济宁市图书馆

济宁市委常委、邹城市委书记梁之安中共邹城市委坚持以党的十六大精神和 “三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，积极探索和实践新形势下加快发展的有效途径，大力推进农业产业化、新型工业化和城市化进程，实现了国民经济和各项社会事业的持续快速健康发展。2002年，全市国内生产总值完成160亿元，比上年增长15.2%；地方财政收入536 中共济宁年鉴实现7. 12亿元，增长27.4%。在国家统计局通报的2001年全国县域社会经济发展指数的评定中，名列全国百强县市第48位、全省第5位。
  一、 加快农业结构调整步伐，推进农业产业化始终把农业产业化.作为农业和农村经济工作中带有全局性、方向性的大事来抓。
  （一） 以结构调整促进产业化按照“调优种植业，调大林果业，调强畜牧业”的思路，调整优化农业结构，初步形成区域化、特色化格局。粮经比例达到4：6。建成了 10余处各具特色的蔬菜、花卉种植区。发展了核桃、石榴、大枣、大樱桃等10个万亩经济林，被评为“全国经济林建设先进市”。大力发展规模养殖，蛋鸡存栏量居全国各县市首位，畜牧养殖业成为农民增收的主导产业。
  （二） 以标准化生产推动产业化积极适应优质化、多样化的市场需求，全面实施农产品优质名牌战略.大力开发无公害食品、绿色食品和有机食品。按照标准化要求，建成各级各类示范园69处、高效农业示范方8万亩，初步建立了农产品检测检验体系。
  （三） 以龙头企业带动产业化从政策、技术、资金等方面采取综合配套措施，大力培植龙头企业，全市形成具有一定规模的龙头企业21 家，重点对果品、蔬菜、畜禽、油料和牛奶等农副产品进行深加工。
  （四） 以改善生产条件保障产业化每年市财政拨款800多万元用于邹东山区综合开发，突岀抓好小流域治理，重点解决缺水问题，改善了山区农业生产条件。多方筹资1.2亿元，高标准治理采煤塌陷地1. 3万亩，受到国土资源部的充分肯定，并在全国推广治理经验。
  二、 锐意改革创新，推进新型工业化坚持“工业立市”不动摇，始终把工业作为富民强市的关键来抓，并注重转变经济增长方式，走新型工业化道路，工业经济运行质量明显提高，被列为全省30个工业强县市之一。2002年市属规模以上工业企业完成销售收入28. 6亿元,实现利税2. 8亿元，分别增长23.5%、21. 1%。
  （一） 推进体制创新大力实施了以“两个置换”为核心的国有集体企业产权制度改革，95% 以上的市属和镇街企业完成改制，从根本上转换了企业经营机制。同时，树立“不求所有、但求所在、唯求发展”的新理念，打破区域、所有制、行业、部门界限，加大了企业联合重组力度。通过实施“内合、外扩、联强”，引导骨干企业进行低成本扩张，提高生产规模和竞争能力。5家骨干企业兼并租赁了 21家中小企业，盘活优化资产5. 6 亿元。无名啤酒公司、钢山酒业集团、峰化集团、 宏矿集团先后与燕京集团、泸州老窖有限公司、 兖矿集团等大企业成功进行了联合重组，促进了工业经济整体运行质量的提高。
  （二） 推进技术创新围绕促进企业产品的优化升级，组织实施了一批重点技改项目，市属工业技改投入累计达22亿多元，企业主要生产设备更新改造率达90%。与西安交大、山东农业科研所、山东科技大学等30多家高等院校科研院所建立了长期技术合作关系，建设了大学科技园，采取无偿提供厂房等特殊优惠政策，培植高新技术项目。由英国佳华集团独资1. 6亿元的生物光合菌项目正在建设，经省科技厅认定的高新技术企业孔圣堂制药厂已建成投产。
  （三） 推进载体创新以“工业发展园区化、 园区发展高新化、企业发展规模化”为目标，规划建设了经济开发区、里彦工业园、中心店科技园等八大工业园区，以园区打造现代工业发展新优势。市经济开发区基本完成起步区“六通一平” 基础设施工程，到2002年底，总投资12亿元的 35个项目入园建设，15个项目竣工投产。市区内部分工业企业整体搬迁至经济开发区，实施了技术改造和规模扩张。
  三、大力度招商引资，推进民营经济快速发展紧紧抓住入世后新一轮改革开放的热潮，提出了“全党动员、全民招商”、“邹城以外都是外” 新的招商引资理念，借助外力，推动经济实现跨越式发展。充分利用邹城能源丰富，驻邹企业多改革与创新 537的优势，创新招商方式，扩展招商领域，先后签订招商引资合同610项，合同引资78亿元，实际到位资金20亿元，新上了一批规模较大、前景较好的项目。与里能集团联合总投资5亿元、一期投资1. 6亿元兴建了佳斯达电子级玻纤项目已竣工；邹城市与澳大利亚龙澳集团及兖矿集团联合投资35亿元的煤电铝项目正在紧张建设；与里能集团、江苏维维集团、芬兰沙乐美公司共同投资1.2亿元的乳制品项目已开工。本着互惠互利、共同发展的原则，不断加大地企联合力度，近年来地企联合大项目达20多个，联合投资40多亿元。对外经贸稳步发展，2002年全市完成岀口交货值36. 2亿元。在加强对外招商引资的同时, 注重激活内资，大力发展民营经济，狠抓舆论发动、政策驱动、服务促动和市场带动，实施了“513” 大户培植工程，促进了民营经济快速发展。到 2002年底，全市民营业户达到1. 57万户，其中民营企业858家,2002年民营经济实现营业收入60 亿元，上交税金2. 46亿元。在济宁市率先成立了行政审批中心，全面清理了行政审批和收费项目， 减少审批项目223项、收费项目112项。
  四、树立经营城市新理念，推进城市化进程按照济宁市建设组群结构大城市的总体规划，立足建设“历史文化名城、现代工业新城”的发展定位，坚持高起点规划，高质量建设，高效能管理、高水平经营，加大了城市建设力度。积极探索城市经营途径和多元投融资新机制，5年融资12亿元，重点实施了基础设施配套、旧城改造、造绿、亮灯、城市容貌和小城镇建设等“六大工程”。高标准新建、改造了外环路、燕京大道和太平路、峄山路等10余条城区主要道路。相继建成了人民广场、体育公园、市博物馆、文化广场等一批现代城市公益设施。在加快旧城改造的同时，启动了 22平方公里的东城新区建设，“四纵四横”道路建设取得明显进展，拉起了新区建设主框架。力争到2007年，城市建成区面积达到35平方公里，城市人口达到30万。加快了市乡公路、城乡电网改造和通信事业建设，全市公路通车里程超过800公里，市话交换机总容量达到19万门，实现了村村通电话。小城镇建设步伐加快，农村小康楼建设取得新进展，城乡面貌焕然一新。