济宁市图书馆

建立完善预防和处置群体性事件工作机制各级党委、政府要进一步提高执政为民、依法行政的思想认识，坚持公开、公正、公平的原则，认真把中央、省、市有关就业再就业和社会保障等方面的政策措施落实到位，积极主动地化解困难企业、弱势群体中存在的消极因素。进一步改革和完善涉及群众切身利益、事关稳定大局的公共政策决策机制，建立与维护稳定密切相关的重大政策公示制度和社会听证制度。要把改革的力度、发展的速度、社会的可承受程度有机结合起来。凡不能使多数群众受益、得不到多数群众理解和支持的政策不得出台；违反市场经济规律的政策措施不得出台；思想工作未做好，可能引发社会震动的政策不得出台；群众利益受到损失的，依照法律和政策的有关规定给予补偿。对因制定和执行政策不当，引发不稳定事件的，要严肃查究责任。进一步完善相关工作预案，把工作重心放到事前预防和事中控制上来，从源头上预防群体性事件的发生。要进一步健全处置应付突发性事件的专门队伍。2004年上半年，市要建立100人机动队，县市区要建立50人机动队，各级编制部门要列入计划，所需经费分别列入市、县 （市、区）财政经费预算，并做到专款专用。要严格重大情况报告制度，一旦发生群体性事件， 有关党政领导和主管部门的领导必须及时赶赴现场，认真听取和解决群众反映的问题，防止事态扩大。坚持慎用警力、慎用强制措施、慎用警械武器的原则，依法积极稳妥果断地进行处置，切实防止因处置不当而激化矛盾。对群体性事件中形成的自发组织，要依法取缔。高度警惕敌对分子和别有用心的人利用人民内部矛盾煽动闹事，50中共济宁年鉴蓄意制造事端。