济宁市图书馆

一、 落实“争先进位”目标工作线具体负责人:刘中会目标要求:全市生产总值确保增长11-5%,力争增长14% ；地方财政收入确保增长16%，力争增长18%；规模以上固定资产投资确保增长 23%，力争增长25% ；城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入均增长12% ;全面完成省下达的减排目标。
  二、 “大项目突破年”暨推进资源型城市转型发展工作线具体负责人:刘中会张开朗目标要求：（1）继续坚持每季度集中开工一批重大产业项目，坚持市级领导包保重大项目和市县领导骨干招引十亿元以上工业大项目责任制， 全市新开工投资过亿元产业项目260个、过十亿元工业项目30个以上。对县市区新上工业项目实行一季度一观摩。（2）研究制定加快资源型城市转型发展的政策措施，积极争取省政府尽快出台支持济宁转型发展的意见，推进争取国家资源型城市可持续发展试点工作。
  三、 实施“县域经济倍增计划”工作线具体负责人:刘中会曹景群目标要求:各县市区主要经济指标增幅明显高于全省平均水平,县域经济在全省综合排名逐年上升。加大对各推动组、帮扶单位和县市区的调度督导力度，重点加大对四个薄弱县的帮扶力度。继续实行县域、镇域经济指标公开通报制度， 同步通报推动组、帮扶单位工作进展情况。不断量化完善考核标准，建立月调度、季通报、半年小结、年终考评工作机制。严格落实市直部门联系包保乡镇（园区）责任制，进一步充实工作力量,助推县域经济发展。对各推动组、帮扶单位的帮扶情况实行单独观摩。
  四、 实施“工业强市”战略工作线具体负责人:周洪罗心光目标要求：（1）全市新增规模以上企业260 家，规模以上工业增加值增长14%。实施“1351” 百千亿产业培植工程，对每条重点产业链建立一个市级领导牵头的帮扶班子、成立一个由龙头企业牵头的行业协会、制定一套量身定做的扶持方案。全面落实扶持骨干企业、支持中央省属驻济企业加快发展的政策，年内新增百亿级企业2家。 完善战略性新兴产业规划布局，制定专项实施方案。突出抓好100项技改项目，确保全市技改投资超过700亿元、占工业投资比重达到60%以上。 实施“信息化行动计划”，培育100家利税过千万信息化示范企业，建设100个重点示范应用项目。制定加强企业家队伍建设的政策措施。全面完成省下达的节能目标。（2）全面落实支持开发区加快发展的政策，确保每个开发区固定资产投资、财政收入、工业增加值年均递增30%以上，年内12 个省级园区营业收入突破百亿元、2个突破五百亿元。
  五、 招商引资暨对接央企工作线具体负责人:周洪目标要求：（1）全市到位市外国内资金760亿元、增长30%。每个县市区至少新上20个过亿元的产业项目、2个过十亿元的工业项目。（2）深入开展与中央企业的对接合作,认真落实支持政策, 根据央企投资动向制定一对一对接合作方案，争取更多央企落户我市。
  六、 推进全民创业加快民营经济发展工作线具体负责人：白山陈颖目标要求:全面落实关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的《意见》。实施中小企业 “百家成长千家培育工程”，年内新增各类创业主体3万个，市级以上创业示范基地（园）达到30个 （60万平方米），创业带动就业10万人以上，培训创业者3万人，培训劳动者15万人以上,创业担保贷款突破20亿元。
  七、 加快城镇化进程工作线负责人:刘中会田志锋石爱作蒙建华孔维民（一） “城市建设管理年”暨省运会筹备工作具体负责人:石爱作蒙建华目标要求：（1）年内全市城镇化率提髙3个百分点以上。落实支持济宁高新区、济宁北湖度假区加快发展的政策，制定调动市中区、任城区加快城市开发建设积极性的措施，建成区面积每年拓展8平方公里以上、新增人口 10万以上。理顺城市建设管理体制，将城市管理工作纳入经济社会发展综合考核体系，全面推行数字化、网格化、精细化管理。对县市区城镇建设项目实行一季度一观摩。（2）省运会所有场馆年底前全部建成并通过验收，实施省运会路径“绿色通道”建设，开展 “迎省运、讲文明、树新风”活动，做好开闭幕式筹备、市场开发、赛事组织、参赛准备、志愿者选拔、 后勤安保等工作,全面推进省运会筹办工作。
  （二） “三河六岸”改造提升工作具体负责人:刘中会田志锋石爱作目标要求：（1）高水平实施“三河六岸”综合开发，突出抓好大运河文化产业带连片建设,高标准高起点推进各项规划编制工作，做好土地收储, 拓宽融资渠道。加快滨河景观带、道路升级改造、主题公园及重要节点等工程建设,拉开西部城区布局框架,展现城河相映、生态宜人的城市风貌。 （2）加快古运河景观绿化三期工程建设，完成规划路桥、圣贤路桥等两座桥梁建设任务，加快回迁楼建设步伐。（3）做好洸府河河道治理相关工作，加快景观绿化及相关配套设施建设步伐。
  （三）农村环境综合整治工作具体负责人:石爱作孔维民目标要求：以农村道路硬化、环境净化、村庄美化为重点，继续实施“村村通、村内通”工程，年内至少完成1700个村的道路硬化，同步实施净化绿化亮化，力争五年任务三年完成。加快建立农村环境卫生的长效机制，做好农村垃圾集中处置, 进一步改变我市农村环境卫生面貌。
  八、 济兖邹曲嘉都市区融合发展工作线牵头负责人：陈民负责人:刘中会周洪余春明商建设石爱作（-）都市区融合暨西部对接发展工作具体负责人:陈民刘中会商建设目标要求：以市级为主导制定都市区同城化制度安排体系。推进中心城区和嘉祥县融合发展。抓好济宁铁路物流园、湖西铁路工程的研究规划和前期准备工作。
  （二） 都市区东部大型工业聚集区建设工作具体负责人:余春明商建设目标要求：以济宁高新区和任城、兖州、邹城的开发区为基础，规划建设东部大型工业聚集区。
  （三） 都市区交通一体化工作具体负责人:周洪目标要求:开通贯通都市区的大公交,提升城际道路标准，修建曲阜高铁站至兖州、邹城、泗水连接线，实现都市区交通一体化。
  九、 实施文化建设“突破曲阜”战略工作线牵头负责人:赵树国负责人:王次忠吴霁雯（一）建设曲阜“文化经济特区”工作具体负责人:赵树国目标要求:做好省委、省政府设立曲阜“文化经济特区”战略决策的对接工作，编制“文化经济特区”发展规划,制定工作推进方案。全面落实文化建设“突破曲阜”战略的各项决策部署。提速推进尼山圣境、孔子文化交流中心、鲁国故城考古遗址公园等重大文化旅游项目建设。
  （二） 祭孔大典提升工作具体负责人:王次忠目标要求:做好规划设计，从硬件提升、程序规范、软件提升等方面制定系统方案，加大市场化运作力度，提升孔子文化节和祭孔大典的举办层次和影响力，更高水平地运作孔子文化品牌。
  （三） 孔子博物馆建设工作具体负责人:吴霁雯目标要求:加紧推进孔子博物馆建设,完成立项、规划论证、环评等各项准备工作,做到早立项、 早开工、早建设。加强与上级有关部门的对接工作，争取政策和资金支持。
  十、文化基础设施建设工作线具体负责人：王次忠吴霁雯目标要求:研究制定文化基础设施建设的近期和中长期建设规划，实施基层文化设施完善提升工程，完善图书、文博、档案等公共文化服务体系，加快建设一批重点文化基础设施,让群众享有更好的基本公共文化服务。
  十一、“五城同创”工作线负责人:刘中会王次忠许向农田志锋白山石爱作张继民（一） 创建“全国文明城市”工作具体负责人:王次忠目标要求：2013年，全面启动创建工作，安排创建工作任务，细化年度创建计划。力争2014年进入“全国文明城市”提名资格城市,2017年成功创建“全国文明城市”。
  （二） 创建“国家卫生城市”工作具体负责人：白山目标要求：2013年，全面启动创建工作，制定实施方案,明确任务目标，开展专项整治活动，通过省级卫生城市复审。2014年，达到申报国家卫生城市十项必要条件，迎接省爱卫会复核。2015 年,进入全国爱卫会推荐名单。2016年，迎接全国爱卫会暗访。2017年，成功创建“国家卫生城市”。
  （三） 创建“全国绿化模范城市”工作具体负责人:田志锋石爱作目标要求：（1）全面贯彻落实市委、市政府关于创建全国绿化模范城市加快绿色生态济宁建设的《意见》,开展“大绿化行动”，实施城区绿化、山区绿化、通道绿化、水系绿化、镇村绿化等十项绿化会战工程,年内新增造林20万亩，全市森林覆盖率特别是城区和县城绿化覆盖率有突破性提高,2015年成功创建“全国绿化模范城市”。（2） 突出城区绿化提升工作，加快道路绿化、河流绿化、公园绿地等建设，增加市区绿化覆盖，提升城市绿化质量。（3）突出农村绿化工作，结合农村环境综合整治，强化村庄道路绿化，加快乡镇驻地和村旁、路旁、宅旁、水旁绿化美化，提升村庄绿化美化水平。
  （四） 创建“国家环境保护模范城市”工作具体负责人:刘中会目标要求：2013年，全面启动创建工作，编制创建规划，报送国家环保部评审。2014年,向国家环保部提出创建“国家环境保护模范城市”申请。 2014—2017年，根据创建规划和实施方案，对规划重点任务和重点工程开展专项攻坚。2017年底， 接受国家环保部的考核验收。
  （五） 创建“全国双拥模范城”工作具体负责人:许向农张继民目标要求：2015年实现全国双拥模范城“七连冠”，确保12个县市区全部跨入省级双拥模范城 （县）行列，力争实现县级全国双拥模范城（县）零的突破。
  十二、民生保障体系建设暨民生实事落实工作线牵头负责人:刘中会负责人:殷允岭丁颖白山石爱作张继民（一） 民生保障“十大体系”建设工作具体负责人:刘中会丁颖目标要求:全面落实市委、市政府关于建立健全民生保障十大体系的《意见》。按照责任分工, 每个体系制定详细工作方案,落实具体推进措施, 加大对民生政策落实的督导力度，确保完成年度目标任务，为到2015年在全省率先构建起“覆盖城乡惠及全民、制度完善体系完备、符合市情持续发展”的民生保障体系打下坚实基础。
  （二） 扩大就业工作具体负责人:刘中会殷允岭目标要求:做好以高校毕业生为重点的青年就业，统筹抓好农村转移劳动力、城镇困难人员、 退役军人就业工作。持续加大促进就业创业政策力度,大力推动自主创业。实施城镇“零就业”家庭专项援助计划，大力开发公益性岗位。通过扩大就业、支持创业、鼓励投资等措施，多渠道增加城乡居民收入。
  （三） 优化城区中小学校布局暨实施学生营养改善计划工作具体负责人:张继民目标要求:调整优化城区中小学校、幼儿园布局，科学合理配置教育资源，缓解入园难、入学难、 择校热问题。在实施好“家庭困难学生营养改善计划”的基础上，进一步扩大覆盖范围。改善学生饮水就餐条件。完善家庭经济困难学生资助体系。
  （四） 深化“万名医生进农户”工作具体负责人：白山目标要求:继续从市、县、乡三级医疗卫生机构选派万名医务人员，深入开展“万名医生进农户”活动，做到每两名医务人员对口联系一个行政村，开展基本医疗卫生服务,与至少10户长期患病病员家庭建立“一对一”长期帮扶关系。
  （五） 推进住房保障建设工作具体负责人:石爱作目标要求：全市建设保障性安居工程13086 套，启动农村住房集中建设4万户，实施农村危房改造1.2万户。健全完善保障性住房准入、审核、 轮候、分配和退出制度，规范运作程序，提高工作透明度。
  （六） 加强大气污染防治工作具体负责人:刘中会目标要求:加强城市扬尘污染防治,对施工扬尘、交通扬尘、堆场及裸露地面扬尘实施综合整治。对工业废气排放、油气挥发、餐饮油烟、喷漆喷砂等有毒有害气体排放实施全面治理。优化火电等重点燃煤行业布局,加大燃煤企业脱硫脱硝除尘治理，全面取缔城区小型燃煤锅炉。强化机动车排气污染防治。抓好农业秸秆禁烧工作。 2013年底，我市环境空气主要污染物浓度较上年同期改善5%以上。
  十三、维护社会和谐稳定工作线负责人:韩军刘成文田志锋（一） 平安济宁建设工作具体负责人:韩军田志锋目标要求：以健全打防控体系为重点,不断强化社会治安综合治理，人民群众安全感满意度稳步上升，社会平安稳定总体状况进入良性循环轨道。完善严打整治长效机制，保持对各类犯罪的高压态势，刑事案件、恶性刑事案件等主要指标得到有效控制。加快治安视频监控系统建设进度， 不断提高安全防范科技含量和整体水平。推进社会管理网格化信息化建设和社区“六进”活动，深化基层平安创建。加强安全生产工作，有效遏制安全生产事故发生。加大涉法涉诉信访突出问题治理力度。修改完善社会稳定信访工作考核办法，进一步增强考核的科学性和可操作性。
  （二） 信访稳定工作具体负责人:刘成文田志锋目标要求：加强社会矛盾隐患排查调处和风险评估,加大信访积案和信访突出问题集中治理力度，开展信访“零积案年”活动。继续实行市级领导班子成员和市直部门、驻济单位主要负责人信访值班制度,推动领导公开接访下访制度化、常态化。修改完善社会稳定信访工作考核办法，进一步增强考核的科学性和可操作性。
  十四、迎接全省转方式调结构现场观摩会工作线具体负责人:刘中会目标要求:做好迎接全省转方式调结构现场观摩会的线路规划、观摩项目筛选、情况介绍、会务组织、环境整治、安全保卫等各项准备工作。
  十五、“三个体系”建设工作线具体负责人：陈民何思清刘成文目标要求:在全市建立起“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系。调整完善科学发展综合考核体系，研究对接省里新的考核办法， 科学设置考核内容，改进考核方式，进一步树立 “跨越发展、争先进位”的鲜明导向。突出督查重点,创新督查方式,强化督查手段,健全完善督查工作机制。
  十六、党的建设工作线负责人:何思清王次忠李建华（一）群众路线教育实践活动工作具体负责人:何思清目标要求：按照上级统一部署，扎实开展以 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，全面建立“干部联系农户”制度,做到每名干部都有联系户、每个农户都有联系人，实现干部联系服务群众的直接化、常态化。深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，全面落实“两增一扶”政策措施，完成村级组织活动场所年度建设任务。
  （二） 解放思想跨越发展大讨论工作具体负责人:王次忠目标要求：深入推进解放思想大讨论，围绕 “跨越发展、争先进位”主题,深化“市域学淮安、县域学沭阳”活动，着力解决境界低标准低、怕担风险怕负责任、节奏慢服务差、干事不用心创业没激情等突出问题，引导各级干部自觉做到“三个反对、三个倡导”，进一步拉高发展标杆、提升工作标准、提高实干能力。
  （三） 加强干部作风建设工作具体负责人:李建华目标要求：紧扣“落实年、突破年”基调，贯彻 “为民务实清廉”要求，突出“心系群众接地气、服务发展促跨越”主题，从严从紧贯彻中央八项规定和省委十条、市委十一条实施办法,全面提境界提标准提效率,深度优化创业环境发展环境,继续深化开展“为企业排忧解难服务”活动，弘扬实干精神大兴实干之风,健全常态化推进作风建设机制。
  中共济宁市委办公室2013年2月25日印发