济宁市图书馆

10月学习贯彻党的第八次全国代表大会精神9月15日至27日， 中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。这次大会是在我国社会主义改造基本完成，党面临着新的形势和任务的情况下召开的。会议科学分析了我国社会主义改造基本完成后国内阶级关系和主要矛盾的新变化，提出了党的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，满足人民的经济文化需要。中共八大的路线是正确的。但是由于当时党对于全面建设社会主义的思想准备不足，八大提出的路线和许多正确意见后来没有能够在实践中坚持下去。大会闭幕后，地委根据省委的指示，于10月22日下发了 《关于贯彻执行省委〈关于传达学习与宣传党的第八次全国代表大会文件的指示〉的意见》，就学习贯彻党的八大精神作了具体计划部署。各县（市）、矿委亦制定了具体执行意见，并开始组织传达。10月下旬和11月中旬，地委宣传部又先后下发了关于县级以上干部、中级组理论学习干部和初级组、区乡干部学习八大文件的通知。为了加强对学习宣传的领导，地委成立八大学习委员会，地、县委普遍设立了中心组。地委组织地委委员和各部委负责干部，分赴各县（市）、厂矿，对科（局）长干部和一般负责干部作了传达。各县组织了报告员，向区、乡干部进行传达。至12月底，八大精神已传达到基层全体党员。在学习宣传中，各级注意联系工作实际，全面领会八大精神，有力地推动了各项工作的开展。
  10月学习贯彻中共中央、国务院关于加强农业生产合作社的生产领导和组织建设的指示9月12日，中共中央、国务院发出《关于加强农业生产合作社的生产领导和组织建设的指示》，提出了解决农业合作化以后出现的新问题和新矛盾的方针、政策和办法，以调动一切积极因素，进一步巩固合作社，促进农业生产的发展。10月16日，地委下发学习贯彻这个指示的意见，要求各级党委、政府领导认真组织学习贯彻，抓住文件的基本精神，联系实际，解决重视粮食、忽视多种经营；生产计划脱离实际，要求过高过死； 劳动组织不合理，效率不高；对社员利益照顾不够，过分强调集体利益；不顾80中共济宁市历史大事记（1949-1996）具体条件，片面追求办大事等问题，巩固合作化的成果，发展农业生产。
  10月地委批转地委妇委关于农业社贯彻执行同工同酬政策情况及今后意见的报告29日，地委批转地委妇委关于《目前农业社贯彻执行同工同酬政策情况及今后意见的报告》，批示指出，《报告》中反映的目前本区某些合作社未能认真执行同工同酬的政策，严重影响了妇女劳动积极性的发挥，应引起各级党委的注意；要通过当前农业社的全年分配和冬季整社工作认真进行检查，切实加以解决。
  10月全区基本实现农业合作化1955年10月4日至日召开的中共七届六中全会（扩大），根据毛泽东的报告，通过了《关于农业合作化问题的决议》。决议把党内在合作化速度问题上的不同意见当作“右倾”机会主义来批判，助长了农业社会主义改造中的急躁冒进情绪。济宁专区根据决议的精神，批判所谓右倾保守思想,合作化运动出现了急躁冒进现象。在1955 年上半年入社（组）农户占总农户56%的基础上，至1956年6月底，全区农业合作社发展到9187个、103. 93万余户，占总农户的95. 54%,其中高级社 1601个、54. 02万余户，占总农户的49.66%,至10月，全区基本上实现了农业合作化。 .10月赵健民到济宁视察本月，省委书记、省长赵健民到济宁玉堂酱园视察。1957年10月，赵健民再次到玉堂酱园视察。
  11月全区扫盲工作掀起高潮3月29日，中共中央、国务院作出《关于扫除文盲的决定》。《决定》要求各地按照当地情况，在5年或者7年内基本上扫除文盲。6月8日，地委为加强对扫盲工作的领导，成立了地委扫盲工作领导小组，并于7月召开专门会议进行研究部署。秋季大忙后，在各级党委、政府的领导下,各有关部门密切配合，全区形成空前规模的扫盲高潮。 据10月底统计，全区共组织1. 58万多名民办教师、10. 57万多名扫盲队员，深入乡村开展扫盲工作。全区入学人数最多时达88万余人，占文盲人数的44. 7%,坚持常年学习的达47万余人，扫盲毕业的5万余人。11月10 日，地委、专署又联合发出通知，要求全面规划，加强领导，进一步加快扫盲的步伐，在3年内扫除乡以上干部中的文盲，5年内基本扫除职工文盲，6年内基本扫除市民文盲，7年内基本扫除农民文盲。
  12月各县（市）召开第二届人民代表大会第一次会议本月中旬至 1957年1月中旬，全区各县（市）先后召开第二届人民代表大会第一次会议，大会根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员开始全面建设社会主义时期1956年81会组织法》，通过了各项议程，选举了新一届县（市）人民委员会。
  本年黄芝合等7人被授予全国先进生产者称号本年，黄芝合、姚念国、冯兴海、马步云、王兆俊、陈信远、詹易深被授予全国先进生产者称号。
  本年农业取得好收成全区粮食总产量达到30. 22亿斤，比1952年增长17. 7% ;农业总产值2. 97亿元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值4. 32亿元，其中工业总产值6615万元，农业总产值3. 66亿元。 粮食总产量24. 51亿斤，播亩单产150斤。地方财政收入4984万元,地方财政支出1863万元。社会商品零售总额1. 89亿元。人口 463. 44万人。821 9 5 7 年1月地委召开县（市）委书记会议5日至8日，地委召开县（市）委书记，省、地委整社工作组组长会议。会议主要检查总结了前段生产、整社工作情况，研究提出了进一步搞好整社工作的意见。省委第一书记舒同到会并讲了话。
  3月学习毛泽东《关于正确处理人民內部矛盾的问题》的讲话2月 27日，毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话。讲话提出人民内部要在政治上实行 “团结一批评一团结”，在共产党和民主党派的关系上实行“长期共存，互相监督”，在科学文化工作中实行“百花齐放,百家争鸣”,在经济工作中实行对全国城乡各阶层统筹安排和“兼顾国家利益、集体利益和个人利益”等一系列正确方针。3月份省委地、县（市）委书记会议结束后，地委和各县（市）委根据中央和省委的布置，迅速掀起了学习热潮。地委在地直机关党内外干部中作了传达并组织学习，各县召开区、乡党员干部大会进行传达学习。5月初，地委又召开县（市、矿）委宣传部长会议，专题研究部署深入学习问题。会后，各县（市、矿）委结合本单位实际，作出了宣传贯彻计划，逐级训练了县、 区、乡三级报告员。据全区不完全统计，共训练报告员2870名，大部分乡训练了宣传员，同时发挥广播、报纸、黑板报等宣传工具的作用，由党内到党外，由干部到群众，通过报告、座谈、口头宣传等形式，向广大干部群众进行了比较广泛深入地宣传教育。通过学习，广大干部开始理解了人民内部为什么会发生矛盾及用什么方法来正确处理这些矛盾，进一步密切了党群、干群关系。
  3月彭德怀到曲阜下旬，中共中央政治局委员、中央军委副主席、 国防部部长彭德怀，去临沂等地视察工作返京途经曲阜，作短暂停留，接见了曲阜县委主要领导人，询问了曲阜的工作情况。
  春地、县机关抽调干部到基层任职为了充实与加强基层组织领导力量，根据中共中央和省委指示，地委和各县委于去冬开始，陆续从地、县领开始全面建设社会主义时期1957年83导机关中抽调大批干部到县、区、乡、社任职。据统计，共下派干部1411名 （地级4名、县级91名、区级572名、一般干部744名），其中任县委正副书记的6名，任区委正副书记、区长、组宣委员的43名，任乡党委书记、乡长的 401名。这次从领导机关中抽调干部充实基层领导力量，是地、县委贯彻“八大”决议，克服官僚主义，改善党与群众的关系，转变领导作风，加强农村工作领导所采取的一项重要措施，也是广大社员群众的迫切要求。
  4月地委下发关于加强党的基层组织建设的意见根据中共八大决议精神和本区党的建设情况，地委于19日下发《关于加强党的基层组织建设工作的意见》。意见要求：一、要建立健全党的基层组织。在农村凡并乡后未建立乡党委会（总支）的，应按党章规定，通过民主程序，迅速有计划地建立起来。在农业社中，凡有3名以上正式党员的，均应建立社支部；在城市中，党的基层组织应在各级党委的领导下开展工作，担当起各项具体任务。 二、各级党的基层组织应建立健全各项制度，纠正职责不明，分工不清的现象。三、在年度内对所有党员进行全面系统的党章学习教育。四、认真做好预备党员的考察转正工作；五、加强落后支部的整顿工作，促其升级。
  4月地委、专署下发1957年增产节约方案2月15日，中共中央发出《关于1957年开展增产节约运动的指示》。根据中央指示和省委、省人委 1957年增产节约方案，4月29日，地委、专署制定下发了《1957年增产节约方案》。《方案》提出，为了巩固1956年在社会主义改造和社会主义建设方面已经取得的巨大胜利，更好地超额完成第一个五年计划并为第二个五年计划作好准备，必须在全区范围内开展深入广泛的增产节约运动，教育发动人民群众千方百计厉行增产节约，为实现增产节约方案而努力。
  4月县委设立书记处为了健全县委集体领导和分工负责相结合的制度，加强党对各项工作的领导，并便于处理县委的日常工作，根据党章的规定，省委于3月23日发出《关于县委成立书记处的通知》,决定凡50万人以上的县、省委基点县和示范县均成立县委书记处。4月，滋阳县委设立书记处，此后至1960年3月，各县（市）委书记处先后设立。
  5月地委制定1957年干部工作纲要根据中共中央《关于今后干部工作方法的通知》和省委扩大会议精神，结合本区干部工作的实际，28日， 地委制定下发《1957年干部工作纲要》。《纲要》就加强党的思想政治领导， 实行干部专业化，加强干部训练工作领导和管理，加强对各类技术干部的培养，分部分级管理干部，抽调干部加强基层领导,停止增设机构、扩大编制等84中共济宁市历史大事记(1949-1996)7个方面的工作提岀了要求。
  5月全区开展整风运动4月27日，中共中央发出《关于整风运动的指示》，决定在全党进行一次以正确处理人民内部矛盾为主题，以反对官僚主义、宗派主义和主观主义为内容的整风运动。5月2日，《人民日报》发表题为《为什么要整风？》的社论，指出这次整风运动的目的，就是要全党学会正确地处理人民内部矛盾，以便圆满地完成发展社会主义建设，建成社会主义国家的伟大任务。此后，全党整风运动即逐步展开。5月21日，省委下达 《关于整风运动的计划》。5月20 日，6月3日，地委先后召开全委会议，学习中央、省委关于整风的指示，研究整风问题。6月7日，地委整风领导小组成立，高逢五任组长。6月12日，地委下达《关于整风运动的计划》，对整风的内容和要求，整风的步骤，整风的方法，整风的领导和领导人员参加体力劳动等问题作出具体安排。6月初，地直机关42个单位，4647人参加的整风运动开始，并在滋阳县、济宁市及两个工厂进行整风试点。至7月上旬水灾之前,参加整风的人员比较认真地学习了毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话和《人民日报》发表的有关文章,提高了对整风运动意义的认识，明确了通过整风要解决的主要问题，运动发展基本上是健康的。广大党员干部怀着帮助领导改进工作、端正作风的良好愿望，知无不言，言无不尽， 热诚地对工作上、作风上、制度上存在的缺点和错误提出批评建议，各级领导一般能虚心接受批评,并继续发动群众把整风引向深入。7月中旬开始， 根据中央指示，整风运动脱离了原来的方向和轨道，转向所谓反击右派进攻。
  7月青年团更名5月15日，中国新民主主义青年团在北京举行第三次全国代表大会。大会决定将中国新民主主义青年团改名为中国共产主义青年团，并通过新的团章。根据这一决定，自7月1日起，启用中国共产主义青年团济宁地方委员会印章。
  7月全区遭受百年未遇特大水灾10日至23日，全区在14天内连降8次暴雨，全区平均降雨700毫米以上，加上客水汇集，大大超过了湖河容泄能力(南四湖当时最大容量为50亿立方米，这次洪水积水最高时达 104亿立方米)，十几条入湖河道及南四湖堤防大部漫溢决口，津浦铁路以西湖河连成一片汪洋，济宁、嘉祥、金乡、微山地区纵横百余里，到处可以行船，出现了百年来所未有的特大洪水。暴雨中又有大风侵袭，给全区人民的生命财产造成巨大损失。据统计，共淹没耕地836. 62万亩，占总耕地面积的开始全面建设社会主义时期1957年8560%,其中水深在1米以上的420万亩，减产约13.3亿斤.占全年总产量的 45%。受灾人口达281. 94万人，占全区总人口的52. 8%,死亡355人，伤 1440人。进水或被水围困的村庄4171个，占全区总村庄数的39%,倒塌房屋107. 54万多间，牲畜死亡4859头，国库小麦损失1500万斤，群众财产损失难以计算。
  水灾发生后，中共中央、国务院十分重视关怀,从上海、南京、徐州、济南等地急调人民解放军陆海空三军部队2000余人,星夜赶赴灾区，投入铁舟、 轮渡、汽船、橡皮舟等137只抢救群众，并派出飞机空投救灾物资。省委书记处书记谭启龙、省长赵健民亲临灾区视察，组织救灾。地委一面迅即向上级报告灾情，一面迅速组织救灾工作，16日、21日，连续下发了抗洪救灾抢救灾民的紧急指示，作出部署。地专机关紧急动员起来，设立了生产救灾、灾民安置、物资供应、交通运输4个办公室。地、县党政主要领导人亲自到抢险第一线现场指挥，地直机关抽调600余名干部深入灾区，组织指挥防汛队伍， 抢险堵口，转移灾民。本着先救人，后救牲畜，再转运物资的原则，除中央和省支援的水路运输工具外，又从本区急调木帆船1376只，组织抢救被水围困的群众。7月21日至8月10日，20天的时间，抢救了 4000多个被水围困村庄的群众21万多人，使之平安脱险，胜利完成抢救任务。为妥善安置好灾民，在省、地委的领导组织下，各县的灾民大部分在本县或邻县作了安置，对需要外移的金乡、微山、济宁等地的17. 9万名灾民，除在本区的邹、滕、峄、 滋阳、泗水、曲阜6县安置外，根据省的安排，在惠民、泰安、聊城、昌潍4专区进行了异地安置，并先后于9、10月份安置就绪。1958年2月，外迁安置灾民陆续返乡。为了防止灾区传染病的发生和流行，地、县成立了卫生防疫办公室，先后派出120余名医护人员会同省派的由189人组成的医疗大队， 分赴金乡、微山、济宁、嘉祥、汶上、滋阳、邹县等地开展卫生防疫工作，以防治夏、秋传染病为中心，以防治乙型脑炎为重点，采取在灾民集中地设点和巡回防治的办法，基本上保证了患病灾民的及时治疗，防止了流行病的发生和蔓延。
  为使灾区尽快恢复生产，战胜灾荒，地、县各级党政组织一方面组织灾民开展生产自救，重建家园，层层制订生产自救计划，积极补种、改种。全区共补种改种晚秋作物113万亩，蔬菜72万亩，抢种小麦200万亩，收储各种野菜、树头菜等代食品5463万斤，修建房屋30余万间，发展副业生产100 余种，42万人参加副业生产，收入5121万元。为扶持灾区开展生产自救，先86中共济宁市历史大事记(1949—1996)后发放救济款1544万元，各项贷款和予付定金1832万元，救济粮5. 08亿斤；一方面积极组织对灾区的支援。地委、专署于8月6日作出《关于在国家机关、学校、工矿企业中开展节约救灾运动的决定》，号召干部职工发扬艰苦朴素的优良传统，与灾区群众同甘苦共患难，节衣缩食，支援灾区。至月底， 地专机关有3309人参加捐献，占总人数的67%,共捐款8196元、衣服4594 件，割晒青干草1-3万斤，节约粮食1万余斤。各县直机关也开展了节约救灾活动。由于采取了上述措施，灾民的生活得到基本保证，灾区生产、生活秩序稳定。广大灾民通过抗洪救灾进一步认识到社会主义制度的优越性，普遍反映只有在共产党的领导下，才能战胜这样大的灾荒。有的灾民编了这样的顺口溜：“大水无情人有情，共产党是咱大救星；洪水围困陷绝境，飞机轮船来救兵;颗粒无收房屋倒，政府送粮又送袄；只要咱听毛主席的话，天大的困难也不怕。”表达了灾区群众对党和政府的感谢之情及战胜灾荒的决心和信心。
  8月全区农村开展社会主义教育8日，中共中央发出《关于向全体农村人口进行一次大规模的社会主义教育的指示》，要求在农村中就合作社优越性等问题举行大辩论，以便有力地批判富裕中农的资本主义思想，反对一切不顾国家利益和集体利益的个人主义和本位主义。10日，省委就农村社教问题下发指示，并于16日向各地、县委发出《关于如何在乡社开展社会主义思想教育的紧急通报》。12日，地委发出《关于在农村干部党员与人民群众中进行一次大规模社会主义教育的指示》。《指示》提出，教育内容：在非灾区和轻灾区以合作社优越性问题，粮食和其它农产品统购统销问题为中心题目；在重灾区以依靠合作社开展生产自救为主要内容，说明合作社集体力量的伟大，说明社会主义的优越性。教育方法：就中心题目举行大辩论，提意见，摆事实，讲道理，回忆对比，明辨是非。8月中旬和9月中旬，地委先后召开地委扩大会议和县委书记会议进行研究部署，并于9月初开始试点，9 月底召开了试点工作会议。10月底，全区抗旱抢种小麦工作结束后，于11 月初至1958年3月，分3批在5480个合作社(占全区6367个合作社的 85.28%)开展了社会主义教育。教育中采取大辩论的方法，实际上形成对一部分群众的批判和斗争，加重了阶级斗争扩大化的错误，发生了多起群众自杀事件。 10月开展庆祝苏联十月革命40周年活动15日，地委下达《关于庆祝十月革命40周年的通知》，要求各级党委紧密结合农村社会主义教育、生开始全面建设社会主义时期1957年87产救灾、抗旱种麦等项工作，开展纪念宣传活动，使广大干部和群众学习苏联艰苦奋斗的革命精神，积极行动起来，搞好生产，战胜灾荒。自10月下旬开始，至11月7日，全区各县（市）、矿驻地、集镇和农业生产合作社,通过召开庆祝会、举办苏联建设成就图片展览、放映苏联影片等形式开展了纪念宣传活动。11月7日纪念日这一天，县、市机关驻地召开了由各界群众参加的庆祝会，县、市委第一书记作了报告，并组织报告员分头到机关、学校、工厂、 农业生产合作社等地作报告。
  11月整风运动转入反右派斗争7月中下旬，全区遭受特大水灾，地直机关的整风运动暂停进行，全力投入防汛抢险。11月初，地直机关恢复整风，县（市）、区、乡干部开始整风。此时的整风运动已脱离了原来正确的方向，根据中共中央的指示，转向所谓反击右派分子的进攻。运动一般按照大鸣大放、反右派、整改、反省等4个阶段进行。地直和县（市）直、公社机关等 363个单位，6. 37万余人参加了运动。农村基层社的整风，是在地、县（市）委先行试点的基础上，在1958年二三月份各县召开的四级干部会议上部署， 至6月中旬，分两批进行的。1958年3月中共中央成都会议之后，随着批判反冒进调子的不断升高，山东省在党内开展的以反对地方主义、反对右倾保守为基本内容的“整风补课”运动也趋向高潮。1958年9月至次年3月，全区开展了以揭发批判原地委书记高逢五为代表的地方主义和右倾机会主义为重点的整风补课运动。运动中，对各级党政领导人进行排队，层层确定重点，挖右倾反党分子。这一阶段，揭发批判了 3038人，占参加整风补课人数的4. 76%。1959年3月，全区整风反右斗争结束，共划定“右派分子”3246 人，占参加运动总人数的5. 09%,反、坏分子850人，占参加运动总人数的 1.33%。全国的反右派斗争，犯了严重扩大化的错误，把一批知识分子、爱国人士和党内干部错划为“右派分子”,造成了不幸的后果。
  11月地委下发今冬明春整顿巩固农业社的意见根据中共中央9 月14日发出的《关于整顿农业生产合作社的指示》，11月15日，地委发出 《关于今冬明春整顿巩固农业社的意见》。意见要求继续进行整顿工作，主要是整顿干部作风，调整社队组织；建立集体和个人生产责任制，普遍推行生产队“三包一奖”（包工、包产、包财务，超产奖励）和“五固定”（定耕作区、定土地、定产量、定牲畜、定农具）的制度；统筹安排社员的劳动和收入，改善生产管理，调动广大社员的积极性；普遍制定今冬和明春生产计划。
  冬全区大搞农田水利基本建设水灾之后，为尽快恢复农田水利工88中共济宁市历史大事记(1949-1996)程和改善生产条件,从本年冬开始，全区开展了轰轰烈烈的农田水利基本建设运动。至1958年春，投入农田水利基本建设的劳力达130余万人。据不完全统计，全区共扩大灌溉面积394. 07万亩，除治涝洼356. 98万亩，控制水土流失面积1397平方公里。共挖土 4. 77亿余方，凿石347方，连同输水工程，共计5. 17亿方。
  本年黄永福等4人被授予全国农业劳动模范称号本年,黄永福、陈以梅①、王在英(女)、李祖元被授予全国农业劳动模范称号。
  本年主要经济指标完成情况本年是第一个五年计划的最后一年， 手工业产值达到3243万元，比解放初期增长20倍；全区工业总产值在 1952年2235万元的基础上，1957年达到1. 01亿元，以平均每年25%的速度增长；农业粮食总产量1956年达到30. 2亿斤，1957年由于遭受百年不遇的特大水灾，受灾面积达836万亩，全年农业总产值1. 95亿元，比1956 年减少1. 02亿元，粮食总产量19. 1亿斤。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值3. 11亿元，其中工业总产值6838万元，农业总产值2. 43亿元。 粮食总产量15. 65亿斤，播亩单产95斤。地方财政收入5011万元,地方财政支出2224万元。社会商品零售总额2. 01亿元。人口 472. 69万人。
  ①1978年10月被开除党籍。891 9 5 8 年2月地委制定1958年农业生产和地方工业发展规划1月11日至 22日，中共中央在南宁召开有部分中央领导人和部分省、市委书记参加的工作会议，讨论1958年的国民经济计划和预算。毛泽东在会上再次批评了 1956年的反冒进。南宁会议大批反冒进，使党内急于求成的“左”倾思想迅速发展起来，有些地区部门开始提岀一些不切实际的“大跃进”计划。根据南宁会议精神，2月25日，地委制定下发了《关于济宁专区1958年农业生产规划》。《规划》提出本年亩产400斤，总产50亿斤，人均粮食1000斤。4月 22日，地委制定下发《关于1958年地方工业发展规划》。《规划》要求本年新建扩建545个厂矿；生产生铁6000吨，钢1000吨，钢材500吨；建年产4万吨的中型化肥厂1个；生产万能拖拉机500台，手扶拖拉机200台等一系列农用机械（工具）。这两个规划，显然是脱离了济宁专区工农业生产的客观条件，因而经过努力也是难以实现的。
  3月济宁、菏泽两专区开展友谊竞赛为了相互学习、帮助，促进本区的工农业生产“大跃进”，2月10日，菏泽地委、专署向济宁地委、专署发出开展友谊竞赛的倡议书。3月15日，济宁地委、专署复信菏泽地委、专署， 欢迎与接受两专区开展友谊竞赛。复信中，提出了“今年亩产400斤，明年 600斤，3年过长江，5年千斤粮”等不切实际的“大跃进”奋斗口号。
  3月全区开展“双反”运动3日，中共中央发布《关于开展反浪费反保守运动的指示》,强调采用大鸣、大放、大辩论，开现场会议和展览会等形式，“揭露和批判浪费、保守的现象和它们的危害性”。16日，省委发出紧急通知，要求各级党组织和广大党员干部，必须立即行动起来，迅速地、普遍地掀起一个规模更大、浪潮更高的反浪费、反保守、比先进、多快好省地建设社会主义的大运动。根据中央和省委的指示，自3月中下旬开始，至5月底，全区开展了“双反”运动，采用鸣放的方法，消除所谓生产大跃进和文化大跃进的思想障碍。.4月地委、专署机关进行整编为了加强省对县的直接领导，充分发90中共济宁市历史大事记（1949-1996）挥地委、专署的督导作用，根据省委1月7日下达的《关于改进地委、专署的性质、任务和调整机构编制的意见》,4月9日，地委下达《关于地委、专署机关整编初步方案》。至5月20日，地委、专署机关整编基本结束。调整后，地委工作部门由15个减少到11个;专署各部门由22个减少到10个。对富余干部作了不同的调整处理，下放农村、工厂进行劳动锻炼的969人，下放基层的1314人，退职的621人，退休的53人。
  4月地委制定山区、丘陵水土保持与水利建设规划19日，地委制定下发《济宁专区山区丘陵区水土保持与水利建设规划》。《规划》提出：全部耕地水利化，大部粮田水稻化，荒山、荒岭、荒滩、四旁全部绿化，坑塘、水库、沟溪水产化，乡、社电气化，山区粮食产量3年过长江，5年亩产千斤粮。规划的设想是好的，但脱离实际，急于求成，很难按计划实现。
  4月济宁医学院成立本月，经省人委批准，在济宁卫生学校的基础上成立济宁医学院，招收专、本科各2个班。1959年，山东省高校调整，济宁医学院改为济宁医学专科学校。此后至1965年4月，又先后改为山东省医学专科进修学校、济宁半工半读医学专科学校。1974年6月，经国务院科教组批准，改为济宁医学专科学校。1987年1月，经国家教育委员会批准，济宁医学专科学校升格为济宁医学院。从1987年秋季起招收本科生，学制5 年。
  5月学习贯彻中共八届二次会议精神，开展大跃进运动5日至23 日，中国共产党第八次全国代表大会第二次会议在北京举行。大会正式通过了中共中央根据毛泽东的倡议而提出的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线及其基本点。这条总路线的出发点是要尽快地改变我国经济文化落后的状况，但是忽视了经济发展的客观规律。这次会议还根据毛泽东的意见，正式改变了八大一次会议关于国内主要矛盾已经转变的正确分析，认为当前我国社会的主要矛盾仍然是无产阶级同资产阶级、社会主义道路同资本主义道路的矛盾。会议号召全党和全国人民，认真贯彻执行社会主义建设总路线，争取在15年，或者更短的时间内，在主要工业产品产量方面赶上和超过英国。毛泽东在会上讲话，强调要破除迷信，解放思想，发扬敢想敢说敢做的创造精神。会后，在全国各条战线上，迅速掀起“大跃进” 高潮。5月30日至6月1日，地委召开县（市）委第一书记会议，传达贯彻中共八届二次会议精神并结合研究进一步开展好整风运动的问题。要求地、县 （市）直机关立即召开直属机关党员干部大会进行传达贯彻。迅速掀起学习、开始全面建设社会主义时期1958年91宣传和贯彻总路线的高潮，以其为动力，搞好整风。拟于6月中旬召开全区乡党委书记会议，进一步传达贯彻中共八届二次会议精神，检查地委两年来的工作。地委会议后，全区开展了总路线宣传月活动。6月3日，各县（市）委先后召开了县委或县（市）委扩大会议，传达和研究宣传贯彻意见，县（市、 矿）、乡都召开了宣传总路线誓师大会，全区共组织了 3. 69万人的宣传队伍，运用报纸、广播、电影、幻灯、戏剧、曲艺说唱、标语、大字报等形式进行宣传。从此，全区开始了“大跃进”运动。
  济宁专区的“大跃进”首先是从农业开始的。各县委、县人委搬到田间办公，农村劳力实行组织军事化、生活集体化，开展“大兵团”作战。在生产中， 任意改变耕种方式，深翻土地达1 — 2米，每亩播种150-200斤。浮夸虚报产量，竞相放出“高产卫星”，先是亩产1000斤到几千斤，后来上报亩产竟然达到几万斤、甚至几十万斤。实际上，济宁专区农业的“大跃进”，只是指标和口号的“跃进”。1958年全区粮食总产量21. 82亿斤，比1956年还减少8亿多斤。所谓农业大跃进的“伟大胜利”，基本上是虚报浮夸造成的一种假象。 随后，工业也开展“大跃进”，并首先开始于钢铁生产。不论有无铁矿资源， 各县（市）都要大搞土法炼铁，坩锅、猪嘴炉、小土炉、闷窑一齐上。在钢铁工业“大跃进”的同时，交通、邮电、文化、教育、卫生等事业，也开展了“全民大办”。“大跃进”运动，对济宁专区国民经济的均衡发展是一次严重的破坏，对仍然十分贫苦的人民生活也是一个很惨重的损失。但是，它毕竟是我们在探索社会主义建设道路中的失误。在这次运动中，济宁人民作出了巨大的努力和牺牲，生产建设也还是为这一段历史留下了一定的成果。
  5月各县（市）召开第三届人民代表大会第一次会议本月下旬至6 月初，全区各县（市）先后召开第三届人民代表大会第一次会议。大会根据 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》, 通过了各项议程，选举了新的一届县（市）人民委员会。
  5月地委副书记翟厚仁离职夏初刘少奇到曲阜视察夏初，中共中央副主席、全国人大常委会委员长刘少奇到曲阜视察。
  6月济宁、菏泽专区签订协作协议书为密切济宁、菏泽两专区在专区之间、城乡之间、工农业生产之间社会主义协作互助的关系，3日，济宁地委主持召开了济宁、荷泽两专区协作会议，本着“互通情报、交流经验、互相协作、彼此支援、调解矛盾、互相评比、互助合作”的原则，商讨了具体的协作92中共济宁市历史大事记(1949-1996)事宜。会后签订了协议书。
  6月地委制定1958年至1962年农业经济发展、各项社会主义建设纲要和地方工业规划 23日，地委制定下达《济宁专区1958年至1962年农业经济发展纲要》。《纲要》提出，到1962年每亩粮食产量达到1200斤，总产达到142.8亿斤，平均每年递增35.7%,人均占有粮食由574斤提高到 2404斤,农村人均收入287元，3年实现机械化，5年实现电气化；棉花扩大到70万亩，亩产200斤，总产1. 4亿斤，每年递增62%,5年内基本实现衣着自给；发展多种经济，到1962年，烤烟亩产1000斤，麻类亩产600斤，花生亩产1000斤，芝麻亩产400斤，油菜籽亩产500斤。24日，地委制定下发 《济宁专区1958年至1962年各项社会主义建设纲要》。《纲要》对工业、手工业、农业、农村副业和社办工业、林业、渔业、畜牧业、交通运输业、商业、财政金融、文教卫生、科学技术和劳动工资、人口等方面分别提出了具体达到的目标。同日，地委还制定下发了《济宁专区1958年至1962年地方工业规划》。《规划》要求，地方工业总产值在1957年8493. 2万元的基础上，1958 年增加2倍，达到2. 51亿元，3年超过农业达到51亿元，1962年达到 53. 84亿元，比1957年增长67倍。这3个纲要、规划是依据总路线提出来的，出发点是要尽快地改变本区的经济文化落后状况，但忽视了经济发展的客观规律，指标过高，难以实现。
  7月开展生产救灾工作 6月29日至7月15日，全区连续普降大雨，峄县、滕县、微山县、金乡县降雨均在600毫米以上，其他各县一般在 400毫米左右。由于部分地区雨量过于集中，加上个别村庄遭受暴风袭击, 以致造成涝灾和风灾。农作物被淹76万亩，倒塌房屋3. 95万多间，死伤 398人，冲泡粮食732万斤。灾情发生后，各级党政领导机关迅即采取紧急措施，由抗旱迅速转向防汛排涝，一面组织抢救安置受灾群众，稳定灾民情绪，一面大力领导群众突击排水抢种。同时组织医护人员，分赴灾区开展灾后防疫工作。为扶持灾区生产，安排好灾区生活，先后拨救济款15万元，救灾粮820万斤。
  8月毛泽东在兖州火车站接见高逢五、王吉德等9日凌晨，中共中央主席、中华人民共和国主席毛泽东在河南视察后到达兖州火车站，在专列车厢里接见了济宁地委书记高逢五、地委副书记兼滕县县委第一书记王吉德、滋阳县委第一书记及滋阳县城关镇长安农业生产合作社、滋阳县泗庄区中匈友谊农业生产合作社党支部书记，省委副秘书长谢华参加了接见。主席开始全面建设社会主义时期1958年93在谈话中除了询问大跃进的情况和粮食管理等问题外，特别关切地询问了合作社的合并问题，指示说：“搞大一点好，可以搞五六千户万把户”，“据河南的同志说秋前合起来统一种麦好，可以去河南参观一下”。同日，毛泽东到泰安，后到济南。
  8月王成旺任地委第一书记，张国峰任地委第二书记26日，中共济宁地委通知公布，中共山东省委决定：王成旺任地委第一书记（同年11月底离职），张国峰任地委第二书记（同年9月离职）。
  8月湖西大堤修筑工程和韩庄水利枢纽工程开工本月，南四湖湖西大堤修筑工程开工。大堤南起蔺家坝，北到石佛村，全长130公里,堤顶宽 4米。1959年完工。在修堤时结合疏挖湖内京杭运河河道，自梁济运河河口至二级坝，长68公里，底宽45米。本月16日，中共山东省委、省人民委员会决定动工兴建韩庄水利枢纽工程。该工程位于微山县韩庄镇南，由韩庄运河节制闸、伊家河节制闸和船闸组成。至1959年上半年，国家投资2460万元， 动用民工52. 66万人。韩庄节制闸于1960年9月建成17孔，1977年3月至 1980年4月又扩建14孔。闸长435. 6米，设计流量2050每秒/立方米，为南四湖流域3. 17万平方公里排水总岀口，与南四湖二级坝、蔺家坝工程配合，可减轻苏鲁两省沿湖2000万亩土地的洪涝灾害。
  9月全区实现人民公社化按照毛泽东“还是办人民公社好”的号召和8月在北戴河举行的中共中央政治局扩大会议通过的《关于在农村建立人民公社问题的决议》，9月1日，地委召开全区电话会议，地委副书记杜牧传达了《地委关于建立人民公社的意见》，会后，全区掀起人民公社化运动的高潮。至9月中旬，全区将原有的5179个农业生产合作社合并建立了 113 个人民公社，参加公社的农户116. 59万户，占全区总农户的99. 1 %以上。 人民公社化后，全区掀起了“大跃进”高潮。人民公社化运动是在急于向共产主义过渡的“左”倾思想指导下进行的，急于求成，一哄而起，在实际工作中又不适当地介绍和推广某些错误的甚至假造的所谓典型经验，这就使人民公社化运动从一开始便出现了许多严重问题，以高指标、瞎指挥、浮夸风、特殊化风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误普遍泛滥开来，使农业生产遭受极大挫折。'9月全区开展拥护和支持我国政府声明，反对美帝国主义军事威胁宣传活动6日，《人民日报》发表中华人民共和国国务院总理周恩来《关于台湾海峡地区局势的声明》。地委根据中共中央和省委的紧急通知精神，研94中共济宁市历史大事记（1949-1996）究部署开展宣传活动，决定9月份为拥护周总理声明、反对美帝国主义军事威胁宣传活动月。7日，全区各县（市）各界人民举行集会、游行，拥护和支持我国政府声明。据不完全统计，地、县（市、矿）驻地参加集会、游行的有14万多人。金乡、汶上、嘉祥、曲阜、泗水、邹县、峄县和济宁市8个县（市）有41万人民公社干部、社员收听广播和游行。宣传月活动期间，各县（市）除采取召开公社书记会，青年、妇女干部会议作形势报告外，还充分利用各种宣传工具和小型座谈会、辩论会和文艺宣传等形式，深入到工地、田间、车间、街头进行宣传，全区受教育的达333. 57万人，占应受教育人数的95%以上。
  9月全区开展大炼钢铁运动6月19日至23日，省委召开全省地方工业会议，按照“十五年赶超英国”的要求，贯彻了“全党全民办钢铁”的方针。7月，省委一届九次会议又通过了《关于我省今明两年钢铁生产任务的决议》，提出了钢铁生产的高指标。8月中下旬，省委连续召开市、地委第一书记电话会议，提出各级党委必须把钢铁生产当作压倒一切的政治任务，要集中全党全民的一切人力、物力、财力保证完成1958年的钢铁生产计划。于是，大办钢铁的高潮推向全省各地。地委按照中央北戴河会议确定的工业以钢为纲的方针和省委的要求，在全区掀起了全民大炼钢铁运动。地委和各县 （市）委都成立了钢铁生产领导小组，书记、常委和政府领导人以主要精力抓钢铁生产，所有部门都以钢铁生产为中心，全力为钢铁生产服务。地委要求： 地委每5天检查一次，各县（市）每日汇报一次，钢铁生产领导小组坚持昼夜值班，随叫随到，对无故未能完成地委分配的钢铁生产任务者，要追究责任。 钢铁生产任务能否完成，给各级领导人造成了巨大的工作压力和精神负担。 运动中，全区共有100余万劳力上阵，组成采矿、运输、粉碎、建炉、冶炼、制坩锅等6路大军。同时,从机关、学校、事业单位的干部职工到乡村的农民， 从白发苍苍的老人到刚上学的儿童，也都被动员起来投入大办钢铁的热潮。 一时间，全区各地“村村点火、处处冒烟”。至9月底，全区已建炼铁炉6000 座，产铁466吨、钢313吨。为与大办钢铁相适应，全区开展了大办煤焦的群众运动。9月上旬和下旬，地委先后召开了炼焦会议，作出《小煤窑生产问题的决议》，要求年底前完成80万吨焦、80万吨煤的生产任务。在大炼钢铁的同时,根据省委指示，全区开展了所谓收集废钢铁运动。这一运动的开展，不仅废旧钢铁被一扫而光，而且许多地方群众的饭锅、铁勺、家具和门上的金属也被强行收缴，严重影响了农业生产和群众生活。1958年的大炼钢铁，使济宁的钢铁工业从无到有，年产土钢6162吨，生铁14620吨。虽然实现了零开始全面建设社会主义时期1958年95的突破，但它滥用了人民群众的建设热情，耗费了巨大的人力和资源，换来的仅仅是不能持久的钢铁生产大跃进的虚名。
  9月全区掀起“大办民兵师”高潮8月，中共中央政治局在北戴河举行的扩大会议通过了《中共中央关于民兵问题的决定》。指出“必须在全国范围内把能拿武器的男女公民武装起来，以民兵组织形式，实行全民皆兵”。9 月27日，地委根据中央指示，下发了《关于迅速开展全民武装运动的通知》。 通知要求，各县（市）委应把全民武装工作作为一项政治运动，加强领导，突击完成，迅速实现全民皆兵的要求。9月29日，毛泽东提出“大办民兵师，实行全民皆兵”。全区响应中央《决定》和毛泽东“大办民兵师”的号召，结合反对美帝国主义战争扩张政策和“大跃进”、人民公社化群众运动，掀起了“大办民兵师”的高潮。从农村到城市，从工矿企业到党政机关、大专院校，都建立了民兵组织，16至50岁的男女公民都编入了民兵队伍。全区共组建民兵师18个，民兵团28个和民兵营、连、排、班组织，共有民兵109.17万人，占总人口的23. 02%,其中有武装民兵2. 16万人，武器1. 75万件。
  10月济兖铁路支线修复通车5月下旬，津浦铁路济（宁）兖（州）支线修复工程指挥部成立。经4个月的奋战，全长31. 5公里的济兖支线复修完工。10月1日，中断运输14年之久的兖济铁路正式通车。
  10月南四湖二级坝枢纽工程开工为了改变南四湖地区水旱灾害严重的问题，发展工农业生产,1956年山东省治淮委员会对南四湖蓄水兴利进行分析研究。1957年南四湖流域发生特大水灾后，国家水电部技术委员会会同鲁、苏两省又对南四湖一级湖和二级湖蓄水工程方案再次进行了技术经济论证，认为兴建二级坝工程：可以控制调剂水源，保证上级湖地区改种水稻用水和工业用水；可以相应提高京杭运河和其它航道二级坝以上的通航水位；可以减少灌溉引水渠开挖的工程量，节省人力、物力、财力；可以有效地防止蝗虫孳生；可以发展湖内渔业、水产养殖和湖生植物，增加水产收入；可以沟通湖东、湖西的交通，促进沿湖地区的经济、文化交流和发展。1958年6月30日，南四湖二级坝枢纽工程第一批工程（包括拦湖坝、红旗一闸、滚水坝3项）开工，5. 6万名民工参加施工。7月中旬因大雨停工，10 月20日第二次开工。1960年10月完成。共完成土石方396.6万立方米，工日458. 9万个，投资1314.4万元。1960年二三月间，中共中央交通工作部、 国家交通部、中华全国总工会等联合组织的中央京杭大运河工程慰问团，赴京杭大运河济宁专区南四湖二级坝、曲房船闸工地进行慰问。1967年3月96中共济宁市历史大事记（1949-1996）至8月兴建了红旗二闸，共完成土石方366.55万立方米，工日41.5万个， 投资165.5万元。1970年11月至1971年8月兴建红旗三闸，共完成土石方621万立方米，工日69. 2万个，投资522.9万元。红旗四闸，分3期施工， 1972年4月开工至1975年3月完成，共完成土石方55. 53万立方米，工日 165. 74万个，投资1228. 41万元。1984年12月至1985年4月，又进行了红旗二闸的改建工程。1958年10月二级坝枢纽工程开工，至1988年底，共完成枢纽工程全长7360米，用民、普、技工工日879. 1万个，钢材4067吨，木材1. 16万方，水泥5. 5万吨，国家投资4094万元。二级坝枢纽工程的建成， 为南四湖上级湖地区的经济发展提供了水源，在农田灌溉、工业用水、航运、 防洪、除涝、水产养殖、陆路交通及灭蝗等方面发挥了显著的效益。
  10月津浦铁路复线济宁专区段开工津浦铁路济宁专区吴村至韩庄段140余公里复线工程，于20日开工。专区成立工程分指挥部，并调集6 万民工，分段包干施工。荷泽专区3万民工也参加了施工。1961年复线工程停工，1975年全面复工。
  10月地委召开三级干部会议30日至11月1日，地委召开原济宁地区所属各县（市）委第一书记，人民公社党委书记，较大炼铁厂、炉群、小煤窑等单位支部书记参加的三级干部会议。会议采取大鸣大放大字报的方法， 揭发批判了原地委书记高逢五为代表的所谓“地方主义”、“右倾机会主义” 的错误，并依据总路线的精神，安排了今冬明春的工作。会议的贯彻，进一步助长了工作中急躁冒进的左倾错误。
  10月地委制定巩固提高人民公社的意见本月，为适应全区实现人民公社化的新形势，研究和解决新问题，地委制定并下发了《关于巩固提高人民公社的意见》（草案）。《意见》指出，必须坚持以政治为统帅，以生产为中心的方针，开展大规模的社会主义和共产主义思想教育，批判“条件论”、“观潮派”、“怀疑派”、“算账派”、“农业增产有限论”等右倾保守思想，搞好冬春生产，争取1959年农业生产的更大跃进，逐步实现中央和省委“苦干三年， 改变农村面貌”的号召。《意见》提出，应将原来农业社按劳动日计酬的分配制度，普遍改变为共产主义各取所需的供给制和社会主义按劳取酬的工资制相结合的分配制度，实行公社核算，办公共食堂；巩固组织军事化、行动战斗化、生活集体化的“三化”制度；同时对健全组织机构，调整体制等方面也提出了意见。《意见》的贯彻，加剧了急于向全民所有制过渡和向共产主义过渡等错误的蔓延。开始全面建设社会主义时期1958年9711月济宁、菏泽两专区合并组建新的济宁专区为适应“大跃进”的形势，使每个专区逐步建立起自己的工业体系和中心城市，并使每个市有广大的农村，以便进一步加强城乡协作和工农业的相互支援，加速钢铁生产等项事业的发展。10月30日，省委下发《关于调整有关专区、市、县区划问题的通知》。《通知》规定，将济宁专区与荷泽专区合并为济宁专区，以济宁市为中心,地专机关驻济宁市；济宁、菏泽两专区领导机关,合并组成济宁专区的领导机关。王成旺任地委第一书记，狄生、杜牧、籍献西、李超然、李允之、刘干、王吉德任副书记，籍献西任专署专员。并对县（市）区划也作了调整，其中较大的调整为：济宁市和济宁县、嘉祥县合并为济宁市；曲阜县、滋阳县合并为曲阜县，县领导机关驻兖州；原菏泽专区定陶县撤销。调整后，济宁专区辖济宁市和汶上、曲阜、峄县、滕县、微山、荷泽、郓城、曹县、单县、巨野、鄄城、 邹县、金乡、梁山、泗水、成武等1个市、16个县。11月5日，两专区合并工作基本就绪，原菏泽地委、专署停止办公，新的济宁地委、专署开始办公。11月 7日，济宁、菏泽两军分区合并组成济宁军分区，岳舜卿、邓和山任司令员， 王成旺兼政委，李权山任第二政委。同年12月，邓和山离职。
  11月开展全民破案运动为促进政法工作的“大跃进”,发动群众破积案、大案，创“三百”（1956年以来的积案、1958年的大案和一般案件3种案件的破案率百分之百）专区、县（市）。10月27日至11月1日，省委政法部在荷泽专区巨野县召开政法工作促进现场会，介绍推广了菏泽专区大战 45天，破案9000余起，实现“三百”专区的做法和经验。会后，地委对省委关于大破刑事案件的指示和荷泽的经验作了认真地学习，对本区破案工作作了研究安排。6日，地委下达指示，决定在全区开展全民破案运动。这次运动，不仅破获了 1958年的现案，而且破获了一批久未破获的大案难案。
  11月组织社队干部赴寿张参观学习 8月27日，《人民日报》发表 《人有多大胆，地有多大产》的署名文章。文章宣称，山东省寿张县在搞全县范围的亩产万斤粮的高额丰产运动。这篇文章反映了在“大跃进”中，浮夸风和农业高估产达到荒诞的程度。为了学习他们“人有多大胆，地有多大产”的经验，根据中共山东省委的指示，地委于11月15日至27曰，先后组织社、 队干部2071人，分3批赴聊城专区寿张县参观学习。这次参观学习后，各县根据地委的要求,学习寿张的所谓经验，制订了“赶先进，争上游”的计划。此次参观学习，更进一步助长了本区的浮夸风。
  11月尼山水库动工兴建 28 0 ,曲阜县尼山水库开工。1966年9月98中共济宁市历史大事记(1949-1996)5日主体工程竣工。总库容1.186亿立方米，有效灌溉面积5. 7万亩。该工程动用土石方667. 5万立方米，砼2558立方米，国家投资1068. 76万元。
  11月地委召开三级干部会议 28 日至12月7日，地委召开由地、县 (市)、社干部772人参加的三级干部会议。会议的中心议题是进一步揭发批判高逢五所谓的地方主义、右倾机会主义的错误，要求通过对高逢五的揭发批判，进一步暴露济宁地区在两条道路、两条路线斗争中存在的问题，划清大是大非界限，肃清高逢五的所谓错误影响。
  12月全区开展社会主义和共产主义教育运动8月29日，中共中央发出《关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示》。指示错误地提出：“在这个运动中，要充分发扬'拔白旗、插红旗'的共产主义风格”,“应该把一切'白旗'以至'灰旗'统统拔掉，把红旗普遍插起来”, 彻底批判“部分富裕农民残余的资本主义自发倾向”，大破右倾保守思想，使 “观潮派”和“秋后算账派”在思想上彻底破产，使社会主义建设总路线更加深入人心。10月25日至11月7日，中共山东省委在高唐县召开宣传教育工作现场会议。会议的中心内容是部署在全省范围内开展一次规模空前的社会主义和共产主义教育运动。11月26日，省委发出指示，对运动作出部署。12月1日，地委发出《关于贯彻执行中共中央和省委“关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示”的指示》，错误地提出：“继续发扬'插红旗'、'拔白旗'的共产主义风格，开展两条道路、两条路线、两种作风的斗争”。14日，地委决定成立社会主义和共产主义教育领导小组。此后，县、乡都建立了宣传教育领导机构，并组织宣传员、报告员深入田间地头、厂矿学校进行宣传，教育运动在全区迅速展开。至1959年3月， 在这次教育运动中全区共拔所谓“白旗”2. 65万人，又使一部分干部、群众甚至是青年学生受到伤害。
  12月地委制订今冬明春接收新党员计划为壮大党员队伍，加强党在各项事业中的领导核心作用，改变本区党员占总人口比例低于全国、全省的状况，10日，地委制订并下达了《关于今冬明春接收新党员工作计划》。计划要求从12月起至1959年4月，接收8万名左右新党员，使全区党员总数达到22万名，占总人口的2.06%,高于全国的1. 9%。
  12月传达贯彻中共八届六中全会精神11月28日至12月10日， 中共八届六中全会在武昌举行。会议主要讨论和通过了《关于人民公社若干问题的决议》.全会强调，既要有冲天的干劲，又要有科学分析的精神，批评开始全面建设社会主义时期1958年99了经济工作中的浮夸风，并初步降低了 8月北戴河会议所确定的1959年工业生产的高指标。全会还决定同意毛泽东提出的关于他不作下届国家主席的建议。11日，地委根据省委电话会议精神，就传达贯彻中共八届六中全会精神作了研究，并于同日下午召开地直机关全体干部大会和各县（市）电话会议进行传达。12日上午，将全会精神传达到农村群众。20日至30日省委召开省、地（市）、县、公社党委书记四级干部会议，学习贯彻党的八届六中全会精神，并于23日发出关于传达学习八届六中全会公报、决议的通知。28 日，地委下达《关于执行省委关于传达学习中共八届六中全会公报和六中全会关于人民公社若干问题决议的通知的意见》,要求各级党委要把学习传达 《公报》和《决议》作为一项重要的政治任务，加强领导，认真组织，迅速在全体干部、群众中掀起学习的高潮，使全会精神深入人心，家喻户晓。八届六中全会精神的学习贯彻，对于澄清人们的思想、制止农村人民公社化运动中的混乱现象和纠正共产风等“左”倾错误，起了积极作用。但是，由于《决议》仍然反映了“左"的倾向，因而，不可能解决好人民公社存在的问题。
  12月地委常委会传达学习第一次郑州会议精神11月2日至10 日，毛泽东在郑州召集有部分中央领导人、大区负责人和部分省市委书记参加的工作会议（即第一次郑州会议）。会议在肯定总路线、大跃进和人民公社运动的前提下，着手纠正公社化运动中发生的一些错误。12月上旬，地委常委召开会议，学习毛泽东在郑州会议上的讲话，联系本区实际进行座谈讨论。会议提出：必须划清集体所有制和全民所有制、社会主义和共产主义的两种界限；在社会主义时期，必须发展商品生产和商品交换;要实行劳逸结合，既抓生产又抓生活等问题。开始注意纠正在人民公社问题上存在的混乱现象。
  本年霍声瑞、张美荣（女）被授予全国农业劳动模范称号。
  本年全区主要经济指标完成情况本年是第二个五年计划的第一年，全区（不含原菏泽专区）工农业总产值5. 31亿元，其中工业总产值2. 18 亿元，农业总产值3. 13亿元;粮食总产量21. 82亿斤;财政收入8113万元， 财政支出5026万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值4. 24亿元，其中工业总产值1. 29亿元，农业总产值2. 95亿元。 粮食总产量19. 23亿斤，播亩单产130斤。地方财政收入6894万元,地方财政支出4529万元。社会商品零售总额2. 43亿元。人口 474. 24万人。1001 9 5 9 年1月全区开展整社工作人民公社化运动后，许多地方“一平二调” 和“共产风”愈刮愈猛，干部作风问题日趋严重，上下关系和干群关系相当紧张。1958年秋冬之交，党中央和毛泽东对此已有所察觉，批评了“共产风”, 也批评了过早否定集体所有制和按劳分配原则的错误，陆续提出了一些纠正错误的措施。中共八届六中全会通过了《关于人民公社若干问题的决议》, 提岀了整顿人民公社的一系列方针和政策。根据中央指示精神，地委于本月中旬部署整社工作。首先在30个人民公社进行试点。与此同时，地、县抽调 3969名干部，集训后由负责干部带队深入基层，于本月底全面展开了整社工作。但由于当时认识上和政策上的局限性，因而整社的重点只放在了发展生产、调动群众的积极性和加强党的领导等3个方面，没有抓住刹“共产风” 这一关键问题，所以整社工作成效不大。3月，第二次郑州会议后，地、县委根据中央提出的整社建社方针，在中央和省委领导的检查指导下，逐步落实整社建社的政策，使人民公社的体制得到了初步的调整，“共产风”受到抑制，干群之间、上下之间的关系也开始有了改善。
  1月杨毅任地委第一书记、狄生任地委第二书记2月郭沫若到曲阜视察中旬，全国人大常委会副委员长郭沫若到曲阜，视察了孔府、孔庙、孔林、颜庙等文物古迹，历时两天，并写下了《游孔庙》等七言律诗5首。
  3月地委设立书记处 7日，省委下达《关于区划调整以后济宁地委组成人员批复》，批准设立地委书记处。杨毅任第一书记，狄生、杜牧、刘干、 籍献西、李超然、王吉德、李允之任书记处书记。
  3月学习贯彻中央郑州会议精神2月27曰至3月5日，中共中央在郑州举行了政治局扩大会议（即第二次郑州会议）。会议主要讨论了人民公社问题，研究进一步整顿和建设人民公社的方针和方法。为了纠正公社所有制存在的平均主义和过分集中两种倾向，毛泽东提出14句话作为当时整顿和建设人民公社的方针：统一领导，队为基础；分级管理，权力下放；三级开始全面建设社会主义时期1959年101核算，各计盈亏；分配计划，由社决定；适当积累，合理调剂；物资劳动，等价交换；按劳分配，承认差别。中央郑州会议后，省委召开六级干部会议进行了传达贯彻。本月初，全区各县先后以7天左右的时间召开了四级干部会议。 会议开始主要是搞粮食，反瞒产私分。会议后段虽然传达了中央郑州会议精神和《关于人民公社管理体制的若干规定（草案）》，但没有深入讨论领会，接下去仍然搞粮食问题，实际上把传达郑州会议精神当作搞粮食的手段，形成了层层检讨，结果加剧了粮食紧张的局面。21日，在省委书记处书记、省长谭启龙的主持下，地委召开了书记处会议，针对“反瞒产私分”的错误做法， 决定各县尽快召开县、社、管理区、生产队、生产小组五级干部会议，学习贯彻中央郑州会议精神。23日至25日，各县五级干部会议先后召开，会期5 至7天，全区有10. 86万多名生产小组以上干部参加会议。会议传达贯彻了中央郑州会议和省委六级干部会议精神。会议初步纠正了“共产风”和“一平、二调、三收款”的错误，使基层干部卸掉了“瞒产私分粮食”的包袱，研究了人民公社的管理体制和若干政策问题。至4月28日，全区17个县（市）所有制问题全部确定，共确定基本核算单位8863个。
  3月谭启龙到济宁检查指导工作21日至5月上旬，省委书记处书记、省长谭启龙到济宁检查指导工作，领导和协助地委贯彻中央郑州会议精神，纠正公社化后出现的“一平二调”和“共产风”、“浮夸风”、瞎指挥等问题， 整顿建设人民公社，战胜粮荒。其间，谭启龙先后到荷泽、巨野、曹县、单县、 郓城、金乡等地实地调查了由于粮食紧张造成的灾情，指导和协助地、县委分析造成粮荒的原因，有针对性地采取补救措施，先后两次向省委书面汇报了济宁专区的工作情况和存在的问题及解决的办法，省委都批转各地（市） 县委，有力地指导了济宁专区和其他地、县的工作。
  3月省委批转谭启龙致省委的信21日晚，省委书记处书记、省长谭启龙到济宁，当即主持召开了地委书记处会议，听取了工作汇报。22日，谭启龙将济宁专区当前工作中存在的问题和同地委书记处研究的解决办法， 致信省委第一书记舒同并省委书记处。同日，省委将此信批转各地（市）、县 （市）委。批示指出，各地凡有类似济宁专区把贯彻郑州会议当作搞粮食、“反瞒产私分”手段的错误做法的，都应当采取济宁地委现在所确定的方针和方法予以纠正。首先领导上进行检讨，承担责任，并向基层干部说明。所以较普遍地发生瞒产私分的不正常现象，主要是由于集中过多和“一平、二调、三收款”的错误造成的，而不应该反基层干部和群众的本位主义。各地、县都必102中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）须紧紧掌握郑州会议精神的贯彻，讲清和解决所有制问题，这个问题解决透了，其他问题都会迎刃而解。
  春全区发生粮荒，地委、专署采取措施安排群众生活和防病治病 1958年全区本是一个丰收的年景，但由于受“五风”（共产风、浮夸风、命令风、干部特殊化风、生产瞎指挥风）错误影响，粮食收打粗糙，办集体食堂放开肚皮吃饭、大办钢铁、大办水利浪费了大量粮食，加上自然灾害造成的粮食减产等原因，致使1959年1月开始局部出现粮食紧张，但没有引起各级领导的重视，反而大搞“反瞒产私分”、“反本位主义”，因而使粮食紧张局面不断扩大，后急剧发展为全区性的粮荒。1958年冬至本年春，外出逃荒14 万多人（不含原荷泽专区，下同），因营养不良造成患水肿病的62万人，非正常死亡2756人。对于济宁专区的粮荒，中共中央、中共中央华东局、省委极为重视，中共中央政治局委员、中央书记处书记谭震林，中共中央政治局委员、中共中央华东局书记柯庆施，省委书记处书记、省长谭启龙，省委书记处书记裴孟飞等领导人先后到济宁专区视察灾情,领导救灾工作。中央和省调拨了大批粮食救济群众，扶持生产,并派医疗队救治病人。地委、专署以生产救灾为工作的中心，采取了口粮分等定量，凭票吃饭，组织群众复收，开展生产自救，大搞副业生产，动员外流人口返乡生产，医治水肿病患者，发放贷款、救济款（先后发放生活贷款169. 2万元，预购定金274. 8万元，贫困队扶持款428· 4万元，救济款530万元）等措施，制止灾情发展，稳定群众情绪。 同时，在中央和省委领导同志的具体领导和帮助下，落实人民公社的各项政策规定，解决经营管理中的问题。夏收后，全区粮荒大为缓解。
  4月地委召开扩大会议7日，地委召开扩大会议，分析造成粮荒的原因，统一对粮食问题的认识，研究解决粮荒问题，安排夏季农业生产。省委书记处书记、省长谭启龙到会讲了话。他指出：济宁的粮荒严重，抢粮闹粮此伏彼起，大批劳力和基层干部外出逃荒，水肿病蔓延，市场混乱，有些地方生产陷入停顿，队以下干部和群众与社以上领导人严重对立，干部丧失信心， 开始出现大批饿死人的现象。造成目前这种紧张局面的原因是多方面的，主要是在所有制问题上，严重侵犯了大量的个人生产和生活资料，“共产风”比台风还厉害，刮得群众倾家荡产;县以上领导工作不力，主观主义、官僚主义严重；基层干部作风问题严重，对粮食问题认识不一致，产量不是原来估计的那样高,缺粮面比原估计要大得多；秋收中粮食损失很大；大兵团“作战”， 吃饭放“卫星”，粮食浪费很严重。谭启龙提出，当前一方面要安排好群众生开始全面建设社会主义时期1959年103活，动员外出人员返乡搞好生产；一方面要通过贯彻落实中央郑州会议精神，纠正出现的各种错误，解决好所有制问题。
  4月省委书记处讨论研究济宁专区工作问题12日，省委书记处召开会议，专题讨论研究济宁专区工作问题，济宁地委第一书记杨毅参加了会议。会议首先听取了省委书记处书记、省长谭启龙就济宁专区发生严重粮荒的原因、扭转局势的措施，各县五级干部会议的开法、内容、解决问题的办法，以及对当前情况的分析的详细汇报。书记处认为，原荷泽专区和金乡县， 除荷泽和原定陶县外，情况是很紧张的，省委以前对这种紧张状况了解不够，自谭启龙去济宁后，才了解了真相，认识到问题的严重性，开始采取措施。现在通过各县召开五级干部会议，贯彻落实郑州会议精神，纠正错误，局势开始好转，但问题没有根本解决。要通过解决公社体制、压缩粮食销量、清算大小集体及社员之间的账目等办法，进一步解决粮食问题。
  4月毛泽东在兖州接见舒同13日，中共中央主席毛泽东到山东视察，在兖州火车站接见并听取了中共山东省委第一书记舒同的汇报。
  4月地委号召各级干部参加体力劳动自1957年5月10日中共中央发出《关于各级领导干部参加体力劳动的指示》和1958年2月28日中共中央下达《关于下放干部进行劳动锻炼的指示》后，全区各级党组织认真贯彻执行中央指示，至1959年3月底止，全区县以上机关下放了 2000余名干部到农村、工矿、企业进行长期的劳动锻炼。各级领导机关和领导干部种起了试验田，参加义务劳动。1958年9月25日，中共中央、国务院发布《关于干部参加体力劳动的决定》。1959年2月12日，中共中央发出《关于坚决贯彻执行〈各级干部参加体力劳动的决定〉的通知》。4月17日，地委下发贯彻执行中央指示的意见，《意见》提出要把干部参加体力劳动形成制度，采取下放基层锻炼，参加义务劳动，到工厂农村当工人、社员，种试验田或跟班作业，公社、大队干部领导生产、参加劳动等5种形式，组织干部参加体力劳动。同时《意见》对干部参加体力劳动的具体组织工作提出了明确要求。
  5月省委书记处讨论济宁专区粮食紧张问题4日至5日，省委书记处听取了省委书记处书记裴孟飞关于济宁专区粮食紧张情况和工作情况的汇报，并根据中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理谭震林给中共中央总书记邓小平的报告的指示精神，就扭转济宁专区粮食紧张问题进行了讨论研究。会议认为，虽然济宁专区由于贯彻执行了中央和省委的指示，通过各级干部的共同努力，部分地区粮食紧张的形势开始趋向好转，但104中共济宁市历史大事记（1949-1996）要从根本上扭转，还必须采取有力措施,做艰苦细致的工作。会议除同意谭震林给邓小平的报告中所作指示外，又提出了 5条意见：一、济宁专区全党当前的根本任务是保证人民群众吃上饭，停止水肿病和饿死人的严重现象的发展;二、在安排好群众生活的同时，组织群众搞好小麦管理和春播任务， 这是稳定人心、扭转粮食紧张局面的物质基础；三、贯彻好中央郑州会议和八届七中全会精神和毛泽东给省、地、县、公社、队、小队干部的一封信；四、 解决干部思想问题，改善干部作风；五、为便于掌握和开展工作，按原济宁、 菏泽两专区的区域，分工专人负责，省委派谭启龙、裴孟飞分别掌握两区域的工作，济宁地委的领导干部也按此精神组成两个领导小组，分别负责，并准备恢复原济宁、菏泽两专区的机构。根据省委的指示，12日，地委成立了西部地区领导小组。14日，地委作出五六月份主要工作安排，指出当前的根本任务，是保证全体人民都能吃上饭，停止水肿病和饿死人的现象继续发展，迅速安定群众生产情绪，及时搞好小麦管理，种上春季作物，使群众感到前途有望，人心安定下来。
  5月学习贯彻中共八届七中全会精神和毛泽东的《党内通讯》4月 2日至5日，中共八届七中全会在上海举行，全会检查了人民公社的整顿工作,通过了《关于人民公社的十八个问题》。4月29日，针对当时农业生产方面存在的不实事求是的作风，毛泽东就包产、密植、节约粮食、播种面积要多、机械化、讲真话等6个问题给省、地、县、公社、队、小队6级干部写了一篇《党内通讯》。5月上旬，地委召开县（市）委书记会议，各县（市）召开了县委（扩大）会议进行学习贯彻，并迅速传达到基层干部群众。广大干部群众反映说，听了中央和毛主席的指示，像吃了顺气丸，解开了窝在心里年把的疙瘩。
  5月省委批转谭启龙关于济宁专区工作中几个问题的报告9日，省委书记处书记、省长谭启龙主持召开地委常委扩大会议，听取了地委和巨野、曲阜县委的汇报，讨论研究了贯彻省委书记处会议关于济宁工作5条指示的执行意见，并于当晚召开了有省、地、县委工作组长和公社党委书记参加的电话会议，作了部署。会后，谭启龙又到基层进行检查指导。13日，谭启龙将调查了解的群众生活安排、春播生产、小麦管理、自留地、包产和干部工作作风等方面存在的问题及解决的措施，向省委作了报告。14日，省委将此报告批转各地、市委。批示指出：要认真纠正领导干部开会多、号召多，具体帮助解决问题少的不扎实作风和虚报浮夸、不讲真话、强迫命令、脱离群众、开始全面建设社会主义时期1959年105脱离实际的作风；坚决克服乱提口号、乱发号召、自作主张、不请示汇报的无视纪律和上面的方针措施贯彻不下去，下面的真实情况反映不上来等问题。 济宁专区的粮荒之所以发展到如此严重的地步，就是在这些方面吃了亏，其他地方要引以为鉴。
  5月地委纠正乱拔“白旗”的错误在1958年冬至1959年春开展的社会主义和共产主义教育运动中，由于对中央的指示理解、执行发生偏差， 对“白旗”概念不清，界限不明，加上未履行组织手续，以致发生乱拔“白旗” 的现象。有的将拔“白旗”当作处理人的组织手段，有的将其变成强迫命令、 惩办干部的工具，少数坏分子乘机制造混乱，诬陷好人，实行打击报复，破坏党群、干群关系，引起了干部和群众的思想混乱，伤害了一大批干部，挫伤了他们工作的积极性。据统计，截止1959年3月底，全区共拔“白旗”2. 65万余名，其中党员6222名、团员4226名、脱产干部847名、非脱产干部2万余名。4月30日，中共中央监察委员会通报批评了济宁专区“拔白旗、插红旗” 中发生的错误。为了纠正乱拔“白旗”的错误，5月20日，地委作出《关于在 “拔白旗插红旗”中对于发生乱拔白旗错误的处理意见》。《意见》区别不同情况提出了 7种不同情况的处理原则和具体处理办法。省委肯定了地委的处理意见，并于6月12日批转各地（市）、县参考。至8月底，大部分受错误批判处理的干部和群众得到平反。
  5月高逢五受错误处理25日，中共中央批复《山东省委关于赵健民等犯错误同志处理问题的报告》中，同意撤销高逢五济宁地委第一书记职务，保留省委候补委员。
  5月陈云到曲阜视察下旬，中共中央副主席、国务院副总理陈云到曲阜视察工作。
  6月穆林任地委第一书记5月，地委第一书记杨毅调离。6月4日， 中共山东省委通知公布，经中共中央批准，省委常委穆林任中共济宁地委第一书记。
  6月济宁、菏泽两专区按原建制分设为便于掌握和加强济宁专区的工作，省委研究决定并经中共中央批准，将济宁专区按原济宁和菏泽两专区的区划划分为济宁和菏泽两个专区,恢复原两个专区的党政领导机构。6 日，两专区分设办公。穆林任济宁地委第一书记。7月2日，省委通知公布： 杜牧、高逢五、李超然、刘干、王吉德任济宁地委书记处书记；李超然兼任济宁专署专员。6月23日，济南军区下达命令，将济宁军分区划分为济宁、荷106中共济宁市历史大事记（1949-1996）泽两军分区，阎超任济宁军分区司令员，济宁地委第一书记穆林兼任济宁军分区政治委员。
  6月抢救雹灾5月31日和6月7日，济宁专区部分地区连遭两次雹灾。汶上、曲阜、邹县、微山、滕县、峄县和济宁市7个县（市）、37个人民公社、513个基本核算单位遭受不同程度的雹灾，以汶上、曲阜两县最重，全区成灾面积102. 33万亩。灾情发生后，在省委、省人委的领导下，地、县（市）委和灾区公社党委迅速组织慰问团、工作队，深入灾区慰问，安排群众生活和伤员救治，带领群众抢救受灾作物，采取补救措施。汶上县连夜组织700余名干部奔赴灾区，慰问灾民、安排生活、组织生产。
  6月省委批转裴孟飞关于泗水县领导和工作情况的报告在济宁专区大部地区一度闹粮荒，局势紧张的情况下，泗水县局面却比较稳定，群众的生活和生产都安排得比较好。5月28日，省委书记处书记裴孟飞到泗水县视察工作，发现和总结了泗水县的经验，于6月3日以《关于泗水县领导和工作情况的报告》为题上报省委。15日，省委将此报告批转各地（市）、县委。批示指出：泗水县所以能如此，根本经验有两条：一是“共产风”刮得不大，发现一些事情办得不对头，就迅速纠正了；二是对中央和毛主席的一系列指示执行坚决、贯彻迅速。这样的领导作风是值得发扬的，这个县的经验也是值得大家学习的。
  6月地委召开县委第一书记会议21日至24日，省委书记处书记、 省长谭启龙在济宁主持召开了济宁、荷泽两专区县委第一书记会议并作了重要讲话。会议围绕谭启龙在讲话中提出的夏季以后形势的估计、今年生产计划的落实、恢复和发展生产力、小麦播种计划、今冬明春农田基本建设、整顿人民公社、当前市场和人民经济生活、领导方法和工作安排等8个方面的问题展开了讨论研究。在济宁地委县委第一书记会议上，通过了地委起草的 《关于在包产落实基础上开展超产一、二、三成运动的指示》、《关于认真搞好生产救灾，战胜夏荒的指示》、《关于大力恢复和发展各种农具的决定》、《关于大力恢复与发展牲畜的决定》、《关于大力发展生猪的决定》等5个文件， 并初步研究了农田水利基本建设规划（草案）。这些文件的制定和贯彻，对于落实人民公社的政策，纠正和解决人民公社存在的问题，恢复和促进农业生产，起到了积极作用。
  7月济宁发电厂第一台6000千瓦机组投产发电1948年7月济宁解放，原济宁电灯公司由国家接收为地方国营，更名为山东济宁发电厂。开始全面建设社会主义时期1959年1071959年7月1日，第一台6000千瓦机组投产发电。 1965年5月，第二台 6000千瓦机组投产发电。1968年5月，2台5万千瓦机组动工，1973年3月投产发电。1974年3月，2台10万千瓦机组动工，1976年12月和1978年2 月先后并网发电。
  7月召开全区工业会议6日至13日，地委召开由各县（市）委分管工业的书记、工业部长、县（市）计委主任、公社党委分管工业的书记和钢铁、 煤炭、炼焦、机械等较大厂矿党委书记参加的全区工业会议。会议传达贯彻了全省工业会议精神，就大跃进以来全区工业发展形势，贯彻工农商并举、 地方工业为农业服务的方针，开展增产节约运动，整顿县、社工业，加强党对工矿企业的领导等问题进行了讨论研究，并结合对下半年的工业生产作了安排部署。
  8月开展增产节约运动为贯彻党的八届八中全会通过的《关于开展增产节约运动的决议》，13日，地委召开地直机关各部门负责人会议，总结分析全区1至7月份工农业生产形势，研究确定了开展工农业增产节约运动的意见，会议提出了增加生产、增加收入、厉行节约、减少开支等项措施。14日，地委又召开县（市）委分管工业的书记和厂矿企业党委书记电话会议，号召在工业战线上广泛开展增产节约运动。•9月贯彻庐山会议精神，开展“反右倾”斗争根据中共中央在庐山举行的政治局扩大会议和八届八中全会（统称为庐山会议）精神及省委召开的三级干部参加的第二届委员会第十四次扩大会议精神，全区自本月中旬开始，传达贯彻庐山会议精神，开展“反右倾”斗争。地委连续召开会议和下发文件，部署安排向广大党员、干部传达贯彻庐山会议精神，要求广大党员、 干部表态拥护中央的决议、指示，积极开展“反右倾”斗争。在这场斗争中，一方面动员广大党员、干部向党交心，敞开思想，忠诚坦白，自我检查；一方面运用大鸣大放、大字报、大辩论等方式，发动内外结合、上下结合的群众性检查揭发。重点检查批判了所谓的“攻击三面红旗，反对党的领导”等方面的问题。“反右倾”斗争历时半年，至1960年3月结束。全区参加这场斗争的干部共1. 68万余人，受到批判的1220人，其中714人受了处分。“反右倾”斗争，在政治上压制了党内民主，把党内敢于讲真话并反映实际情况的同志当作右倾机会主义者进行批判斗争，纵容了浮夸和说假话的不良倾向，使党内民主生活遭到破坏；在经济上打断了纠正“左”倾错误的进程，使“左”倾错误更加发展。108中共济宁市历史大事记（1949-1996）9月开展特赦罪犯工作17日，第二届全国人大常委会第9次会议根据中共中央14日的建议，作出了关于特赦确实改恶从善的罪犯的决定， 国家主席刘少奇颁布了特赦令。根据中央、省委对特赦工作的指示，地委主持召开了专门会议进行部署，设立了特赦工作办公室。9月30日，特赦第一批罪犯75人。至年底，特赦工作结束，全区共特赦罪犯447人。
  9月舒同到济宁视察工作27日至28日，省委第一书记舒同到济宁专区视察工作，听取了地委领导人关于本区水利建设规划的汇报，实地察看了金乡县谷亭排灌站和微山县二级坝工程。在听取汇报和实地察看中，就开展社会主义和共产主义教育，掌握政策界限，整顿基层组织，大搞水、肥、土， 发展生产力，3年规划和明年计划，党群关系等7个方面作了重要指示。10 月上旬，地委召开县（市）委第一书记会议，传达贯彻舒同的指示，研究安排当前和今冬明春的工作。会后，地委就贯彻庐山会议精神、深入开展社会主义和共产主义教育、征购分配、冬季工作、整顿基层组织、今冬明春水利建设规划、明年及今后3年工农业生产规划等项工作，制定下发了文件，作了具体的安排部署。
  9月为部分“右派”摘掉帽子根据17日中共中央下发的《关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示》，地委于国庆节前后两次召开会议，对摘掉部分“右派”分子帽子的工作进行部署，地、县（市、矿）抽调164名干部组成若干工作组,具体负责此项工作。经过学习、评比、鉴定，按照中共中央规定的摘“右派”分子帽子的3个条件，国庆节前为35人摘掉了“右派分子” 的帽子。至年底，又为181人摘了“右派”帽子。两次共为216人摘了帽子， 占全区所划“右派”总数的8. 93%。
  10月庆祝中华人民共和国成立10周年为搞好建国10周年庆祝活动，8月10日，地委转发了地委宣传部《执行省委关于盛大庆祝建国10 周年指示的意见》。要求庆祝活动既要隆重热烈，又要实事求是；既要形式多样，又要朴实精干。动员城市工人增产节约，动员农村广大农民战胜干旱，加强田间管理，搞好秋收秋种，以实际行动迎接和庆祝建国10周年。10月1 日，各县（市）、社举行了隆重的庆祝大会，大部分核算单位也举行了小型庆祝会。在庆祝会上，各级党委负责人作了报告，总结了本地区10年来社会主义革命和建设的伟大成就。节后，各县（市）还组织报告员、宣传员深入农村， 进行建国10年来伟大成就的宣传教育，据不完全统计，全区受教育的达 250万人。开始全面建设社会主义时期1959年10910月西苇水库开工4日，位于邹县城东白马河支流大沙河中段的西苇水库开工。库容1. 07亿立方米，控制流域面积112平方公里，有效灌溉面积2. 28万亩。1960年6月30日基本竣工。
  10月全区掀起冬季农田水利建设高潮本月初，在三秋工作基本结束的基础上，地委、专署研究部署了冬季农田水利建设工作。本月底，部分大中型工程首先动工，大批小型工程陆续开工。为贯彻落实中共中央、国务院 10月24日发出的《关于今冬明春继续开展大规模兴修水利和积肥运动的指示》，11月3日，专署在泗水县召开了水利建设现场会。会后，全区水利建设掀起高潮。至12月上旬统计，全区投入农田水利建设的人员达119万人， 其中大中型工程51项，投入52万人，仅月余时间，就完成土石方1. 67亿立方米，占计划的54%。扩大灌溉面积117万亩，扩大控制水土流失面积160 平方公里，除涝66万亩；建成小型水库69座，筑渠388万米，建排灌站10 座，小型拦河闸坝98座，塘坝264座等。至1960年底统计，扩大灌溉面积 270万亩，建小水库136座、塘坝352座、谷坑1. 6万座、鱼鳞坑1114万个、 水平沟2480公里、河网216公里、砖石井1. 04万眼、机井505眼、排灌站65 座、涵闸6座、枢纽工程1处、疏浚河道4条，共完成土石方达4. 3亿立方米，投资6846万元，动用劳力179万人。
  '10月全区财贸系统和工业、交通、基建先进集体和先进工作者代表会议召开 8日和11日，全区财贸系统先进集体、先进工作者代表会议和全区工业、交通、基建先进集体、先进工作者代表会议先后召开。会议总结交流了经验，树立了旗帜，表彰了先进集体和先进工作者,评选出6名先进工作者和1名先进集体代表出席了 10月下旬在北京召开的全国工业、交通、 基本建设、财贸方面社会主义建设先进集体和先进生产者代表大会。
  10月京杭运河济宁段工程开工为减轻津浦铁路的运输压力，1958 年4月，交通部在上海召开苏鲁两省领导人参加的运河建设会议。会后，交通部报请中共中央批准整治京杭运河，恢复运河航运。交通部又与苏鲁两省商定，从1958年起分段开挖黄河以南的运河。此后，京杭运河济宁段（梁济运河）分3个阶段施工。1959年10月30日，第一阶段开工，开挖从龙公河以北至黄河以南的航道，全长87.75公里.1960年6月20日竣工。第二阶段，1962年至1963年疏浚湖西排水沟，柳长河口以下22公里河槽，扩大泉河口至长沟段河槽和疏浚梁山至柳长河航道7公里。第三阶段,1967年按六级航道整治梁济运河并建成郭楼闸及船闸。上述工程累计土石方2858. 5110中共济宁市历史大事记(1949 — 1996)万立方米，工日1627.45万个，投资3462. 9万元。由于原开梁济运河标准低，历经多年,河道严重淤积，严重影响防洪除涝、引水灌溉和通航，而且旱、 涝、碱灾害频繁。为此，经国家水利部批准，1989年11月至次年春，11万人上阵，完成了上段45. 8公里的挖河筑堤泄洪工程。1990年11月至1991年 2月，又完成了下段42公里的干流一侧退堤及干流河槽扩挖工程。由于扩挖了河槽，改善了流域内防洪、排涝和引水灌溉条件，并为通航和南水北调打下了工程基础。
  10月伍衡阳任军分区第二政委7月，军分区第二政委李权山离职。 10月，伍衡阳任军分区第二政委。
  11月全区农村开展两条道路斗争10月15日，中共中央转发湖南省委关于结合生产进行整社试点即进行两条道路斗争的经验，要求各省市区党委，都应该安排一个适当的时间，以进行两条道路的斗争和社会主义教育为纲，有计划、有步骤地进行一次整社、整风运动，并且结合着进行整党整团工作。此后，省委批转了历城的经验，并在临沂召开现场会议，作出了相应的部署。11月5日，地委发出《关于进一步深入开展两条道路的斗争和社会主义教育运动，结合进行整党整团整社的通知》。要求在前段开展社会主义' 教育运动的基础上，进一步抓住两条道路的斗争和社会主义教育这个纲，有计划、有步骤地领导群众开展一次群众性的社会主义优越性的大论战，进行一次整社、整风运动，并结合进行整党整团工作。12月15日，地委又下发 《关于执行省委在农村中开展两条道路斗争和社会主义教育运动指示的意见》，提出这是一场兴无灭资的斗争，是一场大立社会主义、集体主义，大破资本主义、个人主义、本位主义的斗争，要坚决把这一斗争进行到底。根据中央和省、地委的指示部署，全区122个人民公社分两批开展了运动，至1960 年3月上旬结束。运动中，不少党员、干部和群众受到了不应有的打击。据统计：运动中受到批判的大、小队干部1. 27万余人，占同级干部的6.9%； 全区共批判了 3.72万余人，占总人口的0.71%。
  12月地委召开县委第一书记会议9日至16日，地委召开各县(市) 委第一书记会议。会议传达贯彻了省委常委扩大会议精神，总结了中央庐山会议以后开展“反右倾”、鼓干劲和两条路线斗争、社会主义教育情况，并进一步作了讨论部署。会议根据省提出的1960年高指标生产计划，讨论制定了本区1960年工农业生产计划草案，初步确定1960年工农业生产在1959 年的基础上翻一番，工业产值翻到8亿元，农业粮食总产翻到60亿斤等不开始全面建设社会主义时期1959年111可能实现的冒进计划。会议要求和号召全区人民保卫“三面红旗”、“反右倾”、鼓干劲，实现1960年更大的跃进。会后，全区开展了“新跃进”运动。
  12月任志明、张恺（女）任地委书记处书记14日，中共山东省委通知公布，省委决定任志明、张恺（女）任济宁地委书记处书记。
  12月筹建山东拖拉机制造厂14日，省委下达《关于成立山东拖拉机制造厂的通知》,决定在济宁专区建立山东拖拉机制造厂。为加速该厂的筹建工作，18日，省委下发通知，决定由济南、青岛、淄博、潍坊等市地抽调 35名干部到该厂工作。1960年5月8日，山东拖拉机制造厂在兖州城北破土动工，省、地委领导人邓辰西、高逢五等参加了开工典礼。该厂建筑面积 24万平方米。1970年3月，设计年产万台拖拉机工程动工。1976年12月26 日建成投产。
  本年孔祥玉等9人被授予全国先进生产者称号本年,孔祥玉、牛成义、王立刚、朱锡坤、马步云、郑则池、张银忠、徐富清、赵协建被授予全国先进生产者称号。
  本年全区主要经济指标完成全区工农业总产值6・72亿元,其中工业总产值3. 6亿元，农业总产值3. 12亿元;粮食总产量19. 39亿斤；财政收入8006万元，财政支出5733万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值4. 99亿元，其中工业总产值2. 05亿元，农业总产值2. 94亿元。 粮食总产量17. 26亿斤，播亩单产120斤。地方财政收入7434万元,地方财政支出4235万元。社会商品零售总额2. 77亿元。人口 467. 64万人。1121 9 6 0 年1月地委成立民兵工作领导小组根据1959年12月14日中共中央批转中央军委关于民兵工作问题的请示报告的指示，为加强对全区民兵工作的领导，4日，地委成立民兵工作领导小组。领导小组由15人组成，地委第一书记穆林任组长。
  1月撤销峄县设立枣庄市14日，省人民委员会通知公布，经国务院批准，撤销峄县，以原峄县的行政区域设立枣庄市（县级）。
  1月讨论制定1960年国民经济发展计划17日至22日，地委召开全区计划工作会议，会议讨论制定了 1960年国民经济发展计划，在继续全面“跃进”的错误思想指导下，会议确定了过高的计划指标:本年度生铁产量 15万至25万吨，比1959年增长146. 9%至311. 6%；钢产量3万至7万吨； 煤炭产量790万至877万吨，增长35.5%至50.5%；粮食产量56. 4亿斤至 66. 9亿斤，增长69. 3%至102%；棉花产量18.7万担至23.4万担，增长 125.2%至181.8%；工农业总产值达到18亿至22亿元，比1959年增长 94. 4%至137. 6%。3月13日，地委、专署联合下达了《1960年国民经济发展计划》。
  1月地委检查安排群众生活为安排好群众春节前后的生活，中旬， 地委和专署领导人分赴各县检查安排群众生活。同时地委还抽调百余名干部同省委工作组一起，具体帮助困难社队安排群众生活。28日，地委又召开县委第一书记会议，就群众生活问题作了具体研究安排。
  2月全区民兵工作会议召开5日至13日，全区民兵工作会议召开。 会议传达贯彻了 1月11日至19日召开的全国民兵工作会议精神，结合本区实际，讨论研究了贯彻落实《中共中央批转军委关于民兵工作问题的请示报告》和全国民兵工作会议精神的具体措施。会议要求迅速健全民兵领导机构，人民公社、厂矿、企业、大专院校成立人民武装部，积极开展民兵工作。
  2月全区开展学习毛泽东著作运动在全区反右整风运动和两条道路斗争基本结束的基础上，根据中央和省委的部署，自本月下旬开始，全区开始全面建设社会主义时期1960年113开展学习毛泽东著作运动。2月23日，地委召开电话会议，专题作了部署。3 月初，地委下发了《关于执行省委〈关于学习马克思列宁主义、学习毛泽东著作的决定〉的通知》,地委宣传部下达了干部学习计划。此后，从地委到公社党委主要领导人作学习动员，并建立了理论学习领导小组，第一书记任组长，亲自抓学习。全区组织报告员、宣传员43万多人，采取多种形式，深入工厂、农村、街道进行宣传动员，迅速在全区掀起了学习毛泽东著作的高潮。至 7月，据不完全统计，全区经常参加理论学习的233. 79万人，92%的脱产干部、80%的职工参加了学习；全区建立党校1885处，团校1832处，技术文化学校2303处。建立党日制的3134个单位，建立团日制的3201个单位，建立社员爱国日的2699个单位。在学习中，按专题选学有关内容。中级组学习什么是社会主义经济发展的动力等7个专题；初级组学习从资本主义向共产主义过渡等10个专题；工农群众主要是通过党校、团校、技术文化学校和党日、团日、爱国日等学习阵地和形式选学有关内容。
  3月各县（市）召开四级干部会议 2月3日至15日，省委召开第一届委员会第十五次（扩大）会议，会议号召，以毛泽东思想为纲，不断地促进生产、学习、技术革命运动的新高涨，为更好更全面地超额完成1960年的国民经济计划而奋斗。3月初，全区各县（市）以6天左右的时间，召开了县 （市）、社、队、小队四级干部会议，贯彻省委扩大会议精神，具体研究部署以毛泽东思想为纲，开展生产、学习、技术革命三大运动的问题。
  3月江苏、山东两省就微山湖地区水利问题达成协议19日，在国家水利电力部的主持下，江苏、山东两省本着协作、团结的精神，就微山湖地区水利问题，在北京达成协议。参加协商会议的有:江苏省水利厅副厅长熊梯云、徐州专署副专员汤海南；山东省水利厅厅长江国栋、济宁专署副专员宫祥。4月9日，中共中央批转了这一协议书。中央希望江苏、山东两省省委督促有关地区的党委部门，本着互让的精神，发扬“抢困难，让方便”的共产主义风格，解决好水利纠纷，以便于农业生产大跃进。
  4月贯彻省委六级干部会议精神本月初，省委六级干部会议结束后，地、县（市）委召开了常委扩大会，以4天左右的时间进行传达讨论，并在直属机关党员干部中进行了传达学习。各公社党委首先召开了党委扩大会， 尔后，以公社为单位召开社、队、小队三级干部会议，全区到会人数达4. 84 万余人。在贯彻会议的过程中，各级党委贯彻“认真学习、深刻检查、立即兑现”的精神，突出强调认真学习省委第一书记舒同的报告、总结和省委关于114中共济宁市历史大事记（1949-1996）人民公社政策问题的规定，针对存在的问题，立即做好政策、作风两个兑现， 把贯彻公社体制政策，纠正“一平二调”和反对官僚主义、转变干部作风作为重点。这次会议的贯彻，对澄清人民公社从基本队有制过渡到基本社有制方面存在的糊涂思想，纠正“一平二调”错误，密切干群关系，调动群众积极性等方面起了积极作用。
  4月动员农村整户社员和青壮年支援东北建设根据省委关于动员青壮年支援东北地区社会主义建设的指示和省人委的计划安排，3月26日专署党组提出了动员意见报告，4月16日由地委批转各县（市）执行。至6 月底止，按上级指示，完成了 1. 5万户社员的动员和输送任务，输送到辽宁省8个地区。11月，完成了 1. 1万名青壮年的动员输送任务。
  4月柯庆施到济宁视察18日至20日，中共中央政治局委员，中共中央华东局第一书记柯庆施到济宁视察工作，先后听取了地委第一书记穆林和地委书记处书记高逢五关于地委全面工作和工业生产情况的汇报。柯庆施就工农业生产、当好家和党的领导三个方面的问题作了指示，强调第一要把生产搞好，第二把家当好，关键还是要有一个领导核心。
  4月学习纪念列宁诞辰90周年有关文章 22日，为纪念列宁诞辰 90周年，《红旗》杂志编辑部发表《列宁主义万岁》,《人民日报》编辑部发表 《沿着伟大列宁的道路前进》，中共中央宣传部部长陆定一发表《在列宁的革命的旗帜下团结起来》三篇文章。文章提出了高举列宁的革命旗帜，批判“现代修正主义”的问题。4月下旬至7月初，全区高、中、初级理论学习组组织干部学习了三篇文章，地委主要负责人亲自组织地委各部委以上干部的学习，地委宣传部负责人为地直机关干部的学习作了动员报告,地直机关党委作出了学习计划安排。各县（市）采取集中与分散相结合的方法，组织学习。
  5月刘鹏任军分区司令员16日，岳舜卿调离，刘鹏任军分区司令员。
  5月全区农村开展“三反”运动15日，中共中央发出《关于在农村中开展“三反”运动的指示》。《指示》规定，这次“三反”运动的内容是反贪污、反浪费、反官僚主义，而以反贪污为重点。根据中央指示，5月中旬至6月初， 在省委工作组的具体指导下，地委和各县（市）委先行试点，6月中旬全区农村分批展开。为加强对“三反”运动的领导，地、县（市）委成立了农村“三反” 领导小组，各公社也建立了相应的领导机构。为了认真贯彻执行中央、省委关于“三反”的方针、政策，保证运动正常健康发展，实现“三反”的目的和要开始全面建设社会主义时期1960年115求，6月20日，地委制定并下发了《关于在农村“三反”运动中党员干部五项守则》，对党员干部提出了具体明确的要求。运动一般分为4个步骤进行：第一步从搞好生产入手，召开干部和社员会议，进行宣传发动；第二步召开生产小队长以上干部会议，交待、坦白、检举揭发问题；第三步让有一般问题的干部向群众检讨，发动群众检举，对重点进行批判；第四步进行组织处理和组织建设。运动至8月中旬结束。这次在农村开展的“三反”运动，在一定程度上督促了广大农村基层干部进一步改善工作作风，在密切党和群众关系方面起了一些作用，同时发现和处理了一批坏分子，整顿了农村的基层组织。但采用群众运动的方式，直接助长了“左”倾错误思想，打击面过宽，使部分基层干部蒙受不白之冤。
  5月地委下发积极办好农村公共食堂的指示3月6日，中共中央批转《贵州省委关于目前农村公共食堂情况的报告》，要求各地仿行。为了贯彻中央的批示，仿效贵州省的做法，加快农村公共食堂的发展，5月21日，地委下达《关于积极办好农村公共食堂的指示》。《指示》根据中央的批示、贵州省的做法，针对本区农村公共食堂发展不平衡,有相当一部分单位没有办起食堂，已经办起的有的办得不好的实际，提出了意见。错误地认为，办好食堂是巩固和发展人民公社的一个重要方面，它体现了人民公社的优越性，为社会主义向共产主义过渡创造条件。错误地提岀要迅速掀起一个办食堂的新高潮。7月25日，地委在《关于在全区开展一个巩固提高食堂，全面安排好群众生活检查评比的通知》中，又不适当地提出，农村公共食堂来一个大的跃进。
  5月朱德到曲阜视察本月，中共中央副主席、全国人大常委会委员长朱德到曲阜视察。
  6月开展反美斗争宣传周活动根据中共中央关于从6月21至27 日在全国范围内开展一个“反对美帝侵略，坚决解放台湾，保卫世界和平”的宣传周的指示和省委关于反美斗争的指示精神，20日，地委下发了通知，对宣传周的活动作了具体安排。22日，反美斗争宣传全面展开，全区共组织报告员5000人，宣传员15万多人，深入工厂、农村、街道宣传，受教育的群众达250多万人，占应受教育人数的90%。各县（市）还组织了知名人士座谈会，泗水、邹县等县召开了千人反美侵朝10周年大会,其他各县市召开了广播大会。同时，还采取举办电影宣传周、文艺演岀、美术展览等形式进行宣传。通过宣传活动，进一步激发了人民群众对美帝国主义的仇恨，表达了一116中共济宁市历史大事记（1949-1996）定要解放祖国领土台湾的坚强决心。
  7月各县（市）召开党的第二次代表大会本月中旬至下旬，全区各县（市）相继以5至7天的时间，召开了县（市）党的第二次代表大会。大会听取并审议了上届县（市）委工作报告，选举产生了第二届县（市）委员会和出席中共山东省第二次代表大会的代表。
  7月地委制定改进领导方法、转变领导作风10项试行规定为改进领导方法，转变领导作风，促进各项工作的贯彻落实。根据中共中央关于反对官僚主义、克服“五多”的指示，27日，地委制定并下发了《关于改进领导方法、转变领导作风的试行规定》。《规定》提岀10项要求：一、全体干部都必须认真学习马列主义、毛泽东思想和中央及省委的指示；二、地、县（市）、社机关一律实行“二五”制（每周在机关工作两天，深入基层参加生产劳动、指导生产5天）的领导方法;三、地、县（市）委、公社党委书记、常委实行集体领导和分工负责相结合，划分战线，分工负责；四、地、县（市）委第一书记和二把手轮流深入第一线；五、地委委员、各部委负责人，每人每年深入基层的时间不少于8个月；六、地、县（市）机关党群部门70%的干部、行政部门50% 的干部要下到基层去；七、减少会议，撤销或合并临时性办公室；八、精简文件、表报，提高质量;九、加强调查研究工作;十、加强人民来信来访工作。
  8月地委部署开展生产救灾工作今年以来，全区相继发生水、旱、 风、雹、虫等自然灾害，尤其是大旱之后，接着出现水灾，全区三分之一的耕地面积受到不同程度的灾害，农业遭受巨大损失，减产严重。为动员全党全民迅速投入救灾运动，减少损失，度过灾荒，5日，地委发岀《关于生产救灾工作的指示》。《指示》要求:全党全民齐动员，树立战胜灾荒的信心和决心； 有针对性地采取救灾措施，尽量减少损失；积极开展副业生产，增加收入，切实加强对生产救灾工作的领导。9月27日，地委又发出《关于加强秋菜管理和抓紧做好五储备的指示》，要求抓好蔬菜生产和干菜、饲草、饲料、烧柴、淀粉原料的储备工作。10月20日，地委成立生产救灾指挥部，在地委的领导下，具体组织指导生产救灾工作。
  9月地委下发关于在当前工作中贯彻执行政策，保护和调动群众积极性的几项通知为贯彻落实中共中央关于大办农业、大办粮食的指示，根据省委省、地、县三级干部会议的部署，地委联系本区农村工作的实际，18 日下发了《关于在当前工作中贯彻执行政策，保护和调动群众积极性的几项通知》，对当前应注重抓好的工作提出了要求：一、在深入宣传贯彻中共中央开始全面建设社会主义时期1960年117关于大办农业、大办粮食的同时，认真贯彻执行人民公社“三级所有，队为基础”的体制和各项政策规定，保护生产力和调动群众生产积极性;二、迅速落实小麦“三包”;三、认真进行分配政策兑现，全面安排好群众生活。
  9月地委初步总结“大跃进”以来的教训25日，地委就“大跃进”以来的主要教训，向省委作了书面报告。《报告》在肯定“三面红旗”的同时，初步分析了存在的问题，总结了应吸取的教训。《报告》认为，“大跃进”以来的主要教训是：一、工作中存在着严重的浮夸风。集中表现在粮食生产计划过高，产量报的不实，穷日子当富日子过，严重脱离实际，脱离群众，掩盖了矛盾和真相，致使许多问题未能在萌芽时发现和解决，加剧了问题的严重程度，农民生活极端困难。1958年冬和1959年春季，全区发生水肿病62万人，非正常死亡2756人，外流14万余人。本年又发生水肿病3. 5万人次，非正常死亡457人，外流1. 3万人。二、在人民公社体制政策问题上存在着严重的“共产风”。据初步统计，1958年“大跃进”以来，全区平调各种物资和现款折合3. 44亿元，严重挫伤了群众的生产积极性,破坏了生产力。正像当时群众反映的，“共产风”把地刮薄了，牛刮瘦了，粮食刮跑了，日子刮穷了。三、 干部中存在着严重的命令风。不贯彻执行党的群众路线，不相信群众，不依靠群众，脱离群众，脱离实际，自以为是，强迫命令。为接受教训，纠正存在的问题，《报告》提岀，一是在各级干部中彻底检查浮夸风、“共产风”、命令风， 整顿思想作风，树立实事求是的思想路线，发扬群众路线的优良传统;二是要认真贯彻中央大办农业、大办粮食的指示，抓好农业生产，争取早日扭转被动局面；三是认真贯彻党的各项方针、政策，保护、发展生产力，调动广大群众的生产积极性；四是各级干部立即深入生产第一线，发动和依靠群众， 抓好生产，安排好群众生活。
  10月大批机关干部深入生产第一线自8月中旬贯彻中共中央《关于全党动手，大办农业，大办粮食》、《关于开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动的指示》和省委关于开展生产救灾、节约备荒运动的指示以来，在精减压缩工业、水利及其它行业占用农村劳力35. 62万人，加强农业第一线和动员机关家属还乡参加农业生产的同时，从地、县、社三级机关先后抽调了 1. 19万名干部深入生产第一线，其中1.12万名干部深入农业第一线，分布在全区113个公社、2870个生产大队（占大队总数的84%）。这些干部，在当地党组织的领导下，以普通劳动者的身份，与群众坚持“四同”（同吃、同住、 同劳动、同商量）、当好“三员”（指挥员、战斗员、宣传员），发动和带领群众贯118中共济宁市历史大事记（1949-1996）彻落实党的农业生产政策，组织群众开展生产自救，节约备荒。
  11月学习贯彻中共中央《十二条》3日，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》（简称《十二条》）。6日开始，全区紧密结合正在开展的生产救灾工作进行了学习贯彻。为指导面上的学习贯彻， 地、县、社都注意抓点带面，以点促面，全区共组织2227名干部，在10个社、 172个队进行试点。至11月下旬，普遍传达贯彻到群众。在学习贯彻中，各级本着边学习贯彻，边检查对照，边落实兑现的精神，纠正“一平二调”的错误。《十二条》的学习贯彻，改善了党群、干群关系，调动了广大群众的生产积极性，稳定了农村形势。
  11月曲阜县鲁国故城、孔庙、孔府、孔林和嘉祥县武氏墓群石刻被列为全国重点文物保护单位17日，国务院第105次会议批准公布第一批全国重点文物保护单位，其中济宁专区有2处，即：曲阜县的鲁国故城、孔庙、 孔府、孔林和嘉祥县的武氏墓群石刻。1961年3月4日，国务院下达《关于公布第一批全国重点文物保护单位名单的通知》，予以公布。
  12月地委对农村党员干部的工作提出要求为正确地贯彻执行党的农村政策，安排好社员生活，主动积极地领导群众开展生产自救，克服困难，战胜灾荒，21日，地委制定下发《关于对农村党员干部在生产救灾安排社员生活中必须遵守的几项规定》。《规定》要求农村党员干部必须发扬实事求是的作风，真实地反映情况；不得克扣、挪用、侵占救济粮、款;不得以任何形式和借口搞特殊，多吃多占或虚报冒领；不准以压低口粮标准和停发口粮作为处罚的手段;严格遵守粮食管理制度;遇事同群众商量，严禁强迫命令。
  本年段瑞超等6人被授予全国先进工作者称号本年,段瑞超、韩国诚、孔祥美、师庆山、马静（女）、刘金蔚（女）被授予全国先进工作者称号。
  本年全区主要经济指标完成情况全区工农业总产值7. 64亿元，占年计划的40%。其中工业产值4. 93亿元，占年计划的55%；农业产值2. 71 亿元，占年计划的25%；粮食总产量18. 28亿斤，占年计划的30%；财政收入1. 07亿元，财政支出2777万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划,1957年不变价格计算：工农业总产值5. 32亿元，其中工业总产值2. 8亿元，农业总产值2. 52亿元。 粮食总产量16亿斤，播亩单产110斤。地方财政收入8069万元，地方财政支出5074万元。社会商品零售总额2. 94亿元。人口 455. 16万人。11919 6 1 年1月各县（市）召开四级干部会议 5日至27日，各县（市）召开县 （市）、社、大队、生产队四级干部会议，会期15至20天。会议分三个阶段进行。第一阶段，传达省五级干部会议精神，揭县（市）委两年来违反中央政策和党内生活不正常的盖子。在这一阶段，根据中共中央1月1日批转河南信阳地委关于“信阳事件”的报告，把当时发生的严重减产和大量的群众饿、病现象，一概归之于坏人当权和地方封建势力破坏，因此在批“五风”中开展了对地、县（市）级干部的错误批判；第二阶段，进一步学习中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，总结两年来领导农业生产的经验教训, 对当前紧迫的政策问题进行了具体研究和落实；第三阶段，讨论部署了生产救灾和整风整社等项工作，研究安排1961年农业生产计划。
  1月全区开展整风整社运动根据中共中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》（简称《十二条》）和中共中央北京工作会议作出的《关于农村整风整社和若干政策问题的讨论纪要》及省五级干部会议的部署要求，全区开展了以纠正“五风”、彻底清理和退赔平调集体和农民群众的财物、解决公社体制、建立健全各项管理制度为目的的整风整社运动。自 1960年11月中旬开始，地委抽调2227名干部，由地、县委书记带领，在贯彻中央十二条紧急指示的同时，进行了整风整社试点，在试点的基础上, 1961年1月1日，全区普遍展开整风整社运动。为加强对整风整社运动的组织领导，切实搞好整风整社工作，4日，地委成立了整风整社领导小组和办公室，并从全区抽调公社以上干部3570人，组成工作队，深入社、队具体帮助指导。运动中，各级党组织以深入贯彻中共中央十二条紧急指示为纲， 以抓好生产和安排好群众生活为中心，以反“五风”为重点，结合进行了调整公社体制，清算平调账目，退赔平调物、款，落实群众自留地和“三包一奖四固定”生产管理办法，解决遗留问题等项工作。《农村人民公社工作条例》（简称《农业六十条》）草案和修正草案下发后，又开展了以深入贯彻“六十条”为中心的整风整社运动。9月26日，地委下发了关于冬季开展以深入贯彻“六120中共济宁市历史大事记（1949 —1996）十条”为中心的整风整社运动的意见。要求在前段学习贯彻“六十条”的基础上，利用冬季农闲空隙时间，进一步深入地开展整风整社运动。重点抓好:调整社、队规模，彻底纠正平调错误，进行退赔，检查落实三级集体所有制、社员个人所有制，1961年的收益分配，1962年的粮食包购，改善社、队经营管理，转变干部作风，建立健全各级民主管理制度，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的模范作用等9项工作。运动至翌年3月结束。整风整社运动的开展，较好地落实了党在农村的各项政策，解决了当时群众意见最大的紧迫问题，缓解了上下矛盾，“五风”受到批判和遏制，各级干部的思想作风和工作作风得到了改进，实事求是的思想路线得到了逐步恢复，调动了社员群众的生产积极性，促进了农业生产的恢复和发展，人民群众的思想面貌发生了深刻的变化,农村形势日趋好转。
  3月地委召开县（市）委第一书记会议7日至8日，地委召开县（市） 委第一书记会议。会议传达贯彻了中共中央华东局合肥会议和省委召开的地（市）委第一书记会议精神，着重讨论研究了 3个方面的工作：一是生产队、生产小队的规模调整，加强生产队经营管理，调动群众生产积极性问题； 二是生产救灾和财贸工作;三是农村整风整社工作。
  3月各县（市）召开第四届人民代表大会第一次会议本月中旬至4 月中旬，全区各县（市）先后召开第四届人民代表大会第一次会议。大会根据 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》, 通过了各项议程，选举了新的一届县（市）人民委员会。
  3月学习贯彻中共中央关于认真进行调查工作的指示23日，中共中央发出《关于认真进行调查工作问题给各中央局，各省、市、区党委的一封信》，要求县以上党委领导人，首先是第一书记，要认真学习毛泽东注重调查研究的思想方法和工作方法，把深入基层进行系统的典型调查，当作领导工作的首要任务。地委和各县（市）委认真学习贯彻中央的《一封信》，地、县级领导人，特别是第一书记，纷纷深入社、队进行调查研究。重点调查总结了 1958年以来正反两方面的经验教训，较确切地掌握了全区各县的经济建设、生产力等第一手资料，为实事求是地贯彻上级指示，制订切实可行的生产计划，有针对性地开展工作，组织领导工农业生产提供了准确的决策依据。同时各级干部结合调查研究认真解决了集体生产、群众生活等方面的实际问题。
  4月地委书记处书记高逢五调离22日，中共山东省委通知：省委决开始全面建设社会主义时期1961年121定，地委书记处书记高逢五调任中共泰安地委书记处书记。
  5月地委召开县（市）委第一书记会议3日至5日，地委召开县（市） 委第一书记会议，省委第一书记谭启龙到会并作了指示。会议着重讨论研究了战胜夏荒、搞好生产、夺取全年农业丰收，夏季粮食征购分配和当前社员生活安排，宣传贯彻《农村人民公社工作条例（草案）》和转变领导作风，调整公社规模等项工作。
  6月全区开展农业超产运动由于连年遭受自然灾害和“五风”的影响，生产力受到严重破坏,农业连年欠收。去冬今春又遭受特大旱灾，夏季作物的严重减产，对实现全年包产计划造成很大困难。为争取秋季丰收，弥补夏季损失，争取主动，地委决定在全区开展农业超产运动。在进行试点的基础上，13日地委作出了大力开展超产运动的指示，并于16日召开县（市）委第一书记会议，作了专门研究和全面部署。此后，超产运动在全区普遍展开并迅速形成高潮。运动以深入贯彻中央《十二条紧急指示》和《农业六十条》 为动力，从搞好夏季分配和安排好社员生活入手，既统一部署，又因地制宜， 因而受到广大社员的拥护和欢迎，促进了农业生产。7月6日，地委将前段超产运动的开展情况向省委作了专题书面报告。17日，省委将此报告批转给各地参考。
  6月地委成立人民武装委员会根据中央军委、总参谋部民兵座谈会精神，16日，以原地委民兵工作领导小组为基础，成立地委人民武装委员会，委员会由17人组成，地委第一书记穆林任主任。
  7月纪念建党40周年为纪念中国共产党成立40周年，6月19日， 地委下发通知，要求各级党委在“七• 一”前后，密切结合中心工作，开展纪念活动。活动中，要把侧重点放在加强党的组织建设和思想建设方面，以健全党的基层组织、活跃党的支部生活、改进党的领导作风、增强党的团结和党与人民群众的联系。根据地委的要求和部署，“七• 一”前后，地直机关和各县（市）开展了形式多样的纪念活动。市直机关先后举行了革命传统报告会、纪念会，基层党组织召开党员大会或党的小组会议。
  8月纠正平调错误，做好退赔工作人民公社化后，“共产风”盛行, 据统计，全区平调各种物资和现金折合人民币2. 57亿元。自去年10月以来，通过贯彻执行中央十二条、六十条，在纠正平调错误算帐退赔方面，做了一些工作，取得了一些成绩，但工作做得很不彻底。根据中共中央6月19日发出的《关于坚决纠正平调错误，彻底退赔的规定》和中共山东省委执行中122中共济宁市历史大事记（1949-1996）央《规定》的决定，坚决彻底地做好退赔工作，8月4日，地委成立了退赔工作领导小组和办公室，各县（市）亦成立了相应的工作机构。退赔工作中，本着倾家荡产、破产还债的精神，在全区掀起了退赔高潮。17日至19日，地委召开各县（市）退赔领导小组负责人参加的退赔工作座谈会。会议检查总结了前段退赔工作的开展情况，针对存在的问题，讨论研究了提高干部的认识,算帐范围和退赔界限、退赔物资的价格、退赔的方法等有关问题。会后形成了会议纪要，适时指导了退赔工作的深入开展。至12月上旬，全区共退赔现金和实物折款8813万元，占应退赔数的34. 3%。到1962年底，全区退赔基本结束,平均每户退赔242元，每人退赔54. 2元。退赔工作的开展，改善了党与农民的关系，调动了农民群众的积极性，促进了农业生产的恢复和发展。
  8月学习贯彻中央《农业六十条》在5月份以来学习贯彻《农村人民公社工作条例（草案）》（简称《农业六十条》）的基础上，在《农村人民公社工作条例（修正草案）》下发后，全区进一步组织了学习贯彻。8月4日，地委下发贯彻执行《农业六十条》的通知，对秋种前的学习贯彻作了具体部署。各县（市）根据中央和省、地委的要求，认真组织开展了干部和群众的学习。学习中紧密联系本地实际，抓好条例的贯彻落实。秋种前的学习贯彻初步解决了 6个方面的问题:一是刹住了“五风”,纠正了“一平二调”，初步进行退赔； 二是按照农村人民公社三级所有、队为基础的体制政策，调整了生产大队和生产队的规模;三是按照社会主义“按劳分配”的原则，改变了供给制的分配方法，实行了多劳多得的分配方法；四是明确了公社、生产大队、生产队三级的权力，实行土地、劳力、耕畜、农具四固定，改善了某些经营管理制度和方法，发展了“三包一奖”的办法;五是普遍实行了粮食定购，部分地实行了整个分配大包干；六是按照大集体小自由的原则，给社员划分了自留地，允许社员经营家庭副业，较好地处理了集体和社员的关系，开放了自由市场，活跃了农村集市贸易。条例的学习贯彻，密切了党群和干群关系，调动了广大干部工作的主动性和积极性，激发了人民群众的生产热情，稳定了农村形势，促进了农业的发展。
  8月精简国家职工，减少城镇人口在近年来压缩城镇非农业人口的基础上，为贯彻中共中央《关于减少城镇人口和压缩城镇粮食销量的九条办法》，地委于本月下旬调整了精简国家职工、减少城镇人口的计划，由原计划减少9.1万人，增加到减少13. 9万人，比原计划增加了 52. 75%。并从本开始全面建设社会主义时期1961年123月上旬开始，组织城镇人口和粮食供应的普查工作，纠正和堵塞了在城镇人口管理和粮食供应方面的问题和漏洞，为减少非农业人口工作提供了依据。 至10月20日，全区共精简国家职工、压缩非农业人口 14. 36万人,超额完成了年度精简任务。
  8月地委召开地委扩大会议25日至29日，地委召开扩大会议。会议传达贯彻了省委地（市）委第一书记会议精神，分析农业生产情况和粮食形势，具体研究部署了本年度粮食征、购、销和群众生活安排等项工作。会议要求，对粮食分配征购和生活安排工作，应作为各级党委的中心任务，抓早抓好。
  8月开展甄别平反工作根据中共中央5月工作会议关于为几年来受批判处分的党员和干部进行实事求是地甄别平反的指示和中共山东省委 《关于甄别和处理近几年来党内斗争案件，增强党的团结的决定》，自本月起至1963年8月，全区开展了对1958年以来在反“右”整风、整风补课、“拔白旗”、反右倾、反瞒产私分、整风整社等各种政治活动中受批判和处理的干部、党员和群众，进行了甄别工作。甄别平反工作，按照先近后远、先易后难、 先领导骨干后一般干部的步骤，在试点的基础上，分3批进行。为加强对此项工作的领导，地、县（市）委成立了甄别工作领导小组，并以监察、组织部门为主组成了甄别工作办公室。1962年2月中央“七千人大会”后，根据会议的精神和中共中央4月27日发出的《关于加速进行党员、干部甄别工作的通知》，进一步加强了对甄别平反工作的领导，加快了工作进度。至1963年 8月，全区甄别平反工作基本结束。对在历次运动中受批判处分的干部、党员27479人和受批判斗争、戴了各种政治帽子、受了处分的群众26890人进行了甄别，对批判和处分完全错了和基本错了的干部、党员、群众进行了甄别平反。这样，就为最近几年来主要在“反右倾”斗争中被错误批判和处分的绝大多数党员、干部和群众进行了平反。但这次甄别平反工作不彻底，对受错误批判处分的，只是通过甄别对确定批判和处分完全错了和基本错了的人员进行了平反，已平反的人员中，部分人仍留有“尾巴”，没有得到彻底平反。
  9月地委号召开展生产救灾全区春季遭受特大旱灾，小麦普遍严重减产。夏秋以来，部分地区又遭受水、旱、虫、风、雹等自然灾害，86. 4万亩粮食作物绝产，165万亩粮食作物不同程度的减产，18个公社、1098个生产大队生产和生活困难。3日，地委下达《关于深入开展生产救灾运动的指124中共济宁市历史大事记（1949-1996）示》，号召干部和群众立即行动起来，深入扎实地开展生产救灾运动。《指示》要求各级要充分发动和依靠群众，坚定不移地贯彻“以自力更生、生产自救为主，互助互济和国家支援为辅”的方针,认真落实保人、保畜、保生产、保治安的“四保”措施。并具体提出了 4项要求：一是要千方百计抓好当前生产;二是要逐队逐户安排好群众生活,保证胜利度过灾荒;三是要加强防病、 治病工作；四是要搞好社会治安，保证社会秩序的稳定。
  9月胡耀邦到济宁专区视察7日至13日，中共中央委员、共青团中央书记处第一书记胡耀邦到济宁专区视察工作。他先后到梁山、金乡县，听取了县委工作汇报，与团地、县委书记座谈，在济宁召开了农村、学校、机关团干部座谈会。在视察期间，他对贯彻“十二条”、“六十条”搞好农业生产、青年团的工作和团干部的学习、干部的甄别、调查研究等多方面的工作提出了指导意见。
  9月枣庄市改为省辖市经国务院批准，12日，省人民委员会通知， 济宁专区所辖枣庄市改为省辖市，由省直接领导。11月24日中共山东省委发出通知，原由济宁地委领导的枣庄市委改由省委直接领导。
  9月地委召开常委扩大会议26日至29日，地委召开由地委常委和县（市）委第一书记参加的常委扩大会议。会议着重检查了 8月份地委扩大会议后，粮食购销的落实情况，针对存在的问题，进一步研究了完成粮食购销任务的措施。同时,对秋收、秋种、农副产品收购、农村集市贸易管理等项工作作了安排，并对今冬明春的工作初步作了酝酿。会议通过了《关于进一步做好粮食工作的讨论纪要》和《关于今冬明春几项主要工作的安排意见》。
  10月地委召开全区组织工作会议 5日至16日，地委召开由各县 （市）委组织部长，地委各部委干部科长，地直各党委组织、人事干部参加的全区组织工作会议。会议传达了全省组织工作会议精神，全面检查了 3年来组织工作情况，总结了经验教训。在此基础上,研究部署了干部的培养教育和管理、党的基层组织的整顿、机构整编、健全党内民主生活等项工作。
  10月学习贯彻中央工业七十条9月16日，中共中央将庐山工作会议通过的《国营工业企业工作条例（草案）》（简称《工业七十条》）发给各地各部门讨论和试行。10月7日至14日，地委召开县（市）委工业书记会议。会议学习贯彻了中央《工业七十条》，分析总结了 3年来工业生产的成绩和经验教训，讨论安排了全区第四季度工业生产。1962年2月中央“七千人大会”后，根据会议的精神，地委认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”“八字”方开始全面建设社会主义时期1961年125针，结合《工业七十条》、《手工业三十五条》的规定，本着缩短工业战线，调整内部结构，调减工业生产指标和狠抓扭亏增盈的企业管理原则，对工业进行了调整和整顿，使全区的工农业结构以及工业内部结构趋于合理，工业企业的效益明显增强。
  10月地委提出加强干部教育的意见为贯彻执行中共中央《关于轮训干部的决定》，在全体干部中掀起一个新的学习运动，21日，地委下发《关于加强干部教育的意见》（草案）。《意见》就干部训练的任务、内容、方法作了明确规定。要求地委党校在1962年年底前将公社党委正书记以上干部轮训一遍，县委党校做好其他干部的轮训。同时要加强干部的在职教育，采取举办短期离职自修班、上党课和以会代训等方式，积极开展在职干部的学习教育。
  10月学习贯彻中共中央庐山工作会议精神22日至29日。地委召开有各县（市）委第一书记、财贸书记、地委各部委负责人参加的常委扩大会议。会议主要传达贯彻了中共中央8月23日至9月16日在庐山举行的工作会议精神。依据中央庐山工作会议的精神，联系本区实际，集中研究了粮食、农副产品收购问题，同时对农村社会主义教育、整风整社、干部学习、甄别工作等作了研究安排。会议最后一天，形成了《关于粮食及各项农产品收购工作的讨论纪要》和《关于冬季工作安排纲要》。《纪要》要求，要全面完成以粮食征购为中心的农副产品收购工作，并切实安排好群众的生活。《纲要》提出，今年冬季农村工作以深入开展社会主义教育和继续贯彻执行“六十条”为纲，以搞好生产和救灾、安排好群众生活、完成粮食和农产品收购为中心，以加强干部学习、搞好整风整社、转变干部作风为保证，促进农村形势继续好转。
  11月省委批转邹县城前公社进行社会主义教育的经验邹县城前人民公社在社会主义教育中，组织社员运用回忆对比、算帐对比的方法，发动群众开展自我教育，使广大社员认清了形势，明确了方向，端正了国家、集体、个人的三者关系，出现了一个人人热爱集体、关心集体、踊跃交售粮食及各种农副产品，支援城市、支援灾区、支援国家建设的新气象。2日，省委将邹县城前公社进行社会主义教育的经验，批转各地（市）、县委和公社党委参考。
  11月全区农村开展社会主义教育和整风整社运动根据中共中央关于在农村开展社会主义教育的指示和省委10月份常委扩大会议精神，10126中共济宁市历史大事记（1949-1996）月22日，地委下发了《关于今冬明春在农村开展社会主义教育和整风整社运动的意见（草案）》。《意见》指出，为全面系统地宣传贯彻“六十条”,必须在今冬明春农闲时间，进行大规模的社会主义教育和整风整社运动。10月下旬，地委又召开常委扩大会议，对运动的开展作了研究安排。11月初，运动普遍展开。运动首先从形势教育入手，着重进行了爱国主义、集体主义及守法的教育，提高社员群众爱国爱社的自觉性，增强克服困难的信心，鼓舞发展生产的热情。第二步，在全面宣传贯彻“六十条”的基础上，抓住调整公社的规模，彻底纠正平调，搞好1961年的全年决算分配等重点和难点问题进行落实。第三步，整顿干部作风和整顿建设基层组织。运动至翌年3月结束。
  11月全区进行“大包干”试点根据中共中央转发邢台地委《关于南宫县贯彻大包干政策的通报》和省委《关于认真研究执行南宫县贯彻大包干政策的紧急通知》精神，本月上旬，地委和各县（市）委组织干部深入社、队进行大包干试点。至12月上旬，全区共在161个生产大队试点。大包干政策进一步明确划分了生产大队和生产队的权限，解决了生产与分配不统一的矛盾，体现了按劳分配、多劳多得的社会主义分配原则，有利于巩固队为基础的三级集体所有制，因而受到社员群众的拥护。
  12月地委召开四级干部会议11日至20日，地委召开地、县（市）、 公社、生产大队四级干部大会。会议总结分析了一年来的工作，讨论研究了本区的经济建设形势和今后的工作任务，交流了工作经验。在统一思想认识的基础上，研究部署了社会主义教育和整风整社，农业生产，工业贯彻落实 “调整、巩固、充实、提高”方针等项工作，初步拟定了 1962年各项工作规划、 计划。
  本年全区主要经济指标完成情况全区工农业总产值5. 49亿元，其中工业总产值2. 83亿元，农业总产值2. 66亿元；粮食总产量20. 26亿斤； 财政收入9665万元，财政支出6895万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值3. 99亿元，其中工业总产值1. 46亿元，农业总产值2. 53亿元。 粮食总产量16. 34亿斤，播亩单产114斤。地方财政收入7738万元,地方财政支出5141万元。社会商品零售总额2. 61亿元。人口 474. 88万人。1271 9 6 2 年1月设立兖州县、恢复嘉祥县1961年10月5日，国务院批准设立兖州县、恢复嘉祥县。1962年1月10日，以原滋阳县区域从曲阜县分出设立兖州县，以原嘉祥县区域恢复嘉祥县。
  1月穆林等赴京参加“七千人大会”，全区学习贯彻会议精神11 0 至2月7日，中共中央在北京举行扩大的工作会议。参加会议的有中央、省 （市）、自治区党委及地委、县委、重要厂矿企业和部队的负责干部7000多人 （因此又称“七千人大会”）。地委第一书记穆林，书记处书记王吉德、任志明等和各县（市）委第一书记、书记处书记等20余人参加了会议。这次会议，虽然在对形势的分析和对造成困难的主要原因的认识上，以及对工作中的成绩和缺点的估计等问题上，中央领导核心中的分歧并未解决，但在坚决贯彻执行“八字”方针，促进国民经济的恢复和发展的问题上，对统一全党认识起了积极作用。“七千人大会”之后，地委于3月2日至16日召开了全区性的扩大会议，到会者多达千人，穆林传达了中央“七千人大会”精神和中共山东省委扩大会议精神。17日至19日，地委又召开全体委员会议，根据中央会议精神，总结了 1958年以来的工作，检查了经济工作上存在的问题，就 1962年工农业生产计划和农副产品收购计划、麦收前工作安排、精简机构和压缩城镇人口、加强党委制和改进领导方法等问题,形成了决议。强调要认真贯彻执行中央会议精神，切实贯彻“八字”方针,全面调整国民经济。全会结束后，在地委的统一部署和领导下，精简城镇人口，干部、党员甄别，国民经济调整等项工作，全面展开并有序地进行。
  1月刘鹏任地委书记处书记 31日，地委通知公布：中共山东省委决定，刘鹏（军分区司令员）任地委书记处书记。
  1月地委书记处书记刘干离职2月恢复徐敏山副专员职务在1959年反“右”整风运动中，徐敏山被定为右倾机会主义分子，受到撤销副专员职务的处分。根据中共中央和省委关于为几年来受批判处分的党员和干部进行实事求是的甄别平反的指128中共济宁市历史大事记（1949 —1996）示，地委重新进行了研究，进行了甄别，报经中共山东省委批准，决定取消徐敏山右倾机会主义分子的帽子，撤销原处分，恢复原任党内外职务。1962年 2月13日，地委通知公布，恢复徐敏山济宁专员公署副专员职务。
  2月地委决定为高逢五恢复名誉在1958年夏季开始的“整风补课”运动中，地委书记高逢五被定为犯有地方主义、右倾机会主义错误，受到撤销地委书记职务的处分。1961年11月下旬开始，地委对高逢五所犯错误进行甄别。1962年2月22日，地委向省委作出《关于对高逢五同志案件甄别情况和处理意见的报告》。《报告》指出，对高逢五同志原定右倾机会主义、 地方主义、思想作风和政治品质极为恶劣的结论是错误的，决定撤销原结论和处分，恢复名誉。此后，省委批准了地委的《报告》。
  3月全区开展精简整编和减少城镇人□工作根据中共中央2月22 日对《中央精简小组关于各级国家机关、党派、人民团体精简的建议》的批示和省委的部署，3月9日，地委制定下发了《关于专、县和人民公社党政机关、人民团体的机构设置和编制方案》,确定地委撤销5个部（委），保留8个工作部门，定编96人；专署撤销18个局（室），保留17个工作部门，定编 399人；县、社两级共定编7468人。28日至30日，地委召开精简整编工作会议,具体作了研究部署。至10月底，全区精简整编工作基本结束，精简处理干部4751人，其中地专机关318人，县级机关3050人，公社机关1383人。 精简职工和减少城镇人口的工作，在1961年精简压缩的基础上，认真贯彻中共中央、国务院、山东省委关于进一步精减职工和减少城镇人口的决定， 加大了工作的力度。至年底，全区精减国家职工2. 74万余人，减少城镇人口 4.42万余人。精简整编和精减职工、减少城镇人口，对促进国民经济的调整，加强基层和生产第一线，支援农业生产，减少国家商品粮供应和财政支出，起了重要作用。
  3月地委作出贯彻执行党委制试行规定为正确贯彻执行党的民主集中制，发扬党内民主，严格党的纪律，提高党的战斗力，有效地克服工作中的主观主义、官僚主义、命令主义、分散主义等不良作风，保证党中央方针政策的贯彻执行，根据中央“七千人大会”关于加强党的民主集中制的精神和党章的有关规定，地委在17日至19日召开的全委会议上，讨论制定了《关于贯彻执行党委制等问题的几项试行规定》。《规定》对地委集体领导和分工负责、转变领导作风、加强党内民主生活等问题作出了明确规定。《规定》的贯彻落实，健全了党的民主集中制，加强了党的集中统一，调动了各方面的开始全面建设社会主义时期1962年129积极因素，保证了党的方针政策的贯彻执行，推动了国民经济调整等项工作的开展。
  春全区农村实行以生产队为基本核算单位根据中共中央1961年 10月7日关于进行农村人民公社基本核算单位问题的调查研究和试点的指示及1962年2月13日《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》,地委于1961年11月份开始进行以生产队为基本核算单位试点，于12 月下旬先后全面展开，本着利于生产，利于经营管理，利于团结，利于群众监督的原则，进行了调整。至1962年春耕前后，全区农村在调整生产大队和生产队规模的同时，均实行了以生产队为基本核算单位。调整后，全区共有 6757个生产大队、33281个生产队，每生产队平均32. 8户、133人。通过生产大队和生产队规模的调整和实行以生产队为基本核算单位，使生产力和生产关系进一步适应，调动了广大农民的生产积极性,农村经济状况明显好转。
  5月地委召开全委会议3日至10日，地委召开全体委员会议。会议传达学习了中共中央转发的陈云在国务院各部、委党组成员会议上所作的 《目前财政经济的情况和克服困难的若干办法》的讲话及中共中央、国务院近期关于财政经济工作的文件，传达了省委召开的地、市委书记会议精神， 讨论研究和安排部署了全区财政经济工作。会议要求：要切实安排好群众生活；发动群众抗旱播种、保苗，千方百计实现全年农业生产计划；积极认真地做好机关精简整编和减少城镇人口工作。
  6月地委召开全委会议20日至27日，地委召开全体委员会议，各县、市委第一书记和地委各部委、专署各部门党组负责人参加了会议。会议传达了中共中央批转《财经小组关于讨论1962年调整计划的报告》的指示和中共中央华东局全委扩大会议精神，结合本区实际，分析了形势，研究安排了工作。会议认为，全区经济工作开始向好的方面转化，但不是根本好转， 必须集中力量抓好农业生产，认真安排好群众生活;进一步做好工业调整、 精减职工和减少城镇人口工作，加强财贸工作，加速进行甄别工作。
  7月地委书记处书记任志明离职9月县、市委撤销书记处根据省委关于撤销县、市委书记处的指示，各县（市）委书记处先后撤销。
  10月地直机关党员干部学习《论共产党员的修养》8月1日，刘少奇的《论共产党员的修养》重新在《红旗》杂志上发表。10月8日，地直机关130中共济宁市历史大事记（1949-1996）党员干部学习《论共产党员的修养》活动开始。地委负责人作了学习动员报告,地委宣传部召开地直机关党组负责人会议，专题进行了安排。各部门和单位制订了学习计划，部门和单位领导人主持和掌握学习。这一活动至本月底基本结束。通过学习，加强了党员干部的自身修养，增强了党性和纪律观念。
  11月学习贯彻党的八届十中全会精神中共八届十中全会于9月 24日至27日在北京举行。毛泽东在全会上作了关于阶级、形势、矛盾和党内团结问题的讲话，强调阶级斗争必须年年讲、月月讲、天天讲，批判了“单干风”（指包产到户）和“翻案风”，并严厉指责了所谓“黑暗风”（指对当时严重困难形势作充分估计的观点）。这个讲话标志着政治思想上“左”倾错误的严重发展。全会讨论和通过了关于巩固集体经济、发展农业生产，关于商业工作，交流党政主要领导干部，加强党的监督机关等决定以及人民公社六十条的修正草案，决定继续贯彻执行调整国民经济的方针。10月11日至11 月7日，省委召开全委（扩大）会议，传达党的八届十中全会精神，研究安排今冬明春的工作和1963年的生产计划等问题。省委会议后，地委常委对传达贯彻作了具体研究部署。第一步，地专直属机关先后召开了 17级以上党员干部会、一般党员干部会和非党员干部会进行传达贯彻。各县先后召开了县委全委（扩大）会、三级干部会、党员干部和非党员干部会分别进行了传达学习；第二步，于12月13日，地委召开地、县、社、部分生产大队干部参加的四级干部会议，用半月的时间，进一步传达贯彻八届十中全会精神，集中研究进一步巩固集体经济、发展农业生产问题，安排部署1963年的农业生产。 通过学习贯彻党的八届十中全会精神，强调阶级斗争，批判所谓“单干风”， 加剧了阶级斗争扩大化问题，并挫伤了部分干部群众的生产积极性。同时， 由于贯彻了继续坚持调整国民经济的方针，对全区国民经济的恢复和发展起了积极作用。
  本年全区工农业生产衰退局面扭转，经济全面恢复并出现回升势头工业方面:通过贯彻“八字”方针和《工业七十条》、《手工业三十五条》，本着缩短工业战线，精减职工，调整内部结构，调减生产指标和狠抓扭亏增盈的企业管理原则，对工业进行了认真的调整和整顿，使全区的工农业结构以及工业内部结构趋于合理，工业企业的效益明显增强。据统计，1962年工业产值2. 57亿元，比1959年减少1. 03亿元。农业方面：在大力纠正“五风”、 彻底退赔平调物资的基础上，通过认真贯彻党在农村的各项政策，调整人民开始全面建设社会主义时期1962年131公社体制，全面建立落实以生产队为基本核算单位的体制，加强工业对农业的支援，削减粮食征购量，提高农产品收购价格，各级干部深入农业生产第一线等项工作，较好地调动了社员的生产积极性，农业生产水平和生产力有了明显恢复，并出现回升势头。据统计，1962年全区农业劳动力达到225. 16 万人，比1958年还多25. 51万人；拖拉机达到294台，比1958年增长197 台；大牲畜存养量达到18. 71万头，比1958年增长5000头。虽然本年全区受灾面积达668. 7万亩，但粮食总产量仍达到20. 94亿斤,仅比大丰收的 1958年少8800万斤。农民人均口粮由1959年的248斤增加到280斤。
  本年全区主要经济指标完成情况全区工农业总产值5. 38亿元，其中工业总产值2. 57亿元，农业总产值2. 81亿元；粮食总产20. 94亿斤；财政收入9535万元，财政支出5408万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值3. 7亿元，其中工业总产值1. 09亿元，农业总产值2. 61亿元。 粮食总产量25亿斤，播亩单产126斤。地方财政收入7960万元,地方财政支出3314万元。社会商品零售总额2. 6亿元。人口 501.63万人。1321 9 6 3 年2月开展整风整社工作 1月28日至2月5日，地委召开常委扩大会议。会议重点研究了贯彻中央组织工作会议和省委地（市）、县委书记及组织、宣传部长、监委书记会议精神，加强党的建设，开展整风整社工作等问题。会议认为，本区的党组织总的是好的，但也确实存有不健康的东西，主要表现在:政治上，社会主义和资本主义两条道路的斗争比较突出；经济上，资产阶级的贪污腐化等现象在不少干部、党员中有所滋长；组织上，党的组织性、纪律性有些松弛。因此，必须按照中央和省委的指示，加强执政党的自身建设，分期分批地整顿所有基层组织，把集体经济不巩固的社队和变质的单位整顿好。会后，整风整社工作在全区由点到面逐步展开-4月上旬后，社会主义教育运动逐步开展，整风整社工作融入社教运动之中。
  2月地委书记处撤销，地委领导成员调整22日，省委下发关于撤销地委书记处和济宁地委书记、副书记、专员配备名单的通知，决定撤销地委书记处，朱奇民任地委书记，王吉德任地委副书记，李超然任地委副书记兼专署专员，杨毅任地委副书记。23日，省委通知公布，穆林任中共山东省委农村工作部部长，免去其中共济宁地委第一书记职务。
  2月开展学习雷锋活动15日，中国人民解放军总政治部、共青团中央分别发出通知，号召广泛开展学习雷锋的活动。26日，共青团济宁地委发出《关于在全区青少年中集中广泛深入地开展学习雷锋活动的通知》，要求各级团组织立即行动起来，动员青少年开展广泛深入地学习雷锋活动。3月 5日，《人民日报》发表毛泽东的“向雷锋同志学习”的题词。随后，全区学习雷锋活动掀起高潮，广大干部、党员、团员和青少年立足本职学雷锋，干一行、爱一行，使建国后形成的良好社会风尚，在克服困难和挫折的过程中，得到了继承和发扬。
  2月开展农村党员教育工作为贯彻落实中共中央组织工作会议提出的继续做好重新教育党员的工作和关于重新登记党员试点工作的意见, 根据中共山东省委组织工作会议的要求，自本月下旬起,在全区150个人民开始全面建设社会主义时期1963年133公社、6. 33万名农村党员中，开展了党员教育工作。教育以中共中央组织部、宣传部编写的《做一个好的共产党员》为教材。教育中，各级党委都制订了计划，组成专业宣讲队伍，采取分片与集中宣讲和党委主要负责人宣讲与专业人员宣讲相结合的方法，深入农村社、队组织开展党员教育工作。据5 月初统计，全区共组织专业宣讲员1000余人，488万余名党员接受了教育。 曲阜县陵城、南辛、姚村3个公社作为省的试点，在中共山东省委组织部的组织领导下，自1月初开始，进行了重新登记党员试点工作。省、地、县共组织114人入点工作。在传达贯彻党的八届十中全会决议，进行阶级、形势、矛盾教育的基础上，以生产为中心，结合社会主义教育，整风整社，采取先公社机关、企事业，后农村支部，上下结合，点面结合的方法，按照准备、教育、审查鉴定、登记处理、总结5个步骤进行，至5月底结束。
  3月全区开展计划生育宣传突击月活动根据中共中央、国务院 1962年12月18日发出的《关于认真提倡计划生育的指示》和省委、省人委关于计划生育工作的指示，自本月上旬开始，全区开展了计划生育宣传突击月活动。3月7日，专区妇联、工会、团地委、专署文教局、卫生局、商业局、专区供销合作社7个单位联合下达了《关于开展计划生育工作的联合通知》， 要求在3月份开展计划生育宣传突击月活动，以提高人民群众对计划生育工作重要意义的认识，普及节育知识，落实避孕措施。为加强对计划生育工作的领导，3月21日，专区成立了节制生育委员会，县（市）、社也建立了相应的领导组织。突击月活动之后，计划生育工作转入正常开展。至6月底， 各级医疗保健机构已恢复和建立避孕指导门诊（站）338个，训练技术骨干 500余人，宣传员1万多人，120多万人受到宣传教育。计划生育工作的开展，初步扭转了生育无计划的状态。
  3月在统战人士中开展爱国主义、国际主义、社会主义教育从本月开始，地委统战部根据中央和省委统战部的要求，在全区各界统战人士中开展了爱国主义、国际主义、社会主义教育活动。采取召开代表会、座谈会、报告会、离职集中学习和通过各界学习组织等方式和方法，比较系统地学习贯彻了党的八届十中全会公报，《农村人民公社工作条例（修正草案）》及中央关于开展增产节约和“五反”运动的指示，联系思想实际，进行了以自我教育为主的批评和自我批评。教育活动至9月底结束。
  4月全区农村开展社会主义教育运动在2月的中央工作会议上， 毛泽东推荐了湖南省开展社会主义教育运动和河北省保定地区“小四清”134中共济宁市历史大事记（1949 一 1996）（清理帐目、清理仓库、清理财物、清理工分）的经验，提出“阶级斗争，一抓就灵”,督促各地注意抓阶级斗争和社会主义教育问题。根据中共中央指示和省委3月17日作出的《关于进一步深入开展社会主义教育运动的指示》，结合本区正在基层组织中开展的整风整社运动，地委于4月10日下发《关于在农村生产大队和生产队中深入开展社会主义教育运动的意见》。《意见》指出，这次社会主义教育，实际上是农村一次社会主义革命运动，是农村党员、 干部和群众的一次自我教育、自我改造运动，坚持自上而下的层层发动，有领导、有步骤地逐步展开。运动大体分3个阶段进行：第一阶段，以阶级和阶级斗争的教育为纲，发动群众揭开阶级斗争的盖子，集中解决干部作风问题，同时开展“小四清”;第二阶段，进一步贯彻落实中央“六十条”政策，结合进行整社工作；第三阶段,进行组织建设，建立健全各项制度。此后至6月下旬中央《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》（简称《前十条》）贯彻前，社教运动在全区由点到面逐步展开。在此期间，省委对济宁专区的社教工作十分重视，先后多次向全省各地批转了地、县开展社教运动的意见、报告、经验等,并派出工作组具体帮助指导曲阜县的社教运动。省委第一书记谭启龙亲自到曲阜县检查指导，参加地委召开的县（市）委书记会议。6月27 日至7月12日，地委召开地、县、社三级干部会议，学习和研究贯彻中央5 月20日发布的《前十条》，检查总结前段的社教运动情况。会议根据《前十条》关于“当前中国社会中出现了严重的尖锐的阶级斗争情况”，资本主义势力和封建势力“正在对我们猖狂进攻”，要“重新组织革命的阶级队伍”，开展大规模的群众运动，打退资本主义和封建势力的进攻等指示，决定重新调整社教部署，重新组织力量进行试点，为大规模地开展社教运动进行准备。7 月下旬，地、县共抽调626名干部，在曲阜、金乡、邹县、兖州、滕县5个县的 7个公社、334个生产大队进行试点。9月，中共中央根据各地试点中的问题，又发布了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定（草案）》 （简称《后十条》）。11月，中共中央下发《关于印发和宣传农村社会主义教育运动问题的两个文件的通知》,要求做一次伟大的宣传运动，使《前十条》和 《后十条》在全国家喻户晓。12月，全区组织开展了学习宣传中央“两个十条”的活动。在组织地、县、社以上机关干部学习的基础上，于1964年1月组织地、县、社三级干部3057名，深入社、队帮助基层学习贯彻，开展面上的社会主义教育运动。在面上普遍开展“两个十条”学习宣传活动的同时和社教试点取得经验的基础上，各县先后召开三级干部会议，抽调训练了大批干开始全面建设社会主义时期1963年135部，作为第一批在33个公社开展了社教运动。1964年5月下旬，第一批开展社教的部分公社结束后，又在8个公社进行了社教。10月中旬，曲阜县作为全省社教重点县之一，在省委曲阜社教工作团的组织领导下，全面开展了社教运动。省委曲阜社教工作团由省委常委、秘书长杨岩任团长，工作团共 1.31万余人，其中有省委第一书记谭启龙，国务院内务部部长曾山、副部长黄庆熙，中华全国总工会副主席陈少敏，济宁地委书记朱奇民等地（市）级以上领导干部60人。曲阜县的社教运动大体经历了 4个阶段：为全面开展“四清”做好准备；开展以经济为重点的清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”；清理阶级成分、开展对敌斗争；进行组织建设、组织处理和落实“六十条”，制订农业生产规划°运动历时7个多月，至1965年5月底结束。这一时期，地、县社教试点基本停止，开展了面上的社教运动。1965年下半年，根据中共中央指示，社会主义教育运动转入有重点地开展清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”运动。这次社会主义教育运动，对于纠正少数干部多吃多占、铺张浪费、强迫命令等不良作风，保护集体经济、打击各种违法犯罪分子、制止封建迷信等起了一定的作用，在一定程度上激发了干部和群众的积极性，对于农业生产的恢复与发展起到了一定的促进作用。但是，由于指导思想上过分严重地估计了阶级斗争形势，混淆了两类不同性质的矛盾；在政治上和经济上执行了一套“左”的政策和措施，不仅妨碍了社会生产和整个经济恢复发展的进程，影响了农民的收入和生活的改善，而且形成了许多冤、假、错案，伤害了大批农村基层干部和群众，造成了不良后果。
  5月谭启龙到曲阜视察4日至11日，省委第一书记谭启龙到曲阜县视察，检查指导社会主义教育运动。谭启龙在曲阜先后听取了地委负责同志和省委驻曲阜社教工作组关于开展社会主义教育运动情况的汇报；深入到生产队，召开了贫下中农代表和生产队干部座谈会,并在地委召开的县委书记会议上讲了话。他强调：一要把社会主义教育运动的成果巩固下来，把这场斗争坚持下去；二要公社以上领导干部从运动中吸取教训；三要树立 “兴家创业”的思想，兴社会主义之家，创社会主义之业、创共产主义之业；四要在社会主义教育的基础上，把党的组织、党的工作建设好。
  5月各县（市）召开第五届人民代表大会第一次会议本月下旬至11 月上旬，全区各县（市）先后召开第五届人民代表大会第一次会议。会议根据 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》, 通过了各项议程，选举了新的一届县（市）人民委员会,选举产生了出席山东136中共济宁市历史大事记（1949-1996）省第三届人民代表大会的代表。
  7月地、县直机关、企事业单位和济宁市先后开展增产节约、“五反” 和社会主义教育运动3月1日，中共中央发布了《关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》，要求在县以上机关和企事业单位，有领导有步骤地开展这个运动。3月7日至15日，省委召开有地、市委书记参加的常委扩大会议，会议决定分两批在全省县以上党政军民机关和企事业单位开展增产节约和“五反”运动。4月上旬、下旬和5月上旬，地委先后两次召开县委书记会议和地直机关、企事业单位党员负责干部会议，传达贯彻中央、省委的指示，研究部署开展增产节约和“五反”运动。7月10日，地委发出《关于地、县（市）党政领导机关开展“五反”运动的意见》,要求地、县（市）两级党政领导机关集中 7月至9月的时间集中开展。地直机关“五反”运动开始不久，7月底8月初， 全区发生严重水灾，地委决定“五反”运动暂停进行，全力投入抢险救灾工作。11月初，地直机关“五反”运动重新展开，县（市）党政机关开始进行。为加强对“五反”运动的领导，地委和县（市）委都成立了“五反”运动领导小组和办公室。全区企事业单位，自1963年4月份开始，先后进行了“五反”试点，训练了骨干，并在职工中进行了以阶级和阶级斗争为纲的社会主义教育,开展了以反浪费为中心的增产节约运动。为在企事业单位做好开展“五反”运动的准备工作，地委于1963年12月16日至1964年1月12日，召开了全区城市三级干部会议,训练了县以上国营企事业单位的领导干部，作了运动的部署。会后地委“五反”领导小组根据会议的部署，下发了《关于在企事业单位中开展增产节约和“五反”运动的意见》。此后至1964年10月底， 县以上党政机关和企事业单位的“五反”运动基本结束。地直机关42个单位，846人参加了“五反”运动。全区工业、财贸等673个单位，分3批开展了 “五反”运动。县以上党政机关的“五反”运动分3个阶段进行：第一阶段，在进行阶级教育的基础上，回忆对比，领导干部洗手洗澡，查上当放包袱，总结经验教训；第二阶段，通过三忆（忆村史、家史、革命斗争史）、三查（查立场、 思想、作风）、三找（找危害、原因、改正办法），开展对分散主义、官僚主义的斗争;第三阶段，建立健全各项制度。企事业单位的“五反”运动分4个阶段进行：第一阶段,检查总结开展增产节约运动的情况，传达贯彻中央“两个十条”,进一步推动增产节约运动；第二阶段，在深入开展社会主义教育的基础上，揭开阶级斗争的盖子，回忆对比、洗手洗澡，总结经验教训；第三阶段，大开始全面建设社会主义时期 1963年 137张旗鼓地开展群众性的反贪污、盗窃、投机倒把活动；第四阶段，进行思想、 组织、制度建设。县以上党政机关和企事业单位的“五反”运动基本结束后， 根据省委批转省委“五反”领导小组《关于当前城市面上社会主义教育的部署意见》，自11月下旬开始至1965年3月，县以上党政机关和企事业单位又开展了面上的社会主义教育运动。运动大体分3个阶段进行:第一阶段， 通过地委召开的地、县、社三级干部和专、县企事业单位负责人会议，本着反右倾的精神，解决公社以上干部的革命不革命问题，“四不清”的问题；第二阶段，检查“两个十条”的学习贯彻情况，进一步促进“两个十条”的贯彻落实；第三阶段，评选“五好”班、组和“五好”职工，开展比、学、赶、帮活动。在开展面上社会主义教育运动的同时，中共山东省委确定济宁市为开展城市社教运动的试点单位，由中共中央华东局、省直机关和潍坊、德州、威海、枣庄等市抽调的1200余名干部组成中共山东省委城市社教济宁工作团，中共山东省委常委、组织部长秦和珍任团长，中共济宁地委副书记兼专署专员李超然任副团长。在工作团的具体组织领导下，自1964年11月份开始，至1965 年10月底，分两批在全市284个企事业单位开展了社会主义教育运动。运动经历了放手发动群众、揭阶级斗争盖子;干部洗手洗澡，清经济、清政治； 组织建设；思想建设4个阶段。这次在县以上党政机关和企事业单位先后开展的“五反”和面上及点上的社教运动，对于解决干部作风和经营管理方面的问题起了一定的作用。企事业单位的经济问题得到初步清理，健全了一些财务和生产管理制度，制止了一些党员、干部的特殊化和铺张浪费的风气， 在一定程度上激发了干部和职工的积极性，促进了国民经济的恢复和工业生产的发展。但在“以阶级斗争为纲”和“左”的思想指导下，不但影响了国民经济的恢复发展，而且使不少干部和职工受到不应有的打击和伤害。
  8月开展生产救灾 7月上旬至8月上旬，全区连降中到大雨20余次，最大雨量达890毫米（仅次于1957年的水灾），加上客水流入，湖河水位持续上涨,部分堤防溃决，洪水漫溢,造成严重水灾。全区积水面积最高时达 584万亩，占总耕地面积的58%,基本绝产的226万亩，132.个公社、24514 个生产队、339万人受灾。灾情发生后，全区各级党政领导机关立即派出大批干部，组织与领导干部、群众奋起抢险救灾，并在财力、物力上大力支援灾区。地县共抽调2000余名干部，深入灾区，组织52万民工复堤、护堤，排除积水，打捞残秋作物。组织船只抢救水围群众、牲畜，迁移安置灾民10万余人。灾情基本稳定后，全区立即组织开展了生产自救运动。至9月5日，全138中共济宁市历史大事记（1949-1996）区已排除积水221万亩，种植秋菜33万亩，77万多人参加“三储备”工作， 拾晒干菜、干草、烧柴，复收粮食,10万多人投入副业生产。同时，为防止灾后疾病流行，专、县、社三级抽调大批医务人员，组织医疗队，分赴灾区防病治病。为进一步做好生产救灾工作，9月7日，地委、专署联合下达了《关于做好生产救灾工作的指示》，要求各级党政领导干部要坚定不移地贯彻生产自救的方针，教育群众树立和坚定生产自救的信心和决心，落实各项救灾措施，充分调动群众的生产自救的积极性，夺取抗灾自救的胜利。
  9月各县（市）召开党的第三次代表大会本月下旬至10月中旬，全区各县（市）相继召开县（市）党的第三次代表大会。大会听取并审议了上届县（市）委工作报告,选举产生了第三届县（市）委员会和岀席中共山东省第三次代表大会的代表。
  10月地委召开三级干部会议21日至26日，地委召开地、县、社三级干部会议。会议重点研究部署了 1964年农业生产任务和今冬明春的生产安排。会议强调，各级领导干部要树立实事求是、踏踏实实的工作作风，深入基层加强调查研究，大搞科学实验。会前，地委组织与会人员到临沂地区参观学习了治山治水、改造涝洼、综合利用水源、推广水稻种植等先进经验，后又到本区的曲阜、邹县的部分生产大队参观学习。
  12月胡玉海任军分区第二政委本月，军分区第二政委伍衡阳离职，胡玉海继任。
  本年全区主要经济指标完成情况农业由于遭受严重水灾，粮食总产量17. 56亿斤，占年计划的27%,比1962年减产12. 3%；工业总产值 10571万元。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值3. 61亿元，其中工业总产值1. 07亿元，农业总产值2. 54亿元。 粮食总产量16. 02亿斤，播亩单产113斤。地方财政收入7254万元,地方财政支出4142万元。社会商品零售总额2. 61亿元。人口 515.5万人。1391 9 6 4 年1月谭启龙到曲阜县视察上旬至中旬，省委第一书记谭启龙到曲阜县检查了解开展社会主义教育运动和农业生产情况。8日，在曲阜县3个公社的三级干部和贫下中农代表会议上，就如何传达贯彻中央“两个十条”， 社、队干部怎样做工作，用什么方法保证中央的“两个十条”和“六十条”在农村全面落实等问题作了指示。11日和12日，谭启龙先后在林前大队召开了两次座谈会，就社教运动、农业生产、积累和消费、劳动定额等问题同大队、 生产队干部和贫下中农代表进行了座谈。
  1月 《大众日报》报道曲阜县开展比学赶帮运动的经验为推动农业战线上开展的比学赶帮运动，30日，《大众日报》发表了曲阜县开展比学赶帮运动情况的报道，并以《切实把农业战线上比学赶帮运动开展起来》为题发表了社论。31日，省委发出通知，要求组织干部学习《大众日报》社论，联系实际，订出本县、社开展比学赶帮运动的计划，争取1964年农业生产的全面丰收。
  2月开展学习解放军、大庆、大寨运动上旬，《人民日报》发表题为 《全国都要学习解放军》的社论，刊登新华社记者的通讯报道《大寨之路》，中共中央发出《关于传达石油工业部关于大庆石油会战情况的报告的通知》。 此后，根据中央的指示，在全国掀起了工业学大庆、农业学大寨、全国学解放军的运动。本区的学习运动是从2月中旬开始的，首先在县以上党政机关和企事业单位开展。4月份，根据省委召开的全省四级干部会议的要求，在农村和基层单位逐步展开，在机关和企事业单位组织学习毛主席著作，建立经常的政治思想学习制度，并在部分单位试行配备了指导员、宣传员，在农村开展了以“五好”（五好生产队、五好干部、五好社员）为中心内容的比学赶帮运动。6月，地委作出《关于学习解放军和大庆的经验，加强政治思想工作的决定（草案）》，指出：学习解放军和大庆一要抓住最本质的问题和主要经验， 二要从加强政治思想工作入手，三要树立正确的态度和采取正确的方法，四要加强领导。此后，本区同全国一样，开展了长达14年之久的工业学大庆、140中共济宁市历史大事记(1949-1996)农业学大寨、全国学人民解放军的运动。
  2月开展反对现代修正主义教育根据中共中央《关于向基层干部、 党员和人民群众进行反对现代修正主义教育的通知》、省委的执行意见和地委的统一部署，自本月下旬开始至3月底前，在全区广大基层干部、党员和人民群众中，有领导有步骤地进行了反对现代修正主义教育活动。整个教育活动分两段进行:第一阶段主要是做好有关准备工作，进行试点，培训报告员，召开会议进行部署；第二阶段，自3月上中旬开始，展开全面的集中教育。
  2月民兵干部王登法舍己救人荣立一等功1月12日，邹县峄山公社存里大队民兵连副连长、共产党员王登法，奋不顾身抢救落井妇女、儿童 16人。2月28日，省人民委员会、省军区颁布嘉奖令，通令嘉奖和表彰王登法的英勇事迹，并记一等功。3月7日，地委发出通知，号召全区干部、党员、 团员、人民公社社员向王登法学习。
  3月中共中央转发曲阜县委的报告2月10日，曲阜县委将本县颜家村大队在国家公安部、山东省公安厅工作组的帮助下，开展社会主义教育运动的情况向地委和省委作出书面报告。省委认为这个报告总结的经验很好，于18日转发给各地、县委仿行并上报中央。3月22日，中共中央作出 《关于在全党组织干部宣讲队伍把全党全民的的社会主义教育进行到底的指示》。《指示》指出：“地方要学习解放军的经验，解放军也要学习地方的经验,现将解放军总政治部3月16日的报告和孔夫子故乡山东曲阜县委2月 10日的报告发给你们，请你们研究这两个文件,从中可以得到许多启发”。
  3月中共中央批转中央监委、国家水电部党组关于江苏省丰县和山东省金乡县水利纠纷问题的检查报告江苏省丰县和山东省金乡县近年来多次发生水利纠纷。1963年11月，金乡县在惠河施工中，发生了丰县干部和群众到工地烧工棚、砸机器、抢财物、抓民工、鸣枪示威等5起事件。12月上旬，中央监委、国家水利电力部派员，会同江苏、山东省水利厅和徐州专署、济宁专署负责人，及有关县县委、县人委负责人，实地调查处理。事后，中央监委、水电部党组就两县水利纠纷问题向中央作了检查报告。1964年3 月25日，中共中央以中发〔1964〕211号文件批转了此报告。指出：中央同意中央监委和水利电力部党组关于江苏省丰县和山东省金乡县水利纠纷问题的报告。鉴于过去各地边界地区发生的一些水利纠纷，曾给国家在政治上和经济上造成不良影响和损失，为了吸取教训，防止今后再发生类似事件，请开始全面建设社会主义时期1964年141两省省委参照检查报告中的处理意见，认真检查并严肃处理，并将处理结果报告中央。4月17日，山东省委下发贯彻中央批示的通知，要求认真贯彻落实中央批示，召开边界公社、生产队干部会和群众会，进行团结治水、同心对自然界作斗争的教育。此后，经过双方的努力，保证了惠河工程的顺利施工。
  4月谭启龙到济宁视察中旬，省委第一书记谭启龙到济宁和曲阜检查指导社会主义教育运动情况，先后参加了地委召开的社会主义教育试点工作座谈会和曲阜县委召开的公社党委书记会议，并就社教和农村生产等项工作作了指示。
  6月地委作出学习临沂、黄县经验的决定为了学习兄弟区、县的先进经验，促进本区的农业生产，1963年春、秋和1964年春，地委先后3次组织2000多名县、社干部到临沂地区和黄县参观学习，学习他们改造自然、发展农业生产的经验。通过学习，有力地促进了本区的冬季农田水利建设和夏季农业生产。为进一步把临沂、黄县的经验学习好、运用好，6月8日，地委作出了《关于学习临沂、黄县经验的决定（草案）》。《决定》指出，要树立正确的学习态度，从实际出发，因地制宜地运用他们的经验，各级党委必须加强领导，学先进、见行动、抓落实。
  6月季宗权任地委副书记本月，季宗权任地委副书记。同年11月离职。
  7月第二次人□普查结束根据中共中央、国务院及省委、省人委关于人口普查的指示，本区从4月6日开始了人口普查工作。专区和各县 （市）都成立了人口普查办公室，进行了试点，训练了普查队伍，按照规定的时间，于7月15日完成了第二次人口普查工作。
  7月动员组织城市知识青年参加农村社会主义建设根据中共中央和省委、省人委关于动员组织城市知识青年和其他闲散劳动力下乡回乡参加农村社会主义建设的指示，本月2日，地委、专署联合下达指示，就动员城镇知识青年和其他闲散劳动力下乡“插队”落户工作作了具体安排，同时对社队安置工作也作了具体部署。济宁市为做好组织动员工作，从市委到街道党组织都成立了上山下乡领导小组，层层动员，广泛宣传，一方面做好知识青年的动员工作，一方面深入安置社队帮助做好安置准备工作。至12月中旬，全区共组织动员下乡回乡知识青年和闲散劳力3222人，超额完成了省委、省人委下达的3200人的年度动员任务。
  8月全力以赴开展生产救灾本月以来，全区先后3次降大到暴雨，142中共济宁市历史大事记(1949-1996)由于雨量集中，客水来量大，致使湖河水位猛涨，沿湖和低洼地区积涝成灾。 据9月3日统计，全区最大积水面积达384.46万亩，被水包围村庄1546 个，进水村庄811个，倒塌房屋18万多间。灾情发生后，全区党政军民全力以赴投入抗灾斗争。专、县先后抽调4638名干部，由领导人带领分赴重灾县、社、队，组织灾民迁移,抢修堵复决口，排除积涝，抢收成熟作物和加强晚秋作物的管理。由于各项救灾措施得力，广大干部作风深入，与灾区群众同甘苦,共患难，同舟共济，极大地调动了群众抗灾的积极性，取得了抗灾斗争的胜利。
  9月邓小平、彭真到曲阜视察本月，中共中央政治局常委、总书记、 书记处书记、国务院副总理邓小平和中共中央政治局委员、书记处书记、全国人大常委会副委员长、中共北京市委书记彭真到曲阜视察。
  秋白如冰到汶上县视察本年秋，省长白如冰到汶上县李太口大队视察。
  10月参加全省民兵比武11日至25日，省民兵比武大会在济南举行。济宁专区派出4个尖子班、39名单项选手共66人的代表队参加42个项目的比武和表演，61人获奖。
  10月地委制定县以上干部学习毛主席哲学著作的意见为贯彻落实中共中央《关于县以上干部学习毛主席哲学著作的决定》，18日，地委制定并下发了《关于县以上干部学习毛主席哲学著作的执行意见》。《意见》要求：从现在起到1965年6月，地委、专署正副科局长，县委正副部长以上及相当于这一级的干部，都要认真精读毛主席《实践论》、《矛盾论》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《人的正确思想是从哪里来的》4篇哲学著作， 通过学习，掌握4篇著作的内容和精神实质。
  10月地委制订下发学习、会议、劳动等规定为使机关工作规范化、 制度化，提高工作效率，地委针对在“五反”运动中揭露出来的问题，本着边整边改的精神，于本月20日印发了 7项规定：一、关于严格控制会议、文件、 报表的规定；二、关于会议和办公制度的规定；三、关于加强书记、常委政治理论学习的规定；四、关于书记、常委参加党的组织活动和参加体力劳动的规定；五、关于加强对各部门工作领导的规定；六、关于文电草拟签发制度的规定；七、关于加强接待工作的规定。
  10月试种水稻获丰收为改变本区滨湖涝洼地区长年减产、失收的状况,1963年上半年，地委提出了“因地制宜，实事求是，群众自愿，积极领开始全面建设社会主义时期1964年143导”的试种水稻原则，当年在沿湖地区进行了典型试验，试种水稻4900余亩，平均亩产400斤。1964年，地委决定多点示范，试种水稻面积扩大到12 万亩，平均亩产383斤。滨湖地区两年试种水稻获得丰收，使滨湖群众尝到了甜头，看到了希望，也进一步坚定了地委领导人在滨湖地区实行稻改的决心。入秋后，地委组织力量到滨湖地区进行实地调查研究，勘察规划，根据当地的自然条件和实际情况，逐队、逐社的落实种稻计划。12月11日，地委、 专署向中共山东省委、省人委作出了《关于滨湖地区1965年稻改工程计划的报告》,拉开了滨湖涝洼地区稻改的序幕。
  11月全区掀起冬季农业生产高潮为改变农村生产条件，夺取农业丰收，在地委、专署的统一部署下，自本月初开始，全区掀起了以“三田（条田、围田、台田）、两改（稻改、涝改）为中心的冬季农业生产高潮。为加强对稻改、涝改的组织领导，先后成立了专区稻改、涝改委员会和专区稻改、涝改指挥部，召开了由鱼台、微山、嘉祥、邹县、滕县、济宁市分管书记和水利局长参加的稻改工作会议，专题研究部署稻改工作。全区有153. 6万人上阵（占全区总劳力的8%）,至12月下旬统计，全区共完成农田水利基本建设土石方 6856. 3万方；初步治理涝洼地面积188· 6万亩，其中新增条田137. 4万亩、 台田16. 1万亩、围田20. 2万亩，挖排水沟控制改涝面积14. 8万亩；稻田修筑干、支渠2135条，总长95. 1万米；冬耕土地227万亩；山区新增控制水土流失面积12. 5万亩。
  11月恢复鱼台县建制7月20日，国务院全体会议第147次会议决定恢复鱼台县。11月9日，专员公署下发《关于金乡、鱼台县分署办公的通知》，定于自本月10日起，鱼台县与金乡县分署办公，鱼台县领导机关驻谷亭。
  12月曲阜县委因给社教工作团制造特殊化，受到中共中央、国务院通报批评10月中旬，省委曲阜社教工作团进驻曲阜后，曲阜县委给社教工作团人员在日用必需品和粮色品种供应上给予特殊照顾。在社教工作团提出不准搞额外照顾，不要制造特殊的意见后，仍未纠正，继续给予特殊照顾。为此，社教工作团于12月5日将曲阜县委给工作团制造特殊的情况书面报告省委。12月7日，省委予以通报批评。12月14日，中共中央、国务院批转了省委《关于曲阜县委给社教工作团制造特殊化的通报》。中共中央、国务院批示指岀：在社教工作的重点地区，由于下乡人员增多，购买力突然增加，结合工业品下乡工作，适当调整商品购销计划，以保证市场供应，防止脱144中共济宁市历史大事记（1949-1996）销是必要的。但是，像曲阜县委那样不顾社教工作团的阻拦和抵制，一再给工作团制造特殊化，则是十分错误的，必须防止和纠正。社教工作队生活必需品的供应，应与对当地居民的供应一样，不允许专门给工作队送货下乡， 不允许为社教工作团制造特殊化。
  12月县（市）召开首次贫下中农代表会议根据《中华人民共和国贫下中农协会组织条例（草案）》和省、地委的统一部署，全区10个县（市）于本月先后召开首次贫下中农代表会议（曲阜县于次年5月召开），共有1.18万余名代表出席了会议。会议传达贯彻了省委第一书记谭启龙在全省贫下中农代表会议上的讲话，选举产生了县（市）贫下中农协会第一届委员会，研究部署了协会组织的任务。
  12月地委召开四级干部会议 13日至1965年1月6日，地委召开四级干部会议。会议分两个阶段进行：第一阶段，由地、县、社三级干部和专、 县企事业单位负责人1201人参加，主要解决公社以上干部的革命不革命和 “四不清”的问题；第二阶段，由地、县、社、大队四级干部8244人参加，主要是提高干部的阶级觉悟，揭开“四不清”的盖子，初步解决革命不革命的问题。会议根据中共中央制定下发的《关于印发〈农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定（修正草案）〉的通知》精神，揭发出所谓大量的严重问题， 认为全区干部中的“四不清”问题十分严重，农村中的阶级斗争十分尖锐复杂，和平演变、反革命两面政权的情况相当严重，有一批基层干部已经成为新的剥削者、压迫者。据当时会议上初步排队，面上的10个县（市）（不包括曲阜县）的142个公社，有严重和比较严重问题的70个公社，占49.3%； 6664个生产大队，烂掉或基本烂掉的2971个，占44%；到会的9445名各级干部中，有严重和比较严重问题的6686人，占70%以上。会议要求，与会人员人人检讨，个个“洗手洗澡”、放“包袱”、揭盖子，对“尖子”展开“歼灭战”。 这次会议，使“左”的思想进一步发展，不少干部受到了不应有的批判和打击。
  本年相其海被授予全国农业劳动模范称号本年国民经济状况按1971年行政区划,1957不变价格计算：工农业总产值4. 11亿元，其中工业总产值1. 2亿元，农业总产值2. 91亿元。粮食总产量19. 71亿斤，播亩单产135斤。地方财政收入7158万元，地方财政支出5013万元。社会商品零售总额2. 69亿元。人口 518. 44万人。1451 9 6 5 年1月传达贯彻中共中央《二十三条》14日，中共中央发布了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（简称《二十三条》）。文件下达后， 地委立即召开常委会议，进行学习并研究贯彻意见。27 0至2月4日，地委召开三级干部会议，进行了传达贯彻。根据地委的部署，各县（市）委于2月上旬先后召开县、社机关干部和农村干部会议，传达贯彻中共中央《二十三条》。地委和各县（市）委召开的会议，以《二十三条》的精神，检查总结了 1964年下半年以来的社会主义教育运动的情况，要求抓紧搞好经济退赔， 尽快解脱被审查的干部，纠正某些“左”的偏向，掀起工农业生产的高潮。但由于《二十三条》又提出了“这次运动的重点，是整党内那些走资本主义道路的当权派”等更“左”的观点，致使社教运动的基本偏差仍然没有得到纠正， 打击面越来越宽。
  1月地委召开三级干部会议27日至2月4日，地委召开由县（市） 委书记、面上县的公社党委书记和地、县标点生产大队支部书记及“四清”工作队负责干部参加的三级干部会议。会议在传达学习中央《二十三条》的基础上，着重研究部署了学习毛主席著作，组织发动以抗旱为中心的春季生产高潮等项工作。会议期间，组织与会人员参观了邹县、泗水、曲阜、兖州、汶上、嘉祥等县治山、治岭、农田水利配套、条（台）田、植树造林等先进单位。
  2月谭启龙在曲阜检查社教工作并发表广播讲话21日，省委第一书记谭启龙到曲阜县检查社会主义教育情况，首先听取了省委曲阜县社教工作团党委的汇报，而后针对干部、群众在学习宣传中共中央《二十三条》中提出的一些问题，发表了广播讲话。谭启龙要求:要全面正确认识《二十三条》的伟大积极和深远意义；要按《二十三条》的精神检查前一段的工作；一定要保证社教运动按照毛主席指示的标准搞好；依靠干部和群众的大多数， 实行“三结合”（群众、干部、工作队）；社教工作一定要按《二十三条》办事，不准另搞一套；贫下中农要认真学习贯彻《二十三条》;基层干部要按照《二十三条》的精神，端正自己的态度；社会主义教育运动要落脚在建设上面。146中共济宁市历史大事记（1949 — 1996）3月地委作出进一步开展比学赶帮竞赛运动的部署为使比学赶帮竞赛运动比有目标、学有榜样、帮有对子，促进竞赛运动的深入开展，24日， 地委下发《关于进一步开展比学赶帮竞赛运动的意见》。《意见》要求：一、插好“标”、布好“点”。专区插11个“标”,其中平原高产稳收的5个“标”，治山治岭造林的2个“标”,改造盐碱涝洼取得连年稳产丰收的3个“标”,政治思想工作的1个“标”。各县插49个“标”，布93个“点”;二、建立协作区、交流网（组），充分发挥“标”、“点”的作用，做到“标”、“点”、“面”三结合；三、首先抓好“比”字，找出与学赶目标的差距，迎头赶上；四、实行“一帮一”、“一带二”，后进单位要比先进、学先进、赶先进,先进单位要帮后进；五、抓好评比， 树立新的典型。
  4月姜祖歧任军分区司令员1964年11月，军分区司令员刘鹏离职，1965年4月，姜祖歧继任军分区司令员。
  5月恢复设立济宁县3月27日，国务院批准恢复设立济宁县。4月 7日，省人民委员会发出恢复设立济宁县的通知。5月1日，基本以原济宁县并入济宁市的区域恢复设立济宁县，并正式办公。
  5月全区50名代表出席山东省学习毛主席著作经验交流会议4日至15日，省委在济南召开全省学习毛主席著作经验交流会议，全区从114 个学习毛主席著作先进典型中挑选50名代表出席了会议。
  5月董必武陪同胡志明到曲阜参观中旬，中共中央政治局委员、中华人民共和国副主席董必武陪同越南社会主义共和国主席胡志明等越南客人,到曲阜参观。胡志明在曲阜度过了他的75岁寿辰。
  5月地委组织部召开基层党的小组会现场会议为健全落实基层党组织的“三会一课”制度，活跃党的基层组织生活，加强党的基层组织建设， 地委组织部于24日至27日在邹县城前公社召开了由各县（市）委组织部长，部分公社党委组织委员参加的农村基层支部开好党的小组生活会的现场会议。会议听取了邹县县委组织部和城前、尚河公社党委关于县、社党委抓党的小组生活会的情况和经验的介绍，与会人员又分别参加了 17个党支部、34个党小组生活会议的活动。会议要求，党的基层组织在全面贯彻“三会一课”制度的同时，要突出地抓好党的小组会议。6月19日，地委批转了地委组织部《关于邹县基层党的小组会现场会议的报告》，批示指出：各级党委必须把加强党的基层组织建设列为党委的重要议事日程，认真地加强领导。开始全面建设社会主义时期1965年1476月地委召开扩大会议17日至26日，地委召开扩大会议。会议分析了农村形势，讨论了第三个五年规划及今冬明春的农田水利建设计划，研究部署了“四清”运动、学习毛主席著作、农业生产和机关革命化建设等项工作。通过了《全区1966年至1970年农业生产规划纲要（草案）》、《1966年小麦增产计划》、《关于大力办好样板田工作的决定》、《关于加强农村人民公社经营管理工作的决定》、《关于地县社机关实行定点包队的决定》、《关于加强各级干部学习毛主席著作的决定》。
  7月地委作出加强各级干部学习毛主席著作的决定为迅速在全区干部中掀起学习毛主席著作高潮，15日，地委印发经地委扩大会议讨论通过的《关于加强各级干部学习毛主席著作的决定》。《决定》指岀：进行广泛深入的思想发动，启发学习的自觉性；必须强调领导（人）抓、抓领导（人）这个搞好学习的关键；建立健全和落实学习制度；活学活用、学用结合。
  8月地专机关和部分县开展“四清”运动1965年1月14日，中共中央发布的《二十三条》规定，城市和乡村的社会主义教育运动，今后一律简称 “四清”，并把“四清”的内容规定为清政治、清经济、清组织、清思想。《二十三条》虽然对1964年下半年以来“四清”运动中某些“左”的偏向作了纠正，但又提出了“这次运动的重点，是整党内那些走资本主义道路的当权派”等更 “左”的观点。按照《二十三条》的精神，地委在兖州县的王因、黄屯两个公社进行了“四清”试点，试点从5月18日开始，至8月中旬结束。在试点基本结束时，于8月14日开始，地专机关集中1个月的时间，开展了“四清”运动。 在试点和地专机关“四清”运动结束后，地委于9月16日下发了《关于今冬明春“四清”运动的部署意见》，决定在济宁、兖州、金乡、鱼台4个县开展“四清”运动。在地委统一领导下，抽调9500余人，成立了济宁、兖州、金乡、鱼台 4个地委“四清”工作团，公社成立“四清”工作大队，开展运动的生产大队派 “四清”工作组。为加强对运动的领导，地委建立了农村“四清”运动领导小组，由地委书记朱奇民任组长。9月底至10月初，4个县的“四清”运动先后开始，采取主点带副点的方法，在4个县的41个公社、1832个生产大队、 9121个生产队和602个县社企业单位开展了“四清”运动。运动大体分4步进行：第一步，以清思想、清经济为中心,解决干群关系问题;第二步，以清政治为中心，开展对敌斗争；第三步，以揭生产斗争盖子、落实政策为中心，开展群众自我教育，解决个人和集体的关系问题；第四步，以组织建设为中心， 选举领导班子，清理组织。运动中，地委强调要始终坚持以生产为中心，抓革148中共济宁市历史大事记（1949-1996）命促生产,把运动的成果落实到建设上。1966年8月，“四清”运动结束。这场运动对于解决干部中存在的不正之风、完善基层财务保管制度，打击反革命破坏活动有一定积极意义。但就其主要方面来说，是犯了阶级斗争扩大化的错误，混淆了两类不同性质的矛盾。一是严重扩大了打击面，使许多基层干部和一部分群众受到不应有的打击和错误处理。如兖州县参加运动的基层干部1. 07万人,被认定犯有“四不清”错误的就有7200人，占67%；二是在一些问题上颠倒了是非，把本来是搞活农村经济、有利于发展农业生产和改善农民生活的生产责任制，当作“单干风”、“修正主义”、“资本主义”加以批判，把政治上的左倾错误，再一次扩展到经济领域，造成了不良后果。只是由于运动是在部分县分期分批进行，运动中及时纠正了一些偏差，才使全区农业生产未受到大的影响，社会没有发生大的混乱。
  8月地委印发“三五”农业规划纲要20日，地委将经地委扩大会议讨论通过的《济宁地区1966年至1970年农业规划纲要（草案）》印发各县 （市）委。《纲要》确定第三个五年计划的主要奋斗目标是：全区建成稳产高产田550万亩，基本改变生产落后面貌，力争实现全国农业发展纲要，农副业总产值达到5. 5亿元，粮食总产量达到32亿至36亿斤，平均亩产350至 400斤（其中平原500斤、滨湖稻区500斤），棉花平均亩产60斤，花生亩产 250至300斤，其它经济作物也有较大幅度的增长；在生产水平不断提高的基础上，向国家提供更多的商品粮和工业原料;群众生活水平逐步提高，集体分配口粮逐步达到450至500斤，食油达到3至4斤。除国家供应棉布外，每人每年分到絮棉1. 5至2斤。社员集体收入达到120元，每人每年分到现金30元;维修好现有房屋，有条件的逐年更新旧房，分期分批地解决住房问题。为实现上述目标，《纲要》提岀集中力量打歼灭战；兴修水利，根治水、旱灾害；发展养猪，增施肥料；改良土壤；以林业为主，开展多种经营，发展渔湖生产等项具体措施。
  10月滨湖稻改取得胜利，90万亩水稻喜获丰收全区共有滨湖涝洼地493. 2万亩，占全区总耕地面积的46%,每到汛期，洪涝灾害集中，积水长期不能下泄，秋季作物十年九不收，农业生产极不稳定，群众生活艰难，不仅年年需要国家供应很多粮食，而且也直接影响了集体经济的巩固和发展。 因此，改造涝洼地，改变滨湖地区贫穷落后的面貌，不仅关系到这一地区百万人民的经济生活翻身问题，而且也成为全区能不能迅速恢复发展生产的关键所在。从1963年开始，地委组织干部、群众数次去临沂参观学习他们治开始全面建设社会主义时期1965年149山、治水、改造涝洼地的经验。在参观学习的基础上，联系本区的实际，提出 “适应、限制、利用、改造”的方针。在1963年重点试种和1964年多点试验取得成功之后，于1964年秋收后，地委组织力量到沿湖地区进行实地调查研究、勘察规划，于1965年3月1日下达了《关于集中力量打好滨湖稻改歼灭战的计划》，决定在滨湖地区改种水稻90万亩。为打好这个歼灭战，地委、专署精心组织、周密安排，进一步调整充实了专区稻改指挥部领导班子，设立了政工、工程、技术、物资4个组。3月份，地委还组织稻改区的县委书记、副书记和有关人员赴江苏省苏州专区学习水稻种植技术，以便加强对稻改工作的具体领导和指导。从地委到排灌站，层层建立了专门领导班子，分线作战，分工负责，并从地委机关抽调300多名干部深入稻区分片包队，一包到底。地直各行各业各有关部门都围绕稻改大力支援。为打好稻改歼灭战，地委、专署根据水稻生长过程的不同阶段的不同特点，确定分5个战役进行， 并提岀各个战役的要求。第一战役，从1964年11月中旬开始，组织15万劳力上阵，展开了以稻改为中心的水利配套工程，至3月下旬，完成土方1900 多万立方,超过滨湖地区1958年以来所有工程土方的总和，同时完成了排灌机械的安装和输变电工程，使滨湖地区灌溉面积达到100万亩，排涝面积达到120万亩；第二战役，从4月初开始，至5月下旬，先后完成了春稻29 万亩、夏稻61万亩的育苗任务；第三战役，从5月下旬开始，至7月上旬，动员30万劳力上阵，在小麦收打的同时，完成了 90万亩水稻的插秧任务；第四战役，从7月上旬开始，认真进行了水、肥、耥、保等稻田管理；第五战役， 搞好水稻收打，种好稻茬麦。为了打好每一个战役，地委、专署在工作部署上一环紧扣一环，总结上一战役情况，下达下一战役计划和措施。在地委、专署的领导下，经过稻改区干部群众的共同努力，本年90万亩水稻喜获丰收，平均亩产达到325斤。其中鱼台县35万亩水稻，总产量达到1. 16亿斤，由连续9年的“三靠”（吃粮靠统销、花钱靠贷款、看病靠减免）县一跃成为余粮县。1965年12月2日，《大众日报》发表了题为《奋起改造自然，涝洼面貌改观，鱼台县滨湖洼地变稻田》的报道文章，介绍了鱼台县稻改的事迹。滨湖地区稻改的成功，初步改变了这一地区贫穷落后的面貌。为了巩固既得成果， 根据滨湖地区整个稻改规划的要求，地委、专署于1965年11月10日，下达了《关于1966年继续集中力量打好滨湖稻改歼灭战的计划》,决定将水稻种植面积扩大到130万亩，仍按工程配套、育苗、插秧、管理、收种5个战役实施。150中共济宁市历史大事记(1949-1996)11月全区开展学习王杰活动伟大的共产主义战士王杰，是金乡县华堌大队王庄人,1942年出生于农民家庭,1961年7月初中毕业，8月参加中国人民解放军，在济南部队装甲兵某部工兵连任班长。1962年2月加入中国共产主义青年团。1965年7月14日，在帮助江苏省邳县张楼公社训练民兵时，他毅然扑向意外爆炸的炸药包，用身体掩护了在场的12名民兵和人民武装干部，不幸壮烈牺牲。根据王杰生前要求，装甲兵某部党委追认他为中共正式党员。11月3日，济南部队党委作出决定，号召全区部队干部、战士、职工、家属向雷锋式的战士王杰学习。6日，省委、省人民委员会在王杰的母校——金乡一中隆重举行由全县各界代表3000多人参加的追悼烈士王杰大会。会上，省委书记处书记、副省长栗再温代表省委、省人委宣读了省委、省人委《关于在全省范围内开展学习王杰同志活动的决定》,济宁地委副书记、专署专员李超然致悼词。9日，济宁地委、济宁专员公署下达了 《关于在全区范围内开展学习王杰同志的活动的通知》。团地委、专区工会和妇联等组织也先后发出向王杰学习的通知。9日、15日，党和国家领导人朱德、周恩来、董必武为王杰题词。6日至8日，中国人民解放军总政治部、全国总工会、共青团中央先后分别发出通知，《人民日报》、《解放军报》发表了学习王杰同志崇高革命精神的社论，号召向王杰同志学习。27日，中华人民共和国国防部发布命令，授予王杰生前所在班为“王杰班”荣誉称号。王杰的英雄事迹在全国特别是英雄的家乡引起强烈反响，一个学习王杰的热潮迅速掀起。地委和各县(市)委及各群众团体采用报告会、文艺演唱会、展览、广播、幻灯、黑板报等多种形式，开展学习宣传活动。金乡县委组织280多人的报告员队伍，深入到公社、大队，宣传王杰的英雄事迹和高尚的革命品质。通过开展学习王杰的活动，王杰同志一心一意为革命，一不怕苦、二不怕死的革命精神，得到了继承和发扬，促进了广大党员、干部、人民群众特别是青少年的思想建设，推动了革命和建设事业的发展。金乡县人民为了纪念英雄王杰，将华堌村更名为王杰村，金乡一中改称为王杰中学。1968年，在王杰村建立了王杰纪念馆，展出烈士遗物79件，事迹图片86幅。1989年4月5 日，在金乡县城举行了王杰花岗岩雕像揭幕仪式，7米高的白色花岗岩王杰全身雕像树立在县城文峰路、金山路十字交叉中心。
  11月召开全区青年社会主义建设积极分子大会18日至25日，团济宁地委召开全区青年社会主义建设积极分子大会，来自全区工业、农业、 财贸、文教、卫生等各条战线上的青年先进集体代表和积极分子706人出席开始全面建设社会主义时期1965年151了会议。会议期间，地委副书记王吉德代表地委作了关于目前形势和任务的报告，团地委书记作了工作报告，14个先进典型作了经验介绍，向101个先进集体和个人颁发了奖状。会议通过了《致全区青年的一封信》和《关于开展学王杰、比王杰，宣传王杰精神,做王杰式革命战士的教育活动的决议》。
  11月地委组织部制定1965年至1970年接收新党员规划20日，地委组织部针对本区各条战线上一线党员数量少、党的力量薄弱的实际，为输送新鲜血液，增强党的战斗力，本着“积极慎重”的建党方针，制定了《关于 1965年至1970年接收新党员的规划》。《规划》提出，1965年至1970年全区共计划接收新党员9. 86万人，使党员占总人口的比例由1. 77%±升到 5. 1%。同时，《规划》对接收新党员的重点、对象、步骤、措施等作了明确规定。11月25日，地委将此《规划》批转各县（市）委，要求参照执行。
  11月省人民政府要求做好曲阜对外开放的准备工作中共中央确定从1966年起，曲阜将对西方自费旅游者正式开放。为做好曲阜对外开放的准备工作，省人民政府于本月25日给济宁专员公署下达了《关于做好曲阜对外开放准备工作的通知》。《通知》要求:要做好对群众的宣传教育工作； 要安排好参观项目和准备好宣传材料;做好社会秩序和市容的整顿及清洁卫生工作；要加强领'导，在时间紧、任务重的情况下，把各项准备工作做好。
  11月宋庆龄到曲阜视察本月，中华人民共和国副主席宋庆龄到曲阜视察。
  12月陈永贵在曲阜、济宁介绍大寨经验13日和14日，山西省昔阳县大寨公社大寨大队党支部书记陈永贵先后在曲阜、济宁作报告，介绍了大寨大队治山治岭、大造梯田、艰苦奋斗、勤俭创业的经验。全区有34万多人直接或通过有线广播听了报告。此后，各县（市）组织县、社、队干部和部分社员进行了座谈讨论，对照大寨的经验，找出了思想、干劲、作风和艰苦创业等方面的差距，有针对性地制定了学大寨的具体措施，促进了全区学大寨运动的开展。
  12月地委批转地委组织部关于培养提拔新生力量的五年规划20 日，地委组织部根据中共中央《关于坚决地放手地逐步地培养和提拔新生力量的指示》，针对全区县、区、社的领导班子有相当一部分不健全、不精干，形不成强有力的司令部的实际状况，制定了《关于培养提拔新生力量的五年规划（草案）》。《规划》提出：在今年年底至明年年初，公社（区）书记、副书记、社长3个职务上要配1至2名25岁左右的年轻干部；在二三年内，县委正副152中共济宁市历史大事记（1949-1996）书记和正副县长4个职务中，要有2至3名年龄在35岁左右的年轻干部； 在五年规划期间，县委正副书记和正副县长4个职务中，有半数以上年龄在 30岁左右的干部，公社（区）的正副书记、正副社长4个职务中，有四分之三的年龄在30岁以下的干部，县（市）委部委、科局也要达到有半数以上的领导干部年龄在30岁左右；在培养提拔新生力量中，要注意培养提拔妇女干部。为实现上述目标，《规划》提出了应采取的措施和必须做好的几项工作, 要求各级党组织应把培养提拔新生力量列入党委的议事日程，组织、人事部门要有专人负责。21日，地委将此《规划》批转各县（市）委，要求各县（市）委把培养提拔新生力量工作切实重视起来，依据规划，研究制定本县（市）具体的落实计划和措施，力争在五年内实现规划的要求。
  本年国民经济状况按1971年行政区划，1957年不变价格计算：工农业总产值5. 37亿元，其中工业总产值1. 57亿元，农业总产值3. 8亿元。 粮食总产量25. 27亿斤，播亩单产174斤。地方财政收入6535万元，地方财政支出5746万元。社会商品零售总额3亿元。人口 526.72万人。开始全面建设社会主义时期1965年151了会议。会议期间，地委副书记王吉德代表地委作了关于目前形势和任务的报告，团地委书记作了工作报告，14个先进典型作了经验介绍，向101个先进集体和个人颁发了奖状。会议通过了《致全区青年的一封信》和《关于开展学王杰、比王杰，宣传王杰精神，做王杰式革命战士的教育活动的决议》。
  11月地委组织部制定1965年至1970年接收新党员规划20日，地委组织部针对本区各条战线上一线党员数量少、党的力量薄弱的实际，为输送新鲜血液，增强党的战斗力，本着“积极慎重”的建党方针，制定了《关于 1965年至1970年接收新党员的规划》。《规划》提出，1965年至1970年全区共计划接收新党员9. 86万人，使党员占总人口的比例由1. 77%±升到 5. 1%。同时，《规划》对接收新党员的重点、对象、步骤、措施等作了明确规定。11月25日，地委将此《规划》批转各县（市）委，要求参照执行。
  11月省人民政府要求做好曲阜对外开放的准备工作中共中央确定从1966年起，曲阜将对西方自费旅游者正式开放。为做好曲阜对外开放的准备工作，省人民政府于本月25日给济宁专员公署下达了《关于做好曲阜对外开放准备工作的通知》。《通知》要求:要做好对群众的宣传教育工作； 要安排好参观项目和准备好宣传材料;做好社会秩序和市容的整顿及清洁卫生工作；要加强领导，在时间紧、任务重的情况下，把各项准备工作做好。
  11月宋庆龄到曲阜视察本月，中华人民共和国副主席宋庆龄到曲阜视察。
  12月陈永贵在曲阜、济宁介绍大寨经验13日和14日，山西省昔阳县大寨公社大寨大队党支部书记陈永贵先后在曲阜、济宁作报告，介绍了大寨大队治山治岭、大造梯田、艰苦奋斗、勤俭创业的经验。全区有34万多人直接或通过有线广播听了报告。此后，各县（市）组织县、社、队干部和部分社员进行了座谈讨论，对照大寨的经验，找出了思想、干劲、作风和艰苦创业等方面的差距，有针对性地制定了学大寨的具体措施，促进了全区学大寨运动的开展。
  12月地委批转地委组织部关于培养提拔新生力量的五年规划20 日.地委组织部根据中共中央《关于坚决地放手地逐步地培养和提拔新生力量的指示》，针对全区县、区、社的领导班子有相当一部分不健全、不精干，形不成强有力的司令部的实际状况，制定了《关于培养提拔新生力量的五年规划（草案）》。《规划》提岀:在今年年底至明年年初，公社（区）书记、副书记、社长3个职务上要配1至2名25岁左右的年轻干部；在二三年内，县委正副154中共济宁市历史大事记（1949 —1996）上。《通知》还号召在广大人民群众中开展向焦裕禄学习的活动，以焦裕禄的精神激励、鼓舞人民群众同大自然作斗争,改变生产条件，搞好生产，夺取丰收。《通知》下达后，全区掀起了向焦裕禄学习的热潮。
  3月全区学习毛主席著作运动形成高潮自中共中央转发中共中央中南局、中共北京市委和中共上海市委关于加强学习毛主席著作的3个文件和1965年7月地委作出加强各级干部学习毛主席著作的决定以来，在 60年代初全区开展学习毛主席著作运动的基础上，全区群众性的学习毛主席著作运动再次掀起和形成高潮。各级党委都加强了领导，进一步整顿和建立了学习组织，订立了学习制度，从领导干部自身抓起，影响和带动干部、群众的学习。县、社两级一般都以党委为主成立了中心学习组，基层干部和群众的学习，一般是大队成立中心组，配备辅导员，生产队成立小组，有的还以片或大队成立学习经验交流网、讲习班、夜校等。基层在学习的具体组织上， 采取以党、团支部为核心，以青年为骨干，带动民兵、妇女和社员的学习。据微山、汶上、嘉祥、金乡、邹县、滕县6个县的不完全统计，成立中心组4036 个，小组2. 03万个,参加学习的达101. 2万人。地专机关还召开了学习毛主席著作经验交流会，总结检查学习情况，交流学习经验。在学习内容上，各有侧重。县、社干部重点学习“老三篇”（《愚公移山》、《纪念白求恩》、《为人民服务》）、《关心群众生活，注意工作方法》、《关于领导方法的若干问题》等；基层干部和群众重点学习《愚公移山》、《丢掉幻想，准备斗争》等文章。在学习中， 强调“活学活用”，在“用”字上狠下功夫，把自己摆进去，把思想亮出来，解决思想和工作上的实际问题。学习毛主席著作的群众运动，促进了干部、群众的思想转变，振奋了精神，推动了各项工作的开展。但学习中也出现了一些形式主义、实用主义的不良倾向。
  5月地委、专署制定1967年平原地区建设稳产高产农田规划为贯彻落实中共中央北方8省（市）工作会议精神和省委提出的提前建成每人1 亩稳产高产田的要求，加速稳产高产田的建设，尽快实现队有余粮、国有储备，群众生活达到或接近全国平均水平的目标，地委、专署于4日制定了《关于1967年集中力量打好平原地区建设稳产高产农田歼灭战的规划要点（草案）》。《规划要点》指出：1967年要集中力量打好平原地区建设稳产高产田的歼灭战。其任务是:更高的举起毛泽东思想伟大红旗，高举总路线的旗帜， 奋发图强，自力更生，大干苦干一年，建设300万亩稳产高产田，粮食产量达到农业纲要指标。具体标准是：实现水利化；深翻整平，实现园田化，每亩施1531966年（1月至5月）1月大部县（市）举行第六届人民代表大会第一次会议本月下旬至 3月下旬，全区12个县（市）除金乡、鱼台、汶上、济宁县外，8个县（市）先后举行第六届人民代表大会第一次会议。会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》，通过了各项议程，选举了新的一届县（市）人民委员会。
  2月地委下达1966年农村工作要点为夺取第三个五年计划第一年农业丰收，2日，地委下达了《1966年农村工作要点（草案）》。《要点》首先分析了农村的形势。认为生产条件有所改善，具备了一定的物质基础，但与国家和群众的需要比、与先进地区比，还存在着很大的差距。第二，明确了工作方针。要求全面贯彻执行中共中央“备战备荒为人民”的战略方针，以阶级斗争、两条道路斗争为纲，发扬大寨自力更生、奋发图强、艰苦奋斗、勤俭建国的精神，战胜困难，保证实现全年农业增产计划。第三，提岀了任务要求。 保证粮食总产25亿斤，在此基础上力争增产，面上的县每亩增产30至50 斤，点上的县每亩增产100斤左右；棉花、花生、烤烟等经济作物产量达到和超过历史最高水平；林、牧、副、渔都有相应的发展。为实现任务要求，《要点》对增产措施、落实政策、加强人民公社经营管理、安排好群众生活、各行各业支援农业等项工作分别作了安排,提出了要求。
  2月地委号召党员干部向焦裕禄学习7日，《人民日报》发表《县委书记的榜样——焦裕禄》的报道和《向毛泽东同志的好学生焦裕禄同志学习》的社论，号召广大党员、干部向焦裕禄学习。10日，地委下发《关于向焦裕禄同志学习的通知》，号召所有党员和干部都要向焦裕禄学习，学习他不为名、不为利、不怕苦、不怕死、一心为革命、一心为人民，完全彻底地为中国人民和世界人民服务的精神；学习他大搞调查研究，坚持从群众中来到群众中去的领导方法；学习他无限忠诚革命，为人民鞠躬尽瘁的高贵品质，以及艰苦朴素的优良作风。要求学习要联系实际，讲求实效，以焦裕禄为镜子，检查思想和工作，把学习落实到促进领导革命化、思想革命化和搞好各项工作开始全面建设社会主义时期 1966年 155肥5000斤以上；实现科学种田，复种指数达到180%以上；粮食亩产平均达到500斤。由于《规划要点》中的标准要求偏高，脱离了实际，更由于“文化大革命”的冲击，因此该规划是不可能圆满实现的。