济宁市图书馆

重要会议中国人民政治协商会议第十二届济宁市委员会第二次会议1月5日，中国人民政治协商会议第十二届济宁市委员会第二次会议，今天上午在声远舞台隆重开幕。
  市政协主席赵树国,市政协副主席张开朗、戴伟娟、陈颖、郭洪敏、李良品、蒙建华、孔维民、曹景群，秘书长袁亚利出席会议并在主席台前排就座。
  中共济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌，市委副书记、市长梅永红，市委副书记崔洪刚， 市人大常委会党组书记、第一副主任陈民,市人大常委会原主任于文义，往届市政协主席韩笔祥、王润廷,市人大常委会原正厅级第一副主任连广生、 刘景伦、祝金焕、梁之安在主席台就座。
  今天的声远舞台华灯璀璨、暖意融融,悬挂在主席台中央的中国人民政治协商会议会徽在十面鲜艳红旗的映衬下格外醒目，整个会场洋溢着热烈、隆重，务实、创新，民主、团结的氛围。带着全市人民的深情期望,肩负着共谋全面建成小康社会的重任，来自全市各地各界的政协委员精神振奋、满怀信心步入会场，以高度的责任感和神圣的使命感履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
  政协第十二届济宁市委员会第二次会议应出席委员503名，因事因病请假11名，出席今天会议的委员492名，符合规定人数。
  上午9时，张开朗宣布大会开幕，全体起立， 唱中华人民共和国国歌。
  赵树国受政协第十二届济宁市委员会常务委员会委托,向大会作常委会工作报告。他说,2012 年是本届政协的开局之年。一年来，在中共济宁市委的坚强领导下，市政协常委会深入学习贯彻中共十八大和省市党代会精神，紧紧围绕市第十二次党代会提出的“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的战略目标,牢牢把握“服务发展、履职为民、凝心聚力、开拓创新”的工作基调，按照 “3591”的年度重点工作布局（三项建设、五项重点调研、九项重点视察、一项文化工程），认真履行职能,积极建言献策,为推进全市科学发展跨越发展作出了新的贡献。
  赵树国指出,2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市政协常委会今年工作的总体要求是:深入学习贯彻落实中共十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导,牢牢把握团结和民主两大主题,按照中共济宁市委确定的“落实年、突破年”的总要求和“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，紧紧围绕服务科学发展、推动民生改善、促进社会和谐，着力增强履职能力，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务实效，不断提升政协工作科学化水平,为提前全面建成小康社会、开创科学发展跨越发展新局面贡献智慧和力量。
  赵树国强调，中共十八大开启了全面建成小康社会的新征程，人民政协任重道远、大有可为。 让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共济宁市委的坚强领导下,凝心聚力，昂扬进取，奋发实干，以高度的政治责任感和良好的精神状态，努力为提前全面建成小康社会、创造济宁人民幸福美好的新生活作出新的更大的贡献！受政协第十二届济宁市委员会常务委员会委托，曹景群向大会作提案工作报告。他说，市政协十二届一次会议以来，共收到提案510件,经审查立案492件，其中，委员提案441件,各民主党派、 工商联提案51件。立案的提案分送75个承办单位办理。这些提案，凝聚着政协委员的智慧，紧扣科学发展主题和加快转变经济方式这一主线，关注保障和改善民生这一根本，反映了人民群众的热切期盼。截止2012年12月31日，全部提案均已办复，委员对提案办理满意和基本满意率达97. 8%o新的一年，市政协常委会将按照中共十八大提出的“健全社会主义协商民主制度”的新要求， 紧紧围绕全市工作大局,在进一步提高提案质量、 提案办理成效和增强提案工作合力上下功夫，不断提高提案工作科学化水平，使政协提案在推进我市跨越发展、提升民生福祉的伟大事业中发挥更大作用。
  出席和应邀出席今天大会并在主席台就座的还有:市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长，市委、市人大、市政协特邀咨询，济宁军分区司令员，济宁预备役师师长、政委，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，部分市政协往届副主席,部分常委及有关单位主要负责人。
  第十六届人民代表大会第二次会议预备会议1月5日下午，济宁市第十六届人民代表大会第二次会议在声远舞台举行预备会议。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民,市人大常委会副主任殷允岭，市人大常委会副主任、秘书长丁颖,市人大常委会副主任商建设、罗心光在主席台就座。
  陈民主持会议，并就济宁市十六届人大代表情况作简要说明。济宁市第十六届人民代表大会代表名额为547名，市十六届人大一次会议时实有代表529名，之后有6名代表调出本行政区，济宁市第十六届人民代表大会现实有代表523名。 因此,岀席济宁市第十六届人民代表大会第二次会议的代表应为523名。今天因事因病请假17 名，实到506名，符合法定人数。
  预备会议依次审议通过了济宁市第十六届人民代表大会第二次会议议程;选举产生了大会主席团和秘书长。
  1月5日下午，市十六届人大二次会议主席团在声远舞台举行第一次会议。市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议。
  会议推定马平昌、崔洪刚、陈民、何思清、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光为大会主席团常务主席； 决定丁颖、陈国华、杜昌华、韩东亚、孙爱民、高涛、 武法强、陈承友、宋昭君为市十六届人大二次会议副秘书长;通过了市十六届人大二次会议日程;决定代表提出议案的截止时间为1月6日晚8时;确定了提交代表审议的市十六届人大二次会议选举办法草案;布置各代表团推荐大会选举工作的监票人。
  县市区人武部党委第一书记党管武装工作述职会议1月5日下午，我市召开县市区人武部党委第一书记党管武装工作述职会议。
  市委书记、市人大常委会主任、济宁军分区党委第一书记马平昌讲话。市委副书记崔洪刚宣读市委、济宁军分区党委关于表彰乡镇（街道）“党管武装好书记”的通报。驻济部队首长叶益民、许向农、张闽玉、曹晓明，市领导何思清、刘成文、刘中会、张辉等出席。
  马平昌在讲话中指出，一年来,济宁军分区党委团结带领广大官兵和民兵预备役人员大力加强部队预备役思想政治建设、作风建设和军队现代化建设，推动实现了全国双拥模范城“六连冠”。 各县市区人武部党委第一书记，认真履行党管武装的政治责任，严格落实党管武装的各项制度，扎实办好党管武装的各项实事，党管武装的层次和质量明显提高。
  马平昌强调，今年，各级要紧紧围绕全市科学发展跨越发展大局,认真落实中央军委的决策部署和两级军区的指示精神，更加扎实有效地做好党管武装工作。各级党委、政府特别是第一书记要深入学习贯彻党的十八大精神，更好地担负起党管武装的政治责任，进一步加强和改进党管武装工作,以更加自觉的行动、更加有力的举措管武装、抓武装、强武装，扎实推进国防后备力量建设。各级领导干部特别是县市区人武部党委第一书记，要进一步明确履职重点，创新推进举措，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵头脑，努力完成多样化军事任务，在更深程度上推进军民融合式发展，切实加强民兵预备役基层组织建设, 不断提高党管武装工作科学化水平。各级党委、 政府和军事机关要着力提高党管武装的能力和水平，着力健全完善党管武装制度机制，着力营造管武装强武装的良好氛围，不断开创我市党管武装工作新局面。
  会上,3位县市区人武部党委第一书记作了大会述职,9位县市区人武部党委第一书记作了书面述职,表彰了 12名乡镇“党管武装好书记”。
  第十六届人民代表大会第二次会议1月6 日上午，济宁市第十六届人民代表大会第二次会议隆重开幕。
  来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负850万人民的深情重托，汇聚一堂，共绘我市全面建成小康社会蓝图。
  大会主席团常务主席马平昌、崔洪刚、陈民、 何思清、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光在主席台前排就座。马平昌主持大会。
  梅永红、赵树国、梁之安、韩军、刘成文、刘中会、周洪、王次忠、张辉、李建华、佘春明、许向农在主席台就座。
  出席大会并在主席台就座的还有:于文义、韩笔祥、王润廷、李继堃、连广生、刘景伦、祝金焕、张闽玉、曹晓明、段贺培、荆兆勋、王应进、田志锋、白山、石爱作、张继民、吴霁雯、张开朗、陈颖、郭洪敏、蒙建华、孔维民、曹景群、张勇、张庆建、步士金、刘明远、段修龙、贾丽建、李卫国、郝进、梁东成、许谦迎、魏玉东、王金城、张晓玉等。
  上午9时,马平昌宣布大会开幕，会场上响起了雄壮的国歌声。接着，在509名到会代表的热烈掌声中，市长梅永红代表市人民政府向大会作 《政府工作报告》。报告共分三个部分:一、2012 年工作回顾;二、2013年重点工作;三、加强政府自身建设。
  梅永红在报告中说，过去的一年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全市上下在中共济宁市委的坚强领导下,深入落实市第十二次党代会精神， 牢牢把握科学发展跨越发展总基调，紧盯“三个高于、三个提高”任务目标，解放思想，开拓创新，攻坚克难，拼搏实干，各项工作取得新成绩,新一届政府实现良好开局。
  梅永红说，今年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是市委、市政府新一轮重大战略部署的落实年、突破年。今年的政府工作要以“落实年、突破年”为总要求，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，把握“稳定增势、提速转型、争先进位”工作基调，进一步深化改革开放， 强化创新驱动，注重统筹发展，突出工业化、城镇化“两化并进”，以项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化建设、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。
  梅永红说,实现今年的目标任务，需要我们着眼全局、科学谋划，突出重点、统筹兼顾，在工作推进中更加注重加快发展,更加注重转型发展,更加注重创新发展，更加注重统筹发展，更加注重生态发展,更加注重和谐发展。重点抓好十个方面的工作:（一）以做大做强工业经济为引擎,加快推进经济战略转型；（二）以提高综合产出效益为着力点，加快发展现代农业；（三）以载体建设为支撑，提速发展现代服务业;（四）以重大工程为牵动，加快推进城镇化进程；（五）以激发内生动力为突破口，促进县域经济跨越赶超;（六）以改革开放为动力，增创发展新优势;（七）以实施创新驱动战略为抓手,提升自主创新能力；（八）以生态环境治理为重点，努力建设“美丽济宁”；（九）以构筑文化高地为目标,推进文化强市建设;（十）以增进百姓福祉为落脚点,加强以保障改善民生为重点的社会建设。
  梅永红说，我们将认真贯彻中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持以人为本、执政为民，加强作风建设，转变政府职能,努力建设人民满意的学习型、服务型、创新型政府。要加强学习，深入学习党的十八大精神，完善知识结构，强化改革意识、开放意识和市场意识，提升发展境界。要转变职能，深化行政审批制度改革，加大政务公开力度，严格落实岗位责任制、首问负责制、按时办结制，提高服务效率。要改进作风，崇尚实干,深入建设一线、项目现场，切实改进调查研究，下基层要轻车简从、减少陪同、 简化接待,进一步改进会风文风，强化工作落实。 要依法行政，规范政务行为，自觉接受市人大及其常委会的监督,积极支持人民政协履行政治协商、 民主监督、参政议政职能,及时办理人大代表建议和政协提案，深入实施依法行政“五五”规划，加强和完善行政程序制度，规范行政执法行为。要廉洁自律，注重加强党性和道德修养,进一步规范行政权力，严格执行住房、车辆配备等有关规定，建立完善惩治和预防腐败体系，以为民、务实、清廉的良好形象赢得人民群众的信任和支持。
  梅永红最后说，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们以深入贯彻落实党的十八大精神为动力，在中共济宁市委的正确领导下，以更加昂扬向上的精神迎接挑战，以更加奋发有为的斗志开拓进取，以更加求真务实的作风扎实工作，为全面建成小康社会而努力奋斗！本次会议书面印发了《关于济宁市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告》、《关于济宁市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》、《关于济宁市十六届人大一次会议以来代表建议办理情况的报告》、《关于济宁市十六届人大一次会议主席团交付审议的三件议案办理结果审议情况的报告》。
  大会特邀代表;不是市十六届人大代表的市政府领导成员;市委、市人大常委会工作部门主要负责人;市政府工作部门及市直正县级以上事业单位主要负责人;市有关群团组织主要负责人；中央、省驻济正县级以上行政事业单位和部分企业主要负责人；出席市政协十二届二次会议的全体政协委员列席了今天的大会。
  第十六届人民代表大会第二次会议第二次全体会议1月7日下午，济宁市第十六届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。
  今天听取市人大常委会第一副主任陈民作济宁市人大常委会工作报告，听取市中级人民法院院长张勇作济宁市中级人民法院工作报告，听取市人民检察院检察长张庆建作济宁市人民检察院工作报告。.大会主席团常务主席马平昌、崔洪刚、陈民、 何思清、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光在主席台前排就座。殷允岭主持会议。
  梅永红、赵树国、梁之安、韩军、刘成文、刘中会、周洪、王次忠、张辉、李建华、余春明、许向农在主席台就座。
  陈民在报告中说,一年来，市人大常委会在中共济宁市委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，依法履职，积极作为,共召开常委会会议7次，主任会议13次，作出决议、决定和审议意见21项，开展视察调研、执法检查42次，形成调查报告35篇,依法任免国家机关工作人员92 人次，其中任命政府组成人员39人次，较好地完成了市十六届人大一次会议确定的各项任务，有力促进了全市经济社会发展和社会主义民主法制建设。陈民从五个方面总结了市人大常委会过去一年的工作:一、服务中心工作，全力推动科学发展;二、坚持以人为本,着力促进民生改善;三、推进法制建设,力促社会和谐稳定；四、突出主体地位,充分发挥代表作用;五、强化自身建设,努力提升履职水平。
  陈民说,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是我市全面实施新一轮发展战略的落实年、突破年。市人大常委会工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神，在中共济宁市委的坚强领导下,按照市十二次党代会的决策部署，紧紧围绕主题主线，准确把握发展定位和目标要求，解放思想，求真务实，积极作为，依法履职，为加快社会主义民主法制建设进程、推进全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。市人大常委会将进一步增强政治意识,在贯彻落实党的十八大精神和省、市委决策部署上有新举措;进一步增强监督意识，在依法履职促进跨越发展上有新作为;进一步增强服务意识，在发挥人大代表主体作用上有新成效;进一步增强创新意识，在提升人大工作整体水平上有新进展。
  陈民最后说，党的十八大对人大工作提出了更高的要求，人民群众对我们寄予殷切的期望。 让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共济宁市委的坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，坚定信心,扎实工作,为推进全市科学发展跨越发展，实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！大会表决通过了市十六届人大二次会议选举办法;表决通过了市十六届人大二次会议总监票人、监票人名单。
  出席大会并在主席台就座的还有:于文义、韩笔祥、王润廷、李继堃、连广生、刘景伦、祝金焕、叶益民、张闽玉、曹晓明、段贺培、侯端敏、王应进、田志锋、白山、石爱作、张继民、吴霁雯、张开朗、戴伟娟、陈颖、郭洪敏、李良品、蒙建华、孔维民、曹景群、张勇、张庆建、步士金、刘明远、段修龙、贾丽建、李卫国、郝进、梁东成、许谦迎、魏玉东、王金城、张晓玉等。
  504名代表出席了今天下午的全体会议。大会特邀代表、出席市政协十二届二次会议的政协委员、市直部门负责人等列席了会议。
  中国人民政治协商会议第十二届济宁市委员会第二次会议胜利闭幕1月8日，中国人民政治协商会议第十二届济宁市委员会第二次会议历时 4天，圆满完成各项议程，今天上午在声远舞台胜利闭幕。
  今天的大会应到委员503名，因事因病请假 13名，出席会议的委员490名,符合法定人数。
  上午9时，大会首先举行第二次全体会议。 会议在充分协商讨论的基础上，补选了十二届市政协常务委员（名单另发）。
  在随后举行的闭幕大会上，市政协主席赵树国，市政协副主席张开朗、戴伟娟、陈颖、郭洪敏、 李良品、蒙建华、孔维民、曹景群，秘书长袁亚利在主席台前排就座。
  马平昌、梅永红、崔洪刚、梁之安、陈民、韩军、 何思清、刘成文、刘中会、周洪、王次忠、张辉、李建华、余春明、许向农在主席台就座。
  闭幕式由张开朗主持。大会首先通过了市政协十二届二次会议政治决议、市政协十二届二次会议关于常委会工作报告的决议和市政协十二届二次会议关于常委会提案工作报告的决议（全文另发）。
  赵树国发表讲话。他说，市政协十二届二次会议圆满完成了预定议程。会议期间，委员们审议通过了市政协常委会的工作报告和提案工作报告，列席了市人大十六届二次会议,听取和讨论了梅永红市长所作的《政府工作报告》及其他报告， 以高度负责的精神，坦诚建言，倾力献智，展现了广大委员胸怀大局、致力发展、履职为民的精神风采，体现了人民政协协商民主的独特优势和重要作用。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次民主务实、团结和谐的大会，是一次凝心聚力、奋发进取的大会。
  赵树国指出，刚刚过去的2012年是全市人民砥砺奋进、成果丰硕的一年。新的一年，党的十八大点燃了亿万华夏儿女对未来无限憧憬的小康梦、强国梦、复兴梦。济宁也有着关乎全市每一个人切实利益的“转型梦”、“跨越梦”，“全省争先进、区域当排头、全面达小康”之梦。梦想要变为现实,靠的是实干。我们必须按照“落实年、突破年”的要求,弘扬实干精神，力行实干之举,大兴实干之风，把市委市政府作出的部署、出台的政策、 推出的举措，变为实实在在的具体行动,努力创造并保持一个高于周边地区和全省增速的“济宁速度”，脚踏实地又全力全速地迈向我们的既定目标。
  赵树国强调，党的十八大把“健全社会主义协商民主制度”首次写进了党代会报告。我们一定要把握要求，明确方向，应时乘势,努力健全制度规范，丰富履职形式,完善方式方法，创新工作机制，力推政协工作在过去基础上迈上一个新的台阶。希望全体委员务必珍惜荣誉，牢记责任，以实际行动为人民政协增光添彩。政协组织要维护委员民主权利，丰富委员活动内容，努力为委员履职提供优质高效服务。
  赵树国最后说，新的一年承载着新的希望，蓝图已经绘就，目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共济宁市委的坚强领导下，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加高效的工作，为提前全面建成小康社会、开创科学发展跨越发展新局面作出新的更大的贡献！出席和应邀出席大会并在主席台就座的还有:市人大常委会副主任,市政府副市长，市委、市人大、市政协特邀咨询，济宁军分区司令员，山东陆军预备役炮兵师师长,市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市人大常委会原主任、正厅级第一副主任，部分市政协往届主席、副主席，部分市政协常委及有关单位主要负责人。
  第+六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕1月9日，济宁市第十六届人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，于今天上午在声远舞台胜利闭幕。
  大会主席团常务主席马平昌、崔洪刚、陈民、 何思清、殷允岭、丁颖、商建设、罗心光出席大会闭幕式并在主席台前排就座。崔洪刚主持大会。
  梅永红、赵树国、梁之安、韩军、刘成文、刘中会、周洪、王次忠、张辉、李建华、余春明、许向农在主席台就座。
  今天的大会应到代表523名，实到511名，符合法定人数。
  大会选出了我市出席山东省第十二届人民代表大会代表;表决通过了济宁市第十六届人民代表大会第二次会议关于济宁市人民政府工作报告的决议、关于济宁市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划的决议、关于济宁市2012年预算执行情况和 2013年预算的决议、关于济宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于济宁市中级人民法院工作报告的决议、关于济宁市人民检察院工作报告的决议。
  马平昌在大会闭幕式上讲话。他说,济宁市第十六届人民代表大会第二次全体会议,经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程。几天来,各位代表肩负着全市850万人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的使命感,议全局之事、谋发展之计，建肺腑之言、献务实之策，充分展示了团结奋进、昂扬向上的精神风貌。会上提出的各项意见建议,集中反映了全市人民的共同意愿;会议通过的各项决议决定，切实代表了全市人民的根本利益;会议确定的各项目标任务,充分展现了全市人民开创美好未来的坚定信心。会议开得非常成功，是一次团结民主、凝心聚力的大会,是一次鼓舞士气、催人奋进的大会,必将激励全市人民以崭新的风貌向着全面建成小康社会的目标阔步迈进。
  马平昌说，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委提出今年为“落实年”、“突破年”，市委十二届三次全体会议研究确定了新一年全市工作的目标思路和发展布局， 这次人代会审议决定了全市经济社会发展的目标任务和工作重点。现在，我们全部的任务就是抓落实，关键的关键就是求突破，在全市上下进一步形成全力落实、强力突破、致力跨越的生动局面。
  马平昌说，全力落实、强力突破，必须牢记解放思想是最大法宝，在解放思想中提升境界标准， 在解放思想中勇于攻坚克难，进一步打开加快发展新通道。全力落实、强力突破，必须牢记加快发展是最大大局,强力突破工业发展,强力突破城市建设，强力突破县域经济，强力突破文化产业，强力突破生态建设，以重点突破之功、收激活全盘之效、开跨越赶超之路。全力落实、强力突破，必须牢记改善民生是最大责任,坚持民生优先这个方针，突出居民增收这个核心,守住社会保障这个底线,抓住群众急需这个重点,筑牢社会和谐这个基础，早日让孔孟之乡人民普遍过上经济殷实、文化丰富、保障有力、安定和谐的小康生活。全力落实、强力突破，必须牢记务实实干是最大能力，怀着强烈的事业心实干苦干,领导身先士卒实干苦干，立足本职岗位实干苦干,健全机制促进实干苦干,用实干打开机遇之窗、跨越发展之路。
  马平昌说，各级人大及其常委会要认真行使权力，积极建言献策，主动搞好监督，切实加强自身建设，不断开创人大工作新局面，为推动济宁跨越发展提供坚强法治保障。各级人大及其常委会要切实做好代表工作，保护好代表依法履职的积极性和主动性，为他们发挥重要作用营造更好的环境。人大代表一定要增强政治意识、代表意识、 法律意识，科学履职、依法履职、廉洁履职,做到尽职尽责、不辱使命;一定要以振兴济宁、造福群众为己任，带头宣传大会精神，带头落实大会决定, 影响和带动人民群众满怀信心奔康致富。各级党委要切实加强对人大工作的领导，思想上重视、政治上关心、工作上支持,为人大及其常委会依法履职创造良好的条件。
  马平昌说,信心凝聚力量，同心赢得未来。在全面建成小康社会的征程上，我们必须最大限度地集聚各种发展优势，最大限度地调动一切积极因素，最大限度地激发全民创造活力，始终做到全市一盘棋、上下一条心、同吹一把号、同唱一个调， 进一步形成群策群力抓发展、倾心尽力惠民生、万众一心奔小康的“大合唱”，让加快发展、跨越崛起成为响彻孔孟大地的最强音。
  马平昌号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 深入学习贯彻党的十八大精神，解放思想、凝聚力量，攻坚克难、开拓奋进,始终保持实干苦干、昂扬向上的精神状态，为提前全面建成小康社会、创造济宁人民幸福美好的新生活而努力奋斗！在完成各项议程后，会场里响起了雄壮的国歌声。随后， 崔洪刚宣布，市十六届人大二次会议胜利闭幕！出席大会并在主席台就座的还有:于文义、韩笔祥、王润廷、李继堃、连广生、刘景伦、祝金焕、叶益民、张闽玉、曹晓明、段贺培、王应进、田志锋、白山、石爱作、张继民、吴霁雯、张开朗、张勇、张庆建、步士金、刘明远、段修龙、郝进、梁东成、许谦迎、魏玉东、王金城、张晓玉等。
  全市科学发展现场观摩会1月12日，为期三天的全市科学发展现场观摩会今天结束。会议深入学习贯彻党的十八大和市委十二届三次全体会议精神，实地检阅各县市区发展新成果，旨在进一步营造干事创业、争先进位氛围,推动全市经济发展提质增速。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌作重要讲话。市委副书记、市长梅永红，市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、 第一副主任陈民出席会议。
  会议采取现场观摩和集中开会相结合的形式进行。1月10日至12日上午，与会人员到各县市区和济宁高新区、北湖新区进行了现场观摩;12日下午举行全体会议,通报评比结果，评比排名前2名和后2名的县市区作了表态发言。
  马平昌在讲话指出，过去的一年，市委市政府把项目建设放在经济工作的统领地位，集中开展 “大项目突破年”活动，在招商引资、园区发展、全民创业、考核奖惩等方面，跟进出台了一系列配套措施,有效激发调动了各级大抓项目、上大项目的积极性、主动性和创造性。通过现场观摩，大家感到，县市区“工业立县、工业强县”的氛围越来越浓,“大项目突破年”的成效越来越明显，大项目好项目越来越多、抓项目上项目的力度越来越大、抓发展干事业的氛围越来越浓,一季度比一季度好、 下半年比上半年更好。
  马平昌指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委十二届三次全会和刚刚闭幕的市人大、政协“两会”，确定了今年全市经济社会发展的目标任务、思路布局和工作重点，提出了“落实年”、“突破年”的总要求。各县市区、 市直各部门要按照“落实年”、“突破年”的要求， 拿出争先进位的精气神，树牢工业立市立县的思想，扭住项目建设这个主抓手，迅速进入抓落实、 求突破的状态，确保实现首月开门好、首季开门红。
  马平昌强调,要突出抓好关键环节，全面提高项目建设的质量水平。一要以工业项目为重点， 着力增强招商引资的针对性和实效性。继续把招商引资的重点放在工业大项目上,精心做好项目的谋划包装、空间布局、招商引资工作，争取在产业链招商上实现大的突破。进一步创新招商手段，调整招商策略、改进招商方式，围绕重点区域， 不间断地策划组织一批有分量的招商推介活动，力争在招引世界五百强、大型央企、行业龙头企业上取得突破。积极引导现有重点骨干企业走太阳纸业、华勤集团对外合作发展壮大的成功路子，通过产业与产业合作、产业与资本合作、产业与技术合作等模式联大引强。对现有企业的招商项目和技改项目要享受招商引资的优惠政策。二要以培育产业集群为方向，全面提升园区对项目的吸纳力和承载力。14个省级园区要以转型升级跨越发展为目标，切实落实好市委市政府出台的系列扶持支持政策，年内12个要突破百亿级、2个达到 500亿级。要以主导产业为核心，以龙头企业为依托，以培育产业集群为目标,通过规划引导、鼓励企业独立建园等措施，规划建设一批特色产业园区。要按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，采取乡镇自办或县乡、乡村、乡企联办等多种模式，规划建设乡镇工业园区。树立以亩产论英雄导向,严把项目投资密度关、产出效益关、环境保护关、资源利用关。三要以达产达效为核心，全力加快项目建设进度。建立完善项目谋划生成机制，在策划生成、包装推介、对上衔接等方面拓宽思路、创新办法，建立跨部门跨县市区的重大项目谋划机制。建立完善项目科学论证机制,把项目论证好，把客商研究透,真正掌握真实情况。建立完善项目推进机制，坚持重大项目一季度一集中开工不变，市级领导包保联系重大项目责任制不变，市县领导骨干招引10亿元以上大项目要求不变。强化督查考核措施，对招商引资和项目建设情况继续实行一季度一调度、一通报， 接受社会监督。四要以服务提质提效为保障，全面优化项目建设环境。深化行政审批制度改革， 提高行政效能，开通项目建设“绿色通道”。建立领导公开接待投资创业者制度，现场督导办理相关事项。进一步改进部门服务，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及部门“一把手”要负责去协调、疏通和解决。纪检、政法机关要发挥好保驾护航作用，为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。马平昌要求,要弘扬务实实干作风，切实提高领导发展、运作项目的能力。要提高政策对接能力,及时研究和掌握政策，真正吃透拿准、用足用活。要提高争取协调能力，加大与省直部门合作力度,争取国家更高层面的支持。要提高破解难题能力，吃透政策、创新办法、深挖潜力、借势借力。要提高推动落实能力，市县领导骨干要为全市干部作出表率，真正沉到基层，沉到工作一线， 沉到项目现场，推进项目、破解难题，确保我市经济发展和项目建设一月比一月更好，一季度比一季度更好，一年比一年更好。
  就年末岁首的重点工作，马平昌强调，要认真落实廉洁从政的各项要求,严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等所谓拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱。要搞好送温暖活动， 组织好对困难群众的帮扶救助、走访慰问和送温暖、献爱心活动，确保城乡困难群众温暖过冬、快乐过节。要全力维护社会稳定，突出信访维稳各项工作，确保不出问题。要抓紧启动创城工作，对争创全国文明城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国家创新型试点城市，现在就要谋划和启动。他希望分管领导同志和市直有关业务部门抓紧分解任务，盯紧主要经济指标大干实干,确保完成月度计划指标,为完成全年发展目标赢得主动。
  梅永红在主持会议时要求，各级各部门和广大领导干部一定要认真学习、深刻领会会议精神, 把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来, 统一到完成全年经济工作任务目标上来，统一到马平昌书记重要讲话精神上来，扎实做好新一年的各项工作。对市里确定的目标任务、重点工作, 要抓紧细化分解、落实推进措施,尤其要坚持不懈抓好大项目的引进建设，精心组织系列招商活动, 优化项目建设环境。要全力抓好工作落实，按照 “落实年”、“突破年”的要求，严格落实中央和省市委关于改进工作作风的各项规定，确保各项工作保质保量按期完成,确保开好头起好步,努力实现一季度开门红，为做好全年工作打下坚实基础。
  梅永红强调，春节临近,各级各部门要高度重视安全生产，严格落实安全监管责任,着力抓好煤矿安全生产和道路交通、航运、航空安全运营，搞好危化品、烟花爆竹等重点领域的专项整治，确保不发生大的安全事故，让全市人民过一个欢乐祥和的新春佳节。
  市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长,市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长; 市委、市人大常委会、市政协特邀咨询;市政府、市政协秘书长，市纪委常委，市委、市政府副秘书长; 各县市区委书记、县市区长，济宁高新区、北湖新区管委会主任;市直各部门、单位，中央、省驻济单位，有关企业和高等院校主要负责人等参加会议。
  济宁央企对接恳谈会1月18日上午，济宁市（北京）央企对接恳谈会在北京举行。市委书记、市人大常委会主任马平昌致辞,市委副书记、 市长梅永红主持。中国钢研科技集团公司董事长才让，中国冶金地质总局局长卢进，中国新兴集团总经理刘启，大唐电信科技产业集团副总裁陈山枝;市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、副市长周洪，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、市纪委书记李建华，市委常委、济宁高新区党工委书记余春明出席。
  马平昌在致辞中代表市委、市政府向莅临恳谈会的央企企业家、嘉宾表示热烈欢迎，对中央企业长期以来对济宁发展的大力支持帮助表示衷心感谢，并简要介绍了我市的基本情况。他说，中央企业是国民经济的骨干力量，是国家综合国力的重要体现，集聚了资源、政策、资金、管理、人才和技术等诸多优势。与央企开展战略合作，有利于央企利用济宁丰富的资源、强大的产业配套能力， 实现低成本扩张;有利于济宁借助央企雄厚的实力、先进的技术、现代的管理，加快战略转型、优化经济结构、提升产业层次,实现合作共赢发展。现在的济宁项目承载能力、产业配套能力、资源支撑能力、环境保障能力大幅增强，具备了与央企合作发展的坚实基础。近年来，济宁市与央企的交流联系日趋紧密，合作领域不断拓展，形成了良好的互信关系和互动机制,33家央企相继来济宁投资兴办新项目，合作发展取得了可喜成果。
  马平昌表示，济宁将举全市之力，与央企开展全方位、宽领域、深层次的合作，为央企在济宁发展提供良好环境。进一步优化政策环境。把与央企对接的重大项目纳入全市重大项目库,优先办理央企对接合作项目的规划、用地、环评、融资等审批手续,优先保障对接合作项目的建设用地、环境容量等需求。进一步强化平台支撑。加快推进济宁高新区和各类开发区扩容提升，为企业落地提供基础设施配套。积极推进金融创新发展，构建金融支持平台，推动央企合作项目实施。进一步提升服务效能。建立与央企对接合作项目全程跟踪和服务制度，健全信息交流和通报制度，及时解决项目落实过程中遇到的问题。进一步优化工作流程，构建“办事最快、服务最优、费用最省”的行政服务体系，营造公平、公开、公正的投资环境。 进一步营造良好氛围。成立与央企对接合作的高规格领导机构，推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的市领导联系重点项目工作机制。 加大与央企对接合作的宣传力度,在全社会营造亲商安商、尊重企业家的浓厚氛围,更好地促进央企战略目标的实现,更好地推动济宁经济转型跨越。
  才让、陈山枝分别代表与会企业家发言。他们表示，近年来,济宁立足科学发展跨越发展，围绕打造区域发展新高地的目标,着力转方式、调结构,全力推动资源型城市向新兴工业城市跨越,经济实力、发展活力、区域竞争力不断增强。在与济宁的合作中，感到济宁市领导对合作企业高度重视,部门服务到位,执行效率高,投资环境良好，合作非常愉快。希望在以后的合作中，双方继续携手前行，不断加深友谊,扩大合作,再创辉煌,共同促进济宁经济社会快速发展。
  会上，与会人员观看了我市主题宣传片，刘中会介绍了我市支持对接央企合作优惠政策。我市还精心筛选推出了一批成长性强、发展前景好的重点项目专案。各县市区和济宁高新区、济宁北湖度假区,市直有关部门单位的主要负责同志，兖矿集团、如意集团、太阳纸业、华勤集团、菱花集团、润峰集团、辰欣药业等重点企业负责人参加了活动。
  老干部情况通报会1月22日，在新春佳节即将来临之际，今天下午，我市召开老干部情况通报会。市委书记、市人大常委会主任马平昌通报去年全市发展情况和今年的思路打算。市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚,市委常委、组织部长何思清，市委常委、秘书长刘成文岀席。
  马平昌代表市委、市政府向全市广大老干部、 老同志致以节日的问候和美好的祝愿，感谢大家一年来对济宁发展所做出的贡献和对市委、市政府工作的关心支持。他说，刚刚过去的2012年， 是很不寻常、很不平凡的一年,也是我们拉开发展新框架、应对竞争新态势、实现济宁新跨越的关键一年。面对复杂形势和艰巨任务，市委、市政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实市第十二次党代会的战略部署,团结带领广大干部群众,解放思想，开拓奋进， 务实苦干,各项工作都取得了新的成绩，全市呈现出经济增长提质增速、社会大局和谐稳定、民生水平持续改善的好势头，进一步打开了科学发展跨越发展的新局面。
  马平昌说，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年我市将在去年集中谋篇布局的基础上，以“落实年、突破年”为总要求，深入学习贯彻党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，把握“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调,进一步深化改革开放、强化创新驱动、 注重统筹发展，突出工业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。重点工作将突出大企业、大项目、大园区，整体提升以工业为支撑的产业实力；突出省运会筹备、都市区融合、政策机制创新，加速提升城镇化水平；突出工业带动、城市牵动、全民创业，推动县域经济尽快倍增；突出文化“突破曲阜”，加快推进文化强市建设;突出转变职能、增强活力，深入推进重要领域的改革；突出生态宜居、绿色发展，全力打造“美丽济宁”；突出 “十大体系”建设,着力惠民生保稳定增和谐;突出实干兴业，大力弘扬求真务实真抓实干的风气。
  马平昌指出，做好老干部工作是党委政府的重要责任。市委市政府始终把老干部工作摆在重要位置来抓，认真落实中央和省一系列政策措施， 积极研究解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，认真落实老干部政治待遇,努力安排好老干部生活，切实丰富老干部文体活动，注重发挥老干部作用，努力在全市营造尊重老干部、学习老干部、 关心老干部的良好氛围。
  马平昌强调，老干部是党和国家的宝贵财富。 各级党委政府要高度重视并切实做好老干部工作,认真落实老干部的政治待遇、生活待遇，解决好生活、就医等方面的实际问题，更好地发挥老干部的作用，使广大老干部真正做到老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。各级领导干部要多听老同志的意见和建议，多为老同志办实事、办好事,真正把党和政府的温暖送到每一位老同志心上。他希望各位老领导老同志在新的一年里始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，在保重身体的前提下，继续发挥经验丰富的优势，一如既往地关心我市事业发展、支持党委政府工作， 为推动济宁科学发展跨越发展做出新的贡献。
  梅永红在主持会议时指岀，广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、辛劳了一辈子，尊重、关心、照顾好老干部，是我们义不容辞的责任。各级党委、政府要高度重视、扎实做好尊老敬老工作，全力营造良好环境，让老领导、 老同志安享幸福晚年。
  担任过实职的住市区市级老同志，市直有关部门、单位离退休干部代表参加了情况通报会。
  济宁经济发展恳谈会济宁经济发展恳谈会日前在北京举行。中纪委委员、水利部党组成员、 纪检组长董力，武警总部原副政委李清印，中央国家机关工委研究室主任王霄汉，国务院研究室社会发展司巡视员、副司长乔尚奎等出席。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌主持恳谈会，代表市委、市政府和850万济宁人民，对与会嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢,并请大家代为转达对所有在京济宁人士的亲切问候和良好祝愿。他说,我们孔孟之乡，历来金声玉振、物华天宝，人杰地灵、英才辈出，涌现出一大批党政领导、 军队将领、专家权威和商界精英。多年来，你们在北京为国家和首都建设作出重要贡献，为孔孟之乡赢得尊严和荣誉的同时,也时刻牵挂着济宁的山山水水，一直在为家乡的发展尽心竭力。大家对家乡的关心关爱关切，让我们深受感动也倍受鼓舞。我们坚信，有大家的鼎力支持、热情相助， 有850万人民的不懈奋斗、创新进取，孔孟之乡的明天一定会更加美好，济宁人民的生活一定会更加幸福。
  市委副书记、市长梅永红在恳谈会上致辞，向与会嘉宾介绍了我市的发展情况。他说,前不久刚刚结束的市委全委会和市人大、政协“两会”明确了今年的目标任务、工作重点。2013年,恳请各位乡贤在发展事业的同时，充分发挥“视野宽、接触多、信息灵”的独特优势,多宣传家乡、多提供招商信息、多引荐外地客商、多回乡创业，积极搭建家乡与外界的合作之桥、友谊之桥。
  董力、李清印、乔尚奎代表济宁籍在京工作人士感谢家乡人民的深切之情。他们表示,将竭己之能、尽己之力，回报家乡的养育之恩，不辜负家乡人民的殷切期望,为家乡的发展和家乡人民的幸福多做贡献。
  市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、副市长周洪，在京工作的部分济宁籍专家、学者、企业家参加了恳谈会。
  全市宣传文化工作会议1月31日上午，全市宣传文化工作会议召开,贯彻落实省有关会议精神，安排部署今年工作任务。会前，市委常委会听取了全省宣传文化工作会议、文化体制改革工作表彰大会会议精神汇报,市委书记、市人大常委会主任马平昌提出明确要求。市委常委、宣传部长王次忠出席会议并讲话,副市长吴霁雯主持会议。
  马平昌指出,2013年，全市各级宣传思想文化战线要以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线， 坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，稳中求进、开拓创新，切实做好各项工作，为全市大局作出新的更大贡献。要把十八大精神的学习宣传贯彻引向深入，创新方式、加大力度,进一步推动形成学习宣传贯彻十八大精神的高潮。要深入开展中国特色社会主义宣传教育，着力增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众,积极培育和践行社会主义核心价值观。要组织开展好新一轮“解放思想跨越发展”大讨论活动，围绕市委确立的发展定位、思路布局、重点任务，突出“抓落实、求突破”总要求，丰富内涵、创新形式,选准主题、精心谋划，引导各级干部进一步拉高发展标杆、提升工作标准、提高实干能力。要加快推进文化强市建设，深入实施文化建设“突破曲阜”战略， 坚持大项目带动、大企业引领、大园区承载，全面提升文化产业整体实力;要加快发展文化事业,扎实推进公共文化服务体系建设，精心组织文化惠民系列工程;要进一步加大对外宣传推介力度，尽快提升济宁的知名度、影响力和美誉度。要全面启动、扎实推进“全国文明城市”创建活动,精心谋划、认真组织,尽快研究制定创建规划和年度具体计划，分解落实创建任务，完善领导机制和工作推进机制，扎实开展文明城市创建活动，全力提升城乡文明水平。
  王次忠强调，要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，进一步深化宣传,精心组织中国特色社会主义宣传教育,深入推进理论武装工作;要牢牢把握正确导向，精心组织新一轮解放思想大讨论，大力营造“抓落实、求突破”的浓厚氛围，切实提高舆论引导能力，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论;要加强社会主义核心价值体系建设，下气力培育和践行社会主义核心价值观，强化思想道德建设基础，坚持持之以恒、久久为功，努力提升公民道德素质;要积极争创全国文明城市，统筹做好城乡精神文明创建，精心组织系列群众性文明创建活动,全面提升城乡文明水平; 要深入推进文化强市建设,继续深化文化体制改革，进一步提升公共文化服务能力，以实施文化建设“突破曲阜”为突破口，推动全市文化繁荣发展， 增强文化影响力和竞争力；要强化对外宣传，进一步打响“孔孟之乡、运河之都、文化济宁”城市品牌;要着力转作风正学风改文风，提高宣传思想文化工作科学化水平，为全市科学发展跨越发展、提前全面建成小康社会提供强大精神文化力量。
  会议对文化体制改革、文化精品工程对上宣传报道、扫黄打非等先进集体和代表进行了表彰。
  百家税收过千万企业负责人迎春座谈会2 月2日，在新春佳节即将到来之际，今天下午，市委、市政府举行百家税收过千万企业负责人迎春座谈会。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、副市长周洪出席。
  马平昌在讲话中代表市委、市政府向全市企业家和企业职工致以新春的美好祝愿，并寄予殷切期望:一要志存高远、不懈进取，不断推动企业做大做强。要有宽阔眼界和战略思维，着眼于国际国内市场竞争去定位自己，学会用双赢、多赢思维来思考问题，学会合作、学会谋势、学会借力发展壮大自己。二要与时俱进、创新引领，持续提升企业核心竞争力。毫不放松地推进企业技术创新、组织创新、制度创新、管理创新、产品创新、市场创新，不断为企业持续发展注入强大动力。三要厚德载物、勇担责任,切实树立起更高的价值追求。勇于担当社会责任,积极参与公益事业。他表示，市委、市政府将一如既往地从政治上、工作上、生活上关心企业家，认真落实企业家的各项待遇，积极帮助解决生产生活中遇到的困难和问题， 让实业报国、发展为民的企业家们有地位、有美名、有荣誉感。
  马平昌指出，要确保政策落实到位，不折不扣地抓好市委、市政府出台的一系列奖励扶持政策的落实。要强化要素保障,尽最大努力确保项目建设用地,为企业争取更多资金支持,为企业在资本市场融资创造条件、提供服务。要进一步构建起服务企业的常态化、长效化机制，切实为企业加快发展创新更好的环境。
  梅永红主持会议时希望广大企业家进一步强化竞争意识、创新意识、开放意识，抓住机遇、加快发展，当好全市企业的领头羊、排头兵。希望全市广大企业认真学习借鉴先进企业的好经验，加快 “引进来、走出去”步伐，不断增强发展内生动力、 推动国际化经营。
  兖矿集团、太阳纸业、山推股份、如意科技等在会上作了典型发言。
  驻济单位迎春座谈会2月5日下午，驻济单位迎春座谈会举行,市领导马平昌、梅永红、陈民、 刘成文、刘中会、周洪、白山、张开朗等与中央、省驻济单位及市直有关部门负责人欢聚一堂、畅叙友情，同庆发展成果,共话美好未来，互表真诚祝愿。
  梅永红主持座谈会。在听取了部分驻济单位负责同志发言后，马平昌代表市委、市政府及各大班子对驻济单位为全市经济社会发展作出的贡献表示感谢，向他们致以节日的问候和良好祝愿。
  他说，刚刚过去的一年，我市经济发展呈现出持续回升向好的态势，全面完成或超额完成年度发展目标，各项事业全面进步，民生水平继续提高，社会大局持续稳定。这样的成绩来之不易，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是中央、省驻济单位大力支持、创新进取的结果。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。圆满完成既定目标任务，必须最大限度集聚优势，调动积极性,发挥包括中央、省驻济单位在内的各个方面的作用，始终做到全市一盘棋、上下一条心、 同吹一把号、同唱一个调，进一步形成群策群力抓发展、倾心尽力惠民生、万众一心奔小康的生动局面。希望各驻济单位切实把握好履行职能与搞好服务的关系、自身利益与地方利益的关系,更加自觉地服从服务全市大局。尤其要紧紧围绕市委、 市政府重大部署，围绕“落实年”、“突破年”的总要求,围绕实施工业、城市、县域、文化、生态“五大突破”和构建民生保障“十大体系”，进一步找准切入点,在支持服务大局中实现共赢发展。
  马平昌指出，各级各部门都要以支持服务好中央、省驻济单位发展为己任，真诚服务、真情帮助、真正支持，全面落实优惠政策，积极为他们排忧解难，努力营造最优的创业发展环境。希望中央、省驻济单位更加积极、全面、深入地融入济宁发展大格局，实现双方全方位、无缝隙、高水平合作,共同开辟更加美好的明天。
  各界人士迎春茶话会2月6日下午，在蛇年春节即将到来之际，市委、市政府在运河宾馆举行各界人士迎春茶话会，大家欢聚一堂，畅叙友情， 喜迎新春，共谋发展。市委书记、市人大常委会主任马平昌主持茶话会，市委副书记、市长梅永红致新春贺辞，市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民出席。
  茶话会现场布置简朴、气氛热烈。梅永红代表市委、市政府向社会各界人士致以亲切的问候和节日的祝福，向所有关心、支持济宁建设发展的海内外朋友表示衷心的感谢和美好的祝愿。他说，刚刚过去的2012年是全市发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外经济形势，在市委的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，各项工作都取得了新的成绩,我市的经济社会发展迈上了新的台阶。一年来的变化，主要表现在发展布局越来越优、发展亮点越来越多、人民生活水平越来越高，这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝结着社会各界人士的智慧和汗水。
  梅永红指出，今年是深入落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是市委、市政府新一轮重大战略部署的突破年、落实年。我们将深入贯彻落实党的十八大精神,把发展作为第一要务,不动摇、不分神、 不懈怠，以提高经济增长质量和效益为中心,牢牢把握“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，突岀工业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破重点领域，努力实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。新的一年,市委、 市政府有决心有信心带领全市人民攻坚克难，拼搏奋进，努力把发展的愿景变成美好的现实。同时也希望社会各界人士积极献言献策，多提宝贵意见，为济宁的发展贡献更多的智慧和力量。
  市几大班子领导同志，驻济部队首长,市法院院长、市检察院检察长;市级老同志，离退休老干部代表;各民主党派、工商联、人民团体负责人，市直各部门、单位负责同志，各行各业代表人士等参加茶话会。
  全市科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会2月16日上午，我市召开科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设大会，引导和动员各级干部迅速摆脱年味、收拢心思，转变作风、狠抓落实，在全市进一步树立起干事创业、跨越发展的鲜明导向，进一步形成务实苦干、比学赶超的浓厚氛围，推动各项工作不断实现新突破，在新的起点上打开济宁科学发展跨越发展的新局面。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国， 市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民出席。
  会上，通报了全市2012年度科学发展综合考核情况和干部作风建设情况，表彰奖励了全市 2012年度科学发展综合考核先进集体和先进个人。曲阜市、金乡县、市发改委、市工商局、市纪委监察局作了典型发言。
  马平昌在讲话中代表市委市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向为济宁发展付出艰辛努力、作出突出贡献的各界人士表示衷心感谢。他指出,2012年是我们站在新起点、 展开新布局、实现新发展的一年。各级各部门深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实市十二次党代会的战略部署，紧紧围绕“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展定位和“三个髙于、三个提高”的目标要求,始终突出工业化、城市化“两化并进”，牢牢坚持以大项目建设为引领,集中突破工业、突破城市、突破县域、突破文化，着力做大总量、提高均量、提升质量,统筹做好惠民生保稳定、强基础转作风的各项工作，进一步打开了科学发展跨越发展的新局面。济宁今天的好势头，得益于我市探索建立了目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”，形成了一套科学管用的工作推进机制。特别是通过构建以综合考核奖惩体系为主体、其他单项工作考核办法相配套的新的考核奖惩体系，充分调动了各级各部门干事创业的积极性，有力保障了市委市政府重大决策部署的贯彻落实。
  马平昌强调,科学考核是推动落实、推进发展的重要手段，必须在坚持和完善上狠下功夫,切实发挥好“指挥棒、风向标”的作用，进一步树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委市政府郑重确定的“落实年、突破年”。今年的考核工作必须紧紧围绕“落实年、突破年”这个主基调、总要求，立足于最大限度地激发干事活力、营造争先氛围，着眼于推动落实、务求突破、促进跨越，致力于进一步考真考实考准、考出群众的满意度、考出干部的精气神。要完善考核体系，主动研究对接省里新的考核办法，更加突出对全局性重点工作的考核,充分考虑指标统计的可取性和真实性，增强考核工作的科学性。要改进考核方式,坚持“用一把尺子量到底”，坚持定量考核与定性考核相结合、平时考核与年终考核相结合、组织考核与民主评议相结合,提高考核工作的客观性。要用好考核结果，切实把考核结果与干部的选拔任用结合起来，进一步强化考核奖惩问责，树立考核工作的权威性，树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
  马平昌指出，市委始终把作风建设紧紧抓在手上，去年进一步加大了力度，围绕“立说立行抓落实、问责问效转作风”这个主题，采取一系列创新性举措深入推进作风建设，干部的思想境界明显提升、落实力度明显加大，全市发展环境明显优化,群众满意度明显提高，取得了明显成效。
  马平昌强调,干部是跨越发展的第一要素，作风是争先进位的关键保障,必须持之以恒地从严从紧管干部,必须更大力度地从严从紧抓作风，以干部作风的大转变来赢得发展、赢得群众。面对更加严格的政治要求、更加迫切的发展需求、更加强烈的群众期待，今年全市作风建设要紧扣“落实年、突破年”的基调,贯彻“为民务实清廉”的要求， 突出“心系群众接地气、服务发展促跨越”这一主题,坚持从严从紧坚决贯彻中央八项规定,大力弘扬勤俭节约的优良传统,进一步密切联系群众，坚持领导机关领导干部带头；全面提境界提标准提效率，勇于争创一流、勇于探索突破、勇于赶超进位，努力学先进、赶先进、当先进，做到任务快部署、政策快对接、责任快落实、工作快推进;深度优化创业环境发展环境,全面推进审批提速,深入开展“为企业排忧解难服务”活动，广泛开展评议活动;弘扬实干精神大兴实干之风，层层压实责任, 强化督导检查；健全常态化推进作风建设机制,建立覆盖到位的管理机制、严格有效的问责机制、齐抓共管的责任机制，推动全市干部作风建设进入制度化规范化轨道。各级各部门和广大党员干部要迅速行动起来,转变作风从我做起、作风转变向我看齐，立说立行、立见成效，以干部作风的转变凝聚民心、汇聚力量,团结带领全市人民万众一心促跨越奔小康，共同创造我们的幸福生活和美好未来！梅永红在主持会议时要求，各级各部门要把传达贯彻会议精神作为当前的一项重要任务，组织全体人员特别是党员干部原原本本地学习马平昌书记的重要讲话，真正把思想统一到市委、市政府总体部署上来,把马平昌书记的讲话要求贯彻到各项工作中、落实在具体行动上、体现在发展实效上。新闻宣传部门要加强对会议精神的宣传， 在全社会营造坚定不移抓作风、优环境的良好氛围。要进一步提高工作标准、创新思路对策、加大落实力度，以更高标准做好今年各项工作,确保按时间节点完成任务。要切实优化经济发展环境， 拿出更直接、更得力、更到位的保障措施，继续推进工作提速,不断提高依法行政水平,强化行政效能监察,确保尽早见到大的成效,确保各项工作扎实推进、圆满完成。
  会议采取电视会议形式召开，市里设主会场。 市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长， 市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长，市委、市人大常委会、市政协特邀咨询;市政府、市政协秘书长，市纪委常委，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职常委和委室主任;各县市区委书记、县市区长、纪委书记、组织部长、发改局局长， 济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主任、纪工委书记、组织（党群工作）部部长、经发局局长;市直各部门、单位主要负责人，市纪委各统管派驻纪检组组长,市委组织部副部长,有关企业和高等院校主要负责人;获奖代表等在主会场参加会议。各县市区、济宁高新区、济宁北湖度假区和各乡镇 （街道）设分会场，市直各部门单位、县市区直各部门单位同步组织收看。
  市纪委十二届三次全体会议 2月16日下午,市纪委十二届三次全体会议召开。市委书记、 市人大常委会主任马平昌出席会议并讲话。
  市委副书记、市长梅永红，市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、 第一副主任陈民出席会议。市纪委常委会主持会议。市委常委、市纪委书记李建华作了工作报告。
  马平昌在讲话中指出，习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、主要任务，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。在省纪委十届三次全会上，省委书记姜异康对全省反腐倡廉建设作了安排部署、提出了明确要求。我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，在充分看到去年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展和新成效的同时，准确把握中央和省委反腐倡廉建设的新部署,清醒认识我市反腐倡廉建设面临的新形势，切实增强推进反腐倡廉建设的政治责任感。
  马平昌强调,要突出重点狠抓落实，坚定不移把反腐倡廉建设推向深入。当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设要按照党的十八大和中央纪委、省纪委全会的部署要求，紧紧围绕全市工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突岀纪律建设、作风建设、惩治和预防腐败工作,在抓落实、抓深化、抓制度、抓创新上下功夫,切实提高反腐倡廉建设成效,为推动科学发展跨越发展提供有力保证。要严格遵守和维护党的政治纪律,服从服务于科学发展跨越发展这个大局,不折不扣地贯彻落实市委市政府决策部署， 严格按照制度和程序办事。要持续深入地推进干部作风建设，从群众不满意的地方改起，从影响发展的突出问题抓起。要切实加大惩治和预防腐败工作力度，严肃查办违纪违法案件,切实解决群众反映强烈的突出问题，加大预防腐败工作力度，切实抓好领导干部廉洁自律。
  马平昌要求,要严格落实领导责任，为反腐倡廉建设提供坚强的政治保证。各级党委切实履行好反腐倡廉的重大政治责任，认真落实党风廉政建设责任制。广大纪检监察机关和检监察干部要以更高的标准、更严的要求加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平。
  市级领导班子成员；市纪委委员，市直各部门、单位主要负责人参加会议。各县市区设分会场。
  深化“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会2月21日上午，我市召开深化“解放思想跨越发展大讨论”活动动员大会，动员广大党员干部进一步提升思想境界、提高工作标准、拉高发展标杆,在全市进一步营造比学赶超、跨越发展的浓厚氛围。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、 第一副主任陈民出席会议。
  马平昌在讲话中指出，去年，新一届市委着眼于新的发展要求,在全市集中开展了“解放思想跨越发展大讨论”。各级按照市十二次党代会的战略部署，紧紧围绕“跨越发展”这个主题，着力解决为什么跨越发展、能不能跨越发展、怎么样跨越发展的问题，着力把干部群众的思想凝聚到跨越发展的目标上来，把全市上下的力量汇聚到跨越发展的行动上来，把解放思想的成效体现到跨越发展的成果上来。通过大讨论,实现“全省争先进、 区域当排头、全面达小康”目标已成为全市上下的广泛共识和自觉行动;通过“市域学淮安、县域学沐阳”，形成了自加压力、你追我赶、争先进位的浓厚氛围;通过观念创新推动实践创新、制度创新， 在工业强市、城市建设、县域经济、文化发展等事关全局的重大问题上，形成了一系列新思路、新举措、新机制，推动各项事业在新起点上实现了新发展新突破，全市呈现出增势好、后劲强、活力足、民心顺的可喜局面。加快发展不停步，解放思想无止境,新一年要有新高度。今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委市政府郑重确定的“落实年、突破年”。创新发展举措、加快小康进程,应对区域竞争、实现争先进位,加强队伍建设、激发内生动力，要求我们必须进一步解放思想。市委决定，今年继续开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，把学习贯彻十八大精神进一步深化实化具体化，进一步凝聚跨越共识、提升境界标准、增强发展活力，进一步打开科学发展跨越发展的新局面。
  马平昌强调，要围绕“跨越发展、争先进位”深化思想解放。这次解放思想大讨论，必须紧紧围绕“跨越发展、争先进位”这个主题,充分体现“落实年、突破年”这个主基调，更加突出“三个反对、 三个倡导”这个总要求，着力解决影响和制约科学发展跨越发展的突出问题，以思想的新解放助推工作的新突破、发展的新跨越。
  马平昌强调，解放思想必须落实在提升境界提高标准上。要拓展深化“市域学淮安、县域学沭阳”活动，进一步强化争先、率先、领先意识;要继续坚持“请进来”与“走岀去”相结合，纵横对比、 查找差距，开阔视野、提升境界。解放思想必须落实在勇于担当克难攻坚上。要进一步强化担当意识,始终保持对事业的执着追求，做到履职尽责、 夙夜在公，把全部心思和精力用在工作上、用在发展上、用在项目上；要进一步强化创新意识，始终保持改革创新的激情、锐气和韧劲，只要有利于发展、有利于和谐、有利于民生，就要勇于探索、敢闯敢试;要进一步强化攻坚意识，围绕发展“五大突破”和民生“十大体系”，围绕每一条重点工作线， 逐一找准突破的切入口和着力点，实施集中攻坚会战，确保收到突破的成效。解放思想必须落实在维护大局服务大局上。要坚决服从大局，自觉在大局下行动,做到小道理服从大道理、局部服从全局,在贯彻执行市委市政府决策部署上，要态度坚决、行动迅速;要切实维护大局,强化政治意识、 纪律意识,与市委市政府保持步调一致，自觉维护当前来之不易的好势头、好局面、好氛围；要自觉服务大局,既要确保市委市政府政令畅通,又要创造性地开展工作，增强服务大局的主动性,提高服务大局的能力水平,尤其是市直各部门要在深度优化发展环境上多下功夫、多想办法、多出实招。 解放思想必须落实在改进作风务实实干上。要突出勤俭节约，坚持领导干部带头，坚持勤俭办一切事业，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，按照简约简朴原则安排好会务活动;要突出服务群众,进一步拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,全面实行“干部联系农户”制度，切实做到每名干部都有联系户、每个农户都有联系人;要突出务实促实干，压实责任促实干，强化督查促实干，严格考核促实干，树立起“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。
  马平昌要求，要切实加强对大讨论活动的组织领导。各级各部门要严格按照市委的统一安排部署,制定实施方案，分层次、有组织、有计划地推进活动开展。各级宣传部门和新闻单位要采取更加灵活的方式，在全市大力营造解放思想谋跨越的浓厚氛围。要坚持开门搞活动,广泛听取各阶层、普通群众的意见和建议，自觉做到查摆问题请群众参与,整改落实让群众监督，活动成效由群众评判。要把解放思想大讨论活动与“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动结合起来。要切实加强对大讨论活动的督促检查，及时掌握进展情况， 督促各项工作的落实。要把开展大讨论活动与全面落实党的十八大精神和省委、市委决策部署紧密结合起来，与贯彻“落实年、突破年”的总要求紧密结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与推进今年各项重点工作紧密结合起来，真正使大讨论过程成为转变观念、深化思路、完善措施、加快发展的过程，把大讨论活动激发出来的积极性引导到发展上，把大讨论活动的成果体现在工作上,谱写济宁科学发展跨越发展的新篇章。
  梅永红在主持会议时要求，各级各部门要迅速传达会议精神，认真学习马平昌书记的重要讲话，真正把思想统一到市委市政府一系列重大决策部署上来，统一到开拓创新、攻坚克难、真抓实干上来。统一到群策群力抓发展、求突破、争先进上来，着力营造重实干、促跨越的浓厚氛围，切实以思想的大解放，促进观念的大更新、能力水平的大提升，实现发展的大跨越。要紧密联系实际，通过开展多种形式的讨论活动，引导全市干部群众集中精力抓重点工作推进、抓瓶颈制约破解、抓关键环节突破，力求经济社会发展速度更快、发展质量更好。各级各单位要按照大讨论活动通知要求，抓紧成立领导机构和工作机构,确保活动扎实开展，取得成效。
  会上，传达了市委《关于继续深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的通知》。根据《通知》，这次大讨论活动从2月下旬开始到4月底结束，分为宣传发动、学习讨论和整改提高三个阶段。
  会议采取视频会议形式召开，在济宁运河宾馆设主会场。市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长,市政协副主席，市法院院长、市检察院检察长;市委、市人大常委会、市政协特邀咨询； 市政府、市政协秘书长,市纪委副书记，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职常委和委室主任;各县市区党委副书记、常委宣传部部长，济宁高新区、济宁北湖度假区党工委分管负责人;市直各部门、单位主要负责人,市委宣传部副部长;有关企业和高等院校主要负责人;市直宣传系统各单位中层以上干部等在主会场参加会议。各县市区和济宁高新区、济宁北湖度假区设分会场，市直各部门单位、县市区直各部门单位及各乡镇（街道）同步组织收听收看。
  重点工作抓落实求突破动员大会2月26日上午，我市召开重点工作抓落实求突破动员大会， 号召全市各级各部门、每位领导干部迅速行动起来，以更加高昂的斗志、更加饱满的干劲、更加过硬的作风，咬定目标、务实拼搏、苦干实干,确保圆满完成各条工作线的目标任务，为全市科学发展跨越发展作出新的更大贡献。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国， 市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民出席会议。
  会上，宣读了市委、市政府《关于重点工作实行市级领导分工负责的通知》，有关市级领导同志和部分市直部门负责人作了表态发言。
  马平昌在讲话中指岀，实行市级领导分工负责、分线作战推进重点工作,是市委、市政府着眼新形势、新任务作出的重大决策，是创新工作推进机制、促进工作落实的重要举措，是市级领导班子带头转作风抓落实的实际行动。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委、 市政府郑重确定的“落实年、突破年”。各条工作线一定要强化大局意识、责任意识，立即行动、进入状态，抓紧制定工作措施，全面展开各项工作, 在全市迅速形成立说立行抓落实、全力全速求突破的大会战格局。
  马平昌强调,要树立强烈的事业心、责任感, 打起干事创业的精气神。保持干事创业的精气神,是我们抢抓发展机遇、应对区域竞争、实现跨越发展的迫切要求,也是突破各项重点工作的前提和条件。当前济宁的发展正处在跨越崛起、争先进位的爬坡阶段,处在前有标兵、后有追兵，大干则上、小进则退的关键时期。各级领导干部必须始终保持干事的勇气、创业的激情、进取的朝气，以饱满的精神状态投入到新一年的各项工作中，全力把职责履行好，把承担的任务完成好。要发扬苦干实干的作风，拿出抓落实的狠劲和韧劲。各级领导干部都要把抓落实作为一种重要的政治素质,作为一种坚强的党性觉悟，作为一种应有的水平和素质,始终做到讲落实抓落实重落实,让抓落实成为自觉行动和不懈追求。要只争朝夕、全力全速，做到工作快上手、措施快落实;要沉到一线、干在一线，做到“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、业绩在一线体现”，面对面指导协调工作，一竿子插到底解决问题;要知难而进、一抓到底，在攻坚克难、苦干实干中把任务完成、把事情办好。要强化责任严考重督，为重点工作突破提供有力保障。市级领导要担起责任、发挥作用，成员单位要服从大局、形成合力，督导考核要及时跟进、动真碰硬,真正把分线作战的机制优势有效发挥出来，真正抽出精兵强将全力全速推动，真正树立起以发展论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
  梅永红在主持会议时要求，分线作战的市级领导成员和各级各部门的负责同志要按照马平昌书记的要求,迅速开展工作，做到精神上绷紧、时间上抓紧、节奏上赶紧，深入一线解难题,扑下身子抓落实，确保16条重点工作线迅速启动、全面铺开、提速推进。各分线作战指挥部要全面强化目标责任和压力传导机制，明确工作目标,层层落实责任，细化量化任务，做到分解目标到月、明确工作到周、细化措施到天，构筑起横向到边、纵向到底的工作推进网络，建立起任务到人、进度到天的责任体系。市级领导要当好“第一责任人”，加强对分线工作的指导检查,及时协调解决工作推进中遇到的各种困难和问题。各责任单位既要履职尽责、打好分线攻坚战，又要加强沟通联系、密切协作配合，打好全市总体战。各级各部门要以高度负责的思想态度、奋发有为的精神状态、扎实过硬的工作作风，凝心聚力抓落实、攻坚破难求突破，确保圆满完成各项重点工作任务，向市委、市政府交一份合格答卷。
  会议采取视频会议形式召开,市里设主会场。 市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长，市委、市人大常委会、市政协特邀咨询;市政府、市政协秘书长,市纪委副书记，市委、市政府副秘书长； 市直各部门、单位主要负责人，有关企业和高等院校主要负责人在主会场参加会议。各县市区和济宁高新区、济宁北湖度假区设分会场，市直各部门、单位组织收听收看了会议实况。
  政法维稳工作暨平安济宁建设大会2月26 日下午，我市召开政法维稳工作暨平安济宁建设大会,深入学习贯彻习近平总书记重要批示和全国、全省政法工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的全市政法维稳工作和平安济宁建设。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚， 市委常委、政法委书记韩军，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、市纪委书记李建华,市人大常委会副主任商建设，副市长田志锋，市政协副主席李良品,济宁军分区副政委张平，市法院院长张勇，市检察院检察长张庆建出席会议。
  马平昌在讲话中指出，去年，面对复杂形势和艰巨任务，各级政法维稳部门认真落实市委市政府部署要求,以十八大安保为重点，以群众满意为标尺，狠抓维稳工作责任落实、矛盾纠纷排查化解、基层平安创建活动和社会管理创新,有力维护了全市社会大局持续和谐稳定。今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,是市委、 市政府确定的“落实年、突破年”，做好今年的改革发展稳定各项工作具有特殊重要的意义。各级各部门要深入学习领会习近平总书记重要批示和全国、全省政法工作会议精神,充分认识当前维稳形势的严峻性、复杂性，时刻牢记发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任，始终坚持 “两手抓”、切实做到“两手硬”，一刻也不放松地把维稳工作抓紧抓好，为全市科学发展跨越发展提供和谐稳定的社会环境。马平昌指出，责任是做好政法维稳工作的保证,必须强化责任落实严格考核奖惩。要两手抓两手硬不含糊，始终把维稳工作放在心上、抓在手上，一手抓发展、一手抓稳定，一手交经济发展成绩单、一手交平安稳定成绩单；要落实维稳责任无缝隙，把政法维稳的任务层层分解落实到岗到人, 建立起自下而上、清晰严密的“宝塔形”责任体系， 确保各项工作有人抓、有人管、有人负责;要严肃追究责任不手软，按照考核办法强化督查、严格问责,坚持约束与激励并重,靠严格兑现奖惩树立起重落实、抓落实、促落实的鲜明导向。基本功是做好政法维稳工作的基石，必须在抓经常抓平时抓基础上狠下功夫。要全面细致地开展矛盾纠纷排查化解，确保排查工作深入细致、全面覆盖、不留死角;要扎实开展领导干部公开接访下访，严格落实首办责任制;要切实抓好信访突出问题整治,深入开展“零积案年”活动;要全面深化平安济宁建设,强化“打击”这一手，织密“防范”这张网，狠抓 “创安”这个载体。法治是做好政法维稳工作的法宝，必须把法治精神、法治理念和法治方法贯穿始终。要坚持依法行政,切实以法治凝聚改革共识、 规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐;规范执法行为，逐步实现对执法的全过程管理、全员化负责、全方位监督;坚持司法为民，开展好司法救济和法律援助，加强执法监督；深化普法教育， 加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训，深化对群众的法制宣传教育。队伍是做好政法维稳工作的根本,必须以改革创新的精神抓班子带队伍转作风。要把队伍建设放在更加突出的位置，着力提高政法机关和干警做群众工作、维护社会公平正义、引导舆论、应用科技信息和拒腐防变“五个能力”；要严格执行中央八项规定和省委、 市委实施办法，不折不扣地落实厉行节约、反对浪费的各项要求;要认真解决群众反映强烈的执法不公、执法不廉等问题，始终保持政法队伍的纯洁性;要继续做好培养典型、打造品牌的工作，树立我市政法维稳队伍的良好形象。
  马平昌要求，各级党委要全面加强对政法维稳工作的领导,支持和保障政法维稳机关依法履行职权，选好配强各级政法维稳部门领导班子和领导干部。各级政法机关要确保党管政法的原则落到实处。政法委要发挥好统筹决策、宏观指导、 执法监督、协管干部等职能,各系统各部门要各司其职各负其责、密切配合协同作战，全力促进大局和谐稳定。
  梅永红在主持会议时指出，各县市区、市直各有关部门单位要迅速传达会议精神,认真学习马平昌书记的重要讲话，研究制订有效措施，切实维护好全市和谐稳定大局。要结合各自实际情况, 全面落实维稳措施，坚持一切工作具体化、精细化,坚持领导精力、力量部署向基层一线倾斜，对症下药，确保不发生大的信访问题。各级各部门主要领导同志要“守土有责”，各有关职能部门要注重搞好相互之间的协作配合。要加大督导检查力度，推动工作落实。
  韩军对今年政法维稳工作和平安济宁建设作了具体安排。他要求各级政法综治部门要在服务经济社会发展、突出打防控、加强和创新社会管理、打造过硬队伍上有新作为，确保社会大局稳定,为提前全面建成小康社会提供坚强政法保障。
  各县市区委书记，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主任;兖矿集团、曲师大分管负责人和综治办主任;市直各部门、单位主要负责人;市委政法委、市信访局、市直政法各部门、济宁武警支队、 济宁消防支队领导班子成员等参加会议。
  2012年度县（市、区）党委书记抓基层党建工作专项述职会议2月26日下午,2012年度县（市、 区）党委书记抓基层党建工作专项述职会议在运河宾馆召开。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记崔洪刚，市委常委、组织部长何思清，市委常委、 秘书长刘成文，市委常委、宣传部长王次忠，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、市纪委书记李建华，市委常委、济宁军分区政委许向农，市委党校党委书记、常务副校长张晓玉出席。
  马平昌在讲话中指出，市委对基层党建工作历来高度重视，去年进一步加大了力度，全面实施 “基层党组织服务能力提升工程”，广泛开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，为全市经济持续快速发展、社会和谐稳定奠定了坚实基础,凝聚起了跨越发展的强大合力、赢得了人民群众的信任支持。各县市区委书记带头履行党建责任， 带头推进基层党建工作创新，带头研究解决基层遇到的困难和问题,有力推动了基层党建工作深入开展,取得了明显成效,创造了许多典型经验。
  马平昌指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委确定的“落实年、突破年”。各级要强化责任意识，以求实的精神、务实的工作、踏实的作风，推动新一年的基层党建工作取得更大突破。要把2013年作为全市 “基层组织建设落实年”，深入贯彻党的十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，坚持抓落实、补短板、求突破，通过创新理念、强化保障、细化措施、转变作风，大力提升基层党建工作科学化水平，确保各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用得到充分发挥，为科学发展跨越发展提供更加坚强有力的组织保障。
  马平昌强调，要深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，建立健全稳定的经费投入保障机制，落实好“千村集体经营场所示范”建设计划,着力抓好活动场所和服务平台建设。要拓展深化 “大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,进一步建立“干部联系农户”制度，发挥领导干部表率作用,组织所有机关干部参与到活动中来，落实驻村联户任务，确保干部作风进一步转变、干群关系进一步密切。要切实强化基层党组织干部队伍建设，加强对乡镇党委书记“重点配备、重点教育、重点考核、重点监督”，强化乡镇党委书记的管党责任意识，选好配强基层党组织书记，积极推行选聘优秀村党支部书记担任乡镇党委“特聘组织员”做法,落实好村党支部书记补贴待遇,切实抓好党员发展和服务管理工作。要认真组织开展好党的群众路线教育实践活动,结合教育实践活动,加强党员培训，落实党员党性分析、民主评议制度，帮助基层党员干部纯洁思想、纯洁作风,增强为民服务的意识和能力。要严格履行抓基层党建工作“第一责任人”职责，抓好基层专职党务干部队伍建设，健全齐抓共管的党建工作机制，强化党建工作考核,大力宣传基层党建工作的先进典型和成功经验，努力在全市形成重视基层党建、研究基层党建、创新基层党建的浓厚氛围。
  梅永红在主持会议时要求，各县市区要迅速贯彻会议精神，进一步增强抓基层党建工作的政治意识、使命意识和责任意识，完善基层党建工作责任制，落实“三级联述联评联考”制度，切实承担起党要管党的政治责任。要强化措施抓落实，紧紧围绕基层党建工作的重点任务,抓责任分解、抓工作推进、抓督导考核，力争实现新突破、取得新成绩、打造新亮点，不断提高基层党建科学化水平。要统筹推进各项工作，高标准、高质量、高效率推进工作开展，切实把基层党组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力，确保各项工作任务圆满完成， 为推动全市科学发展跨越发展作出更大贡献。
  2012年度全市基层党建考核前5名的县市区党委书记在会上作了述职,其它县市区党委书记作了书面述职。
  市委党的建设领导小组和市委党的基层组织建设工作领导小组成员单位主要负责人;各县市区委书记、组织部部长，济宁高新区、济宁北湖度假区党工委书记、组织部（党群工作部）部长参加会议。
  全市“五城同创”动员大会2月27日上午， 市委、市政府召开“五城同创”动员大会，动员全市各级各部门和广大干部群众积极行动起来，举全市之力，聚万众之心，全力争创全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市和国家环境保护模范城市，加快建设富裕文明、 幸福和谐、生态宜居的美丽济宁。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国，市委副书记崔洪刚，市人大常委会党组书记、 第一副主任陈民出席。
  马平昌在讲话中指出，“五城同创”是推进科学发展跨越发展的内在要求，是整体提升发展水平、民生水平和综合竞争力的重要载体和抓手，是摆在我们面前的硬任务。各级各部门务必从战略和全局的高度，充分认识开展“五城同创”的重大意义,把思想和行动高度统一到市委市政府决策部署上来，切实增强创城工作的责任感和紧迫感, 充分看到我市“五城同创”的较好基础条件，坚定创则必成的信心和决心。全市上下都要把“五城同创”作为当前和今后一个时期的重大任务，全力以赴投入到创城工作中来，迅速打响“五城同创” 攻坚战，确保夺取“五城同创”工作的全面胜利。
  马平昌强调，要明确目标、突出重点，扎实推进“五城同创”各项工作。市委市政府确定了五年内梯次实现“五城同创”的目标:全国文明城市创建工作，确保2013年通过省爱卫委对我市省级卫生城市复审，争取2014年跨入提名资格城市, 2017年进入全国文明城市行列；全国绿化模范城市创建工作,2015年底通过全国绿化委员会验收; 全国双拥模范城创建工作，确保2015年底实现 “七连冠”；国家卫生城市创建工作,2014年做好省爱卫会对创建国家卫生城市条件的复核和申报,2017年通过全国爱卫会验收;国家环保模范城市创建工作,2017年底通过国家环保部成功验收。 全国文明城市创建推进组要围绕提升政务环境、 法治环境、市场环境、人文环境、社会文化环境、生活环境、社会环境、生态环境“八大环境”，搞好与其他创城工作的沟通衔接、协调配合。同时，要立足自己承担的重点任务，突出抓好市民素质培育提升、窗口行业文明规范、文化惠民系列行动等工作，营造“人人讲秩序、处处讲文明、事事讲礼仪” 的社会氛围，形成“说文明话、办文明事、做文明人”的社会风尚,让文明新风吹遍孔孟大地。全国绿化模范城市创建工作要突出城市绿化和国土绿化两条线,开展大规模植树造林，重点实施好水系绿化、山区绿化、城区绿化、通道绿化、平原绿化、 镇村绿化、湿地保护修复等绿化会战工程。全国双拥模范城创建工作要大力弘扬济宁的优良传统，深入开展拥军优属、拥政爱民活动，认真落实各项优抚政策，按时按标准发放各类抚恤补助金, 落实城乡义务兵家属优待政策。国家卫生城市创建工作要结合城乡环境综合整治，以开展爱国卫生运动为重点，突出健康教育、生活饮用水卫生达标、食品卫生、传染病防治、公厕建设、卫生管理 “六项重点”，抓好环境卫生、市容市貌、市场秩序和建筑工程“四项整治”，大力开展治违、治脏、治乱“三项活动”，努力为城乡居民创造一个清新整洁、健康卫生、舒心愉悦的生活环境。国家环保模范城市创建工作,要突出抓好节能降耗，在工业、 交通、建筑、市政等重点领域，推广和应用先进节能技术,下决心淘汰落后产能,努力削减能源资源消耗,确保达到国家和省下达的节能降耗指标。
  马平昌要求，要加强领导、强化措施,确保如期实现“五城同创”目标。各推进组要抓紧建立行之有效的工作机制，落实责任，找出抓手,着力解决创建中的重大问题，研究制定创城工作的政策措施，真正做到领导坚强有力、协调灵活高效、督查全面到位。各级各部门一方面要各司其职、各尽其责，全力做好承担的创建任务;另一方面在需要联动的重大事项上要目标同向、任务同上，相互支持、相互补台。各级群团组织、企事业单位、学校、驻济单位和部队都要积极主动地参与到创城工作中来，形成齐心协力推进创城工作的强大合力。要加大对创城工作的督检力度,建立月通报、 季小结、半年检查、年终考评的督导调度制度。要强化社会监督评议，严格考核奖惩,组织开展好阶段性的检查验收活动，持续推动各项创城工作上水平。要把宣传教育和思想发动贯穿到创城工作的每一个阶段，让每一个单位、每一处楼院、每一个家庭都参与创城工作中来。各级宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，在全市上下形成全党动员、全民动手、全社会参与创城工作的浓厚氛围。
  梅永红在主持会议时指出，“五城同创”工作涉及面广、时间跨度大、标准要求高。牵头市级领导要按照分线作战的要求，靠前指挥，加强调度， 集中精力推进工作开展。各级各部门要切实把创城目标责任落实到每个部门、每个岗位、每个责任人,形成强大工作合力。要按照创城责任分工和指标体系，确定各自任务目标和工作重点,制订周密方案，划清工作阶段,排出时间进度，拿出有力措施，确保各项创建工作按照市委、市政府确定的时间节点顺利推进。各创建领导小组要加强组织协调和检查调度，推动整体工作有序开展。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传开展“五城同创” 的重大意义,集中报道创城工作中涌现出的好经验、好做法、好典型，为创城工作的深入开展营造浓厚氛围。
  会上，宣读了市委、市政府《关于开展“五城同创”活动的实施意见》，五个推进组的牵头市级领导对各自的创城工作作了具体安排。
  市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长,市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长, 市委、市人大常委会、市政协特邀咨询;市政府、市政协秘书长,市纪委副书记，市委、市政府副秘书长;各县市区长和文明办、民政、卫生、环保、林业等部门主要负责人，市中区、任城区区委书记和区长，济宁高新区、济宁北湖度假区党工委书记、管委会主任和相关部门负责人;市直各部门、单位主要负责人，有关企业和高等院校主要负责人参加会议。
  金融工作座谈会2月27日下午，我市召开金融工作座谈会，市委书记、市人大常委会主任马平昌，市委副书记、市长梅永红与金融业各单位负责人共聚一堂，就培育壮大金融产业、推进金融与地方融合发展等问题交流意见、共谋良策。市委常委、秘书长刘成文出席，副市长白山主持会议。
  市人民银行、济宁银监分局和部分金融机构负责人首先发言，他们围绕更大力度支持地方发展谈了各自打算。马平昌代表市委、市政府，向金融系统为全市经济社会发展作出的重要贡献表示衷心感谢，表示将认真研究梳理大家提出的意见建议和亟待解决的问题，尽快拿出切实可行的办法措施。他说，当前，我市拉开了强力抓落实、强势促突破的工作架式，这既为金融业跨越发展提供了难得契机、搭建了广阔舞台，同时更需要金融机构提供强力支持保障。希望全市金融系统把思想统一到市委、市政府决策部署上来，切实增强金融支持地方发展的责任感紧迫感,在已有工作的基础上，进一步加大向上争取的力度，为完成今年全市各项任务做岀更大贡献。要倾力服务支持实体经济发展，围绕全市发展重点和重大工程项目有效扩大信贷资金供给总量，加大对上争取协调力度，进一步优化信贷结构,扎实推进“金融助推千家中小企业发展计划”，继续抓好表外融资业务,加快推进保险业改革发展，为济宁发展提供更多更大的资金支持。要积极拓宽企业直接融资渠道，加快推进企业上市工作,进一步扩大债券发行规模,大力支持场外交易市场和各类投资基金发展，充分发挥政府各类投融资平台和创业投资引导基金的作用，帮助更多企业迈入资本市场大门。要坚持不懈地推进产品、服务、管理等创新，提供更为科学化、多元化、精细化的金融服务，努力满足实体经济的融资需求和社会管理的金融服务要求。要健全完善金融组织体系，强力开展金融招商工作，加快发展地方金融机构,进一步深化农村信用社改革,继续积极稳妥地发展村镇银行等各类新型农村金融组织，将网点向县域拓展、服务向县域延伸。要防范和化解金融风险，高度重视实体经济的资金链安全问题,妥善处理政府性债务， 切实抓好金融机构风险管控能力建设，确保区域金融秩序和经济社会稳定。
  马平昌强调，各级党委政府和领导干部要站在全局和战略的高度，着眼于推进经济与金融良性互动发展，切实提高推动金融业发展的水平，不断加大推动金融业发展的政策支持力度,努力营造良好的金融生态环境。
  梅永红在讲话中希望各金融机构以服务地方发展为己任，积极作为、锐意进取,进一步加大产融结合力度，着力抓好金融机构建设，务求在新的一年取得更好成绩,为全市科学发展跨越发展提供更为有效的金融支撑。
  全市深化大规模驻村入户活动暨2013年“第一书记”下派动员大会3月5日上午，我市召开深化大规模驻村入户活动暨2013年“第一书记”下派动员大会，总结表彰去年全市驻村帮扶工作,对新一年进一步拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动进行动员部署。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市委常委、组织部长何思清主持。市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、宣传部长王次忠，市委常委、市纪委书记李建华,市人大常委会副主任、秘书长丁颖，市政协副主席郭洪敏出席。
  马平昌在讲话中指出，去年2月，市委市政府在全市范围内开展了以直接联系服务群众为主题的“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动。一年来，广大“第一书记”和驻村干部按照市委市政府的部署要求，在当地党委政府的领导下,在派出单位的大力支持下，带着对群众的一片真情，深入基层、沉到一线,察民情、解民忧、暖民心，用真心、 出真招、下真劲，有效促进了党在农村各项方针政策的贯彻落实，巩固发展了全市农村改革发展稳定的良好局面，村经济发展活力有了新增强，群众生产生活条件有了新改善,农村社会和谐文明程度有了新提升，农村基层党建工作有了新加强,机关干部作风有了新改进。今年是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，是市委市政府郑重确定的“落实年、突破年”。深化拓展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动是贯彻党的群众路线的生动实践,是推进跨越发展建设全面小康的重大举措，是进一步改进作风密切联系群众的实际行动,必须巩固拓展、常抓不懈。全市上下务必统一思想、深化认识，以高度的政治责任感抓好落实。
  马平昌强调，新一年的大规模驻村入户工作, 要着力在深化上下功夫、在拓展上见成效。深化拓展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,要深入贯彻党的十八大精神，以密切党群干群关系、 践行党的群众路线为根本要求，以联系服务群众、 做好群众工作为主要任务，以建立落实“干部联系农户”制度为重要抓手，确保每名干部都有自己的联系户、每个农户都有固定的联系人，实现干部联系服务群众的直接化、具体化、常态化，让干部经常接地气、受教育,让群众持续得温暖、见实惠，进一步形成干群一心、鱼水情深、共促跨越、同奔小康的生动局面。要坚持因地制宜，发展特色经济， 提高产业化水平,落实惠农政策，提升农民素质， 在促进农民增收致富上要有新作为。要立足群众所需，着力推进公共服务均等化，大力推动农村基础设施建设,深入开展农村环境综合整治,在保障和改善民生上要有新成效。要牢记守土有责，做好矛盾排查调解工作,抓好平安乡村创建活动,加强农村精神文明建设，在促进农村和谐稳定上要有新进步。要注重夯实根基,深入实施“基层党组织服务能力提升工程”，协助抓好村“两委”班子建设,加强对农村后备干部、入党积极分子、大学生村官、农村优秀青年的选拔、教育、管理，在农村基层组织建设上要有新加强。要突出转变作风，坚持领导带头,做到全员参与，创新工作方法,在联系群众接地气上要有新突破。
  马平昌要求，要进一步加强组织领导,确保驻村入户活动扎实深入富有成效。要落实领导责任,研究建立一套科学实用的工作体系，抓好组织实施、督导检查和日常管理等工作,推动活动有节奏、有力度、有特色地向纵深发展。要强化督导考核,随时掌握活动开展情况,加强对下派人员和派出单位的工作考核。要注重宣传引导，大张旗鼓地宣传驻村工作中涌现岀来的先进典型和好经验好做法，在全市营造浓厚的舆论氛围。他希望新下派驻村的同志们扑下身子、倾心投入,求真务实、多办实事，严守纪律、树立形象,不辜负组织的重托和群众的期望，以强烈的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，圆满完成驻村工作任务，向党和人民交一份合格的答卷。
  何思清在主持会议时要求,各县市区党委、市直各部门单位党组（党委）要迅速传达会议精神， 制订具体工作方案,精心组织对接,全面落实联系户，保持与农户的经常性联系，帮助解决实际问题，确保“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动和干部联系农户工作扎扎实实进行、取得实实在在的成效。
  会上，宣读了市委、市政府《关于表彰2012年度驻村工作先进集体和先进个人的通报》，市领导为驻村工作先进部门单位、先进工作组、先进个人代表颁了奖。部分先进集体和先进个人代表作了典型发言。
  市文明委全体会议3月7日上午，市文明委举行全体会议，深入贯彻全市“五城同创”动员大会精神，围绕争创全国文明城市的目标，动员各级各部门进一步统一思想、坚定信心、真抓实干，不断开创全市精神文明建设工作新局面，为推进科学发展跨越发展营造良好的社会环境，为确保如期创成全国文明城市奠定坚实的基础。
  市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任马平昌讲话。市委常委、秘书长刘成文，市委常委、宣传部长、市文明委副主任王次忠，市人大常委会副主任、秘书长丁颖，副市长、市文明委副主任吴霁雯，市政协副主席、市委统战部部长张开朗，市委党校党委书记、常务副校长张晓玉出席会议。
  马平昌在讲话中充分肯定了近年来我市精神文明建设工作取得的成绩。就做好当前和今后一个时期的精神文明建设工作，他指岀，开展“五城同创”是市委、市政府审时度势作出的重大战略决策,也是整体提升我市发展水平、民生水平和综合竞争力的重要载体和抓手。全市各级各部门特别是市文明委全体同志要充分认识创建全国文明城市的重要意义，充分认识精神文明建设在创建全国文明城市工作中的地位和作用,切实增强责任感和紧迫感，坚定“创则必成”的决心，鼓足“志在必得”的士气，只争朝夕、全力全速，攻坚克难、奋发作为,坚决打好这场硬仗,确保如期创成全国文明城市。
  马平昌强调，要以创建全国文明城市为牵动， 全面推进精神文明建设各项工作。当前和今后一个时期，全市精神文明建设工作要紧紧围绕创建全国文明城市，以培育践行社会主义核心价值观为根本，以提高公民文明素质和社会文明程度为主要任务,坚持科学发展、跨越发展、和谐发展、文明发展的指导思想，强化创建为民、创建惠民、共建共享的创建理念,更加注重细节、注重常态、注重过程，更加注重城乡文明共同发展。工作中，要突出把开展活动作为重要载体和抓手，坚持系统谋划、精心设计，创新方式、丰富内涵，广泛参与、 务求实效，靠丰富多彩、有影响力、有号召力的各类活动，推动精神文明建设和全国文明城市创建工作深入开展。要大力实施市民素质提升工程， 强化思想教育，强化道德实践，强化制度约束。要深化群众性文明创建活动，开展行业文明创建，开展社区文明创建，统筹推进城乡文明创建。要全面加强未成年人思想道德建设，在抓根本上下功夫，在抓关键上下功夫，在抓管理上下功夫。要广泛开展城乡志愿服务活动，以第23届省运会为契机，以“讲文明树新风”为主题,以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，精心设计开展丰富多彩的志愿服务活动。要加快推进文化强市建设，精心打造品牌优势，实施好文化惠民工程，加快提升文化产业竞争力。
  马平昌要求,要强化责任狠抓落实，确保精神文明建设各项工作落到实处。各级党委政府要坚持“一把手”负责制，把各项任务、责任、要求层层分解细化，落到实处。文明委要切实履行好党委赋予的重要职能，文明委各成员单位要共同推进工作任务的实施和落实。要建立多元化的筹资机制，用足用好文化经济政策。要高度重视抓好宣传发动、营造氛围的工作，充分发挥舆论监督作用，营造人人崇尚文明、人人建设文明、人人享受文明的良好氛围，在全市上下形成万众一心创建全国文明城市的生动局面。
  王次忠在主持会议时要求，各成员单位要迅速传达会议精神，切实把思想和行动统一到市委、 市政府和市文明委的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到推进全市精神文明建设、创建全国文明城市活动中来。各相关部门单位要明确各自任务,集中突破难点，持续完善提升。各成员单位要对照责任分工，按照各项工作标准和完成时限，制定具体实施方案,强化细化工作措施，按照时间节点扎实推进。要精心组织“创城攻坚战”，使我们的城市更加宜业、宜商、宜学、宜游、宜居，共同建设美丽家园。
  会上，表彰了我市的省级文明单位、文明村镇、文明社区和精神文明建设“四十佳”、“济宁好人”。
  市文明委全体委员等参加会议。
  全市人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会3月12日上午，我市召开人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会，要求各级高度重视人口计生工作，切实摆上更加突出的位置，进一步认清形势、统一思想、明确责任、狠抓落实,全面提高我市人口和计划生育工作水平。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市政协主席赵树国，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、市纪委书记李建华,市人大常委会副主任殷云岭，副市长田志锋出席。
  马平昌指出，人口和计划生育工作作为天下 “第一要事”、“第一难事”，其重要性、长期性、复杂性决定了我们必须始终保持思想的坚定性，必须一刻也不放松地抓紧抓实。各级各部门要充分看到成绩、坚定工作信心，客观看待问题、保持清醒头脑，准确把握市情、切实增强紧迫感,毫不放松地抓好人口计生工作，切实把人口计生工作摆在更突出、更重要的位置，以更大的决心、更硬的措施、更扎实的作风,持之以恒地抓紧抓好抓出更大成效。
  马平昌要求,狠抓关键环节，全面提高人口计生工作水平。今年全市人口计生工作要紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，突出遏制违法生育、治理岀生性别比、推进免费孕前检查三个重点,着力夯实基层基础工作,不断强化“领导责任、部门配合、经费投入、队伍建设”四个保障，全面落实“育龄妇女查体服务、避孕节育措施落实、利益导向政策落实、免费孕前优生检查、性别比综合治理、流动人口管理服务”六项重点工作,不断提升人口和计划生育工作水平,为全市经济社会发展营造良好的人口环境。要全力稳定低生育水平，严格控制人口数量，科学制定、 层层下达人口控制计划，不断强化超前防范违法生育的重点措施，适当延伸和拓展计划生育管理服务范围，扎实细致地做好育龄妇女月访季查工作,进一步做好流动人口管理服务工作,加大举报查处力度。要综合治理出生性别比，加大宣传教育力度，加大政策倾斜力度，健全完善管理制度， 强化孕情跟踪服务,加大对违法违规案件的打击力度，建立定期约谈制度，促进人口结构优化。要扎实推进免费孕前检查，加紧建成符合要求的免费孕检中心，搞好宣传引导工作，加强调查摸底， 完善相关制度，提高出生人口素质。要坚持国策与政策、计生与民生、优惠与普惠相结合，健全完善政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的计生利益导向政策体系，引导群众自觉实行计划生育。要强化基层基础工作，加强服务机构建设，强化基层专职队伍管理，扎实推进计生工作村民自治,加大对基层计生工作的投入，推动工作重心下移，切实解决好城市社区和农村基层管理服务薄弱的问题。
  马平昌要求,加强组织领导，确保人口计生各项工作落实。各级各部门都要以对人民负责、对历史负责的态度，加强组织领导，认真履行职责， 严格执行政策，切实为做好人口计生工作提供有力保障。要严格落实领导责任，齐抓共管形成合力，严格考核严肃问责不断开创我市人口计生工作新局面，为推进科学发展跨越发展作出新的更大贡献。
  刘成文在主持会议时要求，各级各部门要坚持走群众路线，积极构建社会化宣传格局。要进一步加大工作力度，讲究工作方式方法,注意教育引导基层干部耐心细致地做好群众工作。要从大局出发，通力配合，密切协作，共同为人口计生工作创造良好环境。要强化督导检查，认真解决计划生育工作中存在的突出问题，确保各项工作落到实处。
  会上，表彰了2012年度人口和计划生育目标管理先进单位，通报了一批“转入转出”的重点帮促、重点关注乡镇，市委、市政府与各县市区和市直部门签订了《2013-2015年度人口目标管理责任书》。
  省委第六巡视组来我市开展巡视工作4月8日按照《中国共产党巡视工作条例》规定和省委统一安排，省委第六巡视组开始对我市及所属邹城市、泗水县开展巡视工作。在上午举行的巡视动员会上,省委第六巡视组组长蒋文彩，省委巡视工作领导小组成员、办公室主任卢保民分别讲话。 市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议并就配合搞好巡视工作提出要求。市委副书记、市长梅永红，市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民出席会议。
  蒋文彩在讲话中指出，根据《中国共产党巡视工作条例（试行）》的规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专门巡视机构对下级党组织及其成员进行巡视监督。省委《实施办法》规定,省委巡视组的巡视对象是:市委和市人大、市政府、市政协党组领导班子及其成员， 重点是党、政领导班子及其成员尤其是主要负责人。巡视的基本内容主要有:贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委重大决策、重要工作部署的情况,特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的情况;执行民主集中制的情况;执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况;开展作风建设的情况；选拔任用干部的情况。按照省委要求，今年的巡视要在坚持基本内容的基础上，重点巡视执行政治纪律、作风建设、 党风廉政建设、选拔任用干部情况。巡视主要采取听取市委工作汇报和有关专题汇报，列席有关会议，受理反映被巡视对象问题的来信、来电、来访和网上信访举报，召开听取意见座谈会,进行个别谈话，调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评,以适当方式进行走访、调研等方式方法进行。巡视时间5个月左右，其中在邹城市、泗水县的巡视时间分别为1个月左右。他希望大家积极主动地参与和配合巡视工作，实事求是、客观公正地反映情况,对巡视组的工作进行监督。
  卢保民在讲话中强调，开展巡视工作是贯彻落实党的十八大精神和省委部署要求的具体体现，是新时期加强党的执政能力建设的重要内容， 是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要，是推动反腐倡廉建设的客观要求，是贯彻落实科学发展观和中央、省委重大决策部署的现实需要。 做好今年的巡视工作，对于贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神、推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展、健全和完善党内监督机制、建设高素质领导干部队伍、保证党的路线方针政策贯彻执行具有十分重要的意义。各级领导班子和广大党员干部群众要进一步提高认识，把思想统一到中央、省委要求上来，高度重视、切实加强组织领导，创造开展巡视工作的良好环境和氛围，实现巡视工作和全市经济社会科学发展两促进、两不误。
  马平昌代表市委、市人大、市政府、市政协对省委巡视组的到来表示热烈欢迎。就配合搞好巡视工作，他要求，全市各级各部门务必从讲政治、 讲大局、讲责任的高度,进一步深化对开展巡视工作重要性的认识，把接受巡视作为贯彻落实十八大精神、全面加强新形势下党的建设的实际行动， 作为加强领导班子和领导干部思想政治建设的宝贵机遇，作为指导推动各项工作的强大动力，作为领导干部学习提高的重要途径，自觉把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，严肃认真地对待巡视工作,切实增强接受监督、支持巡视工作的自觉性和主动性。全市各级一定要按照巡视工作的各项要求，切实做到思想上高度重视、态度上认真自觉、工作上积极配合,认真细致地搞好各项服务工作，确保巡视工作顺利进行。
  马平昌要求，要以巡视为契机推动各项工作再上新水平。要在省委巡视组的指导帮助下，紧紧围绕“与全省同步提前全面达小康”的目标，贯彻“落实年、突破年”的总要求，突出工业化、城市化“两化并进”，以大项目建设为引领，更大力度实施工业、城市、县域、文化、生态“五大突破”，强力打造鲁西南科学发展高地,努力在建设山东西部经济隆起带中发挥重要作用。各级领导班子和领导干部要认真总结近年来的各项工作，查找存在的差距和不足，改进工作方法,落实整改措施，努力使全市各级干部的精神面貌有新变化,工作作风有新改进，廉洁自律意识有新增强，各项工作有新起色，各项事业有新发展，决不辜负省委、省政府的期望和全市人民的重托。
  省委第六巡视组成员；市委、市人大、市政府、 市政协领导班子成员；市法院、市检察院主要负责人;市纪委常委、市委组织部副部长;市直部门主要负责人;民主党派主要负责人；中央和省驻济单位主要负责人;市纪委各派驻纪检组组长；上次换届以来退下来的市级老同志；县市区党政主要负责人;不在上述范围的市委委员、候补委员等参加会议。
  全市加快推进“曲阜文化经济特区”规划建设工作会议4月15日，我市召开加快推进“曲阜文化经济特区”规划建设工作会议，落实省委、省政府建设“曲阜文化经济特区”的决策部署,动员各级各有关部门迅速行动，以高度的使命感和强烈的责任感，更加积极主动地推进相关工作，为省委、省政府实施“曲阜文化经济特区”建设奠定坚实基础、创造良好条件。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持,市政协主席赵树国作关于“曲阜文化经济特区”规划建设工作有关情况的说明。市委常委、秘书长刘成文，市委常委、宣传部长王次忠，副市长吴霁雯出席会议。
  马平昌在讲话中指出，加快建设“曲阜经济文化特区”，打造文化经济融合发展创新示范区，是省委省政府建设经济文化强省、推动经济文化协调发展的重大战略举措，为推动我市文化强市建设提供了战略平台，为我市加快转型发展提供了新的动力，为塑造济宁城市形象提供了重要抓手。 各级各部门一定要充分认识“曲阜文化经济特区” 的历史地位，充分认识“曲阜文化经济特区”给我市带来的重大发展机遇，充分认识在推进“曲阜文化经济特区”建设中肩负的重大责任，进一步强化使命感和责任感,以对济宁未来、对济宁历史高度负责的精神，扎实推动“曲阜文化经济特区”建设的各项工作，务求尽快实现大的进展和突破。
  马平昌强调,要坚持积极主动作为，全力做好 “曲阜文化经济特区”规划建设的相关工作。要积极配合省里搞好规划编制工作。加快研究编制我市的规划策划方案，紧紧抓住事关济宁文化经济融合发展的核心性、要害性的重大问题，深入进行谋划论证，提出切实可行的意见建议，为省里编制规划当好参谋,提供好第一手资料,使规划更好地契合济宁实际，符合我市发展需求;加强与省规划专家组的沟通联络，建立经常性、常态化的沟通机制,有针对性做好对接协调工作，主动邀请省规划专家组来我市调研指导，主动到省汇报工作、提供资料，及时研究规划过程中的重大问题，决不能因工作不到位造成工作被动。要主动加强对上争取协调。继续推动“曲阜文化经济特区”上升到国家战略，加大各项扶持支持政策的争取力度,认真研究梳理上级有关政策，找准我市文化发展与上级政策的结合点，点对点做好对上争取的工作。要更大力度推进文化“突破曲阜”各项工作。提速推进文化项目建设，正在实施的项目要争取尽快出形象，签约项目要特事特办、建立绿色通道，招商项目要争取尽快签约;做好祭孔大典的提升工作， 提升孔子文化节和祭孔大典的层次和影响力；抓好孔子博物馆建设，力争早开工、早建设;持续不断地抓好文化招商引资工作，着力在招引重大文化项目上实现新突破；加快融资、担保和创意创业三类服务平台建设,切实破解曲阜文化发展的要素制约。各县市区要积极研究谋划本地文化发展的新路子，争取在公共文化体系建设、文化产业发展等方面取得大的突破。
  马平昌要求,要切实加强组织领导，形成合力推进机制。“曲阜文化经济特区”规划建设工作指导委员会的领导成员要按照分工，明确责任，加强协调，全力以赴，共同做好工作。市直各部门要服从服务于“曲阜文化经济特区”建设大局，确保全市上下一盘棋、方方面面一个调。要强化协调联动。市指导委员会要主动和省里对接，各成员单位要主动向对口的省直部门协调，多途径、多渠道做好支持工作；曲阜市和邹城市要积极主动地开展工作。要加大舆论宣传力度，把全市干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，为加快推动“曲阜文化经济特区”建设营造浓厚氛围。
  梅永红在主持会议时要求，各级各有关部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、 市政府的决策部署上来，统一到马平昌书记的重要讲话精神上来，扎实推进文化经济融合发展。 要着力搞好规划编制，做好我市发展实际与省规划对接融合的文章,切实保证规划既有高远的战略指导作用，又能符合济宁的发展需求，为我市在更广领域、更大范围争取省政策支持提供规划蓝本。要着力完善政策体系，进一步细化工作措施, 完善扶持办法，加大支持力度，放大政策效应，促使上级扶持政策尽快到位。要着力抓好项目建设,完善项目推进机制，策划生成一批新项目，引导产业资本、社会资本参与“特区”建设。要着力做好向上对接工作,各级各部门要立足各自职能职责，积极与上级有关部门搞好对接沟通,及时获取有效信息、工作指导和政策支持。要认真履行职责，服从建设大局，密切协作配合，严格督查调度,强化考核奖惩，协力推动“曲阜文化经济特区” 建设，奋力开拓我市文化强市建设新局面。
  会上，宣读了市委、市政府《关于加快推进“曲阜文化经济特区”规划建设的意见》。曲阜市、邹城市、市发改委、市财政局、市文物局作了表态发言。
  全市庆祝“五一”国际劳动节表彰大会4月 27日上午，我市隆重举行庆祝“五一”国际劳动节表彰大会，凝聚力量、鼓舞士气，动员全市上下用辛勤的劳动共同谱写科学发展跨越发展的壮丽篇章。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话。 市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、 常务副市长刘中会，市委常委、济宁军分区政委许向农，市人大常委会副主任、市总工会主席罗心光等出席。
  马平昌代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向奋战在全市各个行业、各条战线上的广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众致以节日问候和崇高敬意。他指出， 去年,我市在新起点上开创了科学发展跨越发展的新局面。这样的好成绩好局面凝聚着各行各业广大劳动者的心血和汗水,铭刻着各条战线先模人物的辛劳和功绩。全市广大职工和劳动群众, 以高度的主人翁精神，投身跨越发展实践，焕发劳动热情，发挥聪明才智，释放创造活力，为全市经济社会发展作出了重要贡献，涌现出一大批先进模范人物。他们以自己的忘我劳动，展示了顽强拼搏、自强不息的时代风貌；以自己的非凡才干， 体现了勇于开拓、敢为人先的创造活力；以自己的卓越工作，发挥了爱岗敬业、争创一流的示范作用。
  马平昌强调，当前，全市人民正满怀信心向着提前全面达小康的目标阔步迈进。实现民族复兴的“中国梦”，实现跨越崛起的“济宁梦”，广大职工和劳动群众作为改革发展的主力军，必须顺应大势、担当使命、勇立潮头，以奋发进取的姿态、昂扬向上的风貌、艰苦不懈的奋斗，努力站在新起点、开辟新境界、创造新辉煌。全市上下尤其是广大职工和劳动群众,要把思想和行动统一到市委市政府战略决策上来，把智慧和力量汇聚到干事创业奔康致富上来，拧成一股绳，汇成一股劲，大干三五年，努力把济宁打造成实力、活力、魅力、带动力兼备的科学发展高地。广大职工和劳动群众要积极投身建设“科学发展高地”的主战场，积极投身到工业强市建设中来,积极投身到加快城镇化进程中来，积极投身到文化强市建设中来，积极投身到“美丽济宁”建设中来，积极投身到自主创新中来。各级相关部门要大力弘扬新时期劳模精神、唱响劳动最光荣的时代主旋律,在全社会大力弘扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，切实形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。 要始终把维护劳动群众的根本利益作为出发点和落脚点，真情关心职工疾苦，用心倾听群众呼声， 满腔热忱排忧解难，切实维护合法权益，让广大职工群众共享改革红利和发展成果。要把提高职工素质作为一项战略任务，进一步加快我市职工队伍知识化进程，培养造就一大批高素质劳动者，为跨越发展提供强大智力支持。各级工会组织要自觉适应新形势新任务的要求,通过搭好平台、选准载体,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，为他们建功立业创造更好的环境条件。
  会上宣读了《济宁市总工会关于表彰济宁市 “五一”劳动奖状、奖章和济宁市“工人先锋号”的决定》，对我市全国“五一”劳动奖状、奖章获得者和“工人先锋号”获得单位，省劳动模范和先进工作者代表进行了表彰。
  中共济宁市委十二届四次全体会议中国共产党济宁市第十二届委员会第四次全体会议，于 2013年5月3日在济宁举行。岀席会议的有市委委员43人,市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。部分市党代表、全国省市人大代表、省市政协委员也列席了会议。 会议由市委常委会主持。
  全委会深入学习贯彻全省转方式调结构推动科学发展现场观摩交流会精神,全面落实省委、省政府关于建设西部经济隆起带的战略决策，审议通过了《中共济宁市委关于打造鲁西科学发展高地的决议》。市委书记马平昌作了重要讲话。
  全委会审议通过的《中共济宁市委关于打造鲁西科学发展高地的决议》，明确了鲁西科学发展高地的战略定位，即着力打造区域中心城市、先进制造业基地、科技创新先行区、文化经济特区、生态示范城市、民生和谐示范区;确立了鲁西科学发展高地的总体目标,即通过五年努力使经济总量、 主要指标人均水平等在周边区域发展中居于领先地位，把济宁建设成为实力较强、产业发达、城乡秀美、人民富裕的区域中心城市，确保与全省同步提前全面建成小康社会，综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，在西部经济隆起带中发挥重要引领带动作用；提出了鲁西科学发展高地的战略任务，即加快推进产业转型升级，加速推进新型城镇化进程,提高县域经济综合实力，增强科技创新能力,构筑文化建设新高地,加快建设美丽济宁，加强以改善民生为重点的社会建设等，以重点突破带动鲁西科学发展高地建设。
  全委会一致认为，把济宁打造成为鲁西地区科学发展高地，是事关全局的战略决策，也是攸关未来的战略抉择。要从促进全省区域协调发展、 实现济宁跨越崛起的高度，深刻认识打造鲁西科学发展高地的重大意义，增强历史责任感和使命感。要着眼区域发展格局，清醒看到日趋激烈的竞争态势，看到自身存在的薄弱环节，增强打造科学发展高地的危机感和紧迫感。更要充分看到我们拥有良好的基础条件，面临着建设山东“西部经济隆起带”和曲阜“文化经济特区”两大历史性机遇，有着风清气正的干事环境、争先进位的浓厚氛围，坚定信心、凝聚力量，抢抓机遇、乘势而上，把济宁打造成鲁西地区最有实力、最富活力、最具魅力的发展高地。
  全委会对打造鲁西科学发展高地需要着力突破的重点工作进行了安排部署。要强力实施城镇化追赶战略,在根本路径上以中心突破带动组群城市融合发展，在核心要求上以内涵提升增强聚集辐射能力，在基本方法上坚持统筹推进、重点突破，加快构建区域中心城市。要全力做大做强产业实力，坚持基地化、集约化、品牌化方向，牢牢坚持工业强市不动摇，深入实施“1351”千百亿产业培植工程，以工业转型带动产业升级；深入实施 “倍增计划”，全面落实各项扶持政策，推动县域经济加速崛起;坚持扩量提质并重,全面落实促进民营经济发展的政策，持续兴起全民创业热潮，加快构建区域经济中心。要倾力建设曲阜“文化经济特区”，以国际视野确立城市文化定位，加快推进文化经济融合发展，大力培育文明城市品牌，努力把文化资源优势转化为发展优势、竞争优势,加快隆起文化发展高地。要按照既定的时间表、路线图，着力构建民生保障“十大体系”，让城乡居民收入有更快的增长，让群众生活有更好的保障，让孩子有更好的教育，让群众有更好的医疗保健，让群众有更和谐的环境，加快建设幸福和谐济宁。要大力实施生态突破战略，以“五城同创”为牵动，更大力度抓好节能降耗、污染防治、生态绿化、城乡环境整治，实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善,不断提升“绿色竞争力”，加快建设美丽济宁。
  全委会强调，打造鲁西科学发展高地,要在解放思想激发活力上求突破，树立更高参照体系、确立更高目标定位、追求更高发展水准，继续深化重点领域和关键环节的改革。要在用足用活用好政策上见成效,一方面积极主动地争取上级政策支持，一方面加快建立健全打造发展高地的政策支撑体系。要在提升能力真抓实干上出实招，始终保持昂扬向上的精神状态,不断提高各级干部的能力水平,深入推进作风转变狠抓工作落实。要在树立导向营造氛围上下真功，按照“三个体系” 建设和“分线作战”要求，进一步完善工作推进机制，强化督促检查,严格考核奖惩,加强舆论引导， 形成凝心聚力建高地的生动局面。
  全委会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚持以打造科学发展高地统领各项工作，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加顽强的作风，同心同德干事业、群策群力创新业，为开辟孔孟之乡跨越发展的新境界、创造济宁人民幸福美好的新生活而不懈奋斗！全市城镇化工作会议5月7日上午，我市召开城镇化工作会议,贯彻落实全省城镇化工作会议、全国全省住建工作会议精神，总结工作、分析形势,研究部署当前和今后一个时期我市城镇化发展和城市建设管理工作。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议。市委副书记、市长梅永红讲话。市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，副市长石爱作，市政协副主席孔维民出席。
  马平昌在主持会议时指出，市十二次党代会以来，市委市政府鲜明确立了工业化、城镇化“两化并进”的发展思路,把“城镇化追赶战略”作为重大发展战略，以开展“城市建设管理年”活动为抓手,全面拉开了城镇化跨越发展的架式，去年一年全市城镇化率提高了 2. 1个百分点，实现了多年未有的突破性进展。
  马平昌强调，各级各部门要从战略的高度认识城镇化，以打造鲁西科学发展高地为统领，坚持 “两化并进”毫不动摇,实施“城镇化追赶战略”坚定不移，全力全速加快城镇化进程。要以追赶的姿态推进城镇化，中心城区要按照“一城四区、竞相发展”的格局，全力拉框架、扩规模、提品质;组群城市要全面启动“三年行动计划”，确保今年都市区同城化有实质性进展;加快县城、重点镇、小城镇开发建设,积极稳妥推进新型农村社区建设, 加快农民变市民、变居民的步伐;抓紧建立有利于人口进城的制度体系，让更多的人进得来、留得住、能就业、有保障。要以更高的标准实施城镇化，规划上要坚持高起点、长眼光，坚持“富规划、 穷建设”，“一张蓝图绘到底”，一届接着一届干;建设上要追求高标准、高质量，严把设计关、建设关、 细节关，打造精品工程、建设精品城市；管理上要体现高水平、高效率,进一步理顺管理体制、创新管理模式，切实为市民创造整洁有序、交通顺畅、 舒适宜居的城市环境。要以实干的作风突破城镇化，牢固树立“快”的意识、“抢”的意识，在保证工程质量的前提下，全力全速抢工期、赶进度；全面落实“分线作战”体制和领导包保责任制，市级领导班子成员要率先垂范,各级干部都要沉到一线、 抓到一线,做到“领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决”；强化督导考核，完善城镇化考评机制,在全市进一步营造真抓实干、争先进位的浓厚氛围,确保全面完成今年城镇化发展的各项任务,为打造科学发展高地、实现济宁跨越崛起提供强有力支撑。
  梅永红在讲话中充分肯定了近年来我市城镇化工作取得的显著成绩，深刻分析了我市城镇化进程中存在的差距和不足，明确指出了我市加快推进新型城镇化面临的难得机遇、具备的诸多优势和条件，对下一步全市城镇化工作和城市建设管理工作进行了全面安排部署。他指出，当前，我市正处在加速崛起提速转型的关键时期。把握规律、乘势而上,加快推进新型城镇化，是打造鲁西科学发展高地、增强综合竞争实力的现实选择，也是实施“五城同创”、统筹城乡协调发展、增进百姓福祉的迫切需要。各级各部门要切实增强加快城镇化进程的责任感、紧迫感，顺时应势、抢抓机遇， 高点定位、大干快上，以更大的气魄、更实的举措， 努力推动全市城镇化建设实现大提升、新跨越。
  梅永红强调，要明确重点任务,加快推进新型城镇化进程。当前和今后一个时期，我市新型城镇化发展总的要求是：以打造鲁西科学发展高地为引领，以构建区域中心城市为目标，以提高城镇化质量为关键，以有序推进农业转移人口市民化为突破口，坚持“两化”并进、城乡一体和“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向， 加快构筑以中心城市为核心、都市区为主体、县城和小城镇为支撑的新型城镇体系。综合考虑我市经济社会发展实际和新型城镇化发展趋势，初步确定，城镇化率每年提高3个百分点以上，到2017 年城镇化水平力争达到60%以上,五年内赶上全省平均水平。要大力实施城镇化追赶战略，科学展开规划布局，力促中心城区扩张提质,加速都市区融合发展，加快发展县域城市和小城镇建设。 要全力加快重点城建项目建设，突出抓好省运会场馆系列项目建设，突出抓好公共服务设施项目建设，着力抓好交通基础设施建设。要全面提升城市管理水平，集中整治城区环境卫生，构建精细化管理格局，积极探索经营城市路径。要纵深推进农村环境综合整治,资金投入要到位，督导奖惩要到位，后期管理要到位,努力建设美丽乡村。
  梅永红指出，要遵循发展规律,正确把握城镇化进程中的关键问题，做到因势利导、趋利避害， 积极稳妥推进城镇化健康发展、可持续发展。要正确把握规划问题，做好规划，坚持做到前瞻性、 统筹性、民主性、严肃性。要正确把握产业问题， 突出做好城镇建设与产业发展相结合的文章，加快实现工业转型升级与城镇化的良性互动，推动城镇化与服务业融合发展，把园区、县城和小城镇作为产城融合的重要载体。要正确把握市场化问题，更加注重有效发挥市场配置城市发展要素资源的基础性作用，进一步完善市政公用事业特许经营制度，不断完善公共财政体制，加强财政投入资金的审计监督。要正确把握特色问题，因地制宜、强调特色、突出禀赋，注重延续城镇传统,精心塑造城镇建设的独特“脸谱”。要正确把握体制机制问题，以户籍制度为重点统筹推进人口管理制度改革，以基本公共服务均等化为重点大力推进社会保障制度改革,以农村集体土地征用、土地流转为重点扎实推进土地管理制度改革，以城镇职能“扩权”为重点积极推进管理体制改革，努力走出一条高质量的城镇化道路。
  梅永红要求,要凝聚强大合力,切实为城镇化建设提供坚强保障。各县市区和各有关部门要把推进城镇化发展摆上重要位置，对照目标任务逐一制定实施方案,继续实行指挥部体制和领导包保、会战攻坚等有效工作模式，确保如期完成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识,既恪尽职守分兵把口，又强化协调形成合力。要坚持工作推进和督查考核一起抓，建立定期通报制度，建立健全城镇化考核机制。要加大宣传力度，在全社会形成关注城镇化工作、参与城镇化建设、合力推进城镇化发展的浓厚氛围。
  会上,宣读了市政府《关于印发济宁市2013 年城镇化推进实施方案的通知》；市住建委、市交通运输局、市中区、邹城市作了表态发言。
  全市科技创新与奖励大会5月8日上午，市委、市政府召开全市科技创新与奖励大会,贯彻落实全国、全省科技创新大会精神,表彰我市科技战线涌现出来的先进单位和个人，动员全市上下迅速掀起国家创新型试点城市建设热潮。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌为2012 年度济宁市科学技术最髙奖获得者于兆霞、王振华颁奖。市委副书记、市长梅永红讲话。省科技厅厅长刘为民，市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委常委、组织部长何思清，市委常委、秘书长刘成文，副市长张继民等出席。
  梅永红在讲话中指出，建设国家创新型试点城市是推动城市转型、产业升级的第一动力，是打造鲁西科学发展高地的重要抓手,是增强区域竞争力的最大优势，是改善民生福祉的可靠保障。 全市上下一定要从战略和全局高度，充分认识建设国家创新型试点城市的重大意义，抓住建设国家创新型试点城市的重大机遇，自觉创新发展理念、完善发展思路、转变发展方式，以科技的重大创新推动资源型城市转型、产业结构调整提升,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，用现代科技成果来改善城乡环境条件、生产条件和生活条件，加快建设科技之城、活力之城，加快建设美丽济宁、幸福济宁。
  梅永红强调，要紧紧抓住建设国家创新型试点城市重大机遇，全力开创我市科技创新工作新局面。当前和今后一个时期，我市加快推进国家创新型试点城市建设要坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，以增强自主创新能力为核心,深化科技体制改革,实施“六大创新工程”，努力构建以企业为主体、市场为导向、 产学研相结合的技术创新体系。到2015年，全社会研究与发展经费支出占全市GDP的比重达到 2.2%以上，市级科学技术支出占市级财政支出的比重达到5%以上，髙新技术产业增加值年均增长 20%以上，科技贡献率达到60%。要突岀抓好产业创新发展,促进传统产业高新化,抢占新兴产业制高点，加快发展现代服务业，大力发展现代农业，提升区域竞争综合实力。要突出抓好企业主体地位，引导企业把创新作为生命力，着力完善支持政策，壮大一批创新型企业，大幅提升自主创新能力。要突出抓好园区建设，放大济宁国家级高新区带动效应，大力提升省级开发区吸纳集聚能力，进一步完善园区基础设施和金融服务平台建设，切实强化集聚承载功能。要突出抓好平台建设，加快产学研合作，促进成果转化应用，完善管理体制机制，不断提高整体创新水平。要突出抓好人才队伍建设，把人才优先发展放到更加突出的战略地位，大力引进高端人才，加大人才投入力度，创新人才引进方式，健全引才用人机制，加快构筑区域人才高地。
  梅永红要求,强化保障措施,形成建设创新型试点城市的强大合力。要加强组织领导,建立联动机制、协调机制和服务机制，切实形成合力推进试点城市建设的良好格局。要强化政策支持，积极争取国家和省政策支持，研究制定更加灵活、更加开放、更加优惠的政策措施，尽早把各项资金和政策落到创新主体,建立财政性科技投入稳定增长机制。要加大督查考核,建立高新技术产业发展情况通报制度，把创新型城市建设的关键评价指标纳入全市科技人才工作考核体系。要培育创新文化，在全社会大力弘扬创新精神，营造尊重知识、尊重科学，崇尚创新、支持创业的良好氛围，使创新成为推动济宁科学发展跨越发展的第一驱动力。
  会议表彰了 2012年度国家和省、市科学技术奖励等奖项的获奖单位和个人；国家科技部政策法规司有关负责同志宣读了国家科技部《关于同意济宁市为国家创新型城市试点的函》；刘为民代表省科技厅对我市建设国家创新型试点城市提岀了希望和要求。
  全省乡村文明行动现场推进会6月7日至 8日，全省乡村文明行动现场推进会在曲阜举行， 现场观摩当地乡村文明行动开展情况，总结交流两年来全省工作情况，研究部署下一步工作。省委常委、宣传部长、省文明委副主任孙守刚讲话， 副省长、省文明委副主任季缃绮主持，中央文明办一局副局长董青出席。市委书记、市人大常委会主任马平昌致辞，市委常委、宣传部长王次忠，副市长吴霁雯参加会议。
  孙守刚在讲话时说，乡村文明行动实施两年来,全省各级各部门重视程度不断提高,各项工作深化拓展，凸显了农村精神文明建设的地位和作为，凝聚起各级各部门整体推进的强大合力，促进了农村环境面貌的明显改观，提升了农民文明素质和农村文明程度。新的形势对深化乡村文明行动提出了新的要求,各级各部门要站在更高起点上、以更宽视野来审视工作、考虑问题，科学把握新形势新要求，进一步增强深化乡村文明行动的责任感和紧迫感,强化组织领导,凝聚工作合力， 尊重群众意愿，营造浓厚氛围，围绕培育新农民、 建设新环境、倡导新风尚、发展新文化、创造新生活，突出重点、抓住关键，积极探索、不断创新，坚定不移、持之以恒地深入推进。在具体工作中要贯穿生态文明理念,狠抓环境整治,打牢思想道德建设基础,突出文化特色优势，强化项目推动，进一步提升乡村文明行动工作水平,确保到2015年底实现“活动全覆盖、村村有新貌”,70%以上的村达到县级以上文明村标准,为加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。
  董青在讲话中对山东省深入开展乡村文明行动取得的成绩给予充分肯定，他指出在乡村文明建设过程中要广泛开展星级文明户创建活动，深入开展中国梦教育,大力实施农村卫生工程,倡树健康文明生活方式，提升农民群众生态意识、环保意识，切实改变农村环境面貌。要把文化惠民、文化富民、文化育民、文化乐民结合起来，进一步繁荣发展农村文化。要建立城乡共建长效机制，统筹推动城乡文明健康发展。
  季细绮在主持中要求，各级各部门要以贯彻落实本次会议精神为契机，在宣传动员上下功夫， 在示范引领上下功夫，在齐抓共管上下功夫，携手推进乡村文明行动建设再上新水平。
  马平昌在致辞中代表市委、市政府对与会代表表示欢迎,对会议的召开表示祝贺,并简要介绍了我市的经济社会发展情况。他说，在全省开展乡村文明行动，是省委、省政府新形势下加强农村精神文明建设的重大部署,是全面提高农民群众生活水平的重要举措，顺应了农民群众的期盼和要求，得到了农民群众的拥护和支持。济宁市委、 市政府高度重视农村精神文明建设，把开展乡村文明行动摆在重要位置，坚持城乡一体、统筹推进、全面提升，通过强化政策扶持、创新方式方法、 构筑长效机制，扎实开展环境整治、四德工程、文化惠民、素养提升等系列活动，有力推动了乡村文明行动深入开展，全市乡村文明程度实现了较大提升。本次全省乡村文明行动现场推进会在济宁召开，为我们接受工作指导、学习先进经验提供了难得的机会。我们将认真学习贯彻会议精神，全面落实会议部署要求，借鉴兄弟市的好经验好做法,进一步加大工作力度，把乡村文明行动持续推向深入，努力把我市农村精神文明建设提髙到一个新水平。
  会议期间，与会人员进行了经验交流，并实地参观了曲阜市陵城镇、时庄镇和小雪镇的部分乡村文明行动建设现场。
  全省妇联宣传思想工作会议6月25下午， 全省妇联宣传思想工作会议在曲阜召开。市委书记、市人大常委会主任马平昌致辞,省妇联主席翟黎明讲话。全国妇联宣传部长王卫国，市委常委、 秘书长刘成文等出席会议。
  马平昌在致辞中代表市委、市政府对全国妇联和省妇联多年来给予济宁妇女工作的大力支持表示感谢。在简要介绍了我市概况和经济社会发展情况后，马平昌说,多年来，济宁市委、市政府认真贯彻落实男女平等基本国策和保障妇女儿童权益的相关法律法规,高度重视妇女儿童民生保障工作，不断加大对妇女儿童事业的投入，改善与妇女儿童利益直接相关的公共服务条件，优化妇女儿童的生存发展环境。目前，全市婚检率保持在 96%以上，为77.7万农村妇女进行了“两癌”筛查，工作均走在全省前列。今年，市委、市政府把 “免费为全市孕妇实施产前筛查、基因检测及诊断，减少先天性残疾儿的出生”和“经济困难学生营养改善及建设200所留守儿童活动站工程”纳入2013年市政府为民办十件实事,进一步推动全市妇女儿童事业持续健康发展。他表示，济宁市将以此次会议为契机，虚心学习兄弟地市的好经验、好做法，不断加大工作力度，积极为妇女贡献才智、成就事业搭建舞台，为保障妇女合法权益、 促进妇女共享改革发展成果创造条件，努力营造关心支持妇女工作的社会氛围和环境，努力把我市妇女儿童发展事业提升到新水平。
  翟黎明对近年来我省特别是济宁市在妇联宣传思想工作上取得的成绩给予充分肯定。就做好当前和今后一个时期的妇联宣传思想工作，翟黎明要求，要进一步认清形势，提高认识，增强做好妇联宣传思想工作的责任感和使命感。要创新形式，凝聚力量，团结引领广大妇女共筑中国梦。要发挥优势，打造品牌,进一步推进妇联文明和谐创建工作。要注重策划，拓展阵地，进一步扩大妇联新闻宣传社会效应。要健全机制，优化队伍，进一步提高妇联宣传思想工作水平，着力构建妇联大宣传工作格局。
  会上，各市就进一步做好妇联宣传思想工作进行了交流和探讨。
  惠普国际软件人才和产业基地项目调度会 6月26日上午，市委、市政府召开调度会议，专题研究推进惠普国际软件人才和产业基地项目建设工作。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话， 市委副书记、市长梅永红主持。市委常委、秘书长刘成文，市委常委、副市长周洪，市委常委、济宁髙新区党工委书记余春明出席。
  美国惠普公司是世界著名资讯科技公司，在 IT服务领域和打印及成像领域处于全球领先地位，列2012年度世界500强第31位，销售收入和利润收入位列同行业首位。惠普公司确定在济宁建设惠普国际软件人才和产业基地项目，主要包括惠普软件人才实训中心，惠普软件开发、测试及 IT资源服务中心，惠普产品演示中心和惠普产业基地，总投资约100亿元人民币。双方商定将于今年7月份正式签订合作合同。马平昌在讲话中强调，惠普国际软件人才和产业基地项目落户济宁，是我市扩大开放、招商引资的历史性突破，对我市提速转型、加快发展具有重大而深远的影响。惠普基地项目投资规模大、 产业层次高、带动作用强，作为我市改革开放以来引进的最大外资项目，建成后将一举使我市IT电子产业走在全国前列，并将吸引大批世界级公司入驻，使我市在短时间内形成人才、技术和产业的高度集聚，成为国际知名的软件人才和产业基地, 对我市加快转方式调结构、快速提升产业层次、增强产业核心竞争力、提升济宁开放度和知名度，都将起到全方位的拉动作用。
  马平昌指出，惠普基地项目能够落户我市,省委、省政府给予了大力支持,济宁高新区和有关方面做了大量艰苦细致的工作。现在到了落地建设的关键阶段,市委、市政府将把惠普基地项目作为一件大事、要事，举全市之力推进落实。各有关部门单位要切实强化大局意识、责任意识、服务意识，全力靠上、全力服务、全力推动。要严格按照时间节点要求，高效优质服务，快速展开工作,逐月逐项扎实推进。要在市级层面成立高规格领导小组,有关市级领导同志按照责任分工靠上抓落实，各成员单位要作为“一把手”工程来抓,确保项目顺利落地建设。
  梅永红在主持会议时要求，各级各部门要提供最优质的服务、创造最优良的环境，以最大的诚意、最高的效率确保项目按时间节点顺利推进。
  会上，济宁高新区汇报了惠普国际软件人才和产业基地项目的有关情况。市发改委、市经信委、市国土资源局、市商务局、市教育局、市工商局等市直部门就加快推进惠普基地项目发了言。
  全省市县创新机关党建工作经验交流会6 月26日至27日，全省市县创新机关党建工作经验交流会在邹城市召开。市委书记、市人大常委会主任马平昌会前会见了省委省直机关工委书记卢得志一行。市委常委、秘书长刘成文出席会议并致辞。
  马平昌在会见时对卢得志一行的到来表示欢迎，对省委省直机关工委长期以来对我市机关党建工作给予的关心和支持表示感谢。他说，近年来,济宁市委高度重视机关党的建设工作,把机关党的建设作为全市党建工作的重要组成部分，出台相关法规政策,建立健全机关党建工作机制，确保领导到位、责任到位、措施到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级机关党组织和广大党员干部紧紧围绕市委的总体部署和要求， 大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设，在创新机关党建工作载体，统筹城乡党建工作，建设学习型、服务型、创新型党组织等方面，探索出了一些好的经验和做法，切实发挥了机关党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。他恳请省委省直机关工委一如既往地对济宁市机关党建工作给予指导和帮助，推进我市机关党建工作再上新台阶。卢得志对我市经济社会发展和机关党建工作取得的成绩给予高度评价， 并表示将把济宁市机关党建工作经验作为有益借鉴,不断推动全省机关党的建设创新工作。
  会上，卢得志就创新全省机关党建工作指出， 近年来，省市县各级认真贯彻机关党建工作要求， 建立起加强联系、密切交流的良好机制,全省机关党建工作竞相发展、整体推进。济宁市高度重视机关党的建设，市直机关工委积极作为，探索出 “职能融合、工作结合、力量整合”的工作路径，不断呈现出新亮点、新方法，值得全省关注和学习。他要求，全省各机关工委要紧紧围绕“群众路线教育实践活动”的方针政策，增强创新意识,保持奋发有为的精神状态,不断赢得人民群众的信任和拥护。要抓住重点，从自身实际岀发,在形式、机制、内容等方面重点突破，切实在推进中心工作中有所作为。要求真务实，紧紧围绕中心、服务大局，实事求是地推进各项工作有序开展。要加强学习、借鉴和积累，重视基础性和可持续发展性工作，借鉴先进经验和做法，不断提高自身工作水平。要处理好求新与规范的关系，深入贯彻落实《条例》和省委《实施办法》，加大力度、完善机制， 进一步彰显自身工作特色。要不断深化创新成果、建立长效机制、完善创新办法,促使机关党建工作做出成效、做出亮点。要以提高机关党的工作科学化水平为宗旨和归宿，解放思想、大胆实践,找准工作定位，明确努力方向，真正使机关党建创新工作落到实处。要不断提高创新工作的综合素质和创新能力，强化队伍建设，营造浓厚氛围，力促全省机关党建工作再创新水平。
  刘成文在致辞中说,近年来，济宁市机关各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕市委的总体部署和要求，在机关党建工作创新方面实现了较大突破、取得了明显成效，不仅铸就了济宁的“党建品牌”、“作风品牌”、“环境品牌”，更有力地保障了全市科学发展跨越发展。此次经验交流会在济宁市召开，既是对济宁市机关党建工作的充分肯定，更是一种鼓舞和鞭策。济宁市将以此次会议为契机，立足新起点、落实新要求，虚心学习兄弟先进市县的好经验、好做法,不断提升济宁市县机关党建工作科学化水平。
  会议期间，与会人员参观了邹城市检察院、规划局机关党建工作现场。济宁市委市直机关工委、邹城市等就创新机关党建工作在会上进行了交流发言。
  国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区 （济宁）创新高层论坛6月28 日 ,2013年国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区（济宁）创新高层论坛今天在圣都国际会议中心举行。国家科技部副部长曹健林对会议的召开表示祝贺。中国高新区协会理事长张景安，市委书记、市人大常委会主任马平昌分别致辞。科技部火炬中心主任赵明鹏讲话。市委副书记、市长梅永红，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、济宁高新区党工委书记佘春明，省科技厅副厅长崔建海等出席。
  马平昌在会上首先致辞,代表市委、市政府对与会嘉宾表示诚挚欢迎,对多年来国家科技部、国家高新区协会、省科技厅对我市的大力支持和指导以及兄弟高新区给予的帮助表示衷心感谢。在简要介绍了我市概况和经济社会发展情况后，马平昌说，济宁市委、市政府始终高度重视科技工作，近年来大力实施科教兴市、人才强市战略，始终把科技创新作为推进产业转型升级、转变发展方式的重要手段,积极推进创新型城市建设，不断增加科技专项投入，在完善科技创新体系、加强人才队伍建设、增强科技创新能力等方面，取得了积极进展，科技对经济发展的支撑和促进作用明显增强。济宁高度重视高新区的建设发展，围绕建设创新型国际化科技新城的战略目标，坚持集聚高端产业、不断提升创新能力、着力推进产城融合，成功走出了一条内陆资源型城市转型发展高新技术产业的路子。高新区于2010年底成功晋升为国家高新区，经济总量跃居全国国家高新区前30位，已经成为带动济宁经济发展的强大引擎。这次国家高新区发展战略研讨会暨国家高新区创新高层论坛在济宁举行，对于济宁更好地接受上级工作指导,更好地借鉴先进高新区的经验, 进一步完善科技创新体系、提高科技创新能力,具有十分重要的意义。济宁将认真吸收转化研讨成果，按照“创新驱动、战略提升”的会议主题要求, 深入推进高新区“三次创业”，努力把济宁高新区建成国内一流的创新型科技园区。张景安在致辞中说，党的十八大提出“两个百年”的奋斗目标和 “中国梦”，为国家高新区带来了新的历史使命和要求，加强国家高新区发展战略研讨，对于提高国家高新区发展的战略水平、全球视野具有十分重要的作用。希望各个国家高新区进一步发挥艰苦创业、勇于开拓的高新区精神，不断解放思想，创新思维、创新思路、创新模式，进一步做好经济全球化、研发国际化与园区企业孵化相结合文章，以先进的思想和先进的文化推动战略研究，以高远的战略视野推动自主创新,把市场驱动和市场竞争作为创新发展的不竭动力，把颠覆式创新和源头创新作为重中之重，加大吸引、凝聚、培养科技创新人才力度，构建人才辈出的创新文化和激励机制，为国家高新区创新发展、加快发展、可持续发展提供坚实基础。
  赵明鹏在讲话中对近年来济宁高新区的发展成就给予高度评价,并介绍了全国国家高新区的有关情况。就下一步国家高新区发展，他指出， “发展高科技、实现产业化”是火炬工作的主旨,创新驱动是产业转型升级的必然。要加快实施国家高新技术产业开发区创新发展火炬提升行动、创新型产业集群建设工程和科技服务体系火炬创新工程，始终坚持创新驱动，坚守科技创新理念，坚定不移地推进高新技术产业化，不断探索新经济模式,把条件和环境建设放在首位,形成创新驱动的文化和理念。国家高新区发展战略研究要成为做好高新区创新驱动战略提升顶层设计的智囊， 成为破解当前高新区热点难点问题的抓手，积极健全完善工作机制，真正成为助推高新区发展的重要引擎。
  会上，宣读了中国高新区协会关于聘请国家髙新区发展战略研究会研究员的通知，并为获聘的第一批高级研究员和研究员代表颁发了聘书； 济宁高新区、中关村科技园区、天津滨海高新区、 深圳高新区、杭州髙新区等作了发言。
  会议期间，与会人员围绕产业集群发展、科技创新发展、园区建设发展、管理体制创新等进行了专题研讨,并到济宁高新区进行了参观考察。
  全市加快民营经济发展大会6月29日上午，市委、市政府召开全市加快民营经济发展大会,隆重表彰先进，郑重出台政策,对加快民营经济发展进行再发动再部署，动员全市上下再掀全民创业热潮，进一步形成千军万马创大业、千家万户奔小康的生动局面。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌作重要讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委副书记傅明先，市委常委、政法委书记韩军，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、副市长周洪，市委常委、市纪委书记李建华，副市长白山出席会议。
  马平昌在讲话中指出，去年5月19日的万人动员大会，拉开了我市新一轮全民创业发展民营经济大幕。一年来，各级各部门认真落实市委市政府决策部署，不断创新举措、完善政策、优化环境，广大创业者和企业家解放思想、奋力开拓，全市民营经济发展呈现出实力增强、速度加快、结构优化、贡献提升的好局面，已成为我市加快发展的主力军、增收富民的主渠道，在推动济宁加速转型、跨越崛起中发挥着越来越重要的作用。当前正是济宁打造鲁西科学发展高地、加速跨越崛起的关键时期。全市各级要坚定不移地把民营经济摆上更加突出的位置，持续掀起全民创业的热潮， 最大限度地凝聚民心、汇聚民力、发挥民智，放手放胆让孔孟之乡的创造活力竞相迸发，让全市人民的财富源泉充分涌流，让济宁大地成为鲁西最富生机的创业热土、最具活力的发展高地。
  马平昌强调，要扭住关键、突破瓶颈，强力推动民营经济实现大发展大跃升。当前和今后一个时期，要突出扩大存量、做好增量、壮大总量、提升质量这个重点，扭住关键环节,破解瓶颈问题，强力推动民营经济尽快实现重大突破，在打造鲁西科学发展高地中发挥关键作用。一要充分激活创业主体，着力解决创业活力不足的问题，加快形成更加浓厚的全民创业氛围。要深度推进思想解放，大力破除因循守旧的保守思想,树立敢为人先的创新精神;破除小富即安的小农思想，树立干大事业的进取精神;破除重官轻商的官本位思想，树立创业至上、致富光荣的创业精神；破除畏难怕苦的消极思想，树立坚韧不拔、百折不挠的拼搏精神。要加大创业培训力度，进一步整合培训资源、 创新培训模式，完善政府购买服务和订单式培训机制，不断壮大创业队伍、提升创业能力，使各类创业主体想创业、会创业、敢创业、创大业。要发挥重点群体示范带动作用,重点支持高校毕业生、 留学回国人员、科研院所及企事业单位科技人员创办企业，重点支持外出务工人员、退伍军人回归创业,重点支持中小微企业发展。二要大力加强载体建设，着力解决创业路子不畅的问题,为创业者提供更加广阔的发展空间。要提升创业园区建设水平，坚持量力而行、集约节约、规模适度,加快建设一批具有滚动孵化功能、特色鲜明、布局合理的小微型企业创业基地，创建留学生创业园、大学生创业园、回归创业园等特色创业园区。要加大专业市场建设力度，有选择、有重点地培育一批区域性特色市场，带动周边百姓围绕市场做配套、进入市场搞经营，把专业特色市场打造成促进全民创业的重要平台。要深入实施产业集群带动战略,通过延伸产业链条和搞好分工协作，加快催生和发展一批为大企业提供产前产中产后配套服务的中小企业，培育一批专业化水平高、配套能力强、产品特色鲜明的“小巨人”，同时大力发展现代物流、科技服务、信息服务、商业服务等生产性服务业。要着力打造特色产业镇村，把“一乡一业、 一村一品”作为发展镇村经济的主攻方向，引导群众大力发展以家庭工业为主的小产品，大力发展特色种植、特色养殖、特色服务。三要全面提高企业素质，着力解决竞争力不强的问题，力促民营经济加快做大做强。要突出抓企业家培育，实施好 “百千万培训”工程，加快培育出一支规模宏大的创业能人队伍。要突出抓科技创新，鼓励和支持有条件的民营企业加大研发投入，广泛开展“一企一技术”科技创新活动，引导帮助企业建立完善人才培养开发、发现评价、选拔使用、流动配置、激励保障等方面相关机制，大力支持民营企业申请专利、申报国家或行业标准、创建自主品牌。要突出抓开放合作,鼓励支持民营企业在扩大开放中唱主角、争主动,鼓励支持有实力的民营企业“走出去”，引导帮助民营企业提高经营管理水平。
  马平昌要求,要政策放到底、服务做到位，以环境大优化促进民营经济大发展。政策扶持要到位,抓宣传做到家喻户晓，抓执行确保不折不扣， 抓配套务求简便易行。服务支持要到位,深化行政审批制度改革，完善联系服务制度，严查破坏发展环境行为。督查考核要到位，建立完善部门联席会议制度，建立调度通报制度，健全完善考核评价机制。氛围营造要到位,大张旗鼓地宣传全民创业的重大意义,宣传民营经济的重要作用,宣传支持创业的政策措施，宣传创业成功的先进典型, 宣传民营企业为富民强市作出的重要贡献，宣传民营企业家艰苦创业、回报社会的先进事迹，进一步营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境;认真落实企业家的各项待遇，真正让创业者和企业家切身感受到有尊严、受尊重, 让全市上下创业的热情更加高涨、创业的劲头更加高昂。
  马平昌向广大民营企业家提出殷切希望:要具备战略眼光，始终站在时代前沿，以超前的思维、敏锐的洞察力，把握国内外市场变化、科技进步态势，并从企业实际出发制定经营策略，始终掌握企业发展的主动权。要富有创新精神,始终保持求新求变的创新精神，把开拓创新作为永恒主题，敢闯敢干、自强不息，搏击市场、勇立潮头，把技术和管理创新牢牢抓在手上，不断为企业的可持续发展注入强劲动力。要担当社会责任，把实现个人价值与体现社会价值紧密结合起来，把企业自身发展与济宁发展大局紧密结合起来，为党委政府分忧，为人民群众解难，打造令人尊敬的企业。梅永红在主持会议时要求，各级各部门一定要充分认识加快民营经济发展的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署和工作要求上来，统一到马平昌书记重要讲话精神上来，把这次会议的精神学习好、贯彻好、落实好， 形成共识、凝聚力量、激发干劲，在全市迅速掀起全民创业发展民营经济的热潮。要着力破解融资、科技人才、土地、平台等制约瓶颈，突出扩大存量、做好增量、壮大总量、提升质量这个重点,抓好骨干大企业、抓好中小微企业,一企一策推进大企业发展，使灿若星辰的创业者和中小微企业迅速成长。要确保政策落实到位，加大政策宣传力度， 抓紧制定配套政策，着力优化政务环境,加大督导考核力度，营造全民创业大力发展民营经济的浓厚氛围。
  会上，宣读了市委、市政府《关于表彰2012年度全民创业民营经济工作先进单位和先进个人的通报》，并为先进单位和先进个人代表颁奖;宣读了市委、市政府《关于推进民营经济跨越发展的若干意见》;宣读了市政府《关于聘任市政府经济顾问的决定》，梅永红向新受聘的政府经济顾问江保安、司相芳颁发了聘书。
  会议采取电视会议形式，通过济宁电视台新闻综合频道向全市现场直播。市里设主会场，各县市区、济宁高新区、济宁北湖度假区,各乡镇（街道）设分会场。市法院院长，市检察院检察长;各县市区委书记、分管副县市区长，经信局局长、中小企业局（办）局长（主任），各省级经济开发区管委会主要负责人;济宁高新区、济宁北湖度假区管委会主任,经发局局长;市直各部门、单位主要负责人,有关企业和高等院校主要负责人;部分民营企业负责人和中小企业行业协会会长等在济宁主会场参加会议。
  全省农村公路现场会7月2日至3日，全省农村公路现场会在曲阜召开。省交通运输厅厅长张传亭到会讲话，市委副书记傅明先致辞,市委常委、副市长周洪出席。
  张传亭指出，下步工作中,要全面抓好农村公路网化示范县活动和千村公路扶贫专项行动，进一步完善我省农村公路网络;千方百计加强农村公路管理养护，切实巩固来之不易的建设成果;认真搞好资金筹集、保证工程质量、抓好廉政建设， 确保我省农村公路事业健康可持续发展。
  傅明先代表市委、市政府对会议的召开表示祝贺。他说，近年来,我市高度重视交通基础设施建设，持续加大投入力度，高起点规划、高标准建设、高效能管理,全市交通基础设施建设实现了长足进展，为经济社会发展提供了强力支撑。我市坚持把改善农村交通基础设施作为做好农村工作的重要抓手,结合去年在全市开展的农村环境综合整治活动,加大了农村公路建设力度,市县两级五年内将拿出10亿元奖补资金，全面推进6300 多个村庄的道路硬化、环境净化和村庄美化,在去年完成3640个村庄、7670公里道路硬化的基础上，今年确保再完成1700个村庄、5100公里的道路硬化，并配套推进绿化、亮化、美化。他表示，济宁市将认真贯彻落实这次会议精神，进一步加大农村公路建设力度，提升农村交通基础设施建设水平。
  与会人员参观了曲阜农村公路建设，就进一步完善农村公路网络、加强农村公路管理养护等工作进行了深入交流。
  南水北调东线水污染防治工作座谈会在南水北调东线工程即将通水之际,7月11日至12 日, 国务院南水北调办公室、环境保护部联合江苏、山东两省在我市召开南水北调东线水污染防治工作座谈会，检查、阶段总结南水北调东线水污染防治工作进展情况,为东线调水、顺利通水做好有力保障。
  国务院南水北调办公室副主任于幼军、环境保护部副部长翟青分别讲话。山东省副省长张超超、江苏省副省长许津荣分别汇报相关情况。市委书记、市人大常委会主任马平昌致辞。市委副书记、市长梅永红，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会，市委常委、市中区委书记张辉，副市长田志锋等陪同活动。
  通过检查调研，于幼军对长时间以来南水北调东线工程取得的成绩给予充分肯定，对鲁苏两省在水污染防治工作中取得的阶段性胜利表示祝贺，并对我市近年来在工程中取得重大进展给予褒奖。他指出，通水工程已全面进入倒计时，社会各方面的关注和期待前所未有，面临的挑战和压力前所未有。他要求沿线各地要充分认识水质监测工作的基础地位和重要支撑作用，切实加快水质监测能力建设，加快布设电子在线监测和人工监测的点位，完善环保和调水部门、各级水质监测网络,尽快制定并完善试通水和通水期间的水质监测方案，建立环保和南水北调部门的水质信息联通共享以及协调会商机制，保证水质信息报送及时、准确，水质保障措施协调、配合。要强化环境应急防控体系建设，细化水质保护措施，紧紧咬住水质监控21项指标不放松，完善应急预案，增强预案的科学性、实效性和可操作性,全面提高应急管理的整体效能。环保部要在正式通水前尽快明确两省考核断面;两省交通部门要认真落实交通运输部“十二五”环保减排的有关规划和相关法规，抓紧推进东线运河段航运船舶的油改气、散货船舶封闭运输、设置垃圾收集船,加强船舶油废水、生活污水处理以及沿岸码头的整治工作，严禁危险化学品运输。省、市南水北调部门要主动配合环保部门，不遗余力地做好水质监测和保障工作。
  翟青就水污染防治工作提出具体要求。他强调，要强化监管，旗帜鲜明，态度坚定，进一步增强督查力度,重点防范水上交通安全隐患，严格控制各类污染物排放，严厉打击各类违法犯罪行为。 要强化防范机制，建立健全各类应急预案,制定完善信息公开制度。山东、江苏两省要上下联动，建立良好工作关系，相关部门要协调配合，密切联系,探索行之有效的工作方法。要密切关注调水对沿线生态系统的影响,采取有效措施，防止出现不利影响。要加强舆情引导和宣传教育，形成全社会共同参与的强大合力，确保南水北调东线工程调水安全。
  马平昌在致辞中说，济宁是南水北调东线工程的重要输水通道,工程贯穿境内197.9公里、占山东的近一半，所辖南四湖是重要的调蓄水库，入湖河流多达53条，水污染防治任务异常艰巨繁重。近年来，在国家和省里的大力支持下,我市把确保安全输水作为重大政治任务,大力实施“生态突破”战略，全面开展流域生态环境综合整治，狠抓节能减排和环境保护,大力发展循环经济，一大批重点治污项目建成使用，环南四湖大生态带建设扎实推进，“治用保防控”体系日趋完善,南四湖水环境质量显著改善，市域内水质整体恢复到80 年代初期水平，提前两年实现了省下达的重点河流恢复、鱼类生长和水质改善目标，被省委省政府授予流域治污工作先进市。2006年和2010年，济宁市两次代表山东接受国家淮河流域治污考核, 均荣获第一名。这次南水北调东线治污工作座谈会在济宁召开，为我们进一步加强环境保护、建设生态济宁带来了良好契机,指明了方向。济宁将严格按照国家和省有关部署要求,进一步完善水污染防治工作机制，始终保持环保执法高压态势， 毫不放松地抓好水污染防治工作,全面改善水环境质量，确保一泓清水如期过境北上，为全国全省大局作出应有贡献。
  与会人员还到新薛河湿地、济宁中山公用水务有限公司污水分公司、梁济运河入湖口、西支河入湖口人工湿地、洙赵新河入湖口及济宁市截污导流蓄水区进行了实地考察。
  国务院南水北调办公室、环保部、鲁苏两省环保厅及我省有关市负责同事等参加活动。
  庆祝建军86周年座谈会7月29日下午，我市举行中国人民解放军建军86周年座谈会，军地双方欢聚一堂，共叙鱼水深情，共商双拥大计。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市领导梅永红、傅明先、何思清、刘成文、刘中会、张继民和驻济部队首长宗义民、许向农、张闽玉等出席。
  马平昌代表市委、市政府及全市人民向驻济解放军、武警官兵和广大预备役人员致以节日祝贺，向全市烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部表示亲切慰问。他说，济宁是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的优良传统。各级党委、政府始终把拥军优属作为一项事关全局的重大任务，全力支持部队的建设和发展， 认真落实优抚安置政策,在为部队办实事好事、安置退伍军人、解决随军家属就业、保障军人子女就学等方面做了大量工作。驻济部队一方面以做好军事斗争准备为统揽,不断提高部队革命化、现代化、正规化建设水平,一方面继承发扬拥政爱民的优良传统，积极支持和参与地方建设，在双拥共建、抢险救灾、扶贫帮困、应急处突、维护稳定等方面发挥了重要作用。
  马平昌说，当前，全市上下正深入贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕“与全省同步提前全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持“跨越发展、 争先进位”总基调，抢抓建设山东“西部经济隆起带”和“曲阜文化经济特区”两大历史性机遇,全力全速推进“鲁西科学发展高地”建设，力争在西部地区共同崛起中实现率先突破。同时，争创全国双拥模范城“七连冠”工作也进入关键阶段。各级党委、政府和驻济各部队一定要从战略和全局的高度，不断深化对双拥工作重要性的认识,切实加大工作力度，确保部队建设的正确方向，扎实做好军事斗争准备,积极参与支持地方建设,全力支持驻济部队建设，全力以赴发展生产力、提高战斗力、增强凝聚力，不断开创我市科学发展跨越发展和双拥工作的新局面。
  许向农在讲话中代表全体驻济官兵对市委、 市政府和社会各界对国防建设的关心支持和对人民子弟兵的深情厚谊表示感谢。他要求驻济部队要坚决贯彻习近平主席“能打仗、打胜仗”的指示要求，在上级党委机关和市委、市政府的坚强领导下,凝聚起官兵投身“五城同创”的坚强意志，打造出驻济部队拥政爱民的亮点品牌,建立起合力抓好双拥共建的长效机制，突出战斗力标准,狠抓战备训练落实,不断提升部队全面建设水平和遂行多样化军事任务能力，顽强拼搏，为实现济宁市双拥模范城“七连冠”、实现“中国梦”和“强军梦”作出贡献。
  市公安局局长周凤文，市双拥工作领导小组成员,驻军部队团以上单位军政领导参加会议。
  引进惠普国际软件人才及产业基地项目表彰大会7月30日上午，市委、市政府召开大会，隆重表彰在引进惠普国际软件人才及产业基地项目中作出突出贡献的集体和个人。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委常委、组织部长何思清，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、副市长周洪，市委常委、济宁高新区党工委书记佘春明出席。
  马平昌在讲话中代表市委、市政府向受到表彰的济宁高新区党工委、管委会和先进个人表示热烈祝贺。他指出，惠普项目的成功落地,坚定了我市在更高层次上参与国际竞争合作的信心，标志着我市经济转型升级跨入新的阶段，折射出我市干部队伍过硬的素质能力作风。当前,济宁发展正处在深化转型、跨越崛起的关键时期，面临着建设山东“西部经济隆起带”、“曲阜文化经济特区”规划建设、省政府支持济宁资源型城市可持续发展三大现实机遇和建设“鲁西科学发展高地”、 打造“济宁经济升级版”两大历史任务。各级各部门要以惠普项目成功引进为新起点、新契机，牢牢坚持总基调、总要求、总布局，鼓足精气神、努力上赶争,以更大的力度、更硬的措施抓发展、抓转型、 抓落实，全面提升发展的速度、质量和效益，进一步打开科学发展跨越发展的新局面。
  马平昌强调，要全面打响转方式调结构攻坚战，提速转型、深化转型，加快改变经济“底色”，打造济宁经济的升级版。坚持在发展中转型,把“提速”与“提质”结合起来;坚持高端高质高效发展方向，更大力度地推进产业结构、企业结构、产品结构和所有制结构调整；充分调动各个层面加快转调的积极性,县乡层面要把实施倍增计划与转方式调结构统一起来，园区层面要坚持落户企业比质态、单位面积比产出、承载能力比强弱，企业层面要敢于与本领域的领军企业、龙头企业比实力、 比市场、比产品、比贡献。要集中力量突破招商引资和大项目建设。更大力度实施“大项目突破年”，继续坚持重大项目一季度一集中开工不变， 招商引资主攻工业大项目不变，市级领导包保重大项目责任制不变,市县领导骨干招引十亿元以上工业大项目要求不变,持续掀起招引大项目、建设大项目、服务大项目的热潮；要认真借鉴高新区招商引资经验,加强专业招商队伍建设，选派优秀人才到招商一线，对有投资意向的大外资、大央企、大民资开展解剖式研究、全景式分析，量身定做专题招商方案，实行“一对一、点对点”招商，力争引进更多投资过10亿、50亿、上百亿的基地型、 龙头型项目。要全面提升城市综合配套承载能力。把城市环境打造和园区转型升级有机结合起来,更大力度实施“城市建设管理年”，健全完善公共服务体系和创业创新体系，优化提升城市综合服务功能,切实增强对项目、资金、人才等各类发展要素的吸纳和集聚能力；加快推进园区转型升级,完善基础设施,强化功能配套,提高服务水平, 全面提升园区项目集聚能力、产业配套能力、公共服务能力和科技支撑能力；高新区要全面提升建设水平和发展水平，尽快成为全国一流开发区，切实发挥国家级开发区的龙头带动作用。要努力营造国内领先的营商环境。围绕让企业满意、让投资创业者满意、让企业家满意目标,加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,进一步清理审批事项、简化审批程序，严格执行“两集中、两到位”，力争做到项目最少、流程最优、办得最快、服务最好; 坚持依法行政，严格规范行政执法行为,加大纠风治理力度;深入开展“为企业排忧解难服务”活动， 形成服务企业的常态化、长效化机制。各级各有关部门要把推进惠普项目落地建设作为检验我市营商环境的“试金石”，全力靠上、全力服务，不折不扣兑现承诺,为项目顺利建设创造良好环境。
  会上，宣读了市委、市政府《关于表彰济宁市引进惠普国际软件人才及产业基地项目先进集体和先进个人的决定》;佘春明和受表彰的先进个人代表作了表态发言。
  老干部情况通报会8月2日上午，我市召开老干部情况通报会。市委书记、市人大常委会主任马平昌通报了上半年我市经济社会发展情况、 下半年工作总体思路和重点工作安排，市委副书记、市长梅永红主持。市委副书记傅明先,市委常委、组织部长何思清，市委常委、秘书长刘成文出席。
  马平昌代表市委、市政府对各位老领导长期以来为济宁发展所作出的重要贡献和对一线工作同志给予的关心、支持和帮助表示感谢。他说，今年以来，面对复杂严峻的形势，市委、市政府团结带领广大党员干部群众深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实省委、省政府建设西部经济隆起带的战略决策，从济宁实际出发,围绕“全省争先进、 区域当排头、全面达小康”的定位,进一步提出了打造“鲁西科学发展高地”的目标，并把今年作为 “落实年、突破年”，进一步深化思路布局、强化政策措施,建立健全抓落实求突破的推进机制，全市经济在宏观环境趋紧的情况下保持了平稳较快发展的好势头。同时,各项社会事业和党的建设也扎实有效推进，全市保持了政治安定、大局稳定的好局面。
  马平昌说,下半年，我市将牢牢坚持“跨越发展、争先进位”总基调和“落实年、突破年”总要求不动摇，鼓足精气神、努力上赶争，以更大的力度、 更硬的措施抓发展、抓转型、抓落实，全面提升发展的速度、质量和效益，确保完成或超额完成全年任务目标,加快建设“鲁西科学发展高地”。在具体工作中，将“突出一条主线、实施四大会战、强化两个保障”。“突出一条主线”，即紧紧围绕经济战略转型这条主线，打响转方式调结构攻坚战,打造济宁经济升级版;“实施四大会战”,即实施工业提速增效大会战、扩投资上项目大会战、城市建设管理大会战、生态济宁建设大会战；“强化两项保障”，即严格履行民生和维稳责任,筑牢社会和谐稳定的“安全网”，不断提高群众满意度。
  马平昌指出，做好老干部工作是党委、政府的重要责任。市委、市政府对老干部工作高度重视， 始终摆在重要位置来抓，认真落实中央和省一系列政策措施,积极研究解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，在落实老干部政治待遇、安排老干部生活、丰富老干部文体活动、发挥老干部作用等方面做了大量工作，努力在全市营造尊重老干部、学习老干部、关心老干部的良好氛围。
  马平昌强调，老干部是我们党和国家的宝贵财富。各级党委、政府要高度重视并切实做好老干部工作，认真落实老干部的政治待遇、生活待遇，解决好生活、就医等方面的实际问题,更好地发挥老干部的作用,使广大老干部真正做到老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。 各级领导干部要多听老同志的意见和建议，多为老同志办实事、办好事，真正把党和政府的温暖送到每一位老同志心上。他希望各位老领导在保重身体的前提下，继续发挥经验丰富的优势，一如既往地关心支持市委、市政府的工作,为推动我市科学发展跨越发展作出新的贡献。
  梅永红在主持会议时指出，尊重、关心、照顾好老干部，是我们义不容辞的责任。各级党委、政府要高度重视、扎实做好尊老敬老工作,多为老干部办实事、解难题,全力营造老有所养、老有所为、 老有所乐的良好环境，让老领导、老同志安享幸福晚年。
  担任过实职的住市区市级老同志，市直有关部门、单位离退休干部代表参加了情况通报会。
  生态济宁建设大会8月20日上午，我市召开生态济宁建设大会，按照“落实年、突破年”的总要求，对生态济宁建设进行再动员、再部署，举全市之力实施生态突破战略，全速推进“三年行动计划”，加快提升生态文明水平，早日把孔孟之乡建成天蓝地绿、山清水秀、生态宜居的美好家园。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌，省环保厅厅长张波讲话。市委副书记、市长梅永红主持。 市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委常委、秘书长刘成文，市委常委、 常务副市长刘中会,市人大常委会副主任殷允岭， 副市长田志锋，市政协副主席蒙建华出席。
  马平昌在讲话中指出，建设生态济宁是顺应发展大势的必然抉择，是加快转型发展的必由之路，是回应群众期待的实际行动。近年来，市委市政府高度重视生态建设工作，始终摆在全局工作的重要位置,认真贯彻中央和省委省政府决策部署，确立了实施“生态突破”的重大战略，作出了建设生态济宁的专门《决定》，出台了一系列政策措施，持续加大了生态建设和环境保护力度,全市呈现出经济较快增长、污染稳定下降、生态持续改善的好局面。当前，全市上下正深入贯彻落实省委省政府战略部署，抢抓我省建设“西部经济隆起带”、“曲阜文化经济特区”和支持济宁资源型城市可持续发展等重大历史机遇,全力全速推进“鲁西科学发展高地”建设，确保与全省同步提前全面达小康。同时，我市创建国家环保模范城市、全国绿化模范城市等“五城同创”工作已经全面铺开、正向纵深推进。各级要把生态济宁建设摆上更加突出的战略位置，更加自觉地把生态济宁建设抓紧抓好、抓出更大成效,最大限度地为加快资源型城市转型发展拓展更大空间、提供强力支持,坚定不移地走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。马平昌强调，要以攻坚会战姿态打好生态济宁建设这场硬仗。要紧紧围绕“绿化当模范、 治水当示范、治气当先行”，坚持远期目标与近期任务相结合,坚持生态建设与经济建设相结合,坚持提升生态建设水平与提升群众幸福感满意度相结合。要以严格落实责任为抓手,全力做好环境污染治理。各级政府要正确处理服务与监督的关系,严把环评关口，强化源头控制，坚决守住环保底线;各企业要强化法治意识,加快改造传统工艺设备，压减能源消耗和污染排放，确保不突破各项约束性指标;环保执法部门要严格执法，坚决防止污染事故发生。要以建设优良人居环境为目标， 全面加强生态建设与保护。深入实施“蓝天、碧水、增绿”工程，进一步完善生态补偿机制，加大生态执法力度;深入实施城乡环境综合整治，坚持专项整治与长效管理相结合,集中开展市容环境整治，农村环境综合整治要进一步加大推进力度;深入推进基层生态建设，下大力建设一批生态乡镇、 生态村居、生态园区、生态企业，全面提升我市生态建设水平。要以深化结构调整为重点，加快转变经济发展方式。大力发展高技术高效益、低消耗低排放产业，大力实施高端高质高效产业发展战略,大力发展循环经济，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，坚持最严格的水资源管理制度, 实施能源消费总量控制。要以宣传教育为载体, 大力弘扬生态文明理念，深入开展生态文明宣传教育，不断提高全民生态文明素养,共建共享美好家园。
  马平昌要求，要力保“三年行动计划”全面落到实处。各级党委政府要把生态济宁建设摆在突出位置，严格落实行政首长负责制，确保领导落实、责任落实、措施落实。要制定“三年行动计划” 跟踪督查方案,建立健全生态济宁建设考核评价体系,严格兑现奖惩，严格实行责任追究制度。要建立大宣传格局，正确引导舆论，宣传先进典型， 曝光违法行为,真正使生态文明理念深入人心,形成全社会关心、支持、参与和监督生态济宁建设的浓厚氛围。
  张波在讲话中对我市生态建设取得的成就和 《生态济宁建设三年行动计划》纲要给予髙度评价。他说，济宁的“三年行动计划”纲要完全符合中央“生态建设”布局,完全符合省委、省政府“生态山东”建设的要求，完全符合济宁实际和人民群众的期盼，充分体现了济宁市委市政府科学发展的理念、前瞻的战略远见、统筹兼顾的发展思路。省环保厅将在双方全面合作框架协议的基础上， 在政策、项目、资金等方面对济宁进一步加大务实、具体的支持，助力济宁实现“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”。
  梅永红在主持会议时要求，各级各部门要充分看到当前生态建设面临的有利形势，充分看到我市环境治理的成果和经验，树立战则必胜的信心，以坚定的执着和耐心把这项事关长远的工程做好。要充分看到我市生态建设依然存在的问题，充分看到与先进地区和人民群众期盼的差距， 进一步增强忧患意识、紧迫意识，以时不我待的精神迅速行动起来，全身心投入生态济宁建设攻坚战。要切实抓好落实，健全机构，完善机制，分解任务,落实责任，确保每一个项目、每一个工程、每一个阶段的工作都有人抓、有人管、有序有力推进,确保生态建设取得人民群众满意的成效。
  会上,宣读了《生态济宁建设三年行动计划》 纲要;兖州市、市中区、市环保局、市住建委作了表态发言。
  会议采取电视会议形式通过济宁电视台公共频道向全市现场直播。市直有关部门、单位，部分国家、省控重点污染企业和污水处理厂主要负责人在运河宾馆主会场参加会议。各县市区和济宁高新区、济宁北湖度假区设分会场。
  市委理论学习中心组读书会8月29日，为期七天的市委理论学习中心组读书会今天结束。 会议的主题是:深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,全面落实省委、省政府建设西部经济隆起带战略部署，学习借鉴兄弟市科学发展先进经验，深入研究事关济宁发展全局的重大问题,进一步解放思想、抢抓机遇,创新实干、奋发作为,全力推动重点工作实现新突破,加快推进鲁西科学发展高地建设,努力在西部地区共同崛起中率先突破。
  省委第六巡视组组长蒋文彩出席今天下午的全体会议。市委书记、市人大常委会主任马平昌， 市委副书记、市长梅永红讲话。市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委副书记傅明先参加考察或出席全体会议。
  会议分三个阶段进行。8月23日至25日，与会人员自学了习近平总书记一系列重要讲话。26 日至28日，与会人员先后赴泰安市、临沂市、日照市、青岛市考察学习。29日上午，大家集中观看了全省转方式调结构推动科学发展观摩会专题片; 29日下午，各县市区和济宁高新区、北湖度假区进行了交流发言。
  马平昌在主持讲话中指出，党的十八大以来， 习近平总书记发表了一系列重要讲话，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的丰富内涵，是中国特色社会主义理论体系的丰富、拓展和深化, 是新的历史时期指导党和国家各项工作的重要指导方针。各级党组织要把学习宣传习近平总书记一系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断把学习宣传贯彻引向深入、推向持久、见到实效。
  马平昌指出，去年换届后，新一届市委、市政府鲜明提出了“跨越发展、争先进位”的总基调。 今年以来，面对宏观形势复杂、困难挑战增多、发展压力加大的严峻局面，市委、市政府准确把握形势，主动积极应对，出手快、下手准、措施实，打出了一套提振人心士气、力促跨越赶超的“组合拳”， 各项重点工作迅速破题、加速突破。上半年，在煤炭产量效益“双下降”的形势下，我市实现了时间任务“双过半”目标，为完成全年发展任务奠定了坚实基础。当前，济宁正处在科学发展跨越发展的关键时期。各级各部门要坚定信心，保持清醒头脑，直面困难、增强攻坚克难的勇气，看到区域竞争压力、增强加快发展的紧迫感,看到机遇和有利条件、增强跨越发展的信心，坚持“跨越发展、争先进位”的总基调不动摇,坚持各项工作的高标准不降低，坚持完成全年发展目标的硬任务不能变。
  马平昌强调，各级必须以高度的自觉性和紧迫感，把转方式调结构紧紧抓在手上，加快打造济宁经济升级版，为建设“鲁西科学发展高地”提供坚实的经济基础。要把产业作为核心，紧紧围绕经济战略转型这条主线，坚持高端高质高效发展方向，加快构建以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑、现代农业为基础的新型产业体系;强化县域经济，强化民营经济,强化开放型经济，强化科技创新,加快推动产业升级。要把城市作为载体，突出城市承载功能、突出产业与城市融合发展、突出城乡统筹一体发展,在抓好中心城区和县城拓展规模、完善功能、提升档次的基础上，下大力突破都市区融合发展和小城镇建设。 要把文化作为引领，抓住省委、省政府规划建设曲阜“文化经济特区”的难得机遇，以曲阜“文化经济特区”建设为牵动，突出做好文化与经济、文化与旅游融合发展的文章。要把生态作为保障，把经济转型和生态建设结合起来，以生态建设促进经济转型，以经济转型保障生态建设，走出一条工业文明和生态文明并举共兴的新路子。
  马平昌强调，要统筹推进经济发展与民生保障,强化责任,积极作为，进一步落实责任、落实项目、落实资金、落实措施，一步一个脚印地扎实推进，确保今年有大的进展;立足实际，量力而行，既要尽可能多地为群众办实事好事，又要首先把该办又能办的民生问题办好。要统筹推进经济发展与社会稳定，时刻绷紧稳定这根弦，严格落实“第一责任”，强化维稳工作考核，更加注重超前预防和妥善处置群体性事件，加强社会面的治安稳控, 健全网络舆情监控处置机制，坚守生命安全底线。
  马平昌要求，各级干部要保持奋发有为的精神状态，进一步创新理念、创新思路、创新方法，树立更高参照体系、确立更高目标定位、追求更高发展水准、体现更高工作要求。要拿出抓落实的狠劲和韧劲，突出“实”，实事一件一件地办,工作一项一项地抓;突出“细”，从具体细节抓起,在细微处见精神，在细节上下功夫；突出“牢”，对看准的事情、定下的任务，都要扭住不放、一抓到底，干则干成、干则干好。要以钉钉子的精神抓作风，坚持从严带队伍，从严管干部，从严抓作风，一级带一级、一级管一级，不折不扣地执行重大事项决策 《暂行办法》及其《补充规定》，严格执行干部驻村联户的各项要求。要继续加强对落实中央和省委、市委转变作风纪律规定的监督检查,确保会员卡“零持有”要求落到实处，确保过一个风清气正的中秋节和国庆节。
  梅永红在讲话中充分肯定了今年以来我市经济社会发展取得的成绩，分析了我市与泰安、临沂、日照、青岛四市存在的差距，就做好下一步重点工作进行了安排部署。他指出，要在经济转型上抓好贯彻落实，充分看到我国全面融入经济全球化进程、整体经济已从卖方市场转为买方市场、 能源紧缺生态环境恶化趋势不断加剧、劳动力供求状况和人口红利正发生逆转的变化，深刻把握当代工业发展所面临的客观环境、发展规律和市场需求，围绕工业强市战略，着力在政府服务、政策支持、科技创新上认真谋划、加快推进。要在城市建设上抓好贯彻落实，通过加快新型城镇化带动投资、消费，发动济宁经济的重要引擎;加大城市基础设施投入,进一步完善城市功能，实现城市设施、功能和产业的相互协调;要进一步增强紧迫感和责任感，全力抓好创建省级卫生城市、省运会场馆建设，高度重视政府债务问题。要在努力营造良好的营商环境上抓好贯彻落实，转变政府职能，从每个部门做起，从每一个干部做起，更新行政理念，创新以服务为中心的行政模式，着力提高服务效能，为加快打造鲁西科学发展高地提供更加优越的环境保障。
  市委常委,市人大常委会副主任，市政府副市长,市政协副主席，市法院院长，市检察院检察长， 市委特邀咨询；市政府、市政协秘书长，市纪委副书记，市委、市政府副秘书长;各县市区委书记、县市区长，济宁髙新区、北湖度假区管委会主任;市直各部门、单位，有关企业和髙等院校主要负责人参加会议。
  迎接省级卫生城市复审工作调度会议9月 6日下午，市委书记、市人大常委会主任马平昌在迎接省级卫生城市复审工作调度会上强调，要进一步增强压力感和紧迫感，切实进入临战状态，全面查找存在的问题和差距,全力打好创卫迎查攻坚战，全力以赴做好迎查准备工作,确保顺利通过省级卫生城市复审。
  市委副书记傅明先主持会议。市委常委、秘书长刘成文，市委常委、市中区委书记张辉，市委常委、济宁高新区党工委书记佘春明，副市长白山，市政协副主席陈颖，市政府党组成员、市公安局局长周凤文出席会议。
  马平昌指出，开展“五城同创”是市委市政府着眼济宁新阶段发展要求和民生需求作出的重大决策部署，创建省级卫生城市是“五城同创”最基础、最紧迫的一项重点工作。市中区、任城区、济宁高新区、北湖度假区和市直有关部门要充分看到任务的艰巨性、形势的严峻性，进一步增强责任感和紧迫感,下定“创则必成”的决心，迅速进入临战冲刺状态，正视存在的问题和差距，集中攻坚薄弱环节，全面提升工作水平，为迎查做好充分准备。马平昌强调，要全力打好创卫迎查攻坚战。从现在起，凡是创城工作涉及到的部门单位和四个区，都要认真盘点一下自己的工作，对照标准一条一条地梳理，工程不到位的加快推进，不足之处抓紧整改，工作死角抓紧消除，确保按时间节点高质量高标准完成各项迎查准备工作。一要打好市容环境卫生整治攻坚战。要以城市主次干道沿线、背街小巷、河道及两岸等场所为重点加大日常保洁力度，督促沿街各单位、经营门店落实“门前三包”责任制，集中整治火车站、汽车站、城市进出路段、公园广场等窗口部位的环境卫生,加大对老旧小区的整治力度，加强对建筑工地的现场管理， 加大对餐饮夜市、露天烧烤的整治力度。要加大道路巡查和值勤力度，确保城区交通畅通、井然有序。二要打好农贸市场整治攻坚战。要坚持远近结合、“建设、改造、管理”并重的原则，搞好城区农贸市场的建设布局，做到商品划行归市、摊位摆放整齐，严禁超门头经营、占道堆放物品。要加强对农贸市场的管理，督促有关单位抓紧改造市场内部经营设施、卫生设施,对农贸市场环境卫生进行彻底打扫清理，确保在检查暗访前全部达标。三要打好“五小”行业整治攻坚战。对持照经营的要加以规范引导，对存有问题的要限期整改到位，对拒不整改或整改不达标的要坚决予以取缔，确保城区“五小”行业店店达到标准、户户合乎规范。 四要打好基础设施建设攻坚战。要以创建卫生城市为契机，进一步加大市政环卫设施投入、建设力度,配齐配全垃圾收集容器并保持完好，生活垃圾中转站设置合理、科学管理、有效运转。要加快推进城区内陈旧垃圾中转站的升级改造，加快露天垃圾池拆除进度,彻底拆除旱厕,着力抓好公厕的新建改建、升级达标工作，对影响市容市貌问题集中开展一次大排查。五要打好宣传发动攻坚战。 要加大宣传发动力度，通过全方位、大力度的宣传发动，把各行各业、各个层面的积极性充分挖掘出来、调动起来,使创卫要求成为社会各界和广大人民群众的自觉行动。要在建立完善长效机制上下功夫,全面推行城市环卫网格化管理,形成创卫工作的强大合力。
  马平昌要求，要严格落实责任强化督导问责。 无论是市级领导还是条条块块部门，都要做到任务再明确、措施再强化、责任再压实，把每项重点工作层层落实到分管领导、具体责任部门和责任人，确保件件有人抓、事事有落实，真正做到责任全覆盖、管理无漏洞、迎查无死角。市、区两级都要加大对创卫工作资金支持力度，同时要积极探索多元化的投入机制。市创卫指挥部领导成员要亲临一线、靠前指挥、亲自督导、亲自协调解决实际问题。创卫效能督查组要坚持经常性督查和不定期抽查相结合,加大明察暗访频次。要实行严格的督查责任追究制，做到问题不放过、整改不妥协、问责不手软。监察机关要加强对迎查责任单位的效能监察，对敷衍塞责、失职渎职导致无法如期完成既定任务的，要坚决查处。要强化责任追究，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的要通报批评、责令整改，对因领导不重视、措施不力、责任不落实影响整体进度的要按照有关规定严肃问责。
  会上,与会人员到大石桥路、古槐街道北门小区、仙营街道社区第四网格、仙营农贸市场等地实地查看了创卫工作现场;观看了城区环境卫生暗访短片;通报了当前创卫工作存在的问题和差距； 市中区、任城区、济宁高新区、北湖度假区、市卫生局、市住建委、市城管执法局、市中区越河街道、任城区金城街道负责同志作了表态发言。
  第六届世界儒学大会9月27日上午，第六届世界儒学大会暨2013年度孔子文化奖颁奖典礼在孔子研究院隆重开幕。副省长季缃绮，市委书记、市人大常委会主任马平昌，中国艺术研究院常务副院长王能宪分别致辞。市委副书记、市长梅永红，市委常委、秘书长刘成文，副市长吴霁雯出席大会开幕式。
  季缃绮在开幕式上首先致辞，代表省政府对各位嘉宾的光临表示诚挚欢迎，向孔子教育奖获得者表示热烈祝贺，向长期致力于儒学研究的中外学者表示崇高敬意。他说，山东省高度重视儒学文化遗产的保护传承，积极推动文化遗产的的延续发展,探索创建曲阜文化经济特区，建设国际儒学研究交流中心，为儒学在新时代的发扬光大做出了积极努力。希望各位专家学者紧紧把握时代脉搏，民主平等务实坦诚开展对话与沟通,携手推进儒学学术创新，为解决现实社会问题、促进人类社会和谐发展贡献力量。
  马平昌在致辞中代表市委、市政府对大会的召开表示热烈祝贺，向出席大会的领导和嘉宾致以诚挚欢迎。在简要介绍了我市概况和经济社会发展情况后，他说，当今世界，人类社会在不断发展进步的同时，也面临着越来越多的问题和挑战。 儒家思想作为东方文化中最具代表性的思想和哲学体系，为解决当代事关人类社会发展的重大问题提供了丰富的思想文化资源。经世致用、与时偕行，是儒学基本的价值追求和内在品格。济宁是儒家文化的发祥地，每年一届的世界儒学大会又使济宁成为新儒学的汇集地，我们既倍感自豪和荣耀，也肩负着义不容辞的责任。我们一定珍视和守护好这方沃土上的优秀传统文化基因，为儒学的传承与创新恪尽绵薄之力；一定珍惜世界儒学大会举办地的荣誉，尽心竭力为大会提供优质服务，为世界儒学的交流与发展、为推动中华传统文化走向世界作出应有的贡献。
  王能宪在致辞中说，传承与弘扬中华优秀传统文化，离不开对作为中国传统文化主干的儒学的深入研讨和科学阐发。希望与会嘉宾和学者继往开来、承前启后，在民主、平等、和谐、愉快的氛围中畅所欲言，准确把握儒家人文精神的丰富内涵，对儒家思想作出创造性的阐释和精深的研究, 为实现“中国梦”发掘重要的思想文化资源，为人类社会的繁荣发展和文明进步作出应有的贡献。
  出席第六届世界儒学大会的领导和嘉宾还有:省政府副秘书长李娥，中国艺术研究院副院长贾磊磊,省文化厅副厅长李国琳，中国孔子基金会副秘书长武卫华，国际儒学联合会秘书长牛喜平， 中央民族大学教授牟钟鉴,香港孔教学院院长汤恩佳等。
  开幕式上，孔子研究院院长、世界儒学大会执行秘书长杨朝明代表承办单位作了主旨演讲;为 2013年度“孔子文化奖”获奖者李学勤、安乐哲颁了奖。
  第六届世界儒学大会由文化部、山东省政府联合主办，中国艺术研究院、山东省文化厅、山东大学儒学高等研究院、中国孔子基金会、国际儒学联合会、济宁市政府和孔子研究院共同承办。来自中国内地、香港、台湾，日本、韩国、越南、马来西亚、印度尼西亚、以色列、澳大利亚、英国、爱尔兰、 俄罗斯、美国等14个国家和地区,60多个儒学研究机构与学术团体的120多位专家学者，将根据 “儒家思想与当代社会建设”的主题,围绕“儒家思想与生态文明”、“儒家伦理与道德教育”、“礼乐传统与社会礼仪”、“儒家思想与文化传播”四个议题进行深入研讨与广泛对话。
  据悉,从本届会议开始,世界儒学大会将改为两年举办一届，孔子文化奖也将每两年推选颁发一次。
  全市创建国家卫生城市动员大会10月21 日上午，我市召开创建国家卫生城市动员大会，总结迎接省级卫生城市复审工作，表彰先进集体和个人，对创建国家卫生城市进行再发动、再部署， 动员各级各部门一鼓作气、乘势而上，推动创卫工作不断向纵深发展,确保如期实现创建国家卫生城市目标。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、市长梅永红主持。市人大常委会党组书记、第一副主任陈民，市委副书记傅明先，市人大常委会副主任殷允岭,副市长白山，市政协副主席陈颖出席。
  今年2月份“五城同创”动员大会以来，全市各级各部门按照市委市政府部署要求，迅速展开各项“创城”工作，尤其把迎接省级卫生城市复审作为“五城同创”最基础、最紧迫的工作，广泛动员发动,全力克难攻坚，既打整体战又打协同战，既集中突击会战又建立长效机制，解决了许多长期未能解决的“脏、乱、差”等顽疾难题，啃下了不少 “硬骨头”，在短时间内使城区环境卫生状况发生了重大变化，整个城市面貌焕然一新。
  马平昌在讲话中指出，开展“五城同创”，是市委市政府深思熟虑、审时度势作出的重大决策，是推动济宁科学发展跨越发展的重要举措,是回应群众关切、保障改善民生的具体行动。各级各部门要深刻认识创建国家卫生城市的重要性和紧迫性,既要充分看到我们取得的成绩和工作基础,进一步坚定创则必成的信心；又要深入分析存在的问题和薄弱环节，切实增强压力感紧迫感,全力以赴推动创建国家卫生城市各项工作，确保如期实现创建目标。
  马平昌强调，要明确任务，突出重点,全力以赴推进国家卫生城市创建工作。要严格对照国家卫生城市标准要求、时间节点，逐项研究分析、制定措施，对已达标的要抓好巩固提高，对目前基本达标和尚未达标的要树立底线思维快速突破，对个别有难度的要全力攻坚，千方百计提高达标率； 在此基础上，制定好“年度行动计划”，把任务分解到每一年度、每一阶段，明确整治重点，步步深入拾级而上,积小胜为大胜，以实现各年度目标保证成功创卫大目标的实现。要全面提升基础设施建设水平，结合“城市建设管理年”活动，建设一批、 改造一批、提升一批的要求，搞好老城区改造，加快市区公共停车场、农贸市场、公厕、环卫基础设施、粪便无害化处理等设施建设,搞好城市小街巷的整治和规范，有计划、分步骤提高城区街巷的道路亮化率和绿化率；强力突破薄弱环节,持续开展以“改善市容市貌、净化城区环境、提升城市形象” 为主要内容的十大专项整治活动,确保弱项全部达标、强项打造成亮点；狠抓社区创卫工作，进一步完善社区环卫基础设施,建立社区环卫工作制度,教育和引导广大群众养成良好的行为习惯，广泛开展卫生、文明、平安社区创建活动，把创卫目标落到实处。要着力构建长效管理机制，继续在全市推行城市环卫网格化管理，每个网格内由市、 区直部门和所在区、街道负责人具体负责;市级领导成员要主动沉到网格抓指导、抓调度、抓推进、 抓落实，牵头部门、参与部门要研究明白负责的网格创卫的主要任务、标准要求、问题所在、重点工作和完成时限，城区各级各类党政机关、企事业单位要自觉主动地支持和参与创卫工作，街道、社区要主动和牵头部门沟通协调，寻求支持，共同推进创卫工作;要严格落实“门前三包”制度,强化卫生日常管理，引导市民养成保洁习惯。通过构建长效管理机制,逐步推动创卫工作由阶段性突击整治向规范化管理的转变。
  马平昌指出，创建国家卫生城市，是市委市政府向全市人民的庄严承诺。各级各有关部门务必强化大局意识,真正把责任担当起来，把任务落实到位。各区对本辖区内的创卫任务负总责，全面负责辖区内所有创卫任务的落实。要继续坚持创卫工作指挥部体制，充实加强各级创卫工作机构和人员力量。各级各部门要牢固树立大局意识、 协作意识、配合意识，各司其职、各尽其责,全力做好承担的创建任务。要继续把宣传教育和思想发动贯穿始终，进一步激发全社会支持创卫、参与创卫、监督创卫的热情,在全市上下形成全党动员、 全民动手、全社会参与创卫工作的浓厚氛围。要持续加大对创卫工作的督查力度,继续坚持月通报、季小结、半年检查、年终考评的督导制度，切实把各级积极性充分调动起来，确保如期实现创建国家卫生城市的目标，向全市人民交岀一份合格满意的答卷。
  梅永红在主持会议时要求，各级各部门各单位要进一步统一思想、提高认识，把创建国家卫生城市作为反映城市整体文明程度的最高荣誉、建设美丽济宁幸福济宁的重要抓手、一项惠及百姓的民生工程，全力以赴投入创建工作中去。要加快完善城市基础设施，综合整治城市交通拥堵问题,强化市容环境卫生整治,持续开展“五小”单位整顿，要坚持实施网格化管理，进一步压实责任， 严格落实“门前三包”制度，强化卫生日常管理。 通过构建长效管理机制，逐步推动创卫工作由阶段性突击整治向规范化管理的转变。
  全力以赴推进国家卫生城市创建工作，必须加强领导，严格责任,切实把创卫各项任务落到实处。党政“一把手”要以高度的责任感推进创卫工作，亲自研究、亲自部署、亲自检查;分管负责人要全力靠上、组织落实。要继续坚持创卫工作指挥部体制，做到机构不撤、人员不减、力度不降。要严格落实工作责任，确保事事有人抓、项项有着落。同时,坚持齐抓共管，加大宣传力度，强化督促检查,切实把各级的积极性充分调动起来，使创建国家卫生城市真正成为一项惠及民众的民心工程！全市旅游业发展大会10月25日上午，我市召开旅游业发展大会，动员全市上下进一步解放思想、抢抓机遇,发挥优势、奋发作为，全力推动济宁旅游业提质增效、跨越发展,加快把旅游业打造成战略性支柱产业，为建设鲁西科学发展高地提供强劲动力和重要支撑。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌，省旅游局局长于冲讲话。市委副书记、市长梅永红主持。市人大常委会副主任殷允岭,副市长吴霁雯,市政协副主席陈颖出席。
  马平昌在讲话中指出，利用好旅游资源优势、 做好旅游业发展文章、发挥好旅游业的综合拉动作用,对于我市加快推进鲁西科学发展高地建设具有重要意义。各级各部门要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆上更加突出的位置;清醒看到我市旅游业的差距和不足,增强推进旅游业跨越发展的紧迫感;充分看到旅游业发展面临的有利条件，坚定建设旅游强市的信心和决心，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想、提升境界, 奋发作为、苦干实干，全力推进旅游业提质增效、 跨越发展，加快实现从旅游资源大市向旅游强市的跨越。
  马平昌强调，要大力度实施“三年行动计划”， 全力打造济宁旅游升级版。一是实施“资源整合行动”，构建旅游发展新格局。强化规划的引领作用，聘请国内外著名规划设计机构,抓紧修编我市旅游发展总体规划,规划一批精品旅游线路，着力打造朝圣礼佛、休闲度假、游湖亲水三大旅游板块,形成全域旅游格局。要加快建立全市域统筹发展机制,对全市域旅游资源实行一体化管理、开发、宣传和营销。二是实施“项目推进行动”，做强旅游发展载体支撑。加快推进旅游项目建设，对在建重大旅游项目严格落实领导包保责任制，确保按期竣工运营；创新思路，推进旅游项目向工业、农业渗透，与城市建设、文化发展融合,强化产业链延伸拓展;加大招商引资力度,把引进建设体验类、参与类旅游项目作为重点，加快重点景区晋档升级步伐。积极培育旅游市场主体，鼓励民间资本全面进入旅游领域，扶持中小旅游企业向 “专、精、特、新”方向发展，鼓励支持旅行社开展区域战略合作。大力发展乡村旅游，完善基础设施， 搞好示范培育和标准化管理，规划建设一批有特色的乡村旅游项目，形成差异化、特色化发展格局。三是实施“品牌打造行动”，提升济宁旅游的影响力和吸引力。强化品牌宣传，打好对外宣传整体战，统一使用“文化济宁”口号和标识,联合各县市区和重点旅游企业在强势主流媒体持续开展形象宣传，策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌,实行政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略，高水平策划展示济宁形象的广告和宣传片。加大市场开拓力度，有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会，加强与国内外旅游机构的合作,加强与京沪高铁沿线、济宁机场通航、京杭运河沿线城市的旅游合作。打造精品旅游线路，拉长产业链条,让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。四是实施“服务提升行动”，打造国内领先的旅游环境。在硬环境建设上，完善重大旅游项目周边的市政道路、无障碍设施，充实规范通往景区的旅游交通引导标识,建设覆盖全市的旅游咨询服务网络，加快旅游景区景点配套设施和垃圾、污水处理设施建设，提高旅游信息化水平。在软环境建设上，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制，加快旅游行业中介组织体系建设，大力推进旅游诚信体系建设，大力实施城乡环境综合整治。
  马平昌要求，各级党委、政府要把发展旅游业摆上更加突出的位置，以战略眼光来统筹，以创新思维来谋划，以过硬措施来推动。各有关部门单位要主动作为、全力支持，形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、 综合协调、管理监督等职责。要加强督查考核，确保旅游业发展“三年行动计划”落到实处、见到成效。各级各部门要不折不扣地落实好国家和省里出台的一系列扶持旅游业发展的政策措施，加大对上协调争取力度，用足、用活、用好市委市政府 《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》中的政策。要把旅游人才队伍建设作为旅游强市的基础工程来抓，大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应跨越发展要求的人才队伍, 助推全市旅游业提质增效、跨越发展。于冲在讲话中指出，济宁拥有全省最丰富的文化旅游资源， 要实现旅游业跨越发展,必须树立起鲜明的“文化济宁”形象，打造修学（游学）旅游品牌。要培育城市文化精神，提升市民文明素质，开展公共礼仪宣传教育，树立济宁人“知书达理”的文化精神,全面增强“文化济宁”的城市内涵。要构建城市文化形象体系，营造开放包容的城市环境,营造优质旅游服务环境,优化城市旅游基础设施,让“文化济宁” 成为城市引以为豪的品牌。要精心打造尼山圣境修学旅游产品品牌，完善提升成人礼、开笔礼等旅游产品品牌,培育鲜明的地域文化修学旅游产品品牌。他希望我市以壮士断腕的决心做好“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的文章，加快推进旅游业发展,推动经济转型升级，在西部隆起带地区进一步发挥好领头雁、火车头的作用。
  梅永红在主持会议时要求，当前，要按照《意见》中确定的打造国际著名旅游城市、全市文化旅游高地、旅游产业强市的目标定位，以更开放的政策、更得力的举措、更灵活的办法,推进旅游业发展上规模、上档次、上水平。要突出抓好旅游业发展总体规划的修编，深化体制机制改革，加快组建旅游集团，积极探索市场化运作模式。要加大项目招引和建设进度，加快在建项目建设步伐,髙标准谋划新项目，深化与旅游业界巨头的战略合作， 加快发展乡村旅游。要完善旅游公共服务设施， 加快构建覆盖全市的旅游咨询服务网络,协调推进、注重强化相关产业的旅游服务功能，切实提高旅游行业的服务质量，分层次抓好旅游从业人员的业务技能培训,擦亮济宁的城市品牌，赢得更好的知名度和美誉度。
  会上，宣读了市委、市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》；印发了我市 《推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设三年行动计划（2014—2016年）》；市旅游局、市交通运输局、曲阜市、梁山县作了表态发言。
  各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、 综合协调、管理监督等职责。要加强督查考核，确保旅游业发展“三年行动计划”落到实处、见到成效。各级各部门要不折不扣地落实好国家和省里出台的一系列扶持旅游业发展的政策措施，加大对上协调争取力度，用足、用活、用好市委市政府 《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》中的政策。要把旅游人才队伍建设作为旅游强市的基础工程来抓，大力实施“人才兴旅”战略,加快建设一支适应跨越发展要求的人才队伍, 助推全市旅游业提质增效、跨越发展。于冲在讲话中指出，济宁拥有全省最丰富的文化旅游资源, 要实现旅游业跨越发展，必须树立起鲜明的“文化济宁”形象，打造修学（游学）旅游品牌。要培育城市文化精神，提升市民文明素质，开展公共礼仪宣传教育，树立济宁人“知书达理”的文化精神,全面增强“文化济宁”的城市内涵。要构建城市文化形象体系,营造开放包容的城市环境,营造优质旅游服务环境，优化城市旅游基础设施,让“文化济宁” 成为城市引以为豪的品牌。要精心打造尼山圣境修学旅游产品品牌，完善提升成人礼、开笔礼等旅游产品品牌,培育鲜明的地域文化修学旅游产品品牌。他希望我市以壮士断腕的决心做好“凤凰涅槃、腾笼换鸟”的文章，加快推进旅游业发展，推动经济转型升级，在西部隆起带地区进一步发挥好领头雁、火车头的作用。
  梅永红在主持会议时要求，当前，要按照《意见》中确定的打造国际著名旅游城市、全市文化旅游高地、旅游产业强市的目标定位，以更开放的政策、更得力的举措、更灵活的办法,推进旅游业发展上规模、上档次、上水平。要突出抓好旅游业发展总体规划的修编，深化体制机制改革，加快组建旅游集团，积极探索市场化运作模式。要加大项目招引和建设进度，加快在建项目建设步伐，高标准谋划新项目，深化与旅游业界巨头的战略合作， 加快发展乡村旅游。要完善旅游公共服务设施， 加快构建覆盖全市的旅游咨询服务网络,协调推进、注重强化相关产业的旅游服务功能，切实提高旅游行业的服务质量，分层次抓好旅游从业人员的业务技能培训,擦亮济宁的城市品牌，赢得更好的知名度和美誉度。
  会上，宣读了市委、市政府《关于推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设的意见》；印发了我市 《推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设三年行动计划（2014—2016年）》；市旅游局、市交通运输局、曲阜市、梁山县作了表态发言。市委理论学习中心组举行专题报告会10月 31日上午，市委理论学习中心组举行专题报告会, 传达学习习近平总书记重要讲话精神，邀请省发改委副主任段立宏、省社科院院长唐洲雁作专题报告。市委书记、市人大常委会主任马平昌，市政协主席赵树国等出席。
  报告会上，段立宏作了题为《抓住机遇、转型升级，打造科学发展高地》的报告，深刻分析了西部隆起带建设面临的机遇挑战、基础条件、目标任务、发展路径、工作重点等重大问题，具有很强的理论性、指导性和实践性;唐洲雁作了题为《实现中国梦的重大战略部署》的报告，深入阐述了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的重要性和紧迫性，从九个方面对习近平总书记十八大以来一系列重要讲话进行了系统讲解，既有理论深度、宽广视野,又有很强的针对性和感染力。
  市委常委、秘书长刘成文主持报告会并传达了习近平总书记在广东考察时重要讲话和同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话精神。他指出，全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治责任感和历史使命感，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重要政治任务,在认真总结前一段学习贯彻工作经验的基础上,采取有力措施，进一步把学习贯彻工作引向深入。各级党委（党组）中心组要不折不扣落实中央和省市委要求，发挥带头表率作用，创新载体和手段，组织带动全市广大党员干部的学习，真正做到真学真懂、真信真用、真抓真改。要把学习贯彻习总书记系列重要讲话与学习贯彻党的十八大精神和即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，把实现“中国梦”与实现“济宁梦”有机统一起来，真正把握内涵要义，吃透精神实质，指导工作实践, 自觉把学习成果转化为推动工作的强大动力，以更加积极的姿态抢抓西部经济隆起带、曲阜文化经济特区、省政府支持济宁资源型城市可持续发展等重大历史性机遇，进一步统一思想、奋发作为、创新实干,全力推动济宁科学发展跨越发展,确保实现与全省同步提前全面建成小康社会的目标。
  市委常委，市人大常委会副主任，市政府副市长,市政协副主席，市检察院检察长，市委特邀咨询；市纪委常委,市委、市政府副秘书长;各县市区常委宣传部长，分管发展改革工作的副县市区长， 发展改革局局长;济宁高新区、太白湖新区分管负责人，经济发展局局长；市直各部门、单位，中央、 省驻济单位,有关企业和高等院校主要负责人;市学委会办公室成员，市委宣传部副部长，市发展改革委副主任参加了报告会。
  中共济宁市委十二届五次全体会议中国共产党济宁市第十二届委员会第五次全体会议，于 2013年12月10日在济宁举行。出席会议的有， 市委委员47人,市委候补委员9人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委会主持。市委书记马平昌作了重要讲话。
  全委会认真传达学习了习近平总书记视察山东时的重要讲话和省委十届七次全体会议精神， 对全市学习贯彻作出部署。
  全委会一致认为，习近平总书记视察山东并发表重要讲话，充分体现了对山东工作的高度重视，为山东发展指明了前进方向，注入了强大动力，必将极大地激发全省人民建设经济文化强省的奋斗热情。习近平总书记来我市视察,充分体现了对孔孟之乡人民的亲切关怀,是对我们的极大激励和有力鞭策，全市广大干部群众深受鼓舞、 倍感振奋。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、 思想深邃、内涵丰富、深刻精辟，是我们做好经济社会发展各项工作的行动指南和重要遵循，对推动长远发展、科学发展、根本发展具有重大而深远的意义。
  全委会强调，要深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量、 指导实践。要深刻领会习近平总书记对山东工作的总体要求，坚定“科学发展、争先进位”的信心和决心;深刻领会习近平总书记关于改革的重要论述，增强全面深化改革的自觉性和主动性;深刻领会习近平总书记关于形成新的经济发展方式的重要指示，以更大力度推进资源型城市转型发展;深刻领会习近平总书记关于弘扬优秀传统文化的殷切期望,在文化强市建设上实现更大突破;深刻领会习近平总书记关于加强和改进党的建设的新要求，不断提高执政能力和领导水平,为十八届三中全会精神的贯彻落实提供根本保证。
  全委会要求,要切实转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。按照习近平总书记关于形成新的经济发展方式的重要指示，认真落实省委十届七次全体会议关于实现工作指导重大转变的部署要求，抓住省委省政府建设西部经济隆起带、中央和省支持济宁资源型城市可持续发展、省部合作建设曲阜文化经济特区、惠普基地项目带动、我市部分行政区划调整“五大机遇”，进一步做好深化、拓展、提升、突破的文章，坚决打好转方式调整结构攻坚战。一是把产业作为转型发展的核心。 围绕打造济宁经济升级版，以惠普基地项目为牵动，加快制定实施产业调整升级三年规划,全面提升产业实力、层次和核心竞争力。把新型工业作为转型调整的主战场，以工业升级版三年行动计划为抓手,大力实施“1351”百千亿产业培植工程， 坚持改造提升传统优势产业与培育发展新兴产业 “双轮驱动”，坚持优化存量与做大增量并举，着力做大产业基地、做强龙头企业、拉长产业链条。把服务业作为战略抓手，进一步优化布局、做强载体、完善政策、优化环境,力促服务业发展提速、比重提高、层次提升。把现代农业作为重要基础，按照解决好地怎么种、缓解地少水缺的资源环境约束、满足吃得好吃得安全“三个导向”,全面提高农业产业化、集约化水平和综合效益。充分发挥科技创新的驱动作用，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实施更加积极的开放带动战略，强力突破招商引资、外经外贸、园区建设，以深度开放助推经济转型、产业升级。二是把城市作为转型发展的载体。坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”的战略取向，更大力度实施城镇化追赶战略,确保城镇化率每年提高3个百分点以上。把都市区建设作为全市城市建设的主战场，牢牢抓住区划调整重大契机，深入实施三年行动计划，以产业为纽带，以基础设施为骨架,以“五个一体化”为抓手，大力度推进各板块加速融合、一体衔接、联动发展,更科学更宏大地展开济宁城市发展布局。以省级示范镇建设为契机,按照小城市的标准加快培育一批重点镇,快速提升全市城镇化水平。三是把生态作为转型发展的保障。坚持“绿化当模范、治水当示范、治气当先行”，扎实推进生态建设三年行动计划,狠抓大气污染防治、节能降耗、治污减排，以攻坚会战的姿态打好生态建设这场硬仗。
  全委会指出，济宁作为传统文化最富集、最厚重的地区,有条件、有责任把孔孟之乡建设成为弘扬中华优秀传统文化的首善之区。紧紧围绕打造道德建设的模范区、文明和谐的示范区、儒家文化的传承区“三个目标”，在全市广泛深入开展大教育、大劝导、大实践活动。深入开展思想道德大教育，把社会主义核心价值体系融入文明城市创建全过程，开展优秀传统文化进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭活动。深入开展文明行为大劝导，突出“细节文明”建设,教育引导群众践行文明规范。深入推进“五城同创”大实践，以生态文明乡村建设为抓手,促进农村基础设施配套、村庄绿化亮化美化、农民文明素质提升；以创建国家卫生城市为牵动，抓好城市环境综合整治， 创造清新整洁、健康卫生、出行顺畅、舒心愉悦的城市环境。突出抓好示范带动，打造一批能够体现首善之区水平的示范单位、示范社区和示范窗口。
  全委会强调,要坚持统筹兼顾,协调推进社会建设和党的建设各项工作。一是做好保障和改善民生工作。扭住公共服务体系这个基本保障，加快推进“十大体系”建设，健全完善覆盖城乡的就业、医疗、社保、教育、文化、住房等服务保障体系，坚决守住底线。突出居民增收这个核心,加快实施“收入倍增计划”，多渠道增加城乡居民工资性、 财产性收入,使城镇居民收入尽快赶上和超过全省平均水平，使农民收入超过城镇居民收入增幅。 认真落实“学生营养改善计划”，完善“先看病后付费”配套政策,扎实开展“万名保健医生进农户、百名医疗专家进千村”活动，把实事好事办到群众的心坎上。二是深入推进社会治理创新。改进社会治理方式,以网格化管理、社会化服务为方向，扎实推进系统治理、综合治理,不断提高社会治理水平。深入推进“平安济宁”建设，实行目标化、标准化管理，确保人民安居乐业、社会安定有序。毫不放松地抓好安全生产，严格落实政府和企业两个主体的责任，确保不发生大的安全生产事故。三是加强和改进党的建设。认真落实习近平总书记关于提高“三个能力”的要求，在全面加强党的建设各项工作基础上,把重点聚焦到能力建设和作风建设上来，不断提高各级干部的思想政治能力、 组织动员能力、驾驭复杂矛盾能力。以“钉钉子” 的精神抓作风建设，加大监督检查和问责力度，确保中央和省委、市委各项规定要求不折不扣地落到实处。四是抓好当前谋划好明年。确保完成和超额完成全年发展任务，切实安排好城乡困难群众的生产生活，全面落实社会稳定和冬季安全生产各项措施。科学谋划好明年经济社会发展各项工作，确保明年开好局、起好步。大兴务实实干之风，进一步形成干事创业的强大合力。
  全委会讨论审议了中共济宁市委《关于大力弘扬优秀传统文化加快建设文化强市首善之区的意见（讨论稿）》和《济宁市工业升级版行动计划 （2014-2016年）（讨论稿）》。中共济宁市委《关于大力弘扬优秀传统文化加快建设文化强市首善之区的意见（讨论稿）》，提出深入实施六进普及、 研究传播、道德提升、文化惠民、文明创建、文化遗产保护、曲阜文化经济特区建设“七大工程”，把济宁建设成为弘扬中华优秀传统文化的首善之区。 《济宁市工业升级版行动计划（2014 -2016年）（讨论稿）》，提出实施改革推进、科技创新、人才培育、结构调整、两化融合、节能减排、开放带动、全民创业、强企培植“九大行动”，到2016年形成10 大千亿产业集群，全市规模以上工业企业销售收入突破万亿元、先进制造业占比提高到75% ,高新技术产业产值占规模工业的比重达到25%以上。
  全委会号召，全市广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为动力，凝心聚力、奋发作为，锐意改革、乘势而上, 为加快打造鲁西科学发展高地、确保与全省同步提前全面建成小康社会而不懈奋斗！加快鲁西科学发展高地建设工作会议12月11日上午，市委、市政府召开加快鲁西科学发展高地建设工作会议，深入学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记视察山东、视察济宁时的重要讲话精神，全面落实全省推进“一圈一带”建设动员大会和市委十二届四次、五次全体会议精神, 对加快鲁西科学发展高地建设进行再动员、再部署,进一步统一思想、汇聚力量，提升标杆、狠抓落实，力促济宁在西部经济隆起带率先崛起,确保与全省同步提前全面建成小康社会。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议，市委副书记、市长梅永红讲话。市政协主席赵树国，市人大常委会党组书记、第一副主任陈民， 市委常委、秘书长刘成文，市委常委、常务副市长刘中会出席。
  马平昌在主持讲话中指出，要更大力度推进思想解放,既要强化赶超进位的进取意识,又要保持科学务实的正确态度，树立起与建设高地相适应的境界标准。要处理好提升质量与做大总量的关系，牢牢坚持在发展中转型、在转型中跨越，坚决打好转方式调结构这场攻坚战,尽快提升质量、 提高均量、做大总量,努力在更高平台上推进科学发展,在西部共同崛起中实现率先突破。要处理好认识机遇与用好机遇的关系，既要以敏锐的目光认识把握当前我市发展面临的省委、省政府建设西部经济隆起带、中央和省支持济宁资源型城市可持续发展、省部合作建设曲阜文化经济特区、 惠普基地项目带动、我市部分行政区划调整五大机遇,更要以强烈的紧迫感和更加主动的姿态抓住用好机遇，放大机遇的带动效应。要处理好统筹推进与重点突破的关系，学会用辩证法指导工作，在重点工作、重点领域集中实施突破，以重点突破牵动整体发展水平全面提升。
  马平昌强调，要汇聚起打造鲁西科学发展高地的强大力量。各级各部门要以《鲁西科学发展高地规划》为指导，以研究解决影响高地建设的重大问题为导向，创造性地把市委、市政府决策部署,对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施, 形成打造高地的强大合力。县域和镇域是高地建设的坚实基础，要自觉按照“科学发展、争先进位” 的要求，明确发展定位,找准工作坐标，更大力度实施“培增计划”，以板块崛起支撑和推进高地建设。各类园区和企业是高地建设的重要支柱，要把做大做强新型工业作为高地建设的主战场，以工业升级版三年行动计划为抓手,加快园区转型升级步伐、打造高地建设的增长极,促进各类企业全力做大做强、争当高地建设的排头兵。市直部门单位是高地建设的参与者服务者，既要在本行业本系统争先进、创一流、当排头，又要认真履行服务职能,为基层、为企业提供优质高效的服务, 进一步优化营商环境，努力把济宁打造成全省乃至全国审批事项最少、政务效能最高、发展成本最低的城市之一。人民群众是高地建设的动力源泉，要在全社会大力宣传市委、市政府关于打造鲁西科学发展高地的重大决策、战略部署、任务目标和政策措施，最大限度凝聚共识，最广泛地汇聚力量。要认真落实推进全民创业发展民营经济的系统政策，全面推动百姓创家业、能人创企业、企业创新业，使全民创业成为富民强市、建设高地的重要基石和动力源泉。
  马平昌要求，要落实好打造鲁西科学发展高地的保障措施。要强化领导带头作用，集中精力抓工作，脚踏实地抓落实，心无旁骛抓发展，把信心决心传递给每一位干部群众，汇聚起加快高地建设的强大正能量。要持续转变工作作风，以“功成不必在我”的境界一步一步打基础，一张蓝图绘到底，一届接着一届干;以“钉钉子”精神聚焦解决好“四风”问题,营造风清气正、干事创业的良好环境。要细化实化目标责任，制定好年度工作计划, 建立倒逼工作机制，一件一件抓推进，一天一天抓落实;进一步健全完善考核评价体系，真正把各级各部门各方面的积极性、创造性,最大限度地调动起来、激发出来。
  梅永红在讲话中对加快打造鲁西科学发展高地进行了全面部署。他指出，省委、省政府决定建设西部经济隆起带,这是我省深入实施重点区域带动战略、促进区域协调发展的重大抉择。市委、 市政府提出把济宁打造成鲁西科学发展高地，是基于新形势新机遇作出的必然选择，是对我市发展思路、目标定位的深化和提升，是实施区域带动战略的重大抉择、推进济宁资源型城市转型的重要举措、加速济宁跨越崛起争先进位的现实需要, 事关全省区域协调发展大局，事关济宁全面建成小康社会任务目标的实现,具有十分重大的战略意义和现实意义。
  梅永红强调，打造鲁西科学发展高地必须在重点工作上求突破。各级各部门一定要按照《鲁西科学发展高地规划》要求，紧扣任务目标，强化重点措施，狠抓工作落实,确保规划落到实处。围绕打造城乡统筹高地，搞好城乡布局，发展县域经济，推进城乡一体化,努力在建设区域中心城市上实现新突破。要围绕打造转型升级高地,做强主导产业，培育产业集群，发展园区经济，推进产业融合，努力在建设先进制造业基地上实现新突破。要围绕打造科教人才高地，着力构建创新平台，着力促进科技转化,着力发展科技金融，着力引进科技人才，努力在建设科技创新先行区上实现新突破。围绕打造文化旅游高地，加快市场化进程，加大对外开放力度，抓好重点项目建设,努力在建设文化强市首善之区上实现新突破。要围绕打造绿色发展高地，狠抓生态治理,加强生态保护，集约节约利用资源，努力在建设生态示范城市上实现新突破。要围绕打造社会文明高地，坚持民生优先，以全民共享改革发展成果为鲜明导向，持续加大民生和社会事业投入，推进民生保障“十大体系”建设，提高公共服务资源普惠度和人民群众生活质量，努力在建设民生和谐示范区上实现新突破。
  梅永红要求，全力保障鲁西科学发展高地各项工作落到实处。要加强组织领导，实行重大事项统一部署、重大资源统一管理、重大设施统一规划、重大项目统一布局，按照“三个体系”建设和 “分线作战”要求分解落实规划目标，有计划地推进年度目标和阶段性任务。要积极争取政策，找准切入点，积极主动加大与省有关部门对接争取力度，认真做好有关政策措施的落实和推进工作， 力争将政策转化为具体项目。要强化协作配合， 自觉服从服务于大局，形成推动工作落实的强大合力。要严格督导考核，定期开展督导检查，严格兑现奖惩，确保各项工作落到实处,努力在更高起点上进一步打开全市科学发展跨越发展的新局面。
  会上,印发了《鲁西科学发展高地规划》，市发改委作了说明；兖州区、曲阜市、汶上县作了表态发言。
  会议采取电视会议的形式，通过济宁广播电视台第3频道向全市直播，市里设主会场,各县市区、济宁高新区、太白湖新区和各乡镇街道设分会场。市直各部门、单位，中央、省驻济单位，有关企业和高等院校主要负责人在主会场参加会议。
  全市宣传思想工作会议12月15日上午，全市宣传思想工作会议召开，学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神，对当前和今后一个时期的全市宣传思想工作作出安排部署,着力巩固壮大主流思想，弘扬主旋律、传播正能量，为加快建设鲁西科学发展高地、确保与全省同步提前全面达小康，提供坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
  市委书记、市人大常委会主任马平昌出席会议并讲话，市领导刘成文、王次忠、佘春明、丁颖、 吴霁雯、蒙建华出席。
  马平昌在讲话中指出,8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话, 深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和实践问题，明确了新形势下宣传思想工作的目标方向、重点任务和基本遵循。10月29 日，省委书记姜异康在全省宣传思想工作会议上， 就贯彻全国宣传思想工作会议精神和习近平总书记重要讲话提出了明确要求，为我们进一步做好宣传思想工作指明了具体方向。全市宣传思想文化系统要充分认识意识形态工作的极端重要性， 牢牢把握宣传思想工作要“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”这“两个巩固”的根本任务， 始终坚持党性和人民性相统一的正确导向，切实担当围绕中心服务大局的基本职责，着眼经济社会发展全局,在大局下谋划思路目标，在大势中思考重点任务,在大事里展现职能优势,为打造鲁西科学发展高地、推进全面小康社会建设再立新功。
  马平昌强调，当前和今后一个时期，全市宣传思想工作要髙举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神， 坚持围绕中心、服务大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥宣传思想工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，引导广大干部群众为加快建设鲁西科学发展高地而奋斗。要着眼于服务全市工作大局，全面做好新形势下的宣传思想工作。要把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为重大政治任务，不断加强理论武装，把学习贯彻习总书记视察山东、视察济宁重要讲话精神，与学习贯彻十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻省委十届七次、市委十二届五次全体会议精神结合起来，把广大党员干部群众的思想高度统一到中央精神上来，进一步凝聚共识和力量，增强全面深化改革、推进科学发展的坚定性和自觉性，在新的起点上开创济宁各项事业的新局面。 要加强社会主义核心价值体系建设，深入开展思想道德大教育，深入开展文明行为大劝导，深入推进“五城同创”大实践，打造弘扬优秀传统文化的首善之区。要坚持正面宣传为主，加强对全市经济社会发展的宣传，加强主流媒体阵地建设，积极主动做好舆论引导工作，着力巩固壮大主流思想舆论。要把互联网作为主战场，不断壮大网上主流舆论，依法加强网络社会管理，提高领导干部用网水平，旗帜鲜明地开展舆论斗争。要以曲阜“文化经济特区”为抓手，强力推进“曲阜文化经济特区”规划建设，加快文化基础设施建设，深入实施重点文化惠民工程,做大做强文化产业,在文化强市建设上实现更大突破。要推进理念创新，推进思想政治工作创新,推进公共文化服务机制创新， 推进文化体制改革，在增强活力、提高实效上下功夫,全面做好新形势下的宣传思想工作。
  马平昌要求，做好宣传思想工作，关键在于强化和落实领导责任。各级党委“一把手”要高度重视，宣传思想部门要履职尽责，有关部门要协同配合,提高驾驭能力、增强工作主动，切实把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处,不断开创宣传思想工作新局面，为加快打造鲁西科学发展高地、 确保与全省同步提前全面达小康而不懈奋斗。
  会上，王次忠就学习贯彻会议精神和下步宣传思想工作作出具体安排部署，他要求各级各有关部门把握新形势，切实增强责任感使命感；提升新境界，打牢履职尽责的思想基础；落实新部署， 扎实做好宣传思想文化工作；适应新要求,不断提升宣传思想文化队伍素质能力，努力推动全市宣传思想工作再上新台阶。
  各县市区委书记、宣传部部长，济宁高新区、 太白湖新区、济宁经济技术开发区党工委书记、分管负责人;市直各部门、单位主要负责人，中央、省驻济单位主要负责人，有关企业和高等院校宣传部部长等参加会议。
  中共济宁市委十二届六次全体会议中国共产党济宁市第十二届委员会第六次全体会议，于 2013年12月27日在济宁举行。出席会议的有， 市委委员46人,市委候补委员8人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。会议由市委常委会主持。
  全委会深入学习贯彻党的十八届三中全会、 中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话及视察山东视察济宁重要讲话精神，全面落实省委十届八次全体会议和全省经济工作会议部署，讨论审议了市委常委会工作报告，研究部署了明年全面深化改革和经济社会发展任务。市委书记马平昌，市委副书记、市长梅永红分别作了重要讲话。
  全委会一致认为，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。 习近平总书记视察山东重要讲话,对贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革提出了明确要求，具有极为重要的指导作用。市委专门下发《通知》就学习贯彻党的十八届三中全会精神作出安排部署。全市要深入学习领会党的十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，坚决落实中央和省委决策部署,加强对改革的组织领导,在深入调研基础上制定我市全面深化改革《意见》，严格按照中央确定的路径、次序和方法，积极稳妥推进各项改革。全委会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，市委常委会坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话精神，团结带领全市广大党员干部群众，紧紧围绕“与全省同步提前全面达小康”目标，以打造 “鲁西科学发展高地”为统领,按照“落实年、突破年”总要求，进一步展开“两化并进、提速转型，五大突破、项目引领，注重统筹、关注民生”的布局， 全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设,开创了我市科学发展跨越发展的新局面。会前三天的现场观摩，检阅了县市区产业发展、城市建设、基础设施、民生项目情况，充分反映了全市经济社会发展取得的新成绩。
  全委会指岀，2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是加快打造鲁西科学发展高地、为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的关键一年。明年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话和视察山东视察济宁重要讲话为指引，坚持稳中求进、改革创新、争先进位，以打造鲁西科学发展高地为统领，以“提升年、显效年”为总要求，以“五大机遇”为牵动,以工业化、城镇化“两化并进”为引擎,实施系列“三年行动计划”，更大力度推进工业、城镇、县域、文化、生态“五大突破”，加快构建民生保障“十大体系”，打好转方式调结构攻坚战， 做好保障和改善民生、创新社会治理大文章，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为与全省同步提前全面达小康奠定坚实基础。工作中要深刻把握中央和全省经济工作会议精神，正确处理稳中求进与改革创新的关系、提质增效与提速增量的关系、工业化与城镇化的关系，牢牢掌握工作主动权。
  全委会强调，要按照“提升年、显效年”的总要求，全面提升各级的境界标准、工作水平、落实能力,切实抓住用好“五大机遇”，更大力度突破发展重点，把科学发展跨越发展的成效充分显现出来。 一是在鲁西科学发展高地建设上见到明显成效。 按照市委十二届四次全体会议《决议》和发展《规划》,分产业分行业分领域制定年度工作目标;持续加大帮扶支持力度,深入实施县域经济“倍增计划”；突出抓好全民创业、开放带动、创新驱动，最大限度激发内生动力。二是在推进转型发展上见到明显成效。坚守有质量的发展速度与生态环保两个底线，坚持“提质增效”与“提速增量”相结合，打好转方式调结构攻坚战，加快打造济宁经济升级版。把新型工业作为转型的主战场，以工业升级版三年行动计划为主抓手，大力实施千百亿产业培植工程。把服务业作为转型的突破口，重点发展物流、文化旅游、养老、金融及商务服务等行业。把农业作为转型的基础，按照“三个导向” 的要求，大力发展现代农业。着力抓好财税金融工作，增强转型发展的要素支撑能力。举全市之力支持惠普基地项目建设，力争3至5年把惠普产业园区打造成千亿级园区。更大力度扩大内需，充分发挥消费的基础性作用。继续落实“大项目突破年”要求,坚持和完善市县领导骨干招引大项目、联系包保大项目制度，持续掀起大抓项目、 上大项目热潮。坚持“绿化当模范、治水当示范、 治气当先行”，扎实推进生态建设三年行动计划， 打好生态建设攻坚战。三是在打造区域中心城市上见到明显成效。抓住我市部分行政区划调整机遇,按照大城市的标准加快建设大济宁、新济宁、 美丽济宁，坚持“中心突破、组群发展、城乡统筹、 梯次推进”的战略取向，更大力度实施城镇化追赶战略。加速都市区融合发展，加快形成中心城区牵动、东西两翼并进、产业园区支撑、一体错位发展的大城市发展格局。加快推进城际间骨干路网建设,规划推进重大交通基础设施建设，全面启动泗河全流域综合开发。加快推进县城和示范镇建设，全面实施美丽乡村建设三年行动计划。以“五城同创”为牵动，启动实施旧城改造三年行动计划，全面提升城市管理水平。全力筹办好第23届省运会和第9届省残运会。四是在建设文化强市首善之区上见到明显成效。全面启动首善之区建设,围绕打造道德建设的模范区、文明和谐的示范区、儒家文化的传承区，打造一批能够体现首善之区风貌的示范单位、示范社区和示范户。规划建设一批传统文化培训基地,丰富提升孔子文化节等重大活动内涵，拓展儒家文化走向世界的深度和广度。加快推进曲阜文化经济特区建设，尽快编制完成核心区发展规划,启动一批基础性、先导性文化项目。大力发展文化事业和文化产业，启动建设一批重大公共文化设施，突出抓一批重大文化产业项目，提速推进文化旅游业发展。五是在提升群众幸福感满意度上见到明显成效。坚持守住底线、突出重点、完善制度，进一步深化完善民生保障“十大体系”，统筹做好就业、教育、医疗、 住房、社保、救助、养老各项工作。严格落实维稳第一责任,积极创新社会治理,切实控制和化解政府债务，扎实做好信访和矛盾化解工作,深入推进平安济宁建设，毫不放松抓好安全生产，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
  全委会强调,要增强能力转变作风，为做好明年各项工作提供坚强保证。加强能力建设，不断提高各级干部的思想政治能力、组织动员能力、驾驭复杂矛盾能力，提高运用市场思维、市场机制、 市场手段推动经济发展的能力。深入解放思想， 持续提振精气神，进一步营造比发展、比贡献、比作为的浓厚氛围。各级领导骨干要勇于担当、守土尽责，一级带着一级干，一级干给一级看，发挥模范表率作用。以“钉钉子”的精神狠抓作风建设，严格执行中央八项规定和省委、市委规定要求，深入开展“慵懒散”治理，深化提升“干部驻村联户”等制度，把作风建设持续推向深入。精心谋划好我市第二批党的群众路线教育实践活动，做好各项准备工作，确保活动顺利推进、健康发展。 按照中央和省委调整完善考核体系的要求，进一步深化“三个体系”建设，完善“分线作战”抓落实机制,修订全市科学发展综合考核体系及有关办法，进一步树立起干事创业的鲜明导向。
  全委会号召，全市广大党员干部和人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓进取，改革创新,真抓实干,攻坚克难，为加快打造鲁西科学发展高地,确保与全省同步提前全面达小康而不懈努力！