济宁市图书馆

2015年，曲阜市委在省、市委的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察曲阜重要讲话、重要批示精神，围绕建设“东方圣城•首善之区”目标定位，忠实践行“三严三实”要求，强力推进“2711” 工程建设,经济社会发展继续保持“率先领先、走在前列”。实现地区生产总值386.51亿元，增长 9.3% ;地方财政收入25.69亿元，增长13.1% ；完成固定资产投资237.94亿元，增长16.5% ;城镇居民可支配收入24034元，增长8.1 %,农村居民人均可支配收入12111元，增长9.1%。荣获全国文明城市提名城市、国家卫生城市、国家义务教育发展基本均衡市、全国休闲农业与乡村旅游示范市、国家级出口食品农产品质量安全示范区等称号;通过了国家生态市技术评估和国家森林城市省级核查验收;国家园林城市、国家环保模范城、国家智慧城市试点市和全国质量强市示范市创建工作均取得重大阶段性成效。荣获济宁市科学发展综合考核第2名，群众满意度测评成绩实现济宁市“三连冠”。
  一、组织概况与党的建设曲阜市现有党（工）委42个，党组33个，党总支181个,党支部1515个;全市共有党员37816名， 其中女性党员6683名。
  （一）扎实开展“三严三实”专题教育按照中央和省、市委关于“三严三实”专题教育的要求，集中学习了习近平总书记关于“三严三实”的新思想、新观点、新要求,赴兰考、沂蒙老区集体学习，组织开展6次专题学习和研讨，召开了高质量的民主生活会，深刻剖析了存在的“不严不实”问题,制定了切实可行的整改措施，进一步坚定了理想信念，增强了践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉, 强化了管党治党的责任意识。
  （二） 加强领导班子和干部队伍建设认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，研究制定了《关于进一步从严选拔任用干部营造良好政治生态的若干意见》,梳理制定了干部提名、民主推荐、考察考核、廉洁评价、档案预审和任前审核等制度规范。坚持党管干部、组织选人基本原则，切实树立“以德为先、实绩至上”和“重视基层、倾斜一线”的用人导向。全年共调整科级领导干部211 人次，其中提拔106人、重用36人、交流调整69人。
  （三） 严格落实党风廉政建设“两个责任”深入推行党委书记述主体责任、市级党政领导班子成员和镇街、市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉制度，大力推进“五不直管”改革,完善“权力清单”制度。落实镇街纪（工）委业务市纪委直管、腐败案件市纪委直查、村级组织负责人经济责任市级直审、村干部作风群众直评“四直”模式，实施“乡案县审”“网上审理”制度，推行镇街联片交叉办案制度,着力加大违纪违法案件查办力度,切实将全面从严治党落到实处。
  （四） 强化党的纪律规矩约束，不断转变工作作风认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,强化党员干部的纪律意识。研究制定了《落实“三严三实”要求加强干部管理的意见》《关于干部“三严三实”管理的暂行规定》等长效机制。深入推进政务公开和信息公开， 公布市级行政权力清单，权力运行更加透明。
  二、主要工作与成绩（一）强力推进招商引资,项目建设实现新突破坚持驻点招商不动摇、市级领导带头招商不动摇、 主导产业招商不动摇,2015年新签约项目194个，374中共济宁年鉴其中过亿元项目96个;16个项目纳入济宁市“大项目突破年”集中调度;9个项目列入济宁市“千百亿”重点调度范围;实际到位国内市外资金75亿元; 实际利用外资1亿美元。
  （二） 坚持“两创”方针，加快建设“首善之区” 抢抓曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设机遇, 加快推进尼山圣境、孔子博物馆、鲁国故城考古遗址公园、蓼河二十里清明上河园等文化项目。“明清官式建筑保护研究国家文物局重点科研基地、省文物保护研究重点科研基地”落户曲阜;曲阜干部学院（新党校）综合楼主体封顶;建成中国第一个文化国际慢城。全面深化“彬彬有礼道德城市”建设，着力加快“乐和家园”试点工作，全力推进“全民修身”“全民守法”教育实践活动。成功举办孔子文化节、春季祭孔、首届“中华学子青春国学荟”、 鲁班文化节、第二届“百姓儒学节”等活动。实现了“三孔”景区向市民免费开放，出台了全国教师免费游“三孔”等创新举措。
  （三） 深入实施“工业立市”战略，工业经济实现新突破深入实施工业千亿攻坚10大工程，全年新增规模以上工业企业41家、达到238家。孔圣电缆登陆新三板,3家企业获得省级“一企一技术” 创新企业认定,2家企业入选省“专精特新”中小企业名单，国家级高新技术企业达到20家。
  （四） 统筹推进“八城同创”,加快新型城镇化建设“一轴三区” “一路两河”发展框架全面拉开， 80项城建重点工程加快推进。滨河大道全线通车， 高铁广场孔子像落成,亚孤儿学校投入使用;高铁游客集散中心、绿城诚园、东方御府等新城建设工程加快推进;老城仿古改造和圣城片区、于庄片区等项目进展顺利。全面铺开全国文明城市迎查工作，“八城同创”取得显著成绩。深入推进美丽乡村、小城镇“五个一”和农村“十个全覆盖”工程， 成为全省首批城乡环卫一体化全覆盖的县市区,培育发展美丽乡村30个、生态文明村89个。
  （五） 全面实施六大突破战略,镇街经济加快发展加快实施“水利突破吴村” “交通突破姚村” “突破防山东部”“综合开发突破石门山”“泗河开发突破书院” “小城镇建设突破陵城”六大战略，农业产业化水平逐步提升，农高园列入首批省级农业科技园，新流转土地2.8万亩，规模以上农业龙头企业达到130家，省级以上“一村一品”示范镇达到3个,7个镇街地方财政收入突破亿元。
  （六）牢固树立“百姓至上”理念，社会民生持续改善突出解决群众最不满意十件事，民生累计投入34.68亿元，占财政总支岀的84%,群众获得感和满意度不断提升。新人民医院迁建接近尾声， 第二实验小学开工建设。全民免费健康查体27.88 万人，“一村一医”义诊15.5万人次。新铺设供气管道15.4公里,新增燃气用户5054户；新铺设供热管道10公里,新增供热面积30万平方米。150 套公租房建设任务顺利完成,205户农村危房改造工程全部完工。深入推进精准扶贫，实施“531”包保措施，为提前完成脱贫任务奠定了基础。
  三、创新与经验（一）创新基层党的建设不断完善以群众满意度为主的基层党建考评体系，全面推行乡镇党代会年会制，试点“党员划片定岗联户”制度，加强基层党建工作“月巡查”、村干部坐班和重大村务“全民公决”制度。坚持“大党委”制，推进了社区管理体制改革,挂牌成立城区12大网格化社区。
  （二）创新工作推进机制不断完善提升“马上就办”工作体系，“马上就办”工作体系成为全国第一个通过IS09001质量管理体系认证的民生服务类项目。强化书记信箱和网络问政工作运作机制, 进一步深化行政审批制度改革，积极推行“三证… 章联办”服务，完善实行重点项目指挥部运作、常态化项目论证和“一会制”决策审批等机制，行政效能得到新提升。
  （三）创新推进社会治理全覆盖建立了“和为贵”调解室和行业性专业“和为贵”调解室，大力推行“民情夜会”、市信访局第一局长“1+2”工作制度,推行“阳光信访”接访模式，开展大接访和信县市区委工作375访“双百”活动,社会大局和谐稳定。基层社会治理创新经验得到中央领导认可，中央政治局委员、 中央政法委书记孟建柱对我市“和为贵”调解室建设给予高度评价，中央全面深化改革领导小组办公室对我市“和为贵”调解室经验进行了刊发。