济宁市图书馆

培育壮大五大产业体系(-)以扩大牛、羊、麻鸭等饲养规模为重点，拉长畜禽产业链肉牛奶牛。依托泗水北方大地牧业集团、山东臻嘉食品进出口公司等龙头企业，在目前全市牛存栏41万头的基础上，明年发展到50万头，后年发展到60万头，年出栏达到20万头。依托济宁维维乳业有限公司、香雪乳品有限公司等乳制品龙头企业，在目前奶牛存栏1.2万头的基础上，明年发展到2万头，后年发展到3万头以上。三年内，全市建成年出栏肉牛千头以上的养殖基地100 处、奶牛存栏500头以上的养殖基地50处，年出栏肉牛20头以上的饲养大户发展到2000户以上。
  小尾寒羊。依托山东鲁宁小尾寒羊繁育推广中心，加快发展养殖小区、养殖专业村和养殖大户。在目前存栏120万只的基础上，明年发展到 160万只，后年发展到200万只以上。三年内，建成年出栏万只以上的养殖小区20处，年出栏百只以上的养殖大户发展到1000户，养殖专业村发展到1000个。
  优质生猪。依托曲阜恒达食品有限公司等加工企业，扶持发展一批标准化养殖基地和饲养大户。在现有年出栏优质猪200万头的基础上，明年出栏优质猪250万头，后年出栏优质猪300万头。三年内，建成年出栏千头以上优质猪饲养场200 处，年出栏百头以上的养殖大户发展到1000户。
  肉禽蛋禽。依托兖州绿源和嘉隆公司、邹城呱呱鸭制品公司、微山湖产品加工总厂等禽制品加工企业，进一步扩大肉禽、蛋禽饲养规模。在现有饲养肉鸭1500万只、肉鸡5000万只、蛋鸭 1000万只的基础上，明年肉鸭发展到2000万只、 肉鸡5500万只、蛋鸭1500万只，后年肉鸭发展到 2500万只以上、肉鸡6000万只、蛋鸭2000万只以上。三年内，建成年岀栏肉鸭万只以上的基地 1000处、年出栏2万只以上的养鸡基地1000处，年出栏肉鸡2000只以上的饲养大户发展到3000户， 年存栏蛋鸭1000只以上的养鸭大户发展到1万户， 禽制品加工企业形成年加工肉鸭和肉鸡各3000万只、鸭蛋30亿枚以上的能力。
  (二)以林纸一体化为重点，拉长林果产业链林纸林板。以太阳纸业集团等为龙头，在现有纸浆林12万亩的基础上，今后三年每年新发展 15万亩以上。依托任城兰氏木业、兖州华杨木业等企业，今后三年每年新发展速生用材林10万亩以上。
  苗木花卉。依托任城李营等苗木基地，明后两年每年新发展苗木15万亩。大力发展花卉、中药材种植。
  干鲜果品。积极发展优质苹果、葡萄、黄桃、樱桃、无花果、板栗、大枣、核桃、山楂等干鲜杂果，明后年每年新发展经济林10万亩以上、山区坡地退耕还林还果10万亩以上。支持帮助现有加工企业提高加工开发水平，培育一批新的加工、贮藏、保鲜、运销龙头企业。
  生态林业。加快曲阜石门山国家级森林公园、邹城峄山省级森林公园等开发利用步伐。抓住南水北调工程的机遇，重点搞好南四湖生态建34中共济宁年鉴设。加快滩区、湖区、采煤塌陷区综合治理和造林绿化，三年内治理绿化面积10万亩以上。
  （三） 以扩大市场覆盖和培植品牌为重点， 拉长瓜菜产业链大蒜。以金乡大蒜种植基地和加工、贮藏和销售龙头企业为依托，适度扩大种植面积，在现有70万亩的基础上，到2005年全市大蒜种植面积发展到100万亩左右，加工能力由现在的25万吨提高到50万吨以上，争取尽快建成大蒜素、硒蒜胶囊等精深加工龙头企业。
  反季节精细蔬菜。大力发展大小拱棚和冬暖式大棚反季节蔬菜，争取明年新增10万亩，后年新增20万亩。积极开拓国内外市场，在周边一些大中城市建立稳定的销售网络。
  陆地瓜菜。大力发展以元葱、土豆为主的陆地瓜菜，明年发展到250万亩以上，后年发展到 350万亩以上。加快发展无公害、绿色、有机瓜菜。瓜菜主产区要新建改建一批标准化的瓜菜批发市场，培育和壮大一批保鲜贮藏、加工运销一体化的龙头企业。
  （四） 以发展优质专用品种为重点，拉长粮棉油产业链优质专用粮。依托山东九九集团、菱花集团、兖州雪花集团、鱼台鲁王面粉集团等企业， 大力发展高蛋白、强面筋等优质专用小麦和高油高淀粉优质专用玉米，三年内小麦种植面积调减到350万亩左右，玉米调减到200万亩左右，并争取全部实现优质专用化。
  优质花生大豆。依托泗水花生制品厂、嘉祥嘉冠油脂化工公司等花生大豆加工企业，稳定发展高油高蛋白优质专用花生和大豆，种植面积稳定在100万亩左右。着力提高花生出口创汇能力， 开发豆制品精深加工系列产品。
  优质棉。依托樱花、凤凰集团等棉纺、棉花加工企业，大力发展高抗棉、长绒棉、彩色棉等优质专用棉，种植面积稳定在100万亩左右。着力抓好棉籽精深加工和以棉籽壳为原料的食用菌生产。
  （五） 加快农村富余劳动力转移，壮大劳务经济产业突出抓好就业培训，建立健全市县乡三级组织协调和管理服务网络，积极发展劳务中介组织，规范劳动力市场秩序，实行市场化运作，维护好农民进城务工就业的合法权益，为劳务经济快速发展创造良好条件。加快户籍制度改革，争取到明年5月1日前，在全市范围内实行城乡统一的“居民户口”登记管理制度。全市劳务输出在目前40万人的基础上，争取明年达到50万人，后年达到60万人以上，其中外派劳务突破万人。
  通过三年的努力，建成比较完善的五大产业体系。全市粮经种植比例调整到40:60,畜牧业产值占农业产值的比重达到45%以上，林木覆盖率达到25%以上，农产品出口创汇力争突破3亿美元。规模以上农业龙头企业发展到250家，建成千头畜、万只禽以上的规模养殖基地2300处以上， 建成纸浆林60万亩、速生用材林70万亩、经济林 100万亩，建成连片种植10万亩的瓜菜基地30处， 参与产业化经营的农户达到60%以上，劳务输出年收入30亿元以上，农民来自产业化经营和劳务输出新增的收入人均超过千元。
  二、保障措施（-）加强组织领导市里成立农业产业化领导小组，领导小组办公室设在市农业局，从有关部门抽调人员，组成强有力的工作班子，具体负责总体规划，协调解决农业产业化发展中的问题。各县市区党委、政府要切实把农业产业化经营作为一件大事来抓， 成立强有力的组织领导体系和工作班子，根据全市确立的五大产业体系发展目标，立足本地实际，制定具体发展规划，特别是在如何调整优化结构、培植主导产业、壮大龙头企业、建设园区基地、培育种养大户和农民合作经济组织、建立联接机制、开拓市场、创立名牌等方面，明确提出切实可行的发展目标和保证措施，落实到乡、到村、 到户。实行一个项目、一套班子、一个规划、一套办法，一抓到底，确保目标任务的完成。
  （二）搞好扶持服务市委、市政府制定了扶持产业化项目、标准化体系建设、鼓励农产品出口和农业利用外资等一系列政策，安排了专项扶持资金，各级各部门要确保落实到位、用足用活。各县市区在用足用政治纲要35好上级扶持资金的同时，都要加大地方财政对产业化发展项目的扶持力度，把扶持资金直接落实到龙头企业、生产基地、种养大户，并要在用地、信贷、税收、科技、人才等方面制定具体的扶持政策。农业、林业、畜牧等部门要立足本部门职能，制定具体的产业发展计划，积极帮助各地抓好龙头企业、园区、基地建设，切实做好良种引进开发、技术推广、信息引导、市场开拓等各项服务工作。涉农金融部门都要根据产业化发展项目的资金需求情况，合理确定贷款条件，扩大贷款规模，同时，积极为种养大户、专业户提供方便快捷的小额信用贷款。科技部门要围绕提高我市农产品科技含量，研究制定具体的科技扶持措施。税务部门要落实好产业化重点龙头企业从事种养业、技术转让、技术开发、资源综合利用和农产品初加工等方面取得的收入减免税收政策。国土资源部门要在产业化龙头企业发展用地方面给予优惠政策，每年单列一定指标，直接安排到项目。涉农部门以及质量监督、检验检疫、 海关等部门，要围绕发展无公害优质农产品，抓紧研究制定与国际接轨的农产品质量标准体系， 帮助引导龙头企业和农户实行标准化生产经营， 尽快建立健全检验检测体系，加强从基地源头到市场准入全过程的质量安全控制。外经贸部门要制定和完善扩大我市农产品国内外市场份额的发展规划和具体办法，搞好信息服务和农产品外销的牵线搭桥工作，努力做好农产品出口的各项服务工作。供销、民政等有关部门，要帮助各地大力发展农村各类专业合作社和专业协会，培育农民经纪人队伍，建立完善农民合作经济组织和行业自律制度。劳动保障、农业、民政、财政、公安、工商、税务、外经贸等部门要具体制定劳务输出发展规划、户籍制度改革办法，落实各项服务措施。宣传部门要加大对农业科技、标准化生产、产业化经营、劳务经济等方面的宣传力度， 及时总结推广各类先进典型，为推进农业产业化经营和农村改革发展营造良好的舆论氛围。
  （三）严格考核奖惩县乡党政主要负责人是本地推进农业产业化经营工作的第一责任人，分管副职是直接责任人，有关职能部门主要负责人是具体责任人，各级各部门都要担负起应有的职责。市里对各县市区围绕农业和农村经济结构调整，推进产业化经营进展情况，一月调度一次，一个季度督查一次，半年考核一次，年终对经考核处于先进行列的县市区和市直有关部门进行通报表扬，对先进县市区党政主要负责人、分管副职和市直有关部门主要负责人记二等功；对后进县市区和职能作用发挥不好的市直有关部门主要负责人和分管副职予以诫勉。具体考核办法另行制定。