济宁市图书馆

2015年，在省委、市委的正确领导下,任城区委认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神， 团结带领全区人民，紧紧围绕建设“省内一流现代化强区”奋斗目标，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，奋力开创了任城科学发展融合发展新局面。
  一、组织概况与党的建设任城区共有基层党组织1734个，其中党 （工）委97个,党总支99个,党支部1538个，党员 39437 名。
  深入开展“三严三实”专题教育。区委常委班子以上率下，围绕三个专题组织开展了 5次集中学习，查摆出班子存在的5项突出问题。在此基础上， 将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。区委常委对号入座、 主动认领，带头整改。整改结果在一定范围内向党员群众公开,接受党员群众监督,确保专题教育动真格、见实效。
  持续夯实基层基础。认真落实党委书记党建述职制度，不断加强基层党务干部队伍建设，累计投入9400余万元用于社区办公服务用房升级达标、社区村干部补贴报酬、城市社区党组织服务群众专项经费。积极推进城市区域化党建工作，出台了《关于进一步推进城市区域化党建工作的实施意见》，在城市街道建立“大工委”，在社区成立“大党委”,完善了党组织领导、各类组织协同、公众广泛参与的社区共治机制。加强社区村规范化管理， 制定了《济宁市任城区农村干部管理暂行规定》、 《济宁市任城区村级工作运行暂行规定》等制度， 建立区对村直接考核机制，基层党组织的凝聚力、 战斗力、争先进位意识进一步提升。深入开展“群众工作提升年”活动，扎实做好驻村联户、联系服务群众工作，选派64名科级干部作为第一书记，带领93名干部到集体经济空壳村、薄弱村驻村工作， 全区7219名机关干部与11.3万户农户和5.36万户城市居民家庭建立了相对稳定的联系。
  全力抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实强化各级党委（党组）主体责任、368中共济宁年鉴纪委（纪检组）监督责任,增强各级党委（党组）书记“第一责任人”意识和领导班子成员“一岗双责” 意识。注重源头治理，健全惩防体系,制定了《关于对区直部门单位权力运行重点环节和部位实施监督的暂行办法》等制度,建成“廉洁教育讲堂”393 个,开展廉政谈话219次。始终保持惩治腐败的高压态势。全年纪检监察机关共立查案件136起，其中重点案件35起,查处科级干部7人，移送司法机关16人。
  扎实做好干部培养工作。采取选上、派下、驻外等方式，从区直部门选派23名优秀干部到国家部委和省直机关对口业务部门学习锻炼;实施“百名年轻干部基层锻炼工程”，选派97名年轻干部到镇街进行为期两年的培养锻炼;选调35名干部组建6个驻外招商办事处，到京津冀、长三角、珠三角等地区开展驻外“双招双引”工作。树立人才工作新理念，岀台了《任城区重点产业人才引进“233” 行动计划（2015-2018年）》、《关于在招商引资中大力推进招才引智工作的实施方案》，先后引进国家 “千人计划”、山东省“泰山学者”等领军型人才及团队12人（个），新增高技能人才408人，吸引博士硕士 50余人到任城创业就业，为全区发展提供了强有力的智力支撑。
  认真做好省委巡视组初步反馈问题整改。围绕省委巡视组初步反馈的问题，研究制订了 12条专项整改措施，印发了 6个专项工作方案和3个问责办法，逐项对照、专项整改，取得了明显成效。为巩固整改成果，出台了《济宁市任城区“为官不为” 和“庸懒散慢”问责办法（试行）》，扎实开展“作风建设集中整治月”活动，先后开展各类明查暗访57 次,处理16人，给予党政纪处分7人。
  二、主要工作与成绩2015年，全区完成地区生产总值519.63亿元，公共财政预算收入60.01亿元,固定资产投资 337.52亿元，限额以上社会消费品零售总额168.4亿元,农民人均可支配收入12975元，城镇居民人均可支配收入31888元，主要经济指标高于全省全市平均水平。
  经济转型步伐加快。三次产业比调整为 4938:57.1。服务业主导地位更加凸显，全区银行、 保险、证券等各类金融机构达到124家，建成山东省第一家金融街，在新三板挂牌企业2家、齐鲁股权挂牌3家，总部经济、楼宇经济、互联网经济等新型服务业态加快扩张。工业化信息化“两化” 加速融合，被确定为第二批国家信息消费试点区、 省信息技术产业基地核心区。研究出台了《关于加快推进信息产业发展的意见》,建立了 1亿元的信息产业发展引导基金，信息通讯、精细材料、机械制造、食品医药、高端轻工五大主导产业不断壮大。都市型现代农业加快发展，农业产业化经营率达65%,各类农业园区发展到50家，成功举办了中国•任城花木博览会暨第九届法桐节。深入实施“5331”企业创新工程，组建碳素新材料、矿山机械2家产业技术创新战略联盟,公共创新平台4家, 国家级高新技术企业发展到20家。
  项目带动稳步提升。全区125个重大项目全部纳入10个重大项目指挥部管理，倒排工期、攻坚推进。全年实施500万元以上项目255个,其中亿元以上项目154个。坚持招大引强选优，全区新引进各类项目904个，其中亿元以上项目50个，实际到位区外资金165.08亿元，中兴通讯、中科智造、 大唐高鸿等一批大项目好项目相继落地建设。
  城乡建设统筹推进。坚持城乡一体、产城融合， 稳步推进“三城同建”。实施老旧小区三年改造计划，年底完成30个老旧小区改造任务,实施了 7个棚户区改造项目，同步提升了背街小巷、雨污分流等基础设施。完成了长沟、安居等7个镇街总体规划编制工作，“全国重点镇”长沟镇、“市级示范镇街”唐口街道等镇街驻地改造步伐加快。美丽乡村建设扎实推进，累计完成投资2.1亿元。“五城同创”深入推进，顺利通过了创卫省级暗访评估，县市区委工作369双拥模范城实现“六连冠”、全国绿化模范城市创建活动顺利通过验收，荣膺第四届“省级文明区” 荣誉称号。
  民生保障成效显著。社会保障十大体系进一步完善，民生十件实事如期推进，全年用于民生的公共财政支出占一般公共财政预算支出的76.9%。创新开展“精准扶贫”工作，在全市率先完成农村贫困人口全部脱贫目标，同步探索动态扶贫机制和城市贫困人口精准扶贫工作，健全完善临时救助办法，实现了精准扶贫由“政府兜底”向“政府+社会”转变、帮扶对象由“农村人口”向“农村+城区” 转变、扶贫方式由“物质帮扶”向“物质十精神”转变、扶贫效果由“实现脱贫”向“脱贫十脱困”转变的“四个转变”，典型做法先后在新华社、人民日报、 大众日报等新闻媒体和内参上刊发。积极开展“充分就业区”创建,城镇新增就业20128人,农村劳动力转移就业7827人。坚持教育优先，顺利通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）评估验收， 被评为“山东省教育工作示范区”。扎实开展群众性精神文明创建活动，举办了第十届“运河之都邻居节”，荣获“四德工程”建设示范区荣誉称号。持续开展“打霸恶、优环境、保平安、促发展”专项行动，领导包案、分类化解信访积案68起，保持了稳定和谐的发展局面。
  三、创新与经验（一）必须坚持解放思想。坚持以解放思想为先导,打开思想通道,提升发展标杆，确立了全力争创“新兴产业、新型城市建设、现代服务业”三大优势,全力打好“项目建设、招商引资、城市建设、生态突破”四个硬仗，确保在全市“综合实力当排头、 各项工作争一流”的任务目标。持续深化“解放思想一科学发展融合发展”大讨论活动和“责任、创业、融合”主题教育实践活动，积极走出去学习长沙、太原、成都等先进地区文化旅游、城市绿化、智慧政务、社会治理、PPP项目建设等方面好的经验和做法，一批学习成果已经或正在转化。
  （二） 必须坚持抢抓机遇。抢抓棚改旧改校改政策机遇,组建政府和社会资本合作项目管理办公室、棚户区改造工作领导小组办公室,着力解决城市建设问题。以创卫创城为突破口，坚持“边创边改”,用好城市管理体制改革划转机遇,建立健全城市建设管理长效机制;启动实施“四小”工程建设, 着力打造生态宜居城市。抢抓高铁机遇，加快完善提升南跃进沟景观和平原水库详细规划设计,规划建设国家森林公园，着力打造绿色新名片。
  （三） 必须坚持民生优先。认真开展“驻村联户”“第一书记”下派工作，创新开展“居民说事” 活动，全面收集、及时解决村居反映的问题，联系帮扶困难群众，做到了民生问题优先调度、群众困难优先解决。坚持工作重心下移，建立联系服务群众 “四级平台”，发挥网格员、志愿者、联户干部的作用，深入开展大走访、大回访、亮身份挂牌上岗等活动,打通联系服务群众“最后一厘米”，群众满意度逐年提升。
  （四） 必须坚持转变作风。围绕提升效能和担当落实，把每月5号定为“企业帮扶日”，每月25、 26日定为“联系群众日”,主动深入企业、深入基层帮助他们解忧排难。全面推行领导干部包保责任制、重点项目指挥部推进机制，创新推行创城创卫 “四大战区”工作推进机制，领导干部带头沉到基层、下到一线,用身影指挥人，用实干带动人。创新督导机制，建立全区电子监察平台，对“三重一大” 等工作推进和落实情况及时公开发布，请社会监督、让群众评价。
  附:（一）中共济宁市任城区委书记、副书记、 常委名单书记:张辉（2015.7离职）田卫东（2015.7任职）副书记:岳根才370中共济宁年鉴朱勇志（2016.4离职,2016.4.5为公示期最后一天）常委:张辉（2015.7离职）田卫东（2015.7任职）岳根才朱勇志（2016.4离职,2016.4.5为公示期最后一天）王宏伟（女）（2015.11离职）范德元 汪金厚 杨力新曹广 李功川刘学圣（2016.3离职） 崔兆收（二）各街道、镇党（工）委书记名单阜桥街道：万庆军古槐街道：曹晓东金城街道:赵才文（2016.4离职,2016.4.5为公示期最后一天）李营街道:孙兴格仙营街道:赵文卫观音阁街道:孙长新（2016.4离职,2016.4.5为公示期最后一天）越河街道：贾庆斌济阳街道:韩波南苑街道：空缺谢晓华（2016.3任职）喻屯镇：陈贵清（2016.3离职）李鲁中（2016.3任职）唐口街道:孟祥建安居街道:刘恒志南张街道:赵岗长沟镇:谢晓华（2016.3离职）范永全（2016.3任职）二+里铺街道：陈元强