济宁市图书馆

创新党建，激发干事创业、加快发展新活力加快我市经济社会发展，关键在各级党组织和广大党员干部。我们要以创新的精神，全面推进党的建设，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，充分调动干部群众的积极性和创造性，激发干事创业、加快发展新活力。
  抓班子带队伍，为干事创业提供组织保证。我市各级领导班子和干部队伍的整体素质是好的。这次换届后，大家奋发有为，开拓创新，各项工作都有新的起色。实现跨越式发展，关键在人；调动人的积极性、激发人的创造性，关键在树立正确的用人导向，营造一个干事创业的良好氛围。要适应形势和任务的要求，切实加强领导班子和干部队伍建设。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强和改进干部的识别、考核、选拔工作，把那些政治上靠得住、工作上有本事，想干事、会干事、能干成事的干部及时选拔到领导岗位上来。加强和改进对各级领导班子和领导干部的经常性考察，特别是在重大决策、重大事件、关键时刻表现情况的考察，确保选人用人质量。坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部， 树立保护干事创业的干部和人才就是保护生产力，支持干事创业的干部就是发展生产力的理念，破除阻碍人才脱颖而出的思想观念和体制弊端，为一些有激情、有能力、有干劲的人提供施展才华抱负的机会和舞台。现在，我们有一些地方，存在几种怪现象：一是干事创业的人遭非议多，评论员、裁判员、监督员一大堆，还有人时不时放冷箭告黑状。二是不干事的人、工作平庸的人、喜欢拉拉扯扯的人人缘好，有的甚至得票多。三是不论干好干孬、实绩大小一个样，提拔论资排辈，受奖轮流坐庄。如果这三种现象任其存在、泛滥、盛行，这样的地方和单位还有什么希望？谁还会去干事创业？长此下去，党风、政风、社会风气会是什么样子？这个问题比什么都严重。干事创业的人尽管有这样那样的缺点毛病，也应得到保护、鼓励、重用；不干事或工作平庸的人，必须调整，不能让事业迁就人，哪怕他没有什么大缺点，因为不干事耽误事就是失职，不胜任就是大毛病；不干事并且还非议别人的人、诬告别人的人，必须查处追究，让这种人没市场、像老鼠过街。只有这样，人才有劲头，事业才有希望。
  抓基层打基础，夯实跨越式发展根基。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要把基层组织建设的着力点切实放到推动经济发展和社会进步上，放到改进各项工作上，放到带领广大人民群众加快发展奔康致富上。深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，实施“双强双富”工程。到2005年， 全市多数村党支部和乡镇党委要达到“五个好”和“六个好”的目标，三分之二的县市区建成农村基层组织建设先进县。进一步加强企业、新型经济社会组织和城市社区党的建设。党的基层组织建设必须为特载13党的中心任务服务，用完成各项任务的实际效果来检验基层党组织的工作。
  抓廉政反腐败，排除经济发展障碍。一要加大纠正部门和行业不正之风工作的力度，紧紧围绕发生在老百姓身边、严重损害群众利益、严重阻碍发展的问题，进行重点治理。二要加大对各类投诉问题的查处力度，深入开展效能监察，着力解决衙门作风，解决有法不依、执法不严、办事不公等问题。三要加大源头治理力度，解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要大力支持和保护党员干部加快发展的积极性、主动性和创造性，努力营造干事创业的良好氛围。要严厉追究不干事、不作为的干部。各级纪检监察机关要认真履行职责，加强对省、市委《决定》贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。要加大惩处严重违法乱纪行为的力度，认真查办经济领域和影响经济发展的案件，纪检监察机关就是要抓一批搞“三乱”的、行政不作为的、乱作为的、效率底下的、气走吓跑客商的、搬弄是非的、 诬告陷害的，排除经济发展的各种障碍。
  抓作风促落实，形成真抓实干奋发有为良好风气。各级领导干部要牢记使命、牢记“两个务必”， 增强危机感和紧迫感，树立强烈的事业心和责任感，切实担负起兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方平安的重要职责。解放思想不是高谈阔论，不能坐而论道，必须坚持在实践中、在创新中、 在实干中解放思想，必须落实到改革开放、加快发展上，必须用实效实绩来检验。“一打纲领不如一个实际行动”。各级党政要善于抓大事议大事，集中精力抓落实。领导干部必须懂得轻重缓急，知关节、 得要领；对看准的事情，坚决果断，雷厉风行，一抓到底，该决策的及时决策，该办的事情及时办，把功夫下在求实务实抓落实上。对重点工作、重点项目、重大工程要盯住不放，切实拿出新思路、新举措，务求突破。要力戒形式主义、弄虚作假，把更多时间和精力用在深入调查研究上，用在总结推广群众在实践中创造的新鲜经验上，用在解决实际问题上，不断提高解决新矛盾、新问题的能力，推动各项决策部署的贯彻落实。列宁有句名言：无人负责是最大的祸害。加快发展，必须明确责任、强化督查。 把全市经济社会发展的主要任务指标，分解落实到各级各部门特别是每位领导干部身上，使人人身上有任务、个个肩上有压力。坚持把责任与考核结合起来，对现有工作目标责任体系进行规范完善，建立健全科学合理、易于操作的考核办法，使考核结果真实反映情况和政绩，并作为评价班子和干部的重要依据。要把考核与干部的奖惩使用结合起来，对连续两年综合考核前三位的予以重奖，对连续两年综合考核处于后两位或在全省综合经济实力排序中连续两年位次下滑的县市区，对其党政正职进行调整处理。 对在“行风万人评”、“万家企业评行风”、“万名代表评机关”活动中，综合评价后三名的部门领导班子实行诫勉，最后一名的部门主要负责人和班子成员要进行调整处理，在全市真正树立以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，积极营造想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位的良好氛围。
  同志们，我们正处在重要的战略机遇期，正站在新的发展起点上，正面临新一轮思想大解放、对外大开放、经济大发展的浪潮。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的责任感， 以奋发有为、比学赶超的精神风貌，团结奋斗，扎实工作，加快建设经济强市、文化名市、组群结构大城市，把我市改革开放和现代化建设推向新阶段！