，生产力标准的学习讨论在全市党社会主义现代化建设新时期1988年419员、干部中逐步开展。为把学习讨论引向深入，8月份召开全市生产力标准学习讨论情况汇报会，研讨问题，交流经验。
  5月市委、市政府召开全市教育工作会议为贯彻落实党的十三大提出的“百年大计，教育为本”的方针，继续深化教育改革，推进各类教育事业发展，尽快把济宁市的教育事业搞上去，振兴济宁经济，实现第二个翻番。 市委、市政府于28日至30日，召开了全市教育工作会议。会议提出，各级领导要进一步提高对教育战略地位的认识，加快教育体制改革的步伐；要扎扎实实地组织好九年制义务教育的实施；要大力发展职业技术教育;要采取多种形式搞好成人教育；要抓好民族教育和特殊教育。会议强调，各级领导要舍得花气力，集中各方面的力量，采取多种形式，加快教育事业的发展，保证到1992年适龄儿童全部入学，小学升初中的升学率达到85%以上，初中升髙中的升学率达到26%以上（其中市中区和县城达到75%以上），职业技术学校在校生占整个高中阶段在校生的50%以上。同时还要积极发展电大、 函大、夜大、业大教育，使全市的教育格局比较适应经济发展的需要。会议还讨论修改了市委、市政府制定的《关于深化教育改革、加速教育事业发展的意见》。会上，对校舍改造、教书育人的先进单位和个人进行了表彰奖励。
  6月市委召开六届八次全委（扩大）会议26日至27日，市委召开六届八次全委（扩大）会议。市委书记王玉玺在总结了全市上半年的工作，指出了存在的问题和面临的困难后，为确保实现市委提出的全年奋斗目标，提出下半年认真抓好：以确立生产力标准为核心，进一步解放思想、更新观念。以深化企业改革为重点，加快全面改革的步伐。以实现全年任务为目标，集中精力抓好下半年经济工作。以扩大岀口创汇为突破口，加快对内对外开放的步伐。进一步改善经济环境和社会环境，建立社会主义商品新秩序。会上， 各县（市、区）委书记汇报了上半年工作情况。市长韩寓群就全市经济发展设想，深化企业改革，流通、融资、农村产业结构调整，外向型经济，横向联合等方面，提出了指导性意见。
  6月市委表彰先进党支部和优秀党员下旬，市委作出命名表彰40 个先进党支部和100名优秀共产党员的决定。决定指出，这次受市委命名表彰的先进党支部和优秀共产党员，都在各自的战线和岗位上做出了无愧于党和人民、无愧于时代的成绩，他们是全市众多的先进党支部和优秀共产党员的代表，是具有时代精神的先进典型。决定号召全市各级党组织和广大共产党员向先进党支部和优秀共产党员学习，在全市迅速掀起一个学先进、赶420中共济宁市历史大事记(1949-1996)先进、创先进的热潮。
  6月钱伟长到曲阜视察本月，全国政协副主席钱伟长到曲阜视察， 听取了有关文物管理工作的汇报，参观了“三孔”。
  7月学习贯彻中央关于党和国家机关必须廉洁的指示16日，市委召开市直机关副科级以上干部会议。会议传达了《中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》和市委贯彻中央《通知》的意见。市委副书记程金亭在会议上讲话。他首先从党的性质、深化改革和繁荣经济的客观要求、共产党人全心全意为人民服务的宗旨以及廉政与改革开放的辩证关系等方面， 阐明了为政廉洁的重大现实意义和深远历史意义。强调从解决群众最关心、 反映最强烈的问题入手，围绕强化服务、清廉从政，着重解决好招工、招干、 农转非等工作中的不正之风问题；部分政策不能兑现的问题；部门服务中的 “不受礼品不办事”的腐败问题；奢侈浪费的问题；党政机关经商办企业的问题；官僚主义问题；有令不行、有禁不止的问题。要求各单位、各部门都要明确各自廉政的重点，进行作风和纪律整顿，保证中央通知精神的贯彻落实。9 月8日，市委又召开市直机关干部大会，强调各部门要从本单位的实际出发，抓住群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题，在制度、监督、检查、透明 4个环节上落到实处，对少数置党纪国法于不顾，以权谋私、腐败堕落的坏典型，依法处理。各级领导干部要带好头，把全市党政机关为政清廉工作扎扎实实地向前推进。为使市级领导干部在廉洁从政方面带个好头，17日，市委作出《关于市级领导干部保持廉洁的若干规定》。《规定》要求，带头遵循全心全意为人民服务的宗旨，不得以权谋取私利；在价格、工资改革中坚决贯彻执行中央和国家的政策规定，同党中央保持高度一致;公务活动，食宿要节俭；不得收受下属单位及前来办事的单位或个人馈赠的礼品，不到基层低价购买土特产品及其它商品，不得以任何借口搞公款旅游；不宣传、突出个人；努力提高工作透明度，做到办事制度规范化、公开化。此后，各级各部门认真查摆了在党风、政风方面存在的突出问题，揭露和查处了一批以权谋私、违法乱纪的案件。至年底，全市纪检系统共立案查处党员违纪案件821 件，处分党员662人。
  7月市委确定今明两年政治体制改革目标下旬，市委召开全市政治体制改革座谈会。会议提出，要端正思想，提高认识,坚决审慎地推进全市的政治体制改革。会议明确要求，今明两年要抓好5项工作：一、把党政分开作为政治体制改革的首要任务。市、县党委要进一步划清工作职能，调整组社会主义现代化建设新时期1988年421织形式，使以党代政的问题有根本性的解决。二、把搞好企业领导体制改革作为政治体制改革的一个重点来抓，深入进行以推进厂长负责制和完善企业承包经营责任制为重点的改革。三、把下放权力、转变职能作为机构改革的关键。市要向县（区）放权，县（区）要向乡镇放权，政府部门要向企业放权， 各综合部门要强化为企业和基层服务的职能。四、把干部人事制度的改革作为政治体制改革的组织保证。建立党政干部分级分类管理体制，下放干部管理权，逐步把企业干部的任免权交市政府。五、把建立社会协商对话制度作为加强民主与法制建设的重要途径。
  8月市委转发市政协党组关于进一步做好人民政协工作的意见6 日，市委转发市政协党组《关于进一步做好人民政协工作意见的报告》。市委要求，各级党委要切实重视和加强对人民政协工作的领导，充分发挥各民主党派和无党派人士在国家政治生活和改革开放中的作用。要支持人民政协围绕党和国家的中心任务，根据自己的特点开展各项工作，地方上的重要事务、群众生活中的重大问题，都应通过人民政协同各界人士认真进行协商。 为加强人大、政府与政协的联系，市、县（市、区）人大和政府召开的重要会议，应根据工作需要邀请同级政协主席、副主席或常委列席；市、县（市、区） 政府有关部门要与政协各专门委员会建立对口联系协商制度；县以上党委的常委会议，在传达上级重要指示精神，讨论重大方针政策和带有全局性的问题，以及研究与政协工作有关的问题，吸收同级政协党组书记列席。各级党委要帮助政协加强自身的组织建设，调整、充实工作机构。
  8月制止商品抢购风18日起，市场出现抢购风，下旬又有所发展， 群众纷纷提取存款，抢购针纺织品、棉织品、各种毛呢制品、百货商品等。仅工商银行20日至27日，存款就下降359万元。群众抢购商品的主要原因是:今年以来商品调价范围广，有的连续上调，群众害怕价格越调越高;群众认为明年物价工资改革，物价上涨幅度会更大，存钱不如存物；外省市相继出现的抢购风波及济宁市；国营商业库存薄弱，缺乏调节市场、平抑物价的重要手段。对市场出现的抢购风，市委、市政府及时采取措施予以制止：一是加强宣传引导，做好正面教育。二是组织进行物价大检査，尽快刹住涨价风和抢购风。三是增加地产工业品在当地市场的销售比重，保证群众的购买需要。不久，抢购风平息。
  8月市委认真做好物价、工资改革方案出台前的准备工作21日，市委召开各县（市、区）主要负责人会议。会议传达贯彻了中央政治局第十次全422中共济宁市历史大事记(1949-1996)体会议公报和省委召开的市地委书记会议精神，讨论研究了济宁市如何做好中央和省物价、工资改革方案岀台前的各项工作。市委书记王玉玺要求， 以超前的工作争取物价、工资改革的主动权。一要统一对物价、工资改革的认识;二要集中全力加快经济的发展；三要控制物价，管好市场；四要加强财政税收工作；五要积极正确地引导社会舆论；六要加强领导，严明纪律。23 日，王玉玺召集市直有关部门负责人，亲自部署对机关干部和党员进行物价、工资改革的宣传和学习。王玉玺强调，要统一干部党员对物价、工资改革的思想认识，切实做到言行一致，严守政治纪律和组织纪律，不仅自己不参与抢购商品活动，还要带头管好自己的亲属，对涨价和各种违法活动敢于斗争，以实际行动同党中央保持一致，保证物价、工资改革的顺利进行。
  8月市委研究部署农村经济工作22日至24日，全市农村经济工作会议召开。会议全面分析了农村经济形势，总结交流了经验，研究了新形势下如何加强农业这个基础，促进农村经济全面发展的问题。市委书记王玉玺、市长韩寓群到会作了重要讲话。韩寓群指出，当前和今后一个时期要着重抓好：巩固和完善家庭承包责任制，积极稳妥地发展规模经营，强化服务功能，充分发挥乡镇政权的指挥、综合、协调作用；增加农业投入，建立和完善农业自身积累机制；切实抓好基地建设，搞好农工商一体化经营的试点示范工作；优化结构，促进农林牧渔各业协调发展;进一步发展乡镇企业，搞活农村经济；加速科技进步和智力开发。王玉玺提出，农村经济工作在基本指导思想上，要树立重工强农、城乡一体的观点，农林牧渔全面发展的观点，注重效益的观点，靠改革强化农业的观点，科技兴农的观点，服务的观点，促进农村经济的全面发展。
  8月钱永昌到济宁视察23日至24日，国家交通部部长钱永昌在省市领导人的陪同下，先后视察了 104国道泰安至曲阜段、嘉祥机场及国家重点建设项目——京杭运河南水北调工程济宁段等。钱永昌对济宁市公路建设表示非常满意。
  8月市委、市政府在北京召开经济发展座谈会和举办名优特新产品展销会30日，市委、市政府在首都北京召开济宁市经济发展座谈会。山东省委书记梁步庭，曾在济宁工作过的原铁道部部长陈璞如等和40多位首都经济界及文化、新闻界的领导人参加了座谈会。座谈会由市委书记王玉玺主持。王玉玺介绍了党的十一届三中全会以来，济宁市的巨大变化和发展经济的优势及经济发展的设想。梁步庭在肯定了济宁经济发展的成绩后指出，要社会主义现代化建设新时期1988年423继续努力，学习东部地区的经验，发展更快些。为了解市场需求，扩大济宁的知名度，同时在北京举办了济宁市名优特新产品展销会。国家纺织工业部部长吴文英及国家计委、轻工部和北京市的领导人岀席了展销会开幕式。展销会产品有纺织品、日用五金、皮毛制品、日用化工品、食品等7大类236个品种，其中国优产品5种，省优以上的占95%。这些产品在展销期间，成为首都市场的畅销货。
  9月王首道到曲阜视察5日，中共中央顾问委员会常委王首道到曲阜视察工作。
  9月传达贯彻中央关于维护改革大局和国务院稳定市场物价的指示5日至6日，市政府召开县（市、区）长会议。会议传达贯彻了《中共中央关于加强党的纪律维护改革大局的通知》和《国务院关于做好当前物价工作稳定市场的决定》及全省市长专员会议精神。市长韩寓群在讲话中指出，要充分认识价格、工资改革的重大意义，认识到稳定市场、稳定物价事关改革和经济建设的大局。韩寓群强调：统一思想，提高认识，坚决贯彻执行中央《通知》和国务院《决定》。大力组织生产，努力充实货源,安排好市场。加强市场管理，搞好物价检查。抓紧清理整顿公司，取缔“官倒爷”。压缩基建规模，严格控制社会集团购买力。切实搞好以粮、棉、油为主的农副产品收购，制止外来抢购、争购。努力增收节支，力求财政平衡。清仓挖潜、融通资金。各级政府和领导干部要廉洁从政，同心协作，令行禁止。
  9月杨得志到曲阜视察6日，中共中央顾问委员会常委杨得志，在省人大常委会主任李振和市委书记王玉玺等陪同下，到曲阜视察工作。杨得志听取了曲阜市有关领导的工作汇报，并参观了“三孔”9月胡耀邦到济宁视察13日至15日，中共中央政治局委员胡耀邦在省顾委主任苏毅然等陪同下，到济宁视察工作。胡耀邦听取了市委负责人的工作汇报，对济宁市的各项工作表示满意，并对济宁市的改革、开放和经济建设等项工作，提出了指导性意见。胡耀邦参观了曲阜市和邹县部分名胜古迹，游览了微山湖。
  9月市委、市政府制定加强计划生育工作措施为控制人口增长，提高人口素质，进一步做好全市计划生育工作，市委、市政府于20日作出《关于计划生育工作的决定》。《决定》提出了 8条措施：一、从1989年开始，实行人口计划承包责任制。二、从1989年起，每年3月份公布上年县（市、区）、乡 （镇）人均生产增长水平，并作为政绩考核的内容之一。三、要保证计划生育424中共济宁市历史大事记（1949-1996）工作的经费。四、每2至3年召开一次全市计划生育表彰会。五、给计划生育部门适当增加编制。六、对受省委、省政府以上表彰的计划生育先进工作者等提高退休金。七、市、县、乡专职计划生育工作人员完成本职工作者实行岗位津贴。八、对在乡镇和街道工作时间较长、成绩比较突出的计划生育临时工，经考核批准，可逐步转为合同制工人。
  9月市委召开全市政协工作会议21日至22日，市委召开全市政协工作会议。这是自1983年地改市以来，市委第一次召开专题研究全市政协工作的会议。各县（市、区）委分管领导人、政协主席、县（市、区）委统战部长及市直各部委（局）、各大企业、高等院校的负责人参加了会议。市委、市纪委、市政府、市政协的领导人出席了会议。会议总结交流了近年来党委支持政协开展政治协商、民主监督的做法和经验，就今后如何加强和改善人民政协的工作进行了讨论研究。会议指出，各级党委要把健全和完善协商、监督、 参政议政的有关制度作为一项重要任务来抓,坚持执行市县两级党委同民主党派、党外人士定期举行协商座谈会制度，加强政府同民主党派、无党派人士的联系，主动听取他们的意见和建议，自觉接受党外人士的监督。会议还就如何发挥政协的优势，为改革开放和经济建设服务进行了研究探讨。
  9月传达贯彻中央工作会议和省委省市地党员领导干部会议精神27日，市委召开市、县（市、区）党员领导干部会议。会议传达了中央工作会议和省委召开的省市地党员领导干部会议精神，联系济宁市实际，讨论部署治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革工作。市委书记王玉玺就贯彻中央工作会议和省委省市地党员领导干部会议精神，提出了意见:认真学习中央和省委领导同志的重要讲话，把思想认识统一到中央工作会议精神上来，中央对治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革提出了明确的指导方针和配套措施，要深刻领会精神实质,在思想认识上解决好正确认识和处理治理经济环境与改革搞活、压缩控制与发展经济、全局利益与局部利益、 民主自由与加强集中统一4个方面的关系。继续大力抓好深化改革,提高企业经济效益。坚持从实际出发,保持一定的经济发展速度。坚决抓好物价、 财税大检查,进一步整顿流通领域的秩序。加强领导，严肃纪律，保证改革和建设的顺利进行。
  9月卢嘉锡到曲阜视察本月，全国政协副主席卢嘉锡在市委书记王玉玺等陪同下，到曲阜视察工作，并参观了“三孔”。
  10月湖区苇田发生火灾由于久旱无雨，湖内苇田大部分干涸。9月社会主义现代化建设新时期1988年425中旬，湖内20万亩芦苇陆续进入成熟期，沿湖苏、鲁2省5县几十个乡镇的群众下湖烧荒抢种湖麦，把火种带进湖内，导致苇田起火接连不断。10月5 日，微山县侯楼乡、南阳镇和鱼台县张黄乡等湖区苇田相继发生火灾，火借风势迅速蔓延。虽经组织扑救，至30日，过火面积达8万余亩，烧毁芦苇5 万余亩，直接经济损失1000多万元，给群众的生产、生活和国家财产造成严重损失。火灾发生后，市委、市政府领导人迅速赶赴火灾现场，坐阵调度指挥，市和微山、鱼台县成立了救火指挥部，县、乡领导人深入救火一线，分片包干，组织扑救。两县共组织动员县区和沿湖乡镇的数万名干部群众投入灭火，军分区统一指挥1000多名解放军、武警、消防干部战士的灭火战斗。灾后，市委、市政府和两县县委、县政府及时部署开展生产救灾，调拨救灾物资,发动群众捐赠援助。
  10月学习贯彻党的十三届三中全会精神9月30日，党的十三届三中全会在北京召开，全会通过赵紫阳代表中央政治局作的报告，批准中央政治局向全会提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针和政策、措施，原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。10月8日，市委常委及市纪委、 市人大、市政府、市政协的负责人集体学习了赵紫阳在三中全会上的报告， 市委书记王玉玺就深入学习贯彻三中全会精神提岀要求。王玉玺要求市直机关和各县（市、区）要认真传达贯彻赵紫阳的报告，用三中全会精神统一干部群众思想；在调查研究的基础上，按照中央的指示精神，制订1989年工作计划；继续抓好税收财务物价大检查；集中抓好当前的工农业生产；继续抓好党政机关廉洁，抓好党员教育。15日，市委召开市直机关副局级以上党员干部大会，传达学.习中央工作会议和三中全会重要文件，就学习贯彻三中全会精神作了动员和部署。要求市直机关广大党员干部,带头学好三中全会精神，坚定改革、开放搞活的信心,搞好当前生产和各项工作。27日，市委召开县（市、区）委书记座谈会，讨论研究和部署了三中全会的学习贯彻，对当前和1989年的工作提出明确要求。本着边学习、边落实的精神，市县两级都组织了市场、物价、财政、税务大检查，查出违纪金额2339万元。对在建项目进行了清理，停、缓建项目30个，压缩基建投资4373万元。并着手清理整顿公司，打击“官倒”，查处违纪违章案件132件，为企业挽回经济损失317万元。 社会集团购买力也在原来的基础上压缩了 10%。
  10月市委、市政府下放调整企业干部管理权限8日，市委、市政府426中共济宁市历史大事记（1949—1996）召开全市企业干部管理工作会议，传达了市委、市政府制定的《关于工业企业干部管理工作的试行意见》，决定从即日起,进一步下放和调整企业干部管理权限，将竞争机制引入企业干部管理，逐步理顺党政、政企关系，从组织上保证企业各项改革的深入发展。按照《意见》的规定，全市将有126名企业领导干部移交市政府业务主管部门管理，有290名企业领导干部不再列为向市委、市政府备案的范围。企业领导干部的产生，本着“公开、平等、民主、 择优”的原则，对厂长（经理）以公开选聘为主，委任和其他形式的聘任为辅； 企业行政副职由厂长（经理）依法提名、委任或招聘。
  10月公开考选部分市直部门领导干部 17日，市委发布《关于公开考选部分市直部门领导干部的公告》。《公告》指出，为进一步推进干部人事制度改革，加强领导班子建设，适应改革开放和经济建设的需要，市委决定， 面向社会,公开考选市直部门领导干部5人。《公告》对应考者的条件，推荐、 报名时间、地点和形式作了规定。18日，市委召开公开考选市直5个部门领导干部动员大会，市直1000多名副科级以上干部参加了会议。会议指出，这次公开考选领导干部的指导思想是：坚持干部“四化”方针，贯彻公开、平等、 竞争、择优的原则，面向社会，民主推荐，严格考核，择优而任。考选的方法步骤是:报名、初审、笔试、考评、面试答辩、任用。1989年1月28日，考选工作结束，4人考中4个职务目标，并分别得到市人大、市政府的任命。
  10月湖西地区党史文稿审稿会在济宁召开 20日至23日，冀鲁豫党史办公室在济宁召开《中共湖西地区党史文稿》审稿会。省委书记梁步庭、 原铁道部部长陈璞如、原山东省委书记高克亭、原省人大常委会主任秦和珍、辽宁省人大常委会主任王光中、贵州省政协主席苗春亭、原东海舰队政委戴润生、原吉林省委书记李砥平等和来自河南、上海、四川、贵州、云南、北京、南京、江苏等10个省市的50多位曾在湖西地区战斗、工作过的老同志及有关市地党史部门的领导人出席会议。市委书记王玉玺等市领导人到会汇报了济宁市的工作情况。会议审査修改并通过了《中共湖西地区党史文稿》。会议期间，梁步庭听取了市委、市政府主要领导人关于学习贯彻党的十三届三中全会精神和工作情况及1989年经济发展初步设想的汇报，对济宁市的工作表示满意。梁步庭强调:学习贯彻十三届三中全会精神，要统一好党员干部的思想认识；坚持从本地实际出发，实事求是地确定经济发展速度；各级领导干部要提高预见性，提高驾驭形势的能力。
  10月余秋里到曲阜视察27日至28日，中共中央顾问委员会常委社会主义现代化建设新时期1988年427余秋里，在省顾问委员会副主任王金山陪同下，到曲阜视察工作，听取了曲阜市委的工作汇报。
  10月吴学谦到曲阜视察29日，中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦，在国家旅游局局长刘毅、副省长马世忠、济宁市委书记王玉玺等陪同下，到曲阜视察了旅游、外事和侨务工作，听取了济宁市委、曲阜市委的工作汇报。
  10月全员风险抵押承包在全市全面推开全市推行全员风险抵押承包工作开始后，各系统、各企业都很重视，制定了实施方案，规定了方法步骤，从各自的实际情况出发，确定了风险的档次，并经过职代会或职工大会审议讨论，指导思想明确，具有广泛的群众基础。至10月底，全市工、交、建、 商业、乡镇企业等系统承包企业，已有911家实行了风险抵押，参加抵押的职工达到12. 57万余人，抵押总金额5448万元。在全面推行全员风险抵押的基础上，将首批在4家企业实行股份制试点。
  11月南四湖开发建设3年取得显著成效4日，省委、省政府在济南召开南四湖开发建设情况汇报会议。省、济宁市和微山县五大班子的领导人，省、济宁市、微山县有关部门负责人,济宁市湖区开发会战指挥部负责人及中央、省、市新闻单位记者等参加会议。会议听取了微山县关于3年来湖区开发建设情况的汇报，观看了《3年来湖区开发建设情况》录像，总结了省 3次南四湖开发建设现场办公会以来的成绩、经验与教训，审定了下一步湖区开发的项目。会议认为，南四湖开发建设3年取得显著成效：一、水产养殖业发展较快，初步建成多处大块连片养殖基地。总养殖面积达到5.1万亩， 比3年前增加3. 4万亩，年养殖产量达到8000吨，比1985年增长10倍以上，养殖产量占水产品产量的比重由3年前的3. 5%提高到38%。二、畜牧饲养业出现一批专业大户。1988年全县各类禽畜养殖总量达到366万多只 （头），已有80多个饲养禽畜万只以上的专业村,1060多个饲养鸡、鸭、鹅千只以上，貂、兔、羊百头（只）以上的专业户。三、渔湖产品加工业、矿产品开采加工业初具规模，开始形成系列化产品。3年共新建渔湖产食品、产品加工厂（点）118个，县稀土矿扩建即将完成，县煤矿扩建正加快进行；全县共完成工业新上技术改造项目192项，年增产值6897万元；新上乡镇企业187 个，村办企业357个，户办、联户办企业7694个，年增产值5373万元。预计 1988年全县工业总产值可达2.2亿元，比1985年翻一番。四、农、林、果业已初步实现湖里湖外互促互补。3年共绿化荒滩、荒山3万多亩，退耕还林、428中共济宁市历史大事记(1949-1996)还果8000多亩。结合鱼池开挖，台田造地近2万亩。1987年粮食产量比 1985年增长10% ,达到21. 29万吨。五、湖区生产、生活条件得到较大改善。 3年共修筑沟渠2197条，疏挖河道300公里，新建、改建排灌站115个，新打机井1028眼,新增灌溉面积4万余亩。完成了湖西35千伏输变电工程和南阳、微山岛等湖里乡镇的输配电工程。新建、扩建公路10条，码头、港口 11个，货物年吞吐量由20万吨增加到99. 2万吨。水上运输船只发展到 5398只。完成了农村、湖村学校的“两改造”。
  11月市委对党建工作提出新要求7日至9日，市委召开全市党的建设经验交流会。市委副书记程金亭代表市委对下步党的建设提出新的要求：一、广泛深入地开展形势教育，用党的十三届三中全会精神统一党员、群众的思想行动，齐心协力完成三中全会提出的各项任务。二、保证党政机关的廉洁，要经得起执政和改革开放的考验，使党员、机关工作人员自觉地树立执政为民、甘当公仆的思想，从根本上铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤。三、严肃党的纪律，保持同党中央政治上的高度一致。四、抓好市县党委建设，以及农村基层组织、企业、机关的组织建设，按照从严治党的要求，继续推行党务工作目标管理，进一步提高党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证党中央提出的治理经济环境、整顿经济秩序的重大决策落到实处。市委书记王玉玺在会上强调：各级党组织、广大党员一定要用三中全会精神统一思想认识，特别是统一领导干部的思想认识;要加强企业的思想政治工作，充分肯定和发挥政工人员的作用；要接受实践的考验,做贯彻三中全会精神的模范，努力发挥我们的政治优势，扎扎实实做好工作，同心同德地完成中央提出的任务。根据市委提岀的开展形势教育的要求，18日，市委宣传部下发《关于在全市广泛深入地进行形势教育的意见》。《意见》对形势教育的指导思想和基本要求，教育的方式方法以及组织领导问题，作了明确阐述。《意见》提出，从现在起至年底，重点抓好对党员特别是县级以上党员领导干部的教育。在此基础上，抓好大中专学校和企事业单位的教育，然后在农村展开。
  11月全市科技大会召开为进一步确立科学技术在全市经济生活和社会生活中的战略地位，明确科技战线面临的任务，加速科技体制改革， 努力促进科技与经济的结合和相互渗透，使全市经济建设迅速转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，18日至19日，市委、市政府召开全市科学技术大会。这是济宁地改市以来召开的第一次科技盛会。市委书记社会主义现代化建设新时期1988年429王玉玺、市长韩寓群出席会议并作重要讲话。会议总结了党的十一届三中全会以来全市科技工作的基本情况，研究了加快科技工作发展的规划、措施， 讨论通过了《济宁市1989—2000年科技发展纲要》和《市委、市政府关于加强科技工作的意见》，表彰奖励了市级31名科技拔尖人才。会议强调：各级领导干部一定要把发展生产力的注意力转到依靠科技进步上来，在全市上下造成一个尊重知识、尊重人才的浓厚气氛，为发展科技创造一个良好的环境；积极推广应用科研成果和先进技术，尽快使科学技术转化为直接的生产力，并搞好技术引进和消化吸收工作，大力组织科技攻关;要积极探索、深化以“双放”为重点的科技体制改革，进一步放活科研机构和对科技人才的管理，进一步开拓技术市场;正确认识治理经济环境、整顿经济秩序与深化科技体制改革、发展科技事业的关系，依靠政策和法律促进科技事业的发展。
  11月市扶贫暨山区经济开发工作会议召开22日至23日，市委、市政府在泗水县召开济宁市扶贫暨山区经济开发工作会议。会议总结了 1985 年以来山区扶贫工作的情况：全市人均收入200元以下的贫困户由9. 74万户、39. 6万人减少到3. 02万户、11. 9万人，69%的贫困户实现脱贫。会议研究部署了下步的扶贫和山区经济开发工作。会议指出：下步的扶贫工作，应坚持以改革总揽全局，以改革促进开发，把解决温饱问题与发展商品经济结合起来，用商品经济的观点指导开发，争取1989年基本解决贫困乡村的温饱问题，1990年全部达到脱贫，力争50%的脱贫户达到全市人均收入水平。 为实现这个目标，会议强调：在今后的扶贫工作中，各地要立足于山区经济开发，切实抓好一些投资少、见效快的项目，组织群众大搞种、养、加工业，发展户办、联户办企业，发展商品经济；针对山区、库区人多地少的实际，有领导有计划地组织劳务输岀；按照山区现有资源条件，大力兴办扶贫经济实体，以扩大扶贫面；继续实行市包县、县包乡、乡包村、干部党员包户以及部门包村和厂矿企业与乡镇挂钩扶贫的办法。
  12月市委召开六届九次全委（扩大）会议8日至10日，市委召开六届九次全委（扩大）会议。市委书记王玉玺代表市委常委作了题为《积极治理整顿，全面深化改革，坚定不移地把我市的经济建设继续推向前进》的报告。 王玉玺在报告中回顾了 1988年的工作，总结了主要经验，分析了面临的困难和工作中的差距，明确提出了1989年经济工作的指导思想和工作任务。 1989年经济工作的指导思想是：以治理整顿，全面深化改革为重点，以经济建设为中心，以稳定物价为目标，解放思想，知难而进，努力实现全市工农业430中共济宁市历史大事记（1949-1996）总产值过百亿元的奋斗目标。为实现这个目标，报告提出1989年要集中抓好5个方面的工作：一、以抑制通货膨胀、稳定市场物价为核心，积极治理整顿，为深化改革，发展经济创造一个良好的环境；二、以深化企业改革、健全企业经营机制为重点，继续推进综合配套改革，为经济发展注入新的活力； 三、以全面提高经济效益为中心，大力抓好工农业生产，保持城乡经济稳定发展；四、以解决资金、能源、原材料为突破口，集中攻克经济发展中的难点， 保证经济工作的正常运行；五、以提高劳动者的素质为目的，大力发展科技教育事业，努力为振兴济宁经济服务。报告还对深入学习十三届三中全会精神、持续开展为政清廉活动、加强和改进思想政治工作、进一步健全民主和法制、搞好领导班子建设等，提出了具体意见。会议认真审议了王玉玺代表市委常委所作的报告，一致认为，这个报告符合党的十三届三中全会精神， 符合济宁市的实际，表示赞同。
  12月市委部署在全市开展形势教育党的十三届三中全会以来，全市各级党组织认真学习贯彻全会精神，从领导机关到城乡各地，逐步开展了群众性的形势教育活动。为了把这一教育进一步引向深入，市委根据中央和省委的部署，于20日下发《关于在全市广泛深入地进行形势教育的意见》。 《意见》提出：深入进行形势教育是贯彻落实党的十三届三中全会精神的重要保证。形势教育要以治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革为中心内容。做到讲成绩要有说服力，讲困难要有辩析力，讲办法要有凝聚力，讲前景要有感召力。形势教育要紧密联系思想和工作实际。形势教育要运用科学的方式方法，讲求实效。加强组织领导，扎扎实实地搞好形势教育。市直和各县（市、区）委按照市委的部署，抓点带面，培训骨干、组织宣讲。至1989 年4月，全市共培训各级领导骨干9000多人，派出宣讲员和报告员1800多人，采取分工包干的办法到基层宣讲，使干部群众受教育面达70%以上；各新闻单位都开辟专栏，开办讲座，举办了专题节目；各县（市、区）和各大企业拍摄了 100多部电视专题片，编印各种图书画册100多种。教育中，各地都注重解决一些群众比较关心的实际问题，增强了群众战胜困难的信心和对党的信任感。
  12月举行纪念党的十一届三中全会10周年活动 21日，市委宣传部举办纪念党的十一届三中全会10周年形势报告会。市委领导人作了形势报告。报告回顾了 10年改革的巨大成就：1978年以来，全市人民在各级党委、政府的领导下，遵循十一届三中全会以来的路线，以经济建设为中心，坚社会主义现代化建设新时期1988年431持两个文明一起抓，从农村到城市，从生产领域到流通分配领域，从微观搞活到宏观管理，从所有制形式、经营方式到政府管理机构职能和设置，都进行了不同程度的改革。改革带来了生产力的解放，国民经济持续稳定的发展。1987年，全市社会总产值达103亿元，比1978年增长2. 6倍；工农业总产值达72. 3亿元，比1978年增长1. 9倍，平均每年增长12. 5%；国民收入达45亿元，比1978年增长2. 69倍，平均每年增长15. 6%。改革带来了人们思想的解放，与发展社会主义商品经济相适应的新思想、新观念逐步确立，价值观念、市场观念、效益观念、竞争观念逐步增强。改革开放的意识得到强化，民主法制观念逐步确立，尊重知识、尊重人才的观念正在被越来越多的人所接受。改革给人们带来了实惠，人民群众的生活水平明显提高。职工年平均工资比1978年增加830元，增长1.5倍；农村家庭人均收入近 500元，比1978年增长5. 4倍。全市银行存款余额达21亿元，比1978年增长10. 7倍。人民的消费水平有了显著提高，1987年城市居民人均用于生活费用的支出885. 7元，比1980年增长1. 4倍。人们的生活方式发生了很大的变化。10年改革的实践，充分证明了十一届三中全会路线的正确性。报告提出，当前要继续深入地学习十三届三中全会文件，全面正确地领会和把握三中全会的基本精神；要以深化改革为动力，在治理整顿中保持经济持续稳定健康发展；要继续抓好以形势教育为中心内容的思想政治工作；振奋精神，艰苦奋斗，脚踏实地的做好本职工作，努力发展济宁市的改革和建设的大好形势。26日至27日，受市委委托，市委宣传部、市社会科学联合会联合召开纪念十一届三中全会10周年理论讨论会。市委副书记程金亭要求理论工作者用马克思主义的基本理论，对10年改革和建设的实践，进行科学总结和理论概括，从中找出规律性的东西。与会人员还就当前改革中急需解决的重要理论问题和现实问题，发表了见解。在此前后，市直和各县（市、区）组织了一系列活动，开展改革10年成就教育，电台、电视台、报纸开辟了 10年成就专题栏目，举办了颂10年改革的文艺大赛和报告会、理论研讨会、现场经验交流会等，纪念活动搞得有声有色。
  12月传达贯彻省党代会精神下旬，市委召开市直各单位主要负责人会议。市长韩寓群传达了省第五次党代会精神。市委书记王玉玺就贯彻落实省党代会精神提出：要通过学习贯彻，统一对当前形势的认识，明确今后的工作任务，坚定继续推进改革和建设的信心。要突出抓好治理经济环境，整顿经济秩序；安排好1989年一季度的工交生产；继续动员群众广开水432中共济宁市历史大事记(1949-1996)源，千方百计抗旱保麦，搞好农田水利基本建设；安排好节日市场供应，稳定市场，安定人心;抓好社会治安综合治理5件事。要认真抓好市直机关为政清廉活动，搞好年终总结评比，进一步修订完善现有制度。
  12月黄毅诚到兖州矿区视察下旬，国家能源部部长黄毅诚在副省长李春亭、市长韩寓群的陪同下，到兖州矿区视察工作。
  本年主要经济指标完成情况全年社会总产值130亿元，比上年增长18. 2%,比1978年增长3. 3倍；工农业总产值88. 7亿元，比上年增长 22.5%,比1978年增长2. 6倍；国民生产总值60亿元，比上年增长 17.6%，比1978年增长3.4倍；国民收入53.3亿元，比上年增长18.4%, 比1978年增长3. 4倍。农业总产值24. 5亿元，比上年减少3. 5%,比1978 年增长1.4倍。农业产值163318万元，比上年减少10.9%。主要农作物因自然灾害和面积减少减产，粮食总产量260. 3万吨，比上年减少15. 4%。工业总产值64. 2亿元。比上年增长36. 5%,比1978年增长3. 4倍。其中乡镇工业产值8.77亿元，比上年增长64.3%；村及村以下工业产值16.47亿元，增长71. 2%。在工业总产值中，全民工业比上年增长21. 2%,集体工业增长40. 1%,个体工业增长79%。社会商品零售总额31. 8亿元，比上年增长28. 5%,扣除价格上涨因素，实际增长7. 5%。职工年人均工资1726元, 比上年增加351元，增长25. 5%,扣除物价上涨因素，实际增长5. 4%。城市居民每人可用于生活费的收入1042.5元，增长17.7%,扣除物价上涨因素，与上年基本持平。农民人均纯收入546元，比上年增加50元，增长 10%。全市总人口 619. 13万人。4331 9 8 9 年1月市委提出贯彻中央加强和改进企业思想政治工作通知的意见 5日，市委提岀《关于贯彻〈中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知〉的几点意见》。《意见》提出：尽快合理配置企业的厂长（经理）、书记，企业思想政治工作应由厂长（经理）领导、规划、协调和组织实施，把思想政治工作渗透到生产经营活动中去，并使之融为一体；抓紧调整企业思想政治工作机构，企业思想政治工作机构主体应设在行政序列，在厂长领导下开展工作；要把建立厂长（经理）全面负责企业思想政治工作的新体制，形成思想政治工作的新格局，作为评选先进企业的一项重要条件；合理妥善地为企业政工干部评定相应的专业职称；加强企业文化建设，创造健康向上、丰富多彩， 能够陶冶人、锻炼人的企业文化环境；切实重视乡镇企业的思想政治工作； 广泛开展企业思想政治工作研究活动；加强对企业思想政治工作的领导。
  1月市委、市政府部署市直机关廉政工作19日，市委召开市直机关廉政大会，传达学习省委在昌乐召开的“坚持党的宗旨，廉洁从政”现场会议精神，根据中央书记处关于廉政建设的9条意见和省委昌乐现场会议精神， 安排部署下步廉政工作。市委书记王玉玺作了重要讲话。王玉玺在讲话中回顾总结了 1988年全市的廉政工作，对1989年的廉政工作，提出了要求。 王玉玺强调:进一步提高认识，坚定信心,增强搞好廉洁从政的自觉性。采取综合治理的方针，积极探索廉洁从政的新途径。解决群众反映最强烈的问题，集中抓好当前廉政工作的重点。加强领导，真抓实管，切实把廉政建设作为一件大事来抓。会上，宣布了市委对市直机关规定的6条廉政纪律：严禁党政机关到基层索要或低价购买物资；严禁任何单位和个人以任何形式、任何借口用公款向上级机关或领导人送礼；严禁巧立名目，滥发钱物；党政机关干部下去检查和慰问需要就餐的，一律吃便饭；严禁用公车旅游、走亲串友、办私事；严禁党员干部聚众赌博，搞封建迷信活动。会后，市委又确定从 6个方面推行政务公开，以促进廉政建设：公开干部的岗位责任制和领导干部的任期目标，让群众了解每个干部的职责；公开重要行政决策，让群众了434中共济宁市历史大事记(1949-1996)解决策的指导思想和目的；公开有关的政策规定，让群众掌握对行政工作进行监督的标准;公开工作人员的职业道德规范和工作规范，让群众掌握对工作人员进行监督的标准；公开办事程序和办事结果，特别是群众意见大的问题，更要让群众了解所关心事务的办理情况；公开单位内部的重要事务，让本单位群众了解行政管理工作情况。市政府也发出关于认真学习严格执行 《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》的通知。3月27日，市委、市政府再次召开市直机关廉政建设会议。市商业局、劳动局、物资局和嘉祥县委先后在会上介绍了贯彻省昌乐会议精神， 开展廉政建设的经验和做法。会议总结了前段市直机关开展廉政建设的情况，分析了存在的问题，提出了下步的意见。会议要求继续加深对廉政建设重要意义的认识，进一步增强抓好廉政建设的自觉性；继续推广办事程序公开、办事结果公开、接受群众监督的经验，坚持走靠制度搞好廉政建设的路子；及时查处违纪案件；下大力气抓好党的建设；切实加强党的领导，把廉政建设紧紧抓在手上。
  1月市委、市政府召开首次城乡经济联合大会21日，市委、市政府召开首次城乡经济联合大会。市委书记王玉玺、市长韩寓群出席会议并讲话。会议总结了几年来城乡经济联合的开展情况。据不完全统计，城乡联合企业已达179个，城市工业先后扩散产品210种，开发新产品28种，转让设备和技术合计价值176万元。至1988年底，全市通过城乡联合每年新增产值4. 7亿元，新增利税6269万元。同时向乡镇企业输送管理技术人才780 人次。联合促进了城乡生产力的发展。会上，12家城市企业分别和12家乡镇企业签订了联合合同；14个市直经济部门和28个乡镇签订了帮带协议书；38家城市工业拿出了 85项产品进行扩散联营。会议对下步城乡经济联合作了研究安排。会议要求，今后城市工业每年要向乡镇企业扩散1亿元产值的产品，每个城市企业要带动1至2个乡镇企业；每个科研单位每年都要帮助乡镇企业上1至2个项目；市、县经济主管部门每年都要挂钩帮促一两个乡镇。
  1月全市计划会议和经济体制改革工作会议召开下旬，全市计划会议和经济体制改革工作会议召开。会议总结了 1988年全市计划和经济体制改革工作，指出了经济生活中存在的通货膨胀、物价上涨幅度较大、供求矛盾突出等主要问题，提出了 1989年全市国民经济和社会发展计划的初步安排。会议强调1989年要着重抓好8项工作：一、切实重视农业问题，努力社会主义现代化建设新时期1989年435增强农副产品供应；二、采取积极措施，努力保持乡镇企业的良好发展势头； 三、大力调整工业产品结构，精心组织好生产；四、调整投资结构，保证重点建设和重点技术改造；五、进一步扩大对外开放，搞好对外贸易和经济技术合作；六、增加财政收入，搞好收支平衡。控制信贷规模，调整信贷结构；七、 整顿流通秩序；八、进一步发展科技、教育、文化、卫生等项社会事业。经济体制的改革，要进一步完善承包经营，积极推进企业兼并、联合，抓好优化企业管理，继续坚持政企分开，搞好综合配套改革。
  2月梁步庭到济宁看望有关老同志并视察工作4日至5日，省顾委主任梁步庭专程到济宁看望原地区行署专员、地委副书记李超然等在湖西地区工作过的老同志和市干休所的老干部。市委书记王玉玺、市人大常委会主任丁培德、市长韩寓群等陪同走访慰问。梁步庭还听取了市领导人1988 年工作和春节市场安排情况的汇报，对济宁市的工作表示满意。
  2月姜春云到济宁考察农村工作13日至14日，省委书记、省长姜春云到济宁市考察农村工作。姜春云先后听取了市委书记王玉玺关于全市农村工作情况的汇报，兖州县、市郊区和汶上县的工作汇报，实地考察了兖州县西北店村、兖州造纸厂、市郊区柳行淀粉厂、汶上县柳行村。姜春云在考察时指出，粮食问题是个政治问题，关系到国民经济的大局。各级党政一把手要抓农业，要用较多的精力抓粮食生产，要把农业放在经济全局的首位来抓,这是当务之急，重中之重，要切实抓出成效。发展农业，就农业抓农业不行，同时必须狠抓二三产业。要树立立足抗灾夺丰收的思想，全党动员，全民发动，各行各业齐支援。姜春云要求，各级党委、政府在抓好经济工作的同时，抓好思想政治领域的工作，思想领域的工作关键是党的建设，抓党的建设，当前要重点放在廉政建设上，解决好腐败和涣散问题。
  2月市政府召开政府全体成员（扩大）会议21日，市政府召开政府全体成员（扩大）会议。市长韩寓群简要回顾了 1988年的工作，重点部署了 1989年的工作任务和当前集中抓好的几件事情。韩寓群指出，1989年政府工作总的要求是，以党的十三届三中全会精神为指针，以治理、整顿、深化改革为重点，坚持做到两手抓，一手抓发展社会主义商品经济，一手抓思想政治领域的工作。韩寓群要求，从年初就要抓紧抓好各项工作，以争取全年工作的主动。
  2月全市农村工作会议召开23日至25日，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议传达贯彻了全国、全省农村工作会议精神和省委书记姜436中共济宁市历史大事记（1949-1996）春云来济宁考察农村工作时的讲话，研究了贯彻落实中央、省委关于加快农业发展，夺取农业丰收的决定的具体措施。会议讨论修改了市委、市政府《关于采取措施，夺取农业丰收的意见》。会议提出，全党全民动员，强化农业，克服困难，夺取农业丰收。总的要求是：上粮保棉，全面发展。实现粮食总产 58· 5亿斤，棉花169万担，花生147万斤；农业总产值75. 5亿元，比上年增长5%；乡镇企业产值突破50亿元，增长25%以上，农民人均纯收入增加 50元。市委书记王玉玺在分析了 1988年农业总产值下降和粮食总产减少的主客观原因后提出要切实加强对农业的领导：一是党政主要负责同志亲自抓农业；二是各级干部上农业第一线；三是制定鼓励政策，调动乡村干部的积极性；四是组织各行各业大力支援农业。王玉玺强调，要突出抓好6项关键措施：一是继续深化农村改革，搞好家庭承包制的稳定、完善和管理，建立、完善社会化服务体系和“双层经营”体制；二是突岀抓好农业科技的推广工作；三是多渠道多形式增加农业投入；四是合理调整农业布局，稳定粮田面积；五是集中搞好农田水利基本建设；六是不失时机地抓好“一抗双保”工作。
  2月市委召开六届十次全委（扩大）会议24日，市委召开六届十次会委（扩大）会议。市委书记王玉玺、市长韩寓群分别在会上传达贯彻了最近中央领导同志的讲话精神和姜春云来济宁考察工作时的重要讲话。全会讨论通过了召开市第七次党代会的决议。王玉玺在讲话中强调，要认真学习领会中央领导同志的讲话精神，密切联系思想和工作实际，进一步统一思想认识，完成改革和建设的各项任务；抓好典型，总结推广一批先进典型；各级领导带头，深入开展调查研究活动。在市委决定开展的“十校、百厂、百村”调研活动中，市、县两级党政主要领导成员，要拿出1/3的力量深入学校、工厂、 农村进行调査。进行典型解剖、综合分析，找岀问题，研究对策；突出抓好党的建设，保证中央领导同志的讲话精神落到实处。
  3月倪志福到曲阜视察7日，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席倪志福到曲阜视察。倪志福听取了济宁市委书记王玉玺关于改革以来济宁工农业的发展变化及今后设想的汇报，听取了曲阜市委关于工农业基本概况的汇报。王玉玺、丁培德等陪同倪志福参观了“三孔”。
  3月市政协七届二次会议召开 8日至13日，市政协七届二次会议召开，446名委员出席了会议。会议听取并审议了市政协七届常委会工作报告，以及七届一次会议以来提案工作情况的报告和文史资料工作情况的报社会主义现代化建设新时期1989年437告；讨论确定了 1989年的工作任务；增选了 3名市政协常委；列席市十一届人大二次会议并听取讨论了政府工作报告。会议通过了市政协七届二次会议政治决议和市政协提案委员会关于七届二次会议提案审查情况的报告。
  3月市十一届人大二次会议召开10日至15日，市十一届人大二次会议召开。会议听取并审议通过了市人民政府工作报告、济宁市1989年国民经济和社会发展计划、济宁市1988年财政决算和1989年财政预算、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，补选了市人大常委会委员。会议实事求是地肯定了一年来的工作成绩，分析了在前进中面临的困难和问题，提出了 1989年的工作任务。会议讨论确定的 1989年发展计划目标是：国民生产总值66亿元，增长10%；国民收入58.5 亿元，增长10%；工农业总产值99.3亿元，增长12%,其中农业总产值 25. 5亿元，增长5%；工业总产值73. 8亿元，增长15%；财政收入5. 02亿元，增长10.4%；社会集团购买力在上年的基础上再压缩20%；社会商品零售总额36亿元，增长13. 2%;人口自然增长率控制在9. 1%。以内；农民人均收入增长10%,达到600元，职工实际工资也要有所提高。会议号召全市人民同心同德，艰苦奋斗，群策群力，为夺取治理、整顿、改革的新胜利，为完成大会提出的各项工作任务而努力奋斗。
  3月市委召开全市组织工作会议28日至31日，市委召开全市组织工作会议。会议就在治理整顿、全面深化改革的新形势下，如何进一步改善和加强党的组织工作，更好地发挥政治优势作了部署。会议要求，首先抓好领导班子建设、党员队伍建设和干部队伍建设。以提高党员素质为重点，建设一支经得起执政和改革开放考验的党员队伍；按照稳定、提高的要求，把各级班子建设成为廉洁勤政、顾全大局、遵守纪律、维护团结的领导核心。第二，要在改革开放中改革党的组织工作。扩大党内民主，增强党的凝聚力；提高组织工作的透明度，搞好民主监督；加强制度建设，建立规范体系。第三， 加强党对组织工作的领导，强化组织部门自身的建设。会议还对45个党务工作先进单位、47名优秀党务工作者进行了表彰。
  3月全市精神文明建设工作会议召开31日至4月1日，全市精神文明建设工作会议在南屯煤矿召开。会议对1988年的精神文明建设作了总结，对1989年精神文明建设提出了任务和要求。会议提出：要把精神文明建设纳入党委工作的总体布局和党委任期目标，把两个文明建设的考核统一起来。各部门要分工负责，协调配合，齐抓共管，从组织上保证精神文明建设438中共济宁市历史大事记(1949-1996)工作的开展。进一步加强精神文明办事机构，切实解决办事机构的实际问题。
  4月黄华到曲阜视察5日至8日，中共中央顾问委员会常委黄华， 在省顾问委员会副主任刘众前陪同下到曲阜视察工作，对曲阜市的旅游产品开发，城市管理提出了指导性意见。
  4月市委采取措施扭转计划生育工作被动局面11日，市委召开常委会议，传达全省计划生育工作会议精神，研究计划生育工作。会议认为，对济宁市计划生育工作的被动局面要有充分认识。去年全市高于计划人口出生率和计划出生人数、1988年出生人数漏报率及往年出生人数漏报率都列全省一二位，全市11个县(市、区)有9个属计划生育后进单位，受到省委、 省政府领导的严肃批评。为扭转计划生育工作的被动局面，会议确定采取5 项措施：一是坚持两种生产一齐抓，切实把计划生育工作列入各级党委、政府的重要议事日程。二是强化领导，进一步动员各方面齐抓共管。各级党政一把手要亲自抓，并作为政绩考核的一个重要方面，实行各级领导干部计划生育工作承包制。三是树表率，促后进。各级领导干部要做到自身清，周围清。四是把开展突击性活动与经常性的工作结合起来。五是充实机构，落实经费。15日，召开了全市计划生育有线广播大会。市长韩寓群对下步计划生育工作作了部署。他强调，现在已经到了非下大决心不可的时候了。市县乡村各级领导应该清醒地找差距，实事求是地摆问题，认认真真地总结吸取教训，切切实实地抓落实。此后，全市计划生育工作进一步加强，在落实节育措施方面做了大量工作。截止10月份，全市共做4种节育手术20. 98万例。为不失时机地组织好冬季以结扎为重点的突击活动，11月17日，市委、市政府召开计划生育突击活动动员大会，动员全市各级干部、广大群众，积极响应市委、市政府的号召，组织和开展好计划生育突击活动。
  4月传达贯彻七届全国人大二次会议精神15日，市委、市人大、市政府召开市直机关县级以上干部会议，传达贯彻七届全国人大二次会议精神。市长韩寓群作了传达报告，市委书记王玉玺就如何联系济宁市实际，学习贯彻全国人大会议精神提出了意见。王玉玺提出：认真组织好大会文件的学习，突出解决好各级领导干部的思想认识。用生产力的标准判断形势，分清主流和支流；用发展商品经济的观点看待经济生活中的某些混乱现象，增强对改革的承受能力；用发展的观点看待治理整顿和改革的关系，克服担心情绪；用历史的观点分析与发达国家的差距，增强民族自信心。集中抓好治社会主义现代化建设新时期1989年439理整顿和深化改革中的关键问题。下决心夺取农业丰收；压缩基建,控制过旺需求和物价上涨；调整结构，保住重点，特别是保大中型骨干企业;抓好金融工作，尽力把消费资金转化为生产资金;抓好企业改革，面向内部,抓好管理，增加效益，多做贡献;抓好计划生育，下决心解决人口失控问题。集中精力搞好当前工农业生产，确保市委、市政府提出的过百亿奋斗目标的实现。 努力搞好思想政治领域的工作，为治理整顿创造一个稳定良好的政治社会环境。
  4月市政府举行首次政务发布会22日，市政府举行了首次政务发布会,发言人向与会人员通报了本年第一季度政务工作的主要情况：治理整顿工作有了新的进展。善始善终地抓了物价、财税大检查，全市共查出违价违纪金额3880万元，已罚没收缴2820万元。继续清理在建项目，压缩基本建设规模。全市共停缓建固定资产项目32个，压缩投资4114万元。继续抓了清理整顿公司，党政机关经商办企业的现象基本上得到制止。会上还通报了当前面临的困难和问题，并简述了下步的措施。发布会民主气氛浓厚，与会人员就政府如何定期公开办事情况、更好地接受群众监督问题，提出了意见和建议。
  4月市委、市政府下发1989年深化企业改革的意见22日，市委、市政府下发《关于1989年深化企业改革的意见》。《意见》提岀1989年深化企业改革的任务是：认真贯彻执行《企业法》，以提高经济效益为中心，围绕转变企业经营机制，继续配套、完善、深化、发展承包经营责任制，搞好内部配套改革。同时，推进企业间的兼并、联合，积极稳妥地试行股份制，进一步推动政企分开，使企业在国家的宏观调控下,逐步建立起自主经营、自负盈亏、 自我约束和自我发展的机制。
  4月市委采取措施防止动乱，维护安定团结的政治局面春夏之交， 北京极少数别有用心的人，利用青年学生对胡耀邦同志的悼念和反腐败的愿望，蛊惑人心，蓄意制造动乱。济宁市部分高校受到一定影响。市委及时传达贯彻党中央、国务院的决策、指示，统一党员、干部和广大群众的思想， 旗帜鲜明地反对和防止动乱。一方面加强对学校的领导和管理，做好学生的疏导工作，采取有效措施，维护正常的教学秩序；一方面强化社会治安，稳定局势和民心，动员广大群众坚守工作岗位，以搞好当前工农业生产和各项工作的实际行动，维护、巩固安定团结的政治局面。 4月钱正英到济宁视察 23日至25日，全国政协副主席钱正英在省440中共济宁市历史大事记(1949-1996)政府、省政协领导的陪同下，到济宁了解旱情、视察工作。钱正英对济宁市在水利建设上所做的工作和努力表示满意。对南水北调工程和济宁市的引黄工作非常关心，钱正英建议，当前要在引黄上进一步挖潜力、做文章。
  4月市政府表彰农业劳动模范29日，市政府召开农业劳动模范命名表彰大会，149名市级农业劳动模范受到命名表彰。市委书记王玉玺、市长韩寓群及市五大班子、军分区的领导人到会祝贺，并向劳模颁发了证书和奖章。会上，全体劳模发出倡议，希望全市农民兄弟及农业科技工作者，抓住农业升温这一机遇，携手并肩，为振兴济宁多做贡献。这次对农业劳动模范命名表彰，是济宁市自党的十一届三中全会以来的第一次，对全市的农业发展起到了积极的促进作用。
  4月市召开纪念“五四”运动70周年暨第二次新长征突击手代表大会 29日，市召开纪念“五四”运动70周年暨第二次新长征突击手代表大会，对197名新长征突击手和10名新长征突击手标兵，40个新长征突击队和10个新长征突击队标兵进行了表彰奖励。市委书记王玉玺到会讲话，他希望全市180万团员青年，继承和发扬“五四”光荣传统，以四化建设为己任，与国家兴衰荣辱共命运，在改革建设、振兴济宁的伟大事业中奋发进取。
  5月李振到济宁视察8日至15日，省人大常委会主任李振等，到济宁市视察了地方人大工作、普法和社会治安、经济工作及农业生产、土地管理等方面的执法情况和工作情况。市委、市人大常委会、市政府的有关领导人向李振作了有关工作情况汇报，并陪同视察。李振实地视察了小麦生长和棉花种植情况，对济宁市农业的稳定发展表示满意。
  5月市政府发布济宁市全民国防教育暂行办法加强国防教育，提高全民的国防观念，是党中央从新的国际战略格局出发，提出的加强国防建设的战略措施之一。为把全市国防教育扎扎实实地开展起来并坚持下去，市政府于20日发布《济宁市全民国防教育暂行办法》。《暂行办法》对全民国防教育的重大意义、指导思想作了深刻阐述，对公民必须依法履行的国防义务和享有的权力，以及国防教育的组织领导等问题作了明确规定。
  5月柳随年到曲阜视察21日，国家物资部部长柳随年在省市领导人的陪同下，到曲阜市物资局视察工作。
  5月西哈努克亲王到曲阜参观访问25日至27 日 ,民主柬埔寨主席诺罗敦•西哈努克亲王及夫人莫尼克公主一行，在国家外交部副部长刘述卿的陪同下，到曲阜参观访问。省、济宁市、曲阜市的领导人等专程到济宁机社会主义现代化建设新时期1989年441场迎接，并陪同西哈努克亲王参观了“三孔”等名胜古迹，观看了古乐舞表演。 6月市委、市政府领导成员制订个人岗位责任制本月初，市委书记、副书记、常委，市政府市长、副市长就建立岗位责任制的意义、内容和方法专题进行了讨论座谈，采取个人自订、集体讨论通过的办法，认真制订个人的岗位责任制。个人岗位责任制的主要内容包括工作任务、应承担的责任和保证措施3部分。半年考核一次，先由个人自查，并结合组织生活会开展批评和自我批评，然后由干部群众评议、集体考核，年终进行总评。
  6月全市政府机关普遍实行政务公开制度为增强政府工作的透明度，密切政府同人民群众的联系，切实做到为政清廉、为政有为，市政府于 15日发出通知，要求全市政府机关普遍实行政务公开制度。公开的重点是: 各县（市、区）政府要侧重于招工、招干、农转非、大中专招生和毕业生分配、 军转人员的安置等方面的公开；市政府各部门侧重于公开人、财、物管理方面的政务，公开办事结果；乡镇政府要侧重于“三挂钩”物资兑现、农村提留及开支情况、计划生育等方面的行政事务的公开。公开的范围：各单位的重要决策、工作布置必须对上级公开；各单位的主要行政事务，必须在本部门内部公开；凡与社会关系密切的行政业务工作，一律向社会公开。
  6月市委转发市政协党组关于加强政治协商、民主监督的暂行规定18日，市委转发市政协党组制定的《政协济宁市委员会关于加强政治协商、民主监督的暂行规定》。市委在通知中指出，这个《暂行规定》符合我国政治体制改革的原则和全国政协、省政协暂行规定的精神，各地、各部门要结合实际情况，参照执行。共产党领导的多党合作制度和政治协商制度，是我国政治体制的特点和优势，要进一步完善有关这方面的制度，逐步实现政治协商、民主监督的经常化、制度化，充分发挥人民政协在政治生活中的作用； 政治协商要在决策之前进行，民主监督要贯穿于实施的全过程；要进一步加强对人民政协工作的领导，为政协工作创造良好的条件。
  6月学习贯彻中共十三届四中全会精神23日至24日，中共十三届四中全会召开。全会审议并通过《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》，决定撤销他的中央委员会总书记、中央政治局常委、中央政治局委员、中央委员和中共中央军委第一副主席职务；全会选举江泽民为中央委员会总书记。25日，市委常委和市纪委、市人大、市政府、市政协、 军分区的负责人集体收听学习了党的十三届四中全会公报。大家一致认为，442中共济宁市历史大事记(1949-1996)党的十三届四中全会及时解决了关系党和国家前途命运的重大问题，作出的决策符合全党的心愿、全国人民的心愿，在党的历史上具有重大而深远的意义，表示坚决拥护，坚决贯彻执行。市委书记王玉玺提出了学习贯彻意见。 他要求，各级党组织要认真组织党员干部和群众学习四中全会公报，用四中全会精神统一全党全民的思想。同时，要和学习邓小平的重要讲话结合起来，联系思想和工作实际，不断把学习活动引向深入。要坚决贯彻执行四中全会作出的各项决议，全面落实中央提出的4项任务。7月上旬，全市各界干部群众学习四中全会文件和邓小平重要讲话的活动全面展开。从市委到基层党支部，主要负责同志亲自抓学习，并制订了学习方案，安排了专门学习时间；在组织干部群众普遍学习的基础上，市、县两级党校，对县、区领导干部进行了分批轮训；为了加强指导，把学习引向深入，及时召开了学习交流会，总结推广典型经验，并对面上的学习进行辅导。学习中，各级都十分注意解决前段由于动乱带来的各种思想认识问题，引导大家认清动乱、暴乱的性质,认清四中全会的意义，认清以邓小平为代表的老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，认清四个坚持是立国之本，改革开放是强国之路。
  6月市委召开纪念建党68周年暨优秀党员事迹报告会27日，市委召开纪念建党68周年暨优秀党员事迹报告会。会上，金乡县羊山烈士陵园负责人杨绍棠、曲阜红十字诊所所长姜健、济宁火化厂党支部书记郭建华3 名优秀共产党员分别作了事迹报告。会议号召，全市共产党员要认真学习党的十三届四中全会精神，拥护全会的各项决议，坚持四项基本原则，发挥共产党的先锋模范作用。
  7月市政府提出切实办好群众关心的8件事1日，市政府召开党组成员扩大会议。会议学习了四中全会公报和《人民日报》发表的《坚持立国之本，走好强国之路》的社论。市长韩寓群代表市政府提出了落实全会精神，努力办好群众关心的8件事:一、认真检査农业生产专项资金的使用问题;二、 认真检査生产资料和三挂钩物资兑现落实情况；三、对上半年财政税务物价大检査和清理整顿公司中清出的问题，尽快作出处理；四、改进接待工作，严禁铺张浪费、大吃大喝；五、严格财务管理，认真清理各部门、各单位设立的小金库；六、认真清理农民不合理的负担；七、认真清理查处党政机关干部建私房问题；八、各级政府从7月1日起，普遍推行政务公开制度，实行“两公开，一监督”。
  7月市委召开六届十一次全委(扩大)会议6日至7日，市委召开六社会主义现代化建设新时期1989年443届十一次全委（扩大）会议。会议传达学习了四中全会精神和省委全委扩大会议精神，结合实际研究部署了贯彻落实四中全会精神和省委全委扩大会议精神的意见和措施。会议总结了全市前段制止动乱、稳定局势及其他一些情况。会议提出，当前应着力抓好5个方面的工作：一、认真传达学习贯彻四中全会精神，进一步统一思想认识;二、把制止动乱、反对暴乱的斗争进行到底，进一步稳定全市安定团结的局面;三、继续搞好治理整顿，更大胆地改革开放，促进全市经济持续、稳定、协调发展；四、坚持四项基本原则，强化思想政治工作；五、聚精会神地抓好党的自身建设，切实加强党的领导。会议宣布，经市委常委研究决定，近期内办好5件群众普遍关心的事：一是雷厉风行地查处一批党内以权谋私、贪污受贿的违纪违法案件；二是对前段清理整顿公司的情况认真进行复查，对查岀的问题，要依法处理；三是对党政干部在城镇乱建私房问题进行清查，并作出处理；四是坚决刹住党政机关用公款请客送礼、大吃大喝之风；五是对“两公开，一监督”制度执行情况进行全面检査，对违反制度的，要严肃处理。会议号召，全市各级党组织、广大共产党员，要紧密团结在党中央周围，振奋精神，励精图治，排除干扰，克服困难，为全面贯彻落实四中全会提出的各项任务而努力奋斗。
  7月市委召开廉洁勤政事迹报告会15日，市委召开廉洁勤政事迹报告会。邹县公安局、嘉祥县工商局、市郊区接庄人民法庭、汶上县税务局城关税务所4名党员干部在会上分别作了正党风、讲廉洁的事迹报告。会议通报了全市上半年立查的党员干部以权谋私、弄权勒索、违法乱纪案件和打击经济犯罪的情况。市委书记王玉玺在会上强调：深入学习十三届四中全会精神，进一步提高惩治腐败、搞好党风政风建设的自觉性；坚决惩治腐败，办好人民群众普遍关心的事情；扎扎实实搞好试点，把全市党风、政风建设引向深入；切实加强对党风、政风建设的领导。
  7月市委召开六届十二次全委（扩大）会议26日至27日，市委召开六届十二次全委（扩大）会议。会议听取并讨论了关于起草《中共济宁市第七次代表大会报告》说明和关于中共济宁市第七届委员会人事安排的说明。全会通过了《关于召开济宁市第七次党代表大会的决议》，决定7月30日召开中共济宁市第七次代表大会。
  7月中共济宁市第七次代表大会举行30日至8月2日，中共济宁市第七次代表大会在济宁举行。出席大会的代表480人，代表全市25万名党员。王玉玺代表市第六届委员会向大会作题为《坚持立国之本，走好强国444中共济宁市历史大事记(1949-1996)之路，奋力把我市的现代化建设事业推向前进》的报告。报告提出，这次大会的任务是，在回顾总结前5年工作的基础上，研究确定今后加快改革开放、 加速经济发展、加强党的建设的任务。当前第一位的任务就是深入学习贯彻四中全会精神，切实抓好4件大事。报告提出今后5年全市经济发展的奋斗目标是：到1993年，国民生产总值达到110亿元，平均每年递增8.1%；国民收入达到95亿元,平均每年递增9%；工农业总产值达到140亿元至150 亿元,平均每年递增9.6%至11%;农民人均收入达到800元。各项社会事业都有新的发展。听取了市纪律检查委员会的工作报告。通过了关于六届市委工作报告的决议和关于市纪委工作报告的决议。选举了中共济宁市第七届委员会委员31名，候补委员8名，中共济宁市纪律检查委员会委员25 名。大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，进一步动员起来，坚持立国之本，走好强国之路，同心同德，艰苦创业，奋力把济宁市的现代化建设事业推向前进，为建设经济繁荣、政治安定、社会文明、人民富裕的社会主义新济宁而努力奋斗。
  7月市政协主席李兆新离职8月市委七届一次全体会议召开2日，市委七届委员会第一次全体会议召开。会议选举产生了市委七届委员会常务委员、书记、副书记，王玉玺当选为书记,韩寓群、程金亭、徐炳熹当选为副书记。在市纪委七届一次全体会议上，张健当选为市纪委书记。会议原则通过了市委、市政府《关于带头廉洁奉公艰苦奋斗扎扎实实办几件实事的决定》。新当选的市委书记王玉玺在全会上就新一届市委的自身建设提出了要求。王玉玺提出，要提高政治觉悟,增强辨别大事大非的能力；要积极勤奋地工作，全力推进改革和建设；要转变工作作风，密切党群关系；要带头廉洁奉公、艰苦奋斗，经得起执政和改革开放的考验。通过大家的努力，切实把市委全委会建成团结、清廉、务实、 高效，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的领导集体。
  8月市委、市政府决定扎扎实实地办几件实事为深入贯彻党的十三届四中全会精神，遵照《中共中央、国务院关于近期内做几件群众关心的事的决定》和省委的要求，市委、市政府作出《关于带头廉洁奉公艰苦奋斗扎扎实实办几件实事的决定》，并经2日召开的市委七届一次全委会通过。《决定》提出，近期扎扎实实办几件人民群众普遍关心的事情：进一步清理整顿公司，坚决做到官商分开，企政分开；坚决刹住用公款请客送礼、大吃大喝的歪风；严禁以权谋私、收受贿赂；严格按规定配车，严格禁止购买进口小轿社会主义现代化建设新时期1989年445车；各级党政干部一律不准违纪建私房；切实兑现农村“三挂钩”政策（粮、 棉、油“三挂钩”的柴油、化肥和预付定金）；严肃认真地查处贪污、受贿、投机倒把等犯罪案件，特别要抓紧查处大案要案；进一步建立健全“两公开，一监督”制度。
  8月市委确立面向基层、面向群众的思想路线和工作作风本月初， 七届市委刚成立，考虑的第一件事，就是如何做好中央指示精神与济宁的治理整顿和深化改革实践相结合的这篇大文章。常委认为，要把握两条：一是加强学习，吃透上级精神，增强对上级精神消化、理解的“穿透力”;二是走好群众路线，深入实际，搞好调查研究，吃透下情，有的放矢，增强对广大干部群众的号召力和凝聚力。市委常委“一班人”在抓好政策和理论学习的同时， 注意克服单纯依靠开会、发文件推动工作的做法，坚持眼睛向下，面向基层， 面向群众，开展调查研究工作。中旬，书记、副书记分别深入到农村、工厂调查研究，探讨如何深入贯彻四中全会精神、搞好治理整顿、深化改革和强化宣传、思想政治工作；分析导致工业经济效益滑坡的内在原因，制订防止滑坡的措施；探索深化农村精神文明建设的路子。通过两个面向，了解了大量基层情况，发现了好的典型，找出了扭转全市经济不景气的对策，明晰了进一步治理整顿和深化城乡改革的思路。至11月，市委先后召开了宣传、工业供销、组织等工作会议，研究制定和下发了《关于带头廉洁奉公艰苦奋斗扎扎实实办几件实事的决定》、《关于加强宣传、思想工作的决定》、《关于印发 〈工业生产调查汇报会议纪要〉的通知》、《关于加强党的建设的决定》等重要文件。两个面向的思想路线和工作作风，促进了全市的工农业生产和精神文明建设。农业生产，在持续严重干旱的情况下，粮食产量接近历史最好水平。 工业生产，扭转了滑坡的局面，8月份开始回升，9月份全市工业总产值比去年同期增长14. 9%,在全省处于领先地位，10月份继续保持了稳步增长。
  8月市总工会部署在全市职工中开展“三教”、“双学”活动25日，市总工会召开千人动员大会，发动和组织全市职工学习四中全会精神，开展 “三个教育”和“双学”活动。以四项基本原则为中心内容，以动乱、反革命暴乱为反面教材，进行热爱党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱解放军的教育， 进行工人阶级历史使命和主人翁精神的教育，进行艰苦奋斗的教育；发动组织职工学习雷锋、学习共和国卫士。整个活动安排5个月时间，分3步进行。
  8月市委常委认真学习邓小平著作26日.市委常委集体学习了最近报刊发表的《马列主义要与中国的实际情况相结合》、《共产党要接受监446中共济宁市历史大事记(1949 — 1996)督》、《今后的主要任务是搞建设》等邓小平的重要著作，联系实际进行了座谈讨论。一致认为学习邓小平30多年前的著作，对于指导今天的改革和建设具有重大的现实意义。市委书记王玉玺强调，各级领导干部要对这次动乱和暴乱进行反思，充分认识学习马列主义理论的重要性，带头学马列和毛泽东著作，学习《邓小平文选》,制订学习制度和考核办法。市委常委确定成立以王玉玺为主任的市委学习委员会。市人大、市政协的领导人参加了这次学习活动。
  9月市委部署宣传、思想工作 5日至8日，市委召开宣传工作会议。 会议学习贯彻了中共中央《关于加强宣传、思想工作的通知》，传达了全国宣传部长会议和省委宣传工作会议精神。会议对宣传、思想工作的一系列重大问题进行了深入讨论，统一了思想认识，并就如何加强宣传、思想工作作了全面安排部署。会议动员各级党委和宣传、思想战线的广大党员、干部，按照中央、省委的要求，进一步提高认识，统一思想，努力做好宣传、思想工作。在坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化上见成效，在用社会主义思想占领宣传舆论文化阵地上下气力。为稳定局势、发展经济、深化改革、惩治腐败， 为加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设做出贡献。市委书记王玉玺就党委如何加强对宣传、思想工作的领导提出了意见。他强调，要切实解决一手硬、一手软的问题，反思过去，思考未来，把宣传、思想工作真正放到党的全部工作的极其重要的位置，列入党委的重要议事日程，像抓经济建设那样抓思想政治工作。会议讨论了市委拟定的《关于加强宣传、思想工作的决定》。15日，市委印发了《市委关于加强宣传、思想工作的决定》。《决定》从10 个方面对今后的宣传、思想工作提出了明确具体的要求。
  9月贯彻两院一部《通告》8月15日，最高人民法院、最高人民检察院发出《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》，《通告》规定犯罪分子1989年10月31日前自首坦白给予从宽处理，在限期内拒不悔罪的犯罪分子坚决依法从严惩处。19日，国家监察部发布《关于有贪污、贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交待问题的通告》。9月13日，市委、市政府召开全市深入贯彻两院一部《通告》有线广播动员大会，大会设中心会场和12个分会场。市委书记王玉玺作动员讲话。王玉玺号召全市广大党员干部职工，进一步动员起来，坚决贯彻两院一部《通告》，造成强大的政治舆论和政治攻势，彻底揭露贪污、受贿、投机倒把等各种犯罪活动，敦促违法犯罪分子投案自首，把反腐败斗争引向深入。会社会主义现代化建设新时期1989年447上宣读了两院一部《通告》。为贯彻落实好《通告》，全市各级检察机关组织 70%的检察干警，采用多种宣传形式，尽快使《通告》精神家喻户晓。检察机关还到16个监管场所和劳改队，向在押的9000多名经济和刑事犯罪分子宣传《通告》,97名在押犯交待了余罪，并检举揭发犯罪线索401条，各级举报站共受理举报线索1097件。10月6日，市召开贯彻两院一部《通告》宽严处理大会，11名本应判处有期徒刑的犯罪分子得到从宽处理，1名拒不交待犯罪事实而且态度恶劣者被依法逮捕。7日，市召开打击经济犯罪工作会议。会议收听和传达了中央、省打击经济犯罪会议精神，就《通告》的宣传贯彻再次作出部署。至10月31日，全市有173名犯罪分子到检察机关投案自首，其中县级干部9人，科级干部35人，自首人员交待犯罪金额373万元， 追回和退出赃款赃物计人民币174万元。
  9月市委、市政府慰问革命老区优抚对象23日至24日，市委副书记、市长韩寓群率领慰问团，带着市委、市政府和全市人民的重托，深入革命老区泗水县、邹县山区，亲切慰问烈军属、残废军人及荣复转退军人等优抚对象。韩寓群等翻山越岭，走村串户，详细询问优抚人员及其家属的生活和生产情况，代表市委、市政府向他们表示亲切慰问，并召开老区优抚对象座谈会，听取他们对优抚工作的意见和要求。
  9月日本足利市友好代表访华团抵济宁访问在日本足利市和济宁市缔结为友好城市5周年之际，应济宁市人民政府的邀请，以足利市市长町田幸久为团长的足利市友好代表访华团一行8人，于25日抵济宁进行友好访问。上午，访华团一行拜会了市政府，市长韩寓群和町田幸久分别发表了热情洋溢的讲话。双方共同回顾了 5年来的友好交往,表示进一步加深两市之间的友谊，加强经济、技术等方面的交往与合作。下午，市委书记王玉玺等会见了日本客人，日本客人表示感谢。此后，访华团一行先后到曲阜市、微山县、金乡县参观访问。
  9月首届“孔子文化节”举行根据中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦关于“旅游事业要利用孔子诞辰连续搞一些活动”和国家旅游局关于“举办孔子文化节活动每年都搞”的指示，经省委、省政府批准，把“孔子诞辰故里游”改名为“孔子文化节”，每年举行一次。本届“孔子文化节”是以省政府的名义举办的，26日至10月10日在曲阜市举行。省委书记姜春云、 省长赵志浩、省顾委主任梁步庭、省政协主席李子超等省领导人，全国政协副主席、中国孔子基金会名誉会长谷牧等和孔子后裔孔德懋等出席了开幕448中共济宁市历史大事记(1949-1996)式。来自18个国家和地区的400多名外宾和港澳台同胞及国内客人近 3000人参加了开幕式。这届“孔子文化节”，围绕纪念孔子诞辰举办了富有文化特色的展览.组织了以孔子“六艺”为主题的文化旅游活动和以孔子为题材的文艺演出等。
  9月隆重庆祝建国40周年为迎接和庆祝中华人民共和国成立40 周年，市委、市政府认真组织，早作准备，安排了形式多样、隆重热烈的群众性庆祝活动。庆祝活动以党在社会主义初级阶段的基本路线和十三届四中全会精神为指针，以热情歌颂和展现中国共产党领导下40年的辉煌业绩， 特别是改革10多年来的巨大成就为主，本着隆重热烈欢快、力求节俭、注重实效的原则开展各项活动。济宁日报、电台、电视台分别开辟“建国40周年”、“济宁40年”、“话说济宁40年”、“40周年话济宁”等专栏;组织编写出版《济宁大观》、《英模传略》、《时代风流》、《群星璀灿》等重点图书；拍摄了 《中国孔孟之乡》、《神州风采》和串编国庆文艺节目，摄制地方剧等电视片； 举办了《祖国颂》文艺会演，安排了专业剧团的国庆演出；举办了《光辉业绩》 300米黑板报长廊;组织了 3000人的革命歌曲比赛。30日，市隆重举行庆祝建国40周年大会。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人， 原地市级领导班子老同志，各民主党派负责人及千余名干部群众，欢聚一堂，隆重庆祝建国40周年。市委书记王玉玺主持大会，市委副书记、市长韩寓群讲话。韩寓群说，建国40年来，济宁市同全国一样，政治经济形势越来越好，特别是党的十一届三中全会以来，全市上下以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的方针、政策，使国民经济走上了持续发展的轨道，人民物质和文化生活明显改善。改革的10年，是全市生产力发展最快的10年，到1987年，就实现了第一个经济翻番。40年的发展历程雄辩地证明，没有共产党就没有新中国，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。韩寓群指出，今后的道路更长，任务更艰巨。我们必须认真总结经验教训，振奋精神，艰苦奋斗，抓住机遇，迎接挑战，为实现市委、市政府确定的到本世纪末全市工农业总产值达到242亿元，人均国民收入达到 1800元的宏伟目标而努力奋斗。
  10月市委部署学习贯彻江泽民国庆讲话上旬，市委发出《关于学习和宣传江泽民同志在国庆40周年大会上讲话的通知》。《通知》指出，江泽民的国庆讲话，实事求是地肯定了我国社会主义革命和建设特别是改革开放的巨大成就，科学总结了新中国建立以来，特别是党的十一届三中全会以社会主义现代化建设新时期1989年449来的经验，以及今年春夏动乱和反革命暴乱的教训，是一个指导当前和今后一个时期全党工作的纲领性文件。《通知》要求各级党委要把学习宣传贯彻江泽民的讲话作为当前的一件大事来抓，当作下半年的一项重要任务来抓。 以江泽民的讲话为动力，推进反对资产阶级自由化和党的建设，推进治理整顿、深化改革，实现全市经济的稳定发展。4日，市委常委认真学习江泽民的讲话，并进行了座谈讨论。市委书记王玉玺在发言中要求，各级领导干部要带头学，学习中要紧密联系实际，注重领会精神实质和统一思想认识，在思想上、政治上和行动上同党中央保持一致。学习《讲话》要和深入学习四中全会精神结合起来，和当前的各项工作结合起来，使之成为统一思想认识和推动各项工作的强大武器。此后，根据市委的部署，各级党组织认真组织开展了《讲话》的学习贯彻：一是把学习《讲话》当作当前和今后一个时期的大事来抓。集中一段时间，运用多种形式，认真组织党员、干部和群众反复学习， 深刻领会精神实质；二是结合学习《讲话》，深入进行了坚持四项基本原则、 反对资产阶级自由化的教育，热爱党、热爱社会主义教育，民主、法制、纪律教育，艰苦奋斗、勤俭建国教育；三是以《讲话》为思想武器，指导和推动当前的各项工作。
  10月市在深圳举办对外经济贸易洽谈会10日至中旬，市组织市直各系统、各企业及各县（市、区）180余人赴深圳举办对外经济贸易洽谈会。 洽谈会期间，先后有152名境外来宾参加了洽谈会，签订经济技术意向项目 14项，意向金额1687万美元，签订经济技术合同4项，合同金额1506万美元；签订产品出口协议、合同9项，协议、合同金额1000多万美元。这次洽谈会，为国内外客商和济宁的新老朋友更好地了解济宁，为济宁走向世界提供了良好的机会和场所。
  10月共青团济宁市第十三次代表大会召开25日至27日，共青团济宁市第十三次代表大会在济宁召开，455名团员代表出席了会议。会议总结了共青团济宁市十二大以来的工作，部署了今后团的工作任务。会议号召全市各级团组织和广大共青团员肩负光荣使命，做社会主义新济宁的合格建设者；当好党的助手，培养和造就一代新人；积极改革探索，把团组织建设成为团结教育青年的坚强核心。在团十三届一次全委会议上,选举产生了新一届团市委领导班子。
  10月召开全市组织工作会议 31日至11月3日，市委召开全市组织工作会议，传达贯彻全国组织部长会议和全省组织工作会议精神，研究加450中共济宁市历史大事记(1949-1996)强党的建设问题。市委书记王玉玺到会并讲话。王玉玺指出，加强党的建设关键在领导，各级党委要按照党的基本路线的要求，统一思想，提高认识;在加强党的建设与以经济建设为中心的问题上，一是党不管党不行，切实扭转 “疏于管党”的倾向。二是党只管党不行，党要在整个国家生活中发挥核心作用。三是偏离中心不行，党要把大力发展社会生产力作为根本任务。四是放弃和摆脱党对经济工作的领导不行，党要把经济建设紧紧抓在手上；各级党委要把反对资产阶级自由化作为一项长期的任务，贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。但同时要注意防止和克服把反对资产阶级自由化同解放思想对立起来的观点和做法，在坚持四项基本原则的前提下继续解放思想。 王玉玺强调，共产党员要坚持党的纲领、性质、宗旨，模范地执行党的政策。 坚持党管干部的原则并不断提高和完善具体的制度、方法和程序。要完善企业领导体制，书记、厂长要齐心协力同唱“一台戏”。副书记程金亭就党员教育，干部队伍和领导班子建设，基层组织建设，密切党同群众的关系，加强党务干部队伍建设等项工作作了具体部署。
  10月全市开展公办学校校舍改造在1987年全市农村学校校舍改造基本完成并通过省政府验收后，1989年10月，市委、市政府先后作岀《关于对全市城镇中小学校舍进行改造的决定》和《关于全市公办学校校舍改造的意见》。此后，全市公办学校校舍改造工作逐步展开。为动员全市人民积极参与校舍改造工作，12月5日，市暨市中区公办中小学校舍改造动员大会召开。市委副书记徐炳熹作了动员讲话，要求，尽快在全市形成一个集资校改的浓厚气氛。会上，市总工会、团市委、市妇联向全市职工、青年、妇女发出积极捐资助学的倡议。会后，市委书记王玉玺向市教育部门交了 100元钱，捐资助学。此后，全市上下层层发动，广泛动员，开展了捐资助学活动。截至到1992年底，全市已筹捐校改资金2. 03亿元(城区干部、职工捐资1400 多万元，市中区4000多家个体工商户捐资120多万元)，占全市城镇校改初步预算总投资的75.9%,已开工建筑面积达63.09万平方米，占全市城镇校改建筑总面积的85. 4%。其中，已竣工面积达50. 69万平方米，占全市城镇校改建筑面积的68. 6%。邹城、兖州、曲阜、嘉祥和市直学校已经全面完成任务，并通过了省政府的验收，达到了省优良以上成绩，梁山县、市郊区已完成总工作量的70%以上.所有工程都已全面开工，有的正在抓紧扫尾。市中区区属学校46998平方米的18个工程已相继竣工，在建的4. 31万多平方米的16个工程也即将完工。其他县城镇校改也有较大进展。特别是市直社会主义现代化建设新时期1989年451学校的校舍改造，在1992年11月底省政府组织的检查验收中，平均总分超过省优秀标准，跨入全省城镇校改的先进行列，至1993年底，全市公办学校校舍改造工作基本完成。
  11月市委召开县（市、区）委书记会议1日，市委召开县（市、区）委书记会议。市委书记王玉玺在会上通报了今年以来全市工作的简要情况及市委关于做好今年后两个月和明年工作的思路。就今后两个月和明年的工作，王玉玺提出：一、深入学习江泽民国庆讲话。要强化宣传声势，开展好群众性的学习活动；要把握重点，领会精神实质，提高马克思主义的理论水平和辨别是非能力；要以讲话为指针，继续做好宣传思想工作。二、稳定发展全沛经济。坚定不移地以经济建设为中心，在提高经济效益的前提下，争取保持一个适当的发展速度；要靠深化改革、治理整顿，克服经济工作中出现的困难；坚定战胜困难的信心，树立上水平、赶先进、争做第一流工作的思想。 三、加强党的建设。认真贯彻全国、全省和全市组织工作会议精神。当前特别要抓好清查清理工作；坚持不懈地开展反腐败斗争，进一步加强廉政建设；抓好党务目标管理的考核、完善和提高；切实做好抓基层、打基础的工作，从思想教育抓起，注重提高党员素质，从支部班子的建设抓起，努力把基层支部建设成坚强的战斗堡垒。四、抓好县级班子换届。要充分认识做好这项工作的重要意义，坚持走群众路线，严格组织纪律，稳定思想，顾全大局。 五、各级班子要有一个良好的精神状态，要有据情决断的科学态度，要有一个艰苦奋斗的工作作风。
  11月党政机关补充工作人员实行考选制8日，市政府举行新闻发布会，宣布：今后全市县及县以上各级行政机关补充非领导职务的工作人员，一律实行公开考试、择优录用。会上公布了考试录用的暂行办法和1989 年考核补充工作人员方案。党政机关补充工作人员实行考选制，是干部人事制度的一次重大突破。按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试补充党政机关工作人员，对于新旧体制的转换、全面推行公务员制度、打破旧的传统的用人方式和观念等方面都具有十分重要的意义。
  11月京杭运河梁济段挖河筑堤泄洪、引黄补南工程开工京杭运河梁济段是黄淮流域南四湖地区的一条骨干河道，1967年以前曾多次分段治理，但因当时治理标准低，加之多年河槽淤积，影响防洪、除涝、灌溉、通航等综合效益的发挥。近几年，又由于天气持续干旱，水资源短缺严重制约了济宁市工农业生产的发展。1989年10月，省委、省政府决定梁济段运河退堤452中共济宁市历史大事记（1949-1996）挖河筑堤，引黄（河）补南（四湖），并列为省重点工程项目。11月8日，根据省委、省政府决定，市委、市政府迅速研究部署，决定整个工程分3期施工，3 年完成。会后，各项准备工作迅速展开。第一期工程，上游宋金河口至郓城新河口，长45. 7公里的挖河筑堤和相应河段建筑物工程的施工，于15日陆续展开，全区8万民工上阵，百里运河摆战场。至1990年1月10日，第一期工程胜利竣工。第二期工程，湖口至郓城新河口，长42. 1公里的搬旧堤、筑新堤，加宽内堤距到300米及滩地清障、建筑物迁建等工程。1990年11月5 日开工，1991年2月10日竣工。这次施工全部采用机械化施工，动用铲运机443台，拖拉机71台。第三期工程，湖口至郓城新河口 42.1公里的挖河筑堤、7条支流入口段削坡及过堤生产马道修筑任务。1991年3月开工，同年8月10日竣工。采用人工、机械相结合的方法，动用民工4. 43万人，铲运机657台，碾压机械79台，挖泥船33只。至此，梁济段运河挖河筑堤泄洪、 引黄补南工程全部竣工。这项工程的完成，不仅有利于东平湖分洪滞黄的安全运用，保障了黄河下游两岸人民生命财产及济南、胜利油田、津浦铁路的安全，并为南水北调和航运打下了基础。同时，引用黄河水，缓解了南四湖沿湖地区供水矛盾，为发展灌溉、回补地下水和增强防洪、排涝、通航能力，促进济宁市的工农业发展发挥了巨大的作用。梁济段运河治理工程，是济宁市水利建设上的一块丰碑，是济宁市人民团结治水的一曲凯歌,是济宁市治水工程机械化施工的胜利尝试，它对于全市今后的水利建设将产生巨大的促进作用。
  11月市领导人学习党的十三届五中全会公报党的十三届五中全会于11月6日至9日在北京召开。9日晚，市委常委和市纪委、市人大、市政府、市政协的负责人，集中收听了党的十三届五中全会公报。收听后，市领导人进行了座谈讨论，对五中全会通过的《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，表示一致拥护。认为党中央确定的3年治理整顿的目标是实事求是的，是能够实现的，全会提岀的治理整顿的4项关键性工作是很有针对性的，指明了治理整顿、改革开放的方向。市领导人对邓小平辞去中央军委主席职务表现出的无产阶级革命家的伟大胸怀，表示无比钦佩。一致认为全会对邓小平的丰功伟绩的高度评价完全符合党心民意。一致拥护江泽民任中央军委主席，拥护五中全会对中央书记处和中央军委组成人员的调整。市领导人表示，更加紧密地团结在以江泽民为首的党中央周围，坚决清除腐败现象，充分发挥党的政治优势，把反对资产阶级自由化的斗争进行社会主义现代化建设新时期1989年453到底，坚决树立全国一盘棋的思想，增强信心，振奋精神，带领全市党员和群众，为实现五中全会确定的各项目标努力奋斗。
  11月传达贯彻五中全会精神14日至15日，市委召开全市党员领导干部会议，学习贯彻党的十三届五中全会精神。会议传达了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》和中央领导人的重要讲话，传达了省委常委扩大会议精神。市委书记王玉玺就全市学习贯彻五中全会精神作了部署。王玉玺要求：充分认识五中全会的重大意义，增强学习贯彻的自觉性。 加强学习的组织领导，把学习贯彻活动搞得扎扎实实。掌握五中全会精神要点，切实统一思想认识。要以五中全会精神为指导，做好当前各项工作。
  11月市妇女第十一次代表大会召开14日至15日，市妇女第十一次代表大会召开，来自全市各条战线的455名妇女代表出席了会议。省妇联和市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的主要负责人岀席了开幕式。市委副书记徐炳熹在开幕式上讲话，要求全市妇女要团结在党的周围， 同心同德，艰苦奋斗，为建设繁荣、富强的新济宁而努力奋斗。会议听取并审议通过了上届妇联执委会工作报告。会议选举产生了新一届妇联执行委员会。会议号召，全市妇女团结起来，坚持社会主义初级阶段妇女运动的基本指导思想，坚持“一个中心、两个基本点”，自尊、自信、自立、自强，努力提高素质，积极投身两个文明建设，为全面振兴济宁，促进妇女的进一步解放而奋斗。
  11月全市县乡人大工作经验交流会议召开18日至21日，全市县乡人大工作经验交流会议召开，各县（市、区）人大常委会主任及部分乡（镇） 人大负责人参加了会议。会议学习了人大工作的有关文件，4个县（区）、15 个乡（镇）人大介绍了经验，市委副书记程金亭、市人大常委会主任丁培德先后讲话。会议要求：要深刻认识人大的地位，增强做好人大工作的责任感。要进一步协调好党委、人大与“一府两院”之间的关系，促使人大更好地行使职权。要充分发挥地方国家权力机关的作用，大胆行使职权，注意工作方法，提高人大自身素质。要继续加强对人大工作的领导，为人大工作发展创造更有利的条件。会议强调，要明确新形势下的新任务，尽职尽责地做好人大工作， 进一步增强工作的主动性，提高人大的威望，积极推进民主政治建设，认真依法行使职权，保证有效地履行法定职责。会议指出，各级人大要切实加强领导，做好明年县乡两级干部换届准备工作，通过换届选岀坚持四项基本原则，坚持改革开放、廉洁勤政、克己奉公、雷厉风行、扎扎实实为群众办事的454中共济宁市历史大事记（1949 一 1996）好班子。
  11月市委、市政府部署清理纠正违纪建私房工作下旬，市委、市政府在邹县召开清理纠正干部职工违反规定建私房工作会议。会议听取了邹县清理纠正干部职工违反规定建私房工作的主要做法和经验介绍，部署了全市清理纠正干部职工违反规定建私房工作。会议对清理的范围、清理的方法、清理的内容作了明确的规定。会议强调，对党员干部，特别是党员领导干部利用职权和工作之便，贪占数额较大，手段恶劣，影响很坏的，要及时立案查处。
  12月市政府推出企业第二轮承包意见上旬，市政府在总结全市自 1987年普遍推行企业承包经营责任制经验的基础上，提出了企业第二轮承包意见。意见进一步完善改进了承包制，在承包内容、承包形式、承包期限、 承包基数等方面作了明确规定和要求。对承包者的收入，决定采取“分档定酬、按目标奖励”的办法，不准搞“承包基数比例分成”。承包者年收入最高不超过职工平均年收入的3倍,招标企业最高不超过4倍，奖励分配要经职代会讨论，做到收入公开。选定企业经营者，要经过职工讨论酝酿，连续承包者，必须得到60%以上职工的拥护。
  12月总结部署全市经济工作上旬，全市经济工作会议召开。会议总结了 1989年全市经济工作情况。会议认为，全市贯彻治理整顿方针初见成效,工交生产保持了稳定发展。截止11月底，全市完成工业总产值50. 28 亿元，比去年同期增长16.2%。会议研究部署了 1990年经济工作。会议要求，在治理整顿中寻求发展的机遇；以技术进步为先导，加快工业结构调整； 继续推行和完善承包经营责任制，深化企业的内部改革；扎扎实实地开展双增双节运动，全面提高企业的经济效益；切实加强对工交生产的领导。市委书记王玉玺到会讲话。王玉玺指出，各级领导干部既要克服对困难估计不够、盲目乐观的情绪，又要看到克服困难的条件，满怀信心地去战胜困难。把一要稳定、二要鼓劲、三要发展作为考虑和安排今后工作的出发点和立足点。王玉玺强调，今后的经济工作的指导上要着眼于稳定，落脚于发展，坚持稳中求进，确定合理的经济发展指标。抓住重点，坚持走强农重工的路子。主攻难点，为经济的稳定发展创造条件。企业党政主要负责人要团结一致，共同把生产抓上去。
  12月市工会第十二次代表大会召开11日至15日，市工会第十二次代表大会召开，来自全市各条战线上的456名代表参加了会议。市委书记社会主义现代化建设新时期1989年455王玉玺，副书记程金亭、徐炳熹，市人大主任丁培德，市政协党组书记翟学恕等市领导人出席了大会开幕式。徐炳熹在会上作了《全心全意依靠工人阶级》的致辞。会议听取并审议通过了市工会十一届委员会工作报告,选举产生了市工会第十二届委员会和经费审查委员会。大会号召，全市各级工会组织和广大职工，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，积极稳妥地推进工会改革，夯实基础，开展竞赛，争创一流工作。
  12月市委七届二次全委（扩大）会议召开16日至19日，市委七届二次全委（扩大）会议召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十三届五中全会和省委扩大会议精神，紧密结合济宁实际，回顾总结1989年的工作， 研究安排1990年各项任务。会议在认真讨论和广泛听取意见的基础上，审议并通过了市委关于贯彻《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》的实施方案。市委书记王玉玺代表市委常委就进一步贯彻五中全会精神，搞好治理整顿和深化改革，讲了意见。一、正确分析估价当前经济形势， 进一步提高治理整顿、深化改革的自觉性和坚定性。把一要稳定，二要鼓劲， 三要发展作为工作的出发点和立足点，促进全市经济持续、稳定、协调发展。 二、采取积极有效措施，坚决而又扎实地推进治理整顿、深化改革。三、集中精力抓好工农业生产，确保全市国民经济的稳定增长。四、巩固发展安定团结的政治局面，为治理整顿、深化改革创造良好的社会环境。五、切实加强党的领导，保证五中全会精神的贯彻落实。
  12月李铁映到曲阜、泗水视察17日，中共中央政治局委员、国务委员、国家教委主任李铁映，在省委副书记、省长赵志浩，市委书记王玉玺、副书记徐炳熹等陪同下，先后到曲阜市、泗水县视察工作。在曲阜市，李铁映视察了“三孔”文物古迹和五马祠商业街，听取了曲阜市文物管理工作情况和曲阜师范大学的工作汇报。李铁映对文物管理和师范教育工作作了指示。在泗水县，李铁映视察了金庄乡中心小学和圣水峪乡中心小学，听取了县及有关乡领导和中心小学校长的汇报。李铁映充分肯定了泗水县教育工作取得的成绩，对今后深化教育改革作了指示。
  本年樊厚弟等5人被授予全国劳动模范称号本年，樊厚弟、黄英杰、祝玉华、姜健（女）、刘延年被授予全国劳动模范（全国先进工作者）称号。
  本年全市国民经济状况按1980年不变价格计算（含梁山县）：国民生产总值93亿元；工农业总产值108. 8亿元，其中工业总产值79. 9亿元， 农业总产值18. 9亿元；粮食总产量32. 5亿斤，粮食单产299公斤；财政收456 中共济宁市历史大事记(1949 — 1996)入5. 98亿元，财政支岀7. 27亿元；社会商品零售总额44亿元；人口 693.92万人。4571 9 9 0 年1月赵志浩到济宁视察1日至3日，省长赵志浩在市委书记王玉玺、市长韩寓群的陪同下，视察了兖州矿区，看望慰问了坚持节日生产的煤矿工人。尔后，赵志浩又到邹县、兖州县视察，听取了两个县的工作汇报，实地察看了邹县城关镇的农田基本建设，深入到邹县化肥厂、鲁南自行车厂、 山东拖拉机厂、兖州一中、兖州县大安镇牟屯村检查指导，走访慰问了兖州县的先进教师代表，看望了部分老同志。对邹县的工作，赵志浩提出：要全力抓好农业生产；要保持工业的适度发展；要进一步加强精神文明建设，邹县在这方面基础好，要进一步提高；要继续大力支援国家重点建设，搞好矿区综合开发；要做好稳定的工作，巩固和发展安定团结的政治局面。
  1月梁山县划归济宁市为加快鲁西南地区经济发展，合理开发和充分利用黄河水资源，以解决济宁市水源匮乏问题，1989年12月2日，国务院以国函〔1989】76号对山东省人民政府《关于扩大淄博、济宁、济南三市行政区域的请示》作了批复，同意将荷泽地区的梁山县划归济宁市管辖。同月28日，两地市在梁山县城进行了行政交接。1990年1月1日起，梁山县正式划归济宁市。
  1月市委印发贯彻中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定的实施方案 25日，市委印发了经市委七届二次全委（扩大）会议审议通过的 《关于贯彻〈中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定〉的实施方案》。《方案》提出了治理整顿的指导思想、任务目标和为完成治理整顿的各项任务所必须采取的措施。《方案》指出，全市治理整顿工作，要以五中全会精神为指导，坚持一个中心，两个基本点，巩固和加强社会主义经济基础，通过压缩需求、整顿秩序、调整结构、提高效益，努力缓解社会总需求与总供给的矛盾，逐步解决一些长期积累下来的深层次问题，使全市国民经济基本上转上持续、稳定、协调发展的轨道。要求，认真贯彻执行“双紧”方针,控制和压缩总需求；强化农业基础，齐心协力把农业搞上去;调整工业结构，以优化求发展；坚持对外开放，促进外向型经济更快发展；努力挖掘潜力，提高经济458中共济宁市历史大事记（1949-1996）效益；整顿流通秩序，严格市场物价管理；坚持“科教兴市”，努力发展科技、 教育事业;继续搞活企业，进一步深化经济体制改革。《方案》强调，要加强党的领导，保证完成治理整顿的各项任务。
  1月县（市、区）、乡换届调整、选举领导班子按照党章和有关法律、 章程规定，本年各县（市、区）委、纪委、人大、政府、政协任届期满。为保证换届选举工作的顺利进行，使新的领导班子更加适应治理整顿和深化改革的要求，市委从去年11月份开始，用了两个月的时间，对县（市、区）的领导班子进行了全面考察。在民主评议和民主推荐、组织考察、综合分析、提出初步意见的基础上，市委召开常委会议，集体讨论了领导班子的配备方案。调整后的县（市、区）领导班子成员已配备194人（含差额24人），平均年龄42. 6 岁，比调整前下降1.4岁。108名党政正职中，平均年龄43. 8岁，比换届前下降了 0. 3岁。县（市、区）党政正职平均年龄42岁，比换届前下降1. 7岁， 其中，县（市、区）委书记，平均年龄42.7岁，比换届前下降1.3岁；县（市、 区）长平均年龄44岁，比换届前下降1. 6岁。调整后的党政领导班子成员中，大专以上文化程度的135人，占69. 6%,比调整前增加0. 5%；党政正副职中，大专以上文化程度的82人，占75. 9%；24名党政正职中，大专以上文化程度的22人，占91.7%。妇女干部12人，比换届前增加2人。县（市、 区）人大正副职93人，主任12人，副主任81人（含差额12人），其中非党副主任13人，少数民族干部1人。县（市、区）政协正副职76人，主席12人，副主席64人，其中非党副主席40人，占52. 6%。县（市、区）纪委书记12人， 平均年龄45岁，大专以上文化程度的8人，占67%。12个县（市、区），180 个乡镇于3月16日前,全部选出了县、乡两级人大代表，4月上旬前先后召开了县、乡两级新的一届人民代表大会第一次会议，选举产生了县、乡两级政权机关领导人员。这次换届选举充分表达了选民的意愿，代表的政治素质和参政议政能力普遍有所提高，新选出的领导班子，得到了广大干部和人民群众的拥护。
  2月全市农村工作会议召开 6日至9日，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议传达了省农村工作会议精神和省棉花工作会议精神，讨论通过了市委、市政府《关于稳定完善农村承包制促进农村经济发展的决定》 和《关于加强棉花生产的决定》。市委书记王玉玺作了重要讲话。王玉玺提出，要认真贯彻治理整顿、深化改革的方针，坚持上粮增棉、全面发展，大力发展多种经营和乡镇企业，努力提高农业综合生产能力。在工作重点的把握社会主义现代化建设新时期1990年459上，要切实抓好以下工作:继续深化农村改革;大力推进科教兴农;扎扎实实抓好农业基础设施建设；完善农业投入机制，增强农业发展后劲；抓粮抓钱结合，建立以工养农、以多养主的良性循环体系。会上，52个粮棉、科技服务先进单位受到了市委、市政府的表彰。
  2月部署开展工业结构调整上旬，市工业结构调整领导小组对全市工业结构调整工作作出安排。提出：一、要组建一批国内、省内有重要地位的企业集团，发展一批产值过亿元的重点行业，形成一大批利税过千万元的效益支柱企业，抓出一大批有较强竞争能力的拳头产品；二、要发展一批创汇过千万美元的出口支柱企业和创汇过300万美元的出口骨干企业，抓出一大批创汇百万美元的重点出口产品；三、要更新换代一批老、滞、限、劣产品，抓好一批填补空白的高技术产品。同时大力推广新技术、新工艺、新材料，不断提高产品档次，集中力量建设30个重点骨干技改项目；四、要大力发展中外合资、中外合营、“三来一补”等外向型经济；五、要加强企业基础管理工作，到1992年力争有一批企业达到国家一级企业标准，有15%的企业达到国家二级企业标准，有40%的企业达到省级先进企业的标准，多数企业的经济技术指标达到目前国内、省内同行业的先进水平。此后，各县（市、 区）、行业、企业根据工业结构调整部署，分别制定了各自的调整计划，并由上级主管部门组织有关人员进行论证后组织实施。
  2月学习费彻中央关于加强工、青、妇工作领导的指示22日，在市总工会第十二届二次委员（扩大）会议上，市委副书记徐炳熹提岀，各级工会学习和贯彻中央关于加强和改善党对工、青、妇工作领导的指示精神，要树立“4个观念”。一是要树立自觉接受党的领导的观念，同党中央保持一致。 二是要树立工会工作大有作为的观念，独立自主地开展工作。三是要树立为基层、为职工服务的观念，增强基层工会组织的活力。四是要树立搞好自身建设的观念，努力提高干部队伍的素质。徐炳熹要求,全市各级党组织要认真学习中央指示，要从党的性质和国家性质的高度，认识全心全意依靠工人阶级的重要性，把这一指导思想贯穿到各个方面，把全心全意依靠工人阶级与高度重视工会工作一致起来，切实加强对工会工作的领导。
  2月市委召开县（市、区）委书记会议 24日，市委召开县（市、区）委书记会议，传达贯彻省委五届四次全会精神，着重研究如何全力以赴保持稳定，确保完成1990年工作任务的问题。市委书记王玉玺代表市委作了重要讲话，提出，要认清当前形势，真正把稳定放在压倒一切的位置上，大力加强460中共济宁市历史大事记(1949-1996)思想政治工作和民主法制建设，努力保持全市政治局势的稳定，千方百计把经济搞上去，聚精会神地抓党的建设，进一步提高各级党组织的战斗力，确保完成各项工作任务。
  2月李瑞环到济宁视察28 0至3月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记李瑞环，在省委书记姜春云、省顾委主任梁步庭和济宁市委书记王玉玺、市长韩寓群等陪同下，到曲阜、邹县视察工作。李瑞环同省市县的领导人就当前的形势和工作交换了意见，他说，党的十一届三中全会以来， 山东省经济上持续发展，政治上安定团结，人民安居乐业，这是坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线的结果，也是与各级党政领导人坚持群众观点和群众路线分不开的。李瑞环指出，各级党政干部下基层，是密切联系群众的重要形式，一定要把这件事办好办实。组织机关干部下基层，是为了听取群众的意见，了解群众的意愿，帮助群众解决实际困难，宣传党的方针政策。他强调，下去的干部一定要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，并在这个过程中努力提高自己的思想和工作水平。李瑞环还就曲阜名城建设，“三孔”、孟庙等名胜古迹的文物保护工作作了指示。
  2月市委发出深入学习贯彻中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见的通知1989年12月30日，中共中央发出《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。本月，市委发出《关于深入学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉的通知》。《通知》指出：认真学习、宣传、贯彻好这个文件，对于巩固和发展爱国统一战线，加强社会主义民主政治建设，维护国家的长治久安，推进改革开放，促进社会主义现代化建设和祖国统一，抵制和反对国际反动势力“和平演变”战略，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。《通知》提出：认真学习文件，提高认识，统一思想。把深入学习贯彻 《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》与做好县级人大、政府、政协换届工作结合起来。积极做好《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的宣传工作。加强对学习的组织领导。
  2月市首次公开考选机关干部市首次公开考选市直机关干部工作，历时两个月，至本月底结束,被录用人员全部到岗工作。这次考选，报名应试人员共148人，来自市直和中央、省属驻市区的98个单位。经过严格的社会主义现代化建设新时期1990年461考试、考核、体检、政审等程序，择优考选了 49名德才兼备的干部，补选到 21个市直机关单位。这次考选机关干部工作，是干部人事制度改革的一次重要尝试，对于打破旧的传统的用人方式和观念，增强人事工作的透明度， 杜绝用人方面的不正之风等具有重要意义。
  3月全市开展“学雷锋、讲奉献、树新风”活动为纪念毛泽东题词 “向雷锋同志学习”发表27周年，2月，市委宣传部、市精神文明办公室联合发出通知，号召从3月起在全市广泛深入地开展“学雷锋、讲奉献、树新风” 活动。1日，军分区在王杰的故乡金乡县召幵学雷锋学王杰活动现场会，动员10万民兵、青年学雷锋、学王杰。3日，全市“学雷锋、讲奉献、树新风”活动动员大会召开，进一步动员全市广大干部、人民群众，尤其是广大共产党员、共青团员迅速行动起来，开展“四学四争当”（学雷锋，争当雷锋式的好青年；学焦裕禄，争当焦裕禄式的好干部；学铁人，争当铁人式的好工人；学赖宁，争当赖宁式的好少年）活动，掀起学雷锋、学先进、讲奉献、树新风的热潮。4日，驻市区各级党政领导同近万名青少年一起走上街头，开展义务服务活动。与此同时，市学雷锋先进事迹报告团在全市12个县（市、区）作了巡回报告。5日，市委、市政府在嘉祥县举行命名表彰大会,授予郭祥令等18 位青少年雷锋式英雄模范称号。4月23日，雷锋生前所在团团长孙承彦来济宁作了 6场雷锋事迹报告，听众达8000多人。此后，一个轰轰烈烈地“学雷锋、讲奉献、树新风”活动在全市城乡广泛深入地开展起来。广大干部、职工、农民、学生、公安干警和民兵，结合本职工作特点，开展了各具特色的岗位学雷锋活动。市、县、乡5000多名干部深入基层蹲点挂职包村，为群众解决生产和生活中的实际困难。至1991年3月，全市涌现岀了一大批先进单位和先进人物。经过层层民主推荐和市里统一审定，评选出50个“学雷锋、 讲奉献、树新风”先进单位和100名学雷锋标兵，受到了市委、市政府的表彰和奖励。
  3月市政协七届三次会议召开市政协第七届委员会第三次会议， 于6日至10日在济宁召开。全市各界各方面的446名委员参加了会议。会议听取并审议通过了七届市政协常委会的工作报告和七届二次会议以来提案工作情况的报告及其他几项报告，听取了市长韩寓群关于政府工作报告 （征求意见稿）的说明，围绕稳定社会、稳定经济两大任务，以及搞好工农业生产、加强社会主义民主和法制建设，发展教育、科技、文化、卫生事业、控制人口增长等重大问题，进行了认真讨论。会议通过了市政协七届三次会议政462中共济宁市历史大事记(1949-1996)治决议。会议接受了李兆新辞去市政协主席的辞呈，补选翟学恕为市政协主席。
  3月市委组织市直机关干部深入基层调查研究为响应党中央的号召，市委把组织干部下基层作为一件大事来抓，先后召开几次会议，研究制定干部下基层的形式和任务。10日前后，市直党政群机关600名干部，由市委领导人带领，分成154个调研小组，采取不定期、不定时的形式，深入到农村、工厂、街道、学校等150多个基层单位调查研究，同工人、农民、知识分子、学生、市民交朋友，诚心诚意地倾听他们的意见、建议和批评，实事求是地回答群众关心的问题和疑难问题，积极为基层和群众排忧解难。同时认真宣传党的方针政策，进行国际国内形势教育，动员群众维护安定团结的政治局面，积极完成各项任务。
  3月市十一届人大三次会议召开市第十一届人民代表大会第三次会议于16日至21日召开，557名代表出席了会议。市长韩寓群向大会作了政府工作报告。大会依次通过了《关于济宁市人民政府工作报告的决议》、 《关于济宁市1990年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于济宁市1989 年财政决算和1990年财政预算的决议》、《关于济宁市人大常委会工作报告的决议》等。大会号召全市干部群众进一步统一思想，振奋精神，艰苦奋斗, 坚定不移地坚持“一个中心，两个基本点”，切实搞好治理整顿和深化改革， 促进国民经济持续、稳定、协调发展。
  3月开展“除六害、打团伙”专项斗争20日至4月底，根据省的统一部署，在市委、市政府的统一领导和指挥下，在全市范围内集中开展了“除六害、打团伙”的专项斗争。全市共抓获各类违法犯罪分子1590名，打掉各类犯罪团伙155个,查获团伙成员879名。破获各类刑事案件965起，缴获赃款及赃物折款32万多元。
  3月学习贯彻中共中央关于加强党同人民群众联系的决定23 0, 市委召开全市党员干部大会，学习贯彻十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。市委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人，原市级老领导人，各县(市、区)委书记及市直各部门、各单位的负责人参加了会议。会议要求广大党员、干部以实际行动密切党群、干群关系，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。5月15日，市委邀请原省人大常委会主任秦和珍到济宁作革命传统教育的报告。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人，市直机关干部，市属企事业单位、大中专院校党委书社会主义现代化建设新时期1990年463记等共1400余人听了报告。报告会上,秦和珍以自身经历和大量事实阐述了群众路线是党的生命线这一真理，论证了新时期加强党群关系的重大意义。26日至27日，市委召开七届三次全委会，对进一步学习和贯彻落实好中央《决定》进行了专题研究和部署。会议审议通过了《中共济宁市委贯彻执行〈中共中央关于加强党同人民群众联系的决定〉的意见》。《意见》进一步强调，要认真组织学习中央《决定》，坚决贯彻“稳定压倒一切”的方针，牢牢把握党同人民群众密切联系的根本点；深入基层、深入群众，办实事，尽力解决群众生产、生活中的实际问题；进一步加强党风廉政建设，坚决克服消极腐败现象，建立和完善监督机制，使民主监督经常化、制度化;进一步增强党性观念，充分发挥党的基层组织联系群众的作用。
  3月市委、市政府作出加强棉花生产的决定党的十一届三中全会以来，全市棉花生产有了较大发展。到1984年全市棉花种植面积达到203 万亩，单产131斤，总产266. 4万担，面积和总产均创历史最高水平。但是近几年来，由于多种原因，棉花面积减少，产量一直处于徘徊状态，没有新的突破，供需矛盾十分突出。为确保完成棉花生产任务，满足国家和社会的需要， 本月，市委、市政府作出《关于加强棉花生产的决定》。《决定》要求：统一思想、充分认识搞好棉花生产的重要性和紧迫性；明确任务，落实面积;依靠科技进步，抓好关键措施；认真落实有关棉花生产的各项政策；切实加强对棉花生产的领导。
  3月开展科技兴农工作为认真贯彻执行国务院和省委、省政府《关于依靠科技进步，振兴农业的决定》，本月，市委、市政府作出《关于依靠科技进步，振兴济宁农业的决定》,要求在全市范围内大力开展科技兴农工作，搞好科技服务，推动全市农村经济持续、稳定、快速地发展。各县（市、区）按照 《决定》要求，结合本地实际，制订了具体实施意见，强化领导，加大措施。大力推广科技成果;进行大面积农业综合开发;大力加强农业科技服务体系建设；广泛开展农民技术教育。至11月底，全市共组织2900多名科技人员进行了多种形式的技术承包，承包各种作物面积840多万亩，承包鱼塘2万亩，林果6. 2万亩,推广先进技术74项；组织了小麦、玉米、中低产田各百万亩的开发和10万亩水稻、30万亩麦棉双高产开发，5000亩林业良种基地建设、5万亩低产林改造、4个5万亩（丰产林、经济林、低产果园、大枣各5万亩）综合开发以及2万亩示范、养殖基地开发。市、县、乡均建立了农技推广服务中心和农技、畜牧、农经、水利、林业、农机站等，634个管区配备了科技464中共济宁市历史大事记(1949-1996)网长,4611个村配备了科技村主任，发展科技示范户3. 5万户，组织各种农民技术协会、研究会934个，会员达2. 02万人。科技兴农工作的开展使农村农、林、渔、牧、副各业都取得了显著的成绩。本年，粮食总产328. 7万吨，比上年增加3. 3万吨；全年造林11. 5万亩，新造林网64. 9亩，四旁植树1108 万株;水产品产量达到2. 7万吨，增长15%；多种经营总收入超过40亿元， 增长11.4%；农业总产值超过60亿元,其中林牧副渔四业产值占农业总产值的比重上升了 7. 9个百分点。一个重视科技、支援科技、依靠科技发展农业的大气候初步形成，科技兴农在全市有了良好的开端。
  4月贯彻七届全国人大三次会议精神5日，市委书记王玉玺就贯彻七届全国人大三次会议精神提出意见：要在全市掀起学习贯彻七届全国人大三次会议精神的热潮，认真落实大会提出的各项任务;要以大会精神为动力，促进当前各项工作;认真抓好思想政治工作和党的建设；进一步搞好社会主义民主和法制建设；各级领导干部要按照大会的精神，转变作风，深入群众，调查研究，扎扎实实地解决问题。20日，市委、市政府召开全市副县级以上干部会议，传达贯彻全国人大七届三次会议精神。七届全国人大代表、 市委副书记、市长韩寓群从稳定局势、发展经济、廉政建设、加强社会主义民主和法制建设、国际形势和外交工作5个方面传达了大会基本精神。市委书记王玉玺强调，贯彻落实七届人大三次会议精神，一要与搞好两个稳定、一个保证紧密结合;二要与保持经济持续、稳定、协调的发展紧密结合；三要与搞好民主法制建设紧密结合；四要与抓好廉政建设、深入基层搞好调查研究紧密结合。
  4月市委提出加强机关党的建设的意见5日，市委作岀《关于加强机关党的建设的意见》。《意见》对机关党组织的主要任务、制度建设和机关党务工作机构的设置，党务干部配备等提出了明确要求。要求各级机关党组织要组织党员认真学习、宣传和执行党的路线、方针、政策以及上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用；坚持从严治党，加强党的自身建设； 积极支持和协助行政领导人保证完成部门的各项工作任务和改善群众的物质文化生活;按照党章和《准则》的规定，抓好党政机关的廉政建设；贯彻党管干部的原则，按照有关规定管好干部；对本机关的群众组织实行领导，积极开展适合各自特点的活动；承担上级党组织交办的其他任务。各级机关党组织要逐步建立健全专题研究党建工作制度；党员领导干部参加双重组织生活制度;党的民主生活会制度；党务工作目标管理制度；民主评议党员制社会主义现代化建设新时期1990年465度；党的“三会一课”制度；党员定期汇报制度;党员活动日制度；报告工作制度；党内选举制度。
  4月市委、市政府作出稳定完善农村承包制度促进农村经济发展的决定为了进一步稳定完善农村承包责任制，促进农村经济持续、稳定、协调发展，根据中央治理整顿、深化改革的方针和省委、省政府一系列指示精神，结合本市实际，9日，市委、市政府作出了《关于稳定完善农村承包制度促进农村经济发展的决定》。《决定》提出：巩固完善双层经营机制；进一步壮大集体经济；强化农村社会化服务；建立健全农业投入机制；搞活农村商品流通；加强基层组织建设，稳定乡村干部队伍。
  4月召开县（市、区）长会议16日，市、县、乡政府换届后的第一次县 （市、区）长会议召开。会议分析了全市城市经济发展面临的问题，研究安排了第二季度的工业生产。市委书记王玉玺要求县（市、区）的党、政主要领导人应相对集中力量抓好工业生产，引导企业振奋精神、强化内功，继续坚持改革、开放，用足用活现有各项政策，切实克服“难等靠要”的思想。进一步搞好工商协调,大力促产促销。进一步统一认识，积极扶持乡镇企业的发展。市长韩寓群针对工业生产效益滑坡的问题，提出：应多在主观上找差距，采取切实可行的具体措施把全市的经济工作搞上去。同时要求换届后的县（市、 区）政府领导班子，要高度重视自身建设，认真贯彻执行党的方针、政策，组织实施好党委决议。
  4月杨成武到济宁视察20日至25日，原全国政协副主席杨成武在省政协副主席郑伟民等陪同下，到济宁视察。杨成武等听取了市委书记王玉玺的工作汇报，对济宁市的经济建设及各方面的工作给予了高度评价。尔后，由市政协主席翟学恕陪同，参观了“三孔”和孟府、孟庙等。
  4月市委、市政府命名表彰第二批市级专业技术拔尖人才继1988 年命名表彰首批市级专业技术拔尖人才后，全市又涌现出一批专业造诣深、 贡献突出、又红又专的优秀尖子人才。经过充分发扬民主，进行认真的推荐、 评审和严格的政治、业务考察，共评选出10名第二批市级专业技术拔尖人才。本月，市委、市政府予以命名表彰。
  4月市委、市政府作出进一步稳定发展乡镇企业的试行规定本月， 市委、市政府根据党的十三届五中全会通过的《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》中提出的“按照调整、整顿、改造、提高的方针，积极引导乡镇企业健康发展”的指示，在继续用足用好中央、省、市发展乡镇企业已有政策的466中共济宁市历史大事记（1949-1996）同时，结合济宁市的实际，作出了《关于进一步稳定发展乡镇企业的试行规定》。《规定》提出：稳定和完善承包经营责任制和厂长负责制。鼓励乡镇企业抓技改、上水平,发展适度规模经营；鼓励乡镇企业抓管理、上等级，全面提高企业素质。继续坚持集体为主“四轮驱动”发展的路子。帮助停产半停产企业尽快启动，恢复生产。大力发展出口创汇。进一步发展城乡联合。鼓励科技人员为乡镇企业服务。搞活供销工作。对乡镇企业逐步实行行业管理。严格执行乡镇企业利润分配政策。进一步稳定乡镇企业干部队伍。为鼓励和调动乡镇企业厂长（经理）的积极性,解决他们的后顾之忧，对做出突出贡献的企业厂长（经理）给予“农转非”、录用为合同制工人的照顾。理顺政企关系，加强对乡镇企业的领导。建立发展乡镇企业奖励制度。这一《规定》,对乡镇企业的进一步稳定发展起到了积极的推动作用。
  5月开展严厉打击严重刑事犯罪斗争为贯彻中央政法委员会关于亚运会、国庆节期间在全国严厉打击严重刑事犯罪斗争的决定，15日，市委召开市直机关副科级以上干部会议，对搞好这场“严打”斗争进行了动员和部署。这次“严打”斗争大体分3个阶段进行。第一阶段，从5月5日到6月底，以打击抢劫、盗窃、诈骗和盗窃破坏农村电力、水利、通讯设施的犯罪团伙为重点；第二阶段，从7月初到8月底，根据夏季社会治安特点，以打击强奸、轮奸、流氓滋扰、卖淫嫖娼等犯罪团伙为重点，稳定夏季治安局势；第三阶段，从9月初到10月中旬，以打击流窜犯罪、深挖犯罪团伙为重点，对流窜于城镇、铁路公路沿线的流窜犯罪分子和犯罪团伙集中围剿，为亚运会和国庆节创造良好的社会环境。在这场斗争中，由于各级党委、政府高度重视， 精心组织指挥，各级公安干警积极努力，取得全面胜利，确保了亚运会和国庆节的安全。7月1日至8月底，根据国务院、省政府统一部署，在全市范围内还集中开展了对枪支弹药、爆炸物品的清理整顿和收缴工作。通过清理， 对各类枪支进行了重新登记，共收缴散失在社会上的枪支686支，子弹218 发;废旧炮弹31发，炸药1430公斤，雷管618枚，导火索565米。这次清理、 收缴工作，严格了枪支、弹药和爆炸物品的管理，消除了隐患，有效地维护了社会秩序。
  5月全市经济体制改革工作会议召开8日至9日，全市经济体制改革工作会议召开。会议传达贯彻了全国、全省经济体制改革工作会议精神， 总结交流了体改工作经验，研究部署了全市城乡改革的工作任务。会议指出，在改革的指导思想上，必须进一步明确和坚持四项基本原则与改革开放社会主义现代化建设新时期1990年467相统一的观点，坚持改革是社会主义制度的自我完善和发展的观点，坚持计划经济与市场调节相结合的观点，坚持在以公有制为主体的前提下发展多种经济成份的观点。会议要求，要把改革的重点放在以提高经济效益为中心，进一步深化企业改革上来，坚持和完善家庭联产承包责任制，加强宏观管理，建立宏观调控体系。
  5月王光英率团到济宁视察22日至25日，全国政协副主席王光英率领全国政协视察团到济宁市视察工作。副省长李春亭、首都钢铁公司党委副书记赵玉吉、市委书记王玉玺、市长韩寓群等领导人陪同视察。22日下午，视察团听取了省、市和首钢公司领导关于齐鲁钢铁公司有关情况的汇报。王光英认为，齐鲁钢铁公司建在济宁是完全可行的。他希望能够尽快立项建设，以便及早为发展祖国钢铁事业作出贡献。23日，视察团实地察看•了齐鲁钢铁公司厂址、小北湖、邹县电厂、兖州矿务局南屯煤矿。视察团在济期间还参观了孔府、孔庙、孔林等名胜古迹。
  5月市委、市政府提出加强企业思想政治工作的意见24日，市委、 市政府根据中央和省委要求，结合本市的实际情况，提出《关于加强企业思想政治工作的意见》。《意见》提出：广泛深入地开展形势教育，统一全市企业干部职工思想；以“基本国情”、“基本路线”教育为中心内容，抓好青工的轮训；以稳定为大局，加强企业精神文明建设和职工思想政治工作；发挥企业职工思想政治工作研究会的作用；加强对企业思想政治工作的领导。
  5月开展社会主义信念教育活动为稳定政治、稳定经济、稳定社会、稳定人心，全市在各层次、各类人员中开展了系统的社会主义信念教育活动。从本月开始，针对苏联、东欧形势剧变和国内资产阶级自由化倾向给人们思想上带来的消极影响，开展了以坚定社会主义信念为主题的形势教育活动。市委宣传部编印了宣讲材料，培训了宣讲队伍，会同市直和各县 （市、区）采取多种形式，向干部群众进行社会主义制度优越性和必然性的教育，教育持续半年时间，共宣讲600余场，听众达70万人次。通过宣讲教育， 逐步澄清了人们的模糊认识，消除了疑虑。清明节期间和“七• 一”前后，集中开展了革命传统教育。全市近30万名干部、职工、青少年学生，在各有关部门组织下，祭扫了烈士陵墓，缅怀了革命先烈。有的单位还在烈士墓前举行了入党、入团、入队宣誓仪式。5月15日，市委邀请原省人大常委会主任秦和珍作了革命传统教育的报告；7月1日，又举行了忆党史讲传统报告会。市委宣传部还会同市委党史委举办了济宁地方党史资料图片展览，参观468中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）者达5000多人。市直各系统和各县（市、区）也都分别举办了各种形式的纪念“七• 一"报告会、座谈会、演讲会、歌咏比赛、图片展览等。利用纪念鸦片战争150周年、抗战胜利45周年和迎亚运这3个有利时机，接连不断地开展了一系列爱国主义教育活动。特别是对亚运会的宣传，长达3个多月，掀起了 3次宣传活动热潮，举办了“亚运之光火炬接力”等几个大型活动，使亚运精神深入人心，激发了广大人民群众的爱国主义热情，振奋了民族精神、 坚定了社会主义信念。
  6月孙起孟到曲阜视察4日至6日，全国人大常委会副委员长孙起孟到曲阜视察工作，并参观了孔府、孔庙、孔林。
  6月开展马克思主义基本理论学习活动按照中央和省委的部署， 22日，市委转发市委干部理论学习委员会拟定的《关于在职干部加强马克思主义理论学习的安排意见》，要求各级干部把学习马克思主义理论当作一项最基本的思想理论建设和党建工作的头等大事来抓，在全市干部中广泛开展马克思主义基本理论学习活动。8月2日，市委召开了学习动员大会。 此后，市、县2万多名党员干部学习了《关于社会主义若干问题学习纲要》、 哲学学习纲要和党建理论。市直1200名副县级以上干部将上述3本书分专题进行了学习，其中927人参加了统一考试，取得了较好成绩。之后，又举办了县级领导干部理论学习知识竞赛，通过电视向全市进行了转播。市、县两级分期分批举办了党建理论学习班。6万多名企事业单位的党员干部重点学习了哲学学习纲要。各级宣传部门制定理论学习规划、编印辅导材料、培训理论骨干、建立考核评比制度和学习档案。在组织学习中，注意把握重点、 联系实际、讲求学习效果。同时，还在全市基层党员中开展了学党史、学党建理论的“双学”活动，参加学习的达8万多人。在青年职工中开展了基本路线、基本国情的“双基”教育，受教育者达17万人。通过这次系统的马克思主义基本理论学习活动，广大党员干部提高了基本理论素养和分析认识问题的能力，增强了运用马克思主义基本观点指导工作的自觉性。
  6月中共济宁市组织史资料、中共济宁市党史大事记出版发行“七一”前夕，《中国共产党山东省济宁市组织史资料》和《中共济宁市党史大事记》由中共党史资料出版社出版发行。组织史记述和收录了现济宁市辖区内自1924年5月开始有党的活动、1926年夏建立第一个中共支部、至1987 年11月1日党的第十三次全国代表大会闭幕60余年间有关党组织及党所领导的有关政权、军事、统一战线（政协）、群众团体组织发展概况、机构沿革社会主义现代化建设新时期1990年469和领导人员名录;《大事记》简要记述了 1924年至1949年中华人民共和国成立这一历史时期内，济宁市现辖区内中共党组织的建立、发展、变化、沿革及其领导下的政权建设、统一战线、武装斗争、群众运动等重大活动和重要事件，市委书记王玉玺撰写了序言。这两本书从不同的角度简要地记述了济宁地区党的发展历史，以翔实的资料，展示了济宁人民在党的领导下，不屈不挠地进行革命和建设的战斗历程，再现了革命先烈和革命前辈为缔造和建设社会主义祖国而进行英勇斗争的光辉业绩、优良传统和精神风貌。这两本书是一笔宝贵的精神财富，是对全市广大党员、干部和人民群众进行热爱党、热爱社会主义教育，革命理想、革命传统教育，爱祖国、爱家乡教育，以及坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育的生动教材。
  7月市委、市政府提出进一步整顿行业作风的意见为进一步搞好行业作风的整顿，16日，市委、市政府提岀《关于进一步整顿行业作风的意见》。《意见》提出，这次行业作风整顿，要以党的六中全会精神为指针，辩证地看待和正确分析本市行业作风的现状，针对行业中的突岀问题，按照“一要坚决，二要持久”的方针，采取条块结合、上下结合、点面结合的方法，加强领导，认真进行整顿，切实检查纠正行业不正之风。通过整顿,进一步促进党风和廉政建设，密切党群关系，保证治理整顿、深化改革和经济建设的顺利进行。整顿的重点是与群众利益密切相关且群众反映强烈的行业和部门；重点问题是利用掌管人、财、物等权力，以职、以业、以物、以权谋私损害群众利益的严重行业不正之风。《意见》对整顿的方法和步骤、组织领导等作了明确规定。
  7月传达学习省农村工作座谈会精神21日，市委召开常委扩大会议，传达学习全省农村工作座谈会精神，就当前农村工作中亟需解决的问题作了研究部署。会议强调，要认真学习先进经验,深化农村改革，促进全市农业和农村经济的发展。会上，市委书记王玉玺提出做好6个方面的工作：第一，要解放思想，更新观念；第二,要完善双层经营体制，逐步壮大集体经济； 第三，建立和完善社会化体系;第四，抓好科技开发；第五，下大气力搞好村级班子建设；第六，要切实加强对农村改革的领导。
  7月开展向党的好干部焦裕禄学习活动为推动《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》的贯彻落实，继承和发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，促进全市政治的稳定和经济的持续、稳定、协调发展，25 日，市委发出《在全市深入开展向党的好干部焦裕禄学习活动的通知》，号召470中共济宁市历史大事记(1949 —1996)在全市各级干部中广泛深入地开展向党的好干部焦裕禄学习的活动。之后， 全市普遍开展了学习焦裕禄的活动。各级宣传部门编印了学习材料,进行广泛地学习发动。市吕剧团赶排了大型吕剧《焦裕禄》，先后演出100多场。在焦裕禄精神鼓舞下，全市各级党员干部中涌现出了一批密切联系群众，带领群众艰苦奋斗、为群众办实事的好典型。
  7月市委、市政府作出精简文件、会议的两个规定为进一步贯彻落实党的十三届六中全会精神，克服机关文牍主义、官僚主义等不良倾向，推进领导机关、领导干部转变作风，进一步密切党群、干群关系，本月，市委、市政府作出《关于精简文件的几项规定》和《关于精简会议的几项规定》。《规定》提出：严格控制机关行文；尽量减少会议文件；认真整顿机关简报和刊物；切实改进文风。严格会议报批制度；严格控制会议次数、规模和时间；实行“无会议周”和“无会议日”制度；减少领导人出席会议次数；严格控制会议经费。
  8月严济慈到曲阜视察7日，全国人大常委会副委员长严济慈到曲阜视察工作,并参观了孔府、孔庙、孔林。
  8月王丙乾到曲阜视察7日，中共中央委员、国务委员、国家财政部部长王丙乾到曲阜视察工作。听取了曲阜市、济宁市财政局有关财政工作的汇报,对济宁市的经济工作及财政工作取得的成绩给予了肯定和表扬，并确定对曲阜市城市建设，在资金上继续予以支持。
  8月济宁联合航空公司成立13日，济宁与中央军委空军、北京联航总公司达成协议，利用嘉祥军用机场和军委空军的飞机，成立中国联航总公司济宁公司，开辟济宁至北京的航线。9月19日，该航线举行了首航式，每周三、六两个航班，结束了济宁无航空的历史。为提高济宁的对外通航能力， 1992年3月2日和1994年2月16日，济宁联航公司又分别开辟了济宁至佛山(广州)、济宁至上海的航线，使济宁联航公司的年空中客运能力达到3 万人次。至1994年4月累计，安全航行432个航班，运送中外旅客34. 6万多人次，为加速济宁的对外开放和经济发展创造了条件。1995年，与山东航空公司接轨成立了山东航空公司济宁分公司，代理出售济南岀港的全国民航机票。
  8月市委召开全市人大工作会议14日至15日，市委召开全市人大工作会议。会议的中心议题是，进一步提高对人大工作的认识，妥善处理党委、人大、政府之间的关系，更加协调一致地把全市各项社会主义建设事业社会主义现代化建设新时期1990年471推向前进。市委书记王玉玺、市人大常委会主任丁培德、市长韩寓群分别代表市委、市人大和市政府向会议作了报告。王玉玺在报告中提出：一是深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，摆正加强党的领导与发挥国家权力机关作用的关系；二是进一步理顺党委与国家机关、权力机关与执行机关的关系，遵循党性原则、目标一致性原则和依法办事原则，各司其职， 相互支持，协调一致，团结奋斗，共同把党和人民的事业办好;三是充分发挥人大作为权力机关的作用，积极支持市县两级人大及其常委会行使对重大事项的决策权、对“一府两院”工作的监督权、对国家机关工作人员的任免权；四是切实加强党对人大工作的领导，以保证各级人民代表大会及其常委会坚持正确的政治方向，有效地发挥作用。
  8月全市政协工作会议召开16日至17日，市委召开全市政协工作会议。会议主要是深入贯彻中央〔1989】14号文件和全国统战工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地履行人民政协政治协商、民主监督职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推动全市政治、经济发展和社会稳定。市政协主席翟学恕回顾了全市的政协工作。市委书记王玉玺就如何加强党委对政协工作的领导发表了重要讲话。王玉玺要求:从战略全局的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用；致力于发扬社会主义民主，进一步加强政治协商和民主监督；着眼于稳定大局，全面落实人民政协的各项任务;进一步加强和改善党对政协工作的领导。
  8月电视连续剧《智渡微山湖》在微山开拍30日，全市第一部党史题材的、反映抗日战争时期刘少奇过微山湖的3集电视连续剧《智渡微山湖》在微山县举行开拍式。原山东省顾委主任高克亭、原省人大主任秦和珍、 济宁市委书记王玉玺及微山县委领导人出席开拍式。王玉玺在开拍式讲话中强调指岀：宣传党的光辉历史，总结党的历史经验，充分利用党史资料为现实服务，在当前治理整顿、深化改革、反对资产阶级自由化、反对和平演变的形势下，有着极其重要的意义。该剧于9月底拍摄完成，在中央及省、市电视台先后播放。
  8月市委召开纪念抗日战争胜利45周年座谈会9月3日，是中国人民抗日战争胜利45周年纪念日，也是自1840年以后长达105年之久的中华民族耻辱历史结束的纪念日。为不忘国耻、永记历史，8月31日，市委邀请参加抗日战争的老干部进行座谈，回顾这场威武雄壮、可歌可泣的伟大革命战争。各位老干部、老同志畅谈了抗战胜利的伟大现实意义和深远的历472中共济宁市历史大事记（1949-1996）史意义。
  8月组织进行“两田制”试点确定进行“两田制"（口粮田、责任田） 试点的11个县（市、区）的12个乡镇、269个村庄，在思想发动、调查摸底、 制定方案的基础上，于本月进入实施阶段。为搞好“两田制”试点，县（市、 区）成立了由书记挂帅、吸收六大班子和县（市、区）直有关部门负责人参加的农村改革领导小组，试点乡镇成立了相应的机构，各试点村有具体工作班子。全市共抽调试点工作人员821人，平均每个试点村有3名脱产干部。试点乡镇、村，层层召开不同类型会议进行宣传发动，利用广播、电影、黑板报、 专栏、标语、走访座谈等多种形式，大张旗鼓地宣传。各试点工作组在深入调查、摸清底子的基础上，根据生产水平和农民的承受能力，借鉴外地成功的经验，制定了实施方案和实施细则，使试点方案具有较强的适应性、科学性和可行性，同时制定了严格的工作日程安排，使试点工作既积极又稳妥，群众普遍拥护、支持。至9月10日，“两田”划分到户。
  9月市委召开全市统战工作会议6日至8日，市委召开全市统战工作会议。会议的中心议题是传达全国、全省统战工作会议精神和中发 〔1990】10号文件，提高认识，明确任务，研究制定贯彻落实措施，进一步巩固、发展爱国统一战线，努力开创全市统战工作的新局面。会上，市委书记王玉玺根据市委常委讨论的意见，提出：一、努力学习，加深理解，充分认识爱国统一战线的战略地位和重大意义。二、明确任务，重点突破，扎扎实实做好新时期的几项重要工作。第一，继续广泛深入地开展统战理论政策的研究和宣传教育;第二，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度;第三, 积极培养和选拔党外干部;第四，热情支持和帮助民主党派加强自身建设; 第五,切实做好民族、宗教工作;第六，充分发挥统一战线在“四个服务”中的作用。三、高度重视，认真负责，进一步加强党对统一战线工作的领导。各级党组织要把统战工作真正抓到手上，切实改善党对统战工作的领导，大力加强统战干部队伍建设。
  9月田纪云到济宁视察8日，中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在副省长王乐泉陪同下到济宁视察工作。田纪云先后视察了泗水、曲阜、兖州和济宁市区建设，沿途察看了农业生产情况。他高兴地说:济宁形势很好,秋庄稼长势旺盛。并强调指出，要重视加强农业，同时，也要重视对农业的服务，农业服务是新兴产业。只有把农村商品流通搞活，才能够更好地促进和发展农业生产。他对兖州县建设吨粮田很满意。当在兖州看到“农业社会主义现代化建设新时期1990年473发展我发展，我与农业共兴衰”的标语时,非常赞赏。他说:“凡是为农业生产服务的部门都应该这样做。” 9月全市举行“亚运之光”火炬接力活动象征着亚洲人民团结、友谊、进步的亚运圣火17日传到济宁。当日下午4时,济宁市1990年第十一届亚洲运动会火炬传递交接仪式暨济宁市、市中区“亚运圣火燃遍济宁大地”火炬点燃仪式在太白小区举行。市委书记王玉玺为12个县（市、区）点燃了分火炬。随之济宁市暨市中区亚运之光火炬传递长跑活动开始。市党、政、 军和各县（市、区）主要负责人参加了此项活动。整个火炬接力队伍、陪跑队伍及群众达10万余人。
  9月赵志浩视察曲阜师范大学26日，省长赵志浩到曲阜师范大学视察。曲师大负责人汇报了学校在教学、科研及政治思想工作方面的情况。 赵志浩对曲师大的工作给予了充分的肯定，他说:“曲师大是我省在县乡办校的两所高校之一，尽管条件艰苦，但经过广大教职员工的共同努力，学校发展很快。特别是教学、教研和思想政治工作都有很大进步，对山东的教育事业作出了很大贡献，培养了 1万多名教师。其中很多教师工作成绩突出， 有的被选拔到领导岗位上来，全省各条战线有不少该校的'桃李'”。
  9月第二届“孔子文化节”举行由山东省人民政府与联合国教科文组织联合举办的第二届“孔子文化节”，于26日上午，在曲阜市孔庙大成殿前开幕。开幕式由省委常委、宣传部部长苗枫林主持，省长赵志浩发表了重要讲话。中顾委委员、中国孔子基金会名誉顾问赵健民宣读了全国政协副主席谷牧和联合国教科文组织发来的贺信。日本、美国、英国、意大利、蒙古、新加坡等24个国家的外宾和港澳台同胞共1500人及国内近万名游客参加了开幕式。10月8日至10日，济宁市在曲阜举办了“国际孔子文化节对外经济贸易洽谈会”，国外客商踊跃到会，3天时间共接待了来自19个国家和地区的136名客商，接触洽谈对外经济技术合作项目42项，签订利用外资合同、协议6项，合同、协议金额1030万美元，外资金额480万美元；签订意向书16项，总投资额1030万美元，外资金额1100万美元。这次对外经济贸易洽谈会，以更加优惠的条件扩大对外经济技术合作与交往，全市200多家企业将全面对外开放，利用现有的厂房、设备、场地“嫁接”外资，搞合资、合作经营和开展补偿贸易、来料加工装配业务，扩大出口创汇，推动更多的企业走向世界。整个节庆历时15天，于10月10日结束。
  9月彭冲到曲阜视察28日至29日，全国人大常委会副委员长彭冲474中共济宁市历史大事记(1949-1996)于孔子文化节期间到曲阜视察。在省人大常委会主任李振、市委书记王玉玺、市人大常委会主任丁培德及曲阜市人大常委会负责人的陪同下,游览了孔府、孔庙、孔林。游览结束后，彭冲对“三孔”的保护、维修及曲阜的旅游资源开发等，作了重要指示。
  9月市委常委研究全市对外开放工作本月，市委召开常委会议，传达全省对外开放工作会议精神，研究全市对外开放工作。市委书记王玉玺在会上提出，要解决好4个方面的关系，即：市场疲软与思想疲软的关系、内贸与外贸的关系、长远与当前的关系、执法执纪与搞活的关系。要求增强竞争意识和开放意识,振奋精神，放大胆子,抓住机遇，加快对外开放的步伐。努力提高产品质量，扩大内外贸易。搞好廉政建设，严厉查处违法违纪案件。
  10月姜春云到济宁视察10日至13日，省委书记姜春云到济宁考察指导工作。首先听取了市委、市政府的工作汇报，参加了在济宁召开的全省技改工作会议，召集部分企业的负责人就如何克服市场疲软、搞好工交生产进行了座谈。尔后到汶上、郊区、嘉祥等县(区)和济宁抗生素厂、山东推土机总厂、市博物馆、济宁飞机场视察指导。对济宁市工农业生产发展、“八五”规划设想、加快对外开放、加强文物管理等问题作了重要指示。针对济宁市经济滑坡状况，姜春云指出，要改变这种状况，除依靠国家政策调整、改善企业经营的大环境外，还要不断改善企业内部小环境，不断提高企业管理水平，加快企业技术进步，要根据市场变化，不断更新产品，调整产品结构，加强企业职工生产队伍、经销队伍、科技队伍的培训，不断提高企业职工素质， 保持生产后劲，促进企业尽快走出生产经营的低谷。
  10月全省企业技术改造会议在济宁召开10日至15日，省政府在济宁市召开全省企业技术改造会议。会议确定了全省“八五”期间企业技改工作的基本思路，即：把技术改造作为“八五”经济发展的重中之重；用技术改造推动工业内部结构的调整;合理摆布技改项目，突出重点，发挥优势;在采取高新技术改造传统产业方面迈出新的步子;增强企业的自我改造能力。 会议期间，省委书记姜春云、省长赵志浩等到会作了重要讲话。会上，经过多方积极工作，济宁市共落实1991年续建和新开工技术改造项目210项，总投资13. 2亿元，并与各银行进行了衔接，得到了银行和其他金融部门在资金方面的大力支持。
  10月济宁市2000年综合国土规划出台中旬，描绘济宁市到2000 年宏伟蓝图的《济宁市综合国土规划》，经省政府审查批准正式出台，成为指社会主义现代化建设新时期1990年475导全市今后10年经济与社会发展的重要纲领性文件。《济宁市综合国土规划》的编制工作自1985年初开始，经全市各有关方面约200名专家、技术人员的精心研究与编写，于1989年12月形成了全市第一部《综合国土规划》。 《规划》框架式、粗线条地勾画出全市国土资源开发、利用、治理、保护的总体构想，确定了到本世纪末全市经济发展的指导思想、目标方向、和战略布局以及各主要产业部门和社会事业发展的方向、布局、速度及其在区域发展中的位置。这对于全市经济与社会各项事业的持续、稳定、协调发展，起着重要的决定性影响。
  10月全省最大的地方煤矿在济宁建成曲阜市单家村煤矿矿井改造扩建工程圆满完成，于26日正式竣工投产。改扩建后的单家村煤矿年产煤可达45万吨，创利税1000万元以上,成为全省最大的地方煤矿。
  10月市政府研究部署“八五”水产工作本月，市政府召开水产工作会议，研究部署当前及“八五”期间的水产工作。会议确定，到1995年，全市水产品产量计划达到4万吨，其中养殖产量2. 5万吨，捕捞产量1. 5万吨， 养殖面积发展到20万亩，生产鱼苗2. 5亿尾，鱼种1亿尾，大规格率50% 以上。为实现上述目标，会议提出：各级要进一步提高对发展水产业的认识， 广泛发动群众，继续大搞渔业基本建设，进一步提高渔业生产基地建设水平，依靠科学进步，建立健全服务体系，进一步加强渔政管理，切实加强对水产工作的领导。
  11月省政府召开湖区开发建设汇报会议1日，副省长王乐泉、省政府特邀顾问朱奇民，召集省直20多个部门的负责人，在省政府召开了湖区开发建设汇报会议。会议听取了微山县有养领导人关于湖区开发建设工作情况的汇报。会议认为：南四湖地处京杭运可南水北调、引黄补南的枢纽地带，是山东省与江苏省接壤的重要部位。南四湖的开发建设是全省重点开发区之一，虽然取得较大成效，但这只是迈出了可喜的第一步，开发的潜力很大，任务还很重，需继续做出艰苦努力。因此，必须把开发建设工作坚定不移地坚持下去。要继续对湖区开发给予积极的支持，保持政策的稳定性和连续性，继续对湖区开发实行倾斜政策。
  11月全市开展农村社会主义思想教育、加强村级组织建设工作根据省委今冬明春在全省农村广泛开展系统的社会主义思想教育及对全省村级组织进行全面整顿和建设的部署，结合济宁市实际情况，市委于5日制定了《在全市农村开展社会主义思想教育、加强村级组织建设工作的实施方476中共济宁市历史大事记（1949-1996）案》。《方案》就今冬明春在全市农村开展社会主义思想教育、加强村级组织建设及深化农村改革的指导思想、目的要求、主要内容和方法步骤等作了具体安排。7日，市委召开市直党员领导干部大会，对全市开展农村社会主义思想教育、加强村级组织建设工作作了进一步部署。按照市委的统一部署， 在市郊区柳行乡开展了试点工作。市委书记王玉玺前后3次到柳行乡作专题动员报告。中旬起，各县（市、区）按照进行社会主义思想教育、加强村级组织建设、深化农村改革、制定发展规划、搞好检查验收4个阶段逐步开展了农村社教和村级组织建设工作。一是认真学习省委领导人讲话，统一领导层的思想认识。分别召开了书记办公会、常委会议和常委扩大会议，明确了任务和政策措施。二是成立了由党委主要负责人（任组长）、分管书记、分管县 （市、区）长和党委、政府有关部门的负责人参加的领导小组，并抽调力量成立了办公室。三是抽调人员，组织工作组。除中区抽调500余人外，其余县 （市、区）抽调1000人，组织若干个工作组，深入农村。四是进行试点。把原来深化农村改革的综合试点乡村,作为这次活动的试点，有的县还在其余乡镇选择一、二个村同时进行试点。五是制定《实施方案九12月初多数县便制定岀了初步方案。六是抓紧编写宣讲材料,广泛进行宣传教育。12月3日， 由省委派出的农村社会主义思想教育和基层组织建设宣讲队70名队员来到济宁，分赴市郊区8个乡镇，进行了为期两个多月的宣讲活动，进一步促进了工作的开展。1991年3月上旬，全市农村社教和基层组织建设工作宣告结束。此项活动取得了显著成效：一、进一步巩固了农村思想文化阵地，弘扬了社会主义精神和社会主义道德风尚，为进一步做好农村思想政治工作， 加强精神文明建设，奠定了基础，趟出了路子。二、进一步巩固了农村社会主义政权，加强改善了党对农村工作的领导，密切了党群、干群关系，强化了村级管理手段，农村基层组织的战斗力、凝聚力明显提高。三、有效地促进了各项工作的开展。农村社会治安明显好转，促进了农村计划生育工作、冬季农田水利基本建设、农村集体经济的发展和村级服务体系建设。全市农村以党支部为核心、村委会为依托、团支部为助手、妇女和民兵组织相配合的组织建设新格局基本形成。全市有4163个党支部进行了换届选举，共调出支委 2049人，充实新支委1997人，有663个支部书记被调离。
  11月全市教育工作会议召开13日至14日，全市教育工作会议召开。会议着重研究部署了进一步加强中小学德育工作、实施九年制义务教育、改善办学条件和促进各类教育事业协调发展的具体措施。会上,市长韩社会主义现代化建设新时期1990年477寓群就当前和今后一个时期内全市教育工作的指导思想和主要任务提出了要求。韩寓群强调,要以积极进取的精神，有步骤地推进九年制义务教育的实施;进一步完善中等教育结构，大力发展职业教育和成人教育；坚持把德育放在首位,全面提高教学质量;多渠道筹集资金,继续改善办学条件;切实加强党委、政府对教育工作的领导，要在“八五”计划中体现出教育优先发展的原则。
  11月梁步庭到济宁检查指导工作19日，省顾委主任梁步庭在市委书记王玉玺陪同下，到抗生素厂视察。
  11月市第一个5年普法工作通过省级考核验收中旬，省委、省人大、省政府组织的普法考核验收及执法情况大检查小组一行，在省人大副主任萧寒的带领下，对济宁市第一个五年普法任务完成情况和对基本法律法规的执行情况进行了检查。市委副书记、市普法领导小组组长徐炳熹和市人大、市政府有关领导人及市直有关部门的负责人分别汇报了全市的普法工作和执法工作。省检查组重点抽查了市中区、曲阜市、邹县、兖州矿务局、嘉祥县、曲阜南池街和南屯煤矿等单位。检查组认为济宁市的普法工作经检査验收合格。在听取检查组的反馈意见后，市委书记王玉玺表示，要进一步加强依法治市工作,进一步抓好民主与法制教育，总结经验，找岀差距，为明年实施第二个五年普法规划打下良好的基础。
  11月钱正英到鱼台视察工作本月，全国政协副主席钱正英由省政协副主席郑伟民陪同，到鱼台重点考察南水北调工程。市委副书记韩寓群及鱼台县党政领导人陪同视察。钱正英在听取了鱼台县政协工作汇报后，表示满意，并就政协参政议政方面的工作作了重要指示。
  11月市委转发军分区党委贯彻落实全军政工会议纪要实施细则本月，市委转发军分区党委《贯彻落实全军政工会议纪要实施细则》。转发通知指出，中央批转的1989年全军政工会议纪要，是新时期全军政治工作的纲领性文件，其基本精神完全适用于民兵预备役建设，各级党组织要认真贯彻落实。
  12月全市社会治安综合治理工作会议召开6日至8日，全市社会治安综合治理工作会议召开。会议对1991年全市的社会治安综合治理工作作了部署。指出，要进一步加强领导，健全组织，完善制度，落实措施，力争综合治理各项工作有新的突破，确保全市社会治安秩序持续稳定。要求做到 “四个坚持，四个下功夫”:坚持“稳定压倒一切”的指导方针，在强化社会治.478 中共济宁市历史大事记（1949—1996））安综合治理的领导上下功夫；坚持深化“严打”斗争，在保持社会秩序稳定上下功夫；坚持抓基层打基础，在增强治安防御能力上下功夫；坚持“从严治警”的方针，在全面提高政法队伍素质上下功夫。
  12月卢嘉锡到曲阜视察7日，全国政协副主席卢嘉锡到曲阜视察工作。在市政协等领导人陪同下参观了孔府、孔庙、孔林。
  12月全省扫盲工作会议在济宁召开 10日至12日，全省扫盲工作暨表彰扫盲先进工作者会议在济宁召开。会议传达了全国扫盲工作会议和全国妇女扫盲工作会议精神，研究部署了 1991年扫盲工作任务；总结交流了扫盲工作经验。市教育局负责人在会上作了典型发言，介绍了济宁市扫盲工作情况。会议期间，与会人员还参观了嘉祥、兖州、汶上、市郊区等地的扫盲工作。会上,对全省100名扫盲先进工作者进行了表彰。
  12月山东省预备役部队工作会议在济宁召开22日至24日，省政府和省军区在济宁召开山东省预备役部队工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻全军预备役部队工作会议和济南军区民兵预备役工作会议精神，统一思想认识，总结交流经验，研究制定措施，明确建设标准，部署工作任务， 进一步推动和促进全省预备役部队建设的全面发展。市委书记王玉玺代表市委、市政府和军分区、预备役师及全市人民表示，要把这次会议精神领会好，把兄弟单位的经验学到手，把全市预备役部队的各项工作搞得更好。会议期间，预备役部队建设的先进单位介绍了经验，与会人员还参观了济宁预、 备役部队的有关现场。
  12月贯彻落实中共中央、国务院关于1991年农业和农村工作通知精神和全省农村经济工作会议精神全省农村经济工作会议后，市委常委会专门听取了与会同志的汇报，并组织各县（市、区）和市直有关部门认真学习了中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》、省委书记姜春云的书面意见和省长赵志浩的重要讲话。尔后，召开了常委扩大会、市农业领导小组扩大会，对全市农业现状及下步应着重抓好的工作进行了反复研究。在此基础上，于12月28日至30日，在邹县召开了由县（市、区）主要负责人、乡镇党委书记及市直有关部门负责人参加的全市农村经济工作会议，传达了全省农村经济工作会议精神，研究制定了确保全市农村经济持续稳定增长的措施。会议强调，在具体工作上，主要抓好：以建立健全社会化服务体系为重点，进一步深化农村改革；以科技集团承包为主要形式，扎扎实实组织好农业综合开发；以增强后劲、强化管理、提高效益为主要内容，大力社会主义现代化建设新时期1990年479发展乡镇企业;进一步搞活农村商品流通，大力发展第三产业;进一步加强和改进对农村经济工作的领导。
  12月市“八五”科技发展计划编制完成本月，市“八五”科技发展计划编制完成。25日，市科委召集各县（市、区）科委主任和市直各有关业务局、高等院校、科研单位的专家、高级工程师100余人进行了最后阶段的论证。该计划包括科技成果推广计划、星火计划、软科学研究计划。“八五”期间，全市将安排重点科技研究项目16个系列，285个选题；星火计划100个项目，预计投资1至1.5亿元，可增加产值5亿元。
  12月市委、市政府部署开展向北宿镇学习的活动党的十一届三中全会以来，邹县北宿镇党委、政府坚持党的基本路线，在社会主义物质文明和精神文明建设中取得了突出的成绩，1985年被命名为全省第一个文明镇，连续4年被评为省、市级文明单位和党建工作先进单位，在“中国乡镇百颗星”评选中，荣获“中国乡镇之星”称号，成为全市乡镇工作的一面旗帜。为进一步加强农村基层党组织建设和政权建设，充分发挥乡镇在农村两个文明建设中的作用，促进全市农业和农村工作健康、深入地发展，12月，市委、 市政府作出《关于开展向北宿镇学习活动的决定》，要求在全市广泛开展向北宿镇学习的活动。《决定》指出：开展学习北宿镇的活动，是新形势下加强乡镇建设的重要措施。通过学习，全面加强和促进乡镇建设，把全市乡镇建设成为认真贯彻党的路线、方针、政策，有权威，有活力，高效能，密切联系群众，积极带领群众坚定不移地走社会主义道路的一级政权组织。《决定》要求，学习要抓住实质，结合实际，以经济建设为中心，大力发展农村商品经济。要把社会主义的精神文明建设作为一项战略任务常抓不懈。用社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地。要重视和加强基层班子和干部队伍建设，不断提高政治和业务素质，充分调动工作的积极性。《决定》 强调，各级党委、政府务必高度重视，切实把这项活动列入重要议事日程，专门研究，制定措施；把学习北宿经验同总结推广当地的先进典型相结合，充分发挥榜样的作用；并把这项活动和当前农村开展的社会主义思想教育活动、村级组织建设工作及整个农村工作有机地结合起来，统筹安排，认真组织实施，切实抓出成效。
  12月黄淮海平原农业综合开发第一阶段取得显著成绩为强化农业基础、增强农业发展后劲，1988年2月21日，国务院确定对黄淮海平原进行农业综合开发。开发范围涉及鲁、豫、苏、皖、冀5省和京津2市（济宁市480中共济宁市历史大事记（1949-1996）12个县市区都属国家开发区）。国务院要求，黄淮海平原农业综合开发以改造中低产田为重点，以增长粮棉油肉为中心，实行资金、政策、物资、技术综合投入，农、林、牧、副、渔综合开发，实现经济、社会、生态综合效益。之后，市委、市政府和有关部门通力协作、大力支持，广大干部群众共同努力，全市农业综合开发第一阶段（1988年至1990年）取得了引人注目的成绩：全市累计完成农田水利、农业科技、农田林网、农业机械、畜牧业、渔业以及蔬菜生产、果品保鲜、农副产品加工等项目142个。完成投资1.56亿元；改造治理中、低产田82万亩；新打机井1·27万多眼，新建、改造排灌站78处,铺设高低压输水管道1134公里，改善、扩大灌溉面积239万亩；新增农田林网91 万亩，向社会提供优质苗木260万株；购置农机具710台（件），新增机械作业量50万亩；增养大牲畜2815头，发展各类饲养专业户2560个；开挖、改造渔池2200亩,农业技术培训24万人次；农作物增产技术开发面积达351 万亩。开发项目区农业生产条件得到明显改善，抗灾能力大大增强。据统计， 累计增产粮食436万吨、棉花31万担、肉类4512吨、蛋类2450吨、鱼类 1200吨。按1990年不变价格计算，增创产值5. 5亿多元，投入产岀比为 1 : 3. 6。许多开发工程将长期发挥效益,开发区呈现了农林牧副渔全面发展的良性循环势头。经省和国家开发办验收，被评为第一期开发先进单位。
  12月“七五”期间干部培训成绩显著“七五”期间，全市各级党委紧紧围绕服务于经济建设这个中心,运用多种形式，多层次、多渠道、多门类地培训在职干部。先后制定了“七五”《全市干部培训规划》、《全市干部中专培训规划》等，对不同层次、不同专业的干部，分别提出具体的培训要求和措施，使干部培训工作逐步科学化、制度化、经常化、规范化。同时，在财力十分紧张的情况下，5年间共拨出专款1500余万元用于党校、干校建设，市、县两级党校办学规模由原来容纳800人，发展到3500余人；中等专业培训中心15个，校舍面积达5万多平方米，同期可容纳学员3000余人。形成了以大中专院校为依托，以各级党校为主要阵地，以社会化、开放型为主要形式的干部培训网络。5年间，全市利用党校、干校及各类大中专院校共轮训、培训各级各类干部9万余人次，其中7700人获得了大专学历，1. 69万余人获得了中专学历。
  12月全市“七五”教育取得可喜成绩“七五”期间，全市不断深化教育改革、加快教育发展，各项教育工作都取得了显著成绩，各类教育事业都呈现出蓬勃发展的局面。基础教育成绩显著。“七五”期间，全市把实施九年社会主义现代化建设新时期1990年481制义务教育作为提高劳动者素质的基础工程来抓，放在了整个教育工作的中心地位。全市已基本普及了初等义务教育，市中区经初步验收，已达到“普九”的标准。全市现有义务教育学校3972所。其中，小学3550所，在校生 90. 51万人，比5年前扩大22. 41万人，小学适龄儿童入学率为100%；初中 410所，在校生31. 27万人，比5年前扩大8505人，小学生升入初中的比率为83.5%,比全国平均水平高出近4个百分点。幼儿教育也获得较大发展。 学前一年教育基本普及，入园率达到85%。职业教育方兴未艾。全市现有各类中等职业技术学校64所,其中职业高中（中专）30所,设有农、工、商、建、 企、服等十几个门类42个专业，在校生达4. 4万人，已占整个高中阶段在校生总数的54. 3%。成人教育生机勃勃。5年来，全市共扫除青壮年文盲12万人，使15至45周岁青壮年非盲率达到96. 6%,基本完成了国家提出的扫盲任务，结束了“圣人门前文盲多”的历史。目前，已有县办成人中专3所，乡镇农民文化技术学校180所（其中达到省级示范标准的5所。村办农民文化技术学校5000所，占行政村总数的75%。各级各类成人学校年培训能力达 50万人次。教育改革逐步深化。在教改过程中，坚持把教育教学质量不断提高作为教育工作的落脚点，把落实“两全”摆在教育工作重中之重的位置上。 为全面提高学校管理水平,全市开展了创建规范化学校活动。目前,全市已有省级规范化学校7所，市级规范化学校56所，全市中小学管理水平升级面达55%。国家教委、省教委都对济宁市的教育给予了高度评价和肯定。
  12月全市完成“七五”技术改造任务“七五”期间，全市工业企业完成技术进步项目2777项，总投资达16. 2亿元,通过技术进步手段形成的固定资产原值达到13. 2亿元，是“六五”期间5年形成固定资产原值的5倍。 全市80%以上的工业企业进行了不同程度的技术改造，按能力计算，新增产值31亿元，利税7. 08亿元。企业整体素质进一步改善，经济效益不断提高。每年新增的工业产值和利税中，从能力分析有70%和90%以上是靠技术进步实现的。
  本年全市“七五”建设成就显著“七五”期间，全市认真贯彻党的十一届三中全会精神，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，以“内向外向结合，开放开发并重，城乡一体发展”为指导思想，突出 “强农、重工、活商”的工作重点，以“科教先导，繁荣济宁”为战略方针，经济建设保持了较快的发展速度，精神文明建设和各项社会事业取得了明显成效，人民群众的物质文化生活得到进一步改善，城乡面貌发生了深刻变化，• 482中共济宁市历史大事记(1949-1996)国民经济得到较快发展。“七五”期间，国民生产总值、国民收入和工农业总产值均提前3年实现了第一个翻番。据统计，1990年,全市国民生产总值达到96亿元，比“六五”末增长72%；国民收入达到81亿元，比“六五”末增长 69. 7%；工农业总产值达到187. 2亿元，比“六五”末增长107. 2%。其中，工业总产值达到126. 6亿元，比“六五”末增长174. 5%,农业总产值达到60. 6 亿元，比“六五”末增长19.9%。林牧副渔四业产值在农业总产值中的比重由25. 9%上升到33. 8%。1990年，粮食总产量达到328. 7万吨，棉花10. 41 万吨，油料9. 26万吨。乡镇企业总产值达到66. 4亿元，比“六五”末增长 4. 3倍。财政收入达到6. 2亿元，比“六五”末增长172% ,连续4年实现收支平衡。重点建设和基础设施建设取得显著成绩。“七五”期间，全社会固定资产投资总额达到79亿元。全市基本形成了能源、机械、纺织、化工、食品、建材、医药7大工业支柱产业、国营大中型工业企业已由“六五”末的2个发展到60个。全市形成了由铁路、公路、水运、航空、管道5种运输方式组成的综合运输网络。城市基础设施建设得到加强，在供水、供气、道路、综合开发、小区建设以及改善居民住房等方面取得显著成效。内外贸易日益活跃。1990 年，社会商品零售总额达到39. 8亿元，比“六五”末增长97.8%。商业零售网点发展到5. 4万个。全市“三资”企业达到39家，总投资7615万美元。出口商品收购总值达到5. 2亿元，比“六五”末增长1·94倍。各项社会事业和精神文明建设取得新的成绩，人民生活水平逐步提高。“七五”期间，全市共取得科技成果601项，其中15项达到国际先进水平，495项达到国内省内先进水平。教育、文化艺术、医疗卫生和体育事业有了进一步发展，社会风气逐步好转。48319 9 1 年1月全市对外开放工作会议召开4日至6日，全市对外开放工作会议召开。各县（市、区）长，外经、外贸、计委、经委等部门的主要负责人和近百家外向型企业的厂长、经理等参加了会议。会议讨论了市委、市政府关于发展外向型经济的若干意见（草案）。市长韩寓群对下一步的对外开放工作提出了要求。全市63个发展外向型经济的先进单位、先进企业受到了表彰。这次会议对于动员全市人民加快对外开放步伐、把全市外向型经济提高到一个新水平具有深远的意义。
  1月全市万门程控电话正式开通5日，全市万门数字程控电话正式开通，长途直拨电话由原来的103条增加到404条，大大提高了长途通话能力。程控电话的开通，为全市的改革开放、经济发展将发挥重要的作用。
  1月市政府作出工业企业技术进步工作的若干规定为了进一步贯彻落实省委、省政府《关于工业企业技术进步工作的决定》，切实把经济发展的重点转到抓好现有企业的技术进步方面来，全方位地推进企业的技术进步工作，加快经济发展，7日，市政府作岀《关于工业企业技术进步工作的若干规定》。《规定》提出：建立和完善技术进步考核体系"建立各级技术进步基金，广开技术进步资金来源。抓好引进国外先进技术和消化吸收工作。大力发展新产品，推广应用新技术。建立健全技术开发机构。强化技术进步的计划管理。扎扎实实地做好提高产品质量的各项工作。进一步加强对企业技术进步工作的领导。
  1月乔石到济宁视察9日至11日，中共中央政治局常委、中共中央纪律检查委员会书记乔石在省委书记姜春云、省长赵志浩等陪同下,到济宁市视察。乔石在市委书记王玉玺等陪同下，察看了济宁市市容，在市区太白楼上观看了李白生平展览；到山东推土机总厂参观考察，同正在工作的工人进行了亲切交谈；后又到邹县、曲阜视察，听取了两县（市）领导人的工作汇报。乔石对济宁市的工业生产、文物保护等工作给予了充分的肯定,并对今后的工作作了指示。484中共济宁市历史大事记（1949-1996）1月传达贯彻十三届七中全会精神14日，市委召开县级以上领导干部会议，传达学习了十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》、江泽民在全会闭幕时的讲话和李鹏就《建议》的说明。会上，市委书记王玉玺就进一步贯彻落实七中全会精神提出了要求。会后，各县（市、区）、市直各部门、各单位，分层次、有计划地组织了党员、干部和群众的学习讨论；各级领导干部分期分批地参加了各级领导干部学习班，各新闻单位集中力量组织了对全会精神的宣传报道；各县 （市、区）、各行各业根据全会精神，深入调查研究，联系实际制定计划和规划，使全会精神得到了进一步的贯彻和落实。
  1月市委作出建立健全农村思想政治工作体系巩固社会主义思想教育成果的意见为了巩固农村社会主义思想教育的成果，实现农村思想政治工作的制度化、经常化，用社会主义思想牢固占领农村阵地，进一步发展农村的大好形势，夺取农业的新胜利，根据党的十三届七中全会精神和中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》要求，14日，市委作出 《关于建立健全农村思想政治工作体系巩固社会主义思想教育成果的意见》。《意见》提出：对农村群众性的思想政治工作队伍认真进行一次整顿，尽快建立起一支专兼职结合的、以党团员基层干部为主体的、宏大的政治宣讲、党员教育、通讯报道、文艺宣传、群众骨干5支队伍;建设好党员教育、舆论宣传、文化活动、科技教育、集市宣传5个阵地；建立健全农村思想政治工作目标管理、学习培训、分析研讨、各种会议、考核奖惩5项制度。坚持正面灌输，科学疏导；自我教育，民主管理；评先树优，典型示范；有的放矢，分层施教；寓教于乐，以文育人5种方法和途径。充分发挥党组织的核心领导、宣传部门的综合协调、群团组织的桥梁纽带、行政部门的依法管理、社会各方的合力5个方面的作用。
  1月全省农村党支部先进事迹报告团到济宁作报告为配合全省农村社会主义思想教育，推动农村改革和两个文明建设的深入发展，省委组织了全省农村党支部先进事迹报告团。1.5日，报告团6名成员到济宁作专题报告，从不同的角度，讲述了坚定不移地执行党的改革开放路线、勇于解放思想、更新观念、坚持以经济建设为中心、充分发挥党支部的战斗堡垒作用、 带领群众奔小康的先进事迹。全市1000余名农村基层组织代表听取了报告。
  1月开展创建“农村党建工作先进县（市、区）”活动为在新形势下社会主义现代化建设新时期1991年485进一步搞好农村党的基层组织建设工作，省委确定，在全省开展创建“农村党的建设先进县（市、区）”活动。20日，市委提出贯彻省委开展创建“农村党建工作先进县（市、区）”活动的实施意见。意见指出，各县（市、区）委要根据市委提出的党务工作目标及农村社会主义思想教育、加强村级组织建设等任务，制订切实可行的工作规划和措施，卓有成效地开展工作，在全市形成一个“学、赶、创”的竞争局面。此后，市、县成立了争创活动领导小组和办公室，制定了创建规划和实施方案，突出抓了强化意识、创建领导的工作，有力地促进了农村党建工作上台阶、上水平。“七一”前夕，经省、市委验收，邹县被评为全省农村党建工作先进县，兖州、市郊区被评为全市农村党建工作先进县（区）。
  1月市首届农民文化艺术节举行25日，市首届暨兖州县第二届农民文化艺术节开幕式在兖州体育馆举行。省政协副主席丁方明，市委书记王玉玺，市委副书记、市长韩寓群，市委副书记徐炳熹，市人大常委会主任丁培德等省、市领导人和省直有关部门的领导人及《大众日报》、山东人民广播电台的负责人出席了开幕式。兖州县近3000名干部群众参加了开幕式。丁方明、王玉玺为艺术节揭幕。2月22日，市农民艺术作品展在市群众艺术馆隆重展出，集中展出了 728件出自383名农民之手的美术、书法、摄影、剪纸、 刺绣和许多精美罕见的民间手工艺品。2月24日，12个县（市、区）2000多人组成的民间艺术表演队伍在济宁市区串街表演了富有民族和地方特色的节目，沿街数万群众观看了演出，将艺术节活动推向了高潮。3月5日，历时 40天的市首届农民文化艺术节落下帷幕。农民文化艺术节的举办，达到了大家办、大家乐、大家参与、大家受益的目的。
  1月市委提出进一步加强政治协商、民主监督的意见根据《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发〔1989】14号文件）及全国、全省统战工作会议精神，结合济宁市实际情况，27日，市委提出《关于进一步加强政治协商、民主监督的意见》。《意见》 提出：进一步健全和完善市委同市级民主党派和无党派人士之间的协商制度；充分发挥民主党派、无党派人士在人大、政协中的作用；加强政府同民主党派、无党派人士的联系与合作；切实加强领导，密切党与党外人士的合作共事关系。《意见》要求：各级党委要正确认识坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大意义，把这项工作列入党委议事日程，定期研究，并检查落实情况。加强和改善党对民主党派的领导。要在全市广泛深入486中共济宁市历史大事记（1949-1996）地进行统战理论政策及坚持、完善共产党领导的多党合作和政治协商制度重大意义的宣传教育。
  1月全市开展农业社会化服务体系活动为进一步深化农村改革、 完善双层经营体制、发展农村经济，年初，市委、市政府制订了《关于开展乡村服务达标活动的意见》，要求全市尽快建立、健全农业社会化服务体系。各县（市、区）按照市委、市政府提出的“县级抓龙头，乡镇办实体，村抓几统一” 的要求，广泛深入地开展了乡村服务达标活动。从解决一家一户办不了、办不好的事情入手，在健全服务组织、强化服务手段、拓宽服务领域、提高服务质量上做了大量工作，使全市农业社会化服务体系建设取得了较大进展。至年底，全市180个乡镇已建立综合性服务组织189个，专业性服务组织 1600多个；植物医院130多个；177个乡镇农机站，有125个实现了农机统一作业服务和管理、维修、零配件供应一体化；118个乡镇兽医站开展了防疫承包、良种供应、饲料加工等实体化服务。村级服务也有了新的发展，集体统一服务范围已扩大到耕播、灌溉、植保、畜禽防疫、良种和农资供应等6个方面。全市有34%的村实现了“六统一”,35%的村有3个以上的统一服务项目，其余的村也能开展1至3项统一服务项目。社会化服务体系活动的开展，使家庭经营潜力得到进一步挖掘，集体统的功能得到了进一步增强，为农业发展注入了新的生机和活力。
  2月市政府提出实施“燎原计划”的意见根据国家教委《关于组织实施“燎原计划”》和省教委《关于进一步实施“燎原计划”的几点意见》的有关精神，结合济宁实际，1日，市政府提出《关于实施“燎原计划”的意见》。 《意见》指出，实施“燎原计划”要以党的基本路线为指针，围绕市委、市政府提出的经济发展战略目标，实行基础教育、职业技术教育、成人教育三种教育统筹和农业、科技、教育统筹，做到经济开发和人才培训同步，提高人才素质和推广科技成果并举，以教促富，以富养教，在全市农村逐步建立起教育、 科技和经济互相促进的机制，推动农村经济持续、稳定、协调发展°根据“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的方针，《意见》 提出，从1990年起,在各县（市、区）全面开展“燎原计划”示范乡镇的试验工作。“八五”期间，全市要在已确立的5个“燎原计划”示范县、12个“燎原计划”示范乡镇、4个“燎原计划”示范学校的基础上，建成100个示范乡,3000 个“燎原计划”示范村，12个示范职业技术学校，100个乡镇农民文化技术学校。每年参加农村实用技术培训的人数要达到24万人次左右。社会主义现代化建设新时期1991年4872月市政府提出实施义务教育的意见为进一步贯彻执行六届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国义务教育法》，在全市范围内分阶段、 有步骤地实施九年制义务教育，1日，市政府根据全市实际情况，提出了《关于实施义务教育的意见》。《意见》确定，全市九年制义务教育分初等、初级中等两个阶段4个步骤实施。总的规划要求是：1990年，除微山渔区外的所有乡镇都开始实施初等义务教育；1994年，约占全市人口一半的经济基础中等或中等以上水平的乡镇，在实施初等义务教育的基础上，开始实施初级中等义务教育;1997年，全市所有乡镇均实施九年义务教育；2000年，除微山渔区和个别贫困山区乡镇外，全部实现九年义务教育。为确保全市义务教育规划的落实，《意见》要求：各级人民政府、实施义务教育的学校、社会各方面等，要明确管理权限和法律责任，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；各县（市、区）政府，要认真修订规划、方案，严格执行义务教育的实施程序；要强化措施，建立健全实施义务教育的各项制度；要加强领导，抓住关键环节，认真组织义务教育的实施。
  2月中共济宁市七届四次全委（扩大）会议召开5日至7日，市委七届四次全委（扩大）会议召开。会议深入贯彻了党的十三届七中全会精神，传达学习了省委五届六次全委（扩大）会议精神，审议通过了《济宁市国民经济和社会发展十年规划及第八个五年计划纲要（草案）》。会议充分肯定了党的十一届三中全会以来全市改革开放和经济建设所取得的巨大成就，并根据党的七中全会精神和省委五届六次全委（扩大）会议精神，结合济宁实际，提出了“八五”及今后10年，全市国民经济和社会发展的主要任务，即：在不断优化经济结构、加快技术进步、改善经营管理、提高经济效益的前提下，国民生产总值在1980年19. 6亿元（1980年不变价格）的基础上，1993年实现第二个翻番，2000年实现第三个翻番，人均占有（现价）国民生产总值达到 3000元，人民生活达到小康水平。力争经济发展速度和效益增长高于全省平均水平，人口自然增长率低于全省平均水平，为全国、全省的社会主义现代化建设做出更大的贡献。市委书记王玉玺在会上强调，要认真贯彻落实党的七中全会精神，坚持党的基本路线，一心一意搞好经济建设和精神文明建设，进一步解放思想，进一步加强和改善党的领导，扎实工作、少讲空话，齐心协力做好各项工作。
  2月全面推行经济发展目标责任制为贯彻落实党的十三届七中全会精神，坚持以经济建设为中心，确保“八五”计划的实施和年度工业发展目488中共济宁市历史大事记（1949-1996）标的完成，7日，市委、市政府作出《关于对县市区、市直工业部门党政领导人实行工业发展目标责任制的意见》，确定，从1991年起在全市全面推行经济发展目标责任制。同日，市委书记王玉玺、市长韩寓群与各县（市、区）委书记、县（市、区）长、市直工业部门党政领导人签订了经济发展目标责任状。推行经济发展目标责任制，使各级领导人增强了压力感和责任心，促进了全市经济的发展。
  2月宋健到济宁视察27 0至28日，中共中央委员、国务委员、国家科委主任宋健在副省长宋法棠、省科委主任何宗贵陪同下到济宁视察。宋健先后听取了济宁市和兖州矿务局领导的工作汇报，在省市领导人的陪同下到山东推土机总厂、济宁毛纺织厂、济宁抗生素厂视察。宋健对全市的工作给予了高度评价。在谈到全市的科技和经济工作时，宋健指出：要以科技为先导发展经济，要引进技术、吸引人才，加强对外开放，跻身于世界先进行列。
  3月市政府召开全体成员会议2日，市政府召开体成员会议。市长韩寓群在简要回顾总结了 1990年政府工作的基本情况后，提出1991年要着重抓好8项工作。一、努力优化经济结构，促进经济持续稳定协调发展; 二、进一步加快改革开放步伐;三、广泛深入地开展“质量、品种、效益年”活动;四、强化“科教兴市”意识，落实“科教先导，繁荣济宁”的方针;五、认真抓好重点工程建设；六、进一步扩大对外开放；七、认真落实“三大国策”，为子孙后代造福；八、继续贯彻稳定压倒一切的方针，为经济和社会发展创造良好环境。韩寓群强调，要进一步加强政府自身建设，切实改进机关作风。
  3月市政协七届四次会议召开5日至9日，市政协七届四次会议召开。449名政协委员欢聚一堂，共商国事。听取并审议通过了七届市政协常委会的工作报告和其他报告，听取了市长韩寓群所作的《关于政府工作和 “八五”计划草案报告的说明》,并一致赞同和拥护。会议通过了市政协七届四次会议政治决议;增选市政协副主席1名。会议要求，政协的各项工作要紧紧围绕“全面贯彻党的基本路线，一心一意搞建设”这个主题，认真履行协商监督的基本职能，积极开展多种形式的调查研究、研讨论证、视察、考察和咨询服务活动，为全市10年规划和“八五”计划纲要的实施，为发展全市的经济和其他各项事业献计出力。
  3月开展“质量、品种、效益年”活动党的十三届七中全会提出， 1991年“要把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来，力争工业社会主义现代化建设新时期1991年489生产的质量、品种、效益有一个明显的进步。”为此，国务院决定1991年为 “质量、品种、效益年”，并于2月9日发出了《关于开展“质量、品种、效益年” 活动的通知》。为认真贯彻国务院通知精神，10日，市政府提出了《关于开展 “质量、品种、效益年”活动的意见》。《意见》提出，要在全市范围内广泛深入地开展“质量、品种、效益年”活动，大力提高企业的经济素质和经济效益，使企业逐步走上投入少、产出多、质量好、消耗低、效益高的发展道路。《意见》 要求,把这一活动同深化企业改革、强化企业管理、调整产品结构、推进企业技术进步和技术改造、开拓国内国际市场和减轻企业负担、增强企业发展后劲等紧密结起来。《意见》发出后，各县（市、区）、各行业，尤其是各企业按照《意见》要求，抓住自己的薄弱环节,找准主攻方向，制定明确的奋斗目标， 掀起了活动的热潮。活动中，注重抓宣传发动，促思想转变；抓改革深化，促机制转换；抓部门职能转变，促外部环境改善；抓技术进步，促产品结构调整；抓管理进步，促管理素质提高，从而保证了“质量、品种、效益年”活动目标的实现。至年底，这一活动取得了显著成绩：经济效益明显提高，工交生产持续增长。县属以上地方工业企业全年实现利税4.3亿元，比上年增长 19.5%,其中实现利润1.4亿元，增长21.8%。全市完成工业总产值145亿元，增长15%。交通事业有了新的发展，全年完成货运周转量11. 7亿吨/公里，客运周转量11. 8亿人/公里。市场进一步拓宽，销售收入大幅度增长。全市县属以上地方工业企业完成销售收入45. 5亿元，比上年增长14. 6%,完成出口收购值6. 1亿元，增长16%。全市社会商品零售总额完成45. 5亿元，比上年增长14.3%。产品质量明显提高，市场竞争能力增强。主要产品质量稳定提高率达到95%,优秀品率达到18%,与上年相比，分别提高 0. 41百分点和2. 37百分点。产品结构调整迈出新步伐，开发了一批起点高、效益好的产品。全市投入技术开发资金7000万元,完成新产品开发项目 500个，新产品投产率达80%。新产品产值11亿元，实现利税1.5亿元。技术改造投入大幅度增长，企业发展后劲增强。全市技术改造项目616项，完成工作量4.05亿元，竣工技改项目198项，新增产值7.2亿元，新增利税 1· 56亿元。
  3月市十一届人大四次会议召开15日至21日，市第十一届人民代表大会第四次会议召开。549名人大代表出席会议。会议听取并审议了市长韩寓群作的《关于政府工作和“八五”计划草案的报告》和有关负责人作的 《关于济宁市1990年国民经济发展计划执行情况和1991年计划草案的报490中共济宁市历史大事记（1949-1996）告》、《关于济宁市1990年财政决算和1991年财政预算草案的报告》、市人大常委会工作报告及“两院”工作报告等。大会依次通过了关于济宁市国民经济和社会发展10年规划和第八个五年计划等7项决议。会议补选3名市人大常委会委员。这次大会,规划了全市到本世纪末的发展前景，制定了“八五”期间的主要奋斗目标和基本方针,提出了 1991年的具体工作任务和实施意见。
  3月总参谋部在济宁预备役炮兵师进行“快反”试点上旬，省委常委召开“议军”会议，对总参谋部在济宁预备役炮兵师进行快速反应（简称 “快反”）试点工作作了研究部署。16日，市委常委召开“议军”会议，传达了中央军委主席江泽民视察济南部队时的重要讲话和济南军区司令员张万年到济宁视察时的指示及省委“议军”会议精神，研究确定了 1991年以“快反” 训练为中心的民兵预备役部队工作任务，要求把“快反”训练试点摆在全市工作的重要位置,切实抓紧抓好。这次“快反”训练试点，在全军尚属首次。为完成这一任务，市委、市政府成立了由6名市委常委和军分区、预备役师主要领导人参加的领导小组，组成了由22个部、委、办、局领导人，6个县（市、 区）委书记和军分区、预备役师机关人员参加的办事机构，市委书记王玉玺和市长韩寓群分别任正、副组长，同时，拨出专项经费，组织义务帮工队开展了送温暖活动。5月份,炮兵“快反”训练试点全面展开。10月20日，济宁预备役炮兵师“快反”试点成果观摩会举行，预备役官兵，团结战斗，大显身手， 展示了良好的精神风貌和过硬的军事技术，展示了后备军“战争之神”的强大威力。总参谋部副总参谋长何其宗、济南军区司令员张万年观摩了训练成果，听取了经验介绍，并给予了高度评价，称赞说:这标志着预备役部队建设的新水平。11月23日，市委、市政府、军分区和预备役师隆重召开表彰大会，对在“快反”训练中做出突出成绩和贡献的16个先进单位和33名先进个人予以表彰奖励,并记三等功。这次“快反”训练试点，不仅提高了济宁预备役炮兵师的实战本领，增强了广大预编官兵的军事技能，而且对全市的两个文明建设、改革开放乃至各方面的工作，都产生了积极的影响和推动作用。
  3月市委、市政府作出进一步搞活大中型企业若干问题的规定为进一步增强大中型企业的活力，使之充分发挥在全市经济发展中的支柱作用，19日，市委、市政府作出《关于进一步搞活大中型企业若干问题的规定》。《规定》提出：深入贯彻《企业法》，保障大中型企业的合法权益。发挥政社会主义现代化建设新时期1991年491府的整体功能，为企业发展创造良好的外部环境。加快结构调整步伐，增强企业自我发展能力。深化企业改革，完善激励约束机制。《规定》对进一步深化企业改革，增强企业活力，起到了积极作用。
  3月开展城市社会主义思想教育活动根据省委指示精神，20日，市委作出《关于在全市机关、学校、企事业、城市街道开展社会主义思想教育活动的实施方案》。《方案》提出，要在全市开展一次以坚定社会主义信念为宗旨的城市社会主义思想教育活动，主要进行社会主义优越性的教育、党的基本路线和目前形势的教育，国家、集体、个人三者利益关系的教育，社会主义民主、法制与纪律的教育，党的宗旨和党规党法教育，以及工人阶级优良传统和历史使命的教育等。23日，市委召开城市社会主义思想教育动员大会， 传达了《实施方案》，提出从现在起，集中3个月的时间，在全市县级以上机关、各级各类学校、工矿企事业单位和城市街道，开展一次系统的社会主义思想教育活动。市委书记王玉玺就如何开展好这一教育活动作了重要讲话。 此后，社会主义思想教育活动在全市机关、学校、企事业和城市街道广泛开展起来。市成立了城市“社教”领导小组和办公室，并抽调650名干部深入基层,协同各级党政部门进行宣传、发动，作调查，抓试点，训骨干。为加强对活动的引导，市城市“社教”办公室先后3次组织人员深入机关、学校、企事业单位调查，收集整理了群众反映比较普遍的10个方面的思想问题，编印下发了《社会主义若干问题疑难解答》。各单位在宣讲教育中针对干部群众思想上存在的疑点、热点问题，解疑释惑，有理有据解“扣子”，增强了宣讲教育的针对性。同时，开展了以回忆对比为主的自我教育、以参观走访为主的直观教育和以文艺形式为主的形象教育活动，使思想教育活动具有了广泛的群众性和吸引力。5月17日至18日，全省城市社会主义思想教育工作座谈会在济宁召开。会上，市委副书记徐炳熹就全市开展城市社教活动的情况和经验作了典型介绍。省委常委、宣传部长苗枫林给予了高度评价，并指出：各地城市社教的时间可顺延到国庆节结束，分期分批进行，全面提高教育质量；同时把建党70周年活动纳入社会主义思想教育中去。为此，6月12 0 , 市城市社教领导小组办公室、市精神文明办公室、岗位责任制办公室、治理 “三乱”办公室和市政府纠正行业不正之风办公室召开联席会议，就如何发挥各自的职能，协调动作，形成合力，进一步深入开展城市社会主义思想教育等问题进行了认真的研究。提出：广泛开展“夺十杯”竞赛和创建文明城活动；大力完善和推行全方位目标管理责任制；下决心在纠正行业不正之风方492中共济宁市历史大事记(1949-1996)面抓出成效；集中力量抓好治理“三乱”工作。7月12日，市委又召开全市城市社会主义思想教育工作会议，总结交流了学习教育阶段的情况和经验，安排部署了整改建设阶段的各项工作任务。8月2日，全市城市社教整改建设现场会在邹县召开,要求进一步强化措施，狠抓落实，高标准、高质量完成整改建设任务。教育活动至10月上旬结束。10月15日至16日，市委召开全市城市社会主义思想教育总结会议。会议认为，活动取得了显著成效。广大干部群众普遍受到了一次科学社会主义基本理论的系统教育，化解了大量深层次思想疑虑，密切了党群、干群关系，提高了人们的社会主义觉悟，激发了干部群众的主人翁意识和社会主义劳动热情，社会风气和社会秩序有了明显好转,促进了经济建设和改革开放及其他工作的开展。据统计，社教期间，全市有4. 09万人递交了入党、入团申请书；废止“三乱”项目87项，每年可减轻单位和群众负担4000多万元；城镇干部群众主动为公益事业和灾区捐款920多万元，捐物45万件。
  3月市委、市政府提出进一步健全和推行目标管理责任制的意见为在全市进一步推行目标管理责任制，并使这项工作逐步规范化，以更好地适应全市各项事业发展的需要，28日，市委、市政府提出《关于进一步健全和推行目标管理责任制的意见》。《意见》要求：一、确立“总抓手”观念，推行全方位目标管理责任制。紧紧围绕党的基本路线,把目标管理责任制作为统揽全局工作的“总抓手”,进一步改进领导方法，完善干部管理制度，加强领导班子建设，转变机关作风，调动各方面的工作积极性，确保全市经济和社会发展10年规划和“八五”计划的全面完成。二、科学合理地制订目标，建立上下贯通的目标体系。三、实行集中统一考核，建立严格的考核制度。四、建立健全激励机制，充分发挥考核结果的效能。五、强化管理措施，健全管理体系。
  3月市委批转领导干部马克思主义理论培训5年规划并提出1991 年干部理论学习意见遵照中央和省委关于加强干部思想教育和理论培训的一系列指示精神，逐步实现全市领导干部培训工作经常化、制度化、规范化，1日，市委干部教育工作领导小组制定了《济宁市1991年至1995年领导干部马克思主义理论培训规划》。《规划》对培训的要求和任务、培训的制度和措施、培训的组织和领导3个方面提出了具体的安排意见。下旬，市委转发了这个规划，要求认真贯彻落实。此后，市委又于本月提出《1991年干部理论学习意见》，要求:组织广大干部学习贯彻党的十三届七中全会精神；社会主义现代化建设新时期1991年493更加广泛深入地学习马克思主义哲学和社会主义理论；各宣传、理论部门， 可举办党史党建专题理论讨论会、座谈会，以配合干部的党史党建学习，搞好党史党建的理论宣传和研究活动。《规划》和《意见》的提岀，促进了干部理论培训和学习的经常化、制度化、规范化。
  3月市委、市政府作出改革和加强全市教育工作的决定为使全市教育事业尽快纳入持续、稳定、协调发展的轨道，本月，市委、市政府作出《关于改革和加强全市教育工作的决定》。《决定》强调:强化依法治教的观念，扎扎实实地组织好义务教育的实施。坚持教育为经济建设服务，大力发展职业技术教育和农村成人教育。牢固树立“依靠人民办教育”的思想，坚持多渠道筹措资金,努力改善办学条件。坚持把教育工作放在首要位置，不断深化学校内部改革，全面提高教育质量。切实加强对教育工作的领导，保证和促进全市教育事业持续、稳定、协调发展。
  3月制定开展法制宣传教育的第二个五年规划为进一步贯彻党的十三届七中全会精神，维护和促进全市政治、经济和社会的稳定发展，提高全市公民的社会主义法律意识和民主意识，促进各行各业、方方面面的依法管理，把各项事业纳入民主与法制的轨道，根据中共中央、国务院中发 〔1990】20号文件精神和全国、全省法制宣传教育“二五”规划，本月，市普法领导小组制定《开展法制宣传教育的第二个五年规划》。《规划》对法制宣传教育的指导思想、对象、内容、方法步骤等作了具体明确的规定。《规划》要求，各县市区、市直各部门、驻济单位要根据本规划要求，从实际出发制定具体规划，并上报备案；每年向市普法工作领导小组报告一次工作。根据省、市第二个五年法制宣传教育规划和依法治省、依法治市规划的要求，5月，市普法领导小组对1991年普法教育和依法治理工作提出实施方案。《方案》提出，从下半年开始，全市正式实施“二五”规划，以纠正行业不正之风、刹住 “三乱”和搞好社会治安综合治理为重点，兼顾干部群众关注的热点、难点开展依法治理。继续突出干部和青少年两个法制教育的重点对象，继续坚持知识标准与行为标准相统一、学法与用法紧密结合的原则，切实加强对法制教育和依法治理的组织领导。
  3月榆林、济宁两地市互派挂职干部本月起，陕西省与山东省开展了以“扶贫开发”为主要内容的干部交流工作。根据两省的部署和安排，至 1994年底，陕西榆林地区先后派出107名干部分4批来济宁挂职；济宁市也分别于1991年3月和1992年3月派出52名干部，分两批赴陕西榆林地494中共济宁市历史大事记（1949-1996）区挂职学习。经过榆、济两地市和全体交流干部的共同努力，双方在解放思想、扶贫开发、经济协作、锻炼干部、培训人才等各方面都取得了显著成效。
  4月市政府召开庆祝“五一”暨劳动模范表彰大会29日，市政府召开庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范、先进班组命名表彰大会。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协和军分区主要负责人和先模人物、职工代表共 1300余人参加了大会。市长韩寓群高度赞扬了先模人物在全市两个文明建设中的突出贡献，同时对先模人物提出了希望和要求，号召全市近50万名职工以先模人物为榜样，努力学习、不断进步、深入开展“质量、品种、效益年”活动，在全市迅速掀起社会主义劳动竞赛高潮。会上宣读了市人民政府 《关于命名表彰市职工劳动模范和先进班组的决定》和全国、省、市先模人物向全市广大职工发出的“在'质量、品种、效益年'活动中发挥主力军作用”的倡议书，并向全国“五一”劳动奖章、奖状，省“富民兴鲁”劳动奖章、奖状，市劳动模范，省“七五”建功奖章、奖状获得者及单位颁发了奖章、奖状。
  4月市委、市政府提出开展齐鲁杯活动、加强城市建设管理工作的意见根据省委、省政府关于开展齐鲁杯城市“三上”活动和创建卫生城的要求，下旬，市委、市政府提出《关于开展齐鲁杯活动、加强城市建设管理工作的意见》。《意见》提出：搞好宣传教育，增强城市意识，提高广大干部群众设、管理好城市的自觉性；围绕全市经济、社会发展，确立城市综合管理的奋斗目标；明确职责范围，落实工作目标，齐心协力抓好城市建设和管理；切实加强领导，使城市建设管理再上一个新台阶。5月8日，市委、市政府又作出 《关于创建卫生城市的决定》。《决定》要求，在市区内大力开展创建卫生城市的活动，力争2至4年内把市区建成“省级卫生城市”和“国家卫生城市”。此后，按照市委、市政府的部署和要求，在市区内积极开展了争夺齐鲁杯“三上”活动，大力加强城市建设管理工作。1992年1月下旬，在全省齐鲁杯“三上”活动中，济宁市荣获全省齐鲁杯先进城市光荣称号，并获综合开发单项优胜奖。
  5月市委、市政府与县（市、区）签订人□目标责任书为扭转全市计划生育工作的被动局面，7日，市委、市政府与各县（市、区）签订了 1991年和1992年度《人口控制目标责任书》。根据各县（市、区）的不同情况，《责任书》就人口出生率、符合政策生育率、女性初婚晚婚率、晚育率和人口出生统计合格率等,均确定了具体指标。签字仪式上，市委书记王玉玺对做好计划生育工作提出了要求，强调指出：一要认真落实各级领导人人口目标责任社会主义现代化建设新时期1991年495制，坚持奖惩兑现；二要严格执行计划生育现行政策；三要实行分类指导，坚持抓后进，促转化；四要突出重点，坚持做好抓基层打基础工作；五要在抓好经常性工作的同时，坚持抓好计划生育突击活动；六要强化领导，齐抓共管。
  5月市委、市政府组团赴南方5市学习考察9日至22日，市委书记王玉玺与市纪委、市人大、市政府、市政协的领导人，带领由12个县（市、区） 和市直7个部门负责人组成的考察团一行28人，赴福建省的厦门、漳州和广东省的深圳、广州，海南省的海口等市，着重就对外开放、发展外向型经济方面进行了为期14天的学习考察。学习考察期间，在厦门成功地举办了投资环境介绍会，设立了办事处；初步洽谈了一批经济技术合作项目；宣传了济宁，扩大了对外交往；先后到厦门、漳州、深圳的7个工业企业和工业区实地考察，学习了他们解放思想，更新观念，深化改革，加速对外开放的经验。 学习考察期间，市委、市政府领导人看望了市驻深圳、广州、海口等地办事处的同志，听取了他们的工作汇报，共同研究了如何更好地开展工作，发挥对外开放窗口作用的问题。
  5月贯彻省委、省政府奋战10年绿化山东的决定为贯彻落实省委、省政府《关于学习广东、奋战10年、绿化山东的决定》，加快济宁市造林绿化步伐，15日，市委、市政府发出《关于贯彻落实省委、省政府〈关于学习广东、奋战10年、绿化山东的决定〉的通知》。《通知》要求，各级党委、政府要认真学习宣传《决定》,抓紧制订规划，研究具体政策和措施。8月1日，市委、市政府作出《关于5年消灭宜林荒山，8年绿化济宁的决定》。《决定》提出，把造林绿化放到经济和社会发展的重要战略位置上，作为今后一个时期的工作重点，动员全市党政军民、各行各业，打一场植树造林的“人民战争”, 奋战5年，消灭宜林荒山，8年绿化济宁。《决定》要求：明确绿化任务，科学规划布局；稳定、完善林业政策，保护和调动群众植树造林的积极性;坚持自力更生为主，多层次增加林业投入；大力推进科技兴林，努力提高集约经营水平;坚持依法治林，强化林木资源管理；深入开展全民义务植树活动，实行全社会办林业；切实改进和加强领导，实行领导绿化目标责任制。
  5月市委、市政府作出加强土地管理工作的决定针对全市人口逐年增加,1982年至1990年平均每年净增14. 07万人，耕地面积逐年减少, 平均每年减少3. 5万亩，人均耕地低于全国、全省的平均水平的严峻形势， 为进一步加强土地管理，切实保护和合理开发利用土地资源，为农业和整个国民经济的发展提供保障，17日，市委、市政府作出《关于加强土地管理工496中共济宁市历史大事记(1949-1996)作的决定》。《决定》提出：进一步提高认识，增强保护耕地的紧迫感和责任感。合理利用土地，逐步稳定耕地面积。实行优惠政策，搞好土地的开发复垦。深化土地管理体制和土地使用制度改革。强化执法监督，依法管理土地。 切实加强对土地管理工作的领导。
  5月全市开展“夺十杯”竞赛活动22日至23日，市委、市政府在全市精神文明建设工作会议上号召在全市范围内开展“夺十杯”竞赛活动。即： 党政机关开展“公仆杯”、政法系统开展“正气杯”、商业服务行业开展“满意杯”、个体户中开展“诚实杯”、教育系统开展“园丁杯”、卫生系统开展“白求恩杯”、工交建设系统开展“主人翁杯”、新闻、文化系统开展“二为杯”、农业战线开展“丰收杯”、军民、警民共建活动中开展“双拥杯”竞赛。7月下旬， “夺十杯”竞赛活动在全市全面铺开，分为宣传发动、组织实施、评比表彰3 个阶段，1992年初活动结束。“夺十杯”活动的开展，有力促进了各行各业服务质量的提高。
  5月市委、市政府总结部署精神文明建设工作22日至23日，市委、 市政府在曲阜召开全市精神文明建设工作会议。会议回顾总结了“七五”期间全市精神文明建设的情况和经验，讨论制定了全市“八五”期间精神文明建设规划，研究部署了今后一个时期精神文明建设的工作任务。会议期间， 有50多个单位作了口头或书面发言，交流了工作中的经验和做法，实地参观考察了曲阜市的文明单位、窗口行业和文化市场。代省委、省政府向曲阜市颁发了精神文明建设工作先进市的证书和奖旗，为1990年度全市新增的 14个省级文明单位颁发了荣誉证书和奖牌。市委、市政府对几年来在精神文明建设工作中做出显著成绩的曲阜市、市中区、兖州县、邹县的精神文明建设委员会办公室进行了表彰奖励，又新命名了 1990年度75个文明单位， 对出现问题的13个文明单位撤销了荣誉称号，对工作退步的26个文明单位提岀了警告，限期整顿。会议强调，要认清形势，明确方向，团结实干，争创一流，在新的起点上把全市的精神文明建设活动推向前进。
  5月传达贯彻全省集贸市场工作座谈会精神24日，市委、市政府召开全市集贸市场工作会议。会上，传达了全省集贸市场工作座谈会精神，交流了集贸市场建设和管理的经验，参观了市中区新建的纺织品批发市场，印发了发展济宁市第三产业的研讨材料。市委书记王玉玺围绕集贸市场工作， 就更新观念、加强领导方面的问题,提出了要求。
  5月王恩茂到曲阜视察本月，全国政协副主席王恩茂到曲阜视察社会主义现代化建设新时期1991年497工作。听取了济宁市委书记王玉玺的工作汇报，在省、市政协领导人的陪同下参观了孔府、孔庙、孔林。
  5月市委、市政府作出促进科技进步的决定为贯彻落实党的十三届七中全会精神，依靠科技进步，促进全市国民经济持续、稳定、协调发展， 全面实施市10年规划和“八五”计划，本月，市委、市政府作出《关于促进科技进步的决定》。《决定》提出：一、加强领导，把科技工作摆在经济发展战略的首位。二、制定科技发展规划，加强科技工作的宏观管理。三、广开投入渠道，提高投资效益。四、依靠科技进步，促进工农业生产的发展。五、开发高新技术，培植高新技术产业。六、深化科技体制改革，促进科技与经济的密切结合。七、大力开展科技教育，提高全民科技素质。
  6月市委、市政府提出发展外向型经济的若干意见为了进一步贯彻执行中共中央关于对外开放的方针，加快济宁市利用外资、引进技术、扩大对外贸易、发展外向型经济的步伐，市委、市政府根据中央和省有关规定， 结合本市的实际情况，于8日提出了《关于发展外向型经济的若干意见》。 《意见》提出：进一步增强整体开放意识，创造一个有利于扩大对外开放、发展外向型经济的大环境；鼓励老企业利用外资进行技术改造，提高企业管理水平和技术装备水平，使更多的产品打入国际市场；确保利用外资项目建成投产；办好外商投资企业，把外商投资企业生产经营所需的能源、信贷资金和原材料纳入计划，优先安排;外商投资企业中方职工的性质原则上按中方股东企业的性质确定；强化外商投资企业的管理和服务;鼓励台湾投资者投资兴办企业;鼓励使用国际金融组织贷款和外国政府贷款;确保岀口商品生产；外贸计划任务实行“双向承包”;增强出口创汇企业自我发展能力；鼓励岀口创汇;鼓励消化吸收引进国外先进技术;大力支持对外承包劳务合作事业的发展；积极稳妥地开展海外投资业务；金融机构要积极支持对外经济贸易的发展；鼓励企事业单位发展中外联合企业；鼓励中介人；归口审批利用外资项目，切实提高办事效率；简化经贸团组出国申报程序。
  6月市委、市政府提出严厉打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的意见为稳定社会，保护妇女儿童的合法权益，促进社会主义精神文明建设，根据省委、省政府的统一部署，针对济宁市的实际情况，15日，市委、市政府提出 《关于严厉打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的意见》。《意见》要求，立即在全市范围内开展一次严厉打击拐卖妇女儿童活动的斗争，广泛深入地进行宣传教育,形成强大的斗争声势，依法严厉打击拐卖妇女儿童的犯罪分子，积极498中共济宁市历史大事记（1949-1996）主动地做好解救受害妇女儿童的工作。
  6月市委、市政府制定全市社会治安综合治理规划根据中共中央、 国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》,结合济宁市国民经济和社会发展的“八五”计划，为进一步加强对社会治安的综合治理，保证改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，17日，市委、市政府制定《1991年至1995 年全市社会治安综合治理规划》。《规划》指出：各级党委、政府要认真坚持 “一手抓建设，一手抓法制”的指导方针，组织和动员社会各方面的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、教育的等多种手段，全面落实社会治安综合治理各项任务，做到工作重点突出，目标责任明确，定期检查、考核，逐步建立起信息传递、打击控制、防范疏导、教育管理、检查监督等一整套结构严密、效能较高的综合治理工作管理体制，整顿和加强社会治安，逐步减少产生违法犯罪的各种条件和因素，维护社会治安秩序的基本稳定，为实现济宁市的10年规划和八五计划创造良好的社会环境。《规划》提出，要进一步加大社会治安综合治理各项工作措施，深入进行严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争;大力加强治安防范工作;进一步深化思想教育工作;大力加强社会治安管理工作；进一步加强基层组织和规章制度建设；大力加强改造工作。本《规划》在5年时间内，大体分启动、实施、总结验收3个阶段进行。按照《规划》要求，市委、市政府分别与各县（市、区）党委、政府签订了 1991年度社会治安综合治理目标责任书。
  6月于文义任市委副书记20日，经省委批准，于文义任中共济宁市委副书记。
  6月市委、市政府部署计划生育工作26日，市委、市政府在曲阜召开了县（市、区）委书记会议，专题研究、部署计划生育工作。市委书记王玉玺、市长韩寓群在讲话中对全市上半年计划生育工作作了实事求是的总结， 指出了存在的问题，分析了全市目前的人口形势，提出了下半年、特别是近期计生工作的方针、任务和措施。会议要求，全党动员，破难攻坚，确保计划， 背水一战；同时，还提出了深入宣传贯彻中共中央、国务院《关于加强计划生育工作，严格控制人口增长的决定》的具体意见。
  6月开展建党70周年纪念活动7月1日，是中国共产党成立70周年纪念日，为展现党的光辉成就，歌颂党的正确领导，加强党的建设，继承和发扬党的优良传统，2月25日，市委发出《关于开展建党70周年活动的通知》,要求各级各部门广泛深入地进行宣传教育，隆重举行纪念活动。“七社会主义现代化建设新时期1991年499一”前后，全市各行业、各部门开展了一系列形式多样、内容丰富的建党70 周年纪念活动。一、评选表彰先进,举行模范党员事迹报告会。为表彰先进树立榜样，激励全市各级党组织和广大党员在各条战线上充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，6月22日，市委作出决定，对在改革和建设中做出突出成绩的3个县（区）、49个党委、99个党支部，150名党员、50名党务工作者分别授予“农村党建工作先进县”、“市级党务工作先进单位”、“市级先进党支部”、“市级优秀共产党员”和“市级优秀党务工作者”称号。25日，市委在济宁剧院举行了模范共产党员先进事迹报告会，6名模范党员分别从不同侧面介绍了他们的先进事迹，展示了模范党员的风采。二、举办党史展览、庆“七一”书画展和征文活动。28日，山东老年书画研究会在市老年体育中心举办了庆“七一”老年书画展。29日，市委在市群众艺术馆举办了“地方”党史和社会主义建设成就展览，展期25天，参观群众达2万多人。4月1 日至8月7日，市委组织部与《济宁日报》联合举办了“建党70周年先进党支部、优秀共产党员”征文活动。三、举办党史、党建理论学习竞赛和报告会、 研讨会。从5月中旬至本月底，全市近20万名党员干部参加了全省统一组织的“党史、党建理论学习竞赛”活动，收到答卷近20万份，平均分数达到 90分以上，合格率达到100%。6月15日，市政协举办建党70周年报告会。 22日，市委宣传部和市社联联合举办纪念建党70周年理论研讨会，回顾建党70年来的光辉战斗历程，研究讨论党的理论学说。四、举行了《毛泽东选集》四卷修订本首发式，编印了《优秀共产党员名录》和优秀共产党员报告文学集《先锋谱》。五、举办文艺晚会和歌咏比赛。29日，在声远舞台举行了庆祝建党70周年“党旗颂”专题文艺晚会,来自各条战线的文艺工作者们满怀激情载歌载舞，热情歌颂党的丰功伟绩。另外还举行了大型的歌咏比赛，部分文艺工作者走上街头，演出了以歌颂党、歌颂社会主义为主题的文艺节目。直接参与或直接听众近40万人。六、走访慰问老党员、老干部，并向158 名入党50年以上的老党员颁发了荣誉证书。
  7月组织党员干部学习江泽民讲话1日，各县（市、区）委分别召开常委扩大会议、党员干部会议等集中收看、学习江泽民总书记在庆祝中国共产党建党70周年大会上的讲话，并进行了讨论,结合各地的工作实际，研究制定学习、贯彻的措施。此后，市委发出通知，要求全市广大干部和群众认真学习贯彻江泽民《在庆祝中国共产党成立70周年大会上的讲话》。通知指岀，认真学习贯彻江泽民的讲话，对于更好地统一党内外的思想，继承和发500中共济宁市历史大事记（1949-1996）扬党的优良传统和作风，动员全党和全体人民为实现党的十三届七中全会和七届人大四次会议确定的现代化建设第二步战略目标而努力奋斗，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为了学好江泽民的《讲话》，市委七届五次全委（扩大）会议进行了认真研究讨论，要求各级党组织都要把学习贯彻江泽民《讲话》作为一件大事，专题进行研究，尽快作出部署，全面进行发动， 在全市迅速形成学习热潮。把握《讲话》的基本精神，在学深学透上狠下功夫。把学习《讲话》同城市社会主义思想教育和党史、党建理论的学习紧密结合起来。以《讲话》精神为指导，全面促进当前各项工作。之后，全市从城市到农村，从党内到党外,从干部到群众，有计划有步骤、广泛深入地学习了江泽民的《讲话》。市委宣传部先后编发材料3万份，对市直1200多名县级干部分专题集中辅导学习，举办了机关干部脱产轮训班。对全市科级以上干部学习情况进行了检查考核，有1600名县级干部、1. 64万名科级干部参加了书面考试，优秀率达83%。
  7月王玉玺到泗河检查防汛工作 1日，市委书记王玉玺在市水利局、郊区区委及有关部门负责人陪同下到泗河检查防汛工作。在实地看了泗河防汛情况，听取了区、乡镇防汛工作汇报，召集接庄、石桥2个乡镇负责人进行了座谈后，针对泗河防汛存在部分隐患及当前防汛中出现的问题，王玉玺强调，要克服侥幸心理，做好防大汛的准备。工作中要考虑全面，既着眼当前又要有长远打算，把工作做到前头，确保安全渡汛。
  7月李振到济宁视察计划生育工作8日至16日，省人大常委会主任李振带领省人大常委会视察组一行11人,到济宁视察计划生育工作。在听取了市委书记王玉玺关于全市计划生育工作情况的汇报后，又在王玉玺、 丁培德等陪同下,到嘉祥、鱼台、微山、邹县、泗水、曲阜6个县（市）的18个乡镇、20多个村庄进行了察访。李振对济宁市的计划生育工作给予了充分肯定和高度评价，并就做好下步工作提出了意见和要求。
  7月韩寓群率团赴西南“三市”学习考察 12日至27日，市委副书记、市长韩寓群带领市委、市纪委、市人大、市政府、市政协及市直有关部门负责人等15人组成的考察团，赴四川省重庆市、湖北省武汉市和陕西省西安市等地，进行了为期半个月的学习考察。考察团通过登门拜访、走访考察、 邀请座谈以及举办新闻发布会、招待会、洽谈会等形式，与当地政府、大专院校、科研单位等方面人士广泛接触,结识了一大批新的合作伙伴，初步签订了一批经济技术合作协议。通过听取介绍和实地考察，学到了一些改革开放社会主义现代化建设新时期1991年501和发展高新技术产业等方面的新经验。广泛宣传了济宁，提高了孔孟之乡的知名度。
  7月10万军民奋力抗洪抢险23日至24日，泗河流域普降大到暴雨，平均降雨163毫米。降雨量大于200毫米的笼罩面积780平方公里，降雨量大于150毫米的笼罩面积1020平方公里，泗河书院站25日6时洪峰流量达1730立方米/秒。上游泗水境内无堤防段，洪水漫溢出槽，中游超过警戒水位1米以上，是1957年以来最大的暴雨洪水。接到汛情报告后，市委、市政府领导人立即赶到防汛指挥部召开紧急会议，采取果断决策：一是全力以赴防守抢护，水涨堤高，力保堤坝安全。二是做好栗河崖滞洪区破堤分洪的准备。市委书记、常委、市长等市级领导人分工把口具体负责，沿河的郊区、微山、邹城、兖州、曲阜、泗水等县的党政负责人也都连夜赶赴抢险第一线。省政府副省长王建功、省军区副司令员韩永禄、省水利厅厅长林廷生等也从济南赶到现场。到25日上午8时,就迅速集结抗洪大军10余万人， 下游8公里堤段6万多人，组织200辆汽车运送草袋14万条和3万条麻袋。市郊区栗河涯滞洪区的石桥、接庄两个乡镇41个村庄4. 8万群众3个小时内全部撤离到安全地带。在抗洪抢险中，各级党组织充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各级党政领导人连续24小时坚守泗河大堤， 随时了解水情变化，及时采取相应措施，同群众一道抢险固堤。人民解放军驻兖州、邹县、曲阜、济宁部队和武警官兵，哪里最危险、任务最艰巨，他们就岀现在哪里。许多官兵连续战斗十几个小时，忍饥渴、战酷暑，顽强拼搏，表现了人民军队的优良品质和大无畏革命精神。市和有关县（市、区）各部门协同作战，各负其责,体现了社会主义大协作精神，确保了抗洪抢险的胜利。这次泗河抗洪抢险，共搬运土方53. 5万立方米，加固堤防42公里，动用机动车450辆，耗用草袋36. 7万条、麻袋13. 3万条、尼龙袋26. 1万条、木桩430 根、石料3380立方米，国家、集体、群众投入资金290余万元，避免了栗河崖滞洪区的启用，减少直接经济损失1.57亿元。为修复水毁工程和完善防洪堤防，根据治淮工程安排和水利部淮委的要求，组织市郊区、微山县民工进行了泗河下游退筑堤。工程于1992年1月26日开工，4月初竣工。工程完成后，泗河的抗洪能力由800立方米/秒,提高到3650立方米/秒。
  7月市委、市政府、军分区作出开展创建“双拥模范城”活动的决定为了弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，发展济宁军政军民团结的大好形势,促进全市两个文明建设和部队建设，本月，市委、市政府、军分区作出《关502中共济宁市历史大事记(1949-1996)于开展创建“双拥模范城”活动的决定》。《决定》号召在全市范围内广泛深入地开展创建双拥模范城活动，力争1992年把济宁市及所属5个县建成省级双拥模范城(县)，1个县建成全国双拥模范县,并争取早日使济宁市跨入全国先进行列。《决定》对创建活动的指导思想、任务要求、组织领导等方面作了明确要求。26日，市委、市政府召开创建“双拥模范城”动员大会，动员全市广大人民群众,积极行动起来，掀起创建“双拥模范城”的活动热潮。此后， “双拥”创造活动在全市广泛开展起来。
  7月王玉玺离职31日，市委通知公布：省委决定，王玉玺不再担任中共济宁市委书记职务。
  7月创办济宁市高新技术产业开发区为进一步贯彻落实“科教先导，繁荣济宁”的战略方针，加快济宁市高新技术产业的发展及开发区的建设步伐，实现用高新技术改造传统产业，振兴济宁经济的宏伟目标，根据省委、省政府鲁发〔1990】23号文件精神，结合济宁市实际情况，市委于本月提出《关于创办济宁市高新技术产业开发区的意见》。《意见》提出了创办高新技术开发区的指导思想、范围和区划、发展建设目标、重点发展领域、组织领导及机构设置。本月，市高新技术开发区建立。1992年6月，经省人民政府批准,济宁市高新技术开发区列为省级高新技术开发区。至1993年初，开发区已吸引各类项目60多个，批准进区签定合同的项目42个，总投资8亿多元,其中利用外资1500多万元，建成后年产值可达15亿元。
  8月市委常委召开民主生活会根据中央〔1990〕7号文件的要求，3 日，市委常委召开民主生活会。生活会上，常委们对上半年完成工作目标的情况进行了认真的检査总结。在肯定成绩的同时，认真分析了存在的问题, 找出了工作的薄弱环节。针对存在的“文山会海”，职能部门的作用发挥不够，发现、培养、总结、宣传典型不够，改革开放的意识还不够强等问题，研究制订了相应的措施。会议提出：要坚持坚定正确的政治方向，做好中央指示和济宁实际相结合的文章。必须坚持以经济建设为中心，进一步搞好改革开放。必须增强班子的团结，加强自身建设。必须善于统揽全局，抓大事，不断发现培养典型。
  8月赵志浩到泗水现场办公4日，省委副书记、省长赵志浩和省直部门负责人一行20人，在市委、市政府领导的陪同下，到泗水县现场办公。 赵志浩听取了市和泗水县抗洪救灾情况的汇报，并给予了充分肯定。为帮助泗水县救灾和组织生产，决定支援救济款80万元、贷款100万元、柴油300社会主义现代化建设新时期1991年503吨、化肥200吨。同时,对泗水县到期的农业贷款给予延期1年的照顾。这充分体现了党和政府对灾区人民的关怀。
  8月市委提出进一步加强对台工作的意见为深入贯彻《中共中央关于进一步加强对台工作的通知》和《中共山东省委关于贯彻〈中共中央关于进一步加强对台工作的通知〉的意见》,进一步加强对台工作，6日，市委提岀《关于进一步加强对台工作的意见》。《意见》提出：今后一个时期要努力做好对台经贸工作和台胞接待工作；加强对台宣传、搞好台情调研和政策调研；重视和加强反渗透、反腐蚀的斗争；动员全党全社会的力量共同做好对台工作。
  8月全市政协工作会议召开16日至17日，市委召开全市政协工作会议。会议主要是深入贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地履行人民政协政治协商、民主监督职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，推动全市政治、经济发展和社会稳定。
  8月市委、市政府提出进一步做好宗教工作的意见为进一步加强对宗教工作的领导，保障公民宗教信仰自由的权利，保证宗教活动在宪法和法律允许的范围内正常进行，激发信教群众爱国主义和社会主义热忱，促进社会稳定和两个文明建设，根据中发〔1991】6号文件和全国、全省宗教工作会议精神，结合实际情况，19日，市委、市政府提出《关于进一步做好宗教工作的意见《意见》提岀：统一思想，把宗教工作摆上重要议事日程;采取切实可行的措施，落实宗教团体房地产政策；把宗教事务纳入法制轨道，促进宗教活动正常化;做好宗教界人士的团结、教育、培养工作，充分发挥爱国宗教团体的作用；建立健全宗教工作机构，加强干部队伍建设；切实加强对宗教工作的领导，实行综合治理。
  8月市委、市政府提出加强农村党风党纪建设的意见为继续保持和稳定发展农村的大好形势，进一步为深化改革、繁荣农村经济创造良好的环境，根据党的十三届六中、七中全会精神和省委、省政府关于加强农业的部署，本月，市委、市政府提出《关于加强农村党风党纪建设的意见》。《意见》提出：针对农村特点搞好党风党纪教育；认真查处农村党员违法违纪案件；切实解决群众反映强烈的干部作风简单粗暴、负担过重、财务管理混乱、 大吃大喝和请客送礼、违反计划生育政策等问题；加强党内外监督，加强农村基层党组织建设和对农村党风党纪建设的领导。504中共济宁市历史大事记(1949-1996)9月市委、市政府作出表彰优秀教师和优秀教育工作者的决定为进一步激发广大教师和教育工作者的光荣感、责任感，弘扬他们献身教育事业、辛勤育人的精神，进一步推进全社会尊师重教良好风气的形成，8日，市委、市政府作出《关于表彰优秀教师和优秀教育工作者的决定》，对全市评选出的400名优秀教师和优秀教育工作者进行表彰，并分别授予“济宁市优秀教师”和“济宁市优秀教育工作者”的荣誉称号。
  9月市委、市政府提出进一步增强供销社活力的意见为进一步增强供销社活力，发挥其在农村商品流通中的主渠道作用，推动农村经济持续、稳定、协调发展，9日，市委、市政府提出《关于进一步增强供销社活力的意见》。《意见》提出:充分认识供销社在农村商品经济发展中的地位和作用； 支持供销社自主经营，保护供销社合法权益；实行优惠政策，扶持供销社发展；深化供销社内部改革，增强自身活力。
  9月全市开展“送寒衣、献爱心”捐助活动为使遭受洪涝灾害的安徽省阜阳地区灾民安全过冬，根据市委的部署，市妇联、市总工会等单位联合发起，9月中旬至10月上旬在全市开展了“送寒衣、献爱心”捐助活动。全市广大党员、干部、群众，上至古稀老人，下至学龄儿童人人争先恐后地将一件件崭新、实用的御寒衣物、被褥及学习用品捐献出来，支援灾区同胞。短短十几天就捐赠各类衣物44万件，文具14万余件及人民币1. 4万余元。10 月4日，全市人民捐赠的价值400余万元的棉衣、棉被、文具等救灾物资装满50辆大货车，满载着济宁人民的深厚情谊，运抵火车站，发往安徽灾区。 这次活动，充分体现了济宁人民“一方有难、八方支援”的共产主义精神和扶贫救灾的传统美德,体现了社会主义的优越性。
  9月'91国际孔子文化节在曲阜举行26 0至10月10日，’91国际孔子文化节在曲阜举行。国家旅游局、物价局领导人，省委、省政协和济宁市委、市纪委、市人大、市政府、市政协的领导人，省、市部分老同志、外国来宾、 港澳同胞、海外侨胞和国内各界人士共3000多人参加了开幕式。文化节本着“文化搭台，经贸唱戏”的宗旨，9月26日至29日，举办了对外经贸洽谈和产品展销活动。美国、加拿大、日本、德国、法国、西班牙、韩国、香港等十几个国家和地区的187位客商应邀参加了洽谈会和产品展销会。4天时间共接触洽谈外资合作项目74项，签订合同、协议、意向46项，总金额4780万美元;文化节期间还进行了国际学术交流和各种展览活动，收到了良好的效果。社会主义现代化建设新时期1991年5059月部署反“和平演变”斗争的教育28日，全市城市经济工作会议在兖州召开。会上，市委副书记徐炳熹就全市广泛深入地进行反“和平演变”斗争的教育，从思想上、组织上筑起反“和平演变”斗争的钢铁长城，提出：认真抓好反“和平演变”斗争的正面教育；进一步搞好党的思想理论建设、各级组织建设和作风、纪律建设；抓好意识形态领域各部门的工作；密切注视社情、敌情，一旦出现问题，能够立即采取果断措施，予以处置。
  9月日本足利市代表团抵济宁访问30日，由日本足利市市长早川一夫和足利市议会议长长竹正平率领的日本足利市友好代表访华团一行 12人抵达济宁，进行友好访问。10月2日，市领导人与足利市友好代表访华团举行座谈会。市长韩寓群、市人大主任丁培德等和有关部门负责人与日本足利市代表团进行了座谈，双方就两市的友好交流等问题交换了意见。
  9月市委、市政府提出进一步发展城镇集体工业企业若干问题的意见为进一步搞活城镇企业，适应计划经济与市场调节相结合的经济运行机制，本月，市委、市政府提出《关于进一步发展城镇集体工业企业若干问题的意见》。《意见》提出：坚持和完善厂长负责制；改革企业用工办法;进一步搞活企业内部分配;支持企业搞活生产经营；积极稳妥地进行企业内部股份制试点；鼓励企业间的经营承包；进一步增强集体企业干部职工的风险意识;搞好企业关停试点；足额提取和合理使用折旧资金;管好用好联社资金； 鼓励企业加快产品结构调整;允许企业弥补亏损和潜在损失；健全和完善全市城镇集体工业企业干部管理办法;要依法保护集体企业的合法权益。
  9月国营商业企业进行“四放开”改革为深化改革，转换机制，搞活国营商业企业，在借鉴外地经验的基础上，联系本市实际，市委、市政府于本月作出《关于商业企业实行“四放开”的意见》。《意见》提出，国营商业实行经营、价格、分配、用工放开。《意见》下发后，全市商业企业全部进行了“四放开”改革。凭才干，干部工人一样聘用；论能力，合同工、固定工竞争上岗；讲贡献，工资与效益直接挂钩。充分调动了广大职工的积极性,增强了商业企业的活力。至1992年6月底，以转换经营机制为重点的“四放开”改革，已由商业、供销扩展到粮食、物资、外贸等11个流通行业，放开的企业户数达 826户，占流通企业总数的64%。“四放开”改革破除了传统的经营模式，焕发了企业的生机和活力；初步建立了以价值规律和供求关系为依据的价格机制；打破了干部与职工的界限，企业用人制度得到改善;打破了工资级别， 建立了多种分配方式，按贡献大小拉开了分配档次。506中共济宁市历史大事记(1949-1996)9月市委、市政府加强扶贫开发工作“七五”期间，全市各级党委、 政府认真贯彻落实党的一系列扶贫方针、政策，贫困地区开发建设和扶贫工作取得了很大成绩，初步实现了从单纯生活救济向经济开发的转变。到 1990年末，全市50个贫困乡镇人均纯收入200元以下的贫困人口由1985 年的69. 2方人减少到5. 7万人，91.8%的贫困人口基本解决了温饱问题。 由于扶贫开发工作发展不平衡，贫困地区的自然条件、人文环境还没有得到根本改变，而且经济发展与平原地区的差距还在继续扩大，在解决温饱的基础上脱贫致富，更是一个长期的艰巨的历史任务。为此，市委、市政府作出了 《关于加强扶贫工作的意见》，制订了“八五”及10年扶贫开发规划，召开了扶贫工作座谈会、经验交流会，要求各级党委、政府要充分认识到扶贫开发工作的紧迫感、艰巨性、长期性和重要性，树立长期作战的思想，认真总结经验，加大措施，切实抓好以脱贫致富为主要目标的各项工作，把贫困地区的经济发展推向一个新水平。
  10月市委、市政府作出加快“八五”期间水产业发展的部署5日，市委、市政府根据省委、省政府《关于加快水产业发展的通知》精神，结合本市具体情况，就进一步加快全市“八五”期间水产业的发展，提出意见，作出部署。要求“八五”期间，全市水产业发展以改革为动力，以提高经济效益为中心，坚持以养为主，养殖、增殖、捕捞、加工并举，狠抓内涵挖潜，大搞开发建设，依靠科技进步，完善社会化服务，强化经营管理，力争水产开发在规模和标准上有一个新突破，水产品产量、产值、效益上一个新水平。
  10月苏鲁豫皖5市人大工作研讨会在济宁召开5日至7日，苏鲁豫皖4省毗邻的开封、连云港、徐州、蚌埠、济宁5市人大工作研讨会第四次会议在济宁召开。5市人大常委会的主任或副主任、秘书长或办事机构的负责人出席了会议。会议以坚持和完善人民代表大会制度为指导思想,重点研究和探讨了如何开好地方人民代表大会会议、人大常委会会议和人大常委会主任会议,更好地发挥“三会”作用。会上，各市都提交和宣读了论文。会议认为，开好“三会”是坚持和完善人民代表大会制度的基本内容，关系着地方人大及其常委会的实际地位和权威。要依据法律规定的“三会”所处的不同层次，强化其各自的职能，逐步建立起地方国家权力机关内部合理的运行机制，以增强议政决策的整体效能。
  10月金日成到曲阜参观访问8日至9日，朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成在中共中央政治局委员、国务社会主义现代化建设新时期1991年507院副总理吴学谦，中共中央对外联络部部长朱良，省委书记姜春云、省长赵志浩等陪同下到曲阜参观访问，受到济宁市委副书记、市长韩寓群及曲阜市党政领导人的热烈欢迎。金日成参观了孔府、孔庙、孔林，对曲阜文物保护工作给予了高度评价，并希望各国游人都到这里看一看。朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉，朝鲜劳动党中央政治局委员、中央书记朝成龙等随同访问。 10月举办纪念辛亥革命80周年报告会、研讨会10日，是辛亥革命 80周年纪念日。8日，市政协举行纪念辛亥革命80周年报告会，特邀曲阜师范大学聂仲元教授作了题为《孙中山与辛亥革命》的专题报告。报告阐述了辛亥革命的伟大历史意义和孙中山先生及参加辛亥革命斗争的其他革命先驱者的重要历史作用，总结历史经验和教训，弘扬爱国主义精神和社会主义精神，促进改革开放，加速社会主义现代化建设步伐，促进祖国的和平统一。 9日，市社会科学联合会与市历史学会联合举办了辛亥革命史学研讨会，市直及有关县区的史学工作者参加了座谈会。会上，史学工作者分别就辛亥革命发生的历史原因、阶级基础、各派政治势力的政治观点进行了分析探讨， 总结了辛亥革命的经验教训，阐述了辛亥革命的重要意义，进一步激发了爱国热情。
  10月市委召开工作会议11日至12日，市委召开工作会议。中心议题是传达贯彻中央、省委工作会议精神，动员全市各级党委、政府和广大干部、职工，认清形势，抓住机遇，及时跟上党中央的重要战略部署，进一步解放思想，振奋精神，深化改革，扩大开放，扎扎实实地搞好国营大中型企业， 并以此为契机，促进和带动全市经济的发展，为确保实现“八五”计划和10 年规划，巩固社会主义制度多做贡献。市委副书记韩寓群在讲话中要求:继续解放思想，进一步拓宽搞好企业的思路；转换经营机制，不断增强企业自身的活力；转变部门职能，努力创造良好的社会政治环境；适应新的形势和任务的要求，切实改进领导工作。
  10月省委、省政府召开南四湖开发建设第四次现场办公会17日至 18日，省委、省政府南四湖开发建设第四次现场办公会议在微山县召开。这次现场办公会议，主要是检查南四湖开发建设进展情况，研究制订下一步的目标任务，帮助微山县解决一些事关湖区经济发展和群众生产生活的问题。 副省长王建功、省政府秘书长王玉玺及省政府有关部门负责人和济宁市领导人参加了会议。会议由王玉玺主持，微山县委、县政府作了《关于南四湖开508中共济宁市历史大事记(1949-1996)发建设情况的汇报》。王建功在讲话中肯定了微山县近几年来南四湖开发建设所取得的成绩，提出今后开发建设南四湖工作中要解决的问题，强调湖区开发要走新路子，要因地制宜，要高产高效，发展湖区经济，要上下一致，协调动作，形成开发建设的合力。会议期间，与会人员深入湖区进行了检查。 省、市、县直部门的负责人进行了对口活动，并对湖区当前和今后一个时期的开发建设工作进行了讨论和研究。
  10月赵志浩到鱼台县检查指导工作18日至19日，省委副书记、省长赵志浩带领省计委、省供销社等部门负责人，在市委副书记、市长韩寓群陪同下，先后到金乡、鱼台、汶上等县检查指导工作。赵志浩听取了上述各县关于经济工作、党的建设、计划生育、“打拐”斗争、社会治安和精神文明建设等方面工作的全面汇报，对近几年在“两个文明”建设中取得的成绩给予了充分肯定，并就进一步做好计划生育工作、经济工作，加强精神文明建设、人才培养等提出了指导性意见。
  10月刘敬钦任市委副书记22日，经省委研究同意，中央对外联络部西欧局副局长刘敬钦到济宁市挂职，任中共济宁市委副书记。
  10月李鹏到曲阜视察31日，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏，国务委员陈俊生等中央领导人，在省委书记姜春云、省长赵志浩的陪同下到曲阜视察。下午，李鹏总理到达曲阜，由济宁市委副书记、市长韩寓群和曲阜市委领导人陪同，到曲阜市沂河改造工程工地视察。李鹏总理挥锨铲土装车，参加劳动，并向民工亲切问候。李鹏总理参观了“三孔”，并题词：“汲取孔子思想精华，弘扬民族优秀文化”。视察过程中，李鹏总理听取了市长韩寓群关于济宁市的自然状况和几年来特别是十三届七中全会以来经济建设和各项社会事业发展情况的汇报。总理听后，连声说：“好！希望取得更大的成绩。”晚9时,李鹏总理乘火车离开曲阜。
  11月全市农村深化社会主义思想教育活动为进一步深化社会主义思想教育工作，推动农村各项工作，根据中央和省委的部署，1日，市委提出《关于今冬明春在全市农村深化社会主义思想教育的意见》,要求从1991 年11月中旬起，在全市范围内集中开展农村社会主义思想教育活动。13日至14日，市委召开全市农村社教工作会议，对今冬明春在农村再集中开展一次社会主义思想教育活动作了进一步部署。16日，市委召开市直机关干部动员大会，号召市直机关广大干部，积极响应党中央的号召，以饱满的政治热情投身到农村社教工作中去。此后，全市开展了农村深化社会主义思想社会主义现代化建设新时期1991年509教育活动。按照市委的统一部署，此项活动中主要把握了 4个重点（形势教育、“奔小康”的教育、为人民服务的宗旨教育、社会主义民主法制和道德风尚教育），抓了 3个整顿（农村财务、社会秩序、行业作风整顿），加强了 4项建设（村级组织、社会化服务体系、科技服务体系、思想政治工作体系建设）。 各地各部门在活动中牢固树立为发展农村经济服务的思想，建立强有力的工作班子，加强指导，搞好试点，注意掌握政策。另外，组织工作队下乡包村。 12月3日，市直机关抽调437名干部在集中进行培训后，分赴鱼台、金乡、 嘉祥、微山县和市郊区农村，协助当地党委、政府开展今冬明春的农村社会主义思想教育工作。经过4个多月的集中活动，多数单位基本完成了集中教育阶段的任务。邓小平南巡讲话的发表给农村社教赋予了新的内容。为此， 1992年5月4日，市委又作出决定，要求在集中活动的基础上，再用3年时间，采取集中普遍教育与分批重点教育相结合的办法（每次社教从11月开始，到第二年11月份结束），以中央2号文件精神和党的十三届八中全会的 《决定》为指导，继续抓紧抓好农村社会主义思想教育。于是,一个以解放思想，更新观念，扫除影响农村改革和发展的思想障碍，搞好“4项建设”、“3个整顿”为基本任务的农村深化社会主义思想教育活动,更加广泛深入地开展起来。至1992年底，全市共抽调1. 1万余名机关干部进驻3559个村庄，深入地进行了社会主义思想教育活动。 •11月梁步庭到鱼台县考察工作8日至9日，省顾委主任梁步庭到鱼台县考察工作。梁步庭听取了鱼台县领导人的工作汇报，详细询问了鱼台县近几年来经济建设和社会各业的发展情况，对鱼台县各项工作取得的成绩给予了高度评价,并就今后发展提出了意见。
  11月韩寓群任市委书记、王修智任市委副书记22日，市委通知公布：省委决定，韩寓群任中共济宁市委书记，王修智任中共济宁市委副书记。
  12月市政府对市直12个工业企业实行放开经营按照中央工作会议提岀的要求，本着政企职责分开，所有权与经营权适当分离的原则，放手让企业根据市场需求搞好生产经营活动，走自主经营、自负盈亏、自我发展、 自我约束的路子。4日，市政府正式对市直12个工业企业实行放开经营。市政府原则上只管“三个一”，即：一个承包合同、一个法人代表和一个工效挂钩，不干预企业正常生产经营。为把放开经营工作落到实处，市政府还决定实行“双向考核”，即：政府授权有关部门对试点企业进行综合评估，试点企业则对政府有关部门的服务工作进行考核评价。政府经营综合部门及企业510中共济宁市历史大事记（1949-1996）主管部门，通过调查研究，制订政策，采取宏观调控和经济杠杆与法律监督的办法来管理企业。这样，企业在计划管理、行政领导班子组成、内部机构设置、劳动人事管理、资金使用等方面有了更大的自主权。
  12月济宁市被评为省级“双拥”先进市10日，省委、省军区隆重召开大会，命名表彰“双拥”模范先进城（县）。济宁市被评为“双拥”先进市。同时,兖州县被授予“双拥”模范县称号，曲阜市被评为“双拥”先进市。
  12月王修智任代市长 20日，经市十一届人大常委会第二十五次会议通过，决定任命：王修智为济宁市人民政府副市长、代理市长。
  12月市委提出做好抓紧培养教育青年干部工作的意见根据中共中央《关于抓紧培养教育青年干部的决定》和省委《关于贯彻〈中共中央关于抓紧培养教育青年干部的决定〉的意见》，结合济宁市的实际，20日，市委发岀《关于做好抓紧培养教育青年干部工作的意见》。《意见》指出：抓紧培养教育青年干部，是党中央在新形势下加强干部队伍建设，防止和平演变，确保党和国家的各级领导权始终掌握在真正忠于马克思主义的人手里的一项战略措施。因此，各级党组织要下大决心，花大力气，立即着手,把这件关系全局和未来的大事抓紧抓好。《意见》要求，制订规划，强化措施，切实把培养教育青年干部工作落到实处。加强组织领导，为青年干部健康成长创造良好的环境。
  12月学习贯彻党的十三届八中全会精神，加强农业和农村工作24 日至26日，市委七届六次全委（扩大）会议召开。会议传达贯彻了党的十三届八中全会精神及省委五届七次全委（扩大）会议精神，总结交流了全市农业和农村工作经验，审议并原则通过了《中共济宁市委关于贯彻执行〈中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定〉的实施意见》，制定了全市农村奔小康《总体实施方案》。会议指岀，一定要以八中全会精神为指导，进一步解放思想、开阔视野，特别要进一步强化以农业为基础的观念、现代化农业观念、商品农业观念、超常规发展的观念。会议号召，全市各级党委、政府和广大干部群众，在党的基本路线指引下，在党的八中全会精神鼓舞下，振奋精神，同心同德，开拓进取，艰苦创业，努力开创全市农业和农村工作的新局面。为表彰先进、树立典型，进一步促进农业和农村工作的开展，1992年4 月3日，市委、市政府对在加强农业和农村工作中涌现出的新典型进行了表彰。50个党支部、50名党支部书记分别被授予市先进农村党支部和市优秀农村党支部书记荣誉称号；10个乡（镇）、50个村分别被确定为全市农村奔社会主义现代化建设新时期1991年511小康带头乡（镇）和带头村；19个廉洁勤政、爱民支农，为发展农村经济铺路搭桥的基层行业站所被命名为全市行业标兵站所。
  12月市委召开工作会议为深入贯彻中央工作会议和党的十三届八中全会精神，进一步解放思想，振奋精神，开创全市各项工作的新局面，27 日，市委召开工作会议，对全市1992年的经济工作、农村社教、党的建设、计划生育和社会治安等项工作作了全面安排和部署。会议指出，1992年全市的经济工作，要继续深入贯彻中央工作会议和党的十三届八中全会精神，以奔小康为总抓手，以调整结构提高效益为重点，以科技进步为先导，以改革开放为动力，艰苦创业、奋发图强，进一步强化农业，大力发展工业，加快发展第三产业，保持经济的稳定增长和社会事业的健康发展。会议要求重点抓好7项工作：一是以建设优质低耗高产高效农业为根本指导思想，促进农村经济持续增长；二是调整产品结构，推进科技进步，保持工业稳步增长；三是努力建设和开拓市场，做好财政金融工作；四是加强城乡建设，确保重点工程；五是大力推行经、科、教结合，认真实施“科教兴市”的战略方针;六是抓好计划生育工作，全面提高人口素质；七是继续深化经济体制改革，扩大对外开放。会议强调,各级党委和政府要认清形势，抓住机遇，开拓进取，真抓实干，推动全市工作的全面发展。
  12月严令禁止公款吃喝等不正之风28日，市委、市政府召开市直机关副科级以上干部大会。市委副书记、代市长王修智传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于认真检查对严禁用公款吃喝送礼等有关规定执行情况的通知》和省委办公厅、省政府办公厅的通知。市委书记韩寓群就严禁用公款吃喝送礼等问题，重申了党中央、国务院和省委、省政府的有关规定，要求各部门、各机关团体的所有工作人员，都必须不折不扣地坚决贯彻执行， 并结合本市实际提出一系列保证措施。抓住人民群众反映强烈的公款吃喝送礼等不正之风，进行严令禁止，击中了影响党群、干群关系的要害，具有很强的针对性。
  12月总结部署职工教育工作31日，市政府召开全市职工教育工作会议，总结交流10年来全市职工教育工作的情况和经验，研究部署“八五” 期间全市职工教育工作任务。会议认为，10年来，全市职工教育工作有了很大发展，取得了显著成绩，对全市经济的发展起到了积极促进作用。一是各级领导人重视，把职工教育工作当作发展经济工作的一项战略措施来抓。全市普遍开展了职工的政治、文化、技术业务教育，办学面达到80%以上，年512中共济宁市历史大事记(1949-1996)培训率在35%以上。二是建立健全了各级职工教育管理机构和管理制度。 三是办学条件不断改善,教育规模不断扩大。全市职工大学两所，职工中专学校10所，职工学校及培训中心69所，设置30多个专业，培训总规模达 16万人。四是职工素质不断提高，知识结构明显改变。目前职工队伍的文化技术结构与10年前相比，干部队伍中具有大专以上文化程度的由13. 5%上升到24. 5%；中专、高中文化程度的由33. 4%上升到 55.4%；初中以下文化程度的则由53. 1%下降到27%,全市工人队伍的文化程度普遍提高了两个学年以上，实际业务技术水平提高了两个等级以上。 会议对“八五”期间全市职工教育工作作了部署。
  12月市委批转市人大常委会党组关于在全市基层建立民主评议议事制度，加强民主监督工作意见的报告为进一步贯彻落实党的十三届六中全会作出的《关于加强党同人民群众联系的决定》，自觉接受人民群众监督，切实转变工作作风，推动各项工作的开展，市人大常委会党组提出《关于在全市基层建立民主评议议事制度，加强民主监督工作意见的报告》。《报告》提出：县、乡两级人民代表大会要建立人大代表评议制度，有组织有计划地开展评议“一府两院”工作的活动，建立人大代表接受选民监督和评选优秀人民代表的制度,进一步发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用；乡镇人民代表大会和农村要建立人大代表和村民代表议事会制度，协助乡镇政府和基层干部实行民主科学决策。本月，市委批转了市人大常委会党组的《报告》，要求各级认真贯彻执行。
  12月市委批转济宁市1991至1995年干部培训规划本月，市委批转市委干部教育工作领导小组关于《济宁市1991年至1995年干部培训规划》。《规划》根据省委“八五”干部培训规划的要求，结合本市实际情况，提出了干部培训要求。主要任务是通过培训，使各级各类干部，特别是领导干部， 在政治理论素质、业务水平、工作能力和科学文化水平等方面得到较大提高，培养、造就一支忠于马克思主义、坚持四项基本原则，经得起执政、改革开放、发展商品经济和反和平演变考验的、德才兼备的干部队伍。在培训内容上，要突出马克思主义基本理论。在培训对象上，要把重点放在各级领导干部和青年干部身上。在培训形式上，要以提高干部整体素质的岗位培训为重点。在培训方法上，要坚持理论联系实际的原则，做到“学以致用，指导实践”。在培训的分工上，采取条块结合，做到齐抓共训。在培训质量上，注重提高培训效益。为落实干部培训任务，《规划》提出建立干部定期参加培训的社会主义现代化建设新时期1991年513制度，严肃调训纪律；建立干部学习考核登记制度，进一步贯彻培训与使用相结合的原则；加强干部培训基地建设，充分发挥党校、干校的作用；保证干部教育经费；切实加强对干部培训工作的领导。
  12月市委、市政府命名表彰第三批市级专业技术拔尖人才本月， 市委、市政府作出《关于命名表彰第三批市级专业技术拔尖人才的决定》。
  《决定》授予48名专业技术人员“济宁市第三批市级专业技术拔尖人才”称号。
  12月全市后进村党支部转化工作取得显著成绩为加强农村基层党组织建设，深化农村改革，促进经济发展，从1990年起，把促进后进村党支部转化作为工作重点，集中整顿，多管齐下，标本兼治。全市统一建立了 《后进村党支部档案》，在此基础上，有针对性地选派1827名熟悉党务工作的干部包领导班子有问题的村，1257名懂经济和技术的干部包集体经济薄弱的穷村，589名政法干部包社会治安混乱的村。针对后进村党员干部存在的思想政治素质差、精神状态不佳等问题，进行党的宗旨教育，自力更生、艰苦奋斗的传统教育，社会主义商品经济意识的教育和党风、党纪、党性教育。 从解决群众最关心的热点问题入手，搞好作风整顿，重点解决干部以权谋私、干群关系紧张的问题。从选准“带头人”入手,搞好组织整顿，健全以党支部为核心的村级组织。按照民主、竞争、择优的原则，采取内选、回请、下派、 外聘、合建等办法，选贤任能，两年来，共推选后进村党支部书记466名；共清退党员干部挪用、贪占公款171万元，公物折款22. 8万元，多占宅基地 124亩，处理党员干部272人，其中警告、严重警告116人，留党察看48人， 开除党籍27人;全市728个三类支部，有136个升为一类支部，有315个升为二类支部,其它党支部也有较大改观。对此,省委主要负责人给予了充分肯定，并在全省介绍了经验。
  12月兖州县建成全市第一个吨粮县在吨粮县建设中，兖州县在加强领导，强化全县人民吨粮开发意识的同时，大力推广科学技术，不断完善社会化服务体系，持续加大农业投入，努力改善生产条件，形成了良好的高产开发机制，提高了农业的综合产出水平，实现了粮食产量的跳跃式增长。 本年夏秋两季，经有关专家测产验收和统计部门最后核定：全县的46万亩小麦，平均单产407公斤；30. 74万亩玉米，平均单产605公斤（全年粮食平均单产1012公斤）。提前一年实现了预定的高产开发目标，建成了继桓台之后全省第二个吨粮县和全市第一个吨粮县。514中共济宁市历史大事记(1949-1996)12月全市横向经济联合与技术协作成绩显著1987年以来，由于充分发挥本地自然资源优势,积极主动地开展工作，使全市横向经济联合与技术协作向高层次、大跨度、高科技方面迈出了一大步，取得了显著成绩。至本年底，全市共实现经济技术联合项目1224项，新增产值13. 56亿元，占全市新增产值的36%,加快了全市经济结构调整和产品的更新换代。交流和引进人才3812人次，短期培训1. 1万人次，委培大中专学生3100余人，引进资金1. 84亿元，物资协作总金额25. 02亿元。尤其是1991年，全市共签订各类协议、合同460项，执行290项，项目实施后可新增产值2. 6亿元，利税 3500万元，引进先进技术194项，引进人才和委托培养人才2086人次，物资协作总金额6. 6亿元，引进资金4600万元，推销地产品1. 04亿元。
  本年全市农业生产登上新台阶全市农业生产在前几年持续发展的基础上，本年又登上一个新台阶，实现了全面丰收、全年丰收、全市丰收。粮食总产创历史最高水平，达到381.4万吨，比上年净增52.7万吨，增长 16%,提前4年实现“八五”目标；棉花总产达到14万吨，比上年增长 13.5%；花生总产达到10. 8万吨，比上年增长14.9%；完成造林面积13万亩，新建农田林网108万亩；畜牧业产值达19. 3亿元，比上年增长5%；水产养殖业出现大发展势头，渔业产值达1. 62亿元，比上年增长23. 9%；全市农业总产值达到65亿元，比上年增长6. 9%。
  本年全市国民经济状况按1990年不变价格计算：国民生产总值 107. 58亿元。国民收入91. 73亿元。社会总产值254. 37亿元。工农业总产值214. 36亿元，其中工业总产值144. 86亿元，农业总产值69. 50亿元。粮食总产量38. 1亿公斤，粮食单产363公斤。地方财政收入7. 22亿元，地方财政支出8.07亿元。社会商品零售总额46. 42亿元。全市总人口 744. 21万人。5151 9 9 2 年1月全市土地管理工作成效显著1日，是《土地管理法》实施5周年纪念日。5年来,全市依法管理土地取得显著成绩。12个县（市、区）都建立了土地管理局，各乡镇成立了土地管理所，村里成立了土地管理领导小组， 全市土地管理网络初步形成。共查处各类违法用地案件12万多起，退回耕地近5000亩，基本刹住了乱占滥用土地的歪风。全市有170个乡镇、4000 多个行政村实行了农村宅基地有偿使用，共退出宅基地、村内空闲地1. 9万亩，解决宅基纠纷8100多起。地籍管理工作开始有计划地进行，土地资源调查通过了省级验收；城镇土地申报登记工作基本完成后，城镇地籍调查和村庄地籍勘丈正在进行。土地复垦开发成效显著,据统计，全市共开发复垦土地10万多亩，其中耕地7万多亩，弥补了部分被建设占用的耕地。通过贯彻 “节流”与“开源”并举的方针,使耕地急剧减少的势头得到控制。
  1月全市计划会议召开13日至15日，全市计划会议召开。会议传达贯彻了全国、全省计划会议精神，研究部署了 1992年全市国民经济和社会发展各项工作。会议认为，1992年应着重抓好10个方面的工作：一、农业立足抗灾夺丰收，重点抓好基础设施建设。二、努力提高经济效益和工业的整体素质，工业的重点是加快结构调整步伐和加强企业管理。三、努力搞好国营大中型企业，重点抓好政策落实和机制转变。四、全方位启动和开拓市场，强化产品销售工作。五、积极扩大对外开放，深化外贸体制改革。六、合理安排投资规模，重点抓好一批骨干项目。七、实现财政收支平衡，用足用好信贷资金，重点抓“双增双节”。八、加快第三产业发展,重点抓好流通和社会化服务体系建设。九、大力发展各项社会事业，把科技教育事业放到主要位置。十、改进计划管理，增强调控能力，抓好配套改革。
  1月市领导人与专家、科技人员座谈科教兴农问题15日，市委书记韩寓群等市领导人邀请市农业方面的14位专家、科技人员，就科教兴农问题进行座谈，听取他们的意见和建议。会议提出：要牢固树立“科技是第一生产力”的观点，把科教兴农作为加速农村经济发展、实现小康的战略性措施516中共济宁市历史大事记(1949-1996)来抓;抓好农业应用技术的推广;进一步调动广大农业科技人员的工作积极性；加快农村科技人才培育和农业科技培训；把科技推广、开发同各项生产开发以及农村改革结合起来，搞好山区、湖区、平原以及滩区的农业综合开发。
  1月首届职工文化艺术节暨第二届农民文化艺术节隆重举行19 日，市首届职工文化艺术节暨第二届农民文化艺术节隆重开幕。省委常委、 省总工会主席王怀远，省政协副主席郑伟民，市委书记韩寓群，市委副书记、 代市长王修智，市委副书记徐炳熹、于文义、刘敬钦等省、市领导人出席了开幕式。2月23日，历时35天的市首届职工文化艺术节暨第二届农民文化艺术节落下帷幕。艺术节期间，全市城乡的专业和业余文艺团体，开展了丰富多彩的文艺活动。共演出节目3. 2万个，1.5万场次，500多万职工、农民参加活动。工矿企业、城镇街道还把法制教育、计划生育教育和“质量、品种、效益年”活动与文娱活动有机地结合起来。城市有计划、有组织地送文艺节目下乡，农村优秀文艺节目进城演出，城乡交流，工农联袂，开创了以城市文化为龙头，以乡村文化为基础，城乡结合，文化与经济结合共同繁荣的新路子。 文化艺术节的开展，丰富了城乡人民的生活，陶冶了人们的思想道德情操， 净化了社会环境,有力地促进了全市城乡的精神文明建设。
  1月济宁市与吉林市缔结为友好城市为进一步发展济宁市与吉林市全方位、多层次的友好交往，促进两市经济和社会各项事业的共同繁荣， 济宁市与吉林市正式缔结为友好城市。19日，举行了缔结友好城市签字仪式,两市有关领导人在协议书上签字。
  1月市委下发1992年工作要点本月，市委下发《市委1992年工作要点》。《要点》提出：1992年市委工作的基本指导思想是:继续全面贯彻党的基本路线，充分发挥政治优势，全心全意地依靠人民群众，进一步解放思想，实事求是，勇于探索，艰苦创业，大力推进改革开放，坚定不移地走科教兴市之路，专心致志地把经济搞上去，以改革和建设的优异成绩迎接党的十四大的召开。根据这个指导思想，《要点》提出要抓住12个牵动全局的关键问题，集中力量，重点突破，务见实效,带动各项工作的开展。一、继续认真落实中央工作会议和党的十三届八中全会精神，把全面理解和贯彻党的基本路线作为各项工作的出发点和落脚点。二、以奔小康为总抓手，推动农村经济全面发展。三、转换机制，强化服务，调整结构，提高效益，保持工业生产的稳步增长。四、积极推行“四放开”，大力发展专业批发市场，进一步搞活流社会主义现代化建设新时期1992年517通。五、进一步抓好经贸体制改革，努力扩大对外开放。六、全面落实“科教兴市”方针，组织开展好科技进步年活动。七、重视加强城镇建设，确保重点工程的顺利实施。八、进一步增强人口忧患意识和人均观念,坚持不懈地抓好计划生育工作。九、深入开展农村社会主义思想教育，全面加强思想政治工作。十、加强民主与法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面。十一、以廉政和实干为重点，认真抓好各级领导班子建设，全面加强党的建设。十二、 坚持党的群众路线,关心群众生活，改进工作方法。
  2月市政府召开全体成员（扩大）会议15日，市政府召开全体成员 （扩大）会议，研究部署加强和改进政府工作，动员全市上下深入贯彻党的基本路线，解放思想，改革创新，推动全市经济建设和各项社会事业的更快发展。王修智代市长提出1992年政府工作的指导思想是:坚持党的基本路线， 深入贯彻中央工作会议精神和十三届八中全会精神，进一步解放思想，更新观念，以经济建设为中心，加大改革力度，加快科技进步，加强思想政治工作，大力推进社会主义物质文明和精神文明建设。王修智就加强和改进政府工作强调：始终坚持以经济建设为中心，集中精力搞好经济建设，在全市上下形成抓经济建设的强大合力；继续贯彻落实“强农、重工、活商”、“科技兴市”等重大战略方针，加快资源优势、地理优势向商品经济优势的转化;进一步更新观念，增强商品经济意识，树立起效益观念、市场观念、跳跃式观念、 竞争观念、“科学技术是第一生产力”的观念和人才观念；以大的决心、铁的面孔、铁的手段、铁的纪律去打破大锅饭、铁饭碗、铁交椅、铁拐棍;发扬敢为人先的精神，努力争创一流工作;进一步强化思想政治工作,毫不放松地抓好廉政建设；转变作风，提高效率，狠抓落实;摆正政府位置，充分发挥职能作用。
  2月市杂技团赴越南访问演出应越中友协邀请，16日，市杂技团结束对孟加拉国的访问演岀到达河内。17日，在河内大戏院举行了访越首场演出。越共中央书记、中央对外联络部部长红河等高级官员观看了演出。这是中越两国关系正常化以后第一个访问越南的中国文艺团体。
  2月全市开展科技进步年活动为把全市经济建设尽快转上依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道，加快实现第二步战略目标和奔小康的步伐，25日，市委、市政府决定，从本年起到1995年止，在全市范围内深入持久地开展科技进步年活动，并制订了 1992年度活动实施方案。要求：广泛开展“科学技术是第一生产力”的大讨论；开展科技宣传月活动（3月份为全市518中共济宁市历史大事记（1949-1996）“科技宣传月”,3月18日为“科技节”）；举办技术成果、专利技术展览交易会；召开全市科技进步年活动汇报会;举办技术人才市场交流会；广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造活动；举办济宁市新产品展销会；举办1992 年度中日科技电影、录像放映日活动；举办领导干部系列讲座；搞好科技培训。此后，全市上下齐心合力，共同参与，轰轰烈烈地开展了科技进步年活动。3月上旬，市委、市政府召开开展“科技进步年”活动动员大会，号召全市人民牢固树立科学技术是第一生产力的观念，增强科技首位意识，把开展 “科技进步年”活动作为振兴全市经济、加快奔“小康”步伐的重要步骤。市委副书记、代市长王修智作了动员报告。“科技进步年”活动按照准备发动、组织实施、总结表彰3个阶段进行。重点抓了 3个方面的工作:深入开展群众性科技活动；大力推进科学技术向经济和社会各个领域进军；加大改革力度,逐步建立适应经济发展的科技运行机制。在历时15天的济宁市第六届荷花节上，全市400多家重点企业的1500余种产品、3000多项科技成果参加了展览交易会。来自全国各地科研单位、大专院校、工商企业的代表7000 多人,选择技术成果1727项，签订合同45项，达成意向440项。为更好地指导企业引进技术成果，加快企业技术改造步伐，市经委还将展览期间收集到的2900多项科技成果汇编成册，并输入了计算机系统，建立了济宁市引进科技成果的项目库和数据库。在9月26日至10月10日举行的“，92国际孔子文化节”上，来自美国、加拿大、德国、法国、俄罗斯、日本、韩国、泰国等 16个国家和地区的217名客商汇集孔孟之乡，与济宁市接触洽谈对外经济技术合作项目130项，签订协议、合同75项，总投资额1. 42亿美元，外资金额6300万美元。“科技进步年”活动的开展，使全党全民的科技首位意识普遍增强，加快了“科技兴市”战略的实施，促进了全市的经济发展。据1992年底统计，全市共组织实施国家、省、市级各类科技项目365项，新上项目199 项,新上项目总投资9649万元。这批项目完成应用后，每年可新增工业产值 2. 1亿元，利税5000万元,增加农业收益1. 93亿元。
  2月学习贯彻邓小平南巡谈话精神25日，市委召开常委会议，认真学习邓小平视察南方时关于加快改革开放步伐的重要谈话（南巡谈话）和 《人民日报》22日和24日两篇社论，讨论研究了《关于以打破“一大三铁”为重点的转换工业企业机制的工作意见》。市委副书记王修智指出，要认真学习邓小平同志南巡谈话精神，认清全国改革开放的形势，坚定改革必胜的信心，以砸烂“一大三铁”转换企业内部经营机制为突破口，加快全市改革开放社会主义现代化建设新时期1992年519的步伐。3月3日和7日，市委又连续两次召开常委扩大会议，进一步学习贯彻邓小平南巡谈话和全省深化企业改革、扩大对外开放经验交流会议精神，要求深刻领会和把握领导讲话精神的实质，密切结合正在开展的坚持以经济建设为中心的大讨论，进一步转换企业经营机制、转变机关职能，集中精力加快全市经济的发展。3月8日至9日，市委、市政府召开县（市、区）委书记、县（市、区）长会议。会议强调，要认真学习和贯彻中央2号文件（即邓小平南巡谈话精神）和全省深化企业改革、扩大对外开放经验交流会议精神，加大改革开放的力度，理顺经济发展的思路，全市上下形成解放思想、改革开放、发展经济的强大合力。把全市经济工作搞上去。6月5日至6日，市委召开县（市、区）委书记会议，进一步深入学习贯彻邓小平南巡重要谈话和中央指示精神，传达全省市地委书记会议精神，总结交流加快改革开放和经济发展的情况和经验，部署下步工作。
  2月全市开展坚持以经济建设为中心的大讨论为全面贯彻党的基本路线，教育和引导广大干部群众进一步解放思想，更新观念，大力推进改革开放，加快经济发展步伐，市委决定，上半年在全市开展坚持以经济建设为中心的大讨论。26日，市委提出《关于开展坚持以经济建设为中心的大讨论的意见》。《意见》要求，充分认识开展这次大讨论的重要性和必要性，并对开展讨论的方法、步骤、组织领导等提出了具体要求。27日，市委召开动员大会，号召全市广大干部群众，特别是党政机关和各级领导干部迅速行动起来，积极投入大讨论。市委书记韩寓群作了动员讲话,对开展大讨论进一步提出了明确要求。按照市委的部署，这次大讨论由新闻舆论直接引导，一杆子插到底，各级各部门各单位积极配合,很快在全市形成了强大的解放思想的声势。整个活动从2月底开始，到6月底基本结束，大体分4个阶段进行: 第一阶段，集中对党的基本路线进行再学习、再认识;第二阶段，集中解决如何坚持以经济建设为中心的问题;第三阶段，进一步解放思想，振奋精神，集中研究加大改革开放力度的问题；第四阶段，按照党的基本路线的要求，整顿机关作风，力戒形式主义，加强机关党的建设，解决好“真抓实干”的问题。 邓小平南巡谈话的发表和学习贯彻，进一步促进了大讨论的开展。在这次大讨论中，全市广大干部群众在市委的直接领导下，自始至终以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕如何坚持以经济建设为中心这个主题开展学习和讨论。通过这次大讨论，全市党员干部进一步解放了思想、更新了观念、振奋了精神，求实务实，牢牢把握经济建设这个中心,增强了全面贯彻执行党的基520中共济宁市历史大事记（1949-1996）本路线的自觉性和整体改革开放意识，同时转变了作风，提高了工作效率。 对全市大讨论的做法和经验，《大众日报》在显要位置进行了详细介绍，省委领导人给予了高度评价。
  2月全市监察工作会议召开本月，全市监察工作会议召开。市委副书记、代市长王修智到会讲话，王修智强调：对监察工作的重要地位和作用要进行再认识;监察工作必须为经济建设服务；要重视法制建设，坚持搞好依法行政;要继续大力加强廉政建设；要把搞好政府机关的廉政教育作为一项经常性的任务，常抓不懈，持之以恒；要坚决制止用公款吃喝送礼;要加强对监察工作的领导；要建立一支过硬的监察工作队伍。
  3月市政协七届五次会议召开6日至10日，市政协七届五次会议召开。会议听取审议了七届市政协常委会工作报告、提案委员会关于七届四次会议以来提案工作情况的报告和文史资料委员会文史工作情况报告，通过了会议的政治决议。会议听取王修智代市长所作的《政府工作面临的形势与任务》的报告，讨论了《政府工作报告（征求意见稿）》，另外还对10个先进集体和78名先进委员进行了表彰奖励。会议要求，要正确认识国内外形势, 进一步明确前进的方向和奋斗目标；紧紧围绕经济建设这个中心，做好政协的各项工作;进一步转变作风，使全市政协工作再有一个新的发展。
  3月市十一届人大五次会议召开16日至21日，市第十一届人民代表大会第五次会议召开，537名代表出席了会议。大会补选王修智为市人民政府市长，增选人大常委会副主任1名、人大常委会委员6名。会议通过了 《关于政府工作报告的决议》、《关于济宁市1991年国民经济和社会发展计划执行情况、1992年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于济宁市1991 年财政预算执行情况和1992年财政预算的决议》、《关于济宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于济宁市中级人民法院工作报告的决议》、《关于济宁市人民检察院工作报告的决议》。这次大会是在深化改革、扩大开放的关键时刻召开的。坚持党的“一个中心，两个基本点”的基本路线， 进一步解放思想，加快改革开放步伐，抓住当前有利时机，集中精力把经济工作搞上去，是这次大会的主题。
  3月进行破“三铁”转机制改革为贯彻落实邓小平南巡谈话精神， 加快改革开放步伐,进一步增强企业活力，把企业推向市场，中旬，市委、市政府作出《关于打破“一大三铁”转换企业经营机制的决定》。要求市属企业本年上半年，县（市、区）属企业在第三季度全面推开破“三铁”转机制改革。社会主义现代化建设新时期1992年521一、实行自主经营、自负盈亏，打破企业吃国家的“大锅饭”。二、改革企业干部制度，搬掉“铁交椅”,积极推行厂长、书记一人兼和干部聘任制，打破干部和职工界限。三、改革企业劳动制度，砸烂“铁饭碗”。全面推行优化劳动组合，引入竞争机制，择优上岗。全面推行全员劳动合同管理，打破管理人员、 合同制职工与固定工的界限。四、改革企业分配制度，打破“铁工资”。重点推行岗位技能工资、计件工资、联利联销计酬工资。为加强对改革的领导，市委、市政府成立了由市委书记韩寓群任组长，市委副书记、市长王修智等任副组长的市打破“一大三铁”、转换企业经营机制领导小组。此后，市直各部门和各县（市、区）认真贯彻落实《决定》，层层发动，全面行动，迅速形成了破 “三铁”转机制改革的新局面。至6月底，全市有217家工交企业实行放开经营，放开面为65%；其中市属企业放开经营面已达99.3%。改革有力地推动了工业生产的发展。
  3月市委命名表彰农村先进党支部和优秀党支部书记为激励各级党组织和全体共产党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，25日， 市委作出《关于命名表彰农村先进党支部和优秀党支部书记的决定》。《决定》授予市中区草桥村等50个党支部“济宁市先进农村党支部”荣誉称号， 授予谢汉真等50名党支部书记“济宁市优秀农村党支部书记”荣誉称号。
  3月市委、市政府确定农村奔小康带头乡（镇）和带头村为贯彻落实党的十三届八中全会提岀的九十年代我国农业和农村工作总的目标，在全面发展农村经济的基础上，使广大农民的生活从温饱达到小康水平，市委七届六次全委（扩大）会议制定了全市农村奔小康《总体实施方案》。按照《方案》要求，26日，市委、市政府在各级推荐筛选的基础上，作出《关于确定全市农村奔小康带头村的决定》，确定邹县北宿镇等10个乡（镇）为全市农村奔小康带头乡（镇），嘉祥县黄岗村等50个村为全市农村奔小康带头村。从而加强了对农村奔小康工作的引导，促进了农村想小康、奔小康局面的形成。
  3月市委、市政府提出进一步调整和优化农村产业结构的意见本月，市委、市政府提出《关于进一步调整和优化农村产业结构的意见》。《意见》要求：一、优化各业内部结构。种植业：在全市粮田面积大致稳定在500 万亩的前提下，适当提高经济作物和瓜菜种植面积的比重。畜牧业：在稳定发展生猪生产的同时，加快食草“节粮型”和“规模型”畜禽的发展。林果业: 按照“5年消灭荒山，8年绿化济宁”的目标，加快“两大体系”（平原农田综合522中共济宁市历史大事记（1949-1996）防护林体系、山区防护林体系）和“两个基地”（丰产用材林、经济林）的建设。 渔业:坚持“以养为主，养殖、捕捞、加工并举”的方针，实行国家、集体、个人一齐上，大力发展小水面精养高产和湖泊、水库“三网”养殖。二、合理调整和确立农业布局。东部“林、牧、粮、油区”，以林果为主，林农牧结合，积极开展多种经营；中部“粮、菜、林、牧区”，在继续抓好粮食精种高产稳产增产的同时,大力发展瓜菜、畜禽生产,逐步形成城郊型农业结构；西部“粮、棉、牧、林区”，以粮棉生产为主,农林牧副渔全面发展，巩固发展优质棉、小尾寒羊、黄牛生产基地，逐步建成粮棉牧型的农业区；南部“渔、牧、粮、林区”，以湖为主，多种经营，综合开发，全面发展。重点搞好稻、麦生产和渔业生产，大力发展水生经济植物和食草家禽，逐步建成淡水渔业和优质稻米生产基地。三、 大力发展多种经营。走种养、加工、贸工农一体化的路子。四、大力发展乡镇企业，稳定完善企业经营承包制。五、大力发展庭院经济，兴办各具特色的 “家庭工厂六、搞好农业综合开发，以“五荒"（荒地、荒山、荒坡、荒水、荒滩）、“四湖”（南四湖）、“三低”（中低产田、低产水面、低产林果）为开发重点， 农林牧副渔全面发展。
  3月市委、市政府提出进一步搞活农产品流通，发展农村商品经济的意见为进一步推进农村流通体制改革，按照发展社会主义有计划商品经济的要求，坚持计划经济与市场调节相结合的原则，建立起开放、畅通、灵活、高效、可调控的农产品的流通体系，推动农村商品经济的发展，市委、市政府于本月提出《关于进一步搞活农产品流通，发展农村商品经济的意见》。 《意见》要求：转变观念，坚定不移地实行多渠道流通;转换机制，进一步发挥供销合作社在农村商品流通中的主渠道作用；开拓农村市场，积极发展产销一体化组织；加快市场建设，建立和完善以批发市场为中心的农产品市场体系；加强宏观调控和管理，建立正常的流通秩序。
  3月全市科技体制改革向纵深发展1985年以来，通过贯彻中央经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的方针政策，在各级党委、政府的领导下，经过广大科技人员的共同努力，科技体制改革的步伐不断加快，并向纵深发展。改革科研机构，走科工贸“三位一体”的发展路子。市属12个科研院所在普遍实行院所长负责制的基础上，大力推行了课题承包制、人员优化组合、逐级分解承包指标等，实行科技人员能进能岀， 职务、职称能上能下，工资能升能降。科研机构由过去单纯的科研型向科工贸“三位一体”的方向发展。科研面向工农业。农业方面：重点围绕吨粮田建社会主义现代化建设新时期1992年523设、粮棉（油）套种、立体农业、生态农业和林果业、食草畜牧业开展研究与开发，有力地促进了科技兴农。工业方面:开展了以机械、煤化工、生物药品、电子、煤冶、毛纺为主的“六条龙”研究。1991年全市获国家发明奖1项，获省科技进步奖12项，获市科技成果进步奖64项。实施星火项目47个，总投资 1171万元。改革投资机制。1991年全市已达到按当地财政正常支出的 0. 5—1%确定科技事业费的指标，形成了多元化投资机制。科技事业费核减到位。市属6个开发型科研单位，自1989年起，事业费已逐步核减到位。通过给其“断奶截粮”，把科研机构推向了市场，加快了科技成果转化为直接生产力的进程。
  4月全市乡镇企业工作会议在泗水县召开 11日至13日，全市乡镇企业工作会议在泗水县召开。会议传达了姜春云在济南市清河村乡镇企业现场会上的讲话。王修智代表市委、市政府作了《解放思想、放开手脚、加快发展乡镇企业》的讲话。会议期间，与会人员参观了泗水县金庄造纸厂、中册三村腾达实业公司等乡镇企业。
  4月市政府组团参加“广交会” 15日至30日，市政府组团参加了在广州举办的第71届中国出口商品交易会（简称“广交会”）。与往届广交会不同的是，交易会大厅引人注目地出现了“山东济宁”的展厅。市（地）级单位在 “广交会”单独设立展厅，这在全国是第一家。交易会上,金乡变压器厂、市机械设计院等单位的产品和技术项目，受到国内外客商的青睐。
  4月市委研究部署加快改革开放和经济发展工作21日至23日，市委召开常委（扩大）会议，传达贯彻中央政治局全体会议和邓小平的重要谈话及全省对外开放工作会议精神，联系本市实际，集中讨论研究和部署了加快改革开放和经济发展的问题。市委书记韩寓群代表市委常委就全市加快改革开放和经济发展提出了意见。要求：把全市党员干部群众的思想统一到中央政治局全体会议和邓小平重要谈话的精神上来;在解放思想、更新观念上真正实现突破；进一步调整经济发展规划，努力把全市外向型经济搞上去；用足用好用活政策；要最大限度地融通资金;加速对外开放的基础设施建设;加速旅游资源的开发利用；加速培养使用和引进人才；下决心简政放权，转变职能；组织路线要为党的政治路线服务；执纪执法部门要为改革开放保驾护航；加强和改进对经济工作的领导。5月5日，市委、市政府召开对外开放工作动员大会。市委书记韩寓群作了动员讲话,传达了市委常委扩大会议研究确定的加快对外开放和经济发展的意见，要求全市广大干部群众，524中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）认清形势，解放思想，抓住机遇，真抓实干，积极投身到改革开放的大潮中去，为推动全市经济扎扎实实登上新台阶作出新的贡献。为贯彻落实市委常委（扩大）会议精神，加强对干部外向型经济知识的培训，造就一支政治素质较好、政策水平较高、懂业务、会外语和通晓国际贸易、金融、法律并致力于出口创汇的领导干部和专业干部队伍，22日，市政府举办了县级领导干部外向型经济知识培训班，邀请国家经贸部的领导人、专家、学者亲临授课。
  4月庆祝“五一”国际劳动节29日，来自全市各条战线的职工代表、 先进模范人物和工会工作者隆重集会，热烈庆祝“五一”国际劳动节。市委、 市纪委、市人大、市政府、市政协和军分区的领导出席了会议。大会表彰了 4 个获得全国“五一”劳动奖章、奖状的先进集体和个人，表彰了 31名全省职工劳动模范、291名获得市“八五”建功奖章的先进个人和28个获得市“八五”建功奖状的先进集体。会议号召全市职工向先进模范人物学习，发扬工人阶级敢为人先的优良传统，为济宁的改革开放和经济建设贡献自己的全部聪明才智。
  4月实行统一领导分线作战，党风廉政建设进一步加强1990年以来，全市各级党组织坚持两手抓、两手都要硬的方针，实行统一领导分线作战,党风廉政建设进一步加强。一、实行分线作战，完善党风责任制。为从根本上解决有关职能部门、主管部门存在的职责不清、执法执纪不严、以职以业以权谋私、乱开口子等问题，市委决定，把党风廉政建设的具体任务进行分解,分别放到有关职能部门作为一项经常性的工作去抓去管，并纳入全方位目标管理考核。全市的党风廉政建设基本分为査处违法违纪案件、严禁用公款吃喝送礼、清理干部职工违法违纪建私房、清理干部职工借挪用公款、 治理“三乱”、清理农村财务和纠正行业不正之风等7条线，每条线都有一名市级领导人分管负责，并由分管部门牵头，成立了领导小组和办公室，形成了条块结合齐头并进、上下左右齐抓共管的良好局面。二、加强党委的统一领导，督促各条线抓好落实。每年年初，市委都根据省委和省纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合本市实际，专门召开会议进行总体部署。在每次县（市、区）委书记会议和市委全委（扩大）会议上，都把党风廉政建设作为一项重要内容，通报情况，指出存在的问题,提出具体意见。对需要长期抓的工作，每年都部署几次，提出阶段性的意见。至本月，市委、市政府先后下发 12分文件，对党风廉政建设提出了具体要求。对各条线的工作，市委定期召开常委会、党风廉政建设领导小组成员会，听取情况汇报。对各县（市、区）、社会主义现代化建设新时期1992年525市直各单位的党风廉政建设任务的落实情况，市委每年都搞一次大检查验收。注意发挥纪委监察部门的职能作用，搞好监督，严肃查处违法违纪案件。 至本月，全市纪检系统查处党内违纪案件6767起，结案6639起；查处涉及党风廉政建设6个方面的案件683起，其中县级以上干部15人，科级干部 74人；查处违法违纪建私房3460户，建筑面积39. 2万平方米，占地1051 亩，收缴罚没款631万余元，处理46人。
  5月市在西安举行经济技术洽谈活动20日至24日，本市在西安举行经济技术洽谈活动。洽谈活动期间，市委副书记、市长王修智及市人大、市政府、市政协的领导人带领市经委、计委、科委等综合部门以及12个县（市、 区）的负责人，按照“学习、联谊、合作”的指导原则，召开新闻发布会,举行产品展销，开展经济技术洽谈，走访大专院校、科研单位、军工企业，介绍济宁市的政治经济形势，与高等院校、科研机构、军工商（企）业等单位签订了 25 份长期经济技术协作协议，难题招标和引进技术145项，签订项目合同88 个，意向348个，引进、聘用各类专业技术人才260名，产品零售、合同订货额达6695. 5万元。这次经济技术洽谈活动，不仅取得了丰硕的经济、技术成果，还进一步锻炼了各级干部，开阔了眼界，学到了陕西省、西安市改革开放和经济建设的好经验，发展了两省、两市之间的友好关系，寻找到了一批长期经济技术协作的伙伴，扩大了济宁的影响，提高了济宁的知名度。
  5月朝鲜人民会议代表团抵曲阜参观访问应全国人大常委会邀请，以杨亭燮议长为团长的朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议代表团一行10人，在全国人大常委会副委员长彭冲和山东省人大常委会主任李振、济宁市人大常委会主任丁培德等陪同下，于27日到达曲阜，参观了孔庙、孔府。在孔府后堂楼，杨亭燮议长、彭冲副委员长分别题词留念。
  5月费孝通到曲阜视察28日，全国人大常委会副委员长费孝通在省人大领导人的陪同下到曲阜视察工作，听取了曲阜市有关方面的工作汇报，游览了孔府、孔庙、孔林。
  5月市委、市政府提出贯彻省委、省政府提高教育质量，办好教育为人民的决定的意见省委、省政府根据中央确立的“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的指导思想,作出了《关于提高教育质量，办好教育为人民的决定》。为确保《决定》的贯彻落实，促进教育质量的全面提高，使教育更好地为济宁经济建设和社会发展服务，市委、市政府于本月提出贯彻省委、省政府《决定》的意见，要求：突出教育的战略地位，优先发526中共济宁市历史大事记(1949-1996)展教育事业。适应经济建设和社会发展需要，全面提高劳动者素质。深化教育改革，促进教育与经济的紧密结合。全面贯彻党的教育方针，大面积提高教育质量。贯彻“巩固、发展、培养、提高”的方针，大力加强师资队伍建设。继续依靠人民办教育，进一步改善办学条件。健全管理运行机制，促进教育事业更快更好地发展。
  6月李振到兖州县视察5日至6日，省人大常委会主任李振在市人大常委会主任丁培德等领导人的陪同下，到兖州视察。李振先后视察了大安镇西北店村精细化工厂、兖州镇通达工业公司等乡镇和村办企业，听取了县委、县政府领导的工作汇报。李振对兖州县的工作给予了高度评价，要求县委、县政府抓住机遇，把经济建设搞上去。
  6月国家教委考察组考察全市教育工作8日至16日，国家教委考察组一行6人，对12个县(市、区)的15个乡镇、89所学校进行了全面考察,对济宁市教育工作取得的成绩给予了充分肯定。考察组认为，党的十一届三中全会以来，特别是近几年来，济宁市的基础教育、职业教育、成人教育都有了长足的发展，教育改革的形势十分喜人。一是各级党委和政府把教育工作作为一项战略措施，列入了重要议事日程，有了一个很好的总体规划； 二是办学条件有了明显改善，农村学校基本消灭了黑屋子、土台子，城市校改也有了一个好的开端;三是坚持了“三教统筹”的原则，基础教育、职业教育、成人教育相互促进，协调发展；四是教育的综合配套改革不断深入，开始从整体上纳入为经济建设服务的轨道；五是全面实施了义务教育法，整个基础教育开始由动员性的普及教育向强制性的义务教育转变。对进一步深化教育改革,考察组提出了指导性意见。
  6月全国大中型企业聘请外国专家引进重点项目经验交流会在济宁召开17日至19日，全国大中型企业聘请外国专家引进重点项目经验交流会，在济宁市召开。国家外国专家局副局长、国引办副主任武永兴和山东省委常委、组织部长李文全，济宁市委书记韩寓群出席会议。会议围绕大中型企业引进国外智力、加快企业技术进步、改善企业经营管理、开发新产品、 出口创汇等方面进行经验交流。会议期间，首都钢铁公司、金乡变压器厂等 10家大中型企业和山东、广东省引进办的负责人分别介绍了聘请外国专家和引进国外智力工作的经验，与会人员参观了济宁抗生素厂、洗涤剂厂、毛纺织厂、液压件厂和山推总厂。武永兴在会议总结讲话中，介绍了全国大中型企业聘请外国专家工作的情况和经验体会,并提出了下步工作的指导性社会主义现代化建设新时期1992年527意见。指出，要进一步解放思想，深化改革，扩大开放，大胆聘用国外专家，抓好引进智力重点项目，以促进大中型企业的科技进步和经济效益的提高。
  6月市组团参加青岛对外经济贸易洽谈会20日至29日，以王修智市长为团长的济宁市代表团，率领市外经贸委、市计委、市经委等20个市直部门及12个县（市、区）和百余家企业的代表共1023人参加了青岛对外经济贸易洽谈会。洽谈会期间，市代表团开展了对外经济贸易合作洽谈，举办了外商投资企业和名优特新高产品展览，10天内共接触26个国家和地区的客商1250余人，签订利用外资合同、协议173项，总金额4. 02亿美元，外资金额1· 84亿美元;外贸出口成交1. 26亿元，外商投资企业出口 838万美元，名优特新产品出口成交569万美元。接触洽谈对外经济技术合作项目 835项。签订协议、合同数列全省第5位,外资金额位列全省第6,全面超额完成了省下达的利用外资计划。洽谈会期间，全市组织33家外商投资企业的48种产品参加了展出，有16个企业的产品成交，成交面达50%,高于全省平均水平。签订自营出口合同16项，总金额比上一届洽谈会增长了 150%。本届三资企业产品展销，由于展位设计新颖，获全省布展三等奖。名优特新高产品展销成交取得新进展。代表全市工业生产和科技发展整体水平的100家企业的180余种产品参展，共签署代理出口供货合同17项，总金额569万美元。充分显示了济宁市外贸出口的巨大潜力和广阔前景。
  6月传达学习江泽民的重要讲话26日，市委召开常委扩大会议，传达学习江泽民在中央党校的重要讲话。市级领导班子的党员领导干部，市委、市政府有关部门负责人参加了会议。会议认为，江泽民在中央党校的重要讲话，对邓小平关于建设有中国特色社会主义的思想从理论形成到实践发展作了精辟、深刻、全面的阐述，回答了当前改革开放和经济建设中的一系列重要问题。认真学习这个讲话，对于深刻领会邓小平建设有中国特色社会主义的思想，把经济建设和改革开放搞得更快更好，具有重要作用。会议研究了学习贯彻江泽民重要讲话的措施,提出：各级党政领导人要带头学好并组织好广大干部群众的学习，要把学习江泽民的重要讲话同学习邓小平重要谈话结合起来，加深理解和认识。学习中要结合本地本单位的思想和工作实际，在提高认识的基础上进一步解放思想,在解放思想的前提下进一步统一认识，着重在解放思想、实事求是、加快改革开放和经济发展上作文章。 用邓小平重要谈话和江泽民重要讲话精神指导下半年工作,进一步加大改革开放力度,进一步加快经济发展步伐。进一步抓好新时期党的建设、精神528中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）文明建设和政法工作，抓好计划生育，保证对外开放和经济建设健康、顺利地进行。
  6月榆林地区考察团到济宁考察28日至7月4日，以陕西省榆林地区行署专员刘壮民为团长的榆林地区赴济宁考察团一行66人，到济宁市考察指导工作。考察期间，双方举行了联谊座谈会，分别向对方介绍了各自的国民经济和社会各项事业发展状况。代表团一行在市委副书记刘敬钦等陪同下，先后参观了推土机总厂、毛纺织厂、港湾电子有限公司、抗生素厂、 洗涤剂厂、电化厂6个国营大中型企业和邹县、兖州、曲阜等县市的部分企业和乡镇。5日，济宁市与榆林地区正式缔结为友好城市签字仪式在黄淮宾馆举行。济宁市市长王修智和榆林地区行署专员分别代表两市地在协议书上签字。
  6月姜春云到济宁检查指导工作28日，中共中央政治局委员、省委书记姜春云在市委书记韩寓群和市长王修智的陪同下到汶上检查指导工作。姜春云先后到汶上县机电厂及刘楼乡林庄村调查研究，听取了韩寓群、 王修智和汶上县委领导人的工作汇报。姜春云对济宁市和汶上县的工作给予了充分肯定，并对济宁市和汶上县今后一个时期的工作提出了具体要求。 姜春云指出，要从实际出发，找准自己经济发展的路子，采取最佳的政策措施，市、县、乡工业肯定会来一个高速发展阶段。在“八五”期间县属以上工业以30%以上、乡镇工业以40%以上的速度发展是可行的。有这个发展速度， 5年、10年以后赶上胶东是可能的。应该有信心、有决心抓上去。
  7月全省深化企业改革经验交流会在济宁召开15日至18日，全省深化企业改革经验交流会在济宁召开。省委常委、省总工会主席王怀远，副省长马世忠，省总工会和省直有关部门的领导人，市委副书记、市长王修智等参加了会议。会上，35个单位介绍了深化企业改革的情况和经验，王修智代表济宁市作了典型发言。对济宁的做法，与会领导人给予了充分肯定和高度评价。王怀远、马世忠在会上分别作了重要讲话。会议强调，深化改革，必须坚定不移地、全心全意地依靠工人阶级；要强化企业民主管理，建立科学合理的分配机制，搞好配套改革，切实维护职工的合法权益；要进一步解放思想、统一认识，坚定不移、扎扎实实地把企业改革引向深入。
  7月市委七届七次全委（扩大）会议召开 20日，市委召开七届七次全委（扩大）会议，深入学习贯彻邓小平南巡重要谈话和江泽民在中央党校的重要讲话精神，总结上半年的主要工作，分析面临的形势和存在的问题，社会主义现代化建设新时期1992年529研究部署下半年的工作任务。市委书记韩寓群在会上提岀：关于改革问题。 一是要把以三项制度改革为突破口的深化企业改革坚定不移地进行下去; 二是必须两转并举，配套联动；三是把企业深化改革与企业技术进步、产品结构的调整、管理水平的提高紧密结合起来；四是在加强经济体制改革的同时,进行机构改革。关于开放问题。一定要增强机遇意识、竞争意识，全方位、 大跨度、高起点地实施对外开放。关于开发问题。要坚持以市场需求为导向， 实行种、养、加工一体化，提高农产品的转化率和商品率；要坚持效益原则， 发展创汇农业，提高投入产岀的比率；要全面搞好综合开发，提高资源利用率;要实行分工分业，走专业化、区域化、市场化的路子，使农业由过去自给自足的“吃饭产业”转为生产商品为主的“致富产业”。会议动员全市各级党组织和广大党员、干部、群众，进一步解放思想，更新观念，转变作风，真抓实干，围绕全市经济更快更好地上一个新台阶，把各项工作和措施逐条落到实处。
  7月江泽民到曲阜视察29日至30日，中共中央总书记江泽民在省委书记姜春云、省长赵志浩和济南军区领导人的陪同下，到曲阜市视察，听取了济宁市委书记韩寓群和曲阜市党政领导人的工作汇报,参观了文物古迹，亲切接见了济宁市党政军领导同志。江泽民在曲阜题词：“建设文化名城，繁荣曲阜经济”。
  8月认真学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》14 日，市委、市政府召开由各部门、各大企业负责人参加的全市贯彻落实经国务院第106次常务会议讨论通过、并由李鹏总理签署发布实施的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》电话会议，对《条例》的学习贯彻作了部署。 15日，市委、市政府发岀通知，要求充分认识贯彻实施《条例》的重大意义， 立即掀起学习宣传《条例》的热潮，扎扎实实地抓好《条例》的贯彻实施。26 日，市委、市政府召开市直部门负责人会议，就如何学习、贯彻、落实《条例》 进行了座谈。市五大班子领导人及市直有关部门的主要负责人参加了会议。 市委书记韩寓群，市委副书记、市长王修智就如何深入学习贯彻落实好《条例》提出意见，要求全市上下迅速行动起来，认真学习贯彻《条例》,加快企业经营机制的转换，推动企业进入市场，使全市的经济再上一个新台阶。各县 （市、区）、市直各部门、各大中型企业按照中央和省、市的部署，掀起了学习贯彻《条例》的热潮。1993年3月4日，市政府印发《关于贯彻落实〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉的实施意见》，要求进一步学习宣传《条530中共济宁市历史大事记(1949-1996)例》，进一步扩大企业经营自主权，促进企业经营机制的转换。《意见》下发后,进一步促进了《条例》的贯彻与落实。
  8月赵志浩到济宁调查研究21日至24日，省委副书记、省长赵志浩在市委书记韩寓群、市长王修智和省直有关部门负责人的陪同下,先后深入到兖州县、市中区、嘉祥县、微山县及部分市属企业进行调査研究。赵志浩听取了市领导人的工作汇报并同市及有关方面负责人进行了座谈。他说，解放思想是一个不断深入的过程，也是我们始终坚持的原则，实践证明，哪里的干部群众思想解放得好，哪里的经济发展就比较快。解放思想就是要放眼全球找差距，不但要和省内、国内一些先进地区比，还要和外国比。在总量得到发展的时候，进一步树立人均意识，按人均算帐，就会使我们更加清醒地看到自己的差距，从而找到奋起直追的路子。赵志浩特别强调，解放思想，就是要敢于打破条条框框，本着“三个有利于”去大胆闯、大胆试、大胆干。同时还要充分发挥和调动广大基层干部群众的积极性、创造性。
  8月全市粮食经营管理体制改革取得实质性进展从1991年下半年起，全市粮食系统进行了全面的管理体制改革，至本月，以盈亏分离、管放结合、两转并举、标本兼治为主要特征的粮食经营管理新体制在全市已全面确立,并且运转正常、发展健康，取得了显著的经济效益。全市粮食系统1至 6月份实现综合利润664万元，绝对额在全省各市地中由去年同期的第14 位上升到第2位，比上年同期扭亏增盈2861万元，居全省第1位。对此，专程前来参加上旬召开的全市粮食经营管理体制改革经验交流会议的国家商业部副部长白美清给予了高度评价，认为济宁的粮食改革为全国的粮改提供了成功的范例。
  8月全市三项制度改革取得突破性进展全市企业三项制度改革， 从1991年下半年开始，市委、市政府先后制定了工业企业放开经营、商业企业“四放开”等6个政策性文件，并选择12个工业企业、68个商业企业从 1991年12月份进行试点。1992年2月，市委、市政府又作出了深化企业三项制度改革、转换企业经营机制的《决定》，对企业改革进行了全面动员和部署。到8月底，全市三项制度改革取得了突破性进展：一是实行了干部聘任制，二是推行了全员劳动合同管理，三是实行了工资和效益挂钩。
  9月市委、市政府提出认真贯彻执行人民代表法，充分发挥各级人大代表作用的意见3月召开的第七届全国人民代表大会第五次会议通过了 《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。为社会主义现代化建设新时期1992年531了进一步密切党和国家机关同人民群众的关系，充分发挥各级人大代表的作用，1日，市委、市政府提出《关于认真贯彻执行人民代表法，充分发挥各级人大代表作用的意见》。《意见》要求：深刻理解和充分认识贯彻执行人民代表法的重要意义。各级党政机关和党员干部，要充分尊重人大代表的地位和权利，积极支持人大代表执行代表职务。以对人民高度负责的精神，认真办理人大代表议案和建议。各级党政领导干部要实行直接联系人大代表的制度，始终保持与人民群众联系渠道的畅通。各级党政机关要认真学习贯彻人民代表法，进一步加强协调配合,形成推动全市工作的合力。
  9月各县（市、区）和乡（镇）领导班子换届调整按照中发〔1992〕6号文件和鲁发〔1992X6号文件的规定，各县（市、区）委、纪委、人大、政府、政协和乡（镇）党委、政府领导班子将于明年换届选举。为保证换届选举工作的顺利进行，使新的领导班子能够适应党的十四大和八届全国人大将要提出的各项任务要求，保证全市政治稳定，经济建设和对外开放得以更快更好地发展，14日，市委提岀《关于县（市、区）和乡（镇）领导班子换届工作的意见》。《意见》对各县（市、区）和乡（镇）新的领导班子的人选条件、领导职数、 领导成员的年龄结构、文化程度和妇女干部比例等方面，提出了具体的要求，同时提出了严格的用人标准。从10月起，市委和各县市区委即着手进行了各县（市、区）和乡（镇）领导班子的换届调整工作。经过民主评议、民主推荐、全面考核，在广泛征求意见的基础上，按照市委的统一部署，先后完成了各县（市、区）领导班子的换届调整工作。调整后，各县（市、区）领导班子年轻干部比例增加，职务层次有所提高。35岁左右的干部达到38人，比调整前增加22人；12个县（市、区）党委和政府交叉兼职的人数达到29人,从而加强了党委对经济工作的领导，增强了政府班子成员在党委决策过程中的参与度。同时，按规定充实了妇女干部和非党干部。12月18日，各县（市、区） 县级领导班子新成员已全部到位，展开工作。各县（市、区）的乡（镇）领导班子也在此前后调整完毕。
  9月全市进行乡镇机构改革随着农村改革的深入和商品经济的发展，乡镇承担的责任越来越大，而现行的乡镇管理体制，却有许多不相适应的地方，机构臃肿、人浮于事、条块分割、活力不强，必须进行乡镇机构改革。 15日，市委、市政府根据市委七届七次全委（扩大）会议精神，提出了《关于进行乡镇机构改革的试行意见》。《意见》提出，这次乡镇机构改革，要以邓小平南巡谈话和党的十二届八中全会精神为指针，坚持生产力标准，紧紧围绕532中共济宁市历史大事记（1949-1996）经济建设这一中心，适应农村商品经济的需要，转变职能，下放权力，理顺关系，精兵简政，提高效率，推进农村两个文明建设，加快农村奔小康步伐。此后，全市乡镇机构改革，在试点的基础上，各县（市、区）按照市委、市政府提出的“政企分开、政事分开”、“小机构、大服务”、“精简、统一、效能”的原则， 加强对乡镇机构改革的组织领导，从实际出发，制定切实可行的方案，全面展开了乡镇机构的改革。1993年12月上旬，全市乡镇机构改革圆满结束。 通过乡镇机构改革:精简了机构，裁减了人员。全市180个乡镇共设行政机构1080个，比原来减少71.4%；原有工作人员15116人，保留4791人，精简68.3%。明确了职责,理顺了关系。农技、农机、农经、林业、畜牧兽医、文化广播等单位的人、财、物已全部下放到乡镇管理。乡镇干部的年龄结构、文化结构进一步趋于合理。节约了行政开支，减轻了农民负担。10个县区共清退临时人员5444人，一年即可节约开支817万元。
  9月撤销兖州县设立兖州市经国务院批准，撤销兖州县，设立兖州市（县级），以原兖州县的行政区域为兖州市的行政区域。19日，兖州撤县设市庆祝大会在兖州体育馆举行。
  9月'92国际孔子文化节在曲阜举行2 0 ，’92国际孔子文化节新闻发布会在北京人民大会堂举行。中顾委常委段君毅，中顾委委员赵健民、 陈璞如，国家经贸部、建设部、财政部及北京市、山东省人大常委会的领导人等应邀出席新闻发布会。市委书记韩寓群、市长王修智及有关部门、县市的领导人参加了发布会。王修智作了新闻发布。26日，’92国际孔子文化节在曲阜市隆重举行。中共中央政治局常委李瑞环发来贺信，赵健民、陈璞如，全国政协委员、孔子后裔孔德懋及国家有关部门负责人，省里的领导人姜春云、梁步庭等参加了'92国际孔子文化节开幕式暨’92中国友好观光年“寻根朝敬之旅”首游式。开幕式前夕，省委书记姜春云还考察了曲阜的夜市和鲁都工业品市场，就如何发挥旅游资源优势，扩大开放，搞活经济，加快发展等问题提出了重要意见。本届文化节历时15天，除开展文化旅游活动外，还开展了招商引资洽谈和名优特新产品展销、物资交易、引进国内外高新技术成果、招聘各类专门技术人才等经贸和科技洽谈活动。
  9月泗水县齐鲁希望小学举行奠基仪式 28日，泗水县齐鲁希望小学在踅庄乡隆重举行奠基仪式。团省委、齐鲁石化公司、省政府工委、济宁市人大、团市委、市教育局的领导人及泗水县的领导人参加了奠基仪式，市长王修智发来贺信。齐鲁希望小学是团省委、齐鲁石化公司、省委工委、省政府社会主义现代化建设新时期1992年533工委共同资助兴建的山东省第二所希望小学。该小学占地23亩，主体工程建筑面积1400平方米，总投资70万元。学校建成后，可容纳10个教学班， 460名学生。1994年5月16日建成并举行剪彩仪式。中共中央政治局委员、 山东省委书记姜春云为这所希望小学题词，原省顾委主任苏毅然题写了校名。
  9月市委、市政府、军分区、预备役师提出加强国防后备力量建设的意见为贯彻执行中共中央、国务院、中央军委批转的总参谋部《关于在新时期加强我军后备力量建设的几个问题的报告》，加强国防后备力量建设， 促进经济建设发展，根据省委、省政府、省军区的要求,结合济宁市的实际， 市委、市政府、军分区、预备役师联合提岀加强国防后备力量建设的意见。要求：抓好民兵预备役部队基层建设；做好民兵预备役部队政治思想工作；落实军事和兵役、动员工作任务；发挥民兵预备役部队在两个文明建设中的作用；加强人武系统党委、机关全面建设；大力发展以劳养武事业；加强对民兵预备役工作的领导。
  10月撤销邹县设立邹城市经国务院批准，撤销邹县，设立邹城市 （县级），以原邹县的行政区域为邹城市的行政区域。18日，举行撤县设市庆祝大会。
  10月济宁市与满洲里市缔结为友好城市20日，济宁市与黑龙江省满洲里市缔结为友好城市签字仪式在济宁运河宾馆举行。济宁市市长王修智，满洲里市常务副市长田振明分别代表双方政府在协议书上签字。
  10月学习贯彻十四大精神24日，市委召开市直机关副县级以上党员干部大会，传达贯彻党的十四大精神，动员全市党员干部群众进一步解放思想，真抓实干，加快全市改革开放和经济建设步伐，全面落实党的十四大提岀的各项任务。之后，全市各级宣传部门把学习宣传十四大精神当作头等大事来抓,采取切实措施，强化宣传声势。举办了全市县处级以上领导干部、 理论骨干参加的十四大文件精神学习班，600多人参加了培训；抽调市直部分理论工作者组成十四大精神宣讲报告团，分7个专题对全市干部群众进行了专题辅导。各级新闻单位也都开设了专栏,大容量地宣传报道了全市学习贯彻落实十四大精神的典型和经验，在全市造成了浓厚的学习氛围。
  10月市政府在香港举办对外经贸洽谈会26日至31日，市政府在香港会展广场办公大楼华鲁公司展厅举办对外贸易洽谈会。市长王修智在 26日的记者招待会上介绍了济宁市经济、贸易发展，投资环境、社会发展情534中共济宁市历史大事记(1949-1996)况，并在开幕式上讲了话。这次洽谈会，取得了丰硕成果：一是利用外资有较大突破，共接触洽谈利用外资项目426项，签订合同协议和意向132项，总金额8. 67亿美元，外资金额4. 97亿美元。洽谈的利用外资项目不仅数量多，而且有一些投资规模较大的项目和开拓商业、房地产开发、旅游开发等新合作领域的项目。二是进一步提高了济宁在国际上，特别是在香港的知名度。这次洽谈会，香港《文汇报》、《大公报》、《商报》等著名报纸都作了报道。《大公报》还专门采访了王修智市长,登了专访文章。济宁市作为党的十四大后第一个赴港举办经贸洽谈会的市地，引起了香港商界、新闻界的注目。三是巩固了老关系，结识了一大批新客户，共接待和接触客商1314人。四是通过展出出口样品、开展贸易洽谈和考察活动，进一步了解了国际市场，为拓宽销售渠道打下了基础。
  11月市委召开常委扩大会议3日至5日，市委召开常委扩大会议。 会议围绕全面贯彻落实党的十四大精神，抓住有利时机，加快全市改革和经济建设步伐，确保全市经济更快更好地上新台阶，进行了讨论研究。参加会议的有市委常委、市级领导班子负责人、市直有关部门负责人、各县(市、区) 委书记等。会议认为，党的十四大提出建立社会主义市场经济体制是经济体制改革的根本任务，是一场深刻的革命。要实现这一目标，加速发展经济，必须进一步解放思想，更新观念，开展一场换脑筋的革命，彻底冲破“左”的思想束缚，冲破姓“资”姓“社”的束缚和旧的计划经济体制的束缚，建立社会主义市场经济的新体制。与会人员一致同意市委提出的“八五”时期及到本世纪末全市国民经济和社会发展的总任务，即：以党的十四大精神为指针，按照建立社会主义市场经济新体制的要求，加大改革力度，实施全方位开放， 依靠科技进步，发挥优势，扬长补短，不断提高国民经济的整体素质，促进经济的超常规发展，力争经济发展速度高于前14年的水平，高于全省平均水平。至今年提前一年实现第二个翻番的基础上，经过3年的努力，到1995年实现第三个翻番；到2000年，全市人均占有几项主要经济指标达到和超过全省平均水平，国民经济登上一个新的台阶。为实现上述目标，会议提出：要按照发展社会主义市场经济的内在要求，大力调整产业结构；要以市场为导向，全面振兴农业经济；要着眼于上规模、上档次、上水平，加快工业发展；要大力发展第三产业和乡镇企业；要加快企业改革步伐，切实转换企业经营机制；要大胆推行股份制和国有小型企业的改、转、租、卖、并；要抓紧建立待业保险制度，逐步建立起社会保障机制；要加快政府职能转变和机构改革；要社会主义现代化建设新时期1992年535改善投资环境，形成全方位对外开放的格局；要加速科技进步，实施“科教兴市”战略;要加强党的建设，促进经济发展。
  11月市委召开市直副县级以上党员干部大会14日，市委召开市直副县级以上党员干部大会,传达贯彻省委五届九次全委（扩大）会议精神、省委书记姜春云在全委扩大会议结束时的重要讲话、中央领导人在全国经济情况通报会议上的讲话。市委书记韩寓群就贯彻落实省委全委（扩大）会议精神讲了 4点意见：一、要把学习贯彻省委全委（扩大）会议精神同学习贯彻党的十四大文件结合起来。二、要按照党的十四大和省委全委扩大会议精神，研究制定全市贯彻落实的具体意见。三、要进一步确定全市的经济发展目标。四、要切实做好市县乡的换届选举工作。
  11月姜春云到济宁考察19日至20日，中共中央政治局委员、省委书记姜春云到济宁考察工作。姜春云先后深入到乡镇企业、中外合资企业和专业批发市场了解情况，听取了市委书记韩寓群的工作汇报。姜春云充分肯定了济宁市的工作，强调要正确处理解放思想与实事求是、微观放活与宏观调控、尽力而为与量力而行、加快发展与科技进步、经济发展与深化改革、长远与当前、物质文明与精神文明7个方面的关系。并强调指出：要深入贯彻党的十四大精神和省委五届九次全委（扩大）会议精神，坚定不移地执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，在实践中坚持运用辩证唯物主义的立场、观点、方法，正确处理经济发展中的种种关系，把群众的积极性保护好、引导好、发挥好，促进经济建设高速、高效、持续、协调发展。
  11月程思远被聘为山东省孟母教子研究会名誉会长22日，山东省孟母教子研究会暨第一次学术研讨会在孟子故里邹城市召开。全国政协副主席程思远到会表示祝贺，并被聘为名誉会长。
  12月济宁市荣获全省“双拥模范城”称号 11日，全省双拥模范先进单位和个人命名表彰大会在济南举行。济宁市继1991年荣获全省“双拥先进市”称号之后，又夺得全省双拥工作的最高荣誉“双拥模范城”。29日，市双拥领导小组召开表彰大会，对在双拥工作和创建双拥模范城（县）活动中， 做出突岀贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。
  12月王仁元、韩笔祥、贾万志任市委副书记，高建刚任市纪委书记 19日，市委通知公布：省委决定，王仁元、韩笔祥、贾万志任中共济宁市委副书记;高建刚任中共济宁市纪律检查委员会书记。
  12月全市城市建设综合开发取得显著成绩24日，市政府召开全市536中共济宁市历史大事记（1949-1996）城市建设综合开发座谈会。会议总结交流了前10年综合开发的经验，共商加快城市综合开发的思路和措施。会议认为，10年来，全市城市建设综合开发蓬勃发展，形成了城市统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的新体制。全市累计开发区片34个，建成房屋面积117万平方米，为群众提供住房 1.4万余套，同时加快了全市旧城区改造，建成太白、东门、五马祠商业街等一批建筑造型优美、配套设施齐全的高质量开发小区，1991年和1992年连续两年被省政府授予“齐鲁杯”城市综合开发优胜奖。会议对今后城市建设综合开发提出了具体要求。
  12月部署开展减轻农民负担工作为贯彻落实省委、省政府关于切实解决农民负担过重问题的紧急通知和省委书记姜春云、省长赵志浩关于减轻农民负担的重要指示，30日晚，市委、市政府召开全市紧急电话会议。 会议针对各种名目繁多的集资、摊派、收费、评比、达标活动屡禁不止、农民负担居高不下的问题，强调指出：一、必须统一思想，提高认识，不折不扣、雷厉风行地落实执行好省委、省政府指示，切实解决农民负担过重问题；二、立即全面开展农民负担过重问题的停、查、纠活动；三、各级党委、政府要高度重视，加强领导，切实抓出成效。按照这次会议的部署，各县（市、区）在1992 年冬和1993年春普遍开展了减轻农民负担的“停、查、纠”活动。为进一步减轻农民负担，贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和《山东省农民负担管理条例》，1993年4月上旬，市委、市政府作出加强农民负担监督管理的9条暂行规定，要求严格控制村提留和乡统筹费，严禁向农民乱收费、乱摊派、乱集资，建立农民负担决算制度，建立健全农民负担监督管理机构，切实减轻农民负担。此后各县（市、区）进一步开展了“停、查、纠”和“四清理”（清理涉及农民负担的各种文件，清理涉及农民负担的各种收费、集资、 摊派、罚款等项目，清理涉及农民负担的各种评比达标和其他非生产建设的收费和提留，清理涉及农民负担的各种承包合同外收费提留）及“三整顿” （整顿村提留和乡、镇统筹费的使用与管理，整顿收费、罚款的使用与管理， 整顿义务工和劳动积累工的使用与管理）活动，推行了农民负担卡制度，农民负担过重问题初步得到了遏制。据统计，全市共废止涉及农民负担的文件 308份，取消达标142项，停止集资、收费、摊派198项，印制农民负担卡163 万份。至年底，全市农民人均“三提五统”40.3元（国家税金除外），占全年人均纯收入的5%,比上年降低4. 5个百分点。.12月市组团赴美考察并招商引资以市长王修智为团长的考察团社会主义现代化建设新时期1992年537一行19人，赴美国休斯顿、费城、圣安东尼奥、纽约、华盛顿、洛杉矶、旧金山等8大主要城市考察并拓商引资。签订合作项目612项，项目投资2.1亿美元，其中外方投资达8000万美元。休斯顿、圣安东尼奥两市分别授予王修智荣誉市长和荣誉市民称号。美国一些当地报纸，在重要位置报道了考察团的招商活动。这次赴美活动，为济宁产品打入美国市场开辟了途径。
  本年全市纪检部门惩除腐败、积极服务于改革一年来，全市各级纪检部门坚持把为党的基本路线服务作为纪检工作的出发点和落脚点，全面履行纪检职能，惩处与保护相结合，惩治腐败不手软，勇于保护改革者的积极性，促进了全市经济建设和改革开放。工作中，各级纪检部门在加强监督、 搞好教育的基础上,把查处党内违纪案件、清除党内腐败分子作为服务于经济建设、保障和促进经济发展的重要手段，积极查处党员违纪案件。1至11 月份，共立查党内违纪案件4173起，其中开除党籍315人、撤销党内职务 54人。在案件查处中，各级纪委正确处理执纪办案与发展经济的关系，按照 “三个有利于”的原则指导执纪办案工作。
  本年全市乡镇企业发展迅速全市乡镇企业坚持“内外结合、同时开拓”的方针，把外向经济放在突出位置，从单纯内向型经济转到内外同时并举，服务范围从习惯于内向型转到学会做外向型经济上来，人才培训转到重点培训一批外向型人才上来。市县各级健全外经机构，加强与省市外经外贸部门及驻外办事处的联系，实行外经生产定期调度制度。工作中，乡村、联体、个体一齐上；独资、合资、“三来一补”一齐上，引进、出口、输岀一齐上， 大、中、小项目一齐上。截止11月份,全市乡镇“三资”企业已达72家，比上年增加53家；出口交货值完成3. 6亿元，增长87. 8%。合同投资7253. 2万美元,合同利用外资2062. 1万美元。全市乡镇企业内“三资”企业无一家亏损。
  本年全市国民生产总值提前一年实现第二个翻番1992年，全市各行各业在市委、市政府的领导下，认真贯彻邓小平视察南方重要谈话、中共中央政治局全体会议和党的十四大精神，开展“坚持以经济建设为中心的大讨论”，解放思想，更新观念，深化改革，扩大开放，抓住机遇，加快发展，全市经济建设进入了一个高速发展的新阶段。农村经济稳步发展，工业生产高速增长，第三产业加快发展，人民生活继续提高。全市国民生产总值140亿元， 比1991年增长25. 5%；国民收入115亿元，增长24. 8%。工农业总产值 294. 31亿元，增长37.3%。提前一年实现第二个翻番。538中共济宁市历史大事记（1949 —1996）本年全市国民经济主要指标完成情况全市国民生产总值140亿元，比上年增长25. 5%,实现了第二个翻番；国民收入11 5亿元，增长 24.8%;农村社会总产值166.2亿元，比上年增长10%（以上按当年价格计算，比上年增长速度是按可比价格计算）。工农业总产值完成294.31亿元， 比上年增长37. 3%,其中工业总产值完成221. 58亿元，比上年增长53% （乡及乡以上工业完成产值139. 79亿元，比上年增长30. 6%；实现利税11. 2亿元，增长41. 2%）；农业总产值72. 73亿元，比上年增长4. 6%。粮食总产395. 12万吨，比上年增长3. 6%；棉花9. 4万吨，减少33%,油料9. 6万吨，减少13%。固定资产投资完成31. 72亿元，比上年增长55%,出口商品收购总值15. 1亿元，比上年增长55. 7%；新批准三资企业166家，合同总金额3亿美元，增长4. 4倍，合同外资金额1. 19亿美元，增长3. 9倍。财政收入8. 24亿元，财政支出9. 15亿元（以上按1990年不变价格计算）。全市总人口 749. 77万人。5391 9 9 3 年1月市委、市政府部署计划生育工作为动员全市人民继续以高度的责任感和使命感,认真落实计划生育基本国策，努力实现人口控制目标， 使全市计划生育工作上档次、上水平，5日，市委、市政府召开全市计划生育工作电话会议，回顾总结上年计划生育工作，部署1993年计划生育工作任务。会议要求，一要狠抓计生队伍建设，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计划生育工作队伍。二要继续抓好“网底工程”的建设，下苦功夫、花大气力，强化村级计生工作。三要进一步依靠和发动群众做好计划生育工作。当前要特别注重抓好调整计生工作领导小组、人口目标奖惩兑现和春节前后的宣传活动等项工作，使计生工作再上新台阶。5月13日，市委、市政府召开1992年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会，重奖了市中区等 8个先进县（市、区）。市委副书记贾万志宣读了市委、市政府《关于贯彻山东省〈人口计划生育目标管理责任书〉的意见》。市委书记王修智代表市委、市政府与各县（市、区）委书记签发了 1993年至1995年3个年度的人口目标责任书。
  1月南四湖开发建设汇报会议在济南召开6日，省政府在济南召开南四湖开发建设汇报会议。参加会议的有副省长王建功、省政府特邀顾问朱奇民，19个省直有关部门的负责人，市政府领导及市直有关部门负责人，微山县委、县政府的负责人等。会议听取了微山县委关于1992年湖区开发进展情况和今后工作打算的汇报，研究讨论了进一步做好今后湖区开发建设的有关问题。
  1月市委作出奋战三年实现第三个翻番的决议6日至7日，市委七届八次全委（扩大）会议召开。会议以党的十四大精神和省委五届九次全委 （扩大）会议精神为指针，回顾总结了全市1992年的工作，安排部署了“八五”和1993年的各项工作。审议通过了市委《关于贯彻落实党的十四大精神奋战三年实现第三个翻番的决议》，《决议》对今后3年全市改革开放和经济发展思路、目标规划、工作措施、组织保证4个方面作了具体部署。韩寓群代540中共济宁市历史大事记（1949-1996）表市委作重要讲话，指出，全市“八五”和今后一个时期经济和社会发展目标是：全市经济发展速度要高于前14年的水平，高于全省的平均水平。第一步，国民生产总值在1992年实现第二个翻番的基础上，今后3年平均递增 24%,达到260亿元，到1995年实现第三个翻番，等于再建一个新济宁；第二步，到2000年,全市人均占有几项主要经济指标达到或超过全省平均水平；第三步，到2010年，跨入全省先进行列，把济宁建成全省重要的高产优质高效农业基地、现代化工业基地、商品流通中心和全国文化旅游名城。 1993年总的指导思想和要求是，深入贯彻党的十四大精神和省委五届九次全委（扩大）会议《决议》，围绕建立社会主义市场经济体制，进一步解放思想换脑筋，加大改革力度，实施全方位开放，把握机遇，乘势而上，促使全市经济更快更好地上新台阶。
  1月开展“解放思想换脑筋大讨论”为深入贯彻党的十四大精神， 实现市委七届八次全委（扩大）会议提出的奋战三年实现国民生产总值第三个翻番的奋斗目标，7日，市委作出《在全市上下广泛开展“解放思想换脑筋”大讨论的决定》。《决定》指出，全市上下要以党的十四大精神为指导，以建设有中国特色的社会主义理论为根据，以适应社会主义市场经济规律为重点，紧密联系工作实际和思想实际，深入开展“解放思想换脑筋”大讨论。 《决定》下发后，全市开展了既轰轰烈烈，又扎扎实实的大讨论，历时半年，至 8月结束。这次大讨论，强调人人参与，重点是党员干部特别是各级领导干部。市县党校和基层业余党校，分期分批举办了党员干部学习班和宣传骨干培训班。报纸、电台、电视台等宣传阵地，开辟了大讨论专栏、专题，集中报道了不同领域、不同层次大讨论带来的新变化。各级党委、政府领导人自觉地把自己摆进去，坚持边换脑筋边干、边干边换脑筋。同时，广大群众广泛参与。通过这次大讨论，初步破除了单一经济成份的旧观念，树立起以公有制为主体、多种经济成份共同发展的新观念；破除了平均主义的旧观念，树立起按劳分配为主，多种分配形式并存的新观念；破除了粗放经营的旧观念， 树立起以效益为中心的新观念；破除了求稳怕快的旧观念，树立起效益好的速度能搞多快就搞多快的新观念;破除了等靠要的旧观念，树立起靠真本事竞争的新观念;破除了条块分割的旧观念,树立起大市场、大资源的新观念； 破除了小打小闹的旧观念，树立起干大事业的新观念；破除了“平庸型”用人旧观念，树立起“能人型”用人新观念，有力地推动了全市改革开放、经济建设及各项工作的顺利开展。社会主义现代化建设新时期1993年5411月全市宣传工作会议召开10日，市委召开全市宣传工作会议。会议以十四大精神为指导，紧紧围绕市委七届八次全委（扩大）会议提出的要求，研究讨论了如何做好新时期的宣传思想工作，更好地为改革开放和经济建设服务问题，提出了 1993年全市宣传思想工作的思路和努力方向，安排部署了下步宣传思想工作任务。关于下步的宣传思想工作，会议强调，要认真学习、宣传、贯彻邓小平建设有中国特色的社会主义理论和十四大精神， 解放思想，实事求是，团结奋进，真抓实干,推动改革开放和经济发展。市委书记韩寓群对当前和今后一个时期宣传思想工作提出了明确要求。强调，宣传思想工作要适应社会主义市场经济的要求，为实现市委提出的奋战三年翻第三番宏伟目标做好深入广泛的宣传工作。这次会议的召开，对于调动各个方面的积极性，形成抓宣传思想工作的强大合力、开创宣传思想工作的新局面，起到了积极的推动作用。
  1月济宁联合创业有限公司建立11日，市长王修智率领市经贸委、 经委等有关部门负责人，在济南齐鲁宾馆与香港联合集团有限公司举行合资建立“济宁联合创业有限公司”签字仪式。市长王修智与香港联合集团主席李明治分别在协议书上签字，副省长王裕晏岀席了签字仪式。该公司以促进合作、共同发展为宗旨，为香港联合集团及其他客商在济宁市投资介绍项目、提供项目评估报告，为济宁市企事业单位寻求合作伙伴、引进国外先进技术、设备、资金和人才提供信息咨询，开展进出口业务和旅游业务。
  1月部署全市经济和社会发展任务12日至15日，全市计划经贸经协会议召开。会议总结了 1992年全市经济发展运行情况，部署了 1993年全市经济和社会发展的任务。提出：以党的十四大精神为指导，按照建立社会主义市场经济体制的要求，加大改革力度，扩大对外开放，解放思想,实事求是，抓住机遇，加快发展，真抓实干，狠抓落实。大力调整经济结构，稳定提高第一产业，优化加强第二产业，积极发展第三产业，集中力量强化乡镇企业、 第三产业、外向型经济和科技兴市4个薄弱环节，全面提高国民经济的整体素质，促进经济更快更好地发展。会议确定，1993年经济发展的主要指标是：国民生产总值增长25%,农业总产值增长7%,工业总产值增长30%, 第三产业增加值增长30%以上，地方社会固定资产投资增长30%以上，出口商品供货值增长50%,新批“三资企业”200家，实际利用外资增长50% 以上，社会商品零售总额增长24%,财政收入增长10%,农民人均纯收入增加100元。为实现上述目标，会议提出1993年要集中抓好6件事:大力发展542中共济宁市历史大事记(1949 — 1996)高产高效优质农业,全面振兴农村经济；调整工业结构，培植主导产业，发展规模经济；把第三产业放在优先发展的地位，使其增长速度高于第二产业; 进一步强化整体开放意识，努力形成全方位开放的格局；加快基础设施建设，为国民经济上台阶创造良好环境；继续贯彻“科教兴市”方针，大力发展科技教育事业。
  1月市第三届农民文化艺术节暨第二届职工文化艺术节举行12 日，市第三届农民文化艺术节暨第二届职工文化艺术节在邹城市开幕。省政协、省委宣传部、省总工会、省文化厅的领导，市委、市纪委、市人大、市政府、 市政协、军分区的领导人出席了开幕式。艺术节历时1个月，于2月13日闭幕。这次艺术节规模宏大，参与面广，全市有500多万人参与了活动，共演出节目 6000个，演岀1000余场次。内容丰富多彩,形式多种多样，有颂扬家乡巨大变化的，有表现人们的生活情趣和向往美好生活的，有歌颂改革开放新成就、赞美时代新风貌的，较好地体现了文艺的娱乐、审美、认识和教育的功能；艺术形式160多种，有民间歌舞，有唢呐吹奏，还有阴阳板、荷花灯、踩高跷、民间工艺精品大展等。领导人与群众同登台，职工群众共演奏，男女老少齐高歌，充分体现了面向基层、面向群众、城乡结合、干群同乐的指导思想， 达到了“大家办,大家乐，大家参与,大家受益”的目的。
  1月济宁大学成立14日，经省教委批准,济宁大学成立。济宁大学是在济宁联合大学的基础上成立的。济宁联合大学成立几年来，曾先后与省内外8所大专院校联合办学，开设了 5个系、17个专业，在校生达到3000 多人。到目前，已向全市企业输送大中专毕业生2100多人，从而探索出了一条适应社会主义市场经济的“上挂下联”的办之路。
  1月曲阜市成为全国卫生城下旬，全国爱国卫生运动委员会公布了 33个全国卫生城市，曲阜市名列其中，成为鲁南第一个县级“全国卫生城市”。
  2月市委、市政府召开市直机关领导干部会议1日，市委、市政府召开市直机关领导干部会议，就进一步贯彻落实市委七届八次全委(扩大)会议精神、加快1993年改革开放和经济建设步伐、为实现国民生产总值第三个翻番创造一个良好的开端进行动员和部署。市委书记韩寓群主持会议，市长王修智讲话。王修智指出，1993年要围绕实现国民生产总值第三个翻番， 扎扎实实做好各方面的工作。一、深入开展解放思想换脑筋的大讨论，树立与社会主义市场经济相适应的新思想、新观念;二、围绕三年再翻一番的奋社会主义现代化建设新时期1993年543斗目标，确立工作重点；三、围绕发展社会生产力，在改革开放上要有新举措；四、重视马列主义基本理论、社会主义市场经济和科学文化知识的学习， 不断提高认识、分析和解决问题的能力。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人，市直机关各部门、各单位的主要负责人参加了会议。
  2月党中央、国务院决定在兖州建设齐鲁钢铁公司10日，国务院召开了由中共中央总书记江泽民，国务院总理李鹏，副总理朱镕基、邹家华，山东省委书记姜春云、省长赵志浩，首钢党委书记兼董事长周冠五、总经理罗冰生等参加的专题会议。会议由李鹏主持，通过了在山东建设一期500万吨齐鲁钢铁公司项目立项，厂址定在兖州市黄屯乡境内。16日，市政府召开市长办公会，听取了关于建设齐鲁钢铁公司的情况汇报。市长王修智指出，齐鲁钢铁公司建在济宁，是济宁的一件大事，我们一定要搞好支援钢厂建设工作,要像当年支援淮海战役和刘邓大军过黄河那样支援钢厂建设。1994年1 月14日，《山东省人民政府与首都钢铁总公司合作建设齐鲁钢铁公司协议书》签字仪式在济南举行。省长赵志浩、首钢总公司总经理罗冰生在协议书上签字。济宁市委书记王修智、市长王仁元等市领导人及兖州市、泗水县、市中区、任城区的负责人也出席了签字仪式。
  2月各县（市、区）人代会、政协会召开本月上、中旬，12个县（市、 区）相继召开了人民代表大会、政协会，选举了新的一届县（市、区）人大常委会、政府、政协领导班子。
  2月朱镕基到济宁视察19日至20日，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在省、市领导人的陪同下到济宁市视察工作。朱镕基先后到嘉祥县纸坊镇西焦城村、城关镇护山村考察了棉花生产情况，听取了市委书记韩寓群及汶上县委领导人有关棉花生产情况的汇报。在听取汇报中，朱镕基满意地对汶上县领导人说：“你们汶上县的棉花一直不错，为国家作岀了很大贡献。现在国家有困难，急需棉花，希望你们把棉花种好,在全国带个好头!”2月市委、市政府表彰社会治安综合治理先进单位和先进个人25 日，市委、市政府召开大会，表彰在社会治安综合治理中做出突出成绩的单位和个人。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协和军分区的领导人等出席大会并颁奖。会上宣读了省委、省政府“关于表彰社会治安综合治理先进单位和先进个人的决定”。全市有3个县（市、区）、11个单位和38名个人被省委、省政府评为社会治安综合治理先进单位和个人。会议对他们进行了表544中共济宁市历史大事记（1949-1996）彰。同时，对从1993年起，在全市政法系统开展争创优秀政法干警、先进政法单位的活动，作了具体部署。
  2月市政府印发济宁市第三产业“八五”及10年发展规划为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》精神，加快全市第三产业发展，26日，市政府印发《济宁市第三产业“八五”及10年发展规划》。 《规划》指出，发展第三产业要围绕实现全市国民经济上新台阶的战略任务， 以市场为导向，以“三个有利于”为标准，加大改革力度，全面放开搞活，加快发展步伐；建立比较完善的社会主义市场体系、城乡社会化服务体系和社会保障体系，使第三产业逐步成为国民经济的主要支撑力量，带动第一、二产业的发展。《规划》提出第三产业发展的主要指标确定为：第三产业增加值， 1995年达到70亿元，2000年达到200亿元,平均每年递增25%；占国民生产总值的比重，1995年达到30%, 2000年达到40% ；社会商品零售总额， 1995年达到110亿元，2000年达到320亿元，平均每年递增24%；增加外贸出口收购总值、交通货运量和邮电业务总量，基本普及九年制义务教育， 大力推进科技进步和旅游业的发展。《规划》要求，今后10年,全面快速发展第三产业，必须进一步解放思想，更新观念;调动各方面的积极性，兴办第三产业；广开资金资源，增加第三产业收入;放宽政策，为第三产业发展创造良好的环境；改革用工制度，提高第三产业劳动者素质;统一规划，协调动作， 形成加快发展第三产业的整体合力。
  2月市政府印发济宁市儿童少年事业“八五”发展规划为贯彻落实 “提高民族素质，从儿童抓起，努力培养一代新人”的方针，以“优生、优育、优教”工作为重点，以培养“四有”新人为目标，加强对儿童少年的“五爱”教育和思想品德教育，不断优化儿童少年的成长环境，努力开创全市儿童少年工作的新局面，本月，市儿童少年工作委员会根据国务院和省政府有关文件精神，会同有关部门编制了《济宁市儿童少年事业'八五'发展规划（纲要）》。 《规划》对全市儿童少年教育、卫生保健、文化艺术、科技体育、生活用品生产供应等，提出了具体的目标和落实措施。26日，市政府下达关于印发《济宁市儿童少年事业“八五”发展规划（纲要）》的通知，要求各地、各有关部门结合实际情况，制订具体实施方案，认真抓好《规划》的落实，努力完成《规划》 提出的目标和任务。
  2月市委部署全市农业和农村工作为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于农业和农村工作的指示精神，加快农村市场化进程，社会主义现代化建设新时期1993年545推动全市农业和农村经济更好更快地上新台阶，实现全市“奋战三年实现第三个翻番”的奋斗目标，26日和3月3日，市委先后召开常委会和工作会议，分析全市农业和农村工作的形势，研究部署全市农业和农村工作。会议指出，全市农业和农村工作要认真、正确、全面地贯彻党的十四大精神，以建立农村社会主义市场经济体制为目标，农林牧副渔全面发展，一、二、三产业综合经营，科、贸、工、农相结合，形成一个大农业、大流通、大市场的格局，提高农业的整体效益和综合生产能力，进一步解放和发展农村生产力。5日， 市委、市政府发出《关于加强农业和农村工作的意见》，提出：要统一认识，进一步加强农业的基础地位；以市场为导向，以效益为中心，进一步调整优化农村产业结构；牢固树立科学技术是第一生产力的观点，大力推进科教兴农;进一步增加对农业的投入，努力提高农业综合生产能力；深化农村改革， 建立健全适应社会主义市场经济发展的农村管理体制和经营机制；积极培育市场，搞活农业产品流通；扩大对外开放，大力发展农村外向型经济；切实减轻农民负担，保护农民利益;切实加强土地管理，保护耕地资源;进一步加强对农业和农村工作的领导。
  3月市政府提出大力促进个体、私营经济发展的意见为进一步贯彻党的十四大提岀的建立以公有制经济为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展的方针，适应建立社会主义市场经济体制的客观要求，促进全市个体、私营经济快速健康发展，1日，市政府提出了《关于大力促进个体、私营经济发展的意见》。《意见》提出：要积极引导扶持个体、私营经济在国家法律和政策允许的范围内快速发展;鼓励个体、 私营经济重点向生产型、科技型、外向型和第三产业发展；鼓励个体工商户和私营企业开展多种形式的横向经济联合;允许党政机关、企事业单位的公职人员辞职、退职、停薪留职从事个体经营、开办私营企业，或利用业余时间和节假日从事国家法规、政策许可的第二职业;鼓励兴办高科技、外向型、资源加工型和以安置待业青年、残疾人员为主的私营企业，鼓励农民进入城镇兴办第三产业，鼓励和支持山区、湖区、贫困地区优先发展个体、私营经济， 鼓励个体工商户、私营企业进入经济开发区投资经营；各级金融部门及信用社要积极支持个体私营经济发展;要依法保护个体工商户、私营企业的合法经济利益。
  3月市委宣传部等单位联合召开纪念学雷锋活动30周年座谈会5 日，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家为雷锋同志题词30周年。为在新的546中共济宁市历史大事记(1949-1996)历史条件下进一步弘扬雷锋精神，推动群众性的学雷锋活动深入开展，把社会主义精神文明建设提高到一个新水平,4日下午，市委宣传部、市政府办公室、市精神文明办公室、团市委、军分区政治部联合召开纪念学雷锋活动 30周年座谈会。来自各行各业的学雷锋先进集体和个人代表会集一堂，研究探讨了在发展社会主义市场经济条件下，群众性学雷锋活动的新思路和新方法。会议认为，群众性的学雷锋活动要坚持着眼于为经济建设和改革开放服务；要在立足本职工作，突出岗位奉献、加强职业道德建设、纠正行业不正之风等方面，抓好直接为群众服务、为生产经营服务的“窗口 ”行业的作风建设;坚持“岗位学雷锋，行业树新风，社会送温暖”,推动学雷锋活动向纵深发展。会议对50个学雷锋活动先进集体、100名先进个人进行了表彰。
  3月开展第三期农村社会主义思想教育活动为推动全市农业和农村工作再上新台阶，实现到“八五”末国民生产总值翻第三番的奋斗目标，按照“规划三年”的总体思路，5日，市委决定在全市农村开展第三期社会主义思想教育活动。指出，这期农村社教以贯彻落实党的十四大精神、建立农村社会主义市场经济体制为中心,重点实施“三三三一”工程，即进行党的基本路线、社会主义市场经济知识、科学文化知识三项教育，加快高产优质高效农业、乡镇企业、庭院经济三个发展，抓好村级组织、民主法制、精神文明三项建设，使下派干部在基层实践中得到锻炼提高。此后，市县两级共抽调机关干部2356名，派驻749个村庄和部分乡镇企业，采取市县抓点、乡镇抓面、点面结合的方法在全市开展了深化农村社会主义思想教育活动。教育活动的开展，促进了广大农村干部群众的思想观念和思维方式的转变,形成了想经济、论发展、抓机遇、找出路、齐心协力奔小康的浓厚气氛，促进了高产优质高效农业、乡镇企业、庭院经济的发展。据统计，市县两级社教工作队帮助驻村发展高价值经济田22万亩，扩大间套、立体种植55万亩，发展果园 7万亩，新增养殖专业村41个、养殖专业户1. 12万个，帮助新上村办项目 1100个，总投资3. 2亿元，已建成投产780个，新增年产值12亿元，转移农村劳力3. 5万人。强化了村级组织建设，提高了基层党组织的战斗力。解决了群众反映强烈的热点、难点问题，调动了农民发展经济的积极性。同时，也使广大机关干部得到了培养和锻炼。
  3月市委、市政府制定下发1993年改革要点为推动全市改革的进一步深化，9日，市委、市政府制定下发了《济宁市1993年改革要点》。《要点》提出了改革的指导思想，确定了改革的主要任务和改革的要点。指出，要社会主义现代化建设新时期1993年547继续深入贯彻落实党的十四大精神和邓小平南巡谈话精神，认真贯彻落实 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，加快企业转换经营机制步伐;积极扩大股份制试点，大力推行股份合作制；进一步推进企业兼并、联合，发展企业集团；引入优胜劣汰机制，大胆推行国有小型企业的改、转、租、卖、并； 进一步完善企业承包经营责任制，探索新的经营方式;培育和完善市场体系，充分发挥市场机制的作用；建立健全社会保障制度,搞好综合配套改革； 加快住房制度和土地使用制度改革;进一步深化农村改革，推进县级综合改革试点；继续深化科技教育体制改革；加快政府职能转变，积极进行机构改革;正确处理改革与其它各项工作的关系，切实加强对改革的领导。
  3月市政协八届一次会议召开10日至15日，市政协八届一次会议召开，419名委员出席了会议。市委书记韩寓群代表市委作了题为《全面贯彻十四大精神，努力开创我市政协工作新局面》的重要讲话。翟学恕代表七届政协常委会向大会作了工作报告。报告回顾了 1988年以来市政协七届委员会在紧紧围绕经济建设履行职能，立足团结民主、促进社会稳定、协商监督经常化、制度化建设，推动祖国和平统一大业等方面取得的成绩，并总结了 5年来的经验体会。对今后的工作，报告提出：一是深入学习党的十四大精神，努力提高参政议政水平;二是发挥政协政治组织作用，认真履行基本职能，为改革开放和经济建设服务；三是密切同社会各方面联系与合作，调动一切积极因素，形成齐心协力抓经济的合力；四是进一步加强政协自身建设。会议期间，与会人员列席了市人大十二届一次会议，听取了市长王修智所作的《政府工作报告》;选举了八届市政协主席、副主席、秘书长和常务委员。翟学恕当选为八届市政协主席。会议通过了《政协济宁市第八届委员会第一次会议政治决议》;会议号召，各民主党派、各人民团体、各民族、各界人士，在邓小平建设有中国特色社会主义理论指引下，认真贯彻中共十四大精神，坚持党的基本路线不动摇，在中共济宁市委领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，抓住时机， 深化改革，扩大开放,集中力量把全市经济搞上去，为奋战三年,实现第三个翻番和各项事业的发展，继续努力奋斗，做出新的贡献。
  3月市十二届人大一次会议召开12日至19日，济宁市第十二届人民代表大会第一次会议召开，573名代表出席了会议。市长王修智向大会作了题为《高举十四大旗帜，为建设繁荣昌盛的新济宁而奋斗》的政府工作报告。报告全面总结了市十一届人大一次会议以来全市社会主义现代化建设548中共济宁市历史大事记（1949-1996）所取得的成绩和基本经验，科学地规划了 1993年和“八五”后3年经济建设和社会发展的宏伟目标。报告指出，下届政府任期的5年，是一个关键时期, 既要在前3年实现第三个翻番，又要在后两年为第四个翻番打下坚实的基础。为此，必须以党的十四大精神为指针，抓住机遇，加快发展，推动国民经济和社会主义事业更好更快地上新台阶；适应市场经济的要求，深入开展 “解放思想换脑筋”大讨论;加强农业和农村经济工作,大力发展高产优质高效农业；抓调整、增效益，保持工业生产持续高速发展；采取灵活政策措施， 放手发展第三产业;进一步搞好城乡建设，不断改善投资环境；继续实施“科教兴市”战略，促进“经、科、教”之间的良性循环;抓住重点，全面推进，进一步把改革引向深入;实行全方位对外开放,加快发展外向型经济；坚持“两手抓”,切实加强社会主义民主法制建设；积极推进政府机构改革，努力提高工作效率。会议依次通过了关于济宁市人民政府工作报告的决议;关于批准济宁市1992年国民经济和社会发展计划执行情况及1993年计划的决议；关于批准济宁市1992年财政决算和1993年财政预算的决议；关于济宁市中级人民法院工作报告的决议;关于济宁市人民检察院工作报告的决议。会议选举产生了济宁市第十二届人大常委会主任、副主任、秘书长；选出了济宁市人民政府市长、副市长及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。丁培德当选为市十二届人大常委会主任，王仁元当选为市人民政府市长。大会号召全市人民在党的十四大精神指引下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋力拼搏，为建设一个繁荣昌盛的新济宁而努力奋斗。
  3月县（市、区）委组织部长会议召开29日，全市县（市、区）委组织部长会议召开。会议提出了 1993年全市组织工作的指导思想和主要任务： 以建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神为指导，遵循党的基本路线，紧紧围绕发展社会主义市场经济，大力提高领导班子改革和建设的能力，全面加强基层党组织、党员队伍、干部队伍建设，进一步解放思想，更换脑筋，探索新路子，创造新业绩，使1993年的组织工作再上一个新台阶，为实现市委提出的奋斗目标提供有力的组织保证。会议强调:认真抓好领导班子的思想作风建设;把选拔培养青年干部工作作为大事抓好;积极推进机构改革和干部人事制度改革;进一步做好干部培训和知识分子工作;要大力加强基层党组织建设;继续做好老干部工作。会议要求组织部门的同志特别要保持和发扬实事求是、公道正派、遵纪守法、清正廉洁、无私奉献、甘为人梯的优良传统和作风。社会主义现代化建设新时期1993年5493月市委副书记于文义离职4月市直机关党员领导干部大会召开2日，市直机关党员领导干部大会召开。会议动员市直机关广大干部紧紧围绕1993年确定的各项经济指标狠抓落实，进一步促使全市上下尽快形成一个以党的十四大和八届全国人大一次会议精神为指针，加快改革开放和经济建设步伐，为实现市委七届八次全委（扩大）会议和市十二届人大一次会议提出的任务目标而努力奋斗的新局面。市委书记韩寓群在讲话中指出，当前除了在全市继续开展解放思想换脑筋的大讨论外，必须着力抓好6个方面的工作：第一，要抓好农业生产，确保全年丰收;第二，要解决好当前较困难群众的生活问题，切实减轻农民负担；第三，要抓好欠发达地区的加快发展，同时抓好较发达地区的更快发展；第四，要紧紧抓住乡镇企业不放松;第五，要抓好城市经济工作；第六， 要加快第三产业的发展。韩寓群强调，要坚持两手抓，两手都要硬，紧紧抓住经济工作不放松，同时又要强化思想政治工作，加强思想政治建设，加强领导班子的思想作风建设。
  4月金乡大蒜新闻发布会在京举行金乡县以30万亩大蒜成为全国种植面积最大、品质最好、单产最高、总产最多、出口量最多的蒜乡。1992 年荣获首届中国农业博览会银质奖。1993年4月18日，由金乡县委、县政府组织的金乡大蒜新闻发布会在北京人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长卢嘉锡，北京大钟寺农副产品批发市场总经理何德全和北京的一些知名人士，以及新华社、《人民日报》、中央电视台、香港《大公报》、俄罗斯通讯社等20多家中外新闻单位共150余人参加了会议。会上,与会人员高度赞扬了金乡县委、县政府为发展金乡县经济所作的努力，表示积极为金乡 30万亩大蒜促销，并扶持县乡企业快速发展。1996年7月，国家农业部正式命名金乡县为中国大蒜之乡。
  4月新加坡总理吴作栋到曲阜访问23日，新加坡共和国总理吴作栋偕夫人一行35人在陪同团团长、国家文化部部长刘忠德和中国驻新加坡大使杨文昌及省长赵志浩等领导人陪同下，到曲阜访问并参观了孔庙、孔府。
  4月市政府制定下发1993年工作要点为认真落实市十二届人大一次会议提出的各项任务，扎扎实实地做好政府工作，27日，市政府下发 《济宁市人民政府1993年工作要点》。《要点》提出了经济发展的主要指标和应抓好的主要工作：一、农业：粮食总产375万吨，棉花207万担；多种经营550中共济宁市历史大事记(1949-1996)收入75亿元，增长20%；农业总产值82. 5亿元，增长7%；农民人均纯收入达到900元。二、工业:工业总产值289亿元，增长30%；乡及乡以上地方工业企业实现销售收入120亿元，增长25%；实现利税10. 7亿元，增长20%。 三、财贸：第三产业增加值达到41亿元，比上年增长30%；社会商品零售总额69亿元，增长24%；财政收入9亿元，增长10. 8%。四、外经外贸：利用外资项目600项，合同、协议金额5亿美元，外资金额2亿美元；外贸出口商品额23亿元，增长50%。五、基本建设：加强城乡建设；搞好重点工程建设；加快交通、邮电、电力事业发展。六、科技教育、计划生育:坚定不移地实施科教兴市战略;强化教育工作;毫不放松地抓好计划生育工作;做好卫生、文化、 体育工作。七、经济体制改革：加快企业经营机制的转换；积极推行股份制和股份合作制；大力发展企业集团；搞好综合配套改革。八、社会治安：加强社会治安管理，进一步强化基层治安综合治理，抓好问题突出的重点部位和薄弱环节的整治。九、精神文明建设:组织广大干部群众深入学习党的十四大精神，增强坚持党的基本路线的自觉性。在全市人民中，特别是青少年中深入进行社会主义、爱国主义、集体主义教育，开展学雷锋、学焦裕禄的活动。 十、机关建设:转变政府职能，推进机构改革；改进作风，提高效率。加强廉政建设，坚持从严治政。
  4月市委书记韩寓群离职，王修智任市委书记 30日，市委通知公布：省委决定，王修智任中共济宁市委书记;韩寓群不再担任中共济宁市委书记职务。
  5月济宁市在武汉举办经济技术洽谈会17日至20日，济宁市在武汉举办经济技术洽谈会。湖北省副省长孟庆平、武汉市常务副市长董绍简和武汉市人大、市政协的领导人及驻武汉的各大专院校、科研机构负责人出席了 17日所举行的大型经济技术合作新闻发布会。会上，济宁市市长王仁元全面介绍了济宁市地理位置、资源条件、投资环境后，向湖北及江城的科研机构、高等院校、工商企业和金融、教育等各界有识之士发出真诚邀请，欢迎他们到济宁市投资办厂，或开展科技攻关技术合作。这次活动，在素有“鱼米之乡”之称的湖北和华中重镇武汉，引起了强烈反响。湖北省及武汉市的20 余家新闻单位对洽谈会上各项活动作了重点采访。《长江日报》、武汉电视台分别刊登专版或播发专题报道，驻武汉的中央和省市40余家大专院校、科研机构都派主要负责人进行了经济技术洽谈。武汉商场、武汉展览馆等主要商业场所,为济宁市单列柜台和展带。济宁市26家大中型企业的产品与武社会主义现代化建设新时期1993年551汉消费者直接见面，12个县（市、区）带去的200多个企业技术难题向科研部门、大专院校进行难题招标。到20日止，先后有599个企业技术项目签订意向、技术合同55个，建立长期技术合作关系22个，招聘、引进人才超过 2000人，并与武汉工业大学签订了长期经济、科技、教育合作协议书。
  5月市委、市政府重奖首批有突出贡献的科技人员并作出加强科技工作的决定为进一步贯彻落实邓小平关于“科学技术是第一生产力”的战略思想，大力宣传广大科技人员在社会主义现代化建设事业中所处的重要地位和重要作用，增强各级领导人和全市人民的科技意识，在全社会进一步形成尊重科学、尊重人才的社会风气，为广大科技人员发挥聪明才智创造一个良好的社会环境，19日，市委、市政府决定，对盖翠香（济宁市农科所高级农艺师）等7位有突出贡献的科技人员实行重奖，分别授予“济宁市科技兴市先进工作者”称号（同时重奖人民币，多者8万元，少者2万元，并奖给两室一厅住房一套）。市委、市政府要求，全市科技工作者要向盖翠香等7位同志学习，勤奋工作，团结合作，积极研究开发和推广应用科技新成果，为推动全市的科技进步、实现经济腾飞贡献自己的智慧和力量。21日，市委、市政府又作出《关于进一步加强科技工作的决定》，要求：牢固树立科学技术是第一生产力的观念，增强推进科技进步的紧迫感;进一步明确科技工作的指导思想和任务、目标;适应社会主义市场经济需要，深化科技改革;为科技人员发挥聪明才智创造良好的社会环境；多渠道筹集资金，提高科技投入强度； 大力引进国内外技术和人才；进一步加强领导，开创全市科技工作的新局面。这两大举措，极大地激发了全市科技人员的工作积极性，有力地推动了全市科技事业的发展。
  5月市委、市政府作出加快教育改革和发展的决定为贯彻落实中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》（中发〔1993〕3号文件）， 加快全市教育的改革和发展，全面实施“科教兴市”战略，21日，市委、市政府作出《关于加快教育改革和发展的决定》。《决定》提出：一、认真学习、宣传和贯彻《纲要》，真正把教育摆在优先发展的战略地位,在全社会树立起社会主义现代化建设必须依靠教育和“百年大计，教育为本”的观念，形成振兴经济必须优先发展教育的共识。二、抓好基础教育、职业技术教育、成人教育和高等教育。三、改革办学体制，改革领导体制，改革学校内部管理体制，改革招生、分配制度，积极推进农村教育综合改革。四、建立和完善教育投资体制。五、大力加强师资队伍建设。六、全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。552中共济宁市历史大事记（1949 —1996）5月司马义•艾买提到济宁市指导工作25日，国务委员、国家民委主任司马义•艾买提一行5人，在副省长吴爱英等有关领导人的陪同下，到济宁市检查指导工作。司马义•艾买提等此行主要是了解有关民族、宗教方面的情况。
  5月市委作出加强县、乡领导班子思想作风建设的意见根据江泽民提出的“解放思想、实事求是，积极探索、勇于创新，艰苦奋斗、知难而进， 学习外国、自强不息，谦虚谨慎、不骄不躁，同心同德、顾全大局，勤俭节约、 清正廉洁，励精图治、无私奉献”的要求，28日，市委作出《关于加强县、乡领导班子思想作风建设的意见》。《意见》要求县、乡领导班子认真学习和掌握建设有中国特色的社会主义理论;发扬艰苦创业精神，真抓实干，求实务实； 坚持和健全民主集中制，保证决策的民主化、科学化；加强领导班子团结，提高领导班子的凝聚力、战斗力；加强党风廉政建设，进一步密切同人民群众的血肉联系；实行领导班子思想作风建设责任制。
  5月市委、市政府召开“科教兴市”工作会议31日，市委、市政府召开“科教兴市”工作会议。会议的主要议题是，贯彻省委、省政府召开的全省 “科教兴鲁”经验交流会议精神，总结回顾几年来的科技教育工作，交流经验，表彰先进,研究部署在向社会主义市场经济转变的新形势下，如何加快实施“科教兴市”战略方针的步伐，促进全市经济和社会各项事业更快更好地向前发展。会议要求:认清形势，增强实施“科教兴市”战略的自觉性和紧迫感；面向经济建设主战场，进一步解放和发展科技第一生产力；加快教育改革和发展，为经济建设提供人才和智力保证；加强领导，建立健全“科教兴市”战略的保障体系。
  6月姜春云到济宁视察3日至6日，中共中央政治局委员、省委书记姜春云到济宁视察。在市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元，市委副书记贾万志等陪同下，姜春云先后到金乡、鱼台、微山、邹城等县（市）进行调查研究，深入工厂企业、商贸市场、开发基地和农户家庭，同基层干部、群众亲切交谈，实地了解他们的生产生活情况，听取意见要求。在调査研究期间， 姜春云听取了王修智和金乡县、鱼台县、微山县、邹城市委的工作汇报，对济宁市和4个县（市）的工作给予充分肯定。就如何确保1993年经济工作又快又好的发展，取得更好的成绩，姜春云强调要办好8件实事：第一，千方百计实现农业增产增收；第二，下大力调整工业结构，上档次，上水平，增效益;第三，要集中有限资金保重点；第四，大力培育社会主义市场体系；第五，要全社会主义现代化建设新时期1993年553面推进技术进步；第六，不失时机地深化改革；第七，要加紧学习，努力提高驾驭市场经济的能力；第八，要保持良好的精神状态和思想作风。
  6月鱼台县酒厂“十个一”经验在全市推广鱼台县酿酒厂是拥有 1300名职工、3800万元固定资产、年产7000吨白酒的国家大型企业，在资金短缺、各种增支因素加大的情况下，发动全厂干部职工节约挖潜，向管理要效益，广泛开展以节约“一两煤、一度电、一滴水、一粒粮、一滴油、一个瓶、 一张纸、一个盖、一张标签”等“十个一”为内容的增收节支活动，取得了显著的经济效益。3日，省委书记姜春云到该厂视察,对“十个一”活动给予高度评价，指出：“鱼台酒厂提出的'十个一'节约精神很好,很有普遍意义，值得大力提倡，应在全省推广。如果各企事业单位都从'一'做起，厉行节约，我们的经济建设步伐就会更快些。为此，11日，市政府在鱼台县酒厂召开由各县（市、区）、市直各大中企业领导人参加的推广“十个一”经验现场会。会上听取了鱼台县酒厂的经验介绍，宣布了市政府《关于学习推广鱼台酒厂经验的决定》，要求全市各工交企业既要学十个一”的具体内容，更要学“十个一”的精神实质，揭矛盾、找差距、堵漏洞、挖潜力，开展“比算上”（比先进、算细帐、上台阶）活动，从“一”做起，厉行节约，反对浪费。并紧紧围绕转换经营机制这个主题，全面深化企业内部改革,进一步健全和完善企业各项管理制度，以现场管理为突破口，全面开展经济核算，全面开展节约挖潜，从一点一滴抓起，堵塞生产过程中的跑、冒、滴、漏。此后，全市工交战线广泛开展了增收节支活动，鱼台酒厂的“十个一”经验得以全面推广。
  6月费孝通到济宁考察全国人大常委会副委员长、中国民主同盟中央主席费孝通在省人大常委会副主任苗枫林陪同下，于15日到济宁考察。市委副书记、市长王仁元向费孝通介绍了济宁的地理位置、自然资源、交通状况及近年来改革开放、经济发展所取得的突出成绩和今后的发展规划。 费孝通对此给予高度评价，并对王仁元市长提出的充分发挥济宁的资源优势、地理优势、交通优势，经过艰苦努力，把济宁市建成中国的“鲁尔工业区” 的宏伟设想表示赞赏。费孝通说，这次考察的主要目的是按照中央、国务院的要求，调查了解中西部欠发达地区影响经济发展的主要问题，找出一条发展的路子，使之尽快地赶上沿海发达地区。费孝通指出：济宁市有着古老的文化、丰富的资源、便利的交通等优势，又是处于中西部地区的结合部，大有潜力可挖。要从实际出发，抓住机遇，加快发展。要抓好现有工业和乡镇企业与农业，大大增加农民收入。对济宁的旅游资源开发，费孝通建议济宁市554中共济宁市历史大事记(1949-1996)要认真进行先秦文化整理,发掘上古史料，与大汶口文化、龙山文化配套，搞成“先秦旅游”、“商都旅游”线，弘扬祖国优秀历史文化，进一步扩大济宁在全国和世界的知名度。费孝通还听取了济宁市民盟组织的工作情况汇报，勉励大家认真学习中共十四大精神，发挥民主党派的自身优势，不断开拓新的工作思路，为建立和发展社会主义市场经济献计出力，再作新贡献。
  6月济宁市在新加坡举办投资环境介绍会山东孔子故里文化物产展于6月26日至7月1日在新加坡举行。市长王仁元率领市经贸委、经委、 高新技术开发区等有关部门的负责人参加了物产展和山东贸易与投资研讨会。展览会期间，有6000多人参观了济宁市展室，接触洽谈的客商达500多人，签订合作协议、意向10个，总投资1. 52亿美元，外资金额8291万美元。 6月30日，在新加坡企业管理协会的帮助下，举办了济宁市投资环境介绍会，全面介绍了济宁市投资环境、投资重点和优惠政策，引起了新加坡经济界的普遍关注，不少客商当场表示近期或在孔子文化节时到济宁考察。新加坡《联合早报》整版刊登了介绍济宁市的文章、招商项目。在省长赵志浩、市长王仁元的陪同下，新加坡总理吴作栋、新加坡贸工部长、政务部长、贸发局长以及中国驻新加坡大使先后参观了济宁市展室，引起了强烈的反响，新加坡人民深深地感受到了孔孟之乡改革开放的气息。
  6月市委召开模范共产党员命名表彰大会30日，在纪念中国共产党诞生72周年之际，市委召开模范共产党员命名表彰大会,授予在改革开放和经济建设中，做出显著成绩的100个基层党组织“济宁市先进基层党组织”称号，授予100名共产党员“济宁市优秀共产党员”称号。并对从中选出的济宁味精厂党支部等10个基层党组织和王介顺等10名党员，分别授予 “济宁市模范基层党组织”和“济宁市模范共产党员”称号。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协的领导人出席了大会。大会号召全市各级党组织和广大共产党员，要向受表彰的基层党组织和共产党员学习，不断增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，团结带领全市广大人民群众，为实现市委提出的 “奋战三年，实现国民生产总值第三个翻番”的目标，为建设有中国特色的社会主义而努力奋斗。市委书记王修智在会上强调，党的领导、党的建设是经济建设和改革开放取得成功的根本保证，要以命名表彰大会为起点，坚定信心，真抓实干，确保党建工作更快更好地上新水平，确保经济工作登上新台阶。
  7月全市农村奔小康经验交流会召开7日至8日，全市农村奔小康社会主义现代化建设新时期1993年555经验交流会议在兖州市召开。市委、市纪委、市人大、市政府的领导人出席了会议。会议期间，与会人员参观了兖州市大安镇辛北村等6个村及兖州造纸厂，听取了兖州市委、邹城市邹城镇、泗水县中册三村等13个单位的奔小康经验介绍。会议认为，全市各级党委、政府，组织带领全市广大农民，紧紧抓住发展农村经济这个主题,带动了整个农村各项事业的发展。会议强调，在社会主义市场经济条件下，加快奔小康还存在不少困难和问题，各级党委和政府要强化措施，抓住机遇，加快发展，大力解放思想，彻底更新观念，紧紧抓住科技兴农不放手，找准适合自己发展奔小康的路子，“不管东西南北风， 扭住小康不放松”。真抓实干,进一步推动农村奔小康蓬勃发展。
  7月市政府召开全体成员（扩大）会议12日，市政府召开换届后的第一次全体成员（扩大）会议。会上，市长王仁元总结了上半年政府工作所取得的成绩,部署了下半年的工作任务。针对如何适应新形势要求，完成本届政府的各项任务，王仁元指出，各部门一定要高度集中精力，认真落实好市政府提出的1993年工作要点，明确责任，加大措施,狠抓落实。要始终坚持以经济建设为中心，并自觉服务于这个中心。农业方面，要千方百计夺取农业全面丰收、全年丰收。工业方面，要在确保稳定增长的同时，全面提高企业素质和经济效益。进一步加强城乡建设和城市管理工作。大力推进对外开放。加快“科教兴市”步伐。对于机关建设工作，王仁元提出，要加强学习，不断提高干部自身素质；加强团结，齐心协力做好各项工作；加强纪律，确保政令畅通；加强作风建设，做到务实高效;加强廉政建设，树立良好的公仆形象。
  7月市模范共产党员组团作巡回报告为大张旗鼓地宣传和弘扬当代共产党人的崇高精神和时代风貌，表彰先进，树立正气，在全市形成学先进、赶先进的热潮，激励广大党员积极投身改革开放和经济建设洪流，促进社会的稳定和经济的发展，市委组织由曲阜市单家村煤矿党委书记、矿长秦裕彦，兖州市大安镇西北店村党支部书记卞宪体，金乡县马庙乡计划生育服务站站长李秀兰，邹城市公安局刑警大队队长王登玉4人组成的市模范共产党员先进事迹报告团，于29日开始，到12个县（市、区）作巡回报告。
  7月创建全国双拥模范城动员大会召开30日，济宁市创建全国双拥模范城动员大会隆重召开。会议号召全市军民深入扎实有效地开展创建 “全国双拥模范城”活动，力争今明两年跨入国家级双拥模范城行列。会上， 宣读了《中共济宁市委、济宁市人民政府、济宁军分区关于开展创建全国双556中共济宁市历史大事记(1949-1996)拥模范城活动的意见》。市委书记王修智，市委常委、军分区政委姜洪成在会上先后讲话。王修智在回顾了本市双拥创建工作的情况后强调指出，改革开放和经济发展，对双拥创建活动提出了更新更高的要求。各级党委、政府及有关部门要认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的指示和延安双拥大会提出的任务，研究和解决市场经济条件下双拥工作遇到的新情况、 新问题，在政策上为部队建设创造良好的环境，办实事、重实效、加强领导、 强化措施，为全市早日实现创建全国双拥模范城的奋斗目标做出新的贡献。 姜洪成在讲话中要求，驻济部队要一如既往地发挥骨干带头作用，不断深化思想认识,进一步增强做好双拥工作的自觉性，协同地方抓好全民国防教育和双拥宣传教育，形成维护军政军民团结的良好风尚，积极为经济建设服务。
  8月全市干部群众奋起抗灾自救上旬，嘉祥、梁山、微山、郊区等7 个县市区连续遭受大风、暴雨、冰雹的袭击，特别是4日至5日，全市普降暴雨，并伴有6至8级大风，全市平均降雨155毫米，造成了几十年罕见的特大洪涝灾害。据统计，全市有250多万亩农田受淹，其中110多万亩严重内涝,63个乡镇、1300多个村庄的50多万群众被洪水围困，6万多间房屋倒塌，4900多名群众受伤，1000多个厂矿企业、学校、商店被迫停工、停学、停业，部分水利、交通、通讯设施遭受严重破坏，经济损失达19. 7亿元。灾情发生后，市委、市政府连续召开会议，要求全市广大干部群众积极行动起来，全力支援灾区人民抗洪救灾。市委书记王修智、市长王仁元深入灾区，坐阵指挥抗洪抢险。同时，市委、市政府派出8个工作组，深入灾区组织抢险排涝， 解救被水围困的群众，排除田间积水,开展生产自救。省委副书记、省长赵志浩，中共中央政治局委员、省委书记姜春云也分别于10日和13日来到济宁，察看灾情，慰问灾区群众，要求全市党、政、军、民团结一致，千方百计克服困难，夺取抗灾斗争的胜利，恢复生产，重建家园。市委组织部在全市30 万共产党员中开展了交纳特别党费活动，在很短的时间内将特别党费200 万元，送往灾区，支援灾区人民。市红十字会也先后向灾区群众捐助了 21万多元的救灾物品和13. 5万多元的资金，并派出34个红十字医疗队，深入灾区防病治病，宣传卫生防疫知识。国际红十字联合会派遣考察小组于25日抵达济宁，具体察看灾民的卫生防疫及生活安排，同时向灾民捐助了 50吨大米。在这场斗争中，人民解放军指战员，武警官兵和公安干警，不怕危难， 始终战斗在第一线;广大党员和基层干部积极发挥模范带头作用，组织带领社会主义现代化建设新时期1993年557群众抗灾自救，成为灾区群众的主心骨；广大灾区群众在灾害面前不低头， 识大体，顾大局，表现出高度的社会主义觉悟;社会各界对灾区群众极为关切，纷纷捐物捐款，给予无私支援。党和政府的关怀，社会各界的援助，广大干部群众的努力，终于使灾区人民夺得了抗洪救灾斗争的胜利。为弘扬在这场抗洪斗争中所表现出来的不怕牺牲精神、团结协作精神、无私奉献精神， 进一步加强社会主义精神文明建设，努力做好今后的各项工作，10月18 日，市委、市政府举行抗洪救灾表彰暨事迹报告大会,对在抗洪救灾斗争中涌现出来的149个先进集体和161个先进个人给予了表彰奖励，分别授予 “济宁市抗洪救灾先进集体”和“济宁市抗洪救灾先进个人”光荣称号。同时, 授予在抗洪救灾斗争中光荣牺牲的段连军“抗洪抢险英模”荣誉称号。
  8月全市企业管理工作会议召开上旬，全市企业管理工作会议召开。会议传达了全省企业管理工作会议精神，参观了曲阜市的5个市属企业，并听取了曲阜市政府、济宁电化厂、鱼台酒厂等11个典型经验介绍。会议认为，当前，要以改革为动力，以加强企业管理为突破口，立足挖潜，苦练内功，提高经济效益。要进一步明确目标，理清思路，全面提高企业管理素质，加强技术改造项目管理，积极探索按国际惯例管理企业的新路子，力争全市企业管理工作上一个新台阶。
  8月市委、市政府提出在全市商业企业推行“公有民营”改革的意见市委、市政府在认真调查研究、总结当地和借鉴外地经验的基础上，于20 日提出了《关于在全市商业企业推行“公有民营”改革的意见》。《意见》指出， 在公有商业企业中推行“公有民营”的实质是把个体、私营经济的经营机制引入公有企业，将公有资产租赁、承包给个人，真正实现产权与经营分离、经营权与商品所有权合一的经营机制。《意见》要求，各级各部门各企业要成立有关方面负责人参加的领导小组，在广泛征求意见的基础上，制定出方案、 实施细则及与之相配套的管理机制，对企业现有财产、资金、债权、债务进行认真清理核算，综合确定出合理的包干基数和租赁费用，按照面向社会、公开招标、平等竞争、组织考核的原则确定承租人。《意见》强调,要加强对“公有民营”改革的领导，本着微观放开、宏观管理的原则，处理好管和放的关系，加强企业管理工作，并搞好必要的协调和服务，为承租者提供宽松的经营环境，确保改革的顺利进行。
  9月传达贯彻全省深入开展反腐败斗争加强党风廉政建设工作会议精神9日，市委召开市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区6大班558中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）子秘书长联席会议,要求各大班子立即传达全省深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设工作会议精神，召开党组民主生活会，对照中央5条要求、11 个“不准”和省10条规定，进行自查自纠。12日，市委召开市级各大班子主要负责人参加的常委扩大会议，传达了中纪委第二次全体会议和全省会议精神，集体学习了姜春云、赵志浩的重要讲话，研究了全市深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设的意见，进一步提出了市级各大班子带头廉洁自律的要求。13日，市委常委召开专题民主生活会,按照中央和省委廉洁自律的要求，开展了批评和自我批评，进行了严格的自查自纠，并讨论通过了《关于加强市委常委思想作风建设的若干规定》。市级其他几大班子也都相继召开了民主生活会。
  9月市委召开七届九次全委（扩大）会议15日至17日，市委七届九次全委（扩大）会议召开。会议传达学习了江泽民总书记在中纪委二次全会上的重要讲话、中纪委二次全会精神及全省深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设工作会议精神，市委书记王修智作了深入开展反腐败斗争、加强党风廉政建设的重要讲话。王修智指出，这次反腐败斗争，重点放在市县两级党政机关和司法部门、行政执法部门、经济管理部门，以及具有行政管理职能的公司、行、社、处等。企事业单位和乡镇以下机关主要是正面教育，有什么问题，解决什么问题。县（处）级以上党政干部要对照中央和省委的有关规定，自查自纠，廉洁自律，真正为广大党员和干部带个好头。集中力量查办一批大案要案。刹住几股群众反映强烈的不正之风。王修智强调，反腐败斗争能否健康深入地开展，并在年内取得明显成效,关键在于加强领导。各级党委、政府要把反腐败斗争作为一项重大政治任务，摆在重要位置。党政一把手要亲自抓，负总责。要继续坚持统一领导、分线作战的方法,认真落实责任制。要进一步支持纪检监察机关工作，夺取反腐败斗争的全面胜利。
  9月市委作出市委常委加强思想作风建设的若干规定为全面贯彻落实中央和省委关于加强领导班子思想作风建设的指示精神，真正把市委常委班子建设成为政治坚定、改革创新、务实高效、团结协调、廉洁勤政、同人民群众保持密切联系、自觉坚持党的基本路线的坚强集体，更好地担负起领导全市改革开放和两个文明建设的重任，20日，市委印发《市委常委加强思想作风建设的若干规定》。《规定》提出：一、思想上、政治上要同党中央保持高度一致，形成坚强的领导核心。二、努力学习掌握有中国特色的社会主义理论，提高理论知识水平和驾驭能力。三、解放思想，实事求是，创造性地社会主义现代化建设新时期1993年559开展工作。四、严格执行民主集中制原则，维护班子的团结统一。五、坚定不移反腐败，保持清正廉洁。六、注重调查研究，密切与人民群众的联系。七、 发扬创业精神，脚踏实地，真抓实干。
  9月'93国际孔子文化节、第四届山东文化艺术节在曲阜、济宁举行26日和27日，’93国际孔子文化节和第四届山东文化艺术节分别在曲阜、济宁隆重开幕。省长赵志浩，省委副书记马仲才，全国政协常委梁步庭， 中央和省里的老同志段君毅、赵健民、谭启龙、高克亭、秦和珍、李子超等出席了开幕式。文化艺术节开幕式上，5000多名演员表演了 5幕大型歌舞《齐鲁潮》。22个中外文艺团体，700多名演员参加了 25个专场文艺演出。“文化搭台，经科贸唱戏”是两节贯穿始终的主旋律。两节期间，接待来自日本、 美国、法国、澳大利亚、俄罗斯、韩国、港澳台等15个国家和地区的外宾、侨胞和海外同胞1200余人。国内来宾中，省部级以上的干部有29人。共邀请中外客商2031人（其中外商197人），参加经科贸洽谈人数达6万人次。工业精品博览会、科技新成果交易博览会、技改基建项目论证会及招商引资、 人才交流、物资串换等项大型经科贸活动，取得了令了瞩目的丰硕成果。据统计，“两节”期间，工业精品博览会成交额达5. 4亿元;科技博览会达成协作合同和意向765项；与50多个外地科研单位建立了长期的科技协作关系；招商引资共签订合同、协议、意向33项，引进资金9512. 5万美元，其中外资4413. 5万美元;物资串换活动总成交额2. 76亿元，其中购进额1. 1亿元，销售额1. 66亿元；人才交流活动签订意向144人，大专以上学历者69 人，“五大”毕业生聘干460人，其中大专130人，中专330人。还与23所大专院校、科研单位建立了长期技术协作关系。“两节”以磅礴宏大的气势，壮丽辉煌的场面，文经科贸的有机结合，赢得了中外客人的赞誉,办出了水平， 办出了特色，办出了实效，在省内外乃至国内引起强烈的反响，展示了孔孟之乡的文化和经济实力，扩大了对外交流与合作的领域，促进了济宁市的两个文明建设。
  9月赵志浩到汶上县调查研究27日，省委副书记、省长赵志浩在市委书记王修智的陪同下，先后深入到汶上县汶上镇柳杭村、寅寺乡胡楼村调查研究。赵志浩听取了汶上县委关于全县经济发展情况的汇报，对汶上县委、县政府的工作给予了充分肯定和高度评价。在谈到如何加快经济建设步伐时，赵志浩强调，在稳定农业基础的同时，加快二、三产业发展步伐；要不拘一格选人才，充分发挥人才作用；坚持“两手抓，两手都要硬”，开展反腐倡560中共济宁市历史大事记（1949-1996）廉，牢牢把握经济建设这个中心。
  10月大宇水泥（山东）有限公司成立外商在中国投资规模最大的独资项目——大宇水泥（山东）有限公司，8日在北京宣告成立。这个由韩国大宇集团全额投资3亿美元的水泥厂，地点选在泗水县。根据设计，建成后的大宇水泥（山东）有限公司年产高标号水泥247万吨，其生产能力属世界大型水泥企业之列。大宇水泥（山东）有限公司是中国目前规模最大、技术最先进的水泥生产企业，也是韩国在中国投资额最大的项目。它的建设将有利于中国水泥工业生产结构的调整。该项目投产后，将大大缓解东亚、东南亚地区对高标号水泥的巨大需求。1994年11月4日，大宇水泥（山东）工厂开工仪式在泗水县城关镇鲁舒村隆重举行。韩国大宇集团会长团会长金竣成， 山东省委副书记、副省长李春亭，省人大常委会副主任马世忠，济宁市委书记王修智、市长王仁元及国家计委、建设部、建材局等有关部委、省市县的领导同志和韩国来宾为开工仪式剪彩、奠基。
  10月市委召开常委扩大会议根据省委、省政府《关于认真学习江泽民同志在中南、西南十省区经济工作座谈会上的重要讲话的通知》精神， 11日至12日，市委召开常委（扩大）会议。市委常委和市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的党员领导干部，各县（市、区）委书记、县（市、区）长及市直有关部委的党员主要负责人出席了会议。会议传达学习江泽民同志在中南、西南十省区经济工作座谈会上的重要讲话和姜春云在淄博调查研究时的讲话。市委书记王修智在会上作了重要讲话。强调必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，珍惜历史给我们提供的良好机遇，加大改革开放力度， 促进全市经济持续、快速、健康地发展。这次会议对于广大党员干部进一步理解江泽民同志讲话的精神实质，进一步解放思想、更新观念，排除姓资姓社的干扰，加快全市经济建设的步伐，起到了积极的推动作用。
  10月全国“社会主义市场经济与党的建设”征文评选在济宁举行13日，由山东支部生活杂志社、中共中央组织部党建研究杂志社、经济日报社总编室联合举办的历时8个月的“社会主义市场经济与党的建设”征文评选结果在济宁揭晓。共评出一等奖4篇、二等奖13篇、三等奖21篇及优秀奖若干篇。市委书记王修智的一篇论文获二等奖。这次征文活动，是党的十四大以来较大规模的一次党建理论研究活动，在全国引起较大反响，共收到应征文章1223件，全国28个省、市、自治区和各条战线的高中级干部、专家教授、普通党员干部、工人、农民和学生参加了此次征文活动。这次征文得到社会主义现代化建设新时期1993年561了有关领导人和部门的重视和支持。中共中央政治局委员、省委书记姜春云对这次活动非常重视，并给予了具体指导。中组部副部长赵宗鼎、张全景，中共中央政研室副主任郑科扬，人民日报社总编杨尚德、副总编罗开富以及山东省委的有关领导人谭福德、李文全、韩喜凯、董凤基等担任征文活动的顾问。中央和山东省有关部门的领导人专家教授共21人担任了评委。会议期间，市委书记王修智，市长王仁元等领导人看望了来自各地的评委。评选结束后，王修智向评委们介绍了济宁的政治、经济及地理状况和改革开放以来各行各业发生的巨大变化。
  10月市委召开“学、带、做”活动经验交流会14日至15日，市委召开全市农村党员“学科学技术知识、带领群众奔小康、做优秀共产党员”活动经验交流会。中共中央组织部党建研究所、《党建研究》杂志社、中央党校、北京市委党校、经济日报社、省委组织部、山东《支部生活》杂志社的有关负责人应邀岀席了会议。会议期间，听取了部分县（市、区）和乡（镇）党组织的经验介绍，参观了兖州市城郊乡和郊区味精厂。会议总结了全市近两年来开展农村“学、带、做”活动的情况。自1992年6月嘉祥现场会议后，“学、带、做” 活动迅速在全市普遍展开。各县（市、区）和乡（镇）党委都结合本地实际，大力加强了农民党员的科技文化教育，充分发挥他们在农村奔小康过程中的带头示范作用，创造出很多好的经验，取得了明显成效。据统计，全市共举办各种类型的培训班2784期，培训党员、干部25. 5万人次；建立科技示范户 5. 02万个，科技联系户21万户。农村党员干部掌握了一两项实用技术，其中有2万多人达到了农民技术员水平，取得了驾驭市场经济的主动权，推动了农村经济的发展。会议就如何进一步深化完善“学、带、做”活动提出了要求：一是要进一步提高对“学、带、做”活动的认识;二是要形成党委统筹、齐抓共管的合力；三是把“学、带、做”活动作为系统工程来抓;四是建立党员、 干部学科技、用科技的激励机制。这次会议进一步使农村广大党员干部认识到提高科学文化素质、加速农业新技术、新成果推广应用的重要性，进一步促进了“学、带、做”活动的开展。
  10月市委、市政府表彰见义勇为积极分子和临危不惧先进干警15 日，市委、市政府召开表彰大会，表彰奖励了 10名见义勇为的积极分子和7 名临危不惧的先进干警。会上宣读了市委、市政府《关于表彰奖励我市人民群众见义勇为积极分子、政法战线临危不惧先进干警的决定》。市六大班子领导人向受表彰人员颁发了证书和奖金。大会介绍了山东如意毛纺集团总562中共济宁市历史大事记(1949-1996)公司人事处职员李咏的先进事迹，嘉祥县公安局嘉祥镇派出所民警任志良、 汶上县石油公司保卫干部陈继勇、邹城市城关镇东关居委会居民刘千金分别作了先进事迹报告。市委书记王修智在会上作了重要讲话。强调，要确保全市经济持续、快速、健康地发展，必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针, 进一步加强社会主义精神文明建设，不断提高广大人民群众的思想道德素质。要在全市人民群众中广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，帮助人们树立积极向上的人生观、价值观，使社会公德、职业道德、伦理道德等规范化。要动员全党、全社会的力量，认真落实各项综合治理措施，形成齐抓共管的局面，从而有效地预防和减少犯罪，为全市的社会稳定和经济发展创造良好的环境。
  10月市委召开七届十次全体会议19日，市委召开七届十次全体会议，市委委员、候补委员共34人参加了会议。会议审议通过了济宁市出席省第六次党代会代表候选人预备人选名单和《关于召开中国共产党济宁市代表会议的决议》。会上，全体委员以举手表决的方式，一致同意王修智等59 名同志作为济宁市出席省第六次党代表大会代表候选人预备人选。按照全会决议，26日，中共济宁市代表会议召开，差额选举出席省第六次党代表大会代表49名。
  10月全市掀起治水兴利高潮为搞好全市农田水利基本建设工作, 避免或减少旱涝灾害给工农业生产和国民经济造成重大损失，市委、市政府在5月即召开专门会议，对搞好今冬明春农田水利建设规划进行了全面部署。8月又根据洪涝灾害暴露出的突出问题，有的放矢，科学规划，确定了重点工程、战场布局和工程计划。9月初，在全市三秋生产暨农田水利基本建设会议上，市政府对今冬明春农田水利基本建设又作了全面部署和广泛发动，同时下发了《济宁市人民政府关于今冬明春农田水利基本建设的意见》。 9月底，各县(市、区)便全部完成了工程的勘察设计、铺工定线和资金料物筹措等前期工作。至本月下旬，全市治水冬干即形成高潮。本月26日和29 日，市政府又分别召开全市冬季农田水利基本建设电话会和现场会,对今冬农田水利基本建设进行再动员、再部署、再发动，使大干的气势越来越大，气氛越来越浓。目前，已形成万人以上水利建设工地20处，千人以上的250 处，掀起了规模空前的治水兴利高潮。
  10月开展纪念毛泽东诞辰100周年活动为纪念毛泽东诞辰100 周年，缅怀和宣传毛泽东为中国革命和中国人民建立的不朽功绩，8月9社会主义现代化建设新时期1993年563日，市委发出《关于开展毛泽东诞辰100周年纪念活动的通知》，对纪念活动作了安排,提出了要求。各级党委、政府，各企事业单位、市直各部门，各县 （市、区）按照中央及省、市委的要求，认真组织开展了各种形式的纪念活动。 10月29日至30日，市委党校系统、市哲学学会联合举办了纪念毛泽东诞辰100周年理论研讨会。12月3日，市委宣传部、市委党史委、市直机关工委又联合举办了“纪念毛泽东诞辰100周年犬型图片展”。市委书记王修智及市六大班子领导人和老干部、老同志，市直有关部门的干部群众，武警官兵1000多人参加了首展式。展览共展出毛泽东在各个历史时期的照片170 余幅，为缅怀毛泽东为中国革命和中国人民建立的光辉业绩，起到了很好的宣传和教育作用。
  10月救灾扶贫互济互助活动见成效为有效地把群众手中的闲散资金转化为救灾扶贫资金，推进救灾扶贫工作社会化，市委、市政府一方面用足用好国家、集体救灾扶贫资金，一方面动员和组织农民开展救灾扶贫互济互助活动。1985年，根据市委、市政府的决定，由市民政局牵头，筹建农村救灾扶贫互助储金会，集结群众的力量弥补国家、集体财力的不足。民政部门在抓好试点，总结经验的基础上，制订了《济宁市救灾扶贫储金会章程》。 本着“自愿、互助”的原则，动员农民带资入会，利息与银行存款相同，依照 “有灾救灾，无灾扶贫”的方针有偿投放资金，入会户享有资金使用优先权。 县、乡民政部门协助乡、村救灾扶贫互助储金会选举产生了理事会,建立了档案、帐目。还坚持每年对救灾扶贫中做出突出贡献的储金会予以表彰和奖励。到目前，全市184个乡镇3000多个行政村共建立2500个救灾扶贫储金会，入会户达50多万户，占全市农户的1/4,储备资金400多万元，基本上实现“三、四、五”救灾扶贫资金格局，即：县级30万元，乡镇4万元，村级5 万元。据不完全统计，8年多来，这项活动在救灾扶贫工作中取得了显著成效：全市农村救灾扶贫储金会先后扶持的8万户有7万户脱贫，其中1万户人均年纯收入超过1500元；泗水、梁山两个全国重点扶贫县还凭借储金会的经济实力，搞区域扶贫，开发了 10万亩荒山、荒滩，改良盐碱地3万亩，使 11个贫困乡镇的人均收入由280元增长到550元;7、8月份,部分县区遭受洪涝灾害后，救灾扶贫储金会先后扶持3000户被冲塌房屋且又无力建房的灾区重灾户重建了家园，帮助灾民发展生产自救项目7000余个，既缓解了救灾扶贫资金供求的矛盾，又指导群众走上了“共同富裕”之路。
  11月全市掀起学习《邓小平文选》第三卷的热潮1日，《邓小平文564中共济宁市历史大事记（1949-1996）选》第三卷向全国发行。4日，市委根据中共中央《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》和省委《关于认真贯彻中共中央〈关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定〉的通知》精神，作出了《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的安排意见》,要求全市各级党组织把学习《邓小平文选》第三卷作为一项重大政治任务来抓，迅速掀起一个学习《邓小平文选》、学习建设有中国特色社会主义理论的热潮。6日，市委又召开全市学习《邓小平文选》第三卷动员大会，进一步号召全市广大党员、干部、群众认真学习《邓小平文选》第三卷、学习建设有中国特色的社会主义理论。之后，全市各级党委按照中央《决定》及省委、 市委的部署，作动员、订计划、抓落实，组织广大党员干部特别是县级以上领导干部的学习。15日，市委、市政府又召开电话会议，进一步动员全市各级党委、政府和广大干部群众，以学习《邓小平文选》第三卷和党的十四届三中全会精神为动力，振奋精神，埋头苦干，全力做好当前工作，全面完成今年的工作任务。至此，一个深入学习《邓小平文选》第三卷、学习建设有中国特色社会主义理论的热潮在全市迅速掀起。
  11月全市县级机构改革工作座谈会在邹城召开11日，市委、市政府在邹城市召开县级机构改革工作座谈会。与会人员就机构改革工作，交流了情况和经验，探讨了问题，谈了下步打算。市人事局就各县市区提出的疑难问题作了解答说明。王修智在讲话中要求：要进一步提高对机构改革工作的认识，认清形势，加快改革，不等不靠，主动开展工作；巩固和发展乡镇机构改革成果，严格控制机构人员编制，完善制度，抓好落实；迅速展开县级机构改革;切实加强对机构改革工作的领导。各县（市、区）一把手要亲自抓，分管书记、组织、人事部门主要负责人集中精力靠上抓。会议强调，各县（市、 区）领导思想上要增强紧迫感，做过细的工作，确保“领导、精力、时间”三到位，按照中央、省委部署和市委要求，按时完成县级机构改革任务。
  11月赵志浩到梁山县视察农田水利建设15日下午，省长赵志浩在市委书记王修智、市长王仁元的陪同下到梁山县视察农田水利建设，并察看了梁山县灾后建房情况。赵志浩强调要团结治水，联合起来改造自然条件。
  11月全市开展党员冬训工作下旬，市委下发《关于今年冬季对全市共产党员进行集中培训的意见》。《意见》决定从12月底至1994年2月底，对全市机关、企事业、农村等各条战线上的30万名共产党员进行一次集中培训。《意见》对党员冬训的学习内容，冬训的方法、步骤等作了具体部署。 至12月底，全市党员冬训工作普遍展开。冬训中，各级党组织组织广大党员社会主义现代化建设新时期1993年565认真学习《中国共产党章程》、《邓小平文选》第三卷、党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和江泽民同志在中央农村工作会议上的讲话。紧紧围绕“增强党的观念、增强党员意识、增强贯彻执行党的基本路线的自觉性”，“充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用”，密切联系本地、本单位实际进行学习教育, 重视解决突出问题，并把学习文件与专题辅导、举办事迹报告会、请进来走出去等有机地结合起来，保证了学习教育的针对性、实效性。通过学习，全市广大党员提高了觉悟，找出了差距，认真进行了整改，进一步增强了党性观念和党员意识，增强了贯彻执行党的基本路线的自觉性，推动了全市的改革开放和经济建设持续快速健康发展。
  12月学习贯彻党的十四届三中全会、省第六次党代会精神1日，市委召开常委扩大会议，传达学习省第六次党代会精神。市委常委，市纪委书记、副书记，市人大、市政府、市政协党组成员，市法院、检察院、市委党校主要负责人参加了会议。与会人员学习了省委书记姜春云在省第六次党代会上所作的题为《全面贯彻执行党的基本路线，为实现山东社会主义现代化建设的宏伟目标而努力奋斗》的报告、省纪委向省第六次党代会的工作报告和姜春云在省委六届一次全委会上的讲话，并进行了认真讨论。市委书记王修智要求全市各级、各部门要抓好对三个报告的学习，落实好报告中提出的各项任务，加大改革开放力度，坚持两手抓，两手都要硬，努力争取两个明建设的新胜利。6日，市委召开深入学习贯彻党的十四届三中全会、省第六次党代会精神动员大会。动员全市各级各部门和广大党员干部群众，立即行动起来，掀起经济建设和改革开放的热潮，为实现省党代会提出的“奋战17年基本实现现代化”的宏伟目标而努力奋斗。市委书记王修智在会上作了重要讲话。强调要进一步解放思想、更新观念;抓住机遇，加快发展;发扬“五敢” 精神（敢想、敢闯、敢创、敢试、敢冒），加大改革开放的力度；坚持两手抓，做到两手硬；切实改进工作作风和工作方法。参加动员大会的有：市级领导班子成员，原市级老干部,军分区、预备役师军政负责人,市直机关副科级以上干部，市属企事业单位厂长（经理）、书记，各县（市、区）领导班子成员，县 （市、区）直部门副科级以上干部，县属企事业单位书记、厂长（经理）；乡镇党政负责人、机关全体干部、乡镇直部门负责人，乡镇企业负责人，村党支部书记、村委会主任。大会主会场设在济宁剧院，另设193个分会场，近3万名党员干部收听了会议实况。此后，全市上下对党的十四届三中全会和省第六次566中共济宁市历史大事记（1949-1996）党代会精神进行了认真的传达和贯彻。
  12月济宁市郊区更名为济宁市任城区为加快农村型经济向城市型、城郊型经济的转变，扩大对外经济技术交流与合作，14日，经国务院批准，“济宁市郊区”更名为“济宁市任城区”，更名后其辖区不变。1994年1月 18日，市郊区正式更名为任城区。
  12月市委作出在农村、企业生产一线发展党员工作的意见为解决农村、企业生产一线党员少和长期不发展党员的问题，21日，市委提出《关于在农村、企业生产一线发展党员工作的意见》。《意见》要求：在农村，多年不发展党员的村每年发展一至二名新党员，逐步做到村民小组有党员。在企业，逐步做到关键岗位、艰苦岗位和要害部位以及人数较多的生产班组有党员，较大的生产车间建立起党支部或党小组。《意见》强调，各级党委要把做好在农村、企业生产一线发展党员工作，列入重要议事日程，经常分析农村、 企业生产一线要求入党的积极分子队伍状况，不断扩大入党积极分子队伍， 加强对入党积极分子的培养教育，督促检查计划的执行情况。
  12月市委召开农村工作会议22日至24日，市委召开农村工作会议。会议的中心议题是，学习贯彻中央农村工作会议及省委农村工作会议精神，总结交流全市农村改革和农村经济发展的经验，讨论制定在社会主义市场经济条件下加快农业和农村经济发展的政策措施，部署明年和今后一个时期的农业和农村工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导人及各县（市、 区）委书记、分管农业的副县长（副市长）、乡镇党委书记及市直有关单位负责人参加了会议。会上，市委书记王修智根据市委常委研究的意见，讲了 10 个方面的问题。第一，防骄破满，充分认识济宁市农业和农村工作的差距。第二，转轨变型，推动全市农业和农村经济不断上新台阶。把农业和农村经济由计划经济转变为市场经济，由计划农业转向市场农业；变产品型为商品型；变原料型为加工型；变粗放型为集约型;变封闭型为开放型；变单一粮棉型为多元结构型；变数量型为效益型。第三，牢固树立适应市场经济发展的新观念。第四，调整结构，把农村资源优势最大限度地转化为经济优势。第五，推进农业产品化，尽快形成贸工农、产加销一体化经营格局。第六，加大改革力度，为农业和农村经济发展注入新的生机和活力。第七，实施科教兴农，大力提高农业科技水平和农民科学文化素质。第八，加大投入，进一步改善基础设施条件。第九，坚持两手抓，加强和改进农村思想政治工作。第十， 加强和改进对农村工作的领导，提高驾驭市场经济能力。社会主义现代化建设新时期1993年56712月市委、市政府命名表彰第四批市级专业技术拔尖人才25日， 市委、市政府命名表彰第四批市级专业技术拔尖人才，36人被授予“济宁市专业技术拔尖人才”称号。
  12月全市县级机构改革结束县级机构改革工作年底全部结束，按期完成了省委、省政府确定的1993年底前基本完成县级机构改革的工作任务。这次县级机构改革，除市中区将同市级机构改革统筹规划进行外，其它 1区3市7县按照省的统一部署进行了机构改革。通过改革，转变了职能、 理顺了关系，撤并了职能交文、业务相近以及职能任务单一的党政工作机构,对涉农、涉工、涉商等专业经济管理部门的职能进行分解、转移、下放，将其成建制转为经济实体。精简了机构，县（市、区）党政机关工作部门由原来的874个减少到381个,精简了 56.4%（其中党委部门减少到94个，精简了 46.6%；政府部门减少到287个，精简了 58.9%）,平均每县（市、区）设置党政工作部门35个。减少了机关工作人员。对应精简、分流的8277名机关人员，已妥善安置和分流8209人，占应分流人数的99.2%。调整了党政领导班子及工作部门领导职数配备。县（市、区）委常委一般11人，正副书记5 人，政府正、副县（市、区）长7人。县（市、区）党政工作部门领导职数由原来的2450人降到1638人，减少33. 2%,平均每县市区149人，每个部门4. 3 人。
  12月济宁市国内生产总值在全国地级以上城市中居第36位据国家统计局统计资料显示，到1993年底，在全国地级以上城市中，国内生产总值超200亿元的城市有40个，其中济宁市居第36位。
  本年全市10项农业综合开发获得成功为进一步促进农村经济的发展,提高农村资源利用率，本年，全市大力开展了 10项农业综合开发并获得成功。一是立体农业开发。全市种植模式发展到6大类20种，其中25% 以上的耕地达到三种三收，10%的耕地实现了四种四收或六种五收;二是吨粮田、高值田开发。全市有170多万亩耕地实现了亩产吨粮，有15. 6万亩高值田亩收入达到5000元以上;三是5万亩低产果园开发和5万亩幼龄果园早实丰产开发；四是作物秸杆开发利用。全市青贮氨化秸杆10亿斤；五是庭院经济开发。全市年收入600元以上的开发户达到123万户，占总产数的 75%；六是水产养殖开发。精养面积发展到10万亩，其中网箱养鱼1万多亩；七是经济作物开发。瓜菜面积发展到近100万亩，总产值约10亿元;八是食用菌开发。平菇、银耳等食用菌面积发展到300万平方米，产值过亿元;568中共济宁市历史大事记(1949-1996)九是黄淮海平原农业开发。实施完成了 1992年度的项目，编制下发了第三期开发规划，加强了对项目区的检査指导。十是扶贫开发。组织实施了沙石山开发工程，对人均收入400元以下的村实行了重点管理和扶持，加强了扶贫资金管理，完成了年度扶贫目标。
  本年全市国民经济和社会发展情况全市国内生产总值200亿元， 比上年增长36. 6% ;工农业总产值464亿元，增长57. 8%。全市农业增加值 53. 2亿元，比上年增长7. 0%；农业总产值79. 06亿元，比上年增长8. 7%。 种植业产值47. 04亿元，增长3. 1%;林牧渔业产值32.02亿元，增长 18.1%。粮食总产387. 34万吨，比上年减少2%；肉类总产量31. 37万吨， 比上年增长18. 1% ;水产品产量达到64203吨，比上年增长40. 7%。农村社会总产值433. 8亿元，比上年增长80%。乡镇企业总产值达到362亿元，比上年增长1. 1倍。工业总产值完成385. 3亿元，比上年增长73. 9%。乡及乡以上工业企业完成产值191. 1亿元，比上年增长36. 7%。社会商品零售总额67亿元，比上年增长20%；全社会出口商品供货总值23亿元，比上年增长52. 1%。全市固定资产投资完成45. 85亿元，比上年增长41. 24%,重点工程建设项目28个，完成投资4.87亿元，占全社会固定资产投资总额的 ll%。市区全社会社会零售物价总水平比上年上升11-4%,涨幅比上年高 3. 4个百分点。全市总人口 754. 44万人，比上年增加4. 67万人。
  (注：国内生产总值按当年价格计算，比上年增长速度按可比价格计算， 工农业总产值按1990年不变价格计算)5691 9 9 4 年1月市委、市政府印发加快农村产业结构调整的意见为加快全市农业和农村经济的发展，大力推进农村经济产业化、市场化进程，增强农业和农村经济发展的生机与活力，6日，市委、市政府印发《关于加快农村产业结构调整的意见》。《意见》指出，在确保粮食、棉花、油料等稳定增长的基础上，大力发展林牧渔副业。种植业与林牧副渔业产值比例，在1993年5,5 : 4. 5的基础上,1994年达到5 : 5,1995年达到4 : 6；粮经作物的比例在 1993年6. 5 ： 3. 5的基础上，1995年达到5 : 5；增加农产品出口创汇值和农民收入，到1995年人均收入超过1200元。
  1月市委、市政府研究部署1994年经济工作8日至10日，市委、市政府召开全市经济工作会议，研究深化改革、扩大开放、加快发展的措施，全面部署1994年全市经济工作。会上，市长王仁元回顾总结了 1993年全市经济工作，提出了 1994年全市经济工作的指导思想和全市国民经济的主要指标。要求全市上下围绕建立社会主义市场经济体制，结合济宁实际，集中精力抓好“6个深化”，实现“6个突破”，即：深化企业改革，在产权制度上实现新的突破；深化农村改革，在推行股份制和股份合作制上实现新的突破；深化财税体制改革,在财税管理方式上实现新的突破;深化金融、投资体制改革,在融资、股票及交易、争取项目上实现新的突破;深化住房制度和社会保障制度改革，在出售公房上实现新的突破；深化行政机构改革，在理顺关系转变职能上实现新的突破。王仁元强调，各行各业、各单位、各部门要围绕提高经济效益这个中心，打好结构调整“四大战役”（农业结构调整、乡镇企业结构调整、工业结构调整和第三产业结构调整），在对外开放上加大“四个力度”（全方位开放力度、对外招商引资力度、出口创汇力度和旅游开发力度）。 市委书记王修智强调，各级领导干部在新的一年里，要做好“转、学、干”三字文章（“转”，即加快由计划经济向市场经济的转变;“学”即学好弄懂《邓小平文选》第三卷、学习领会十四届三中全会精神，学先进经验，学科学文化知识；“干”，即抓住机遇抢着干，瞄准目标超前干，脚踏实地拼命干，尊重规律570中共济宁市历史大事记(1949 — 1996)科学干，团结一致同心干)，并对贯彻全市经济工作会议精神提出了具体要求。
  1月李贵鲜到济宁视察上年8月，济宁市连续遭受水灾袭击，党中央、国务院对此非常关心。受中央领导委托，27日，国务委员李贵鲜和民政部副部长范宝俊一行，带着党中央、国务院对灾区群众的亲切关怀，在副省长张瑞凤的陪同下到济宁看望慰问群众，检查指导工作。李贵鲜一行来到任城区南张乡敬老院，听取了乡敬老院工作情况的汇报，并走访慰问了敬老院的老人。李贵鲜指出，办好敬老院不仅解决了农村老年人“老有所养”的问题，而且对全社会影响也很大，全社会都应该关心支持敬老院的建设。市委书记王修智、市长王仁元代表市委、市政府和全市人民感谢党中央、国务院对灾区群众的关心，并表示一定要落实好上级指示精神，确保受灾群众过好春节。
  2月全市开展“发展社会主义市场经济”大讨论为促稳定、促改革、 促发展，上旬，市委发出《关于开展“发展社会主义市场经济”大讨论的意见》,要求全市上下在前两次大讨论的基础上进一步解放思想、更新观念，加快向市场经济的转轨变型。同时，制定了开展大讨论的具体实施方案。21 日，市委召开全市开展“发展社会主义市场经济”大讨论动员大会，动员全市广大党员、干部和群众，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑， 消除深层次的思想障碍，确立适应社会主义市场经济要求的新思想、新观念，理清建立和发展社会主义市场经济体制新思路，紧紧围绕“抓住机遇，加快发展”这一主旋律，使每个人的脑筋都开动起来,聪明才智都发挥岀来，万众一心，凝成合力，为发展社会主义市场经济实现本市确定的宏伟目标而努力奋斗。此后，大讨论在全市展开。为加强指导，市委设立了大讨论办公室， 精心组织和规划。在大讨论中，市、县新闻单位开辟专栏、专题，发表大讨论稿件1500多篇。市委宣传部配合有关部门发行《邓小平文选》第三卷13万册，编发《什么是社会主义市场经济》1万多册，机关党员干部每人配备一册 《现代科学技术知识》。把市场经济理论分为8个专题，分别请财政、税务等部门的负责人进行了专题辅导；举办了经济体制改革报告会、社会主义市场经济知识有奖竞赛，全市10万余人参加了竞赛活动；邀请龙口、诸城、临沂罗庄等先进地区、先进单位到济宁介绍了发展情况和经验，引导人们开动脑筋、展宽思路；组织记者到张家港采访，进行系列对比报道。针对群众反映出的热点、难点问题，广大理论工作者撰写理论、评论文章20多篇在《济宁日社会主义现代化建设新时期1994年571报》连续发表。据统计,在大讨论期间，市、县先后培训宣讲辅导骨干1000多名，领导干部、理论工作者面对面向群众宣讲800多场次，18万名青年参加社会主义市场经济教育活动，5万多名党员参加了学习邓选三卷知识竞赛。 市、县新闻单位宣传报道大讨论专题246期，发表特色理论系列谈400多篇。至8月上旬，大讨论收到了明显成效:强化了机遇意识、市场意识、竞争意识、创新意识和实干意识;推动了思想观念的转变、企业机制的转变、政府职能的转变和工作作风的转变;促进了改革、发展和稳定。8月26日，市委召开全市“发展社会主义市场经济”大讨论总结会议，总结了大讨论的成果和经验，部署了下步加强政治思想领域工作任务。10月，市委宣传部组织4 个检查考核组，对12个县（市、区）和市直10大系统党委中心组的讨论情况进行了一次全面考核，评选出市中区区委和金乡县委两个中心组为先进单位。
  2月市委、市政府研究部署全市政法工作为进一步维护全市政治稳定和社会安定，促进和保证改革开放和经济建设的顺利进行，22日至23 日，市委、市政府召开全市政法工作会议,研究部署全市政法工作任务。会议确定1994年全市政法工作总的指导思想和主要任务是:认真贯彻落实党的十四届三中全会精神，坚持“两手抓,两手都要硬”，以.经济建设为中心，以维护稳定为重点，充分发挥政法机关的职能作用，打防并举，标本兼治,确保政治稳定和社会安定。会上，市委书记王修智强调了加强政法工作的重要意义,要求政法战线上的同志和各级党委、政府尤其是各县（市、区）、各部门的负责人，一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，以对党、对国家、对民族负责的态度，切实做好稳定和社会治安综合治理工作，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。市长王仁元代表市委、市政府,与各县（市、区）负责人签订了 1994年社会治安综合治理责任书。
  2月全市开展乡镇企业年活动为适应改革开放新形势，实现经济工作的奋斗目标，调整优化农村经济结构，促进全市乡镇企业跨台阶、上规模、上档次、上水平，市委、市政府决定1994年在全市范围内开展“乡镇企业年”活动。23日，在全市乡镇企业总结表彰大会上，市长王仁元就开展这一活动提出了具体要求，并当场与分管县（市、区）长签订了 1994年乡镇企业发展目标责任状。之后，乡镇企业年活动在全市深入扎实地开展起来。通过开展乡镇企业年活动，全市乡镇企业实现了五个突破：一是依靠科技进步， 在增加投入上突破。全年实际完成技改投资14. 7亿元，占上年乡镇企业投572中共济宁市历史大事记（1949-1996）资规模的50%,完成技改项目1300多项，采用新设备2700台（套），培训和引进各类专业技术人才7600余人，壮大了科技和管理人员队伍，技术改造步伐明显加快。二是大力推行股份合作制和租赁制，在深化改革上突破。至年底，全市实行股份合作制的乡村企业达3198家，占企业总数的22%；建起比较规范的股份有限公司或有限责任公司114家，组建市级以上企业集团46家，其中省级企业集团15家，中小微利企业转入租赁或公有民营的达 1585家，87家劣势企业被兼并、拍卖。三是以提高效益为中心，在强化企业管理上突破。全市各乡镇企业扭转了重建轻管、重速度轻效益的倾向，向管理要速度、要效益、要后劲，企业管理工作进一步加强，涌现出一批规模大、 水平高、效益好的管理样板企业。一大批懂管理、会经营的企业家健康成长， 全市有15名优秀厂长（经理）被评为省级企业家，4名被授予全国乡镇企业家称号。四是坚持“以外带内”，在外向型经济上突破。全市乡镇企业出口产品增加到180种，累计创办“三资”企业181家，岀口交货值已占全市的 56.4%。五是切实放手、放开、放活，在发展个体私营经济上突破。至年底， 个体私营经济已成为全市乡镇企业中的一支生力军。据统计，1994年，全市乡镇企业完成总产值695亿元，比上年增长89. 6%；乡镇工业完成产值461 亿元，增长90.7%；乡镇工业实现销售收入314亿元，增长102%；实现利税 29亿元，增长91%；实际入库税金3. 23亿元，增长79. 4%,占县级财政收入的29. 7%；完成固定资产投资30亿元，增长35. 7%；出口产品交货值达到19. 9亿元，增长105%；开发市级以上新产品200项（有13项填补省和国家空白），乡镇企业从业职工117万人，占农村劳动力总数的40%。
  2月全市开展向徐洪刚学习活动为认真贯彻落实中央和省委关于向见义勇为的英雄战士徐洪刚学习的指示精神，进一步弘扬正气，加强社会主义精神文明建设，创造有利于改革开放和发展社会主义市场经济的良好社会环境，25日，市委决定，在全市广泛深入地开展向徐洪刚学习的活动。 全市各级人武部门、共青团组织和驻军官兵，根据市委决定，以响应江泽民总书记关于向徐洪刚学习的号召为契机，发动近百万民兵青年，组成2700 多个义务服务队，7.51万个学雷锋小组，利用报刊、广播、电视、座谈会等多种形式，掀起了学习宣传雷锋、王杰、徐洪刚事迹的热潮，使城乡上下呈现出弘扬社会主义新风正气的热烈气氛。3月3日，市区2000多名民兵和青少年走上街头摆摊设点，义务为过往市民修理自行车、钟表、电器，理发、诊病和开展法律、科技、计划生育咨询。团员青年组成“学雷锋学徐洪刚送温暖小社会主义现代化建设新时期1994年573组”分别到干休所、福利院和军烈属、老红军家中送粮和做好事。济宁驻军和地方群众开展了双拥共建、双向奉献活动，部队官兵走上社会为群众服务, 青年民兵则把温暖送到军营。6日，全市的青年民兵普遍开展了学雷锋、学王杰、学徐洪刚的“青年志愿者”活动。“志愿者”以各种形式为群众服务，为烈军属、敬老院、贫困户修屋整院、挑水理发、帮耕助灌、修桥铺路，还到旅游点维护秩序、打扫卫生、义务导游和解答问题。
  2月全市开展“村级组织建设年”活动为进一步加强党对农村工作的领导，强化农村基层基础工作，集中解决村级组织的突出问题，进一步深化农村改革，发展社会主义市场农业，加快农民奔小康步伐，28日，市委作出《关于开展“村级组织建设年”活动的意见》，确定1994年为全市“村级组织建设年”，要求各级党委扎实有效地把“村级组织建设年”活动开展起来。 根据市委决定和统一部署，各县（市、区）普遍实行机关部门包村责任制，从党政群各机关、事业及驻济单位选调6034名干部，于4月中旬进驻11个县 （市、区）的3802个贫困后进村，围绕“选准一个带头人，组建一个好班子”, 抓整顿、促转化，全面启动村级组织的活力。同时，市委按照“提高一类，促进二类，转化三类”的工作思路，对经济比较发达、班子比较硬的先进村，实施 “百强”战略，对100个先进村的支部书记进行了专门培训，并采取经济上重奖，政治上重用等措施，激励他们“上、赶、争”，实现“强中强”、“快中快”。对中间状态的支部班子，不搞“维持会”，坚持高标准、严要求。活动中，调整了 “凑合型”班子1250个，调整支部书记1336名，选拔了 1671名35岁以下、 高中以上文化程度的年轻党员担任了支部书记，实现了中间突破上水平。对宗族派性矛盾严重和领导班子不团结的148个村，靠上做工作，加强教育， 化解矛盾。对财务管理混乱、干部以权谋私、干群关系紧张的137个村，从清理财务，实行“村帐乡管”、建立“两公开一监督”制度入手，进行作风整顿，对 97名问题严重的村干部依纪依法进行了处理。对班子软弱、不敢碰硬、社会治安混乱的112个村，抽调411名政法部门的干警进行专项整治，打击刑事犯罪及村霸街霸等恶势力，建立正常的生产、生活秩序，为村级班子开展工作创造了良好的社会环境。对于经济基础薄弱的331个贫困村，进行扶志帮穷，帮助支部班子理清发展的路子，并在信息、资金、人才、技术等方面给予支持。通过整顿，启动了党支部班子内部活力，带动了村委会、团支部、妇代会、民兵连等群团组织的建设。全市728个后进村党支部班子中，上升为一类支部的275个，占32%；上升为二类支部的336个，占46%；有196个村574中共济宁市历史大事记（1949-1996）成为县、乡奔小康带头村。在活动中，各县（市、区）把解决一些村多年来不发展党员的问题作为主要任务来抓，促进了党员队伍的发展，改变了农村党的力量薄弱问题。一年中，全市共发展党员12402名，全市1002个5年以上没发展党员的村，已有931个村发展了党员，占这类村的93%。同时注重从优秀青年、妇女中发展党员，把发展党员与领导班子建设结合起来，保证了新党员的质量。全市有8万名青年农民积极申请入党，形成了近年来少有的入党热。活动中，各县（市、区）还把加强农村党员的教育作为一项重要任务，组织广大党员学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，组织党员干部到经济发达地区、先进单位参观学习，组织基层党组织和优秀党员事迹报告团作巡回报告36场次，4万多人受到教育；请专家学者举办培训班讲市场经济、农村改革和科技知识。据统计，全市共举办各种类型的培训班874期，参训的农村党员干部达6万多人次。在“双联共建”（经济强村联经济弱村，共建小康村”）、“双百会战”（组织部做媒人，百对村结“良缘”）活动中，全市有 1236个经济强村同贫困落后村结对子，结小康对子3204个，形成了以强带弱、优势互补、共同发展的局面，促进了全市农村经济的发展和社会稳定。
  2月张太恒到济宁视察28日至3月2日，济南军区司令员张太恒在省军区副司令员韩永录陪同下,到济宁视察双拥共建和民兵预备役工作。 视察期间，张太恒听取了全市双拥工作及民兵预备役工作的汇报，在市党政军负责人陪同下，视察了山东推土机总厂、济宁如意毛纺集团公司、济宁味精厂等企业，看望了济宁军分区、济宁预备役师、解放军九一医院的广大官兵和医务人员。张太恒对全市的双拥共建工作给予高度评价,希望继续保持和发扬双拥工作的光荣传统，进一步探索新形势下双拥共建工作的新路子, 按照双拥工作的总体规划，搞好国防教育，抓好各项双拥共建项目的落实, 进一步做好军转干部的安置工作和优抚工作，争创全国双拥模范城。同时对市民兵预备役建设所取得的成绩也给予充分肯定。张太恒要求驻军广大官兵继续发扬人民军队的优良传统，向徐洪刚学习，与人民群众“同呼吸，共命运，心连心”,在保证完成训练任务的同时，积极支持地方经济建设，办好事、 办实事，在两个文明建设中再立新功。
  3月市政协八届二次会议召开7日至11日，市政协八届二次会议召开，416名委员出席了会议。会议听取了市政协八届常委会工作报告，市政协提案委员会关于市政协八届一次会议以来提案工作情况的报告。通过了市政协八届二次会议决议，列席了市十二届人大二次会议，听取并讨论了社会主义现代化建设新时期1994年575市长王仁元所作的政府工作报告和其他报告。会议号召各党派、各人民团体、各族各界人士，要用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，贯彻抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的总方针，振奋精神，开拓进取，为实现九十年代的战略目标，促进全市改革开放和社会主义现代化建设事业，做出新的贡献。
  3月市十二届人大二次会议召开8日至13日，市十二届人大第二次会议召开，574名代表会聚一堂，共商“改革、发展、稳定”的大计。会议听取并讨论了市长王仁元代表市人民政府向大会作的政府工作报告，市人大常委会工作报告和其他有关报告。大会依次表决通过了关于政府工作报告的决议，关于济宁市1993年国民经济和社会发展情况与1994年国民经济和社会发展计划的决议、关于济宁市1993年财政决算和1994年财政预算的决议、关于济宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议和关于济宁市中级人民法院工作报告的决议、关于济宁市人民检察院工作报告的决议。 会议指出，1994年是我国全面推进社会主义市场经济体制改革的重要一年，也是济宁市实现国内生产总值第三个翻番和完成国民经济第八个五年计划的关键一年。各级政府要按照党中央提出的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的总方针，进一步解放思想,坚持实事求是，全面推进改革，扩大对外开放，加速经济发展，搞好社会主义精神文明建设和民主法制建设，努力开创改革、发展、稳定的新局面。会议号召全市人民紧密团结在党中央周围，在市委的领导下团结奋进，开拓创新，为全面完成1994年的各项任务，夺取全市改革开放和现代化建设的更大胜利而奋斗。
  3月青交会对外经贸洽谈成果丰硕18日，为期7天的，94中国青岛对外经济贸易洽淡会在青岛降下帷幕。在这次青交会上，济宁市对外经贸洽谈取得丰硕成果。全市共对外签订合同、协议241项，利用外资额3. 6亿美元，完成省下达任务的300%,列全省第7位。采取举办发布会、座谈会、 答记者问等活动，发布齐鲁钢铁、大宇水泥、千吨青霉素、运河疏浚等重大跨世纪工程在济宁相继开工的信息，同时推出大批精心筛选的配套项目，提高济宁的知名度，带动各类项目洽谈成交。整个活动，各级领导人周密组织和调度，确保了洽谈圆满成功。
  3月传达贯彻全国八届人大二次会议精神28日，市召开大会，传达贯彻全国八届人大二次会议精神和省八届人大二次会议精神。市级领导班576中共济宁市历史大事记(1949-1996)子成员，原市级老同志、市直各部门负责人，驻济各大中型企业负责人和县级以上事业单位负责人参加了会议。全国人大代表、市委副书记、市长王仁元，省人大代表、市委副书记、副市长张仁敬分别向大会介绍了全国八届人大二次会议和省八届人大二次会议精神。王仁元指出，全国八届人大二次会议是一次具有重要历史意义的会议，要认真传达学习会议的各项文件，认真落实大会提出的各项任务，使会议确定的指导思想、目标任务和政策措施家喻户晓，深入人心。通过学习，全面正确地认识国际国内形势，明确1994年改革和建设的主要任务，真正把全市人民的思想统一到大会的精神上来，按照大会的要求，做好各项工作。
  3月济宁海关正式开关30日，中华人民共和国济宁海关正式开关。 在开关典礼上，国家海关总署曹承毅司长宣读了《海关总署关于济宁海关开关的批复》和海关总署的贺电。青岛海关党组书记、关长李庆祝宣布了济宁海关关长、副关长的任命。市委副书记、市长王仁元，青岛海关关长李庆祝在典礼上分别讲了话。
  4月全国双拥工作检查团到济宁市指导工作4日，全国双拥检查团到济宁市检查双拥工作。检查团观看了市双拥工作纪实专题片，听取了全市近两年来的双拥工作情况汇报。随后，检查团又到军民共建医院、预备役师、 太白楼、华联商厦、济宁毛纺织厂等双拥共建点进行了检査和指导。5日，检查团又到曲阜市检查双拥工作。检查团对济宁市的双拥工作给予了充分肯定和高度评价。
  4月市委、市政府研究部署加快经济强乡建设工作13日，市委、市政府召开全市加快经济强乡建设工作会议，研究部署加快经济强乡建设工作。会议总结了全市30个经济强乡建设工作的经验，分析研究了当前农村经济和乡镇企业工作的新形势、新机遇，明确了当前和今后一个时期经济强乡和“腾飞杯”参赛乡镇的任务目标和工作措施，动员各级、各乡镇按照大农业、市场农业的要求，进一步抓好高产优质高效农业，大力发展乡镇企业，加速发展农村第三产业，促使“强乡更强”、“腾飞杯”参赛乡镇迎头赶上，进而壮大骨干力量，影响和带动其他乡镇，推动整个农村经济的全面发展。
  4月陈慕华到曲阜视察23日，全国人大常委会副委员长陈慕华，在省人大主任李振陪同下到曲阜视察，参观了曲阜六艺城，并听取了有关的工作汇报。
  4月李德生到济宁视察24日至28日，原中顾委常委李德生到济宁社会主义现代化建设新时期1994年577市视察。李德生在省委常委、统战部长韩寓群，市委副书记、副市长张仁敬， 市委副书记贾万志等陪同下，先后到梁山县、微山县、曲阜市和山东工程机械集团总公司、山东如意纺织集团总公司视察。在“山工”，李德生观看了公司生产的推土机、挖掘机的现场操作表演，走访了总装车间的生产线，并欣然与操作工人合影留念。在山东如意毛纺集团，李德生听取了企业负责人的汇报，详细询问了企业生产、经营、技术进步、产品质量、党组织建设、退休工人生活等方面的情况，对企业所取得的经济效益和改革成就，给予了充分肯定。
  4月全市庆“五一”暨职工劳模表彰大会举行30日，全市庆祝“五一”国际劳动节暨职工劳动模范命名表彰大会隆重举行。会上宣读了《济宁市人民政府关于命名职工劳动模范和先进班组的决定》。《决定》授予140名职工“济宁市职工劳动模范”称号;授予30个班组“济宁市先进班组”称号。 出席大会的市委、市政府领导人向荣获劳动模范称号的集体及个人代表颁了奖。大会代表省总工会，向荣获省“富民兴鲁”劳动奖章（状）的代表颁了奖。会议号召全市职工进一步解放思想，振奋精神，在改革开放和社会主义市场经济建设中不断创造出新的成绩，为提前实现全市国内生产总值第三个翻番做出更大的贡献。
  4月济宁市与漳州市缔结友好城市30日，济宁市与福建省漳州市缔结友好城市签字仪式在漳州市举行，从而在“孔孟故里”与“南国侨乡”之间架起了友谊的彩虹。
  5月赵志浩到邹城、曲阜考察1日至3日，省委副书记、省长赵志浩在市委书记王修智、市长王仁元的陪同下，到邹城市、曲阜市考察工作。赵志浩先后深入到邹城市圣磊石材公司、民兵训练中心、峄山镇峄山村的农民家庭和曲阜单家村煤矿、曲阜师范大学等单位，同工人、农民、教师共商改革、 发展、稳定大计，征询他们的意见。赵志浩勉励大家，要坚定不移地坚持党的基本路线，学习好邓小平建设有中国特色的社会主义理论，以改革为动力， 艰苦创业，团结实干，夺取社会主义物质文明建设和精神文明建设的更大成绩。赵志浩要求曲阜、邹城市的各级党政领导人要充分发挥当地人文资源优势，扩大对外开放,广泛吸引国内外客商，开展经济合作，加快经济发展。要重视文物的保护和开发利用，古为今用，以文养文。注意城市的美化和净化， 防治大气污染和水污染，为发展旅游、扩大开放和经济建设创造良好的环境。578中共济宁市历史大事记(1949-1996)5月全市对外开放工作会议召开12日至13日，全市对外开放工作会议召开。会议传达贯彻了全省对外开放工作会议精神，总结了对外开放工作情况，研究确定了今后一个时期全市对外开放工作的目标任务和政策措施。会议强调，全市上下要以改革总揽全局，继续实施外向带动战略，全面开放，重点突破，尽快形成全方位多层次开放格局，在近3年内使开放型经济有一个突破性的大发展。进一步动员全市广大干部群众，认清形势，解放思想，抓住机遇，加大措施，在对外开放和经济建设中再创新的业绩。市委书记王修智发表了重要讲话，提出5个放开，6个不放松。5个放开：一是思想要放开，打消姓资姓社的顾虑，一切以“三个有利于”为标准；二是经营战略要放开，要面向全世界；三是经营领域要放开；四是经营方式要放开；五是开放的主体要进一步放开。6个不放松：一是狠抓法制建设不放松；二是狠抓基础设施建设不放松；三是狠抓外向型队伍建设不放松；四是狠抓对外联系渠道和信息网络不放松；五是狠抓项目库建设不放松；六是狠抓精神文明建设不放松。龙口市市长张卫国、诸城市市长鞠献宝应市委、市政府邀请，到会介绍了他们发展开放型经济的经验。会议还表彰了发展开放型经济的先进集体和先进个人。
  5月市委、市政府召开全市人□与计划生育目标奖惩兑现大会14 日，全市1993年度人口计划生育目标责任奖惩兑现大会召开。会议对1993 年度执行人口与计划生育目标先进单位、先进乡镇进行了表彰奖励，对部分乡镇进行了通报批评。市委副书记、市长王仁元对下步工作提出要求：认真贯彻第四次中央计划生育工作座谈会精神，进一步抓紧抓好计生工作;抓村级、打基础，明确主攻方向，在全市范围内扎实开展创建“六好”合格村活动， 争取年内60%以上的村达到“六好”标准；坚持分类指导，力促工作再上新水平;坚持群众路线，努力把计划生育变为群众的自觉行动；坚持实事求是、 真抓实干；加强领导，进一步完善人口目标责任制。
  5月全市农村工作会议召开14日，市委召开全市农村工作会议，深入贯彻中央和省委召开的农村工作会议精神，研究如何进一步统一思想认识，落实具体措施，加快全市农业和农村经济发展问题。会议要求，当前要切实做到“一个到位”、“两个转变”(即：思想认识到位，实现由“ 口号农业”向 “实干农业”的转变，实现由农业大市、大县、大乡向农业强市、强县、强乡的转变)，加快农村经济结构调整和对传统经营形式与运行机制的改革，实现农业的高产优质高效，推进农业和农村经济产业化、一体化；加快推进股份社会主义现代化建设新时期1994年579制和股份合作制，活化土地使用权，放手发展个体私营经济，把外向型农业发展放在重要位置；切实做好稳定农业科技推广机构和队伍的工作,大力抓好农业先进科技成果的推广应用；认真落实领导责任制，积极主动地做好农村稳定的工作。
  5月姜春云到邹城考察工作14日至15日，在孟子故里，94国际文化旅游活动举行之际，中共中央政治局委员、省委书记姜春云到邹城市考察工作。姜春云听取了邹城市关于全市两个文明建设情况、文化旅游活动内容和进一步扩大开放、发展经济的规划、措施等汇报，给予了充分肯定，并提出了新的要求。
  5月赵志浩到济宁检查指导工作22日至23日，省委副书记、省长赵志浩到济宁检查指导工作。赵志浩先后视察了金乡县大蒜批发市场，任城区北湖开发建设项目和市华联商业大厦，听取了市委副书记、市长王仁元关于工农业生产情况的汇报。赵志浩对济宁市的工作给予了充分肯定并提出了指导性意见。指出：农业传统的种植习惯要改革，要在保证粮食生产的同时调整种植结构，大力发展高产高效农业。夏收夏种即将来临，各级干部要深入基层，帮助搞好“三夏”工作。水利建设要从实际出发，做到旱能浇、涝能排。在谈到工业生产时赵志浩强调，工业生产要强化效益观念，抓住机遇，深化改革。对一些效益高，产品有市场，质量过得硬的企业，政府及金融部门要实行倾斜政策，帮助他们解决好资金等问题,支持他们发展。厂长、经理要牢固树立市场意识、效益意识，要亲自抓质量、抓推销、抓效益。赵志浩还对当前的深化改革、稳定物价、搞活流通等工作提出了具体要求。
  5月市委、市政府、军分区授予韩素云“爱国拥军模范”荣誉称号韩素云是汶上县南旺镇十里闸东村一位普通的农家妇女和军人妻子。因操劳过度，积劳成疾，患了被称为“新癌症”的股骨头缺血坏死症。为支持丈夫安心戍边，韩素云以国家大局为重，患病4年间，以超人的毅力与病魔搏斗，克服重重困难，一人挑起9 口之家的生产、生活重担，侍候患病的老人，照料年幼的弟妹，耕种12亩责任田，表现出伟大的爱国主义精神和无私奉献精神。 为此，24日，市委、市政府、军分区决定授予她“爱国拥军模范”荣誉称号，并号召全市人民和驻地部队官兵向她学习。6月18日，市委、市政府、军分区召开韩素云事迹报告暨命名表彰大会。根据省委书记姜春云的批示,会议要求在广大干部群众中广泛开展“向韩素云学什么，我为社会做些什么”的讨论；开展“向军人献爱心，为军属做好事”的活动。580中共济宁市历史大事记（1949—1996）5月全市宣传思想工作会议召开27日至29日，市委召开全市宣传思想工作会议。传达学习全国、全省宣传思想工作会议精神，按照“两手抓、 两手都要硬”的要求，总结改革开放以来全市宣传思想工作的基本经验，研究部署当前和今后一个时期宣传思想工作的任务，动员全市各级党委、政府和宣传思想战线的同志进一步认清大局，统一思想，振奋精神，扎实工作，把全市宣传思想工作推向一个新阶段。同时，会议就宣传系统的干部管理、外宣办设置、繁荣精神产品的生产、促进宣传文化事业的发展以及提高新闻出版工作的管理水平等，提出了具体意见。市委副书记、市长王仁元作了重要讲话,要求全党动手、共负责任，把宣传思想工作推向一个新阶段。振奋精神，真抓实干，开拓创新，努力为改革、发展、稳定创造良好的舆论环境。会上，市委、市政府代表省委、省政府和省文明委，向3个省精神文明建设工作先进市和16个省级文明单位，颁发了奖旗、奖牌和荣誉证书，同时，命名表彰了 72个市级文明单位。
  5月传达贯彻省委六届二次全委会议精神28日，市委召开县（市、 区）委书记会议，传达贯彻省委六届二次全委会议精神，安排部署下步工作。 市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人及县（市、区）委书记、市直各部门的负责人出席了会议。会议传达了姜春云、赵志浩在省委六届二次全委会上的重要讲话，市委副书记、市长王仁元代表市委、市政府安排部署了当前工作。王仁元指出：要抓好“三学”，即学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，学习市场经济理论和基本知识,学习现代科学技术知识;要抓好“三夏”工作，抢收、抢打、抢种，做好防霉、防火工作及夏粮收购贮运;要抓好农业结构调整工作，发展高产高效农业；要抓好工业生产经营，提高工业生产效益；要加大开放力度，大力发展外向型经济；要帮助企业搞好促销，加快资金流通，扩大存款，克服资金紧张的困扰；要强化税收税管工作，搞好增收节支，改变财政困难状况；要做好稳定工作，为改革开放和经济发展创造良好的社会环境。
  5月首次评选市级优秀青年科技人才为更好地发现、培养、造就合格的跨世纪专业技术骨干队伍，不断促进全市的科技进步和经济发展，自3 月下旬始，在市委、市政府的重视和关怀下，市委组织部、市人事局、团市委在全市范围内组织开展了评选市级优秀青年科技人才活动。按照“好中选优、优中拔尖、宁缺勿滥”的原则，从近千名报名者中评选出29名“市级优秀青年科技人才。”获奖者平均年龄为32. 6岁，最大年龄34岁，最小年龄27社会主义现代化建设新时期1994年581岁。团市委、市人事局授予他们“济宁市新长征突击手”荣誉称号。
  6月全市7家企业产品荣获“山东名牌”称号6日，“山东名牌”产品授牌大会在济南南郊宾馆隆重召开。大会向荣获“山东名牌”产品的49家企业颁发了奖牌和证书。济宁市山东推土机总厂、山东如意毛纺集团总公司等 7家企业产品荣获“山东名牌”称号，获奖名牌总数列全省第一。
  6月省委检查组到济宁检查反腐败工作17日至23日，省委派出检查组到济宁督促检查反腐败工作。检查组在济宁活动期间，听取了市委、市政府关于落实反腐败工作三项任务和贯彻全省对外开放工作会议及省委农村工作会议精神的情况汇报，并分别召开了市人大、市政协、老干部等有关人员参加的座谈会，广泛听取了各方面的意见和反映。尔后到曲阜市了解了基层开展反腐败斗争的情况。检查组对济宁市的反腐败工作给予了充分肯定，同时对下步工作提出了希望和要求。
  6月全国政协委员视察团到济宁视察22日，以全国政协委员、黑龙江省政协主席周文华为团长的全国政协委员视察团，在省政协副主席翟永浡的陪同下到济宁视察。视察团主要了解了济宁市贯彻落实邓小平视察南方的重要谈话、党的十四大和十四届三中全会精神，扩大对外开放和发展乡镇企业的情况。听取了济宁市工作情况和曲阜市工作情况的汇报。视察团对济宁市和曲阜市的工作给予了高度评价和充分肯定。
  6月市委表彰奖励先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者27日，市委召开命名表彰大会，表彰奖励一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。会上宣读了市委的表彰决定，市委书记王修智、 市人大主任丁培德等领导人向被命名表彰的24个先进基层党组织，100名优秀共产党员，50名优秀党务工作者代表颁发了奖牌和奖杯。会议听取了先进集体和先进个人代表、曲阜市裕隆总公司党委书记、总经理秦裕彦，金乡第三水泥厂党支部副书记、厂长师允才，邹城市城关镇东关居委会党总支书记王德祥3人的典型发言。王修智在会上强调:在新的形势任务面前，广大党员要积极参加“六争做”（争做学习的带头人；争做经济建设的排头兵； 争做改革开放的促进派；争做安定团结的捍卫者；争做坚持原则、遵守纪律的模范；争做廉洁奉公、联系群众的表率）活动，全心全意为人民服务。要以先进典型为榜样，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，卓有成效地团结带领全市人民向新的目标迈进。
  6月市委、市政府作出开展向秦裕彦学习活动的决定秦裕彦是曲582中共济宁市历史大事记(1949-1996)阜市单家村煤矿党委书记兼矿长，担任该矿领导职务10年来，发扬党的优良传统和作风，勇于改革，艰苦创业，廉政勤政，从严治矿，带领全矿干部职工,把一个濒临封井停建的地方煤矿建设成为全国特级质量标准化煤炭企业，跨入全国同行业先进行列。特别是本年3月22日，在掘进迎头突发臭灰水、危及矿井安全的特大自然灾害面前,秦裕彦率领全矿干部职工顽强拼搏 8昼夜，成功地制服水患，保住了矿井，创造了国内少有、世界罕见的奇迹。 为了弘扬先进，进一步激发全市广大党员干部和人民群众奋发进取、投身改革的热情，促进全市的经济发展、社会稳定和精神文明建设，28日，市委、市政府作出《关于开展向秦裕彦同志学习活动的决定》。《决定》指出，秦裕彦是在改革开放和建立社会主义市场经济条件下涌现出来的先进典型，他的突出表现，展示了一个党员干部崇高的思想觉悟和精神风貌。《决定》提出，学习秦裕彦对党的事业高度忠诚、不怕牺牲的献身精神；学习秦裕彦艰苦创业，无私奉献,廉洁奉公的高尚道德情操;学习秦裕彦密切联系群众，全心全意依靠职工群众办企业的优良作风。《决定》要求：各级党委、政府要把学习秦裕彦的活动作为两个文明建设的一项重要工作认真抓好，引导广大党员干部以秦裕彦为榜样，争做学习的带头人，经济建设的排头兵，改革开放的促进派，安定团结的捍卫者，坚持原则、遵守纪律的模范，廉洁奉公、联系群众的表率，在发展社会主义市场经济中大显身手，建功立业。此后，全市迅速开展了向秦裕彦学习的活动。7月下旬，省委组织部决定将记述秦裕彦英雄业绩的电视专题片《共产党人秦裕彦》作为党教片向全省各级党组织发行。
  7月中央调查组到济宁检查指导反腐败工作10日至14日，中央反腐败工作调查组在省纪委领导人的陪同下，到济宁市检查指导反腐败工作。 调査组听取了市委、市政府反腐败工作情况汇报，召开了由市政府办公室、 市计委、经委、建委、财政局、农业局、民政局等7个单位负责人参加的专题讨论纠风问题的座谈会；到济宁电化股份有限公司调查了转换企业经营机制、企业领导干部廉政方面的情况，尔后到邹城市检查了反腐败工作。调查组对济宁市反腐败工作给予了充分肯定，并对下步工作提岀了希望和要求。
  7月市政府提出加快城镇住房制度改革的实施意见16日，市政府根据《山东省人民政府关于城镇住房制度改革的意见(试行)》，结合本市实际，提出了《关于加快城镇住房制度改革的实施意见》。《意见》指出，从1994 年下半年起，要积极稳妥地出售公有住房，加大租金改革力度，全面推行住房公积金制度，加快经济适用房的建设和危旧房的改造，鼓励集资、合作建社会主义现代化建设新时期1994年583房，推动住房“解危”、“解困”，力争2000年建立起与社会主义市场经济体制要求相适应的新型住房制度，使城镇居民住房达到小康水平。《意见》要求， 在住房制度改革中，坚持国家、集体、个人三者合理负担原则，坚持售、租、建并举原则，坚持统一政策下因地制宜、分类指导、分散决策原则，坚持机制转换、配套改革的原则，切实加强对房改工作的领导，强化措施，确保房改工作的顺利进行。
  7月济宁市在上海举办经济技术洽谈活动19日至23日，济宁市在上海举办经济技术洽谈活动。5天时间共签订经济技术协作项目68项，融资1500万元，签订产品销售合同协议64项，总金额达3. 4亿元。在19日举行的新闻发布会上，市长王仁元向中央驻沪新闻机构和上海新闻单位的30 余名记者介绍了济宁市地理环境、资源优势、人文历史、旅游景观、全国重大工程项目、外经外贸发展情况及全市改革开放以来经济建设取得的重大成果，《解放日报》、《文汇报》、上海人民广播电台、上海电视台、上海东方电台、 上海东方电视台等主要新闻媒介均进行了充分报道。这次活动对济宁市建材、能源等产品占领上海市场和引进上海技术、资金起到了重要作用，同时扩大了济宁在上海的影响。
  7月各民主党派中央、全国工商联负责人赴山东考察团到济宁考察工作21日至22日，由中共中央统战部组织的各民主党派中央、全国工商联负责人赴山东考察团一行70余人，由全国政协副主席、民建中央副主席万国权领队，在副省长吴爱英陪同下到济宁考察指导工作。考察团听取了济宁市改革开放、经济发展和民主党派、工商联组织与工作情况的汇报及曲阜市各项工作的全面汇报，考察了党的十四届三中全会和全国统战工作会议精神的贯彻落实情况。考察团对济宁市的改革开放、经济发展等项工作给予了高度评价和充分肯定。
  7月济宁市荣获全国双拥模范城称号 22日，在全国双拥模范城 （县）命名大会上，济宁市被授予“全国双拥模范城”荣誉称号。济宁是革命老区，党政军历来有双拥光荣传统。继1985年掀起支援驻军赴中越边境作战、 1989年平息暴乱和1991年预备役“快反”演习全国试点3次大型爱国拥军热潮之后，又掀起了声势浩大、规模空前、效果显著的军民创建双拥模范城活动热潮，先后被评为省级“拥军优属先进单位”、省级“双拥先进市”、省级 “双拥模范城”、全国“退伍安置工作先进单位”和全省“国防教育先进单位”。 江泽民总书记1992年7月29日至30日到济宁视察时，曾赞扬济宁双拥活584中共济宁市历史大事记（1949-1996）动搞得好。
  7月济宁市与上海市徐汇区缔结为友好市区22 日 ,济宁市与上海市徐汇区缔结为友好市区签字仪式在上海市举行，市长王仁元和徐汇区区长张正奎在协议书上签字。双方将本着“真诚合作，优惠互利，优势互补，共同发展”的原则，依托和发挥各自的优势，推进两市区的物质文明和精神文明建设。
  7月全市开展创建“十星级文明户”活动为推动全市两个文明建设的健康发展，进一步弘扬社会新风和优化社会细胞，把两个文明建设落实到千家万户，年初，市委作出《关于在全市农村开展创建十星级文明户活动的意见》，要求在全市农村广泛开展文明创建活动。22日，市委、市政府在邹城市召开全市家庭文明建设座谈会，要求各级党委、政府紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作的大局，以家庭文明建设为突破口，广泛深入地开展 “创建十星级文明户”活动。之后，这项活动在全市农村健康有效地开展起来。至1995年4月下旬，全市有90多万个农户参与了创建活动，已挂星级牌的48万多户，占总户数的30%,其中18万多户达到“十星级文明户”标准。这一活动的开展大大增强了农民的自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的能力，逐步改变了人们的思想观念，在一定程度上推动了农村产业结构调整、综合治理、计划生育等各项工作的开展，在全市上下形成了人人争当先进、家家争挂红星的浓厚气氛，一种无私奉献、见义勇为、尊老爱幼的社会新风尚逐步形成。
  7月市优秀共产党员事迹报告团赴各地巡回报告为加强农村党的建设，推动全市“村级组织建设年”活动，促进农村改革、发展和稳定，市委组织农村优秀共产党员先进事迹报告团，于27日赴各县（市、区）巡回报告。报告团由邹城市城关镇东关居委会党总支书记王德祥，金乡县第三水泥厂党支部副书记、厂长师允才，曲阜市姚村镇胡家铺村党支部书记胡宝明，微山县欢城镇张白庄村党支部书记张明军4人组成。他们的共同特点是：认真贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，切实加强党支部领导班子建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用，艰苦创业，无私奉献，在团结和带领群众深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定、建设社会主义新农村的实践中，做出了显著成绩。
  7月市委研究部署思想政治领域工作 30日至31日，市委召开县 （市、区）委书记会议，传达贯彻省委召开的市地委书记会议精神，研究部署社会主义现代化建设新时期1994年585思想政治领域工作和下步经济工作。市委书记王修智就全面落实思想领域的工作任务作了重要讲话。要求:认清形势，提高认识，把“两手抓、两手都要硬”的方针落到实处。明确任务，突出重点，把思想政治领域的各项工作落到实处。恪尽职守，齐抓共管，把思想政治领域工作的领导责任落到实处。市委副书记、市长王仁元在会上通报了当前全市的经济形势，对下半年经济工作作了部署。要求:坚持“一个中心"（以效益为中心）；加大“两个力度”（改革、开放的力度）；处理好“三者关系”（改革、发展、稳定的关系）；抓好“四件大事”（继续抓好农业结构调整、夺取农业丰收；抓好工业和流通企业改革、 技改、外向型经济；抓好对外经贸工作中的与大财团、大商社的合资工作，扩大外贸出口；抓好基础设施建设中的公路、航运、航空和城市建设）。市六大班子的领导人，各县（市、区）委书记，各大企事业单位党委书记，市直有关部门和单位党委（党组）书记，原市级老同志，市直各部门主要负责人，县（市、 区）长，县（市、区）委组织部长、宣传部长、统战部长、政法委书记，县（市、区） 工会主席、团委书记、妇联主任参加了会议。
  7月学习贯彻《劳动法》本月，《劳动法》颁布。为学习贯彻落实《劳动法》，市委、市政府领导人在电视台、电台发表讲话，进行学习宣传动员。市六大班子领导人先后两次带领劳动部门、企业单位1000多人上街开展宣传咨询活动。市人大领导人和市劳动局、市总工会负责人还亲自给《劳动法》培训班学员讲课。劳动部门把学习贯彻《劳动法》当作中心任务，对学习宣传作了全面安排部署。印发了 10万本《劳动法》小册子，组织参加了全省《劳动法》知识竞赛；开展了《劳动法》咨询日和宣传周活动；举办了企业厂长（经理）、劳资和工会干部学习班等。新闻宣传部门也把《劳动法》的宣传作为重点，进行了内容丰富、形式多种多样的宣传，有力地推动了群众性学习宣传活动。1995年10月5日至12月10日，全市又开展了遵守《劳动法》大检查活动。全市进行自查的单位共2888个，抽查单位1677个，占自查单位的 58%。通过自查和抽查，进一步统一了思想认识，增强了贯彻落实《劳动法》 的自觉性。12月1日至3日，省人大常委会副主任王树芳率团对济宁市贯彻《劳动法》情况进行了检查。检查团认为:济宁市贯彻落实《劳动法》及时认真，领导重视，措施得力，效果显著。同时指出了存在的问题，建议进一步加大宣传力度，督促检查企业执行国家工资政策，按时支付职工工资，加强劳动保险金的收缴，建立健全劳动监察机构，全面开展执法检查工作，促进《劳动法》的全面贯彻落实。586中共济宁市历史大事记（1949—1996）7月吴宗杰任军分区政委本月，军分区政委姜洪成离职，吴宗杰任政委。
  8月庆“八一”暨荣获全国双拥模范城大会隆重召开1日，市委、市政府、军分区隆重召开庆“八一”暨荣获全国双拥模范城大会,表彰在创建全国双拥模范城活动中做出突出成绩的军地单位和个人。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协和军分区的领导人，驻济部队团以上单位首长，各县（市、 区）党委或政府的领导人，双拥办公室主任，市直各部门部分干部，驻市区部队的部分官兵及部分原市级领导人参加了会议。市委书记王修智在总结了近几年全市双拥工作取得的成绩后指岀，在当前改革开放和市场经济建设的重要时期，要进一步做好双拥工作，加强军政军民团结，激发广大军民的爱国热情和振奋进取精神，排除各种干扰，创造一个稳定的社会环境。各地各部门要以党的基本路线为指导，积极探索做好双拥工作的新路子，注重建设，提高质量，广泛深入地开展创建双拥模范城（县）活动，形成良好的双拥风气。市委常委、军分区政委姜洪成在讲话中指出，双拥工作要坚持围绕“经济建设”主旋律•从改革、发展、稳定的大局出发，把提高社会生产力和部队战斗力作为落脚点，努力培植密切军政军民关系的新的生长点。驻济官兵要顾大局，讲奉献，积极支持地方经济建设。会上宣读了全国双拥工作领导小组《关于命名全国双拥模范城（县）的决定》和市委、市政府、军分区《关于表彰在创建全国双拥模范城活动中做出突出成绩的单位和个人的决定》，向受表彰的单位和个人颁发了奖牌和荣誉证书。
  8月市委七届十一次全委会议召开2日，市委七届十一次全体会议召开。市委委员、候补委员出席会议，市纪委常委、市人大党组书记、县（市、 区）委书记等列席了会议。会议通过了市七届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党济宁市第八次代表大会的决议。全会决定，中国共产党济宁市第八次代表大会将于1994年九十月份在济宁召开。市委书记王修智强调，全市各级党组织和广大党员进一步动员起来，认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，深入贯彻落实党的十四大、十四届三中全会精神， 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，进一步解放思想，振奋精神，同心协力，艰苦奋斗，以优异成绩迎接市第八次党代表大会的胜利召开。
  8月抢救泗水县农民药物中毒患者7月份以来，泗水县全县15个乡镇中有14个遭受特大虫灾，24万亩春地瓜中22万亩受灾，10万亩严重社会主义现代化建设新时期1994年587受灾。由于缺乏农药使用常识和喷洒器具，为灭害虫，很多农民因陋就简，用水桶、脸盆或其他坛坛罐罐盛放农药，用笤帚蘸洒时只着短裤，造成300多名农民药物中毒。8月11日，市委、市政府闻讯，市委书记王修智一早便奔赴泗水，亲自部署救治工作。市政府立即召开了市财政、卫生、医药、农业、供销、民政等部门负责人参加的会议，研究制订救治措施，并责成市财政及民政部门各拿出5万元急救款。市各大医院及医务部门火速组织医疗队，带着药品、器械奔赴泗水，同泗水县委、县政府、县医院一起积极组织开展救治, 不惜一切代价，保证了中毒群众的生命安全。至19日，大部分中毒者康复出院。
  8月市委研究部署统战工作12日至13日，市委召开全市统战工作会议，传达贯彻全国、全省统战工作会议精神，总结1990年以来全市统战工作的情况和经验，以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真探讨在社会主义市场经济条件下，统一战线面临的新情况、新内容、新特点，研究部署了今后的工作任务。市委书记王修智就如何进一步做好新时期的统战工作提出要求:提高对新时期统一战线战略地位的认识;坚持以建设有中国特色社会主义理论为根本指导思想；集中统一战线各方面力量致力于经济建设；推进社会主义民主政治建设；在新形势下做好宗教工作；认真执行党的统一战线工作方针政策；积极开展海外统战工作；加强党对统一战线工作的领导，巩固和发展新时期爱国统一战线，充分发挥统一战线的法宝作用。
  8月部署开展“双增双节”活动为传达贯彻全省“双增双节”电视会议精神，安排部署全市的“双增双节”工作，19日，市委、市政府召开全市“双增双节”电话会议，号召全市人民继续开展“双增双节''活动。市委副书记、市长王仁元在会上提出：全党动员、全民参战，奋斗120天,打一场“双增双节” 的攻坚战。之后，全市各级各部门把开展“双增双节”活动作为开展各项工作的总抓手，把完成全年任务和各项主要指标作为总目标，以提高经济效益为中心，以狠抓促销、技术改造、扭亏增盈、内部管理、流通企业经营、节支增收为重点，广泛深入地开展了“双增双节”活动。
  8月全市“农村青年科技星火工程”活动取得显著成绩自1990年全市“农村青年科技星火工程”活动开展以来，团市委、市科委、市农经委、市科协等单位坚持以经济建设为中心的指导思想，以建立社会主义市场经济体制为目标，以“奔小康万名青年双带头”活动为抓手，以发展高产优质高效农业和乡镇企业为主攻方向，在科技兴农中找题目，在服务青年致富成才上588中共济宁市历史大事记（1949-1996）作文章，使“农业上台阶靠科技、科技下农村靠青年”工作得到了有效落实， 有效地促进了全市农村经济市场化、农业工业化、农民生活小康化目标的实施。截至本月，全市共涌现岀1. 2万名市级农村青年星火带头人和1万个青年奔小康致富带头户；建立了济宁市农村青年人才库,对全市1万余名带头人进行了有效管理；市、县、乡三级共建各类科技培训基地230余处,举办各种科技培训班2400余期，培训人员9万余人次；各级团组织创办各类实体和服务组织580余个，各类青年股份合作体790余个。4年来，该项活动共创经济价值达6. 5亿元。1993年，济宁市被团中央和国家科委联合授予全国农村青年星火带头人活动优秀组织奖。
  9月市委七届十二次全委会议召开6日，市委七届十二次全委会议召开。市委委员、候补委员参加了会议。市纪委委员、市人大、市政府、市政协党组成员，军分区司令员、政委，县（市、区）委书记、县（市、区）纪委书记、 大企事业单位党委书记、市直综合部门主要负责人，担任过正市级职务的老同志等列席了会议。市委副书记、市长王仁元主持会议。市委书记王修智就即将召开的市第八次党代表大会的有关事项作了说明，同时简要汇报了七届市委建立5年来所取得的显著成绩。王修智指出，市第八次党代表大会担负着总结过去、规划未来、选好班子、动员群众的重大历史使命，是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，事关全局、事关长远，对于今后5年乃至更长时间济宁的改革、发展、稳定，具有十分重要的意义,希望大家以对党对人民高度负责的精神，从大局出发，多做工作，同心同德、群策群力，把大会开得圆满成功。会议讨论通过了市第八次党代会的有关事宜。
  9月庆祝教师节暨表彰尊师重教先进集体和个人大会召开10日， 市隆重举行庆祝教师节暨表彰尊师重教先进集体、先进个人大会。会上，宣读了市委、市政府《关于表彰尊师重教先进集体和先进个人的决定》，向47 个尊师重教先进集体和57名尊师重教先进个人颁发了奖牌和荣誉证书。大会总结了自1985年第一个教师节起，10年来全市教育事业所取得的巨大成就。市长王仁元在会上强调，各级党委和政府，要认真贯彻《教师法》，保证教师的合法权益，为教师办实事，切实解决教师工作、学习、生活中的各种问题，努力使尊师重教成为全社会的自觉行动。王仁元还对广大教师提出了希望和要求。
  9月市第八次党代会召开中共济宁市第八次代表大会于10日至 13日召开。478名代表出席了会议。会议期间，代表们以高度负责的精神，社会主义现代化建设新时期1994年589认真听取并讨论审议了王修智代表七届市委所作的《坚持党的基本路线、为建设现代化济宁而奋斗》的报告。讨论审议了市纪委的报告，选出了新一届市委、市纪委。新一届市委委员共33名，候补委员6名；市纪委委员25名。 大会一致通过了《中国共产党济宁市第八次代表大会关于七届市委报告的决议》，通过了《中国共产党济宁市第八次代表大会关于中共济宁市纪律检查委员会工作报告的决议》。大会指岀，今后5年，是全市改革和建设的一个非常重要的阶段。必须毫不动摇地坚持党的基本路线，解放思想，实事求是, 紧紧抓住有利时机，进一步深化改革，扩大开放，促进建设，保持稳定，实现国内生产总值第四个翻番，人民生活达到小康水平，初步建立起社会主义市场经济体制。在现代化进程中，必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针, 大力推进社会主义精神文明建设和民主法制建设，不断提高全市人民思想道德素质和科学文化素质，巩固发展安定团结局面，确保改革开放和经济建设沿着正确方向前进。大会强调,要实现全市经济和社会发展的奋斗目标， 必须坚持党要管党、从严治党，用建设有中国特色的社会主义理论武装全党,进一步加强党的思想、组织和作风建设，不断增强党的凝聚力和战斗力， 更好地发挥党织的核心领导作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 大会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众,在党中央和省委的领导下,高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，认真执行党的基本路线，落实大会提出的各项任务，同心同德，开拓进取,为建设现代化济宁而努力奋斗。
  9月市委八届一次全体会议召开13日，市委八届一次全体会议召开。会议选举产生了市委常委12名，书记1名，副书记4名；通过了市纪委选举产生的市纪委常委、书记、副书记。王修智当选为市委书记，王仁元、张仁敬、韩笔祥、贾万志当选为副书记，高建刚当选为市纪委书记。王修智在会上指出，根据市八次党代会的决议，新一届市委肩负着率领全市广大干部群众，实现国内生产总值第四个翻番、人民生活达到小康水平、初步建立起社会主义市场经济体制的重大历史使命。市委一班人，要加强学习，不断提高政治业务素质；坚持党的思想路线，创造性地开展工作；实行民主集中制，讲团结，顾大局；要牢记全心全意为人民服务的宗旨，廉洁自律，勤政为民；切实转变工作作风，狠抓各项任务的落实。
  9月开展纪念人民代表大会制度实行40周年活动15日，是全国实行人民代表大会制度40周年。为纪念和深入宣传这一体现人民当家作主的590中共济宁市历史大事记（1949-1996）根本政治制度，市人大常委会确定本月中旬至10月中旬为人民代表大会制度宣传月，并制定了具体的活动方案。各县（市）区按照市的统一部署，也都制定了纪念活动实施方案。从月初开始，纪念人民代表大会制度实行40周年活动在全市陆续展开。一是组织认真学习首都纪念大会和省纪念大会精神。二是利用新闻媒介进行宣传。市和各县（市）区的报纸、电台、电视台都开辟了人大制度专题讲座和代表风采栏目。市县两级人大常委会领导发表了广播电视讲话。三是利用书写标语进行宣传。四是举行纪念人民代表大会制度实行40周年座谈会、报告会。五是开展了人大知识竞赛。六是开展了上街宣传活动。纪念活动广泛深入地开展，使广大人民群众提高了对人民代表大会制度的重要地位和作用及认真坚持和不断完善人民代表大会制度的重大意义的认识。
  9月纪念人民政协成立45周年16日，市隆重集会，纪念中国人民政治协商会议成立45周年。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区的领导人，市级各民主党派、工商联、黄埔同学会及市直各有关部门负责人出席了会议。市委书记王修智代表市委作了重要讲话。他在讲话中深刻阐述了坚持共产党领导的多党合作的政治协商制度的重大意义，高度赞扬了作为有中国特色社会主义政治体制重要组成部分的人民政协在历史上发挥的重要作用，对市各级人民政协、各民主党派、工商联及各族各界人士为济宁的发展作出的贡献给予了充分肯定，并对新形势下人民政协的工作提出了要求。各民主党派、工商联及有关方面的负责人，从不同侧面畅谈了各民主党派、工商联及各界人士与共产党风雨同舟、团结奋斗的历史，表示在新的历史时期要继续坚持在共产党的领导下，充分发挥优势，献计献策，为促进济宁的改革、发展、稳定做出积极努力。
  9月李锡铭到济宁视察22日至25日，全国人大常委会副委员长李锡铭在省人大常委会副主任苗枫林的陪同下到济宁视察。李锡铭在市委书记王修智、市长王仁元等陪同下，视察了兖州市太阳纸业有限公司、济宁味精厂、山东如意毛纺集团总公司、山东推土机总厂。在山东推土机总厂，李锡铭兴致勃勃地观看了大型推土机的现场操作演示，并参观了生产车间。听取了市委书记王修智关于济宁各项工作的汇报，并给予充分肯定，同时提出了希望和要求。在济宁期间，李锡铭还到汶上县、邹城市等地进行了视察。26 日，李锡铭出席了在曲阜举行的’94国际孔子文化节暨经贸洽谈会开幕式。
  9月'94国际孔子文化节暨经贸洽谈会举行26 0 /94中国曲阜国社会主义现代化建设新时期1994年591际孔子文化节暨经贸洽谈会，在曲阜举行开幕式。出席开幕式的有全国人大常委会副委员长李锡铭，原全国政协副主席马文瑞，省政协主席陆懋曾，国家外经贸委、旅游局的负责人,济宁市委书记王修智、市长王仁元和济宁市、 曲阜市的党政军负责人等。来自国内外的商社、财团、公司及驻中国办事处的代表，国内企业界、科技界的人士，从事儒学研究的文化名人，国内外新闻记者和旅游观光团体等1万余人参加了开幕式。市长王仁元，省委常委、副省长宋法棠先后在开幕式上讲了话。开幕式上，推出了有5000多人参与的气势磅礴、场面恢宏的4幕大型文艺表演《圣魂》。墨西哥驻华大使、韩国大宇集团的代表和来自美国、法国、加拿大、新加坡、马来西亚以及台湾、香港等36个国家和地区的1200多名客商应邀参加了，94国际孔子文化节暨经贸洽谈开幕式和对外经贸洽谈活动。其间，共签订合同、协议86项，外资总金额6. 6亿美元。在外贸岀口方面，成交1895. 9万美元。来自全国40余家大专院校、科研院所及70多个市属、县属企事业单位、乡镇企业的厂长、经理等1000多人参加了，94国际孔子文化节科技成果发布会。发布会上，有 2000余项科技成果参展，34个单位达成合作意向321项，50多家企事业单位与高校、科研所建立了长期的技术协作关系，结成技术合作对子32对。28 日，来自日本、荷兰、以色列、美国、法国等国家和地区的来宾以及孔子后裔、 新闻记者等国内外各界人士 3000多人参加了纪念孔子诞辰2545年大会， 并观赏了仿古祭孔乐舞表演。整个活动取得圆满成功。其突出特点是:一、 本届文化节集文化、经贸洽谈、友好接待访谈、旅游活动于一体，规模空前; 二、特色鲜明，精彩纷呈，大型团体操《圣魂》的表演具有鲜明的时代特色，突岀了爱国主义主题，弘扬了传统优秀文化，讴歌了现代辉煌；三、成效显著， 影响较大，不仅取得了较好的政治、经济、社会效果，而且具有长期的深远的影响，达到了预期目的。
  9月日本足利市代表团抵济宁访问27日，在济宁市与日本足利市缔结友好城市10周年之际，以早川一夫市长为团长、染谷正议长为副团长的日本足利市代表团一行123人抵济宁进行友好访问。代表团先后参观了鲁抗医药集团总公司、山东推土机总厂、济宁毛纺织厂、济宁师范附小、济宁市工业精品展。之后，代表团一行拜会了市政府，市长王仁元等市政府和市人大常委会领导人参加了会见，双方进行了友好会谈。28日，足利市代表团一行到曲阜市参观访问并应邀出席纪念孔子诞辰2545年大会。
  10月建国45年来济宁经济建设取得巨大成就建国45年来特别592中共济宁市历史大事记(1949-1996)是党的十一届三中全会以来16年，济宁人民认真贯彻执行党的改革开放政策，解放思想，开拓进取，同心同德，建设家园，取得了令人瞩目的成就。45 年，大致分为三个大的发展时期，1949年至1956年是济宁国民经济恢复发展的时期。在这一时期内，党领导人民有步骤地实现了从新民主主义到社会主义的转变，基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造，并开展了有计划的经济建设，成就是显著的。1956年，全区工农业总产值达到7. 2亿元， 比1949年增长89. 2%,平均每年递增9. 8%。1957年至1978年是济宁地区国民经济曲折发展的时期。这一时期，由于自然灾害、“左”倾错误干扰和 “文化大革命”的影响，国民经济遭到严重挫折和损失，延缓了社会主义建设的进程。由于广大人民群众的抵制和艰苦创业，国民经济仍然取得了一定成就。1978年全区工农业总产值达到26. 65亿元，比1956年增长3倍，平均每年递增6. 5%。1979年开始是济宁地区(市)国民经济蓬勃发展的时期。党的十一届三中全会确定把全党、全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来，特别是通过学习贯彻邓小平南巡谈话和党的十四大精神，建立和发展社会主义市场经济新体制，推动济宁经济建设进入加速发展的新阶段。1992 年全市国民生产总值达到140亿元，提前实现第二个翻番目标；1993年全市国民生产总值达到202. 8亿元，比1978年增长10. 4倍，平均每年递增 17. 6%,综合经济实力在全省17个市地中居第6位。全市人民生活水平大幅度提高，居民收入不断增加。1993年城市居民家庭人均收入2259元，比 1981年增加1876. 1元，增长4. 9倍，平均每年递增15. 9% ；农民人均纯收入911元，比1978年增加834元，增长11倍，平均每年递增17. 9%。居民消费水平不断提高，1993年，城市居民人均消费性支出1858. 1元，比1978年增加1473.2元，增长3.8倍，扣除物价上涨因素影响，平均每年递增 8. 4%；农民人均生活费支出624. 9元，比1978年增长4. 2倍，平均每年递增11. 7%。耐用消费品普及率进一步提高，居民储蓄大幅度增加。居住条件有了大大改善，市区人均居住面积由1981年的7. 53平方米增加到1993年的9. 55平方米；农民人均住房由1978年9. 6平方米提高到1993年的 22. 63平方米，60%的农民家庭建了新房。
  10月榆林地区代表团到济宁访问6日至7日，以陕西省榆林地区行署专员施润芝为团长的榆林地区代表团到济宁进行友好访问。市长王仁元等亲切会见了榆林地区代表团。之后，代表团在市领导人的陪同下，参观了济宁的部分企业、城市建设和重点工程项目。榆林地区民间艺术团作了精社会主义现代化建设新时期1994年593彩的陕北民间歌舞表演。签订了《榆林地区、济宁市关于进一步加强合作与交流的协议书》。双方商定，本着“平等自愿、互惠互利、优势互补、共同发展”的原则，在经济、技术、信息、人才等方面进行长期广泛的交流与合作。
  10月市委提出进一步加强领导干部交流工作的意见根据中央决定，8日，市委提出《关于进一步加强领导干部交流工作的意见》。《意见》对县（市、区）委、政府领导班子成员，组织、纪检、政法部门的主要领导干部的交流，提拔干部的交流任职，交流的方法等提出了具体要求。《意见》强调，各级党委对领导干部的交流要统筹规划，周密安排，认真做好思想政治工作， 严格执行党的纪律，坚决克服干部调不出、派不进的不良倾向。
  10月赵志浩到汶上县视察12日，省长赵志浩在省政府秘书长董昭和、市委书记王修智、市长王仁元及有关部门负责人陪同下，到汶上县视察棉花收购和秋种工作。赵志浩首先到寅寺乡察看了万亩丰产方，接着又到汶上县供销社第五棉花加工厂同农民交谈，询问棉花收成、收入和对国家收棉政策的了解情况。随后，赵志浩又察看了刚刚修建好的105国道，听取了汶上县棉花生产的工作汇报。在视察中，王修智、王仁元还向赵志浩简要汇报了全市棉花收购和秋种工作情况，表示一定全力以赴抓好棉花收购工作，确保完成省下达的110万担的收购任务。
  10月市委召开县（市、区）委书记会议22日，市委召开县（市、区）委书记会议。会议传达了江泽民在党的十四届四中全会上的讲话，听取了各县 （市、区）委书记的工作汇报。会议提岀，全市各级党委、政府要深入学习贯彻党的十四届四中全会精神，继续坚持改革、发展、稳定的方针，发扬连续作战的作风，确保全面完成和超额完成1994年的各项任务，并为1995年更快更好地发展打好基础，起好步。市委书记王修智就学习贯彻党的十四届四中全会精神、工农业生产、乡镇企业、“双增双节”活动、社会稳定、党的建设等项工作作了具体部署。
  10月学习贯彻党的十四届四中全会精神党的十四届四中全会于9 月25日至28日在北京举行。全会通过了《中共中央关于加强党的建设的几个重大问题的决定》。各县（市、区）、市直各部门、各企事业单位的党政组织， 根据姜春云在全省党员干部会议上的讲话和市委的部署，研究制定具体学习贯彻意见和措施，积极组织广大党员干部群众认真学习公报和《中共中央关于加强党的建设的几个重大问题的决定》，迅速掀起了学习贯彻会议精神的热潮。在学习过程中，狠抓三个结合：一是把学习十四届四中全会精神与594中共济宁市历史大事记（1949—1996）学习《邓小平文选》第三卷、社会主义市场经济理论和现代科学知识结合起来，统筹规划，合理安排，增强了学习效果;二是把学习和落实结合起来，各级党组织边学习、边调研、边结合本单位实际找差距，提要求，制定落实措施，以促进工作的开展；三是把学习十四届四中全会精神与促进当前的各项实际工作结合起来，在学习的同时积极把广大党员干部群众的热情和积极性及时引导到促进改革、发展和稳定上来，推动全市经济的快速发展。学习中，各级领导干部带头学，亲自抓，带头落实，把学习不断引向深入。同时，通过各种渠道，加强监督检查，使中央《决定》精神在全市得到全面贯彻和落实。
  11月全市集中开展爱国主义教育活动为深入贯彻落实党的十四届四中全会决定和中央《爱国主义教育实施纲要》精神，加强党的建设和政治思想领域的工作，根据省委、省政府指示精神，2日，市委作出贯彻落实 《爱国主义教育实施纲要》的意见，对今冬明春在全市集中开展爱国主义教育活动进行了部署。12月4日，市委、市政府召开大会，对开展这一教育活动作了进一步动员，并对开展活动的方法、步骤、任务、要求等作了具体部署和安排。此后，全市上下，从党员干部到青年学生，从职工到农民，普遍开展了爱国主义教育活动。市成立了由市委分管领导人和宣传部等职能部门负责人组成的爱国主义教育活动组织委员会，下设办公室；各县（市、区）、各大企业和市直有关局及部门也都相继成立了活动领导小组。各级领导干部带头参加活动，全市上下形成了党政工团齐抓共管的生动局面。在各级党组织和学校中开展了“知我中华、爱我祖国、爱我家乡"活动；在职工中开展了“学先模人物，走英雄道路，创工作佳绩”活动；在青少年中开展了“升国旗、唱国歌、识国徽”和“读爱国书籍、唱爱国歌曲、讲爱国故事”活动；在市民中开展了“做文明市民，尽主人翁义务”等爱国主义教育活动。
  11月市经贸洽谈团在中国环渤海地区中外经济技术合作招商洽谈会上取得积极成果4日，由国家计委和北京、天津、山东等7个省、市、自治区联合举办的中国环渤海地区中外经济技术合作招商洽谈会在北京国际会议中心举行。来自30多个国家和地区的近千名外商、驻京商社、办事机构的代表参加了洽谈会，全国27个省、市、自治区也派出了代表团赴会。与会各省、市、自治区共推出招商项目3600余个,包括环渤海地区交通、能源、高新技术等各个方面。为了抓住这一机遇，济宁市派出包括市计委等10余个市直部门、公司和12个县（市、区）有关企业单位共160余人的代表团参加社会主义现代化建设新时期1994年595了招商洽谈活动。会议期间，代表团广泛开展了对外经济技术合作、对外贸易、国内横向经济联合等业务洽谈。共签订利用外资协议25项，总金额2. 2 亿美元，外资金额1.8亿美元；签订国内横向经济联合项目19项。与此同时，还围绕济宁市千吨青霉素、济宁至台儿庄运河航道续建工程等重大项目建设资金的争取，做了大量的工作。
  11月全市教育工作会议召开14日至16日，市委、市政府召开全市教育工作会议，传达贯彻全国、全省教育工作会议精神，落实教育优先发展的战略，实施《中国教育改革和发展纲要》，研究确定到本世纪末全市教育改革和发展的目标任务、政策措施，动员全社会关心支持教育事业，努力开创全市教育工作新局面。会议设主会场和192个分会场，与会者近两万人。市六大班子领导，各县（市、区）委书记，分管教育的各县（市、区）长，教委主任、 财政局长，各高等院校、中等专业学校及市属各学校的主要负责人，各大企业主要负责人，市直各部门主要负责人等，在主会场参加了会议。市委书记主修智作重要讲话。王修智强调，在社会主义现代化建设过程中，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，必须树立“大教育”观念，搞好“三教统筹”;要积极鼓励、正确引导民办教育的发展，使全市迅速形成政府办学为主与社会各界参与办学结合的新体制；要坚持解放思想、实事求是，加快教育改革步伐；要全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，把德育教育放在首位， 贯穿教育全过程;各级党委、政府务必进一步增强抓教育的责任感、紧迫感， 真正把教育列入重要议事日程。会上，王修智代表市委、市政府与12个县 （市、区）主要负责人签订了实现《两基》目标责任书。这次会议对于动员全党、全社会共同关心、支持、兴办教育，努力开创全市教育工作的新局面，起到了积极的推动作用。
  11月全市深入学习《邓小平文选》第一、二卷14日，市委办公室转发市委宣传部、组织部关于学习《邓小平文选》第一、二卷的通知，要求全市各级党组织加强对学习的领导，结合实际抓好落实。《通知》下发后，全市各级党组织把继续深入地学习《邓小平文选》第一、二卷，学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论作为当前干部学习的主要任务，进行了具体地部署和安排。首先，建立健全了各种学习制度，县以上党委建立健全了中心组学习制度，集中进行专题学习和讨论。其次，领导干部率先垂范，带头学习。县以上领导干部带头学习，带头进行辅导，积极撰写理论文章，谈体会，讲认识，理思路。第三，通过各种形式开展学习活动。通过举办读书班、研讨班和596中共济宁市历史大事记(1949-1996)专题报告会，邀请高层次专家作辅导报告或组织广大党员干部群众观看录像辅导。广播、电视、报刊等新闻媒体开辟专栏、增设专题、开展知识竞赛，对广大干部群众进行生动活泼的宣传教育，扩大和深化了学习效果。第四，充分发挥各级领导干部、理论骨干和社会科研人员在学习中的积极作用，加深、拓展对建设有中国特色社会主义理论的研究，促使研究出成果、出精品、 出人才，为市委、市政府的决策提供科学依据。第五，各级党委进一步加强对学习的领导，建立学习责任制，一级抓一级。通过学习，广大党员干部掌握了 《邓小平文选》的精神实质和理论基础，增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，从而推动了各项工作的开展。
  11月全国政协驻鲁委员到济宁视察个体私营经济发展情况14日至18日，全国政协驻鲁委员一行11人，在省政协主席陆懋曾的带领下到济宁视察、指导个体私营经济工作。委员们首先听取了市政府关于济宁市个体私营经济发展情况的汇报，后在市政协主席翟学恕等陪同下到市中区、微山县、曲阜市视察了部分个体私营经济企业。视察期间，委员们详细听取了各地个体私营经济发展情况的汇报，询问了解了各种情况，对济宁市个体私营经济速度增长快、规模效益大、外向型私营企业稳定发展的情况给予了充分肯定，对所取得的可喜成绩和创造积累的好经验给予了高度赞扬。同时，陆懋曾和部分委员就如何进一步发展个体私营经济问题提出了很好的意见和建议。
  11月王仁元率团访问日本 21日至12月2日，市长王仁元率济宁市经贸考察招商访日团一行32人，赴日本足利、东京、名古屋、京都、大阪、 和歌山等地进行了为期12天的友好访问和经贸考察招商活动。在考察期间，代表团先后拜访考察了三洋、东芝、阿基里斯、小松制作所、大日本油墨、 花王、住友、丰田等30多家日本大中型企业、商社，拜会了联合国亚太地区发展中心、日本中小企业协会、和歌山县政府、和歌山县商工会议所,接触客户200多家，为进一步开拓日本市场和招商引资打下了良好基础。这次出访活动，达到了宣传济宁、广交朋友、建立联系、促进交流与合作的目的。
  11月市委、市政府提出实施中国教育改革和发展纲要的意见21 日，市委、市政府根据《中国教育改革和发展纲要》和省关于《纲要》的实施意见，结合济宁经济、社会和教育发展的实际，提出《实施中国教育改革和发展纲要的意见》。《意见》指出，到本世纪末全市教育发展的总目标是:提前3年到1997年实现“两基”,全民教育水平有明显提高;城乡劳动者的职前、职后社会主义现代化建设新时期1994年597教育有较大发展，并在上岗前基本掌握一两项初、中级技术；高等教育有较大发展，基本满足全市各行各业对各类专门人才的需求。《意见》要求：一、深化教育改革,提高教育质量和办学效益。到本世纪末,初步建立起与社会主义市场经济体制相应的教育新体制。二、努力增加教育投入，合理调整投资结构，优先保证教育事业的发展。三、大力加强教师队伍建设。积极实施 “跨世纪人才工程”，到本世纪末，培养一大批中小学优秀骨干教师和高校中青年学术带头人，形成一支层次完整、门类齐全、结构合理的跨世纪学科带头人队伍。四、加强党和政府对教育工作的领导，真正把教育放在优先发展的战略地位。
  11月市妇女第十二次代表大会召开23日至24日，市妇女第十二次代表大会召开。大会代表399名，特邀代表20名。王修智、张仁敬、贾万志、翟学恕等市领导人出席了会议。会议认真审议并通过了市妇联十一届执行委员会的工作报告，表彰了全市5年来涌现出的妇女先进集体、先进个人。会议要求各级妇联组织加强自身的改革和建设，全面履行参与、教育、代表、服务、联谊的职能，不断增强妇女组织的吸引力、凝聚力和影响力，团结和动员广大妇女，谱写济宁妇女运动的光辉篇章。会议选举产生了市妇联第十二届执行委员会。
  11月全市农村工作会议召开28 日至29日，市委、市政府召开全市农村工作会议。会议总结交流了 1994年农业转轨变型，深化改革，扩大开放，调整农村产业结构，发展区域化、规模化、一体化经营，科教兴农,发展个体私营经济,农村劳动力向非农产业转移,加强小城镇建设和社会主义精神文明建设、民主法制建设等方面的经验；表彰了 15个小康乡镇和100个“农村致富大王”;研究部署了 1995年农村工作任务。
  12月全市开展党员冬训工作按照全国农村基层组织建设工作会议和《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》精神和省委的有关部署，6曰，市委组织部召开各县（市、区）委组织部长和市直部门负责人参加的全市党员冬训工作座谈会，传达市委《关于搞好今年党员冬训工作的意见》，对1995年全市党员冬训工作作了具体部署和安排。之后，利用一个多月的时间，对全市农村、机关、企事业单位的30多万名党员，进行了一次集中教育培训，收到了明显的效果。经过这次冬训，全市广大党员的思想面貌、 精神状态和工作热情都发生了明显变化，党性觉悟明显提高，基层组织的战斗力不断增强，严肃了党的纪律，纯洁了党的组织，增强了党员队伍的活力。598中共济宁市历史大事记（1949-1996）据统计，冬训期间，全市仅县（市、区）就调整支部班子1660个，其中瘫痪班子70个,调整支部委员2061名，其中支部书记694名，有2. 97万余名青年递交了入党申请书，发展新党员3494名。
  12月市委召开县（市、区）委书记会议13日，市委召开县（市、区）委书记会议，传达贯彻中央经济工作会议、全国组织工作会议和省委六届三次全会、全省市地委书记会议精神，并着重就抓好稳定工作进行了安排部署。 市委书记王修智指出：要进一步落实离退休老干部的政治待遇和生活待遇； 切实做好困难企业职工的基本生活保障工作；妥善安排灾区群众的生活；确保各行各业安全生产；狠狠打击各类刑事犯罪活动；努力稳定市场物价。王修智强调，各级各部门的主要负责人要始终把稳定工作放在心上，抓在手上，确保本地不出乱子。各部门各单位要密切配合，协调动作，不允许有推诿扯皮现象发生。
  12月“三孔”被列为世界文化遗产15日，曲阜市“三孔”——孔庙、 孔府、孔林，经联合国教科文组织严格考查和论证，正式被确定为世界文化遗产。这对加强文物保护、提高“三孔”知名度、促进改革开放事业的发展，将产生积极而深远的影响。
  12月共青团济宁市第十四次代表大会召开15日至16日，共青团济宁市第十四次代表大会召开。到会代表400多名。王修智、王仁元、韩笔祥、贾万志、翟学恕等市领导人岀席会议。市委副书记贾万志代表市委作了题为《当代青年要肩负起跨世纪的历史重任》的讲话。会议通过了《中国共产主义青年团济宁市第十四次代表大会关于工作报告的决议》。选举产生了共青团济宁市第十四届委员会。大会号召，全市广大团员青年和各级团组织要在市委的正确领导下，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，认真落实市第八次党代会精神，全面完成本次团代会提出的各项任务，为济宁市经济的腾飞和社会的发展，为早日建成现代化济宁贡献自己的全部智慧和力量。
  12月全市反腐败斗争取得阶段性成果19日至28日，市委派出8 个检查组，对全市开展反腐败斗争情况进行了检查。检查结果表明，全市反腐败斗争，按照中央、省委、市委的部署，各级党委、政府领导重视，群众积极参与支持，在上年工作的基础上，继续保持了健康发展的势头，取得阶段性成果。一、领导干部廉洁自律的自觉性有所增强，自查自纠取得新的成效。各级党政领导对照中央下发的领导干部廉洁自律新老5条规定和省委10项规定，认真开展自查自纠。市纪委、监察局与有关部门配合，对领导干部廉洁社会主义现代化建设新时期1994年599自律进行积极监督检查，重点纠正了领导干部在车子、房子中存在的问题。 全市党政领导干部乘坐的超标准的39部小汽车，已全部作了更换。对全市 1034名县级领导干部购房住房情况进行了统计，对发现的问题作了研究处理。二、查处大案要案工作有了较大进展。全市各级纪检、监察机关,始终把查处大案要案工作放在突出位置。全年受理信访举报5845件次，比上年增加27. 2%。纪检、监察机关共立查违法违纪案件790起，结案737起，立查大要案54起，涉及县处级领导干部的案件9起，万元以上重大经济案件45 起，为国家挽回经济损失873万元。司法机关立查经济案件375起,大案要案137起,挽回经济损失1359. 19万元。三、纠风工作取得新成效。年初，市委、市政府对全市纠风工作作了统一部署，明确任务，纪检监察机关采取有效措施，督促纠风任务的落实。全年，共废止各种代币购物券30多万元，停印24万张，面值800多万元。对公车迎婚组织检查40余次，检查婚礼556 对，户均用车2.9辆，与上年相比下降了 70%。清理出拖欠借用公款 3045. 27万元，已收回2466. 77万元，收回率为86. 85%,定出分期还款计划 383.3万元，处理死帐195.2万元。废止乱收费项目168项，总金额4890万元，减轻农民负担2119万元，清理出党政机关团体无偿占用企业资金 842. 7万元，已清退640. 45万元。压缩出国团组1. 54万余人，节约经费153 万多元。
  12月市工会第十三次代表大会召开22日至24日，市工会第十三次代表大会召开，王修智、张仁敬、韩笔祥、贾万志、翟学恕等市领导人出席会议。市委副书记贾万志代表市委作了题为《全市职工要为改革发展稳定再立新功》的讲话。大会通过了《关于市总工会第十二届委员会工作报告的决议》、《关于市总工会第十二届委员会财务工作报告的决议》、《关于市总工会第十二届经费审査委员会工作报告的决议》。选举产生了市总工会第十三届委员会。大会命名表彰了 100名“模范工会工作者”、97名“模范工会积极分子”、57个基层工会为“模范职工之家”。大会号召全市工人阶级和各级工会组织在市委的正确领导下，把握大局，开拓进取，为建设现代化济宁而努力奋斗。
  12月市委召开八届二次全委（扩大）会议28日，市委召开八届二次全委（扩大）会议，讨论审议了《中共济宁市委1995年工作要点》。《要点》指岀，1995年，是济宁市实现国内生产总值第三个翻番，全面完成“八五”计划的关键一年。国内生产总值要增长18%,其中，第一产业增加值增长7%,第600中共济宁市历史大事记（1949-1996）二产业增加值增长18%,第三产业增加值增长24%。全社会固定资产投资增长25%;财政收入增长12%；社会消费零售总额增长23%,外贸出口增长50%,实际利用外资增长50%以上；城镇居民生活费收入增长18%,农民人均纯收入增加200元以上；人口自然增长率控制在6%。以内。《要点》要求：用建设有中国特色的社会主义理论武装头脑；努力推动国民经济持续、 快速、健康发展；深化改革，扩大开放；进一步加强社会主义精神文明建设； 确保社会政治稳定；切实加强党的建设和党的领导。
  本年全市计划生育工作达到全省一等奖标准近几年来，全市各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于计划生育工作的指示，不断深化对人口问题的认识，做到在加快改革开放和经济建设步伐的同时,坚持两种生产一齐抓的指导思想不动摇，采取层层落实人口目标管理责任制，强化基层，加强督导，严格奖惩，计划生育工作质量和工作水平逐年提高。年底， 经省考核，全市计划生育工作达到全省一等奖标准，实现了市委书记王修智 1992年代表市委、市政府提出的一年一个新台阶,三年三大步的要求。
  本年全市农业和农村经济取得显著成绩根据市委、市政府《关于加快农村产业结构调整的意见》和全市农村工作会议精神，各县（市、区）狠抓农村产业结构调整,深化农村改革，大力推进科教兴农，健全和完善新的农村经营机制，从而加快了农村产业化进程，全市农业和农村经济取得了显著成绩。种植业增产增效显著，高产优质高效农业有了进一步发展。全年经济作物面积比上年扩大了 70多万亩（不包括棉花），全市亩收入2000元以上的经济田达到140余万亩，其中27万亩亩收入超过5000元;农业内部结构进一步优化，林牧、渔业、多种经营呈现强劲发展势头。全市新开发经济林 31万亩，相当于过去3年的总和，平原和宜林荒山绿化提前达到“八五”绿化标准；全市大牲畜、猪、羊、禽等饲养量分别比上年增长25. 6%、23%、 29%和35%;渔业生产全市新开挖渔塘14万亩，养殖面积已达到47万亩； 林牧渔产值占农业总产值的比重达46%,比上年增加近5%。组织开展了农村致富大王竞赛活动，全市庭院经济收入37万元，比上年增长51%,700元以上的庭院开发户110万户；促进了农业发展的区域化、规模化和一体化。 全市建成专业乡镇25个，发展专业村1580个，专业户6. 26万户，从而推动了农产品加工龙头企业的建设和农村经济产业化的形成。另外，积极推行大农业领域的股份制和股份合作制，发展适度规模经营。全市农业领域股份合作制已发展到4214个，已拍卖荒山5万多亩。黄淮海平原农业开发，圆满完社会主义现代化建设新时期1994年601成了第二期开发任务，并通过了省和国家验收；扶贫开发，完成了年度扶贫目标。
  本年全市国民经济和社会发展情况本年，全市国内生产总值260 亿元，比上年增长23. 5%。全市农村社会总产值850亿元，比上年增长 75%。农业总产值92. 56亿元，比上年增长17.1%。粮食总产396万吨，比上年增长3%。肉类总产量40. 65万吨，比上年增长29. 2%。全年水产品产量达到9. 96万余吨，比上年增长55.2%。全市工业增加值完成110亿元， 比上年增长32.4%。全市乡及乡以上工业企业完成产值275. 5亿元，比上年增长44. 8%。全市社会消费品零售总额69. 6亿元，比上年增长27. 1%。 全社会出口商品供货总值35. 3亿元，比上年增长53. 5%。外贸收购总值 35. 3亿元，增长53. 5%。全社会固定资产投资68亿元，增长48. 2%。财政收入14. 7亿元，增长26. 9%。各项存款余额达到149亿元，增加47亿元， 各项贷款余额达到137亿元，增加31亿元。城镇居民人均生活费收入3028 元，农民人均纯收入1302元，扣除物价上涨因素分别增长11.3%和 13. 8%。人口自然增长率3. 29‰。全市总人口 756. 64万人，比上年增加2. 2 万人。
  （注：1.国内生产总值等指标按当年价格计算，比上年增长率按可比价格计算。2.工农业总产值按1990年不变价格计算。）6021 9 9 5 年1月全市民政会议召开 3日至4日，全市民政会议召开。会议总结检查了贯彻落实全国、全省民政会议精神的情况，研究安排了今后5年的民政工作任务。会议对近年来全市民政工作所取得的成绩给予了充分肯定，并进一步强调了做好民政工作的重要意义，同时对民政工作人员提出了希望和要求。会上，对在民政工作中做出突出成绩的22个全优乡镇、50个先进集体、100名先进个人进行了表彰奖励。这次会议对进一步推动民政事业的改革和发展,发挥民政部门稳定社会的职能作用，保障人民群众基本生活权益，推进全市经济和社会事业的全面发展，起到了积极的作用。
  1月韩素云爱国拥军先进群体事迹报告会在京举行4日上午，由中共中央宣传部、解放军总政治部、全国妇联联合主办的“韩素云爱国拥军先进群体事迹报告会”在北京隆重举行。中央军委委员、总政治部主任于永波， 中宣部副部长刘云山，全国妇联副主席、书记处第一书记黄启璪，总政治部副主任周子玉，全国妇联副主席张连珍出席了报告会。报告会由总政治部副主任徐才厚主持，解放军三总部、武警部队官兵及首都各界群众1300余人参加了报告会。“爱国爱军好军嫂”韩素云首先在会上作了题为《爱家、爱军、 爱国，当好军人后盾》的事迹报告，讲述了自己身患重病克服种种困难勇挑家庭重担、支持丈夫安心戍边的感人事迹。广西边防部队某部干部、韩素云的丈夫倪效武介绍了他在妻子的支持下扎根边疆、报效祖国的情况。汶上县委及广州中医学院第一附属医院、羊城晚报社、广西南宁军分区等单位的其他报告团成员分别从不同角度汇报了他们关心军人妻子，为军嫂献爱心的事迹。于永波和刘云山在会上高度评价了韩素云先进群体爱国拥军的模范事迹，要求全军指战员和全国宣传思想战线上的同志深入学习宣传韩素云爱国拥军群体的先进事迹，正确处理个人和国家利益的关系，顾全大局，无私奉献，大力弘扬爱国主义精神和新时期创业精神，为建设有中国特色的社会主义的宏伟事业做出新贡献。会上，黄启璪代表全国妇联授予韩素云“全国三八红旗手”荣誉称号。社会主义现代化建设新时期1995年6031月全市开展向常春发学习的活动常春发是济宁电化股份有限公司董事长兼总经理。自1983年任职以来，他带领全体职工艰苦奋斗，向管理要效益，取得了全国同行业最低成本，入均利税率、资金利税率名列全国同行业前茅的优异成绩。11年来，企业上交利税1亿元，国有资产增值8000 多万元，由一个年产烧碱8千吨的微利小厂发展成为年产烧碱4万吨的大型骨干企业。连续5次被评为“全国500家最佳经济效益企业”、“全国化工 100家最佳经济效益企业”和“山东省行业排头兵企业”，被授予“化工部六好企业”和“济宁市十大明星企业”等称号。为总结推广常春发的管理经验， 加快济宁市现代企业家队伍的建设步伐,提高企业的管理素质和管理水平， 4日，市委、市政府作出决定，在全市开展向常春发学习的活动。《决定》指出：要学习常春发在决策管理中从实际出发、务求实致的精神；要学习常春发在企业管理上“以法制厂”、“从严治厂”持之以恒的精神；要学习常春发强抓机制、重抓结合的改革开放意识;要学习常春发全心全意依靠职工办企业的思想境界；要学习常春发艰苦创业、率先垂范的优良作风。《决定》要求，要把学习常春发活动同培养企业家队伍结合起来，造就一支宏大的跨世纪的现代企业家队伍。《决定》发出后，迅速得到了全市广大企业干部、职工的拥护和响应，形成了学习热潮。学习活动按学习宣传、对比挖潜、整改提高、总结交流4个阶段进行。这一活动的开展，使企业现场管理水平有了很大提高，促进了企业班子建设。
  1月全市经济工作会议召开5日，全市经济工作会议召开。会议传达贯彻了全国、全省经济工作会议精神，总结了上年经济工作所取得的成绩和存在的问题，研究确定了全市1995年经济工作的指导方针、主要任务和政策措施。市委副书记、市长王仁元作了重要讲话。他说，1995年经济工作的任务十分繁重，在指导上，要着重强化机遇、效益、全局、科技、法制、管理意识。要抓住主要矛盾，集中力量，重点突破，带动全盘。王仁元强调：加强农业基础地位，加快农村产业化进程；加快发展规模经济，提高工业整体素质；以提高素质增加效益为目标，推动乡镇企业快速发展；搞活商品流通，控制物价上涨幅度；大力发展外向型经济，扩大对外开放；强化基础设施建设， 提高城市建设水平;放手发展个体私营经济，形成新的经济生长点；推动科技进步，提高劳动者素质；努力增收节支，确保财政收支平衡；搞好宏观预测，认真编制“九五”计划。
  1月陈慕华接见韩素云爱国拥军先进群体事迹报告团全体成员5604中共济宁市历史大事记(1949-1996)日下午，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华在全国妇联办公大楼接见了韩素云爱国拥军先进群体事迹报告团全体成员。陈慕华对韩素云爱国拥军先进群体爱国家、爱人民、爱军队、艰苦奋斗、助人为乐的精神给予了高度评价，要求全国妇女都要学习这种精神，为国家的改革发展和稳定繁荣作出贡献。陈慕华代表全国妇联将“全国三八红旗手”的荣誉证书颁发给了韩素云，并对她说,这是全国妇女的最高荣誉。陈慕华还向韩素云及家人赠送了纪念品，表达了全国妇联对这个光荣人家的敬佩和热爱。
  1月济宁市第一次组织人大代表评议“一府两院”工作 9日至11 日，济宁市召开人大代表评议政府和两院工作大会，全市近百名全国、省、市人大代表履行职责，坦诚直言，面对面地评议市法检机关和公安司法部门的工作。会议期间，4个被评议单位认真汇报了各自的工作，50余名省、市人大代表作为中心发言人，分别对市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局的工作进行了评议。代表们既充分肯定了被评单位取得的成绩，也严肃指出了他们工作中存在的问题，并提出了意见和建议。被评议单位认识明确，态度端正，虚心接受人大代表的评议。评议结束后，4个单位的负责人都作了表态发言，表示了整改决心。这是济宁市第一次组织人大代表评议一府两院工作，它拓宽了新形势下人大监督工作的思路，调动了代表们参政议政、管理国家事务的积极性，同时也推动了被评议单位的工作。
  1月赵志浩等会见韩素云13日上午，省委书记、省长赵志浩，省委副书记李文全，省委常委、宣传部长董凤基，副省长吴爱英等省领导人在济南南郊宾馆会见了好军嫂韩素云及韩素云先进群体事迹报告团成员。赵志浩代表省委、省政府对韩素云及报告团一行的到来表示热烈欢迎，并称赞韩素云是山东人民爱国拥军的模范，是全省人民的光荣和骄傲。随后，省委宣传部、省妇联、省民政厅、省委机关工委、省政府机关工委在济南南郊宾馆俱乐部礼堂，共同举行好军嫂韩素云爱国拥军先进群体事迹报告会。副省长吴爱英主持报告会，省委常委、宣传部长董凤基在会上讲话，称赞韩素云不愧为新时代的“好军嫂”，是齐鲁儿女的优秀代表，也是8600万山东人民的骄傲。省直机关700多名干部职工到会听报告。13日晚,正在济南参加全省党的建设工作会议的市委书记王修智等，到韩素云爱国拥军先进群体事迹报告团下榻的省军区招待所看望了韩素云及全团成员。王修智称赞韩素云是全市人民的光荣和骄傲。韩素云激动地说:“是家乡人民培育了我，我非常感谢家乡党和政府对我的关心。”社会主义现代化建设新时期1995年607“接待、信息、联络、协作、办好实体”的重任，信息调研工作不断加强。据统计，近年来共向市里报送信息9400余条，办信息刊物258期，提供有价值专题调研报告18篇。经济技术交流与合作业务不断扩大，突出抓了资金、技术、人才引进和开拓市外市场两项重点工作，共协助市里签订协作项目578 项，帮助签订外资项目合同107项，总投资额3. 5亿美元，签订协议238项， 总投资3. 8亿美元。引进资金1·5亿元，引进和代培人才1285人次,推销串换生产资料总价值3. 9亿元。为强化改革开放意识和增强经营协作能力起到了重要作用。2月11日，市政府召开市政府驻外办事处全体工作人员会议，回顾总结了办事处几年来的工作，分析了新形势下办事处的地位和作用，部署了 1995年的工作任务。
  2月市委研究部署全市政法工作13日至14日，市委召开全市政法工作会议，传达贯彻全国、全省政法工作会议精神，总结上年全市政法工作所取得的成绩，安排部署1995年的政法工作任务。市委书记王修智在讲话中强调指岀，要把维护稳定作为“压倒一切”的重大任务，把政法工作摆上党委、政府的重要议程，建设一支过硬的政法队伍。市长王仁元在讲话中要求各级各部门各单位要认真贯彻落实这次会议精神，认识到位、服务到位、管理到位、领导到位，全力做好政法工作和维护稳定的工作，保障和促进全市改革开放和经济建设的顺利进行。会议期间，市委、市政府对上年社会治安综合治理67个先进单位和54名先进个人进行了表彰，并与各县（市、区）签订了 1995年度社会治安综合治理责任书。
  2月继续加强农村基层组织建设工作为进一步加强党对农村工作的领导，强化农村基层基础工作，15日，市委作出《关于继续开展“村级组织建设年”活动的意见》，决定1995年在全市继续开展“村级组织建设年”活动。提出要进一步加强农村党支部班子建设和村委会、青年、妇女、民兵等村级组织的配套建设，建立健全集体经济组织，加强对农村干部的管理和村级后备干部的培养选拔，积极发展优秀青年农民入党，加强对村干部和党员的教育培训。为完成上述任务，12个县（市、区）普遍成立了农村基层组织建设工作领导小组，制定完善了党建工作责任制。同时，各县（市、区）委与乡镇党委、乡镇党委与村党支部层层签订了抓党建工作责任书，严格考核奖惩。6 月21日至22日，市委召开全市农村基层组织建设工作座谈会，对加强农村基层组织建设工作作了进一步的研究部署。会上，各县（市、区）汇报了贯彻全国农村基层组织建设工作和全省党建工作会议精神，加强农村基层组织606中共济宁市历史大事记(1949—1996)性,妥善处理各类矛盾。王修智强调指出，在工作把握上，仍然要强调“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这个大局，正确处理改革、 发展、稳定的关系。经济建设这一手什么时候也不能软，同时又要十分注意人心的稳定、政治的稳定、社会的稳定。
  2月市政府部署加强机关建设工作8日，市政府召开全体成员(扩大)会议，部署加强机关建设工作。市长王仁元在会上作了重要讲话。他在总结了上年政府机关在思想建设、组织建设、制度建设和作风建设方面所取得的成绩，部署了 1995年机关建设工作后指出，1995年是全市完成“八五” 计划，实现国民经济第三个翻番的最后一年，也是为实施“九五”计划和全市经济发展第二步战略目标奠定基础的一年。必须进一步加强政府机关自身的建设，动员全体政府成员和广大机关干部，积极行动起来，强化机遇意识、 效益意识、全局意识、科技意识、法制意识、管理意识，明确任务，落实措施， 鼓实劲，求实效，做到“六抓六促”，即：抓学习促观念更新；抓调研促作风转变;抓责任促贯彻落实；抓监督促实干实效;抓团结促政令畅通；抓法纪促廉政建设。
  2月学习江泽民关于台湾问题的指示11日上午，市委召开各民主党派、工商联、群众团体及有关部门负责人座谈会。座谈会上，与会人员学习了江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话和《人民日报》社论《实现国家统一大业的重要宣示》。会议认为：江泽民总书记的讲话, 进一步阐释了邓小平“和平统一，一国两制”伟大构想的理论精髓，针对现阶段发展两岸关系，推进祖国和平统一进程若干重要问题提出的一系列看法和主张，是中国共产党和中国政府为推动两岸关系，实现和平统一所采取的又一重大步骤，充分体现了党和政府高度的民族责任感和求同存异的真诚态度，必将得到海峡两岸同胞以及一切关心支持中国统一大业人们的热烈欢迎。会议要求，社会各界人士要按照江总书记的重要讲话,认真做好对台工作，为实现祖国统一大业做出新贡献。
  2月全市初步形成具有相当规模和较强辐射能力的对外工作网络自1988年以来，市政府陆续在北京、上海、广州、深圳、海口、厦门、青岛、西安、沈阳、乌鲁木齐、吉林等地设立了办事处，目前已初步形成了布局比较合理、覆盖沿海开放地带和全国各大经济区域，具有相当规模和较强辐射能力的对外工作网络，成为市政府工作系统中一条新的战线和一支重要力量。各驻外办事处坚持以经济建设为中心、服务济宁为宗旨的指导思想，承担着社会主义现代化建设新时期1995年609织、各民主党派、人民团体、全体政协委员和各界人士，要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共济宁市委的领导下，服从大局， 服务中心，改革创新，务求实效，努力做好政协的各项工作，为促进济宁市各项事业的蓬勃发展，做出新的贡献。会议期间，根据市委关于表彰优秀政协委员的决定，对106名市、县优秀政协委员进行了表彰。
  2月市政府制定1995年重点工作目标1995年,是全市完成“八五” 计划，实现国民经济第三个翻番的最后一年，也是为实现“九五”计划和全市经济发展第二步战略目标奠定基础的一年。为做好本年度的政府工作，28 日，市政府印发《济宁市人民政府1995年重点工作目标》。《目标》指出，1995 年，市政府工作要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻十四大、十四届三中、四中全会精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，以效益为中心，提高经济整体素质和运行质量，突出抓好农业、国有企业、市场供应、对外开放和基础设施建设，依靠深化改革、优化结构、强化管理，促进国民经济持续、快速、健康发展，推动社会进步，实现经济和社会的协调发展。 《目标》确定了 1995年全市国民经济和社会发展的重要指标，要求各县（市、 区）人民政府，各大企业，各高等院校，市政府各部门，要根据市政府提出的重点工作目标，结合实际,研究制定本地、本单位工作的要点，层层建立责任制，认真抓好落实。
  2月微山湖区大力建设“黄金通道”为促进微山县经济的迅速发展，微山县抓住湖区优势，大力发展水上运输业，建设“黄金通道”。一、发展大型运输船舶，增加货物运输量。目前,微山县运输船舶已占济宁市全部运输船舶的92% ,其中，发展大型运输船舶5800只，49. 5万载重吨。二、淘汰水泥船，向大吨位钢质运输船舶发展。现已更新船舶600只，6万载重吨;新增钢质船舶130只，2万载重吨。三、筹建航运公司，增强竞争能力。微山县委、县政府筹建了南四湖航运有限责任公司，沟通协调原有8家航运公司和个体运输船舶，增强了市场竞争能力。四、建设机械化港口，疏挖三级航道。 随着运输船舶承受能力的不断增加和钢质运输船舶的迅猛发展，现有的小港码头越来越与之不相适应。为此，微山县把重点放在了建设机械化港口上。配合省、市航运勘测设计部门完成了京杭运河续建工程总体规划内的留庄、高庄、付村3个机械化港口的选址和地质钻探工作，并动工兴建这3个港口。这3个机械化港口建成后，可新增吞吐能力600万吨。另外，小港码头也迅速向机械化迈进。608中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）建设的情况、经验及下步打算;学习了市委组织部、宣传部《关于在全市党员中广泛开展建设有中国特色社会主义理论和党章学习活动的意见》;讨论了市委《关于农村基层组织建设三年规划的实施意见》;表彰奖励了 3年来在全市开展的“学习科技知识，带领群众奔小康，做优秀共产党员”活动中涌现岀来的50个先进集体和100名先进个人。7月3日，市委又作出贯彻落实 《中共山东省委关于加强农村基层组织建设的三年规划》的实施意见，提出了加强农村基层组织建设的8项任务。《意见》下发后，各县（市、区）委对党建工作作了专题研究，同时制定了具体的落实措施，把农村基层组织建设各项任务层层落到实处。截止10月下旬，各县（市、区）委常委128人,共联系后进村111个，乡镇党委成员1574人，联系后进村601个。全市共调整村支部班子1603个，调整村支部成员1958名，其中村支部书记276名。经过调整充实，村支部书记的年龄下降，文化程度提高；全市共发展党员7307名， 其中农民党员3811名，占发展总数的52.2%；党员电化教育工作有较快发展，12个县（市、区）和182个乡镇都成立了党员电化教育中心和党员电化教育工作站，642个管区和1600多个重点村建起了党员电化教育播放网点，全市初步形成了一个以市电教中心为龙头，县（市、区）电教中心为依托, 乡镇电教站为主体，管区、重点村播放点为基础的党员电化教育工作网络。
  2月全市领导干部学习建设有中国特色社会主义理论经验交流会召开23日，全市领导干部学习建设有中国特色社会主义理论经验交流会召开。会上总结交流了各地、各单位学习理论，指导改革开放、经济建设和社会各项事业发展的经验，表彰了 50名全市优秀理论工作者。为加强对全市党员干部学习理论的领导，会上，市委决定，调整市委干部理论学习委员会成员，市委书记王修智任主任，同时成立济宁市建设有中国特色社会主义理论研究小组。会议进一步强调了加强学习建设有中国特色社会主义理论的重要性，要求加强对学习的领导，面向实际，精心组织，推动学习、宣传、研究不断向广度和深度发展。
  2月市政协八届三次会议召开市政协八届三次会议于27日至3 月3日召开。432名市政协委员出席了会议。会议听取并审议了市政协常委会工作报告和提案委员会关于八届二次会议以来提案工作情况的报告，通过了市政协八届三次会议决议。会议增选2名市政协副主席、3名市政协常务委员。与会委员还列席了市人大十二届三次会议，认真听取并讨论了市长王仁元所作的《政府工作报告》和其它有关报告。会议号召全市各级政协组社会主义现代化建设新时期1995年6113月全市开展“学、树、创”活动为大力加强思想政治建设，充分发挥先进典型的示范、引路作用，弘扬新时期的创业精神，在全市形成健康向上、积极进取的良好风尚，13日，市委、市政府发出《关于在全市开展学习先模人物活动的意见》,要求在全市范围内广泛开展学习先进模范人物活动， 掀起学习韩素云、孔繁森、王廷江、姜健、秦裕彦、常春发、顾继芹等先进模范人物热潮，树立起“不怕困难怕落后，团结实干创一流”的济宁精神，激励干部群众在各自岗位上创造最佳业绩。《意见》发出后，全市掀起了“学先模人物，树济宁精神，创最佳业绩”活动热潮。各地、各单位在活动中，不图形式， 不搞空对空，在求实效上下功夫，在结合上作文章，取得了明显的社会效益和经济效益。
  3月部署深入开展反腐败斗争，加强党风廉政建设为贯彻落实中纪委五次全会、国务院反腐败工作会议和省委有关指示精神，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，20日至21日，市委、市政府召开全市纪检监察工作会议，部署1995年全市反腐败工作。会上，市委书记王修智代表市委作了重要讲话。要求各级纪检监察机关要积极当好党委政府的参谋，更好地担当起反腐败斗争的重任，从根本上遏制腐败现象的滋长，为促进全市的改革发展稳定做出新的更大的贡献。4月5日，市委、市政府作出《关于1995年全市反腐败工作实施意见》，要求:进一步加强思想政治建设，增强反腐倡廉的自觉性;提高民主生活会质量，强化廉洁自律意识;严格执法执纪，下大力抓好案件查处工作；强化纠风牵头部门责任制，搞好刹风整纪和专项治理； 加强监督检查，切实维护政治纪律的严肃性，保证政令畅通;进一步完善制度，强化制约机制；做好宣传工作，充分发挥舆论引导作用；加强对反腐败工作的领导，继续完善反腐败工作运行机制，加强纪检监察机关的自身建设， 提高组织协调能力。
  3月市政府决定3年组建33个重点工业企业集团25日，市政府召开全市重点企业集团工作会议，传达市政府2月24日作出的《关于加快发展重点工业企业（产业）集团的意见》，提出要“发展一批以公有制为主体，以产权联结为主要纽带的，跨地区、跨行业的大型企业集团，发挥其在促进结构调整，提高规模效益，加快新技术、新产品开发，增强国际竞争能力等方面的重要作用”。决定在全市工业企业中，用3年时间，发展33个重点工业企业（产业）集团。这33个重点工业企业集团包括市直工业12个，县属工业 11个，乡镇工业10个。这一决策的出台，标志着济宁市工业水平和经济发610中共济宁市历史大事记(1949-1996)2月高厚平任军分区司令员本月，军分区司令员王世珍离职，高厚平任司令员。
  3月市十二届人大三次会议召开1日至6日，市十二届人大三次会议召开，582名人大代表出席了会议。会议听取并审议了市长王仁元代表市政府向大会所作的题为《抓住机遇，乘势而上，为全面完成“八五”计划而奋斗》的政府工作报告，市人大常委会工作报告等。依次表决通过了关于济宁市人民政府工作报告的决议，关于批准济宁市1994年国民经济和社会发展计划执行情况与1995年国民经济和社会发展计划的决议，关于济宁市 1994年财政预算执行情况和1995年市级财政预算的决议，关于济宁市人大常委会工作报告的决议,关于济宁市中级人民法院工作报告的决议，关于济宁市人民检察院工作报告的决议。会议补选了人大常委会副主任1名。会议强调，1995年是全面完成“八五”计划的关键一年。全市各级政府要强化农业，搞活企业,控制物价上涨，坚定不移地推进改革开放，重点推进以建立现代企业制度为目标的国有企业改革，配套进行社会体制改革，培育市场体系，完善已出台的改革措施；认真贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针,坚持抓好物质文明建设的同时,进一步加强社会主义精神文明建设和民主法制建设；积极稳妥地搞好机构改革，努力转变政府职能，坚持以法制政，廉洁勤政，密切与人民群众的关系。会议号召全市人民高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，在市委的领导下，团结实干，开拓前进，为全面完成“八五”计划，夺取全市改革开放和现代化建设的更大胜利而努力奋斗。会议期间，根据市委关于表彰优秀市人大代表的决定，对60名优秀市人大代表进行了表彰。
  3月市组团参加'95中国青岛经贸洽谈会12日至18日，市直有关部门和12个县(市、区)组成济宁市代表团，参加了，95中国青岛对外经济贸易洽谈会。代表团本着“以贸促经，经贸结合”的指导思想，坚持改革创新， 求实务实，参展产品档次较高，布展效果较好，洽谈成交活跃，不仅出口成交额超过了预期目标，而且利用外资项目签约也取得较好成绩。全市出口成交额达3341.31万美元，签订利用外资合同、协议129项，利用外资额 25587. 46万美元，这次活动，代表团广开渠道，积极联络，先后与17个国家和地区的425名客商进行了接触洽谈，一些以前与济宁市没有合作关系的外国客商与济宁市签署了一批合资合作协议，为济宁市全方位开拓国际市场打下了良好的基础。社会主义现代化建设新时期1995年6133月传达贯彻全国和省人代会精神27日，市召开会议，传达贯彻八届全国人大三次会议和八届省人大三次会议精神。市委书记王修智到会讲话，要求全面透彻地学习领会全国两会和全省两会精神，狠抓落实，注重效果。经济要上去，干部要下去，要从不必要的迎来送往和事务性工作中摆脱出来，深入基层，调查研究，真抓实干，为全面完成全年任务开个好头。
  3月全市乡镇企业开展“质量效益年”活动，争创苏南式企业31 0, 市委、市政府召开全市乡镇企业表彰动员大会。会议确定，1995年在全市乡镇企业开展“质量效益年”活动，并作了具体部署和安排。会后一个以提高经济效益、运行质量和整体素质为目标，坚持发展和提高并举，实施“三个带动”（强乡带动、名牌带动、外向带动），抓好“六个重点”（资金投入、科技进步、规模经济、深化改革、个体私营经济、工业小区建设）为中心的“质量效益年”和“学苏南，创苏南式企业”活动在全市广泛深入地开展起来。这一活动的开展，进一步开创了乡镇企业工作的新局面。至年末，乡镇企业经济总量由小变大，乡村两级工业产值达到349.4亿元，乡村工业产销率达到 96.2%,实现利税38亿元，实交税金突破5. 5亿元，分别比上年增长 21. 7%,25. 3%,31%和71%。全年完成技术改造投资达21亿元，开发新产品201项，25项产品获省系统和国家部级名牌，有210种产品打入国际市场。“三资”企业累计发展到250家，完成出口交货值27亿元，增长35. 7%。 形成年销售额超千万元的乡村企业400家,其中过5000万元的企业50家， 亿元规模企业20家。有33家乡村工业晋升为国家大中型企业，10家乡镇企业集团被纳入全市重点企业，在'95中国最大利税总额和最大经济规模乡镇企业千强排行榜中，全市有24家乡镇企业榜上有名。在乡镇企业发展中，一大批优秀农民企业家得到锻炼、成长和提高，形成了一支由56名市级、33名省级、7名国家部级组成的优秀企业家——苏南式企业家队伍。
  3月全市提前一年完成“八五”绿化规划任务“八五”期间，全市各级党委政府坚持党政主要领导人三位一体（签状、考核、奖惩）绿化目标责任制，不断深化林业改革，实行综合治理打总体战，坚持领导部门办点制度，实行分类指导，经过4年努力奋战，山区基本消灭了宜林荒山，平原达到省“八五”绿化标准，“灭荒”、“达标”实现了历史性突破，全市提前一年达到省“八五”绿化规划标准。目前，全市有林面积达到180万亩,其中经济林基地突破 100万亩，林木覆盖率提高到20%,果品产量达30万吨，林产加工企业达 860家,年产值2亿多元，创利税3000多万元，全市林业社会总产值达9亿612中共济宁市历史大事记(1949—1996)展进入一个新的时期。发展重点企业集团是发挥大中型骨干企业名牌产品牵动作用的需要，是调整济宁市工业布局和资产结构的需要，是深化企业改革、扩大对外开放、走向国际市场的需要。同时，发展重点企业集团，形成集约、名牌、规模经济，也是社会化大生产的必然选择。
  3月全市掀起“创城夺杯”活动热潮为在第三次全国城市卫生检查评比中跨入卫生城市行列，夺得“齐鲁杯”,27日，市委、市政府作出《关于创建全国卫生城市的决定》。《决定》要求，各级各部门要从“改革、发展、稳定” 的大局出发，切实抓好市容市貌和环境卫生的综合治理，加大卫生执法力度，加强城市基础设施建设和单位内部的卫生管理，确实做到：气清、树绿、 路通路平、水清街净、花美灯亮。为此，市委、市政府成立了以市长王仁元为组长的市创建全国卫生城市领导小组。14日，领导小组召开首次会议，提出：全党动员，全民参战，迅速掀起“创城夺杯”活动热潮。同时制定下发了 《创建全国卫生城市责任书》，把“创城夺杯”的任务层层分解到单位、科室和个人。31日，市委、市政府召开创建全国卫生城、争夺齐鲁杯动员大会，对 “创城夺杯”工作作了进一步部署。4月12日，市政府印发《济宁市创建全国卫生城市实施方案》，确定了创建的目标、任务、实施步骤和主要措施。此后， “创城夺杯”活动逐步展开。9月1日，市政府再次召开“创城夺杯”动员大会，进一步动员市区人民，来一个思想大发动、人员大集中、工作大突出，狠抓薄弱环节，落实各项任务，搞好城区的环境卫生，以优美的环境、崭新的面貌，迎接建国46周年，使“创城夺杯”活动有一个新的突破。至此，一个全党动员、全民参战、齐抓共管的“创城夺杯”活动在全市全面开展起来并形成热潮。1996年1月20日和2月上旬，全国卫生工作会议和全省建设工作会议分别召开，济宁市先后被命名为“全国卫生城市”、授予“齐鲁杯”，获得了“创城夺杯”活动的全面胜利。
  3月全市宣传部长会议召开27日至28日，全市宣传部长会议召开。会议传达贯彻了全国、全省宣传部长会议精神，部署了 1995年全市宣传思想工作任务，交流了宣传思想工作情况和下步打算。市委书记王修智出席会议并作了重要讲话。王修智在讲话中充分肯定了全市宣传思想工作所取得的成绩，阐述了强化宣传思想工作，落实"两手抓，两手都要硬”方针的重要性，强调宣传思想工作必须坚持正确的指导思想；必须结合经济工作一道去做；必须虚功实做、扎实有效；必须重点下移，抓基层、打基础，强化基层基础工作，使宣传思想工作进村、入户到人。社会主义现代化建设新时期1995年615迹，为人们上了一堂具体生动的思想教育课。报告之后，市委副书记贾万志代表市委讲话，要求各级党组织及宣传部门按照市委的部署，更加广泛深入地学习宣传孔繁森的事迹，学习宣传身边的先进人物，把学先模活动与创一流业绩结合起来，激励广大干部群众为改革、发展、稳定做出新贡献。
  4月部署开展“管理效益年”活动为贯彻落实全省开展管理效益年活动电视电话会议精神，4日和8日，市政府先后两次召开动员大会，并于 17日作出了《关于开展“管理效益年”活动的意见》，动员部署在全市范围内广泛深入地开展管理效益年活动。市政府要求，全市企业要牢固树立大管理意识，挖内潜,练内功，把管理与深化改革、扭亏增盈、技术进步相结合，建立起基本适应市场经济要求的，适合自己特点的管理制度和管理方法，充分发挥广大职工的积极性和创造性，进一步提高综合经济效益，力争一批企业进入省级管理示范企业行列，增强国有大中型企业的活力，形成管理制度完善、管理方法科学的机制。活动要以改革、改组、改造、企业管理、班子建设和加强宏观调控监管服务为重点，打好6个硬仗，即打好转机建制硬仗，向深化改革要效益；打好发展重点企业集团硬仗，向规模经济要效益；打好 “2220”、“双百”工程硬仗，向技术进步要效益;打好挖内潜、练内功硬仗，向管理要效益；打好加强队伍建设的硬仗，向提高素质要效益；打好组织经济运行硬仗，向加强和改进宏观调控监管服务要效益。动员会上，市政府与各县（市、区）、各工业公司签订了 1995年扭亏增盈责任状。市委副书记、市长王仁元，市委副书记、副市长张仁敬分别就活动的开展提出了具体的意见和要求。
  4月王仁元等率团赴苏南学习考察17日至25日，市委副书记、市长王仁元和市委副书记贾万志，带领12个县（市、区）和市直有关部门的负责人，到江苏省苏州、无锡、扬州3个地级市进行了学习考察。重点考察学习了在社会主义市场经济体制转轨过程中，苏南人以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，大力发展外向型经济和规模经济，优化产品结构和质量、抢占市场搞活大中型企业、加快乡镇企业发展的思路和经验。考察期间，王仁元一行听取了所到市、县、乡的情况介绍，实地考察了乡镇、村、企业和高新技术开发区，并于19日同扬州市签订了友好城市协议。通过这次考察活动，找到了差距，开阔了眼界，拓宽了思路，增强了“抓住机遇、加快发展”的信心。
  4月李振率省人大视察组到济宁视察为督促贯彻实施《农业法》和全国、省人代会精神，省人大常委会主任李振率省人大视察组，于22日至614中共济宁市历史大事记(1949-1996)元。
  4月菱花集团在人民大会堂宣告成立山东省首家国家级乡镇企业集团——菱花集团于本月初在首都人民大会堂宣告正式成立。全国政协副主席赛福鼎•艾则孜、洪学智和陈锡联、汪峰及国家经贸委、中国轻工总会、 中国食品发酵协会等有关方面的负责人出席了成立庆典大会。赛福鼎•艾则孜、洪学智为“菱花集团”揭牌。会上，国家经贸委负责人宣读了菱花集团晋升为国家级企业集团的批文(全国首批晋升为国家企业集团的乡镇企业仅有5家，山东省只有菱花集团1家)。菱花集团前身是济宁味精厂，始建于 1979年。十几年来，由一个不起眼的乡办企业迅速发展成为一家跨地区、跨行业、综合性的大型现代化企业，荣登全国千家最佳经济效益企业的“龙虎榜”，跃居全国味精行业第二位，形成年产值8个亿、创利税8000万元的综合加工生产能力。基础产品精制玉米淀粉1988年获全国行评第一名，主导产品'"菱花”牌味精先后荣获'92智利国际博览会金奖和，94北京亚太博览会金奖，被指定为“人民大会堂宴会专用味精”，成为公认的中国名牌产品。
  4月赵志浩到济宁考察12日至14日，省委书记赵志浩到济宁考察指导工作。赵志浩在市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元陪同下，先后考察了梁山县、任城区、微山县、市中区、兖州市和曲阜市。赵志浩深入到工厂车间、田间地头，了解工农业生产情况，并详细听取了王修智、王仁元的工作汇报。赵志浩对济宁市近年来的工作,给予了充分的肯定。他说,济宁市的工业发展比较快，在强化管理、深化改革、搞活大中型国有企业、提高经济效益等方面，都加快了步伐。财政收入增幅也很明显。农业产业结构调整搞得好，粮棉生产稳步增长，湖区水产业依靠科技上水平，有较大进步。赵志浩指出，济宁在交通、土地、资源等方面有着有利的条件和优势，要加快发展步伐，增强后劲，提高效益，争取在本世纪末实现第三个翻番；要两个文明一齐抓，争取获得双丰收。
  4月孔繁森事迹报告会在济宁举行13日上午，孔繁森事迹报告会在济宁举行。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区领导人，市直机关各部门、各企事业单位党员干部1200余人参加了报告会。会上，山东省赴西藏孔繁森事迹新闻采访团团长、省委宣传部新闻出版管理处处长杨瑛运用入藏深入采访、耳闻目睹所收集掌握的大量事实，详细介绍了孔繁森作为山东省援藏干部，两次赴藏，在祖国最艰苦的地方为党的事业、为藏族人民的幸福呕心沥血、无私奉献，直到献出自己生命的一系列感人肺腑的动人事社会主义现代化建设新时期1995年617元向会议全面报告了率团赴苏南地区考察、学习的收获和体会，并结合济宁市实际提出了开展向苏南学习的意见。市委书记王修弩代表市委在会上作重要讲话。他强调：第一要强化“中心”意识,始终坚持以经济建设为中心，集中精力抓经济；第二要强化机遇意识，增强发展的紧迫感；第三要强化竞争意识,树立争创一流，敢为人先的思想；第四要强化市场经济意识，把加快发展的革命热情与按照市场经济规律办事的科学态度很好地结合起来，坚持速度、效益、后劲的统一。要在全市迅速掀起学习苏南的热潮，立足全年，做好当前，把各项工作进一步抓实抓好。
  4月全市人□与计划生育目标责任奖惩兑现大会召开28 0,市委、 市政府召开1994年度全市人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会，贯彻落实全国和全省有关会议精神，总结上年的计划生育工作，进一步统一思想， 提高认识，在获得省一等奖的基础上，全面实现“三为主”，积极发展“三结合”，继续开展“三无”活动，牢固树立常抓不懈的思想，推动全市计划生育工作再上新水平。各县（市、区）、乡镇，均设分会场。参加主会场的有市委、市纪委、市人大、市政协、军分区的领导人，各县（市、区）委书记、分管县（市、 区）长等。会议宣读了市委、市政府《关于通报表彰1994年度执行人口计划生育目标管理责任先进单位的决定》、市计生工作领导小组《关于通报表彰市直有关部门履行计划生育职责先进单位的决定》、《关于通报批评计划生育率、晚婚率、出生统计差错严重乡镇的决定》、《关于重点管理乡镇转出和确定重点帮促乡镇的决定》，并向先进单位和个人发了奖。
  5月市纪委、监察局对全市10家企业实行挂牌保护9日，经市委、 市政府批准，市纪委、市监察局对山东鲁抗医药集团、山东如意毛纺集团总公司、山东佳丽日化总公司等10家全市重点企业实行挂牌保护制度，以切实解决向企业乱摊派、乱收费、乱罚款问题，保护企业的合法权益。市委、市纪委、市人大、市政府、市政协的领导人出席挂牌仪式。市委副书记韩笔祥要求各级党委、政府、各主管部门要认真抓好挂牌保护企业合法权益工作的落实，通过这项工作保护和促进企业改革，为企业生产创造良好的外部环境， 促进反腐败工作的深入开展。
  5月中华“爱国主义与传统文化”学术讨论会在曲阜开幕10日，中华“爱国主义与传统文化”学术讨论会在曲阜开幕。来自北京、上海、四川、吉林、湖南、山东等10多个省市的高等院校和研究机构的专家学者参加了讨论会。中华炎黄文化研究会常务副会长李宝光主持了开幕式。中华炎黄文616中共济宁市历史大事记（1949-1996）28日在济宁市进行了为期一周的视察。市委书记王修智，市人大常委会主任丁培德等陪同视察。李振一行在汶上、嘉祥、金乡、鱼台、邹城等县（市）深入田间地头，调查研究，并广泛听取了市、县、乡、村干部和农民群众对农业发展情况的汇报和建议。王修智向视察组介绍了全市两个文明建设和《农业法》的贯彻情况。视察组对此表示满意。李振在讲话中指出，济宁农业很有优势,要树立在全省争一流的信心，认识再提高，措施再加大，取得更为显著的成就，由农业大市向农业强市迈进。
  4月全省西部市地开放型经济座谈会在济宁召开24日至25日，全省西部市地开放型经济座谈会在济宁召开。西部9市地主要领导人参加了会议。省委副书记、常务副省长宋法棠在会上指出：加快西部市地开放型经济发展，是推动西部地区尽快脱贫致富，实现全省由经济大省向经济强省转变的迫切需要。宋法棠强调:一要解放思想，更新观念，加大西部市地开放力度;二要从实际出发，借鉴先进经验，选准自己的发展路子;三要实行政策倾斜,上下结合，东西结合，齐心协力推进西部市地对外开放；四要切实加强对西部市地开放型经济工作的领导。
  4月召开庆“五一”暨“八五”建功表彰大会26日，市委、市政府举行庆“五一”暨“八五”建功表彰大会。市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元，市委、市纪委、市人大、市政府、市政协、军分区领导人，与各界职工群众、 历届先模人物代表、各县（市、区）、市直企事业单位党政领导者1200余人一道，参加了庆祝大会。大会宣读了市总工会关于颁发1994年度“八五”建功奖章（状）的决定及获奖名单，向105名先进个人颁发了“八五”建功奖章和荣誉证书，向30个先进集体颁发了“八五”建功奖状。大会还宣读了市总工会、团市委、市妇联《关于迅速掀起向先模人物学习热潮的倡议书》。会议号召广大职工进一步增强主人翁意识，立足本职，学赶先进，争创一流，积极行动起来，打一场向管理要质量、要效益的硬仗，确保完成全年的各项任务，为建设现代化的新济宁再创新的业绩。
  4月市委、市政府召开县（市、区）委书记、县（市、区）长会议 27日至 28日，市委、市政府召开县（市、区）委书记、县（市、区）长会议。会议的主要议题是进一步贯彻落实全省市地委书记、市长专员座谈会精神，通报赴苏南考察学习情况，总结1995年前4个月的工作，部署下阶段的任务。会上，各县（市、区）的负责人根据省委、省政府的指示精神，借鉴苏南经验，联系当地实际，讲成绩、摆问题、谈措施，相互交流了工作经验。市委副书记、市长王仁社会主义现代化建设新时期1995年619评价，同时对济宁的城市开发建设、老运河治理提出了要求。
  5月全国乡镇规范化建设考察论证现场会在邹城市召开23日，全国乡镇规范化建设考察论证现场会在邹城市召开。参加会议的有：国家民政部基层政权建设司司长白益华，中国基层政权建设促进会常务副会长刘锦章，山东省政府特邀顾问马连礼，民政厅副厅长张建军，济宁市委书记王修智以及全国人大、中共中央组织部和安徽、湖南、福建、辽宁等9个省及国家部委的有关领导人和专家学者。这次现场会，主要是考察论证邹城市北宿镇加强乡镇规范化建设的经验和做法。会上，市委书记王修智向与会人员介绍了济宁的历史、文化、丰富的矿产和物产资源,介绍了济宁市改革开放的大好形势及邹城市北宿镇加强乡镇规范化建设的意义。与会人员实地参观了北宿镇南屯村、羊厂村、镇建筑公司等。之后，又进行了详细的论证。为学习推广北宿镇乡镇规范化建设经验，25日，全省乡镇政权规范化建设现场会和济宁市乡镇规范化管理经验推广会，分别在邹城市和北宿召开，要求尽快把北宿经验推广开去，加强乡镇规范化建设。
  5月市委、市政府作出进一步加强职工教育工作的意见为了适应建立社会主义市场经济新体制的要求，全面提高职工队伍素质，加快全市改革开放和经济发展的步伐，根据《中国教育改革和发展纲要》的要求，结合全市实际，26日，市委作出《关于进一步加强职工教育工作的意见》。《意见》指岀，要把加强职工教育作为实现全市经济发展战略目标的一项根本措施来抓，列入优先发展的位置，把经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要以培养“四有”职工队伍为主攻方向，以岗位培训、继续教育、专业教育为重点，实施全省“三大培训工程”,培育三支队伍，提高三大素质,全面提高职工队伍整体素质，促进全市改革开放和经济发展。要突出重点，强化措施，把职工教育各项任务落到实处。
  5月举行劳动模范先进事迹报告会26日，市劳动模范先进事迹报告会举行。汶上县城关供销社营业员、全国劳动模范王荣，全国劳动模范、济宁市电业局局长朱长富，山东省劳动模范、兖州矿务局南屯煤矿综机工区高级技师樊宪震，全国劳动模范、泗水县中册三村党支部书记孔凡鲁先后作了报告。市领导人、市直机关及驻市区的干部职工1000余人出席了报告会。市委副书记韩笔祥在报告会上讲话。高度赞扬了劳模人物无私奉献、不断进取、对工作认真负责、对技术精益求精的精神和良好的道德观念和高度的组织纪律观念。对如何深入开展向先模人物学习的活动，韩笔祥强调，要提高618中共济宁市历史大事记(1949-1996)化研究会常务副会长冯征在大会上致辞。省委副书记李文全，市委书记王修智、市长王仁元等出席开幕式。这次为纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年而举办的学术讨论会，是一次在国内外有较大影响的会议， 它对于弘扬民族优秀文化、振奋民族精神、凝聚海峡两岸人心、促进祖国统一，具有重大而深远的意义。
  5月于珍到济宁视察12日至13日，国家轻工总会会长于珍在山东省一轻厅副厅长谭珂瑾，济宁市委副书记、市长王仁元等陪同下，视察了济宁佳丽日化总公司、济宁永泰照明有限公司、鱼台酒厂、鲁南自行车总厂、曲阜酒厂、曲阜三孔啤酒有限公司等企业，并深入到车间察看生产情况。在听取一轻公司的工作汇报后，于珍指出：近几年济宁一轻工业不仅走在全省一轻工业的前列，而且走在了全国轻工行业的前列。于珍强调：今后企业要在技术改造上下功夫,通过不断地提高技术水平来促进工作效率和经济效益； 提高企业领导班子的素质，加强企业领导班子建设；产品的质量就是企业的生命，要保证产品质量；不断扩大生产规模，大胆引进外资，扩大出口，促进发展。
  5月京九铁路北京至阜阳暨黄河大桥铺通庆典在梁山举行5日，京九铁路黄河特大桥双线铁路铺通，宣告京九铁路北段北京至安徽阜阳900 公里线路提前贯通。该大桥是京九线的咽喉工程，于1991年9月动工兴建， 全长6685米，是目前黄河上最长的双线铁路桥。20日上午，京九铁路北京至阜阳段暨黄河大桥胜利铺通庆典在梁山举行。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国，铁道部部长韩杼滨，山东省委书记赵志浩，原铁道部部长李森茂，河南省省长马忠臣及济宁市委书记王修智等出席了庆典仪式。吴邦国代表党中央、国务院向广大参建职工及热情支持铁路建设的沿线各级地方政府和广大人民群众表示热烈地祝贺和亲切地慰问。同时强调，实现年底铺通京九铁路全线的要求，已进入关键阶段，国务院有关部门和沿线各省市要一如既往地给予大力支持。参加建设的各单位要加紧施工， 确保工程优质、快速、高效地全面完成。庆典仪式上，韩杼滨代表铁道部，赵志浩、马忠臣分别代表山东、河南两省讲话。赵志浩说，京九铁路在山东横跨聊城、济宁、菏泽3个市地9个县，297公里。它的贯通，是山东省经济腾飞的大好机遇。我们要珍惜并抓住这个机遇，促进经济的大发展，力争再上新台阶。吴邦国为通车剪彩，并视察了铁路沿线工程情况。庆典仪式结束后， 吴邦国在王修智等陪同下抵达济宁，视察了济宁的市容市貌并给予了高度社会主义现代化建设新时期1995年621一个新水平。会上，市委、市政府对1994年评出的4个精神文明建设工作先进县（市、区）及32个创建“十星级文明户”活动先进乡镇和350个市级文明单位进行命名表彰。会议指出，要充分认识发展社会主义市场经济与加强精神文明建设的统一性、重要性和艰巨性，要坚持“重在建设”的方针,扎扎实实落实好精神文明建设的各项任务。加强理论建设、思想建设、科技文化教育建设和法制建设，加强党的领导，开展多种形式的精神文明创建活动，积极采取扎实有效的工作措施，努力开创全市精神文明建设工作的新局面。
  6月市委命名表彰全市机关事业单位先进基层党组织和优秀共产党员在庆祝中国共产党成立74周年之际，市委于26日召开命名表彰大会, 命名表彰全市100个机关事业单位先进基层党组织和100名优秀共产党员。市委副书记、市长王仁元在会议上强调，要充分认识新形势下加强机关事业单位党的建设重大意义；要坚持高标准、严要求，切实加强机关事业单位的组织建设，全面提高机关事业单位党员的素质，树立良好的党员队伍形象；切实加强党风廉政建设，努力争创一流工作成绩，以实际行动推动全市党的建设工作再上新台阶。
  6月市党政领导机关举行升国旗仪式30日清晨，在市委和市人大、 市政府办公楼前，近20位市级领导人和800多名机关干部整齐列队，怀着神圣而庄严的心情参加升国旗仪式。市党政领导机关悬挂国旗，这在全市党政机关尚属首次，对于激发广大机关干部的爱党、爱国热情,更好地为党工作，为国旗增光，起到了积极的作用。
  7月全市百万干部群众投入抗灾斗争6月下旬以来,济宁市连续遭受暴风、冰雹袭击,特别是6月29日和7月1日的两次风雹（风力最大达10 级以上，局部降雨100多毫米，风雹持续时间达半小时之久），部分县市遭受严重自然灾害。 风雹来势之猛，强度之大，范围之广，破坏之重，是百年未遇的。据统计，两次风雹使全市9个县（市、区）的78个乡镇受灾,有些县（市、 区）和乡镇是重复受灾。共死亡24人，受伤2500余人;倒塌房屋3万余间， 损坏7万余间；死亡畜禽21. 5万头（只）；农田成灾面积253万亩，其中重灾 200万亩，绝产95万亩；刮倒折断成材树木150万株；损坏电力、通讯线路 800多公里，致使500多家企业停产。这次灾害，全市直接经济损失达20多亿元。灾情发生后，各级党委、政府高度重视，省委副书记、副省长陈建国，副省长王玉玺，市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元等分别带领省、市直有关部门负责人，及时赶赴灾区，查看灾情,安抚慰问灾民，现场指挥调度，620中共济宁市历史大事记(1949-1996)认识，完善措施，加强领导，切实把学习先模人物活动抓出成效。报告会之后，劳模事迹报告团分赴县(市、区)和部分系统、单位作巡回报告。
  6月市领导人参加军事生活日活动2日，市委书记兼军分区、预备役师党委书记王修智，市委副书记兼预备役师副师长张仁敬，市委副书记贾万志等市领导人在预备役师训练场地进行了实弹演练。这是《中华人民共和国预备役军官法》在八届全国人大常委会第十三次会议审议通过后，济宁市预备役师预任军官依法过的第一个军事生活日。
  6月姜春云到济宁市检查指导黄河防汛4日，中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云及国家财政部、水利部等有关领导人，在山东省委副书记、省长李春亭和济宁市委书记王修智、市长王仁元等陪同下，到梁山县视察黄河防汛工作。姜春云首先详细询问了济宁市黄河防汛工作的有关情况，对济宁市黄河防汛准备工作给予充分的肯定。之后，又前往黄河堤坝进行实地考察。在黄河分洪闸上，姜春云仔细察看了防洪设施及分洪闸地理状况，询问了有关坝堤的现状问题，观看了职工们的提、放闸演示，姜春云对此十分满意，姜春云强调，要把黄河安危及人民群众的生命安全作为事关大局的重要任务来抓，全党上下要积极行动起来，迅速投身到防汛抗洪的准备工作中去，努力战胜可能出现的洪涝灾害，确保人民生命财产的安全。
  6月市社会治安综合治理考察团赴苏南学习考察11日至22日，市委副书记韩笔祥率领由市法院、检察院、公安、司法、安全、民政及工会、团委、妇联等有关方面负责人组成的市社会治安综合治理考察团，对江苏省苏州、扬州及张家港3市社会治安综合治理工作进行了学习考察。这次学习考察实行全面学习各项工作经验与重点学习社会治安综合治理经验相结合， 集中座谈与分口交流相结合，听经验介绍与实地考察相结合，对苏南地区的城市面貌、交通建设、新城区开发、企业经营、村镇联防、公寓管理及法院、检察院、交警队、看守所、派出所、交通岗亭、乡村综合办等硬件设施建设进行了多方面、多角的参观考察，既感受到苏南地区两个文明建设的全貌，又学习了社会治安综合治理工作的典型经验。
  6月市委召开全市精神文明建设工作会议26日，市委召开全市精神文明建设工作会议。会议的中心议题是，以党的十四届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻中央“两手抓、两手都要硬”的方针，总结交流经验，表彰奖励先进，研究在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，如何进一步加强全市精神文明建设的意见和措施，努力把全市精神文明建设提高到社会主义现代化建设新时期1995年623合作开始向深层次发展，一批大中型企业、效益好的企业走上对外合资合作的道路；五是坚持建管并重的原则，促进三资企业健康发展。上半年,全市三资企业实现产值18. 99亿元，利税3.9亿元，分别比去年同期增长 209. 3%.596. 7% ；出口创汇完成5630万美元，占年计划的69. 6%,比去年同期增长63.7%。全市开放型经济进入一个新的发展阶段。
  7月市委举行理论学习读书会根据中央关于组织学习《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》的通知精神，21日至25日，市委在曲阜举行了理论学习读书会。市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元，市委副书记韩笔祥、贾万志，市人大、市政协等单位负责人和各县（市、 区）委书记等参加了读书会。读书会上，与会人员通读了《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》，选读了毛泽东、邓小平的有关著作，收看了中央党校副校长杨春贵的辅导录像，进行了认真的学习研讨。在学习中， 联系工作实际和思想实际，确定研讨重点，既加深了对所学理论的理解，又为解决改革、发展、稳定中的问题提岀了理论指导，增强了理论学习的针对性和实效性。
  7月全市城市建设现场会在曲阜召开26日，济宁市委、市政府在曲阜召开全市城市建设现场会。会议组织参观了曲阜市的市容市貌和重点建设项目，在总结曲阜市城市建设工作经验的基础上，着重就想想认识问题、 工作思路问题、强化领导问题进行了讨论部署。会议要求以张家港为榜样， 学习推广曲阜经验，加快全市现代化城市建设步伐，做到1年搞好规划、3 年明显见效、5年改变面貌、15年建成一个现代化城市。
  7月省政府、省军区追授孙化洲“舍己救人好民兵”荣誉称号28日， 受省政府、省军区委托，济宁市委、市政府在邹城市召开大会，追授孙化洲 “舍己救人好民兵”荣誉称号。市委副书记贾万志在会上宣读了省政府、省军区的决定。孙化洲是邹城市看庄镇白水村退伍军人、基干民兵班长。1994年 7月17日，为抢救下窖拾姜帀窒息窖中的郭玉和、郭坤父子，献出了年仅28 岁的宝贵生命，表现了新时期基干民兵、退伍军人舍己救人、勇于献身的英勇气概。济宁市委、市政府号召全市人民向孙化洲学习。
  8月铁道游击队纪念碑在微山岛落成6日，铁道游击队纪念碑揭幕仪式在微山岛隆重举行。省委常委、组织部长王克玉，省人大常委会副主任马仲才，省军区副政委高维敏，市委书记王修智为纪念碑揭幕。该纪念碑是微山县委、县政府为纪念著名的抗日武装铁道游击队而建造的。纪念碑碑体622中共济宁市历史大事记(1949—1996)组织抗灾救灾。同时，市委、市政府及时召开调度会，派岀6个工作组分赴灾区察看灾情，慰问灾民，组织生产自救。市、县、乡各级成立了抗灾救灾领导小组，党政一把手挂帅，集中领导救灾工作。市、县两级共抽调2392名机关干部分赴灾区，面对面组织群众抗灾救灾。省、市财政、民政部门专门拨付 300万元资金、1500吨化肥、1000吨柴油和2000万元专项贷款支援灾区抗灾自救。市交通、电力、邮电部门组织抢险修复队伍，抢修被毁线路和路段。 同时省、市交通、电力、邮电部门拨岀、调集217万元救灾款和一大批物资送往灾区。市、县农业部门组织有关专家和500多名科技人员奔赴灾区第一线，发动群众，组织自救，并连夜筹集调运农作物良种75万公斤，直接送往灾区，及时指导和帮助灾区群众对受灾农田进行改种或补种。卫生部门派出医疗队，开展灾后防疫。公安部门采取有力措施，全力维护灾区治安秩序。同时，一场奉献爱心、支援灾区的活动也在全市广泛展开。县与县之间，村与村之间，户与户之间无灾帮有灾，轻灾帮重灾。市委、市政府等几大班子领导人带头捐款；广大机关干部积极响应，慷慨解囊，有力地支援了灾区的抗灾救灾工作。截至7月8日，全市扶苗移栽任务完成，受灾绝产的95万亩农田也分别及时改种了玉米、大豆、杂粮、蔬菜等作物；倒塌房屋正在抢修；电力、通讯已大部修复；因灾停产企业陆续恢复生产；学校已重新开始上课。灾区秩序良好，干部群众情绪稳定。抗灾救灾，重建家园的各项工作有条不紊地进行。8月18日，副省长邵桂芳带领省农委、经委的负责人到济宁察看灾情， 慰问受灾群众。他充分肯定了济宁市抗洪救灾所取得的成绩，同时要求尽快恢复生产，大力开展生产自救，把灾害造成的损失减到最低限度。
  7月.全市初步形成大外贸出口格局年初以来，全市积极实施“外向带动战略”，进一步解放思想，以贸促经、经贸结合，初步形成大外贸出口格局。一是以自营出口为中心，形成大外贸出口格局。上半年，全市累计有25 家企业拥有自营进出口权，通过自营出口创汇2222万美元，比去年同期增长110% ;二是出口商品结构进一步优化。改变过去以农副产品出口为主的状况，工业品出口以纺织、服装、羽绒制品、抗菌素药类为主，完成51种，创汇额比去年同期增长157.8%,占全市出口商品额的73%；三是加大招商引资力度，扩大对外合资合作。上半年全市组团参加了，94中国青岛经贸洽谈会及新加坡、马来西亚、美国、韩国、日本等地举办的招商洽谈活动，签订了一大批利用外资合同协议，同时成功地邀请了一批驻京、沪等地的国外商社代表来济宁市考察洽谈,取得了明显的效果；四是利用外资发展势头强劲，社会主义现代化建设新时期1995年625日战争和世界反法西斯战争胜利的伟大历史意义。四、举行纪念抗战胜利 50周年理论研讨会。18日，市委宣传部、市委党史委、市委党校、市社联联合召开纪念抗日战争胜利50周年理论讨论会。另外，市委宣传部、市文联、市书法家协会还于21日联合举办了纪念抗战胜利50周年书法展。
  8月市委作出做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见为了贯彻落实党的十四届四中全会《决定》精神，实施中央关于培养和选拔德才兼备的领导干部的战略部署，进一步做好全市培养选拔优秀年轻干部的工作，22 日，市委作出《关于做好培养选拔优秀年轻干部工作的意见》。《意见》指出， 培养选拔大批德才兼备的优秀年轻干部，既是当前加强领导班子和干部队伍建设的一项紧迫任务，也是事关党和国家全局与未来的一项战略任务，各级党组织要增强做好培养和选拔优秀干部工作的责任感和紧迫感，下大气力，切实把这一工作抓紧抓好，抓出成效。《意见》明确提出了培养选拔优秀年轻干部的目标任务，要求强化工作措施，破除思想障碍，大胆选拔启用优秀年轻干部，健全后备干部队伍，全面提高年轻干部的素质和能力，积极推进干部选拔任用制度改革，为优秀年轻干部脱颖而出创造良好的环境和条件，为各级领导班子提供充足的后备人选。切实加强对培养选拔优秀年轻干部工作的领导，实现中央、省委提出的培养选拔优秀年轻干部的目标。
  8月“孔繁森同志事迹巡展”在济宁市隆重展出23日上午，由省委组织部、宣传部和聊城地委、行署共同举办的“孔繁森同志事迹巡展”，在济宁市黄淮宾馆隆重展出。市委书记王修智参加了首展式并讲话，市委副书记、市长王仁元主持首展式。王修智要求广大党员干部认真向孔繁森学习, 牢固树立正确的世界观、人生观，无私奉献,全心全意为人民服务，脚踏实地做好本职工作。
  8月全市科学技术大会召开28日，全市科学技术大会召开。市委书记王修智作重要讲话。王修智充分肯定了济宁市实施科教兴市战略所取得的巨大成绩，同时指出全市科技实力还远不适应经济发展和社会进步的需要，强调全市各级各部门要牢固树立科技投入就是经济投入的意识,多渠道多层次增加科技投入；要积极培养和造就大批科技人才，充分调动广大科技人员的积极性；各级领导机关要坚持一把手亲自抓第一生产力，推动全市经济和社会的发展。会上，市领导人为1994年度全市科学技术进步奖和星火奖获奖单位发了奖。兖州市委、市政府等8个单位作了典型发言。
  8月市委、市政府制定贯彻中共中央、国务院关于加速科学技术进步624中共济宁市历史大事记(1949-1996)由帆船、人体模型组成，帆高30米，船长20米。正面为原国家副主席王震生前题写的碑名；背面为碑文，同时刻有原省委书记梁步庭为抗日战争时期战斗在微山湖上的微湖大队、运河支队、铁道游击队的题词；省委书记赵志浩为纪念园题写园名。
  8月市政府印发济宁市劳动事业发展规划为了加快建立新型劳动制度进程，使劳动体制改革有计划、有步骤地进行，根据《劳动法》和劳动部 《关于建立社会主义市场经济体制时期劳动体制改革总体设想》，结合本市实际情况，8日，市政府印发《济宁市劳动事业发展规划(1995—1997)》。《规划》指出，济宁市劳动事业发展，要以建设有中国特色的社会主义理论为指导，以全面贯彻落实《劳动法》为统领，把握好改革、发展、稳定的关系，围绕全市经济工作的中心任务，加快劳动体制改革，做好管理服务工作，促进全市改革开放和经济持续、快速、健康发展。《规划》提出的总体目标是：贯彻落实《劳动法》，围绕深化企业改革，加大社会保险制度改革力度，全面实行劳动合同制度，做好劳动就工作，保持就业局势稳定，加强工资总量宏观调控，强化劳动监察，加强安全生产综合管理，严格执法，强化服务，1995年至 1997年3年内，在加快建立新型劳动体制方面取得突破性进展。
  8月开展纪念抗战胜利和世界反法西斯战争胜利50周年活动本年，是世界反法西斯战争胜利和中国人民抗日战争胜利50周年。为铭记历史，勿忘国耻，弘扬爱国精神，振兴中华大业，加快社会主义强国建设的进程，4月18日，市委下发《关于抗日战争和世界反法西斯战争胜利50周年纪念活动的安排意见》，要求各级党委充分利用全民奋起抗战、挽救民族危亡的生动史章，大力宣传抗战胜利和世界反法西斯战争胜利的伟大历史意义。此后，全市开展了一系列纪念活动。一、在报纸、电台、电视台等开设专栏、专题，大量刊登、报道有关抗战的回忆文章、战役记载及其他不同类型的纪念文章、纪念活动，宣传抗日英烈，弘扬民族志气，展现济宁在社会主义建设中所取得的巨大成就。二、召开抗战老战士座谈会。8月11日，济宁日报编辑部邀请参加过抗日战争的老战士及有关方面负责人，回顾艰苦卓绝的抗战岁月，颂扬先烈为中华民族的生存舍生忘死的英雄业绩，总结历史教训，畅谈弘扬爱国主义精神、富国强民、加快经济发展的感受与决心。三、举办电影展映月活动。市委宣传部、市文化局根据市委统一部署和安排，于本月16日至9月16日，举办了纪念抗日战争胜利50周年电影展映月活动。 展映月内，放映了 10部优秀新影片和24部抗战题材的复映片，大力宣传抗社会主义现代化建设新时期1995年6279日，国务院环委会第二次淮河流域环保执法检查现场会在济宁举行。国务委员、国家科委主任宋健出席会议，并听取山东省、济宁市领导人的有关汇报。副省长张瑞凤在发言中总结了近几年来,特别是上年蚌埠会议以来, 全省进一步强化措施，加快流域污染治理步伐所取得的明显成效。市长王仁元汇报了市委、市政府几年来在环保方面所作的大量工作及济宁市环保工作所取得的成绩。现场会后，宋健一行实地考察了济宁造纸厂、梁济运河、南四湖污染治理及水质情况。
  9月市委、市政府命名表彰优秀教师和优秀教育工作者为表彰全市广大教师和教育工作者在教育、教学工作中做出的突出成绩，广泛宣传他们的先进事迹，进一步激发他们的光荣感和责任感，10日，市委、市政府决定：授予400名同志“济宁市优秀教师”和“济宁市优秀教育工作者”称号，授予50个单位“济宁市教书育人先进单位”称号。
  9月市委发出总结“八五”规划“九五”安排1996年工作的意见为贯彻落实党的十四届五中全会精神，进一步推动全市国民经济和社会各项事业更快更好地发展，14日，市委发出《认真总结“八五”规划“九五”，安排明年的工作意见》。《意见》指出，“八五”时期，是全市国民经济和社会各项事业发展最快最好的时期，取得了辉煌的成就，创造积累了许多成功的经验。 全面客观地总结“八五”，发扬成绩，克服不足，是筹划未来，乘胜前进的重要前提。“九五”时期，是本世纪的最后5年，是现代化建设的关键时期，国内生产总值要实现第四个翻番，人民生活达到小康水平，初步建立起社会主义市场经济体制，并为2010年基本实现现代化奠定坚实的基础。1996年是“九五”的起步年，认真安排部署1996年的工作，圆满完成各项任务，是各级党委、政府的重要职责，也是全市上下各行各业共同的职责。《意见》要求，要客观地总结“八五”规划“九五”，安排1996年工作。要坚持以经济建设为中心不动摇；坚持深化改革、扩大开放；坚持以质量和效益为中心;坚持两手抓， 两手都要硬的方针；要广泛发动，集思广益，虚实结合，上下结合，确保这项工作既广泛深入又扎实有效地进行。
  9月市第九届运动会举行15日至20日，市第九届运动会举行。市长王仁元在开幕式上讲话。他总结了自市第八届运动会以来的5年间，济宁市体育事业发展情况，并为本届运动会提出了希望和要求。省体委领导人到会祝贺。这次运动会是济宁市（地区）历届运动会中规模最大、项目最多、最隆重的一次盛会。自7月26日单项比赛开始，历时近两个月，先后进行了游626中共济宁市历史大事记(1949-1996)的决定的意见为深入贯彻全国、全省科学技术大会精神，全面实施科教兴国战略，加快科教兴市步伐，推动科学技术进步，促进全市经济和社会发展， 下旬，市委、市政府提出了《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的意见》。《意见》指岀，全市科技工作的基本目标是：到2000 年，初步建立起适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技体制，科技进步对经济增长的贡献率达到50%；到2010年，新型的科技体制更加完善，实现科技与经济的有机结合，科技进步对经济增长的贡献率达到 60%以上,综合科技实力进入全省先进行列。《意见》要求，要贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，全面实施“科教兴市”战略；要深化科技体制改革，加速科技成果向现实生产力的转化;提高科技投入强度，建立稳定的投入机制；加强科技队伍建设，提高全民科技文化素质；切实加强党和政府对 “科教兴市”工作的领导，把科技工作落到实处。
  9月市政府制定济宁市城区禁止燃放烟花爆竹的规定为保障公共财产和人民群众生命财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据有关法律、法规和市人大常委会《关于在济宁市区禁止销售、燃放烟花爆竹的决议》，市政府于5日制定了《济宁市城区禁止燃放烟花爆竹的规定》。《规定》 指出，济宁市城区自11月1日始，禁止燃放烟花爆竹。这是关系到人民生产、生活的一件大事，也是推进本市向现代文明城市迈进的一个新举措。
  9月宋健到济宁市考察8日，国务委员、国家科委主任宋健到济宁市考察指导工作。宋健一行在副省长张瑞凤，市委副书记、市长王仁元，市委副书记、副市长张仁敬等省市领导人陪同下，先后察看了济宁高新技术产业开发区、济宁机械设计院、山东推土机总厂三分厂、济宁四方制浆中心、济宁电化股份有限公司、大象集团等企业，深入车间询问生产、销售及产品价格等情况，详细听取了关于“火炬城”开发建设情况，高新区总体规划、基础设施建设、产业发展等情况，以及机械设计院、山东推土机总厂、电化等企业的情况汇报。宋健指出，高新技术开发区的发展，应当在提高自身素质上下功夫；设计院的油脂加工设备技术含量高，要充分发挥自身优势，为农民搞好服务。在电化股份有限公司，宋健询问了这家股份制企业的董事会、监事会组成情况，称赞这个结构是非常好的现代化结构。宋健代表国务院环保委员会向全厂科技人员和职工表示问候，并勉励企业保护环境，清洁生产，艰苦创业，实干奉献。
  9月国务院环委会第二次淮河流域环保执法检查现场会在济宁举行社会主义现代化建设新时期1995年629留视察大桥的。
  10月传达贯彻党的十四届五中全会精神3日，市委召开全市党员领导干部会议，传达贯彻党的十四届五中全会精神。会议传达学习了江泽民在党的十四届五中全会闭幕时的讲话、《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》和李鹏《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议的说明》。会议要求各地、各部门组织好五中全会精神的传达、学习和贯彻，进一步提高认识，统一思想.，提高贯彻执行党的基本路线的自觉性。12日，市委召开常委（扩大）会议，在全面学习领会十四届五中全会精神的基础上，集中学习了江泽民在五中全会上的讲话。会上，大家围绕贯彻五中全会精神，密切联系济宁的实际进行了认真的发言讨论。会议号召，在全市迅速掀起学习五中全会精神的热潮，乘势而上，促进全市经济和社会各项事业更快更好地发展。17日，市委又召开全市学习贯彻十四届五中全会精神会议，对下一步如何深入贯彻落实五中全会精神提出了具体安排意见。之后，各县（市、区）、市直各部门、各企事业单位,切实加强领导，精心组织、周密安排，并印发配档表格，对学习的内容、 理解的重点等提出了具体要求。各级领导干部带头学习，同时抓好各级党委中心组和各级领导干部的学习。采取集中学习与分散自学相结合，举办轮训班、学习班、读书会、报告会、宣讲会等，组织广大干部群众的学习，使十四届五中全会精神在全市得到了深入的学习和贯彻。
  10月市政府制定济宁市妇女发展纲要为积极执行《内罗毕战略》, 落实第四次世界妇女大会通过的《行动纲要》、《北京宣言》提出的目标和《中国妇女发展纲要》，9日，市政府制定了《济宁市妇女发展纲要（1995— 2000）》。《纲要》确定，到本世纪末，全市妇女发展的主要任务和目标是:动员和组织妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，全面提高妇女素质，依法维护妇女权益，进一步提高妇女地位，动员组织妇女全面参与经济建设和社会发展，参与国家和社会事务管理，使法律赋予妇女在政治、经济、文化、社会及家庭生活中的平等权利进一步得到落实。
  10月全市城市社会治安综合治理工作经验交流会议召开30日，全市城市社会治安综合治理工作经验交流会议在邹城召开。会议的主要议题是贯彻落实党的十四届五中全会精神和全省社会治安综合治理基层基础建设经验交流会议精神，按照市委“认真总结'八五'规划'九五'，安排部署明年”的工作思路，专题研究在发展社会主义市场经济的新形势下如何切实加628中共济宁市历史大事记（1949-1996）泳、球类、田径等16个项目的比赛，获得了运动成绩和精神文明双丰收。有 1人1次超1项省少年纪录，4人8次打破6项市最高纪录，达到了预期的目的。这次运动会进一步推动了全市群众性体育活动的广泛开展。
  9月市委、市政府召开县（市、区）委书记和县（市、区）长会议 20 日至22日，市委、市政府分别召开县（市、区）委书记和县（市、区）长会议。会上集中学习了《中共济宁市委关于认真总结“八五”规划“九五”安排明年的工作意见》，传达了全省市长专员会议精神，对全市“八五”期间所取得的巨大成就和基本经验进行了全面分析、认真总结，集中讨论研究了全市“九五”计划和2010年发展规划的基本思路，并对今后一个时期全市经济和社会事业的发展作了安排和部署。会议确定今后15年，全市经济和社会发展的总任务是：“九五”期间实现“一高、一低、翻四番、奔小康”的目标，即到2000年力争经济总量与效益的增长幅度高于全省平均水平，人口自然增长率低于全省平均水平，国内生产总值实现第四个翻番，主要人均占有指标达到全省平均水平，人民生活达到小康水平。到2010年，把济宁建成经济强市，成为全省重要的高产高效农业基地、现代化工业基地、商品流通中心和全国文化旅游名城，全市基本实现现代化。
  9月'95国际孔子文化节对外经贸洽谈会暨'95国际孔子文化节举行23日上午，，95国际孔子文化节对外经贸洽谈会在济宁体育馆开幕。副省长韩寓群，市长王仁元及市委、市纪委、市人大、市政府、市政协的领导出席开幕式。波兰、美国、韩国、捷克等国驻华使节及近千名中外客商应邀岀席开幕式和经贸洽谈活动。王仁元在开幕式上向参加洽谈会的各位来宾介绍了济宁对外开放和外向型经济的发展情况，并希望通过这次活动，架起“让世界了解济宁，让济宁走向世界”的桥梁，与世界各地的朋友，加强合作，共创美好未来。洽谈会期间，举行了济宁市对外经济技术合作投资环境说明会，济宁市科技成果交易会、济宁市出口商品展销会等一系列经贸洽谈活动。26日至10月10日，，95国际孔子文化节在曲阜举行。
  9月万里视察京九铁路黄河大桥原全国人大常委会委员长万里在省委副书记、副省长宋法棠等陪同下，于26日视察了位于梁山县境内的京九铁路黄河大桥，并在桥上接见了市委副书记、市长王仁元，市人大主任丁培德及梁山县委、县人大、县政府的负责人。在列车上，王仁元市长向万里简要汇报了济宁市近年来改革开放和经济建设的情况，并邀请万里有时间能专程来济宁视察指导工作。万里一行是由北京乘专列视察京九铁路途中停社会主义现代化建设新时期1995年631区、直辖市轻工（一轻、二轻）厅局（总会、总公司）负责思想政治工作的领导人，中国轻工总会政研会顾问、常务理事和部分企事业单位的代表参加了会议。会议期间，中国轻工总会会长于珍、副会长傅立民及100余名与会代表在市委副书记贾万志等陪同下，参观了山东佳丽日化总公司、山东孔府宴酒厂、英克莱集团总公司和山东塑料制品试验厂，听取了济宁市一轻公司、齐鲁英克莱集团总公司、孔府宴酒厂、孔府家酒厂等11个单位的典型经验介绍，就在社会主义市场经济体制下如何抓好精神文明建设，做好思想政治工作等问题进行了广泛而深入的探讨。中国轻工总会副会长傅立民作了题为 《把思想政治工作和经济建设融为一体，促进新时期轻工业实现两个转变》 的讲话。会议期间，中国轻工总会领导人听取了市委、市政府关于工业经济的工作汇报。于珍对济宁的工作给予了充分肯定，并提出了要求。
  10月赵志浩到济宁检查指导工作24日至25日，省委书记赵志浩到济宁检查指导工作。赵志浩在市委副书记、市长王仁元等陪同下,先后察看了山东天幕集团总公司、孔府家集团等部分企业，听取了曲阜市、邹城市、 金乡县、鱼台县和济宁市的工作汇报。赵志浩对济宁市的工作给予了充分肯定，对党的十四届五中全会精神的学习贯彻、规划“九五”、产业结构调整、党的建设等项工作提出了指导性意见。
  11月市第三次民族团结进步表彰大会召开1日，市第三次民族团结进步表彰大会召开。会议在总结了全市第二次民族团结进步大会之后5 年多来全市民族团结进步事业所取得的巨大成绩后指出：要认真贯彻五中全会精神，把民族团结进步事业规划好;要继续贯彻好党的民族政策，进一步巩固和加强各民族的团结；要加大发展民族经济的力度，促进各民族共同繁荣；要加大发展少数民族文化、教育等各项社会事业，努力提高少数民族整体素质；要切实做好少数民族干部工作，保证民族团结进步事业后继有人。大会授予33个单位为“全市民族团结进步先进集体”，授予73名同志为 “全市民族团结进步先进个人”。这次会议，为进一步深入贯彻落实五中全会精神，进一步搞好民族团结和民族工作起到了积极的推动作用。
  11月全市公安系统开展向济南交警学习活动3日，全市公安系统召开贯彻公安部学习济南交警现场会精神大会，号召全市公安机关深入开展向济南交警学习活动。学习他们团结实干，以身作则的领导作风；勇于开拓、争先创优的进取精神；爱岗敬业、无私奉献的崇高思想境界；一心为民、 文明执法的良好风尚；严格制度、强化监督的管理方法。会后，全市公安系统630中共济宁市历史大事记（1949-1996）强全市城市社会治安综合治理工作，确保全市社会政治稳定。市委副书记、 市长王仁元作重要讲话。
  10月市委召开县（市、区）委书记会议下旬，市委召开县（市、区）委书记会议。会议传达了《赵志浩在省六届五次全委会议上的讲话》和《关于山东省国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要（草案） 的说明》，各县（市、区）交流了近期工作和学习贯彻五中全会精神的情况，分析研究了面临的形势和任务，就下步工作谈了各自的打算。市委副书记、市长王仁元指出，要深入学习贯彻落实五中全会精神，全面客观地总结“八五”,在深入调查研究的基础上规划“九五”;要抓好“三秋”扫尾工作，安排好冬季生产，加强农田水利基本建设；努力搞好工业促销压库、扭亏增盈工作； 努力保持社会政治稳定；继续加强党的建设，搞好农村基层组织建设，搞好党员冬训和党风廉政建设。
  10月孔府宴酒厂多方倾心捐资助学依靠科技和人才迅速发展起来的山东孔府宴酒厂，近年来大力支持兴办教育，受到了社会各界的广泛赞誉。自1992年起，孔府宴酒厂就在鱼台县设立了“孔府宴奖学金基金”，对该县每年考上名牌大学的学生每人奖励1500元。党委书记、厂长江廷华还将政府奖励给他的60多万元人民币全部捐献给了鱼台县教育事业。1995年以来，该厂又把精力倾注到了革命老区的教育事业和国家高等教育事业的发展上。先后投资80万元，在延安、井冈山、韶山创办了 12所“希望小学”, 在省水利学校设立了“孔府宴奖学金”。本月，他们又与团中央、全国学联联合举办了全国“跨世纪优秀大学生评选”活动。由孔府宴酒厂每年出资100 万元，设立“孔府宴奖学金”,对每年评出的100名优秀大学生每人奖励1万元。据统计，仅近3年间，孔府宴酒厂对教育的投资就达1000万元以上。
  10月济宁市与美国费吉尼亚州劳顿县结为友好城市18日，济宁市与美国费吉尼亚州劳顿县正式结为友好城市关系的签字仪式在劳顿县政府所在地里斯堡举行。济宁市委副书记韩笔祥、劳顿县政府委员会副主席鲁格丝夫人代表两市县政府在《济宁市与劳顿县建立友好城市关系协议书》和 《济宁市与劳顿县加强经贸、科技、教育、文化合作协议书》上签字。
  10月全国轻工业思想政治工作现场会在济宁召开18日至21日， 全国轻工业思想政治工作现场会在济宁召开。中国轻工总会会长、党组书记于珍，中国轻工总会副会长傅立民，山东省副省长韩寓群，山东省一轻厅厅长李昭泰，济宁市市长王仁元，市委副书记贾万志等出席大会。各省、自治社会主义现代化建设新时期1995年633城关镇东关居委会、北宿镇及南屯村等基层单位检查视察普法工作。检查团一致认为，济宁市“二五”普法工作成效显著，走在了全省前列，具有典型的示范作用。
  11月省政府工作组到微山县灾区视察慰问7日，微山县遭受特大暴风袭击。据气象部门测定，陆地风力达8—9级，湖面风力达10—11级。由于这次暴风突然、普遍而且持续时间长，给全县农渔湖业生产及群众生命财产造成重大损失。全县18个乡镇普遍受灾，其中重灾乡镇13个，受灾人口 32万，死亡25人，失踪47人，直接经济损失8500万元。灾情发生后，微山县委、县政府立即行动，分头深入现场，组织群众打捞船只，抢救落水渔民， 妥善安置灾民。县财政拨岀20万元专款救济灾区。11日，省政府派出工作组，由市委副书记、副市长张仁敬等陪同，到遭受特大暴风袭击的微山县视察灾情，慰问受灾群众。
  11月中纪委检查组到济宁市检查指导反腐败工作1995年以来，全市反腐败工作认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关部署，继续坚持反腐败工作的基本原则和三项任务的大格局，着重在抓深入、促延伸、见成效上下功夫，在为改革、发展、稳定服务上作文章，三项工作都取得了较好的成效。领导干部廉洁自律有了新进步。各级领导干部对照中纪委二次全会以来提出的31个“不准”和民主集中制原则，认真自查自纠。全市共处理超标小汽车106辆，清理冒挂军警和外籍牌照的小汽车78辆。狠刹了公款吃喝玩乐风，查处违纪案件24起，处理违纪人员15人。查办案件工作有了新突破。全市纪检监察机关立查各类党纪政纪案件817件，其中涉及县及县级以上干部的案件9件，乡科级干部81件，万元以上的案件68件，共处分党员607人，处理监察对象166人。通过办案为国家挽回直接经济损失795万元。纠风工作有了新进展。全市共取缔非法道路卡40余处;关闭7个水上检查站，停止收费项目10余项；取消停止执行中小学乱收费项目14项，清退不合理收费100万元。监察检查工作有了新起色。通过对行政业性收费及罚款情况进行检查，查处违纪资金2. 71亿多元，罚款收入1447万元。 11月10日至13日，中共中央纪委检查组到济宁市检查反腐败工作。检查组听取了全市反腐败工作情况汇报，召开了座谈会，并到嘉祥、曲阜等县 （市）进行检查指导。中纪委反腐败检查组负责人在对济宁市反腐败工作检查后指出，济宁的反腐败斗争在市委、市政府领导下，在省纪委的支持下，做了大量工作，按照党中央、国务院统一部署，各项工作抓得是很紧的，特别是632中共济宁市历史大事记（1949-1996）立即行动起来，以江泽民总书记“严格执法、热情服务”题词为指针，以“为人民服务，对法律负责”为主旨，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，把开展学习济南交警活动作为1995年和1996年队伍建设、业务建设的总抓手，本着“突出重点，以点带面，整体推进”的原则，牢牢把握学习济南交警活动的内涵和实质，结合工作和队伍建设实际，制定出了具体的措施、 办法、行为规范，努力在学深、学新、见实效上下功夫。1996年1月11日，全市公安机关召开学习济南交警经验交流会，认真总结交流前段学习济南交警的经验，并对下步学习活动的开展作了进一步的部署。4月9日，省公安厅在济宁召开学习济南交警座谈会，再次动员把向济南交警学习活动推向深入。据不完全统计，自学习济南交警活动开展以来至1996年4月，全市公安机关共做好事1. 68万余件，收到感谢信863封，锦旗、镜匾354面（块）。 全市公安系统学习济南交警的活动先后在全市思想政治工作会议等3次大型会议上作了典型发言，市公安局并被评为治理道路“三乱”先进单位。1995 年8月至12月，全市破获各类刑事案件6134件，比上年同期增加27. 3% ； 1996年1至2月破案1516起，与上年同期相比增多20. 6%。为改革开放和经济建设创造了良好的治安环境。
  11月全市“二五”普法依法治理工作走在全省前列1991年以来，全市始终把“二五”普法教育列入重要议事日程，坚持党委、人大、政府统一领导，主管部门和分管部门互相配合，形成了全社会积极参与、齐抓共管的领导格局；坚持服从服务于改革、发展、稳定大局的指导方针;坚持重点对象重点抓、重点内容重点学的原则和学以致用、学用结合、依法管理各项事业的工作方向，使全市普法教育和依法治理工作不断广泛深入地开展。据统计， 全市546. 8万多名各类普法对象约有514万人学完了“二五”普法规划规定的内容，占94%。1992年底，省普法办公室在济宁召开普及专业法座谈会, 对全市开展专业法宣传教育、全面推进依法治理的做法给予了较高评价。 1993年5月，济宁市在全国部分城市学法用法依法治市座谈会上介绍了经验。“二五”期间，济宁市先后出席了全国百家企业学法用法经验交流会、全国百县（市、区）普法工作经验交流会、全国建设法制工作会议，并在会上介绍了经验。本月7日至9日，省人大常委会副主任、省普法教育依法治理工作领导小组副组长王树芳率省“二五”普法检查验收团对济宁市“二五”普法依法治理工作进行了全面检查验收。检査团在听取汇报后，又先后检查了市中区、邹城市、兖州矿务局的普法工作，并深入到济宁市第十三中学、邹城市社会主义现代化建设新时期1995年635全市开展学习苏南活动的经验，研究如何把学习苏南的活动进一步引向深入的问题。市委副书记、市长王仁元指出，苏南两个文明建设的许多先进经验值得我们学习借鉴；苏南快速发展的实践为我们树立了成功的典范;济宁市与苏南地区的联系与合作有广阔的发展前景。开展学习苏南活动，是我们明年的工作重点。各级党委、政府要把学习苏南活动作为一项重要工作来抓，精心组织，不断引向深入。要把学习苏南与贯彻落实市委八届三次全委会议精神结合起来，与安排好明年工作结合起来，与学习胶东及其它市地的先进经验结合起来，与树立推广自己的典型结合起来。做到有领导、有计划、 有目的地学习，坚决防止和克服做表面文章、搞形式主义。并在实践中不断深化、发展，学出自己的特色。
  12月全市开展净化社会环境、倡树文明新风活动上旬，市委批转市委宣传部等单位《关于在全市集中开展净化社会环境倡树文明新风活动的报告》。《报告》提出，在1995年底至1996年初，利用3个月时间，在全市范围内集中开展净化社会环境、倡树文明新风活动。市委批转这个《报告》时指出，各级党委对这一活动要高度重视，加强领导。各级各部门要从改革、发展、稳定的大局着眼，把这一活动列入重要议事日程，认真研究，精心组织， 强化督导，增强实效，抓住群众反映强烈、危害社会严重的问题，加大工作力度，搞好重点突破，以创造有利于改革开放和经济发展的舆论力量、价值观念、道德规范和文化环境。此后，净化社会环境、倡树文明新风活动在全市广泛展开。活动中，从“窗口”服务行业入手，加强职业道德建设，树立行业新风，以此带动和推进全社会倡树文明新风活动的开展。
  12月全市城乡开展社会主义思想教育活动12日，市委召开全市城乡社会主义思想教育座谈会，安排部署今冬明春在全市城乡集中开展社会主义思想教育活动。要求各级党组织要把社会主义思想教育提高到巩固政权的战略高度来认识，切实把社教工作放在总揽全局的位置上，认真组织好、落实好。各县（市、区）和市直各部门都召开了动员大会，成立了以一把手或分管领导人任组长的社教领导小组，抽调专门人员组成办公室，结合自己的工作，制订了贴近实际、操作性强的实施方案，以对广大干部群众进行党的十四届五中全会精神的宣传教育为重点，全市上下开展了丰富多彩的教育活动。市和各县（市、区）新闻单位都开辟了社教专栏和专题节目，并在新闻节目中采取滚动播出的方式，强化宣传。企业、街道、学校等基层单位利用黑板报、橱窗等形式，进行宣传。这次教育活动以倡树文明新风为切入点，一634中共济宁市历史大事记（1949-1996）把查处违法违纪案件作为反腐败的重中之重来抓，路子是对的。落实三项工作任务有深度，工作很细，并结合实际，总结积累了一些经验。对反腐败成果，能采取多种形式，及时向广大党员干部群众进行通报，这对于改善党群关系，增强党的威信，增强群众反腐败的信心非常必要。检査组同时指出，反腐败斗争的任务还很艰巨，必须持之以恒地开展下去，在抓深入、见实效上下功夫。
  11月梁山县支铁办被评为先进集体举世瞩目的京九铁路，经过3 年多的紧张施工，于11日全线贯通。16日，国务院在九江隆重召开全线铁路建设表彰大会，全国评出12个支铁工作先进集体，梁山县支援京九铁路建设办公室作为山东省唯一的受奖单位,受到了国务院的表彰励,李鹏总理亲自颁奖。
  12月市委八届三次会议召开6日至7日，市委八届三次全体会议召开。会议审议并原则通过了《济宁市国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要（草案）》。一致认为《纲要（草案）》充分体现了五中全会精神，体现了“解放思想、实事求是”的思想路线和“量力而行、尽力而为”的原则，并注意了与省《纲要》和市“八五”计划、第八次党代会确定的目标衔接，对于全市今后15年经济社会发展，将起到重要的指导作用。全会强调实现“九五”和2010年的奋斗目标，关键是实行两个具有战略意义的根本转变。两个转变，一个侧重生产关系的调整和改革，是改革战略；一个侧重生产力发展方式的变革，是发展战略。二者相互联系，相互促进，缺一不可。工作中要着力解决好4个方面的问题。一是要以结构优化促发展;二是要以规模经济促发展;三是要以改革开放促发展；四是要以科技进步促发展。全会指出，要弘扬奋发向上的时代精神，倡导社会主义的现代文明，建立完善民主法制体系，巩固安定团结的政治局面，努力创造一个良好的经济发展环境。要加强和改善党的领导，进一步提高党的领导水平和执政水平,不断增强党的凝聚力、号召力和战斗力。要加强思想政治建设，加强领导班子建设和基层组织建设；加强廉政勤政建设；加强对经济工作的领导。全会号召，在以江泽民为核心的党中央和省委的领导下，高举邓小平建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，团结全市人民，奋发图强，艰苦创业，为实现全市国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标而努力奋斗！12月深入开展学习苏南活动8日，市委召开县（市、区）委书记会议，传达省党政领导干部赴上海、江苏考察学习的情况，总结交流今年以来社会主义现代化建设新时期1995年637基本健全了市、县、乡三级教育委员会，对中等及中等以下教育继续完善了 “分级办学、分工管理”的体制。加快了办学体制改革，全面推进了以人事制度和分配制度改革为重点的学校内部管理体制改革，在招生制度和分配制度上进行了一系列改革。师资队伍建设取得明显成效。各级各类师资队伍经过整顿、充实，学历层次和政治业务素质明显提高。5年间共补充新师资 6370人，多层次培训教师1万余人。1994年中小学教师总数达5. 958人。办学条件明显改善。“八五”期间，教育总投入达到6.51亿元，平均年递增 23. 72%。初步建起了以国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的新体制。 全市城镇校舍改造基本完成，中小学仪器装备和实验室建设取得较大成绩。 办学经验不断丰富。通过教育实践、教育改革，各地积累了丰富的发展教育事业的成功经验，为今后教育事业的发展奠定了思想、政策基础。
  12月“八五”期间乡镇企业发展迅速“八五”期间，全市乡镇企业获得了突破性发展，经济实力迅速增强，整体素质明显提高，运行质量和经济效益有了较大改善，成为改革开放以来发展最快最好的时期。全市乡村集体企业发展到1. 32万多家，比“七五”末增加1695家；从业职工75. 97万人， 比“七五”末增加39.3万人；固定资产产值达到103亿元，比“七五”末增加 84. 6亿元；1995年，乡村企业总产值预计483亿元，比“七五”末增长10. 6 倍，年递增60.3%；乡村工业产值达到360亿元，比“七五”末增长10. 5倍， 年均递增60%,跃居全省第6位；实现乡村工业利税总额33. 4亿元，比“七五”末增长11. 6倍，年均递增63%。全市乡镇企业年销售额超千万元的已达375家，过半亿元企业达60家，超亿元企业16家，亿元村44个；有10家乡村骨干企业被列入全市33家重点集团行列；25家企业分别跨入，95中国最高利税总额和最大经营规模千强之列。5年来，先后有91名厂长（经理） 被授予国家、省和市级优秀乡镇企业家称号。全市乡镇企业出口创汇企业发展到556家，比“七五”末增加304家，年出口交货值达23. 4亿元，比“七五” 末增长13倍；乡镇中外合资企业由“七五”末的空白发展到178家，合同利用外资达8982万美元；2家乡镇企业已在国外创办企业；有60家企业成为年出口收入超千万元的创汇骨干企业。
  本年常春发等10人被授予全国劳动模范称号本年，常春发、秦裕彦、朱长富、江廷华、杨志魁、方光路、王荣（女）、孔凡鲁、张永亮、韩素云（女） 被授予全国劳动模范称号本年全市“八五”建设成就辉煌“八五”时期，是济宁市经济和社会636中共济宁市历史大事记（1949 —1996）是结合学习济南交警和工行经验，全市各行各业广泛开展了“树行业新风， 做文明市民”活动。二是全市广泛开展了送文化下乡活动。市委宣传部等9 个部门，组织了 40余支送文化下乡小分队，送戏、送电影、送科技、送图书、 送春联下乡。多数县（市、区）在举办富有自己特色的民间文艺表演以及厂歌、村歌大赛外，还进行了相互交流、联合汇演等文化交流方式，取得了较好效果。三是进一步深化“十星级文明户”建设。目前全市已有4288个行政村开展了此项活动，挂牌率已达到农户的60%以上。社教期间，对群众反映强烈的各种违法犯罪、封建迷信、假冒伪劣、制黄贩黄等行为，进行了严厉打击。
  12月传达全省农村基层组织建设工作会议精神18日，市委召开市直部门党委（党组）'负责人会议，传达学习全省农村基层组织建设工作会议精神，部署今年的党员冬训工作，要求各级各部门都来重视、关心、支持和抓好农村基层组织建设。市委副书记、市长王仁元在会上指出，要充分认识加强农村基层组织建设的积极性和紧迫性，切实把加强农村基层组织建设放在全局和战略的高度来对待，把农村基层组织整顿好、建设好。
  12月鲍初建任市委副书记28日，省委同意：中共中央对外联络部国际信息中心副主任鲍初建任中共济宁市委副书记（挂职）。
  12月鲁抗千吨青霉素工程开工 28日，国家“九五”期间重点项目——山东鲁抗医药集团公司千吨青霉素及系列产品项目工程举行开工典礼。国家医药局副局长戴庆骏，副省长王玉玺，市委副书记、市长王仁元，省医药局副局长于国钧等出席开工典礼并为开工剪彩、奠基。千吨青霉素项目总投资额为11·17亿元，是建国以来医药行业投资最大的项目之一。项目建成后年销售收入可达9. 89亿元，年实现利润1. 91亿元，年创利税2. 78亿元。
  12月全市教育事业“八五”成就辉煌“八五”期间，全市深入贯彻党和国家关于发展教育事业的方针、政策及“科教兴市”的战略决策，坚持教育 “优先发展”的原则，经过社会各方面的共同努力，全市教育事业取得巨大成就，为“九五”和下世纪初教育事业的发展打下了良好的基础。各级各类教育事业稳定发展。全市普遍实施了不同年限的义务教育。1995年，小学入学率和巩固率分别为99%和98. 9%。据初步统计，“八五”期间，共培养初中以上毕业生61.32万人，比“七五”期间增长21.18%。教育改革不断深化。进一步深化了学校管理体制改革，强化县级政府对当地教育的统筹权、决策权，社会主义现代化建设新时期 1995年 639文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、信访、侨务、民族、宗教、人防、档案、 史志、老龄等各项事业都取得较大进展。七、人民生活水平显著提高。城乡居民储蓄余额达到140.9亿元，比1990年增长3. 8倍；城镇居民人均生活费收入达到4000元，农民人均纯收入1662元，扣除物价上涨因素，分别比 1990 年增长 58. 2%和 44. 8%。638中共济宁市历史大事记(1949-1996)各项事业发展最快最好的时期。各级党委、政府团结带领广大党员干部群众，坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，进一步深化改革、 扩大开放、艰苦创业、真抓实干，国民经济和社会各项事业取得了辉煌成就。 一、国民经济持续快速增长。在经济总量上实现了比1980年翻三番的战略目标，国民经济重大比例关系发生明显变化。1995年全市国内生产总值达到350亿元，按可比价格计算比1990年增长1. 46倍，年均递增19. 7%,是历次五年计划中增长最快的时期。人均国内生产总值达到4600元，比1990 年增长1. 2倍。财政收入达到20. 08亿元，比1990年增长3. 1倍，已连续9 年实现了财政收支平衡。二、产业结构逐步得到优化。农业的基础地位进一步加强，粮食连年丰收，稳定增长，林牧副渔所占比重大幅度提高；工业的主导作用更加明显，所提供税收占整个税收的70%左右，大中型企业由1990 年的60家发展到145家，利税过千万元的企业由13家增加到52家；市场繁荣活跃，社会消费品零售总额达到89. 7亿元，比1990年增长1. 3倍。一二三产业的比例由1990年的40. 7 ： 37. 8 ： 21. 5调整为24. 3 ： 44. 3 ： 31. 4。三、外向型经济取得重大突破o 1995年外贸出口 55. 3亿元，自营岀口创汇7261万美元。5年累计批办三资企业677家，合同外资金额9. 5亿美元；已开业三资企业294家，实际利用外资2. 87亿美元。利用外国政府贷款 4761万美元，获得国际无偿援助12项。建立海外企业11家，对外承包和旅游业也有新的发展。四、投资规模不断扩大。全社会固定资产投资5年累计 273亿元，比“七五”增加2倍多。完成重点基础建设和技术改造项目680 个，交通、通讯、能源的基础设施得到改善，一大批重点工程竣工投产。开通了济宁机场联航,104.327高等级公路相继建成通车。程控通讯跨入全国先进行列。煤炭年生产能力达到2173万吨。基本上实现了户户通电。五、城乡面貌发生深刻变化。城市综合服务功能明显增强，市容市貌有了很大改观。济宁市区荣获“全国卫生城市”称号，并连续4年夺得“齐鲁杯”。城乡人均居住面积分别为10. 6和25平方米，增长32. 5%和103. 7%。环境保护和土地管理工作得到加强，重点污染源有所控制，耕地锐减的势头得到遏制。 六、科技教育等项事业有了较快发展。“八五”期间，全市完成科技成果1080 项，获国家、省部级以上奖励692项。基础教育、职业教育、成人教育、专业培训等全面发展，教育质量有了提高。普及九年制义务教育人口覆盖面达到 80%。计划生育成效显著，被省委、省政府授予人口目标责任一等奖，由后进跃入先进行列。军民共建活动结出丰硕成果，荣获“全国双拥模范城”称号。社会主义现代化建设新时期1996年641面实施结构优化、外向带动、“科教兴市”三大战略，以强化农业基础、搞好国有大中型企业为重点，把党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设提高到一个新水平，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，为顺利实施“九五”计划创造良好的开端。《要点》指出，全市经济发展的主要指标是：国内生产总值增长18%,其中第一产业增加值增长8%,第二产业增加值增长20%,第三产业增加值增长21%。城镇居民人均生活费收入增长 20%,农民人均纯收入增长18%。人口自然增长率控制在6%。以内。强调， 要深入学习党的十四届五中全会精神，统一思想，统一步调。大力推进“两个转变”，促进国民经济持续、快速、健康发展。进一步深化改革、扩大开放。切实加强社会主义精神文明建设。努力保持社会政治稳定。加强党的建设和党的领导，提高各级党组织的号召力、凝聚力、战斗力。
  1月举行首批公务员过渡考试21日，市委、市政府及部分县（市、 区）的45个部门中在职在编的、具有国家干部身份的1020名机关工作人员，参加了首批现有机关工作人员向国家公务员和机关工作者的过渡考试。 现有机关工作人员向国家公务员过渡，需经过资格审查、过渡培训、考试、考核、竞争上岗，重新明确职位、职务等多个环节。过渡考试是其中一个重要环节，也是新形势下提高机关工作者和公务员素质、提高党的执政能力和执政水平的一项重要举措。
  1月全市经济工作会议召开23日，全市经济工作会议召开。会议的主要议题是，贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，安排部署1996年的经济工作，动员全市广大党员干部群众，进一步统一思想，振奋精神，突出重点，狠抓落实，把全市的经济和社会事业搞得更好更快，为顺利实施“九五”计划开好头、起好步。会上，市委副书记、市长王仁元作了题为《统一思想，振奋精神，突岀重点，狠抓落实，力争今年全市经济工作再上新水平》的重要讲话。讲话提出了 1996年全市经济工作的指导思想和国民经济与社会发展的主要指标。强调要按照十四届五中全会的要求， 加快经济体制和经济增长方式的转变。农业，继续坚持两个“坚定不移”，突出抓好科教兴农；乡镇企业,坚持发展与提高并重，突出培植“苏南式企业"； 工业，坚持以提高经济效益为中心，突出保重点、治难点、抓新的增长点；财贸流通，坚持以建成现代化商品流通中心为目标，突出大市场建设；旅游业坚持软硬环境一起抓，突出抓好旅游资源的开发利用；外向型经济，坚持“以贸促经、经贸结合”，突出抓调整上水平；城乡建设，坚持统筹规划、合理布6401 9 9 6 年1月开展“百城万店无假货”活动为深入贯彻党的十四届五中全会精神，加强商业职业道德建设，维护经济秩序，保护消费者合法权益，密切党和政府与人民群众关系，年初，中宣部、国内贸易部组织全国30家大型商业企业联合倡议，在全国范围内开展“百城万店无假货”活动。为响应这一号召，5日，市委宣传部、市商业局联合发出《关于开展“百城万店无假货”活动的通知》,要求在全市范围内广泛开展“百城万店无假货”活动。15日，全市商业系统参加的“百城万店无假货”活动在华联商厦拉开帷幕。此后，这次活动分宣传发动、组织实施、总结表彰三个阶段在全市广泛展开，到3月底结束。
  1月全市科教兴农工作会议召开6日至7日，市委、市政府召开全市科教兴农工作会议。会议的主要议题是，贯彻中央和省经济工作会议精神，研究农业和农村工作，重点研究部署实施科教活动，促进全市农业和农村经济持续、快速、健康发展。会议提出，1996年全市农业和农村经济工作总的要求是:坚持以党的十四届五中全会精神为指导，以提高经济效益、增加农民收入为目的，以科教兴农为重点，促进粮棉稳步增长，促进农村经济结构调整和农业产业化，力争农业和农村经济再上一个新台阶。1996年的主要指标是：粮食总产达到390万吨以上，棉花150万担，农业总产值达到 110亿元以上，农民人均收入争取达到2000元。会议宣读了市政府《关于表彰全市农业劳动模范的决定》。全市100名农业劳动模范代表、100名“科技女状元”代表和10名植棉女能手，受到表彰。
  1月市委提出1996年工作要点8日，市委根据中央、省委指示精神，结合济宁市实际，提出了《中共济宁市委1996年工作要点》。《要点》指出, 1996年是贯彻落实党的十四届五中全会精神、实施“九五”计划的开局之年。要求，坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的基本方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极推进经济体制和经济增长方式的转变，全社会主义现代化建设新时期1996年643革，切实加强市直部门领导班子建设；深化干部制度改革，逐步建立起有利于优秀人才脱颖而出和健康成长的选人用人制度；继续下大力气，真正把农村基层组织建设的任务、目标落到实处；在积极探索建立现代企业制度的过程中，加强和改进企业党的工作；继续深入开展“双学”活动，进一步加强党员队伍建设；围绕实施“科教兴市”战略，进一步做好知识分子工作，培养和造就一支高素质的科技人才队伍。
  1月全市政法工作会议召开31日至2月1日，全市政法工作会议召开。会议传达贯彻了全国、全省政法工作会议精神，联系本市的实际，研究部署了“九五”和今后15年的政法工作。会议提出，全市政法工作“九五”期间的奋斗目标是：保持政治和社会的持续稳定，不发生在全省有影响的案件和事件，遏制重大刑事案件的上升势头并有所回落；遏制重大经济犯罪案件;控制社会丑恶现象的蔓延；创造与人民群众小康生活水平相适应的良好治安环境，群众的安全感明显增强；建立与经济和社会发展相配套的社会治安综合治理工作运行机制，各项措施落实到城乡基层，力争全部县（市、区） 工作达标，半数跨入先进行列；建立与社会主义市场经济体制相适应的法律保障和法律服务体系；建设与形势、任务相适应的政法队伍。经过5年甚至更短一点时间的努力，使全市政法工作在总体上跨入全省先进行列，力争实现“五个一流”，即一流的班子和队伍，一流的基层基础工作，一流的服务质量，一流的设施装备，一流的稳定局势和政治秩序。会议表彰了全市社会治安综合治理100个先进集体和个人，并与各县（市、区）签订了 1996年度社会治安综合治理责任书。
  1月组织开展文化下乡活动本月，市委宣传部、市农经委、市文化局、市广播电视局、市新闻出版局、团市委、市妇联、市科协、市文联联合发出通知，要求积极落实中宣部等八部门《通知》精神，在全市组织开展文化下乡活动，并对活动作出了具体部署。此后，在两个多月的时间里，各级党委、政府和各有关部门，积极组织各种活动。各县（市、区）和市直有关部门相继成立了专门的领导机构，制定了切实可行的实施方案，集中精兵强将落实任务。全市直接参与活动的表演队伍600多支，近8万人;观众达700万人次， 群众热情之高是前所未有的。各项活动从乡镇农村办起，从车间班组办起； 各种文艺演出从场院走向街头，从室内走向广场，从城市走向农村。春节期间，市区各个文化广场演出40余台，各县（市、区）基层活动4000余场次，吸引了大批观众。尤其农村电影放映有了重大突破,恢复新建农村放映队350642中共济宁市历史大事记(1949-1996)局、突出重点、兼顾一般的原则，突出抓好交通和城镇建设。会上，市委、市政府表彰了 100家“八五”期间两个文明建设功勋单位。
  1月李春亭到汶上县看望慰问受灾群众25日下午，省委副书记、省长李春亭在市委副书记、市长王仁元等陪同下到汶上县看望慰问受灾群众。 李春亭省长等深入到汶上县辛店乡的几户农民家中，详细询问了他们的生产和生活情况，并向困难群众发放了慰问金。他说，去年夏天，汶上县遭受了历史上少有的雹灾，党中央、国务院和省委、省政府对受灾地区农民非常关心，今天专门来看大家，希望大家振奋精神，把今年的农业、多种经营搞得好一些。随后，李春亭又向乡村干部详细了解了农民人均收入、各项提留、对困难户安抚等方面的情况。李春亭对灾后农民开展自救、迅速改种蔬菜等情况，表示非常满意。
  1月实施科技兴农十大工程为适应转变经济增长方式的需要，加快全市科技兴农步伐，推动农业和农村经济开创新的局面，为本世纪末人民生活实现小康奠定坚实基础，28日，市委、市政府作出《关于实施科技兴农十大工程的决定》。《决定》提出从1996年开始，按照全面推进、重点突破的思路在全市实施科技兴农“十大工程”：即种子工程；农作物超高产示范工程；蔬菜新技术开发工程；果树样板园工程；沃土工程；畜牧千百万工程；名优特高效渔业工程；现代化农业灌溉工程；脱毒快繁工程；经营一体化示范工程。为贯彻落实市委、市政府实施科技兴农十大工程的决定，4月2日，市政府与各县(市、区)政府签订了科技兴农十大工程责任状。此后，科技兴农十大工程在全市全面展开，且进展顺利。各级党委、政府把实施十大工程作为促进农业和农村经济发展的重点来抓，党政一把手亲自过问项目建设情况，牵头部门集中精力狠抓各项方案的落实，参与工程建设的领导干部和科技人员人人有目标、有责任。项目区内的近百万农民努力学习生产操作和管理技术，有力地促进了十大工程的实施。
  1月市委组织部召开县市区委组织部长会议30日至31日，市委组织部召开县、市、区委组织部长会议。会议传达学习了全省组织工作会议精神，回顾总结了 1995年的工作，研究部署了 1996年全市的组织工作任务。 会议指出,1996年全市各级组织部门要强化措施，切实加强各级领导班子的思想政治建设和作风建设；加强学习、严格要求、严格管理，全面提高领导干部的素质；加大工作力度，继续抓紧做好培养选拔优秀年轻干部的工作； 采取积极措施，进一步做好培养选拔女干部和党外干部工作；结合机构改社会主义现代化建设新时期1996年645《意见》对培养选拔党外干部工作的目标和任务、工作措施、组织领导等提出了具体要求。
  2月市政府全体（扩大）会议召开28日，市政府全体（扩大）会议召开。会议提出，全市上下积极行动起来，全面做好各项工作，突出重点，狠抓落实，为实现全市经济和社会发展第九个五年计划目标开好头、起好步。会上，市委副书记、市长王仁元强调要做好关系全局的“四项工作”:一是要积极推进两个根本性转变，二是进一步扩大对外开放，三是加快科教兴市步伐，四是加强社会主义精神文明建设。
  2月市纪委第三次全体会议召开28日，市纪委第三次全体会议召开。会议的主要议题是传达贯彻江泽民总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话、省纪委第五次全体会议精神，回顾总结1995年反腐败和纪检监察工作情况，安排部署1996年反腐败斗争和纪检监察工作任务。会议要求， 1996年全市反腐败工作要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四届五中全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐败三项工作的格局，加强思想政治建设，强化党内监督机制，把反腐败斗争进一步引向深入。领导干部廉洁自律方面,要继续制止用公款吃喝玩乐，继续做好清车工作，抓好领导干部在住房问题上有关规定的落实。查处案件方面，要集中力量查处一批大案要案,要把查办案件同刹风整纪结合起来，做到查处一个案子，刹住一股歪风。纠正部门和行业不正之风方面，要继续治理公路、航道“三乱”，进一步治理中小学乱收费，治理向农民乱收费、乱摊派，清理预算外资金和“小金库”。监督检查方面，要紧紧围绕经济体制和经济增长方式“两个转变”和全市管理效益年加强监督检查，保证市委、市政府一系列重大决策和措施的贯彻落实。市委副书记、市长王仁元要求，各级党委、政府要把党风廉政建设和反腐败斗争摆上重要议事日程，进一步开创纪检监察工作的新局面，为促进全市经济发展和社会稳定做出新的贡献。
  2月全市开展“一名党员一面旗”活动为了加强党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用，树立共产党员的先进形象，从本月起，市委宣传部、组织部在全市范围内组织开展了“一名党员一面旗”活动，全市 31万多名党员全部佩戴上了党旗徽章。此项活动得到了各级党组织和广大党员的热情支持和普遍响应，在社会上产生了强烈的反响。活动的实践证明，“一名党员一面旗”活动是新形势下提高党员素质，加强党员队伍建设的644中共济宁市历史大事记(1949-1996)支，进一步丰富了农村基层文化生活。全市文化、科技、新闻出版等系统和单位，开展了送戏下乡、送书下乡、送科技下乡活动，受到了广大农民群众的热烈欢迎。同时，城乡之间的交流活动也十分活跃，搞得有声有色。
  2月市委、市政府决定在全市开展向市纪委监察局第三纪检监察室学习的活动市纪委监察局第三纪检监察室在反腐败斗争工作中，认真履行纪检监察职能，努力做好纪检监察工作，为全市的改革、发展、稳定做出了重要贡献。自1993年以来先后查处了 8起有影响、有震动的大案要案。1993 年,1994年连续两年被评为市直机关岗位责任制先进集体,1995年被评为全省纪检监察先进单位，1996年1月26日，在全国纪检监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上，又受到中纪委、监察部、人事部的隆重表彰。2月 10日，市委、市政府作岀《关于开展向市纪委监察局第三纪检监察室学习的决定》，号召全市各行各业广大党员干部广泛开展向全国纪检监察先进集体济宁市纪委监察局第三纪检监察室学习的活动。学习他们忠于党、忠于人民、热爱纪检监察事业的革命精神，学习他们坚持原则、恪尽职守、秉公执法、无私无畏的优秀品格;学习他们清正廉洁、严于律己、以苦为乐的高尚情操;学习他们艰苦奋斗，严谨求实、锐意进取的工作作风。《决定》要求，要把学习市纪委监察局第三纪检监察室与学习两个文明建设“百家功勋单位”结合进来，造就一大批学模范比贡献的先进单位和个人，为实现“九五”计划及 2010年远景目标做出新的更大的贡献。
  2月市委为建国前入党的农村老党员发放生活补贴上旬，市委决定从市管党费和市财政中拔出专款50余万元，为1949年9月30日前入党的近5000名农村老党员发放生活补贴，每人120元。并决定从1996年起, 每年都要为建国前入党的农村老党员发放适当的生活补贴。这一决定充分体现了党组织对老党员政治上的关心和生活上的照顾。为做好这项工作，市委组织部门专门发出通知，要求各级党委要充分认识这项工作的重要性，认真组织实施。
  2月市委提出培养选拔党外干部的意见为进一步做好培养选拔党外干部工作，根据省委组织部、省委统战部的要求，结合济宁市的实际，市委于13日提出《关于抓紧做好培养选拔党外干部工作的意见》。《意见》指出： 培养选拔党外干部是党的干部工作的一个重要方面，是新形势下坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容。各级党委一定要提高认识，进一步增强做好培养选拔党外干部工作的紧迫感和自觉性。社会主义现代化建设新时期1996年647了题为《关于济宁市国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要的报告》。《报告》总结了 80年代以来全市经济和社会发展情况，确定了“九五”及后十年国民经济和社会发展的总任务和奋斗目标。大会审议并通过了这一报告及其他报告。会议强调，加快经济和社会发展，必须抓住重点，加大措施,解决好影响全局和长远发展的重大问题。要进一步强化农业基础地位，加快农业产业化、市场化、现代化进程。要采取有力措施，切实减轻农民负担，保护农民的生产积极性。要突出抓好工业经济，进一步提高企业经济效益。要大力发展第三产业，积极发展旅游业。要继续培养完善市场体系，搞好社会保障体系建设。要加快基础设施和城乡建设步伐，提高城市现代化水平，要进一步增强科学技术是第一生产力的观念，重视发展科技教育事业，努力提高全市综合科技实力和全民科学文化素质。6月4日，市政府将此次会议审议批准的《济宁市国民经济和社会发展第九个五年计划及 2010年远景目标纲要》印发各县（市、区）人民政府、各大企业、各高等院校、 市政府各部门。市政府在印发通知中指出，今后15年特别是“九五”期间，是改革开放和现代化建设承前启后，继往开来的重要时期，是实现两个根本性转变、提高全市国民经济和社会发展整体质量的关键时期。各级、各部门要认真贯彻党的十四届五中全会精神，高度重视“九五”计划及2010年远景目标纲要的实施工作，结合本地、本部门的实际情况，制定切实可行的工作措施和分年度实施方案，确保全面完成《纲要》提出的各项任务。《纲要》提出， “九五”及后十年国民经济和社会发展的总任务是：“九五”期间“一高、一低、 一达到、翻第四番、实现小康”，即到2000年，经济总量与效益的增长高于全省平均水平，人口自然增长率低于全省平均水平，主要人均占有指标达到全省平均水平，国内生产总值实现第四个翻番，人民生活实现小康；到2010 年，把济宁建成经济强市，成为全省重要的高产优质高效农业基地、现代化工业基地、商品流通中心和全国文化旅游名城，全市基本实现现代化。
  3月市委、市政府提出进一步加强对外宣传工作的意见为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强对外宣传工作的指示精神，更好地适应服务全市经济建设和对外开放的需要,进一步加强和改进全市对外宣传工作，9日，市委、市政府提出《关于进一步加强对外宣传工作的意见》。《意见》指出：对外宣传事关党委、政府工作大局，只能加强不能削弱； 树立大外宣观念，尽快形成全市大外宣格局；理清思路，明确重点，不断探索富有实效的外宣工作新路子;拓宽外宣渠道，制作对外宣传精品；加强领导，646中共济宁市历史大事记(1949-1996)一种非常有效的措施，是强化党内监督和社会监督、增强党员自律意识的有效手段，是激励广大党员充分发挥先锋模范作用的有效途径。
  3月全市思想政治工作会议召开1日，全市思想政治工作会议召开。会议的主要议题是，传达贯彻中央和省委关于进一步加强思想政治工作的指示精神，总结交流近几年来全市思想政治工作的基本经验，研究部署当前和今后一个时期思想政治工作的任务，研究探索加强和改进思想政治工作的新思路、新办法，动员全市各级党政和思想政治工作战线的人员，统一认识，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为实现济宁市“九五”计划和2010年远景目标，提供强有力的思想保证。会议要求，各级领导人要树立起思想政治工作必须从硬件抓起的观念，力争在较短的时间内把与思想政治工作相配套的基础设施建设搞上去。要以提高人的素质为核心，在农村、城市、企业、机关学校等继续深化十星级文明户、文明街道、文明小区、文明窗口、文明企业、文明学生等创建评选活动的开展。树立一批先进典型，用他们的感人事迹和高尚精神激励人、引导人，为广大干部群众提供学习的样板。在制定五年规划的同时，安排好年度计划，认真抓好落实。要采取得力措施，按照稳定强化、优化结构、提高素质的思路，进一步加强党政、事业、企业和农村政工队伍建设。
  3月市政协八届四次会议召开8日至12日，市政协八届四次会议召开，446名政协委员岀席了大会。会议学习贯彻了中共十四届五中全会和中共济宁市委八届三次全委会议精神，听取并审议了八届市政协常务委员会所作的工作报告;审议了提案工作情况的报告。与会委员列席了济宁市十二届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了市长王仁元所作的《关于济宁市国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要的报告》和其他有关报告。会议指出，全市各级政协组织和政协委员，要按照江泽民总书记关于讲政治、讲大局、讲纪律的要求，同党和政府始终保持一个目标、一条心、一股劲;继续坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，认真履行人民政协的职能，紧紧围绕“九五”计划的顺利实施，加强调查研究，搞好协商监督；要切实抓好全国政协《规定》和省政协《实施意见》的落实，不断加强自身的思想、组织和作风建设，促进政协履行职能的规范化、制度化，更好地适应新形势、新任务的需要。
  3月市十二届人大四次会议召开9日至13日，市十二届人大四次会议召开。574名代表出席了大会。市委副书记、市长王仁元代表市政府作社会主义现代化建设新时期1996年649“青年文明号”活动；3000余名青工被中央、省、市、县四级团组织评为“优秀青年岗位能手”和“学雷锋标兵”；实现“五小”成果近万项，获市级以上奖励 1200余项，实现经济效益5600余万元。在市青年志愿者协会的统一组织下，全市已有各类分会组织40余个，各种服务大队、中队、小队6000余个，8 万余名具有较高思想文化素质和较强奉献精神的青年志愿者以一种崭新的形象活跃在广大农村、城镇、机关、企业、学校，将一种新的时代精神引入社会。
  4月县（市、区）人民武装部收归军队建制根据中共中央、国务院、 中央军委决定，县（市、区）人民武装部自4月1日起由地方建制收归军队建制。
  4月市委、市政府部署乡镇企业工作8日，市委、市政府提岀《关于进一步推动乡镇企业加快发展的意见》。《意见》提出：一、明确新时期乡镇企业发展的指导思想、任务目标。二、理清思路，抓好重点，全面提高乡镇企业经济运行质量。三、继续给予政策扶持，健全鼓励发展的激励机制。四、进一步加强和改进对乡镇企业的领导。为贯落实市委、市政府的《意见》，全面部署安排全市乡镇企业工作，动员全市各级党委、政府和乡镇企业广大干部职工，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，真抓实干，确保“九五”第一年乡镇企业再上新台阶，15日，全市乡镇企业工作会议召开。会议强调，1996 年乡镇企业要坚持以效益为中心，努力提高乡镇企业的运行质量;努力培植苏南式企业,形成规模带动效应;立足技改开发，千方百计增加资金投入;进一步扩大对外开放，加速发展外向型经济；加快实施“人才工程”，全面提高干部职工素质；狠抓管理，努力提高经营管理水平。
  4月杨公之任市委副书记10日，省委同意：中央档案馆（国家档案局）档案资料利用部主任杨公之挂职任中共济宁市委副书记。
  4月第五届全国区域旅游开发学术研讨会在济宁召开16日至20 日，第五届全国区域旅游开发学术研讨会在济宁召开。来自北京、上海、江苏、浙江、安徽、广东、天津、台湾等20多个省市自治区的120多名专家学者对济宁市辖区内的邹城市孟府、孟庙、蜂山、荒王陵，曲阜市的“三孔”、六艺城、寿丘少昊陵及市区的北湖、太白楼等11个景点作了实地考察，并就济宁市旅游业“九五”计划和2010年规划，酒店管理、旅游开发、北湖起步区总体规划进行了专题研讨，中国旅游协会区域旅游开发学术委员会常务副主任、 秘书长孙文昌教授作了大会总结。648中共济宁市历史大事记（1949—1996）强化队伍，加大投入，努力开创外宣工作新局面。
  3月市组团参加青岛对外经济贸易洽谈会12日至18日，市直有关部门和12县（市、区）组团参加了青岛对外经济贸易洽谈会。洽谈会取得了丰硕成果：全市共对外接触洽谈经济技术合作项目106项，签订合同、协议 32项，利用外资额2. 8亿美元。市三资企业、自营企业、外资企业签订出口成交合同45份，金额达2705万美元。进口实现了新突破，进口成交额达 487万美元。签订加工贸易合同2份，总金额60万美元。签订外国政府贷款 1项，达828万美元。
  3月布赫到济宁视察27日至28日，全国人大常委会副委员长布赫在煤炭工业部副部长张宝明、省人大常委会副主人郭长才、副省长韩寓群等陪同下到济宁视察。布赫一行察看了唐村煤矿、鲍店煤矿等企业，出席了兖州矿务局改制为兖州矿业（集团）有限责任公司成立大会并为其题词，参观了孟庙、孟林，听取了市委副书记、市长王仁元关于济宁工作的汇报。布赫对济宁的工作表示满意。他说，济宁的各项工作很扎实，工业上得很快，农业方面也取得了很好的效益，同时抓好了第三产业，这个经验很有推广价值。济宁地上地下资源很丰富，到处都是宝，给我留下很深的印象。布赫强调，农业问题什么时候也不能放松，农业的国民经济主导地位坚决不能动摇。领导干部什么时候都要想到群众，想到自己肩上的责任，让人民得到实实在在的好处。既要抓好物质文明建设，也要重视精神文明建设。谈到旅游事业建设问题时，布赫说，济宁的旅游资源很丰富，要发挥好这个优势。
  3月全市村村通电话1994年10月，市政府为加强农村基础设施建设，加快农村经济发展，提岀要在较短时间内实现村村通电话。此后，各级各部门认真制定规划，组织落实。邹城市、任城区、曲阜市、兖州市率先实现了村村通电话。1995年11月，市政府提出大干120天，1996年一季度末实现全市村村通电话。泗水、汶上、鱼台、微山、金乡、嘉祥、梁山7个县进一步加强了组织领导，克服困难，落实资金和通信器材，积极组织，精心施工，于本月底之前顺利完成。至此，全市农村实现了村村通电话。
  3月全市学雷锋活动取得显著成绩近两年来，团市委在全市范围内组织开展了“学雷锋岗位达标”活动和以“岗位成才，岗位奉献，提高素质， 提高效益”为主体内容的争创“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动，取得明显成效。据统计，全市有12个行业，32个工种的近万名青工参加了各类岗位培训练兵和比武活动；有20余个行业的近3000个单位参加了争创社会主义现代化建设新时期1996年651市场经济体制的目标，按照政企分开和精简统一效能的原则，转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。通过改革，逐步建立起适应经济和社会发展要求的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体制。关于国家公务员制度的实施，王仁元要求，要创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下能进能出、充满活力的人事管理机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系，造就一支精干、廉洁、高效的国家公务员队伍， 更好地为社会主义现代化服务，为解放和发展生产力服务，为人民服务。
  4月榆林地区党政考察团到济宁考察24日至26日，陕西省榆林地委书记高仰秀，地委副书记、行署专员马铁山率榆林地区党政考察团到济宁参观考察。市委副书记、市长王仁元会见了考察团成员并与他们进行了座谈。王仁元向客人详细介绍了济宁市的基本概况、经济建设和改革开放情况、思想政治领域工作情况、“九五”计划及1996年工作的安排。榆林地委、 行署领导对济宁市人民近年来给予榆林地区的支持和帮助表示感谢，并介绍了榆林地区的基本概况、资源和经济发展情况及远景规划。考察团先后参观了鲁抗医药（集团）股份有限公司、济宁电化股份有限公司、英克莱集团总公司等6家企业，观看了市容市貌，并分别与市有关部门进行了对口座谈。
  4月市委作出进一步加强调查研究工作的决定为全面贯彻落实中央和省委关于加强调查研究工作的指示精神，大兴调査研究之风，不断提高各级党委民主决策、科学决策水平，确保“九五”计划和2010年远景目标的顺利实施，根据《中共山东省委关于进一步加强调查研究工作的意见》的要求，结合济宁的实际，29日，市委作出《关于进一步加强调查研究工作的决定》。《决定》提出：各级党委要高度重视调查研究工作；各级领导人要紧紧围绕党委中心工作，带头搞好调查研究；充分发挥调查研究部门的职能作用； 切实加强调研队伍建设；为调研工作创造良好的工作环境。
  4月举行庆祝“五一”国际劳动节暨“八五”建功表彰大会29日，市委、市政府举行庆祝“五一”国际劳动节暨“八五”建功表彰大会。市委副书记、市长王仁元在会上要求，全市广大职工要发扬工人阶级的光荣传统，振奋精神，忘我劳动，在改革开放和现代化建设中再立新功。大会宣读了《济宁市总工会关于颁发1995年度“八五”建功奖章（状）的决定》。出席大会的市领导向“八五”建功奖章（状）获得者颁发了证书、奖章（状）。
  4月市政府印发《济宁市国家公务员制度实施方案》为做好建立和推行国家公务员制度工作，根据《国家公务员暂行条例》、国务院和省政府印650中共济宁市历史大事记(1949-1996)4月市政府下达济宁市1996年国民经济和社会发展计划1996年是“九五”计划的第一年，实施好1996年国民经济和社会发展计划，对于推进两个具有全局意义的根本性转变，为“九五”计划开好头，起好步，具有十分重要的意义。17日，市政府下达了《济宁市1996年国民经济和社会发展计划》。《计划》提出了 1996年宏观经济目标。要求加强农业基础地位，全面发展农村经济；加快经济增长方式的转变，提高经济运行质量；努力提高对外开放水平;强化投资计划管理，提高投资效益；搞好物价调控和监管，确保物价涨幅明显回落；继续实施“科教兴市”战略，促进经济与社会协调发展。
  4月计划生育工作受到省委、省政府嘉奖济宁市在省1995年度人口与计划生育考核中，按实际得分排在全省17个市地的第二位，在18日召开的全省1995年度人口与计划生育目标责任奖惩兑现暨计划生育工作“三为主”先进县表彰大会上，受到省委、省政府的嘉奖。市委副书记、市长王仁元在济宁分会场收看了大会实况并作重要讲话。王仁元指出，在肯定成绩的基础上，要正确分析形势，反骄破满找差距，使计划生育工作再上新水平。
  4月市委、市政府作出促进个体私营经济发展的若干规定为在积极促进国有、集体经济发展的同时，鼓励引导个体私营经济快速健康发展， 22日，市委、市政府作出《关于促进个体私营经济发展的若干规定》。《规定》 提出：各级党委、政府对各种经济成份要一视同仁，把发展个体私营经济纳入国民经济发展的总体规划，列入各级领导干部任期责任目标。“九五”期间，个体私营经济发展速度要高于全市国民经济的增长幅度，在国民经济中的比重有较大的提高。《规定》对个体私营经济的从业人员、经营商品、经营方式、登记注册、用工办法等方面作了规定。要求鼓励发展外向型个体私营经济，做好个体私营企业新产品新技术的鉴定、认可，名优产品的评选和商标注册;从业人员的职称、技术等的评定；提高个体私营业者的社会地位，保护他们的合法权益，解决好个体私营业户生产经营所需场地和水电，帮助解决生产经营短缺资金，重视私营企业中党团组织、工会组织的建设。《规定》 强调，建立健全领导管理机构，明确部门责任，保证政策规定贯彻实施。
  4月市级机构改革暨推行国家公务员制度动员大会召开23日，市级机构改革暨推行国家公务员制度动员大会召开。会议对两项改革进行了安排部署，动员广大机关干部认清形势，统一思想，正确认识和对待改革，积极参与和支持改革，确保改革任务的圆满完成。市委副书记、市长王仁元在会上发表了重要讲话。王仁元指出，这次机构改革要紧紧围绕建立社会主义社会主义现代化建设新时期1996年653理责任书。
  5月锡林郭勒盟党政代表团到济宁考察9日至11日，以内蒙古自治区锡林郭勒盟盟委书记、盟人大工委主任包俊臣为团长，盟委委员、锡林浩特市委书记张雁卿，锡盟行署副盟长高云为副团长的锡林郭勒盟党政代表团到济宁参观考察。市委副书记、市长王仁元等会见了考察团成员并与他们进行了座谈。王仁元向客人介绍了济宁市的基本概况、经济建设和改革开放等情况。包俊臣、高云代表锡盟盟委、行署，对市委、市政府和济宁人民对考察团的热情款待表示感谢，并介绍了锡盟的基本情况、经济发展现状等。 考察团参观了鲁抗医药（集团）等4家企业。
  5月部署开展管理效益年活动根据省委、省政府关于从1996年到 2000年每年都要在全省范围内开展管理效益年活动的决定，10日，全市管理效益年工作会议召开，传达了全省管理效益年工作会议精神，安排部署了 1996年管理效益年活动的目标任务、工作重点和政策措施，动员全市广大党员干部群众进一步统一思想，齐心协力，把管理效益年活动深入扎实地开展起来，推动全市经济运行质量、经济效益和工作效率全面提高。会上，市委副书记、市长王仁元对1996年全市管理效益年活动的目标任务和工作重点作了总体部署，要求各级党委、政府要按照市委、市政府的总体部署，切实加强领导，统筹安排，精心组织，确保管理效益年活动健康发展，并不断引向深入。6月6日，市委、市政府制定《关于深入开展管理效益年活动的实施意见》，对开展管理效益年活动作了进一步部署。此后，各级党委、政府、各企事业单位，按照市委、市政府的总体部署，切实加强领导，统筹安排，精心组织， 确保了管理效益年活动的健康发展，并不断引向深入。
  5月市纪委部署开展“学条规、守纪律、作表率”教育活动上旬，按照全省统一部署，市纪委发出通知，部署在全市党员干部中深入开展“学条规、守纪律、作表率”教育活动。通知要求，各县（市、区）、各部门、各单位要针对党员干部在遵守纪律方面的实际情况，有的放矢地制定出切实可行的教育活动计划，根据不同行业、不同层次的党员干部的情况，突出重点，有针对性地分别提出要求，作出具体安排。在教育对象上，要突出党员领导干部，强化保证措施，注意解决某些党员干部“失学”现象。在教育内容上，要围绕江泽民提出的“领导干部一定要讲政治”这个关系全局的重要问题，突出政治纪律的教育。要把教育活动贯穿到党的生活中去。纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校等部门的配合，充分利用广播、电视、报纸等宣传工具和各652中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）发的国家公务员制度实施方案，结合济宁市实际，30日，市政府制定并印发了《济宁市国家公务员制度实施方案》。《方案》提出：本着积极稳妥、注重实效、整体推进、分步实施的原则，高标准、严要求、有计划、有步骤地在全市各级行政机关建立和推行国家公务员制度，逐步建立科学有效的激励竞争机制、新陈代谢机制和廉政勤政机制，造就一支精干、廉洁、高效的国家公务员队伍。市级机关在进行机构改革的同时，全面实施国家公务员制度，并逐步展开县（市、区）和乡（镇）的实施工作，力争今年8月底完成市级机关和部分县（市、区）、乡（镇）的制度入轨工作，年底前完成其它县（市、区）和乡（镇）的制度入轨工作，在全市各级国家行政机关初步建立国家公务员制度运行机制，然后再逐步完善。《方案》还确定了公务员制度的实施范围和实施的方法步骤。要求加强对实施工作的组织领导，确保国家公务员制度的顺利实行。
  5月市委召开学习孔繁森座谈会8日，在江泽民和李鹏“向孔繁森同志学习”、“学习孔繁森同志热爱人民无私奉献的精神”的题词发表一周年之际，市委召开学习孔繁森座谈会，座谈交流一年来开展向孔繁森学习活动的经验和体会，研究部署下一步深化学习活动的意见。会上，市委副书记贾万志强调，各级党委要从加强党的建设、促进精神文明的高度，充分认识在广大党员、干部中开展向孔繁森学习活动的重要性，把学习孔繁森等先模人物的活动进一步引向深入。要加大学习宣传研究力度，从我做起，带头学习实践孔繁森精神，扎实有效地推动各项工作的开展。
  5月推进计划生育工作向高层次新水平发展9日，市计划生育工作 1995年度奖惩兑现暨“三为主”先进集体、先进个人表彰大会隆重召开。会议指出，各级党委、政府一定要明确工作思路，加大工作力度，力促计划生育工作再上新水平。要认真贯彻中央第六次计划生育工作座谈会精神，强化基层基础工作，强化队伍、阵地、制度三项建设，全面落实“三为主”，积极推行 “三结合”，建立起新的工作机制。坚持齐抓共管、综合治理，重点抓好流动人口和城市企业的计划生育管理。会上，宣读了市委、市政府《关于表彰1995 年度执行人口与计划生育目标管理责任制先进单位的决定》和《关于表彰计划生育工作“三为主”先进单位、先进个人的决定》，以及市委计划生育领导小组《关于表彰市直有关部门履行计划生育职责先进单位的决定》、《关于 1995年重点帮促乡镇转出和确定1996年重点帮促乡镇的决定》、《关于通报批评计划生育率、晚婚率统计差错严重乡镇的决定》。市委副书记、市长王仁元在会上与各县（市、区）签订了 1996、1997年度人口与计划生育目标管___________社会主义现代化建设新时期1996年 655 层基础工作的任务措施。9月27日至28日，为确保“两节”（国庆节和'96国际孔子文化节）安全，继续深入持久地开展好“严打”斗争，在全市范围内又开展了一次治安清查集中统一行动，共抓获各类违法犯罪分子137名，捣毁各类犯罪团伙9个,查获团伙成员19名，破获刑事案件119起，缴获各类赃款及赃物折款14. 19万元。
  5月开展红军长征胜利60周年纪念活动为宣传红军在党的领导下所创造的英雄业绩，宣传革命前辈艰苦奋斗、英勇顽强、坚韧不拔的革命精神，进一步激发广大干部群众的爱国主义热情，根据中央宣传部和总政治部的要求，24日，市委宣传部、军分区政治部提出《关于组织开展红军长征胜利60周年纪念活动的安排意见》，要求在全市范围内广泛开展红军长征胜利60周年纪念活动。《意见》下发后，各级各部门，广泛发动，精心准备，开展了一系列纪念活动。7月31日，市委、市政府、军分区隆重举行了庆祝建军69周年暨纪念红军长征胜利60周年大会。10月初，市委宣传部、市直机关工委、市文化局联合举办了纪念红军长征胜利60周年文艺晚会;军分区举办了纪念长征胜利60周年演讲会、知识竞赛、书法摄影展览，邀请部分老红军、老模范召开了纪念红军长征胜利60周年座谈会。10月22日，组织干部群众收听收看了中共中央、中央军委在人民大会堂举行的纪念长征胜利 60周年大会实况转播。《济宁日报》开辟专版、专栏、专访，组织刊登了纪念文章等。纪念活动期间，市民政局、各县（市、区）人武部开展了向老红军、军烈属送温暖活动；市广播电视局、文化局组织播放、演出了一批反映红军光辉业绩，并有较高思想水平和艺术水平的影视作品和文艺专题节目；电台、 电视台举办了纪念专题节目，并对整个纪念活动集中进行了宣传报道。各地结合纪念活动，利用当地革命胜利旧址，烈士陵园等场所,对干部、群众特别是青少年，进行了一次继承和发扬红军光荣传统的教育。
  5月市农村经济发展战略研讨论证会召开26日至28日，市农村经济发展战略研讨论证会召开。来自中央政策研究室、国家体改委、农业部、中国农业大学、中央部分新闻单位及省人大、省政府、省委研究室、省农委、省新闻单位的领导人和专家，为济宁市农村经济的发展研讨论证献计献策。市委副书记、市长王仁元在会上介绍了济宁市的基本情况及今后一个时期发展农业和农村经济的战略构想和主要对策。与会领导人、专家、教授深入到金乡、泗水、曲阜、兖州、任城区等县（市、区）进行了实地考察和论证,对济宁市农业和农村经济发展的大政方针、基本思路和对策措施，提出了许多宝贵654中共济宁市历史大事记（1949—1996）级党校的教育阵地，采取各种有效的形式和方法，增强教育效果。通知强调， 各级党组织要对教育活动加强督促检查和指导，抓好实施计划的落实。
  5月济宁新城区控制性详细规划通过专家评议为更好地保证今后城市建设向新城区的战略转移，上海同济建设总公司同设建筑设计事务所受济宁高新区管委会的委托，对济宁市新城区（高新区）进行了控制性详细规划设计。整个设计过程历时一年，经过大量现状调查研究，针对目前区内实际，对区内城市服务设施、工业用地、人口分布、环境保护进行了详细具体规划。上旬，该规划通过了专家评议。认为济宁市新城区（高新区）控制性详细规划指导思想明确，规划体系、指标体系较完整。特别是提供的规划形态示意图及规划管理技术规定有创新，规划设计要求基本符合上级有关精神， 可作为城市规划行政主管部门指导新城区（高新区）规划建设的依据。
  5月全市集中开展“严打”斗争根据省委统一部署和市《“严打”斗争行动方案》的总体安排，在市委、市政府的直接领导下，5日22时至7日 24时，在全市范围内开展了“严打”斗争的第一次集中行动。3天共抓获各类违法犯罪分子1000余名，摧毁各类犯罪团伙53个。缴获各类赃款及赃物折款123. 5万元。6月1日晚22时至6月3日晚24时，开展了“严打”斗争的第二次集中行动，再次形成了声势浩大、全面围歼犯罪分子的高潮。全市共抓获作恶多端的严重刑事犯罪分子和对社会治安和人民群众安全构成重大威胁的犯罪分子975名，破获各类刑事案件710起，缴获赃款赃物折款共计 326. 3万元，打掉各类犯罪团伙68个。同时，各地采取发动群众、亲属规劝、 落实责任制等形式，认真查找逃犯下落，集中进行追捕，抓捕了一大批重大逃犯，全市共有159名逃犯先后落网。行动中，各地对制作、贩卖枪支的违法犯罪活动进行严厉打击。对流散在社会上的非法枪支、弹药进行集中收缴， 共缴获各类非法枪支811支，子弹2832发，炸药、雷管、管制刀具一批。6月 5日，市召开宣判大会，一批严重刑事犯罪分子被处决，部分同案犯和一批刑事犯罪分子受到严厉惩处。为巩固“严打”成果，将斗争进一步引向深入， 全市公安干警发扬连续作战的作风，按照上级统一部署，于7月上旬再次集中打击刑事犯罪活动，并取得显著战果：破获刑事案件588起，缴获赃款及赃物折款近60万元，集中收缴各类非法枪支2679支、子弹1048发，给各种违法犯罪分子以严厉打击。8月13日至14日，召开全市深入持久开展“严打”暨加强社会治安综合治理基层基础工作会议，对前段“严打”斗争进行了总结表彰，安排部署了深入持久开展“严打”斗争、强化社会治安综合治理基社会主义现代化建设新时期1996年657王仁元，市委副书记、副市长张仁敬等陪同李春亭到曲阜、兖州、任城、嘉祥、 金乡等县（市、区）考察。
  6月市委批转《济宁市中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉实施意见》为搞好全市各级党的机关参照试行《国家公务员暂行条例》 工作，20日，市委组织部根据省委关于批转《山东省中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉实施办法》的通知精神，制定了《济宁市中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉实施意见》。《意见》对《条例》的试行范围、试行步骤、试行方法等提出了具体的要求。《意见》指岀，全市党的机关参照试行《国家公务员暂行条例》工作，要在各级党委的统一领导下进行。各级、各部门要把这项工作列入日程,切实加强领导，精心组织实施;各县（市、 区）、各部门要采取有效形式，大力宣传党的机关参照试行《国家公务员暂行条例》的目的、意义、主要内容和特点要求，为做好这项工作创造良好的环境和条件;在参照试行工作中，要严格按政策规定和程序办事，不得各行其是。 要深入调查研究，注意总结经验，及时解决工作中出现的问题。要切实加强思想政治工作，保证党的机关参照试行《国家公务员暂行条例》工作的顺利进行。26日，市委批转了该《意见》,要求认真组织实施。
  6月市委表彰全市优秀乡镇党委书记20日，全市22名优秀乡镇党委书记受到市委隆重表彰。市领导人向受表彰的同志颁发了荣誉证书。优秀乡镇党委书记代表宣读了《致全市乡镇党委书记的倡议书》。表彰会上，市委副书记、市长王仁元给全市乡镇党委书记提出5个方面的希望和要求。第一，要加强学习，努力提高思想政治素质。第二，要下大力气抓好两个文明建设，创造性地做好各项工作。第三，要切实转变作风，扎扎实实为群众办实事。第四，要加强团结，增强党委一班人的凝聚力和战斗力。第五，要严于律己，树立清正廉洁的良好形象。
  6月市委选拔优秀农村青年干部送大专院校进行学历培训为贯彻落实《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》精神，市委决定，有目的、有计划地选拔一批优秀农村青年干部，送到大专院校进行学历培训，然后充实到乡镇干部队伍。22日至23日，454名报考农村青年干部培训班的考生参加了考试。考试成绩合格者，由市委组织部、市人事局组织面试和考察，录取200名，分别送山东省青年管理干部学院、山东农业大学、曲阜师范大学脱产培训两年。选拔优秀农村青年干部送大专院校培训，然后再充实到乡镇机关，这是适应新形势和新任务的要求、加强农村基层组织建设的重要656中共济宁市历史大事记（1949-1990的建设性、指导性意见，从战略的高度，进一步理清了济宁市加速发展农业和农村经济的思路。这是济宁市贯彻落实中央十四届五中全会精神的一个实际步骤，也是实现济宁市从农业大市向农业强市跨越的又一重大举措。
  6月市委、市政府召开减轻农民负担工作电话会议并作出进一步做好减轻农民负担工作的决定为防止和纠正农民负担反弹，市委、市政府于 6日召开了全市减轻农民负担工作电话会议，专题安排部署减轻农民负担问题。会议强调，要减轻农民负担，必须牢固树立发展经济的观点，千方百计帮助农民尽快富裕起来。严把政策关口，控制负担源头。认真执行党中央提出的“约法三章”，坚决把不合理负担项目压下来，把合理但不符合实际的集资项目停下来，把农民承担的提留统筹费控制在上年人均纯收入的5%以内。推行“一个漏斗向下”的管理体制，严格控制“三乱”反弹。推行农民负担监督卡，增强农民抵制不合理负担的能力。开展专项治理，解决好农民反映强烈的“热点”、“难点”问题。同日，市委、市政府作出《关于进一步做好减轻农民负担工作的决定》，要求，加大学习宣传力度；坚决贯彻两个《条例》;坚持党政一把手亲自抓、负总责；坚持五项制度，全面推行农民负担法制化管理；抓好涉及农民负担文件项目的审核把关；严肃查处加重农民负担的行为。
  6月动员党政军民再创全国双拥模范城7日，市召开创建全国双拥模范城“两连冠”动员大会，动员全市党政军民进一步统一思想，齐心协力， 再鼓干劲，再创佳绩，全面推进市双拥工作再上新水平，夺取全国双拥模范城“两连冠”。会议强调,全市上下要全力以赴、扎实苦干、突出重点、狠抓落实，坚决打好创建全国双拥模范城“两连冠”活动的攻坚战，力求实现新的突破：一是要在宣传发动上有新突破；二是要在支持部队建设上有新突破；三是要在落实优抚安置、政策上有新突破；四是驻军要在支持地方建设上有新突破；五是要在双拥法制建设上有新突破；六是要在抓基层落实上有新突破。要求各级领导干部一定要把双拥工作摆上重要位置，切实加强领导，认真部署，形成强大合力，确保如期实现“两连冠”的奋斗目标。另外，会议还传达了省双拥工作领导小组《关于印发〈评选推荐全国双拥模范城（县）实施意见〉的通知》和市委、市政府、军分区《关于进一步做好双拥工作誓夺全国双拥模范城“两连冠”的意见》。
  6月李春亭到济宁市检查指导工作11日至12日，省委副书记、省长李春亭到济宁市检查指导“三夏”生产和农村经济工作。市委副书记、市长社会主义现代化建设新时期1996年659体党员联系实际，提高认识。各级纪检监察机关积极做好组织协调、督促检查、舆论引导等方面的工作。形成了党委统一领导，纪委组织协调，部门分头实施，上下齐抓共管的工作机制。纪律教育月活动的开展，使广大党员干部提高了遵纪守法的自觉性，促进了各项工作的开展。
  7月全市政府法制工作会议召开 4日，全市政府法制工作会议召开。会议传达贯彻了第七次全省政府法制工作会议精神；总结交流了济宁市实施第一个依法行政五年规划的经验；讨论修订了济宁市依法行政第二个五年规划，安排部署了今后一个时期政府法制工作的主要任务。会议要求， 认真制定组织实施好第二个依法行政五年规划。抓好领导干部学法用法，不断提高依法决策水平。以经济建设为重点，搞好规范性文件的制定工作。大力加强行政执法和行政执法的监督检查。进一步搞好行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。以贯彻实施行政处罚法为契机,把依法行政提高到一个新水平。
  7月李铁映到曲阜视察文物保护管理工作6日至7日，中共中央政治局委员、国务委员李铁映，在国家文物局局长张文彬，省委副书记、副省长宋法棠等陪同下，到曲阜视察文物保护管理工作。市委副书记、市长王仁元等陪同视察。李铁映先后视察了孔庙、孔府、孔府档案馆、颜庙、孔林、少昊陵及黄帝诞生地寿丘、论语碑苑等。视察中，李铁映仔细听取了曲阜市文管会负责人的汇报，详细询问了文物的防虫、防腐、防潮、防火等技术问题和治安管理情况，并了解了文物管理人才、孔子及儒学研究人才的培养情况及学术作品出版情况。听取了济宁市、省文物局、曲阜市关于文物保护工作情况的汇报。李铁映对文物保护工作提出了要求，并希望山东省和曲阜市利用自己的特点和优势，为“断代工程”服务。
  7月全市农村基层组织建设经验交流会召开12日，市委召开全市农村基层组织建设经验交流会，总结交流近几年来加强农村基层组织建设的情况和经验，研究部署进一步加强和改进的措施。会议期间，有25个单位和个人分别作了大会发言和书面交流。会议强调要从讲政治的高度，充分认识加强农村基层组织建设的极端重要性。正确处理农村基层组织建设中各个方面的关系，努力实现“五个好”的目标。狠抓责任落实，切实加强对农村基层组织建设的领导。
  7月市委、市政府提出进一步加强公安基层基础工作建设的意见根据《中共中央关于加强社会治安综合治理的决定》和全市“双基”建设工程658中共济宁市历史大事记（1949-1996）举措，对于稳定农村干部队伍，激发广大农村干部在农村两个文明建设中奋发进取、建功立业，将起到积极的促进作用。
  6月学习贯彻江泽民在纪念中国共产党成立75周年座谈会上重要讲话 21日，江泽民在中共中央召开的纪念中国共产党成立75周年座谈会上，发表了题为《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话,从全局和战略的高度，深刻阐述了建设一支高素质干部队伍的极端重要性,进一步明确了当前和今后一个时期干部队伍建设的指导思想、主要任务、基本要求和主要措施，不仅为做好新形势下的干部工作指明了方向，而且为广大干部特别是年轻干部的成长指明了道路，是新时期加强干部队伍建设的指导性文献。29 日，市委举行纪念中国共产党成立75周年座谈会，认真学习了江泽民的这一重要讲话。会议强调，各级党组织要把学习贯彻江泽民讲话精神，作为一项重要任务和庆祝建党75周年的重要内容，切实动员好、组织好、安排好。7 月4日，市委发出通知，对学习和贯彻落实江泽民的重要讲话作了进一步安排部署。此后，各级党委按照市委要求，切实加强对学习的组织领导。学习中紧密联系干部队伍建设的实际，按照江泽民提出的建设高素质干部队伍的五项基本要求和对年轻干部提出的刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献的四项要求，分析本地、本单位干部队伍、领导班子的现状和干部工作的现状，解决干部队伍中存在的问题，提高干部素质；总结干部培养、选拔、 管理、教育工作上的经验教训，努力实现江泽民提出的对干部严格要求、严格管理和严格监督的要求。
  7月开展党员干部纪律教育月活动为进一步提高党员干部廉洁自律的自觉性，推动全市廉政建设的深入开展，市委确定，从今年开始将每年的7月份作为全市党员干部纪律教育月。6月24日市纪委召开纪律教育月动员大会,对这一活动作了动员部署。活动中，各级各单位在原原本本地学习党规党法和党纪政纪条规基础上，从实际岀发，采取多种形式，丰富教育内容，做到了灌输教育与直观形象教育结合；条规教育与正反典型教育结合；纪律教育活动与解决实际问题结合。教育月期间，市直、县直及乡镇近百个单位前往聊城参观了孔繁森纪念馆；市县两级电视台在黄金时间播放党风廉政电教片50多部；各县（市、区）及市直各单位利用身边人、身边事教育身边人，树立宣扬正面典型100多个；市纪委、市委组织部、市监察局分别于月初、月底，下发了《关于五乡（镇）换届选举中贿赂选举问题及处理情况的通报》和《关于査处参与嫖娼活动人员情况的通报》，并要求各级党组织、全社会主义现代化建设新时期1996年661市政府批转了这一《规划》，要求按照《规划》所确定的主要任务和方法步骤， 认真贯彻实施。
  7月市政府全体（扩大）会议召开30日，市政府召开全体（扩大）会议。会上，市委副书记、市长王仁元强调，各级党委、政府要正确认识当前的形势，进一步加强机关建设，统一思想，振奋精神，克服困难，努力完成今年的各项任务。各级领导干部要继续坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想, 学习邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的十四届五中全会精神，努力学习业务知识，继续开展向孔繁森、徐虎等先进先模人物学习的活动，提高自身的政治素质，业务水平，牢记为人民服务的宗旨，提高政府机关的凝聚力和战斗力。要抓好机构改革，理顺工作关系。要转变工作作风，狠抓工作落实。要加强廉政建设，树立良好的政府形象，始终保持和发扬高效、务实、勤奋、廉洁的机关作风。
  8月市政府印发实行社会服务承诺制度和回复制度的意见为了充分发挥政府职能部门的作用，及时解决群众遇到的困难和问题，提高工作效率和服务质量，增强服务工作的透明度，自觉接受人民群众的监督，7日，市政府印发《实行社会服务承诺制度和回复制度的意见》，决定从今年8月1 日起，在市政府系统内和中央、省属驻济单位中实行社会服务承诺制度，在各级政府及其职能部门中实行回复制度。《意见》确定了首批实行社会服务承诺制度的17个主要部门及其所属单位。要求，承担社会服务职能的行业、 部门和单位，把服务内容、服务标准、服务程序、服务时限、服务责任公开向社会和服务对象作出承诺，并设立监督机构和投诉电话，促进和保障承诺的兑现。行政机关要建立和完善回复制度，对下级机关单位符合程序和要求的请示、人大代表建议和政协提案、人民群众的署名来信和来访中提出的问题、上级机关和领导交办的事项等，要制定出明确规范的办理制度，明确承办人员、办文时限、办理要求和办理标准。从文到之日起，要在10日内就请示的内容给予明确负责的答复。要建立健全约束监督机制，坚持实事求是的原则，按政策和有关规定办事，突出重点，进一步强化城市公用事业的管理。 《意见》强调,要切实加强对推行社会服务承诺制度和回复制度工作的领导， 精心组织，精心部署，精心指导，确保社会服务承诺制度和回复制度的顺利推行。
  8月钮茂生、李春亭赴梁山黄河滩区慰问受灾群众16日，国家水利部部长钮茂生，省委副书记、省长李春亭在济宁市委书记王修智，市委副书660中共济宁市历史大事记(1949-1996)精神，15日，市委、市政府提出《关于进一步加强公安基层基础工作建设的意见》。《意见》指出全市公安基层基础工作建设，要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，以保卫经济建设为中心，以深化改革和贯彻江泽民总书记“严格执法、热情服务”的题词为动力，以济南交警为榜样，以争创一流工作为目标，全面加强以派出所工作为重点的公安基础业务建设，逐步建立起与社会主义市场发展相适应的公安基层基础工作运行机制，促进全市公安机关战斗力的全面提高。
  7月毛致用到济宁考察16日至17日，中共中央委员毛致用到济宁考察工作。在市委书记王修智陪同下，先后考察了鲁抗医药股份有限公司、 通信大厦、华联商厦、如意毛纺集团、山东推土机总厂、菱花集团、甜叶菊种植基地、济宁甜菊糖厂、亚龙泵业集团、济宁娱乐城，并听取了任城区、市中区关于农业、工业、第三产业以及干部队伍建设等方面的汇报，询问了区领导班子结构、年龄层次、女干部的提拔和使用情况。
  7月李春亭到济宁考察17日，省委副书记、省长李春亭在市委副书记、市长王仁元的陪同下，到山东推土机总厂、鲁抗集团总公司考察。在山东推土机总厂三分厂，李春亭指岀，产品一定要适应市场，不适应市场的产品坚决不能生产。在鲁抗集团总公司千吨青霉素工地，李春亭仔细观看了整个工艺流程,详细询问了鲁抗集团产品销售情况。李春亭提出，要学习、借鉴三株公司的销售方法和经验，要把本厂科研、生产、管理与销售、用户联结在一起，与市场紧密相连，集中精力抓利润的增长。18日，李春亭在市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元的陪同下，到邹城市北宿镇进行调查研究。李春亭听取了济宁市夏粮及秋作物生产情况的汇报，详细询问了济宁市及邹城市、北宿镇减轻农民负担工作的进展情况。李春亭强调，要加快发展农村经济，切实减轻农民负担。
  7月市委、市政府批转开展法制宣传教育的第三个五年规划和依法治市第二个五年规划根据中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》、全国人大常委会《关于继续开展法制宣传教育的决议》和《山东省依法治省五年规划》，中旬，市委宣传部、市司法局制定了《关于开展法制宣传教育的第三个五年规划和依法治市第二个五年规划》。《规划》提出了“三五”法制宣传教育和依法治市的指导思想、主要任务和方法步骤。要求，法制宣传教育第三个五年规划和依法治市第二个五年规划从1996年开始实施，到2000年结束。18日，市委、社会主义现代化建设新时期1996年6638月16日逝世。9月2日，市委、市政府作出《关于开展向程广泉同志学习的决定》。27日，省委、省政府作出《关于开展向程广泉同志学习活动的决定九》。此后，国家公安部发布命令，追授程广泉全国优秀人民警察、全国公安系统一级英模称号。全市各级党组织按照省、市的决定要求，认真组织开展了向程广泉学习的活动，精心实施，狠抓落实。市委宣传部、市委政法委、市中区区委联合组织了程广泉同志事迹报告团，在全市作巡回报告。市及市中区有关部门，举办了程广泉事迹展览。市委宣传部组织编写了《人民的好儿子程广泉》一书，分发到广大公安干警和人民群众手中。中央电视台和山东电视台联合拍摄了两集电视剧《民警程广泉》。一个广泛、扎实的向程广泉学习的活动，在全社会深入开展起来。
  9月济宁市与法国米卢斯市缔结为友好城市11日，由法国米卢斯市市长让一马里•博克尔率领的友好代表团开始对济宁市进行正式友好访问。市长王仁元和博克尔市长代表两市分别在缔结友好城市协议书上签字。
  9月曲阜孔子研究院隆重奠基 28日，曲阜孔子研究院在曲阜举行隆重的奠基仪式。中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理姜春云为孔子研究院建设题词，中共中央政治局委员、国务委员李铁映，国际儒学联合会会长、中国孔子基金会名誉会长，原中央书记处书记、国务院副总理、全国政协副主席谷牧等发来贺词。宫达非、徐建春、韩寓群、王修智、王仁元等省市领导人和国际儒学联合会、中国孔子基金会、孔子后裔、有关部门、单位及专家、学者近400人出席了奠基仪式。
  孔子研究院的兴建对贯彻落实江泽民“建设文化名城，繁荣曲阜经济” 和李鹏总理“汲取孔子思想精华，弘扬民族优秀文化”的题词精神，对加强社会主义精神文明建设、特别是伦理道德建设，对促进国内外儒学研究和交流、把曲阜早日建成世界孔子研究中心,对增强海峡两岸的认同感和中华民族的凝聚力、实现祖国统一大业等都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
  10月传达贯彻党的十四届六中全会精神13日，市委召开全市党员领导干部大会，传达贯彻党的十四届六中全会精神和全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。会议强调,要深刻领会党的十四届六中全会的精神实质，进一步加强社会主义精神文明建设， 深入持久地开展群众性精神文明创建活动，努力提高全民族的思想道德素质和文化素质。15日，市委又发出关于认真学习贯彻党的十四届六中全会662中共济宁市历史大事记(1919 1996)记、市长王仁元等陪同下.赶赴梁山灾区实地察看实情.慰问受灾群众指导抗洪抢险工作。
  8月全市发展区域特色农业现场经验交流会召开27日至29日，市委、市政府召开全市发展区域特色农业现场经验交流会，总结交流近年来发展区域特色农业的经验.推动全市区域特色农业的发展，以加快农业增长方式的转变，实现农业大市向农业强市的跨越。与会人员参观考察了邹城、微山、鱼台、金乡、任城等县(市、区)的部分典型，听取了部分乡镇的经验介绍。 会议指出全市农业呈现出良好的发展态势，进入了一个新的转折时期，必须审时度势，乘势而上，开创农业发展的新局面。进一步明晰加快农业发展的基本思路，积极推广先进单位经验，把发展区域特色农业作为转变经济增长方式的重要环节来抓。加强组织引导.强化工作措施，促进区域特色农业快速、健康发展。
  8月市政府经济考察团赴青岛、威海、烟台学习考察27日至9月3 日.市长王仁元率领市政府经济考察团，考察了青岛、威海、烟台3市的部分工业企业、外贸企业和城市建设。采取听工作思路和经验介绍、现场参观考察、集体座谈和对口交流等形式，学到了许多好的经验。
  8月全国“走出贫困”理论研讨会在泗水召开30日至9月1日，中国地区开发促进会、山东省县级经济管理研究会，在泗水县联合召开全国 “走出贫困”理论研讨会。来自中央、省、市的领导人、专家，以及山东省部分贫困地区的负责人，听取了泗水县委摆脱贫困的经验介绍。与会人员对泗水县脱贫先立志、发挥山区优势、因山制宜、走出一条上下齐动、综合开发的路子大加赞赏。与会人员研讨了泗水县脱贫致富的经验，对泗水县走出贫困、 走向小康提出了理论依据。
  9月开展向程广泉学习活动1968年，程广泉从部队复员到公安战线工作以来，28年如一日，牢记全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，尽职尽责，所管辖的济宁市中区傅家街居委会连续10年被评为社会治安综合治理先进单位，连续6年被评为省级文明单位。他克己奉公、清正廉洁，千方百计为群众排忧解难，无微不至地关怀照顾孤寡老人、盲人、军烈属和困难户，为群众做了大量好事、实事，受到人民群众的称赞。他曾30多次立功受奖，先后荣立三等功四次、二等功一次、一等功一次，被授予济宁市优秀共产党员、全国优秀人民警察等称号。他对党无限忠诚，为人民事业鞠躬尽瘁，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。因长期艰苦紧张工作，积劳成疾，于社会主义现代化建设新时期1996年665重要讲话，关于搞好国有大中型企业改革和加快农业发展的专题内容，关于加强农村精神文明建设和企业思想政治工作的若干意见等。各级中心组在理论学习的过程中，努力把理论学习同解决干部思想认识问题、全面提高干部队伍素质结合起来，同解决工作中的实际问题、指导两个文明建设实践结合起来，同学习社会主义市场经济新知识、提高广大干部驾驭市场经济的能力结合起来。据初步统计，全市中心组成员共撰写了 250余篇调查报告和论文，有70余篇分别在中央、省市报刊上发表。
  11月市委八届四次全委会议召开 7日至8日，市委八届四次全体会议召开。全会认真学习了党的十四届六中全会精神，学习了省委六届六次全委会议通过的《山东省“九五”期间社会主义精神文明建设规划》和省委贯彻六中全会《决议》的实施意见，学习了赵志浩的重要讲话，联系实际进行了认真讨论，审议并通过了《济宁市“九五”期间社会主义精神文明建设规划》 和《关于在全市广泛开展“做文明市民，创文明单位，建文明城市”活动的决定》。全会号召，全市各级党组织和广大党员、干部、群众，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，以贯彻十四届六中全会精神为动力，振奋精神，拼搏进取，扎实工作，为开创两个文明建设的新局面而努力奋斗，以优异的成绩迎接十五大的胜利召开。
  11月全市企业改革工作会议召开 13日至14日，全市企业改革工作会议召开。会议要求，要进一步转换企业内部经营机制，增强发展的活力。 继续深化人事、劳动、分配制度改革,打破企业中干部和工人的身分界限，改变传统的管理和使用方法，在实行全员劳动合同制和岗位目标责任制的基础上，推广“竞争上岗、双向选择”。改革企业内部运行机制，企业内部改革不能只局限于三项制度改革上，要按照市场经济的要求有新的突破，由原来单一的生产型向生产经营、资产经营一体型转变。当前，重点建立健全营销、生产管理、科技进步三大体系。
  11月李春亭到梁山黄河滩区视察工作14日至15日，省委副书记、 省长李春亭带领省建委、财政厅、民政厅等有关部门的负责人，在市委书记王修智，市委副书记、市长王仁元的陪同下，视察了黄河滩区受灾群众的安置和村庄搬迁的进展情况。李春亭指出，各级、各部门要把做好黄河滩区受灾群众的生活安置和村庄搬迁工作提高到讲政治的高度来认识，切实加强领导，强化措施，加大工作力度，打好抗灾自救的第二个战役，确保灾区群众有房住、有饭吃、有衣穿，并尽快过上幸福美满的生活。664中共济宁市历史大事记(1949-1996)精神的通知，要求采取多种形式，组织好六中全会精神的学习宣传和落实， 促进当前的精神文明建设，全面完成本年各项工作目标任务。
  10月市政府印发在市级行政机关实行行政执法责任制的实施意见为适应依法治国、依法行政的要求，保障国家法律、法规的正确实施，进一步加强行政执法和行政执法监督检查工作，根据市人大常委会《关于在市级机关实行行政执法责任制的决议》，15日，市政府印发了实施意见。《意见》 提出了实行行政执法责任制的指导思想、基本目标和实施步骤。《意见》强调，要加强领导，加强监督检查，健全和完善各项监督制度，搞好总结、考核、 评比，促进行政执法责任制的全面落实。
  10月全市公安机关继续开展学习济南交警活动15日，在江泽民总书记为济南交警支队题词“严格执法，热情服务”一周年之际，全市公安机关学习济南交警经验交流暨总结表彰大会召开。会议传达了全省公安机关学习济南交警经验交流会议精神，总结了前段学习济南交警活动情况，交流了经验，表彰了先进；研究部署了深化学习济南交警、学习程广泉同志活动的工作措施。会上，市委副书记韩笔祥就进一步深化学习济南交警和学习程广泉活动，强调指出：要以十四届六中全会精神为指导，进一步提高对学习济南交警活动的认识。抓住实质，突出重点，不断把学习济南交警活动引向深入。切实加强领导，努力把全市公安工作提高到新的水平。会上，13个“学习济南交警经验先进集体”、100名“全市优秀人民警察”受到表彰。
  10月第二届全国省级高新区发展战略研讨会在济宁召开 22日至 24日，由市政府和中国高新技术产业导报社联合主办的第二届全国省级高新区发展战略研讨会召开。全国人大科教文卫委员会、国家科委、中国高新技术产业导报社、省科委、国家科委火炬办的负责人等出席了会议。会上，来自全国各地的高新区代表发言，总结交流建设经验，分析研究发展中存在的问题,共同探讨加快省级高新区发展的新路子。
  10月全市各级党委中心组理论学习向纵深发展今年以来，全市各级党委把理论学习列入重要工作日程，积极采取措施，使中心组理论学习向纵深发展。市县两级党委始终把落实用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务放在总揽全局的地位,有计划有步骤地采取了一系列措施，保证了理论学习的顺利开展。理论学习主题鲜明，主要学习了党的十四届五中全会精神，江泽民同志关于《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的重要讲话、关于讲政治的论述和关于《努力建设高素质的干部队伍》的社会主义现代化建设新时期1996年667革全面展开，取得了明显成效。到目前，全市乡及乡以上的3108家各类企业，通过多种形式改制的已达2155家，改制面占69. 3%,其它企业，围绕转换经营机制进行了不同形式的改革。与此同时，社会保障制度改革配套进行，养老保险、失业保险、公费医疗、公有住房的改革等也都有了新的进展。
  12月全市开展“做文明市民，创文明单位，建文明城市”活动为深入贯彻党的十四届六中全会精神，更好地实施《济宁市“九五”期间社会主义精神文明建设规划》，切实加强社会主义精神文明建设，贯彻落实市委作出的“九五”期间在全市范围内广泛开展“做文明市民，创文明单位，建文明城市”活动的决定，9日，全市开展“做文明市民，创文明单位，建文明城市”活动动员大会，对在全市范围内开展“做、创、建”活动进行了动员和部署。此后，“做、创、建”活动在全市广泛开展。整个活动以抓好社会公德、职业道德、 家庭美德建设为重点，以解决群众反映强烈的问题为突破口，以群众性系列创建活动为载体，层层推进，逐步展开。活动中，全市上下坚持精神文明贵在建设的原则，坚持全面教育活动与制度化、法制化管理相结合的原则，坚持领导带头与群众参与相结合的原则，使活动搞得轰轰烈烈、扎扎实实，提高了广大群众的文明素质和城市文明程度，促进了城乡面貌的明显改观。
  12月传达贯彻全国、全省知识分子工作会议精神13日，全市知识分子工作会议暨第五批市级拔尖人才命名表彰大会召开。会议传达学习了全国、全省知识分子工作会议精神，总结交流了全市知识分子工作情况和经验，命名表彰了 30名市级拔尖人才，安排部署了今后一个时期的知识分子工作。市委书记王修智在会上对拔尖人才和全市广大知识分子提出了希望和要求。
  12月市委作出加快企业改革和发展、加强新时期工会工作的意见为了更好地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，充分发挥全市工人阶级在改革、发展、稳定中的作用，加快全市经济发展和社会主义精神文明建设，16日，市委作出《加快企业改革和发展、加强新时期工会工作的意见》。《意见》提出:贯彻落实六中全会精神，建设高素质的职工队伍；建立健全制度，充分依靠职工群众办企业；保证职工的经济利益，保持企业和社会的稳定；依靠职工群众搞好企业改革，加强企业管理；加强和改善党对工会的领导，支持工会独立自主地开展工作。
  12月全市经济工作会议召开19日至20日，全市经济工作会议召开。会议传达学习了中央和全省经济工作会议精神，总结了 1996年全市经666中共济宁市历史大事记（1949-1996）11月省政府召开南四湖开发建设与综合治理办公会议28日，省政府在济南召开南四湖开发建设与综合治理办公会议。会上回顾总结了 10多年来南四湖开发建设的成绩和经验，研究确定了今后一个时期开发建设与综合治理的目标及任务。会议要求，要加快南四湖开发建设与综合治理的步伐，坚定信心，发挥优势，力争到本世纪末，使南四湖开发建设进入一个崭新的阶段。要努力培植主导产业，加速湖区农业产业化进程；努力培植龙头企业,大搞产品加工增值;搞好市场体系建设，抓好商品流通;大力推进科技进步，努力实现两个转变；要把湖区开发与防汛行洪有机结合起来；强化综合治理、环境治理力度；坚持物质文明和精神文明一起抓。
  11月市政府印发科技兴市规划为全面贯彻执行《中华人民共和国科学技术进步法》和《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》及省委、省政府贯彻落实中共中央、国务院关于加速科技进步的决定的意见，确保全市“九五”期间实现“一高、一低、一达到、翻四番、奔小康”的目标，下旬， 市政府印发《济宁市科技兴市规划（1996—2000年）》。《规划》指出：到本世纪末，科技进步在经济增长中的份额由目前的44%提高到50%以上，科技人才在数量、质量和结构方面能够进一步适应科技、经济和社会发展的需要，建立起依靠科技进步和提高劳动者素质促进经济发展的运行机制，环境质量得以明显改善，各项社会事业得到进一步繁荣和发展。《规划》在科技兴农，重点企业和企业集团的技术装备水平、新产品产值率，高新技术产业开发区的建设、高新技术企业的创办，基础教育，专业技术队伍的培养，社会事业的繁荣和发展，环境保护，技术贸易机构发展，科技投入，科技体制建设等方面，分别提出了目标、任务和要求。
  11月市委制定全市干部教育培训规划根据党的十四届六中全会精神和中央、省委1996年至2000年干部教育培训规划的要求，结合济宁市实际，下旬，市委制定《全市1996年至2000年干部教育培训规划》。《规划》 对全市县处级干部的学习培训，年轻干部的教育培训，乡镇党委书记、乡镇长、科局级干部、企业领导干部的学习培训，国家公务员的培训等，提出了具体的要求。
  11月全市企业改革成效显著近年来，全市按照三改（改制、改组、 改造）、三带（规模带动、名牌带动、外向带动）、两加强（加强企业管理、加强企业领导班子建设）、一提高（提高经济效益）的企业改革发展工作思路，抓重点，治难点，培植新的增长点，在改革中找出路，在发展中增实力，各项改社会主义现代化建设新时期1996年669明确新形势下做好人民政协工作的指导思想和任务，加强和改善党对政协工作的领导，推动政协工作的规范化、制度化建设，更好地发挥人民政协在社会主义民主政治建设和现代化建设中的重要作用。会上，市委书记王修智就进一步加强政协工作提出，要充分认识做好新时期人民政协工作的重要意义，充分发挥人民政协在两个文明建设中的重要作用，切实加强和改善党对人民政协工作的领导。
  12月全市减轻农民负担工作紧急会议召开29日，全市减轻农民负担工作紧急会议召开。会议传达贯彻了中央、省最近下发的关于在农业丰收的形势下，认真做好减轻农民负担工作的指示，通报了全市减轻农民负担工作情况，总结分析了全市减轻农民负担工作的形势。会议针对当前农民负担方面出现的新情况新问题，强调要严把政策关口，坚决堵住加重农民负担的源头；完善约束机制，加强农民负担的规范化管理；开展专项治理，解决好农民反映强烈的热点难点问题；加强执法监察，严肃查处涉及农民负担的违法违纪案件。
  12月全市小城镇建设创佳绩根据省政府《关于实施小城镇“百新工程”的方案》,结合实际情况，1年来，全市村镇建设工作以小城镇建设为重点，以实现农村工业化、乡村城市化、城乡一体化为目标，坚持走“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的路子，按照分级分类抓试点、全面推进的思想，村镇建设有了较大发展，出现了小康楼、明星村、商业一条街，标志着农村城市化进程进一步加快。全年完成了 7个小城镇新一轮规划，小城镇规划调整完善率已达93%,1560个村庄按总体规划布局调整了建设规划。 全年共有4. 22万农户新建了住房。完成村镇建设总投资13. 6亿元。完成住宅建筑333. 3万平方米，公共建筑83. 34万平方米，生产建筑59. 05万平方米，村镇道路总长度已达到3. 38万多公里，90%以上乡镇通了自来水，村庄自来水普及率达51%以上。成立村镇建设房地产综合开发公司46家，全年开发量近17万平方米。
  12月南四湖10年开发建设成效显著早在1985年10月下旬，省委、省政府在微山县召开了第一次南四湖开发现场办公会议。会议以如何加快南四湖区经济发展为中心议题，组织与会人员深入湖区实地考察，根据湖区经济发展情况及存在的问题，确定了“以湖为主，多种经营，综合开发，全面发展”的方针，从而拉开了南四湖开发建设的序幕。此后，省委、省政府又先后召开4次现场办公会、4次工作汇报会议，研究探讨湖区开发建设的路668中共济宁市历史大事记(1949-1996)济工作，全面部署了 1997年改革和建设的任务。会议确定，1997年全市经济工作要坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线和基本方针，落实党的十四届五中、六中全会精神，紧紧围绕两个根本性转变，进一步强化农业基础地位，加快国有企业改革和发展步伐， 加大结构调整力度，大力开拓市场，积极培育新的经济增长点，努力提高经济效益和整体素质，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
  12月济宁市作为中心城市纳入鲁南经济带规划随着新亚欧大陆桥的开通、建设和运营，鲁南地区作为一条重要产业聚集带，列入全省“九五”计划。确定今后5至15年，鲁南地区将逐步建立起港、航、路、站、城综合配套的基础设施体系，培植起现代化农业、重化工业、加工工业、商贸旅游四大基地，形成干线聚集、产业振兴、双向开放、南北辐射的重化工业聚集带。 中旬，省委、省政府召开全省鲁南经济带规划工作会议，研究抓住新亚欧大陆桥通畅的机遇，加快鲁南地区发展问题。会上，济宁市作为一个重要城市被编入规划。会议确定，强化济宁市的中心城市功能，以济宁为中心，逐步形成组合型城市，争取下世纪初进入全国大城市行列。
  12月市委部署今冬明春思想政治领域的工作21日，市委召开县 (市、区)委书记会议，贯彻全国、全省农村基层组织建设工作会议和全省城乡社会主义思想教育现场会议精神，研究部署今冬明春思想政治领域的工作。会上，市委书记王修智强调，要持之以恒地抓好农村基层组织建设，扎扎实实地搞好党员冬训，广泛深入地开展城乡社会主义思想教育，强化社会治安综合治理，切实做好减轻农民负担工作，积极解决困难群众的生活问题。
  • 12月市委、市政府表彰全市脱贫先进乡镇和包点扶贫先进单位年来,全市各级党委、政府认真贯彻落实党和国家扶贫开发的一系列方针政策，着眼全市改革、发展、稳定的大局，带领和帮助贫困地区广大干部群众， 开拓进取，苦干实干，使扶贫开发工作实现了从救济式扶贫向开发式扶贫、 从单项扶贫向综合扶贫的历史性跨越，绝大多数贫困乡、村的落后面貌得到很大改变，涌现了一批脱贫先进乡镇和包点扶贫先进单位。为了表彰先进， 打好扶贫攻坚战，24日，市委、市政府决定，对42个脱贫先进乡镇和15个包点扶贫先进单位予以表彰。
  12月市委召开全市政协工作会议25日，市委召开全市政协工作会议。深入学习贯彻党的十四届六中全会和中央、省委有关政协工作的指示精神，总结交流在社会主义市场经济条件下做好人民政协工作的经验，进一步社会主义现代化建设新时期1996年671作，较好地完成了各项任务，为实现跨世纪宏伟目标打下了一个良好的基础，国民经济持续快速发展。全市国内生产总值达到440亿元，按可比价格比上年增长15%。农业取得全面丰收，粮食总产达到410.6万吨，比上年增长3. 1%；肉类总产量57. 97万吨，比上年增长9. 2%；水产品产量达到 16. 98万吨，比上年增长20.4%。工业生产适度增长，全市乡及乡以上独立核算工业企业实现销售收入341. 2亿元，增长12.2%,实现利税41.8亿元，利润20.5亿元，分别增长8. 2%和14.1%。社会消费品零售总额达到 110亿元，增长22. 8%。物价上涨指数控制在6. 7%,涨幅回落6. 2个百分点。财政收入达到26. 5亿元，增长32%,连续10年实现收支平衡。各项存款余额265亿元，比年初增加58亿元；贷款余额219亿元，比年初增加45 亿元。全市共完成固定资产投资137. 7亿元，增长25%。城镇房地产开发面积达到125万平方米，已竣工72万平方米。改革开放有了新的进展。以国有企业改革为重点的经济体制改革逐步深化，跨行业、跨地区、跨所有制等多种形式的资产重组成效明显，促进了产业结构调整。县域企业改革实现了较大突破，全市乡及乡以上69.3%的企业进行改制，企业活力增强，效益提高。与企业改革相配套的养老保险、公费医疗等社会保障制度改革稳步推进，住房制度改革迈出较大步伐。市级机构改革和实行公务员制度进展顺利。农村在坚持土地所有权、稳定承包制的前提下，积极进行土地有偿使用和依法转让，10余万亩土地使用权得到合理流动，促进了农村经济产业化进程。对外开放呈现良好态势，外向型经济取得新成绩，全市自营进出口总值达到2. 46亿美元，增长37%,其中出口 1.61亿美元，增长31%。新批办三资企业50家，实际利用外资1. 75亿美元，增长46%。各项社会事业取得丰硕成果。科教兴市迈出新步伐，全市取得各类科研成果383项，有6个县 （市、区）进入全国科技先进县行列。各类教育事业得到健康协调发展，教学质量有新的提高。群众文化生活更加丰富多彩，全市70%的乡镇健全了文化站。卫生工作取得新成绩，体育事业有较大发展。计划生育整体工作水平有了新的提高，人口自然增长率控制在3.42%°。土地管理、环境保护工作得到进一步加强，关闭了 37家列入省市关停计划的小造纸厂和部分污染严重的小企业。经过“严打”斗争，全市治安形势明显好转。双拥工作深入开展， 再次被评为全国“双拥模范城”。外事、旅游、侨务等工作都有新的发展。人民生活水平继续提高。全市城镇居民人均生活费收入4426. 6元，农民人均纯收入2109元,扣除物价上涨因素分别增长2. 7%和16. 4%。城镇居民和672 中共济宁市历史大事记(1949-1996)农民人均居住面积分别达到11. 6平方米和25. 4平方米，城市住房成套率达到66%。全市有3·7万贫困人口脱贫。社会保障体系建设有了进一步进展。