济宁市图书馆

2015年，在省、市委的正确领导下，梁山县委深入贯彻党的十八大及十八届历次全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指引，紧紧围绕建设“工业强县、文化名城、 生态和谐家园”发展定位，始终坚持“工业立县、产业富县、科技兴县”发展路径，居弱图强,克难攻坚，抢抓机遇，顺势而为，各方面建设都取得新的成绩。
  一、组织概况与党的建设梁山县共有党员35650名，基层党（工）委37 个、党总支59个、党支部1333个。乡镇、农村党组织666个，其中12个党委、8个党总支、646个党支部。一年以来,梁山县委切实履行从严管党治党的重大政治责任，以改革创新精神全面加强党的建设和作风建设。
  一是持续加强干部队伍建设。严格落实《干部选拔任用工作条例》,按程序提拔重用科级干部 28人、调整交流37人。注重在一线培养锻炼干部， 选调1000多名干部参与全县“三重”工作，选派 15名政法信访干部到乡镇（街区）挂职担任党（工） 委副书记。对公职人员违规在企业兼职、违规办理394中共济宁年鉴因私出国证件进行清理,清理规范干部194人次。 加强干部日常监督考察，开展了干部档案专项审核，强化了干部选拔任用监督。对提拔重用的干部, 严格落实有关事项报告制度,按要求征求纪检、信访、计生等部门意见，有效防止“带病提拔”、“带病重用”。
  二是扎实推进基层组织建设。严格落实党建工作责任,推行了县委常委党建工作责任清单、党建领导小组成员单位责任清单、基层党委书记党建清单等“三项清单”制度，完善了乡镇党委党建工作例会制度，基层党建规范化水平明显提高。深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，建设村级经营场所85个，拨付村级组织运转经费近1400万元。扎实开展干部驻村联户活动，县乡4034名机关干部分别联系群众22.6万户、75万余人，联系困难家庭17476户。选派80名“第一书记”、93名干部脱产驻村，切实解决群众困难问题。2015年各级下派干部帮助群众办实事好事3900件,帮扶款物2150余万元。
  三是不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,积极构建惩防体系,加大了案件查办和惩治腐败力度，新立案315起，结案317起， 处分党员干部318人，移送司法机关处理14人。 持之以恒落实中央八项规定精神，积极配合省委第六巡视组做好专项巡视工作。同时，狠抓节点检查、 日常暗访，推动各级干部作风转变。加强公务用车制度执行情况监督，严禁违规配备购置公车和公车私用,查处公车问题6起,处理相关人员12人。
  二、主要工作与成绩2015年，实现地区生产总值253.8亿元，同比增长9% ;全县公共财政预算收入完成11.76亿元， 增长16.1%,增幅居全市第一；固定资产投资完成 198.5亿元，增长15.9% ;社会消费品零售额完成 90.3亿元，增长12.5% ;城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入达到24695元、13114元,分别增长9%、 10.5% ;主要经济指标增幅高于省市平均水平,综合实力在全省县域经济排名上升4个位次。
  一是产业支撑更加有力。工业经济增势强劲。 规模以上工业企业发展到211家,形成了专用汽车、出版印刷、食品加工、纺织服装四大主导产业。 其中专用汽车产业上升到省级层面推动,公告目录企业发展到52家;出版印刷产业提档升级，电子教具、数字教辅产品推向全国市场,被命名为中国出版物发行产业基地。现代农业稳步发展。粮食产量实现“十二连增”,成功创建6处省级农业标准化示范区，省级以上龙头企业发展到6家,6个农产品获得国家地理标志认证。现代服务业加快发展。梁山泊建成蓄水,水浒大酒店正式营业，法兴寺大雄宝殿、影视基地紫石街等景点顺利建成, 梁山“水浒故里”被列为全省十大文化旅游目的地。2015年景区游客接待人次、旅游收入同比增长20%以上。信息产业、现代物流、家政服务、电子商务等新兴服务业日趋活跃，“京东商城”进驻梁山，伦达“梁山购”电商平台试运营，纳统服务业企业达到161家。
  二是城乡面貌日益改观。大力实施城镇化追赶战略，坚持“中心城区突破、基础设施拉动、城乡一体发展”,城镇化率达到38%。城市建设实现突破。东部新区形成了“四纵七横”路网格局，综合体育馆投入使用，商务中心、运河花园、德馨花园等一批项目即将建成;南部商务区建成“两纵三横” 5 条道路，客运中心、伦达广场、名博家具、美的亚广场、富源大酒店等项目渐成规模;老城区崇文新区、 盛世华城、东方国际等住宅小区建成入住。小城镇建设步伐加快。拳铺镇、杨营镇入选全国重点镇、 省级百强示范镇，马营镇被列为市级小城镇建设示范点。建成全省村级公路网化示范县，村庄道路硬化实现“村内通、户户通”。南水北调东线梁山段通水，邓楼船闸通航,晋豫鲁铁路通车并设梁山北站，滨河大道全线贯通,济梁路、蒙馆路完成中修， 铁水联运项目加快建设。
  三是改革创新步伐加快。财税金融改革进展顺利,预算管理制度全面实施,工商、质监、食品药县市区委工作395品、卫生计生改革顺利完成,县级公立医院改革正式启动。招大引强成效明显。实现了与中集集团、 江铃汽车、广东富华、中国航天、新兴重工等国内产业巨头及泰国正大等世界500强企业的战略合作。 通过举办专用汽车博览会和水浒文化节,进一步扩大梁山对外影响力。科技创新步伐加快。拥有市级以上工程技术研究中心3家、院士工作站5处， 菱花生物被评为国家级博士后工作站。国家级高新技术企业发展到15家，中国驰名商标3个、省著名商标16个、省名牌产品13个，中集东岳荣获市长质量奖。
  四是生态环境持续好转。大力实施山体修复工程,梁山景区被命名为省级地质公园。扎实推进环城水系及运河、流畅河、天佑河等湿地保护与恢复工程，梁山泊湿地、运河湿地分别获评国家湿地公园、省级湿地公园。凤凰公园、梁山泊广场、三角花园等生态休闲绿地建成开放。林木覆盖率达到 28.5%,成功创建省级绿化模范县。建成2个国家级生态乡镇、3个省级生态乡镇、2个省级生态村; 建设3处市级美丽乡村示范片区、144个市级生态村;城乡环卫一体化顺利推进。实施污水处理升级改造工程，水质达到国家一级A排放标准。实施大气污染防治行动计划，拆除“土小”企业32家， 淘汰黄标车3592辆。
  五是民生保障明显改善。民生支出占一般公共预算支出的比重超过70%,群众满意度全市测评实现四连升。连年提高企业退休人员养老金。 城乡居民养老医疗保险实现全覆盖。社会救助水平不断提升,公共自行车系统正式运行。新建改建敬老院14处，农村互助养老院32处。新增就业 22070人，转移农村劳动力43434人。教育得到优先发展，全年新建校舍28.5万平方米、公办幼儿园 72处;学生营养餐实现全覆盖;高考本科上线人数达到1867人，综合排名跃居全市第三。国家基本药物制度顺利实施，先看病后付费模式在县乡医疗机构全面推行，药品实现零差价销售。“万名保健医生进农户”活动扎实开展，成功创建省级慢性病综合防治示范县,顺利通过省级卫生城复验。食品药品安全和公共卫生安全保障得到加强。大运河梁山段成功申遗，梁山歼灭战遗址纪念园入选国家级抗战纪念遗址名录。
  三、经验与启示2015年，有爬坡进取的艰辛，更有科学理性的探索。奋斗历程要求我们务必要做到以下三个“始终坚持”。
  一是始终坚持后发赶超这一追求,提升境界、 拉高标杆,招大商、大招商,上项目、搞建设,千方百计壮大县域综合实力。
  二是始终坚持创新机制这一动力，大力推行分线作战和指挥部模式，落实外出招商工作机制，创新政府性投融资办法，建立工作倒逼机制,完善督导考核办法，形成充满活力、富有效率的机制体制;三是始终坚持苦干实干是最大能力。全县领导干部沉到基层，下到一线,用身影指挥人，用实干带动人，坚持抓铁有痕、踏石留印，在实干苦干中不断打开工作新局面。
  附:（一）中共梁山县委书记、副书记、常委名单书记：田卫东（2015年7月离职） 贾治阜（2015年7月任职）副书记：贾治阜（2015年7月离职）侯典峰（2015年8月任职） 钟秀芳（女,2015年9月任职）常委：田卫东 贾治阜 侯典峰钟秀芳（女）秦延信 楚宪海孔德修 张佩岗 李保江王宇帆张传松王健（2015年11月任职）（二）各乡镇、街道党（工）委书记名单梁山街道 仲崇斌水泊街道 马涛马营镇 周菊兰396中共济宁年鉴寿张集镇 任仲建小安山镇 耿树民馆驿镇 孙长栋韩岗镇 曹景全（2016年2月离职） 张林勇（2016年2月任职）韩垓镇 宋培秋拳铺镇 王平（2016年2月离职） 曹景全（2016年2月任职）大路口乡 智红光小路口镇 孙明庆赵堌堆乡 张保贵黑虎庙镇 陈传刚杨营镇 孔祥华