济宁市图书馆

2009年，在应对国际金融危机冲击的重大考验面前，济宁市发展和改革委员会按照市委、市政府统一部署，准确分析判断形势，全力以赴抓投资，集中精力调结构，突出重点保民生，积极稳妥促改革， 为促进经济社会平稳较快发展做了大量卓有成效的工作。全市地区生产总值完成2279.19亿元，按可比价格计算，比2008年增长12.7% o其中，第一产业增加值270.41亿元, 增长5. 1%；第二产业增加值1264. 81亿元，增长 14.8%；第三产业增加值743. 97亿元，增长11. 4%o三次产业比例为11.9：55.5:32.6,与2008年相比，第一产业占比下降0.2个百分点，第二产业占比下降0.3个百分点，第三产业占比提高0. 5个百分点。
  一、 深度开展调查研究，发挥参谋助手作用取得新成绩在深入调研的基础上，全面分析当前国内外宏观经济环境和走势，编制了 2010年国民经济和社会发展计划，提出全市经济社会发展的基本思路, 为市委、市政府科学决策提供依据。紧紧围绕市委、市政府的重大决策和经济社会发展中的突出问题，组织开展了应对金融危机、促进经济转型、调整振兴三次产业、发展运河物流、打造空港及高铁经济区、推进企业上市等方面的调研活动，形成了《济宁市运河物流发展战略研究报告》等一批有价值、 有份量的调研报告。牵头组织实施考核工作，圆满完成2008年度县市区经济社会发展综合考核、重点经济指标考核和“三重”项目考核。
  二、 积极争取项目资金，扩内需保增长取得新成绩积极争取上级政策性资金、省调控资金和各类专项资金25.9亿元。在前四批中央新增投资项目中，国家共安排济宁市扩大内需项目322个，新增中央投资6.4亿元,省调控资金18.7亿元。先后3次向开发银行、渤海银行、华夏银行推荐重点贷款项目194个;积极参与筹备组织了 2009年底银企合作促进会，共推介重点贷款项目共218个，申请贷款378. 6亿元。杨营、军城等煤矿、宝钢焦化直供、民生煤化搬迁、兖矿国际焦化余热发电以及微山、嘉祥等船闸项目获得核准,济徐高速、梁济运河二级航道开工建设,华能济宁电厂230万KW热电联产机组、阳城电厂215万KW综合利用电厂投入运营，基础设施支撑能力进一步增强。
  三、 推动产业结构优化升级，转变发展方式取得新成绩争取国家和山东省建设资金1.5亿元,支持标准良田建设、沼气工程、饮水安全等涉农建设项目， 建成各类工程1.37万项，完成8条重点河道治理、 62座水库除险加固、200座排灌站维修改造。编制实施新能源发展规划，制定出台了鼓励新能源产业发展的政策意见。联相光电薄膜太阳能电站一期 8兆瓦项目列入国家“金太阳示范工程”，争取国家扶持资金1.5亿元。编印了《济宁市开放招商百个重大项目汇编》，为经济持续发展储备了一大批后续项目。代市政府起草印发了加快发展生产性服务业、促进现代服务业发展以及建立服务业重点产业和重点工作协调推进制度等意见，开展了对服务业三大载体的绩效考核。扎实推进节能减排，全年共争取国家流域治污、节能改造、环境保护与资源综合利用项目13个。鲁抗动力系统节能改造、嘉冠油脂、兖州市污水处理厂等项目获得中央预算内扶持资金4532万元,51个治污减排项目扎实推进。
  四、 编制实施重点规划，谋划长远发展取得新成绩认真组织实施“十一五”规划，向市人大汇报 “十一五”规划中期评估情况。启动“十二五”规划编制工作，初步形成“十二五”规划基本思路。牵头编制了《济宁市产业发展规划（2009—2015）》、 《新能源产业发展规划（2009—2020年）》和《鼓励新能源产业发展的实施意见》。编制印发《济宁市济兖邹曲嘉区域热电联产规划》。着手编制《济宁市大运河高效生态经济区发展规划》。筛选提报济宁空港经济开发区、黄河专用汽车产业园区、联想 （汶上）循环经济示范园区等七个园区争取列入省级重点园区。
  五、 增强经济发展活力，深化改革扩大开放取得新成绩扎实推进医疗卫生体制改革，出台实施意见和工作方案。加快培育资本市场，共计引资2. 1亿元。积极推动太阳纸业境外投资老挝“林浆纸一体化”项目获得国家发改委批准，森达美济宁港跃进沟作业区、龙拱河作业区等4个利用外资项目获山东省发改委批准。为济宁职业技术学院实训中心、 市第一人民医院引进医疗设备，为曲阜、邹城历史文化遗产保护等项目争取外国政府和国际金融组织贷款8123万美元。办理进口设备减免关税300 万元。争取棉花关税配额1.3万吨,更新改造具有棉花加工资格的企业9家，争取国家贴息资金补助 225万元。重视支援新疆喀什、重庆忠县和对口帮扶巨野工作，顺利完成马槽乡场镇项目建设，援建永安镇、北川新县城项目进展顺利。
  六、 重视社会民生建设，促进共建共享取得新成绩在前四批中央新增投资项目中,济宁市共争取社会民生项目220个,总投资49. 5亿元。争取山东省调控资金用于文体中心建设2. 5亿元、全民健身广场改建1亿元、古运河沿岸商业设施改造2. 5 亿元。与市建委一起争取中央、山东省补助资金 1.03亿元。完成任城区、邹城市、兖州市6个村的整合搬迁,合计搬迁居民2297户8100余人，解放煤炭资源3591万吨，完成投资3.5亿元。会同有关部门进一步完善了地方储备粮管理办法和粮食应急预案，开展粮食清仓查库，落实小麦最低收购价格政策,切实维护农民利益。七、坚持转变工作作风，系统队伍建设取得新成绩深入开展学习实践科学发展观活动，积极开展 “三学三创”、“转变作风从我做起,跨越发展从我起步”和“作风建设年”活动,努力创建“高绩效机关”，对部分重大项目、紧急事项加班加点、特事特办，真正做到一切为项目铺路、一切为项目服务。 各类行政审批事项按时办结率100%，群众满意率 100%o在全市“双评”活动中，市发改委被评为 “好”单位;在全市群众代表公开评议市直机关服务窗口单位活动中，市发改委两个科室分别获得经济管理类第一名和第六名的好成绩。

附:市发改委党组与领导班子成员名单书记、主任：尤卫平副主任、援川办主任:付学华副书记、副主任:刘福帅副主任:侯典峰王建刚董亚宁