2015年,邹城市太平镇紧紧围绕打造全省一流“工业经济高地、城镇建设样板、产城融合典范”的发展定位,积极顺应经济新常态,全力保增长促转型惠民生,有力推动了经济社会的持续健康发展和社会事业的全面进步。2015年,完成地方财政收入6.08亿元,其中国地税收入3.47亿元,同比增长26% ;新增规模以上工业企业7家,总数达到56家,规模以上工业企业总产值102亿元,固定资产投资83.5亿元。 先后荣获国家级重点镇、全国生态文明镇、山东省新型工业化产业示范基地、山东省循环化改造示范园区、山东省文明镇、山东省百镇建设示范行动示范镇、山东省行政管理体制改革试点镇等荣誉称号,在2014年度全省“百镇建设示范行动”验收评比中,名列全省第二、济宁第一。一、项目建设高歌猛进以大项目建设为抓手,以招商引资求突破,先后赴南京、上海等地开展精细化工、生物医药等产业专项招商活动9次,一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的项目相继签约落地。2015年,新开工亿元以上项目17个,其中20亿元项目2个, 10亿元项目1个,评审通过拟签约项目6个、重点跟踪在谈项目7个。太阳宏河纸业年产35万吨天然纤维素项目、2x3万千瓦造纸固废发电项目以及 8万吨污水处理项目投产运营;投资12.5亿元的泰山玻纤年产5万吨电子级玻璃纤维池窑拉丝项目点火生产;投资10.5亿元的恒信焦油加氢项目正在调试设备;圣琪生物现代农业生物科技园、华惠化工医药中间体项目开工建设。精细化工、生物制造、新型造纸、新材料、应急安防五大百亿产业集群蓄势腾飞。
坚持以提升企业自主创新能力为重点,积极为企业搭建产学研对接平台,促进企业技术创新和科技成果转化应用。2015年,荣信煤化、圣琪生物企业技术中心先后通过省级企业技术中心认定。圣琪生物成功入选国家工信部2015年品牌培育试点单位,并新创省级著名商标。辖区国家级高新技术企业达到9家,济宁市级高新技术企业达到17家, 先后建成国家级企业技术中心3个、国家级工程技术中心和重点实验室各1个,省级企业技术中心和工程技术研究中心各2个、省级院士工作站和博士工作站各2个,实现高新技术企业总产值34.48亿元。
二、城镇建设蹄疾步稳持续完善基础配套,提升整体承载能力。先后完成幸福河路、兴港路、荣信路等主干道路建设,建成村级公路网化工程、连村公路总计近260公里。 投资2800万元,建成北亢、平阳2处水厂,完成33 个村的自来水改造和1.9万亩的节水灌溉工程。 铺设天燃气管网12公里,项目聚集区2条220kv、 3条llOkv高压线路完成迁移,幸福新城污水处理乡镇、街道典范459站和太阳宏河纸业配套污水管网建成投用,生产要素配置进一步健全。
统筹生态修复和美丽乡村建设,全面启动泗河综合开发工程。太平国家湿地公园完成一期覆绿工程,煤矿塌陷地水质净化工程正式投用,幸福河人工潜流湿地、塌陷地利用的优质鱼项目进入收尾阶段。投资2000余万元,先后完成“户户通”、“村村净”、“街街亮”等工程。投资500余万元,对鲍厂、 黄厂等10个村文化广场进行改造提升,并完成首批农户改厕工作。幸福新城三期主体完工,并成功入选省农村新型示范社区。
三、 民生事业惠及万家以提升群众幸福指数为目标,持续健全公共服务、做实社会保障,着力改善辖区群众居住环境,提高生活质量。全面落实基本药物制度,长期开展免费健康查体和建立健康档案等工作,保障群众身体健康。全年共为低保、五保、孤儿、70岁以上老人等困难群体缴纳医保费用90余万元,报销医疗费用3200余万元,辖区省级规范化卫生室达到53个, 群众就医条件明显改善。投资1261万元推进校园配套建设和绿化提升,所有学校全部安装空调,并实现信息化教学,新建省级示范幼儿园2处、济宁市规范化学校9处。
以做实困难群众社会保障为基础,保障困难群体基本生活需求,确保辖区群众困有所济、病有所医、衣食无忧。开展低保复核工作,共核准低保对象1575户、2827人,月发放低保金50万元,实现动态管理下的应保尽保。同时,拨付专项资金,做好社会救助工作,全年共实施大病救助、临时救助 187人次,发放救助金63万余元,为伤残军人、烈属等发放优抚金340万元。采取“科级干部10户、 中层干部5户、普通工作人员2户”的包保原则, 全方位、无缝隙推进精准扶贫工作开展。对142户危房进行改造,为994户、1959名贫困户如期脱贫奠定了坚实的基础。
四、 发展环境日益优化460中共济宁年鉴创新治安管控模式,先后投资573万元,持续完善“天网工程”,安装高清摄像头413个,实现辖区重要部位和主要道路视频监控全覆盖。推行警治联勤,严厉打击各类违法犯罪行为,共化解各类矛盾纠纷249起、拘留违法人员217人,提升了群众的安全感。以省行政管理体制改革试点为契机, 按照“小政府、大服务”和精简效能统一的原则,将原有站所整合为5个工作机构和3个事业单位,并对机关人员定期进行绩效考核,调动了机关工作人员的积极性。同时,积极争取市委、市政府下放各类权限441项,并将所有下放的权限及与群众生产生活密切相关的行政审批事项进行有效整合,纳入便民服务中心统一管理,实现了 “一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。全年共办理各类登记事项417件,发放许可证33个,完成项目审批及核准 22个、项目备案14个,大大提高了行政效率,方便了辖区企业及群众。
奋力争先进位推进强镇建设微山县驩城镇党委书记书记薛聪驩城镇地处济宁市微山县中部,微山湖东岸,因战国四公子之一的孟尝君“扶车弹铗、焚券市义”的食客冯驩得名。 全镇辖区面积133.4平方公里,耕地面积5.6万亩,辖8个社区,77个行政村,总人口 10.4万人,全镇共有11个党总支、119个党支部、2961名党员。枣曹、木曲公路横穿东西,济微公路、京杭运河纵贯南北,京沪铁路、京福高速公路、104国道傍镇而过,千吨级货轮可直达苏杭。镇域内共有大中型煤矿9座11个生产井口,原煤年产量1200多万吨。2015年,全镇实现地区生产总值45亿元,比上年增长&82% ;实现固定资产投资55亿元,增长 15.5% ;实现地方财政收入6.8亿元,增长10.4% ; 居民可支配收入达到19177元,增长16.67%。先后荣获“全国重点镇”、山东省生态乡镇、山东省旅游强乡镇、济宁市中心镇、济宁市综合经济实力强乡镇等荣誉称号,在省级示范镇考评和全市小城镇观摩评比中分别获得第10名和第1名。
一、加速转型升级,加快经济发展方式转变注重农业增效农民增收,现代农业稳步发展。 认真探索农民增收新途径,积极引导群众推进农业结构调整。围绕农业增效、农业增收,以工业化理念经营农业,加速了农业市场化、产业化、现代化进程。扎实开展三夏、三秋工作,农作物秸秆禁烧和综合利用成效显著,全镇土地深松面积达到2.11 万亩。东大农业园建成冬暖式温室大棚10座,生态餐厅、无土栽培连栋棚建成使用;万亩采煤塌陷地治理工程基本完成。加快工业经济转型升级,工业经济支撑带动作用切实增强。全镇规模以上工业企业发展到20家,新增3家,工业企业主营业务收入达到25.2亿元,工业利税总额2.9亿元;实际到位市外国内资金8.1亿元;直接利用外资600万美元,外贸进出口 2800万美元;非煤产业比重和高新技术产值占比不断提高,天沐新能源光伏发电、 山东勤锐电子、天丰生物科技、微山湖红荷帐篷科技、养生园药业、易高能源等企业发展迅速。驩城工业园基础设施建设加快推进,园区承载能力不断增强。注重第三产业带动,服务业迅速发展。全镇新增规模服务业企业9家,服务业增加值占GDP 比重达到55.51%,提升0.91个百分点。注册成立了山东驩城旅游开发有限公司,东大农业园举办了第二届游园节,二级坝湿地旅游观光、下辛庄枕水人家项目已规划设计完成,传统村落改造、运河栈道、景观绿化、湖东堤道路、坑塘治理等项目正加快推进。2015年,下辛庄村获得“济宁市乡村旅游示乡镇、街道典范461范村”等荣誉称号。
二、 加大投资力度,镇村建设成效显著牢牢把握全国重点镇、省级示范镇建设有利时机,编制完成了城区控制性详细规划,小城镇建设全面展开。城市基础设施不断完善。卜寨社区卜寨村安置房已竣工上房;小屯村安置房已完成分房;卜寨社区大道已建成通车。冯,驩文化广场、驩城影剧院加固装修工程、镇综合文化服务中心、派岀所办公楼、天网工程已建成使用;法庭办公楼正开工建设。强化对镇驻地、国省道路品质提升,开展道路绿化、美化,街面、楼体亮化工程。美丽乡村建设成果显著。以“美丽驩城•共同缔造”为抓手, 全面实施“三个全覆盖”和“四个一”工程,建设了田陈片区、菜园片区、闫村片区三个美丽乡村片区, 着力打造滨湖水乡示范带,全镇已经形成了 20个美丽乡村,积极推进美丽乡村、生态文明村、环境整洁村镇域全覆盖。镇域日常管理不断强化。坚决依法清理取缔乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营行为。 建立城乡环卫一体化长效机制,实施镇村常态化保洁。积极推进煤尘粉尘污染综合治理工作,划定禁储区,对全镇煤炭洗选企业、运输车辆进行整改,镇容村貌得到了有效提升。
三、 注重民生保障,社会事业协调发展大力实施教育优先战略,加快推进镇一中“改薄”工程,投资615万元的驩城镇中心幼儿园已建成竣工投入使用。计划生育工作扎实开展,合法生育率、综合性别比等重要指标渐趋合理。民政优抚、 城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面不断扩大,新建村互助养老院8处。大力实施文化惠民工程,建设村级文化服务中心,74个行政村建成了“百姓大舞台”,并配备了音响设备,农村精神文明建设深入开展。大力实施电力农网改造、数字电视入户、村庄道路硬化等便民工程,完成43个村107公里“户户通”工程。深入开展“打黑恶、除霸痞”专项斗争,积极开展信访积案化解工作,有力地维护了全镇社会稳定。持续开展“土小”企业清理取缔和违法违规用地清理整治工作。圆满完成农作物秸秆禁烧工作。通过实施扶贫攻坚“六大行动”和“一对一” 帮扶,精准帮扶、精准发力,全面加快脱贫步伐,实现致富奔小康。严格落实安全生产责任制,及时消除安全隐患,确保了人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
四、加强基层党建,打造一流干部队伍驩城镇党委以建设服务型党组织为统领,落实党建三大任务,创建党建示范镇,基层党建工作重磅加强。2015年新发展农村党员24人(其中女性党员8人,35以下新党员占到76%,大专以上学历占到31%),同时深化“五好支部”创建,整顿软弱涣散党组织促使转化3个。强化党风廉政,举办党风廉政建设讲座17次,查处违规违纪12例、18人。 严格执行村党组织运转经费管理使用办法,镇财政全年共拨70万元村级党组织运转经费配套资金。 创新建立了“村级权力清单”机制和“五代理一审计”机制,将村级重大事项决策、村级财务审批、社会救助等17项党务、村务、财务内容全部纳入村级权力清单,对村级资金、资产、资源、账务、公章由镇集中代理,接受群众监督,切实规范村干部行为。 积极开展服务型党组织建设,实施了镇、社区、村三级党群服务中心建设,创建了冯驩文化产业园、尹洼红色小院、西田陈知青小院等党员教育基地,打造了东大农业园、尹洼村富源集贸市场、下辛庄枕水人家、田陈美丽乡村民俗游等集体经济示范点。