2014年,我们在市委、市政府的正确领导下,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理的系列重要指示,全面落实全国、全省粮食工作会议精神,履职尽责、积极作为,开拓进取、攻坚克难,圆满完成了全年工作任务,实现了“五个提升、五个显效”的工作目标。被国家人力资源和社会保障部、国家粮食局授予“全国粮食系统先进集体”荣誉称号。
一、粮食工作整体水平明显提升,解放思想、争先进位取得新成效我们牢固树立争先进位、争创一流意识,积极作为、履职尽责,得到了国家局、省粮食局和市委、 市政府的大力支持。国家局在我市召开了“全国夏粮收购工作会议”,这是首次在省会以下城市召开。国家局和省局领导多次到我市调研视察,对我市粮食事业发展提出了重要指导意见。市委、市政府主要领导多次听取粮食工作汇报,就做好粮食工作做出重要指示。分管市长经常深入基层粮食企业视察调研,指导解决粮食工作中遇到的困难和问题。市委把“大力实施粮安工程”和“加快粮食物流产业园建设”两项工作,列入了2014年的1号和2号文件;市政府把上述工作写进了《政府工作报告》,分别列入了市政府1号文件和《2014年国民经济和社会发展计划》。2014年6月,市政府又印发了《关于大力实施粮安工程增强粮食安全保障能力的意见》,明确了 “粮安工程”建设的总体目标、主要任务和保障措施。各级领导的重视支持, 为我市粮食工作提供了强大动力,粮食部门在社会上的地位显著提高。
二、 粮食安全保障水平明显提升,“守住管好天下粮仓”取得新成效我们把抓好粮食购销作为确保粮食安全的重要基础,积极组织粮食企业开展购销经营。2014 年共完成粮食总购进397万吨、总销售418万吨。 市政府专门召开全市夏粮收购工作会议,认真贯彻全国、全省会议精神,严格落实收购政策,切实加强督导检查,在未启动托市收购政策的情况下,收购新小麦67万吨,保护了种粮农民利益。2014年全市新增地方储备规模6.25万吨。并制定了《地方储备粮管理实施细则》等管理制度,全面实施派驻监管员的管理办法,保证了储备粮数量真实、储存安全、质量良好。积极开展“粮食执法效能提升深化年”活动,加大粮食市场监管力度,全市共出动 4791人(次),开展各类检查703次,检查粮食经营企业4037个(次),查处各类违法违规经营粮食案件181例,并实现了无投诉。市政府组成联合执法督查组,对全市夏粮收购市场进行巡回检查,维护了夏粮收购秩序。积极争取政策,强化工作措施, 支持粮食骨干企业做大做强。全市纳入统计范围的粮油加工企业完成工业总产值220亿元、销售收入210亿元、利税12亿元,同比分别增长7.8%、 3.5% 和 8.4%。
三、 粮食流通设施水平明显提升,“粮安工程”建设取得新成效一是粮食物流产业园规划建设顺利推进。根据城区行政区划发生重大调整的新情况,我们迅速调整工作思路,积极主动与地方政府和有关部门沟通协调,委派专人加快办理土地规划调整等手续, 筹备工作有序推进。二是仓储设施维修改造成效明显。2014年维修改造仓房46 口、仓容9.25万吨,按时完成了省粮食局下达的重点县维修改造任务,同时积极争取“危仓老库”维修改造补助资金3955万元。认真落实省下达我市的粮食仓容建设指标,积极制定粮仓建设方案,进一步提高我市仓储设施水平。三是粮食应急供应网络全面覆盖。按照省粮食局要求,确定了216家粮食应急供应网点、82家粮食应急加工、储运企业和配送中心,实现了城乡全面覆盖。并增加了大米、面粉、小包装食用油等成品粮油的应急储备,提高了应急保障能力。严格执行军供政策,严把军粮质量,提高服务水平,圆满完成了军粮供应任务。四是粮食监测预警网络健全完善。以“数字粮食”工程建设为契机,认真落实省粮食局《粮油市场价格监测预警工作方案》,确定了粮油价格信息监测点70个、城镇和农户粮情固定调查点623个,定期定时报送粮食市场信息,提高了粮情监测预警水平。五是粮食质量安全保障能力不断增强。先后争取到位国家专项资金230万元,购置大型检验设备,增强了市粮食质检中心的检测能力,圆满完成了国家和省下达的粮油检验任务。强化放心粮油示范店建设,目前我市已建成138家。同时狠抓强化监管和功能提升,严厉查处违规经营行为,维护了放心粮油工程的良好形象。市第一粮库生产的“良粮”牌馒头树立了质优价廉、放心安全的口碑,每天供不应求。 六是节粮减损工作成效明显。积极组织开展“全国爱粮节粮宣传周”活动,分管市长在《济宁日报》 发表了署名文章,向群众发放《爱粮节粮知识读本》 6000多册,制作宣传展板106块,编发手机短信10 万条,形成了浓厚的爱粮节粮氛围。2014年发放彩钢板农户储粮仓1.94万个,超额完成了发放计划。四、 国有粮食企业管理水平明显提升,深化改革、增强活力取得新成效在组建金粮源粮食产业发展集团公司的基础上,进一步深化企业改革,完善内部审计、资金费用管理等制度,健全集中支付、集中核算的“两集中” 财务管理机制,推行企业财务预算管理和财务科长委派制,强化了国有资产监管。狠抓粮食行业安全检查和隐患治理,共开展安全生产检查65次,检查企业122户次,整改事故隐患24起,实现了安全生产目标。
五、 粮食队伍整体素质明显提升,思想作风和队伍建设取得新成效紧紧围绕为民务实清廉主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,全面查找自身“四风”问题,认真撰写对照检查,深刻剖析思想根源,扎实制定整改方案,提高了活动成效,市委督导组给予了充分肯定。认真落实《党风廉政建设责任制实施办法》和“一岗双责”,党员干部的廉洁自律意识不断增强,我局“廉洁教育讲堂”被市纪委评为“优秀讲堂”,市局领导班子在市委考核中被评为优秀等次。将全市粮食重点任务划分为 16条工作线,由党委成员分别牵头负责,形成全覆盖的责任落实体系。并建立了分工包县市区、包市属单位的制度,深入基层调研督查,严格考核讲评, 促进了各项工作的圆满完成,为全市经济发展、社会稳定提供了重要保障。