济宁市图书馆

重大决策与主要工作2003年，全市GDP完成882.6亿元，比上年增长16.7%；全社会固定资产投资356亿元，增长52.1%；财政总收入85.2亿元，增长27.2%,其中地方财政收入47.8亿元，增长26.7%；实际利用外资2.3亿美元，增长160.4%；城镇居民人均可支配收入8310元，增长15%；农民人均纯收入3178 元,增长6.9%。
  （-）确立建设经济强市、文化名市、组群结构大城市的战略目标确立了济宁加快建设经济强市、文化名市、组群结构大城市的发展定位，建设有较强实力的工业中心城市和区域经济中心、有鲜明特色的文化旅游名城、有较大辐射力的济兖邹曲组团大城市，力争进入山东第一方阵，争当淮海经济区龙头。明确了 “以解放思想为先导、比学赶超为总抓手、扩大开放为牛鼻子、工业化城市化双轮驱动为新优势、优化环境为生命线”的总体工作思路。构建了六大框架： “大招商、大投入、大项目”的大发展框架， “一个中心、五个基地”的大产业框架，“五大产业链”的大农业框架，“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架，“六大品牌”的大环境框架，“重激励、 硬约束、严考核”的大落实框架，形成了经济社会发展的新格局。
  （二）坚持“全党抓经济，重点抓调整” 推进新一轮结构调整，打破就产业抓产业、就速度论速度的陈旧模式，全面整合发展资源，打造新的发展平台，拓展新的发展空间，刺激拉动经济社会快速发展。突出抓了 “四项调整”：一是调整优化产业结构，强化农业基础地位，实施 “工业立市”战略，突出发展第三产业特别是新兴服务业和旅游业，三次产业比例由上年的15.6: 46.6:37.8,调整为14.4:49:36.6；二是调整优化所有制结构，大力提高产业集中度和国有资本集中度，大力发展外向型经济和民营经济；三是调整优化投资结构，大搞招商引资，以“高大外”项目带动大投入；四是调整区域经济发展格局，促强扶弱带中间推动县域经济协调发展。通过大力度的结构调整，逐步形成了经济增长的内在机制。
  （三） 坚持举全市之力培植三大亮点始终把扩大开放招商引资、发展民营经济和高新技术产业扭在一起，作为经济工作的重中之重来抓， 作为三大亮点着力培植，实现了较大突破。成功举办了第五届国际儒商大会、第四届中国专利高新技术产品博览会、中国CEO孔子故里行，创办了 “中国孔子经贸网”，集中在日本、韩国、港澳台及国内的江浙沪地区招商，先后组织了广州深圳圈、上海苏州圈、福州厦门圈等几次较大规模招商活动，取得可喜成果。全年合同利用外资 5.93亿美元，增长131.7%；实际利用外资2.3亿美元，增长160.4%。引进市外国内合同资金634亿元，实际到位185.2亿元。出口9.8亿美元（含兖矿），增长50%。坚持一手抓“铺天盖地”扩总量，一手抓“顶天立地”上档次，最大限度地激发民营经济发展活力。全市民营企业注册资金 181.3亿元，增长46.7%；完成增加值268.7亿元， 增长55.2%；上缴税金27.5亿元，增长63.1%。资产规模过千万元的民营企业达到186家、过亿元的 31家，年营业收入过亿元的43家、过10亿元的4 家，上缴税金过千万元的15家。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到15.9%,比上年增长4.1个百分点，我市被命名为“国家级火炬计划生物技术产业基地”。
  （四） 坚持城乡统筹解决“三农”问题围绕增加农民收入，加快农业产业化进程，市委、 市政府制定了《关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营的意见》，突出抓了生产基地、龙头企业和各类合作经济组织建设。绿色通道、农田林网、封山育林、经济林基地建设“林业四大工程”全面完成。销售收入过千万元的龙头企业125家、过亿元的27家，带动生产基地156 万亩。全市转移到二三产业农村劳动力120万人。54 中共济宁年鉴农业科技示范园区达到22处，规划建设农产品标准化生产基地19处，初步形成了专业化经营、规模化生产、区域化布局的农村经济发展新格局。加大对农业和农村的投入，市财政每年安排5000 万元用于扶持农业产业化经营。深化农村税费改革，切实减轻农民负担。
  （五）坚持工业化城市化双轮驱动走切合济宁实际的新型工业化之路，着力构建“一个中心、五个基地”，建设工业中心城市，打造在全国有影响力的生物技术产业基地、煤电化产业基地、机械制造业基地、医药生产基地和特色农副产品加工基地。大力培植优势行业、骨干企业， 规模以上工业企业达到769家、新增219家，利税过千万元的工业企业达到103家、新增29家，过亿元的25家、新增7家。集中抓了一批“高大外”产业龙头项目和科技工业园区建设，全年在建500 万元以上项目1491个，总投资1151亿元，其中亿元以上115个，703个新建和技改项目竣工投产或部分试生产，投资22亿元的九九生物能源项目、11.5亿元的凯赛生物科技园、35.8亿元的科澳煤电铝、10.8亿元的太阳纸业30万吨高档板纸等13个大项目开始发挥效益，投资96.5亿元的邹县电厂四期、26亿元的里能煤炭地下气化发电项目、22亿元的兖矿200万吨焦炭项目和14亿多元的40万吨甲醇项目陆续开工，总投资100亿港元、 300万锭规模、可吸纳2.3万人就业的纺织基地项目即将启动，储备了225个、总投资500多亿元的项目，初步形成了投产一批、在建一批、储备一批的良性循环。坚持以城市化促进工业化、推进现代化，确立了 “济兖邹曲四大板块支撑、济宁高新区和曲阜新区两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的大城市框架，拉动提升区域中心城市综合竞争能力。济宁高新区经济发展连续5年保持50%以上的增长幅度，曲阜新区启动建设开局良好。实施新一轮城市建设“绿亮清” 工程，高标准兴建了一批基础设施，人居环境有新的改善。小城镇建设取得新进展，城市投资、 建设、管理体制的市场化改革不断深入。