济宁市图书馆 内容
金乡县辖9镇4乡和 1个省级开发区，面积886 平方公里，耕地77. 8万亩,62. 48万人,651个行政村,8个居委会,是中国大蒜之乡、圆葱之乡、金谷之乡和诚信之乡，也是国家级生态示范区、山东省农业产业化经营先进县和农民增收先进县,2009年被世界品牌组织美中经贸投资总商会评为“中国最具投资潜力百强县”。
一、组织概况与党的建设金乡县共有30个基层党（工）委，其中乡镇党委12个，县开发区党工委、济宁市化学工业经济技术开发区党工委、济宁市食品工业经济技术开发区党工委各1个，县直党委15个。全县共有党支部 1232个，党员26877名。各级党组织牢固树立“抓发展必须抓党建，不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念,努力提高党的建设科学化水平,为推动全县科学发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。
（一）充分发挥县委的领导核心作用重视人大及其常委会依法履行职责,支持政府依法行政, 支持政协组织更好地参政议政、民主监督,尊重和听取各民主党派、工商联和人民团体的意见建议, 调动各方干事创业、加快发展的积极性，形成了“县委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、 部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制。全面落实领导包保重大项目、重点工作和重要信访案件等制度，带头加强班子成员之间的团结，带头深入基层调查研究，切实为群众排忧解难,密切了党群干群关系。
（二） 大力加强干部队伍建设按照“讲政治、 懂经济、敢创新、操守正”的要求,坚持在学习中提高干部、在发展中锻炼干部、在开放中培养干部，先后对县直部门67名正副职、549名中层干部进行轮岗交流，选派13名干部到乡镇挂职任党委副书记，公开考选1名团县委书记、2名副书记,提拔干部61人;打破了干部管理上自我封闭和本位主义, 激发了干事创业、加快发展的内生动力。
（三） 夯实党的基层组织开展学习实践科学发展观、“三级联创”、“十百千”创建活动，实行党支部书记跨村任职、机关党员干部下派任职，扩大 “两推一选”、“公推直选”和面向社会公开选拔村支部书记覆盖面。完善村干部激励保障机制，增加补助，加大村级活动场所建设和管理的力度。加强机关党组织建设,提高机关党务工作者的政治素质和业务能力。
（四） 加强党风廉政建设实行“一岗三责”制度，对7名失职科级干部进行党纪政纪处分，对15 名干部进行诫勉谈话;加大查办案件、惩治腐败的力度，共立查各类违法违纪案件168起，其中重点案件17起,涉及科级干部9人,挽回经济损失600 余万元，收缴违纪资金370余万元;加大对不负责任、不作为、乱作为的“懒政” “怠政”行为整治力度，共通报批评133人,责成书面检查157人，电视曝光9人，诫免谈话15人，停职停薪21人,举办专题培训班4人次。
二、主要工作与成绩2009年实现地区生产总值94亿元，规模以上固定资产投资33亿元;地方财政收入2. 2亿元、增长7%,国税地方级收入5686万元、增长45.6%, 地税地方级收入1 • 24亿元、增长26.7% ；农民人均纯收入达到6811元，增长13.6%；全社会消费品零售总额42. 1亿元，增长14.5%。
（一）项目建设进展和工业经济发展不断加快全年在建500万元以上工业项目96个,总投资 52.7亿元，完成投资18.7亿元。完成规模以上固定资产投资33亿元，新增规模工业企业34家，规模以上工业销售收入、利税分别完成73亿元、8. 8 亿元。花园煤矿等43个项目建成投产，民生煤化等重大项目加快推进。
（二） 园区建设和产业集聚质量明显提升化工园区“三规一评”顺利完成，综合服务楼相继奠基开工，基础设施正加快建设。经济开发区与食品园区同步配套、共同发展，发展快速，新入区项目 17个,总投资18.7亿元,完成投资5. 5亿元。羊山景区被命名为全国爱国主义教育示范基地和国防教育示范基地，综合教育区等建设顺利。商贸物流区发展规划已通过评审，已完成主体工程19万平方米。
（三） 扩大对外开放和招商引资成效显著落地招商项目115个,总投资47亿元。到位县外国内资金17.1亿元,外资745万美元，出口创汇2.04 亿美元。争取扩大内需项目34个,实际到位资金 1.5亿元。银政企合作签约资金14.6亿元，到位 9.8亿元;各项贷款余额41.5亿元，比2009年年初增加16.5亿元，新增存贷比达到97%。
（四） 城市改造建设步伐不断加快建设改造城市道路14条、14.5公里,总投资1.1亿元。完成污水处理厂续建和再生水利用工程,开工建设垃圾处理厂、城东水厂、供水管网等重点工程。城市开发的九大片区完成投资4. 3亿元，竣工26万平方米。实施城市环境综合整治和“绿、亮、清”工程， 新增绿化面积20万平方米。投资2500万元，新增 60辆豪华巴士,开通了 6路环城公交，结束了没有城市公交的历史。
（五） 新农村建设扎实推进金乡县被确定为山东省棉花经营服务体系建设试点县，食品安全示范区建设通过省级验收，“金乡大蒜”获得中国驰名商标和欧盟认证，大蒜农产品标准体系被认定为省地方标准。大蒜、棉花、瓜菜等农作物丰产丰收、 效益明显。完成了南水北调截污导流、农业综合开发、饮水安全工程，新建改造农村公路70. 3公里。 积极推进新型农村社区建设,9个市级示范点、4个县级示范点建设顺利。
（六）努力促进社会和谐稳定新增就业再就业5542人、县外劳务输出8600人。新农合参合率达到98%,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，参保人员达25万人次;落实各项惠农政策，发放各类补贴5485万元;加强科技研发， 22个项目获得市级以上重点立项;优先发展教育， 高考本科录取1529人;建成乡镇卫生院病房楼5 个、规范化村卫生室160个;开展“飓风行动”等打霸除恶专项行动，先后铲除各类霸恶团伙19个，有力震慑了犯罪;大力度精简行政审批事项,行政许可项目由246项精简到91项，非许可审批项目由 65项精简到38项。
三、创新与经验（一） 从强化学习和解放思想入手，解决好发展动力的问题组织开展解放思想大讨论、重大课题大调研和解放思想“三学三创”、“为什么、为了谁”等活动,多次组织领导骨干赴先进地区学习，召开读书会、民主生活会和县委全委会，制定目标管理、责任追究、绩效考核、优化环境等一系列办法措施，激发了全县广大干部群众干事创业的积极性和创造性。
（二） 从工业经济和项目建设入手，解决好发展路子的问题把工作的主力点和突破点放在抓投入、上规模、扩总量上,力促项目建设、社会融资、 企业改制等重点工作。针对乡镇和部门单位走不出去、缺信息、没手段的问题,采取离职招商、驻点招商、黄牌警示等方式,开展招商引资“百日会战” 和集中攻坚行动，全年项目投资规模、数量均创历年来最好水平。
（三） 从促进社会稳定和谐入手，解决好发展环境的问题把落实上级的各项惠民利民政策、解决群众就业、上学、看病、保障以及企业改制、城市拆迁重点问题，作为一项突出的任务来抓。成功举办了“首届中国（金乡）诚信文化节”等活动，开展严打整治斗争,健全群众工作机制，推进行政审批制度改革，努力营造积极向上、公平有序、诚实守信、安全稳定的社会环境，机关行政效率和服务水平大幅提升，城乡文明程度和公民素质显著提高。
（四）从健全工作体制机制入手，解决好发展保障的问题打破原有的体制机制界限，实行党政领导班子“四位一体”、“一岗三责”的领导模式，成立“产业项目（工交）会战和经济运行”、“招商引资”、“城建改造”等7个会战指挥部;“支持民生焦化建设”、“羊山旅游景区建设”等6个领导小组; “社会稳定（群众工作）”等3个委员会，县几大班子成员不分一线二线，全部进入经济主战场，强势启动全面工作，干事创业、跨越发展的架势迅速拉开。
一、组织概况与党的建设金乡县共有30个基层党（工）委，其中乡镇党委12个，县开发区党工委、济宁市化学工业经济技术开发区党工委、济宁市食品工业经济技术开发区党工委各1个，县直党委15个。全县共有党支部 1232个，党员26877名。各级党组织牢固树立“抓发展必须抓党建，不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”理念,努力提高党的建设科学化水平,为推动全县科学发展、跨越发展提供了坚强的组织保证。
（一）充分发挥县委的领导核心作用重视人大及其常委会依法履行职责,支持政府依法行政, 支持政协组织更好地参政议政、民主监督,尊重和听取各民主党派、工商联和人民团体的意见建议, 调动各方干事创业、加快发展的积极性，形成了“县委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、 部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制。全面落实领导包保重大项目、重点工作和重要信访案件等制度，带头加强班子成员之间的团结，带头深入基层调查研究，切实为群众排忧解难,密切了党群干群关系。
（二） 大力加强干部队伍建设按照“讲政治、 懂经济、敢创新、操守正”的要求,坚持在学习中提高干部、在发展中锻炼干部、在开放中培养干部，先后对县直部门67名正副职、549名中层干部进行轮岗交流，选派13名干部到乡镇挂职任党委副书记，公开考选1名团县委书记、2名副书记,提拔干部61人;打破了干部管理上自我封闭和本位主义, 激发了干事创业、加快发展的内生动力。
（三） 夯实党的基层组织开展学习实践科学发展观、“三级联创”、“十百千”创建活动，实行党支部书记跨村任职、机关党员干部下派任职，扩大 “两推一选”、“公推直选”和面向社会公开选拔村支部书记覆盖面。完善村干部激励保障机制，增加补助，加大村级活动场所建设和管理的力度。加强机关党组织建设,提高机关党务工作者的政治素质和业务能力。
（四） 加强党风廉政建设实行“一岗三责”制度，对7名失职科级干部进行党纪政纪处分，对15 名干部进行诫勉谈话;加大查办案件、惩治腐败的力度，共立查各类违法违纪案件168起，其中重点案件17起,涉及科级干部9人,挽回经济损失600 余万元，收缴违纪资金370余万元;加大对不负责任、不作为、乱作为的“懒政” “怠政”行为整治力度，共通报批评133人,责成书面检查157人，电视曝光9人，诫免谈话15人，停职停薪21人,举办专题培训班4人次。
二、主要工作与成绩2009年实现地区生产总值94亿元，规模以上固定资产投资33亿元;地方财政收入2. 2亿元、增长7%,国税地方级收入5686万元、增长45.6%, 地税地方级收入1 • 24亿元、增长26.7% ；农民人均纯收入达到6811元，增长13.6%；全社会消费品零售总额42. 1亿元，增长14.5%。
（一）项目建设进展和工业经济发展不断加快全年在建500万元以上工业项目96个,总投资 52.7亿元，完成投资18.7亿元。完成规模以上固定资产投资33亿元，新增规模工业企业34家，规模以上工业销售收入、利税分别完成73亿元、8. 8 亿元。花园煤矿等43个项目建成投产，民生煤化等重大项目加快推进。
（二） 园区建设和产业集聚质量明显提升化工园区“三规一评”顺利完成，综合服务楼相继奠基开工，基础设施正加快建设。经济开发区与食品园区同步配套、共同发展，发展快速，新入区项目 17个,总投资18.7亿元,完成投资5. 5亿元。羊山景区被命名为全国爱国主义教育示范基地和国防教育示范基地，综合教育区等建设顺利。商贸物流区发展规划已通过评审，已完成主体工程19万平方米。
（三） 扩大对外开放和招商引资成效显著落地招商项目115个,总投资47亿元。到位县外国内资金17.1亿元,外资745万美元，出口创汇2.04 亿美元。争取扩大内需项目34个,实际到位资金 1.5亿元。银政企合作签约资金14.6亿元，到位 9.8亿元;各项贷款余额41.5亿元，比2009年年初增加16.5亿元，新增存贷比达到97%。
（四） 城市改造建设步伐不断加快建设改造城市道路14条、14.5公里,总投资1.1亿元。完成污水处理厂续建和再生水利用工程,开工建设垃圾处理厂、城东水厂、供水管网等重点工程。城市开发的九大片区完成投资4. 3亿元，竣工26万平方米。实施城市环境综合整治和“绿、亮、清”工程， 新增绿化面积20万平方米。投资2500万元，新增 60辆豪华巴士,开通了 6路环城公交，结束了没有城市公交的历史。
（五） 新农村建设扎实推进金乡县被确定为山东省棉花经营服务体系建设试点县，食品安全示范区建设通过省级验收，“金乡大蒜”获得中国驰名商标和欧盟认证，大蒜农产品标准体系被认定为省地方标准。大蒜、棉花、瓜菜等农作物丰产丰收、 效益明显。完成了南水北调截污导流、农业综合开发、饮水安全工程，新建改造农村公路70. 3公里。 积极推进新型农村社区建设,9个市级示范点、4个县级示范点建设顺利。
（六）努力促进社会和谐稳定新增就业再就业5542人、县外劳务输出8600人。新农合参合率达到98%,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大，参保人员达25万人次;落实各项惠农政策，发放各类补贴5485万元;加强科技研发， 22个项目获得市级以上重点立项;优先发展教育， 高考本科录取1529人;建成乡镇卫生院病房楼5 个、规范化村卫生室160个;开展“飓风行动”等打霸除恶专项行动，先后铲除各类霸恶团伙19个，有力震慑了犯罪;大力度精简行政审批事项,行政许可项目由246项精简到91项，非许可审批项目由 65项精简到38项。
三、创新与经验（一） 从强化学习和解放思想入手，解决好发展动力的问题组织开展解放思想大讨论、重大课题大调研和解放思想“三学三创”、“为什么、为了谁”等活动,多次组织领导骨干赴先进地区学习，召开读书会、民主生活会和县委全委会，制定目标管理、责任追究、绩效考核、优化环境等一系列办法措施，激发了全县广大干部群众干事创业的积极性和创造性。
（二） 从工业经济和项目建设入手，解决好发展路子的问题把工作的主力点和突破点放在抓投入、上规模、扩总量上,力促项目建设、社会融资、 企业改制等重点工作。针对乡镇和部门单位走不出去、缺信息、没手段的问题,采取离职招商、驻点招商、黄牌警示等方式,开展招商引资“百日会战” 和集中攻坚行动，全年项目投资规模、数量均创历年来最好水平。
（三） 从促进社会稳定和谐入手，解决好发展环境的问题把落实上级的各项惠民利民政策、解决群众就业、上学、看病、保障以及企业改制、城市拆迁重点问题，作为一项突出的任务来抓。成功举办了“首届中国（金乡）诚信文化节”等活动，开展严打整治斗争,健全群众工作机制，推进行政审批制度改革，努力营造积极向上、公平有序、诚实守信、安全稳定的社会环境，机关行政效率和服务水平大幅提升，城乡文明程度和公民素质显著提高。
（四）从健全工作体制机制入手，解决好发展保障的问题打破原有的体制机制界限，实行党政领导班子“四位一体”、“一岗三责”的领导模式，成立“产业项目（工交）会战和经济运行”、“招商引资”、“城建改造”等7个会战指挥部;“支持民生焦化建设”、“羊山旅游景区建设”等6个领导小组; “社会稳定（群众工作）”等3个委员会，县几大班子成员不分一线二线，全部进入经济主战场，强势启动全面工作，干事创业、跨越发展的架势迅速拉开。
附注
附：（一）金乡县委书记、副书记、常委名单书记:张胜明副书记:刘章箭常委：张胜明李金礼曹广州赵海林田冠军刘章箭田冠军李丽（女）卯金涛胡桂生郑士民张正运王庆峰
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