济宁市图书馆

实行竞争上岗，解决了职务能上不能下的问题过去，事业单位的中层干部都是由组织人事部门任命，只要不犯大错误，就不会被免职， 形成了实际上的“铁交椅”。通过人事制度改革， 原来的中层干部一律自然免职.同一般职工站在同一起跑线上竞争上岗，变“相马”为“赛马”，有力地推动了优秀人才脱颖而出。对竞聘上岗的中层干部全部实行聘任制，期满后，重新竞争上岗。同时，《曲阜市事业单位人事制度改革办法》 中规定，对职业道德和岗位目标年度考核不合格的中层干部，不再续聘。每年由单位组织职工对中层干部进行民主测评，测评合格率低于60% 的，须自动提出辞去现任职务。搬掉了中层干部的“铁交椅”，形成了职务能上能下的良性机制。
  （二） 实行全员聘用，解决了人员能进不能出的问题全员聘用是事业单位人事制度改革的核心。截至2002年底,事业单位和职工全部签订了聘用合同，市人事争议仲裁委员会办公室对聘用合同进行了鉴证。通过签订聘用合同，以法律的形式确定单位和个人的权利、义务、责任，彻底打破了事业单位职工的“铁饭碗”，实现了事业单位的人事管理由身份管理向岗位管理转变，由单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。
  （三） 实行绩效工资，解决了待遇能高不能低的问题各单位结合各自工作特点，按照效率优先、兼顾公平的原则，制订了切实可行的工资分配方案，实行档案工资与实际工资相分离，按岗定酬，多劳多得。根据工资分配制度的实行，制定了科学、严密、合理的考核监督制度。通过完善监督考核体系，促进了绩效工资制度的实施。 全市事业单位人事制度改革推行两年多来，取得了明显成效，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，精神状态明显改善，工作作风明显转变， 事业单位的社会和经济效益显著提高。
  曲阜的事业单位人事制度改革走在了全省的前列。省人事厅将曲阜作为事业单位改革的联系点。新华社《内参选编》、《山东通讯》、《山东人事》等国家、省、市报刊、杂志多次对曲阜的事业单位人事制度改革进行了报道。