济宁市图书馆

组织概况与党的建设鲁城街道党工委现有党组织50个，其中部门党支部（总支）24个，村居党支部（总支）26个， 党员1605名。一年来，街道党工委以“三个代表”学教活动为主线，以开展“基层组织建设年” 活动为载体，以创建“六好”党委和“五好”村居党支部为目标，坚持不懈地抓党工委的自身建设和基层党组织、党员干部队伍建设，为街道的改革、 发展、稳定提供了强有力的组织保证。
  （一） 抓教育培训，提高班子政策理论水平通过培训班、法制讲座、外出学习、高等院校深造培养等各种形式，加强了新一届村居班子的教育培训，提高了他们的综合素质。
  （二） 抓规范管理，规范村居工作重点对村居“两委”职责、决策程序、议事规则以及干部行为规范和村居务公开、民主管理等各项制度落实情况进行检查指导，量化考核，使村级各项工作进一步规范化、程序化、制度化。
  （三）抓好民营企业党员干部管理引导企业的党员干部在贯彻执行党的路线、方针、政策， 拥护和支持企业改革，为企业发展献计献策，带头学科技、学技能等方面发挥先锋模范作用。
  二、主要工作与成绩2002年，鲁城街道经济工作保持了速度加快、亮点增多、结构优化、后劲增强的良好发展态势，社会各项事业全面发展。全年实现企业总产值16. 65亿元，实现利税1.4亿元，完成财政收入6075万元，其中地方财政收入4116. 8万元， 居民人均纯收入达到4526元。先后获得“山东省社区建设示范单位”、“山东省科普工作先进单位”、“济宁市经济实力30强”、“济宁农村卫生工作先进单位”等多项荣誉称号。
  （一）突出新上技改促发展全年共完成新上技改投入17112万元，确定新上技改项目20 多个。一年中，引进国内先进生产线5条，出口创汇企业达9家，有自营进出口权的4家，新通过IS09000质量体系认证和IS014000国际环境质量体系认证的企业8家。苗孔纸业公司经多方引资，组建了外方独资企业曲阜博士林纸业管理公司，生产线已重新启动。巨力钢模有限公司投资1000万元新上铁路轨枕模具生产线，一期工程已正式投产。鲁汉木业公司投资 200万元对设备进行技术改造。龙虎居委引资 400万元新上的顺安加油城，新建的摩托车专业商场已投入使用。孔圣线缆有限公司投资 200万元新上地埋电缆；投资1500万元的远大工业园已于去年9月份竣工投产；投资1000万元的海涛国际贸易公司已完成投资600万元， 年岀口创汇可达1000万美元；南关居委投资 1000万元扩建的批发商城，新建营业面积 12000平方米；池涯居委投资300万元新建的270 中共济宁年鉴龙泉商城二期工程，建成的5000多平方米的营业楼已整体租赁出去，三期工程正在施工之中； 后宰门居委引资500万元新上圣花油脂公司， 葛庄村委引资200万元新上了乙炔生产项目， 五泉庄肉牛厂，盛果寺氧气厂已开始投资实施， 实现了每个村有项目的突破。
  （二） 突出骨干企业抓带动选定了 20家市场前景好、发展后劲强的企业为重点骨干企业， 在领导、资金、服务上给予重点倾斜。一年中，20 家重点骨干企业完成销售收入82078万元；实现利润3348万元，上交税金2120万元，完成技改投入7463万元。南池商贸集团全年实现营业收入8800万元，利税295万元，上缴税金238万元;三孔包装有限公司全年实现收入1664万元， 完成利税220万元，上交税金130万元。大庄琉璃瓦厂、鲁建房地产开发公司、批发商城、二建公司等企业的收入、利润、税金三项指标也分别比去年有较大幅度的增长。
  （三） 突出结构调整上规模以规模养殖种植为目标，以蔬菜、养殖、花卉、中药材和苗木速生丰产林为重点，大力实施无粮化战略。大成畜牧集团坚持标准化生产，已被命名为全省十大品牌；大成乳制品厂，带动养殖奶牛400多头；南泉脱水蔬菜厂，带动周围蔬菜基地1500多亩；红星形成了种植养殖小区200多亩;南池向外出租土地，发展中药材种植300多亩；五泉庄瑞丰牧业有限公司发展肉牛200多头；葛庄形成养殖小区 200多亩，涌现出了一大批养殖大户，加快了产业结构调整步伐。
  （四） 突出改造开发服务城市启动了苗孔小区和静轩住宅小区建设，论证通过了东关大街、小北关大街的改造开发规划，支持配合市里新一中征地新建、327国道东段招商、小林河治理、开发区新上项目建设等一批城市重点工程建设，提供了良好的外部环境。
  （五） 科教文卫事业全面发展计划生育工作向社区属地化管理、综合治理推进。社会治安综合治理得到了进一步加强，精神文明建设成效显著。教育教学水平进一步提高。社区卫生服务质量明显改进，城市社区服务体系进一步完善，被评为省级街道社区服务先进单位。
  三、创新与经验（一） 必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线紧紧围绕如何抓住机遇、更新观念、理清思路、加快发展等问题，组织广大党员干部学习讨论，增强抢抓、敢抓、善抓机遇的意识。
  （二） 必须坚持经济建设这一中心全街道上下坚持以市场为导向，以科技为根本，以投入保后劲，以改革增活力；坚持了“抓两头，带中间” 的工作方法；坚持了“重服务，抓落实，求实效”的工作主题。
  （三） 必须坚持大力发展民营经济积极引导民营企业拓宽经营领域，提升科技含量，增强市场竞争能力。
  （四） 必须坚持城市意识，认真搞好社区服务充分利用辖区资源条件和社会力量开展好社区建设，实现资源共享、优势互补，是强化社区功能、维护社区稳定、加快城市化进程、提高社区居民物质生活水平和文明程度的有效途径。
  附:鲁城街道党工委书记、副书记名单书记：白云华（2003年3月离职） 刘秀广（2003年3月任职）副书记：王天祥刘海洪郑跃华乡镇党委、街道党工委工作概况 271书院街道党工委工作概况党工委书记毕孝立一、组织概况与党的建设书院街道党工委现有党总支6个，联合党支部7个，党支部46个，党员1464名。2002年，以 “创建六好街道党工委、普及五好村党支部”为目标，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，五好村党支部普及率达到100%。修订完善了“千分考核”意见，实行了“延伸规范化支部书记管理”，严格按照“两推一选”，完成了村党支部换届选举工作，建立了 7个联合党支部，制定规范了联合支部工作制度。全面推行了农村“党员活动日”制度，挂牌表彰了 100户党员科技致富示范户。实行领导干部包保制度，对王家庄、庞家村、油坊等后进村进行整顿。积极开展了“千人联千户”活动，在全街道倡树了为人老实、作风朴实、工作扎实的“三实”工作作风。
  二、主要工作与成绩2002年，实现财政收入1750万元，同比增长24. 1%,其中地方财政收入按可比口径完成 1077万元，同比增长18.1%,农民人均纯收入达到3545元，同比增长4.5%。
  （一）农业产业结构调整成效明显围绕蔬菜、畜牧、中药材三大产业，按照“巩固大蒜，发展药材”的结构调整思路，加快了农业产业化进程。 大蒜种植面积达8000亩。中药材种植以徐家村、后瓦村为主，种植面积进一步扩大。早春拱棚蔬菜达到1000余亩。高标准完成了京福路、 327 、104国道绿色通道建设任务，明确了绿色通道内的树木产权，树木保存率和成活率在98% 以上。全面开展了林业产权制度改革，对现有荒滩、林地、沟、路、渠等宜林地段进行了拍卖、承包或租赁。对小林河进行了清淤治理。完成了农村税费改革工作，全街道人均减负51.6元，减负率达44.9%。
  （二） 民营经济发展迅猛全年完成民营经济总产值3. 6亿元，同比增长70%；完成营业收入3. 5亿元，同比增长71%；实现利税2398万元，同比增长22%。民营工业园区初具规模，工业园区主干道全面竣工，增强了园区招商能力， 园内企业已达13家。重点项目进展顺利，恒达食品有限公司生猪屠宰加工生产线，发达玻璃厂与永宁制药有限公司合作开发的医用药瓶，宝山建材公司的商业楼开发，都顺利完工并投入运营。行知中专盘活了书院中学闲置资产。波亚晶族世界生产经营水晶、玉石，填补了曲阜旅游市场空白。鲁泉灌溉设备厂、蓝可服装厂完成了土建工程。闻春礼符离集食业有限公司、新型建材有限公司、科阳牧业分公司、丰村塑料厂、圣文印刷有限公司二期扩建、化工经贸公司等工业项目正在建设中，增强了发展后劲。圣美框木有限公司、恒达食品有限责任公司、天昊化工集团三家企业取得自营出口权。恒达食品有限公司先后取得了中东、俄罗斯等10多个国家和地区的出口权，并通过了俄罗斯、菲律宾等国家官方兽医注册验收，成为曲阜市首家国外注册企业， 2002年完成产值7000多万元，出口创汇额3270 万兀。
  （三） 基础设施建设取得重大进展全力配合市外环线工程，外环西段工程竣工通车。配合开展了 327国道城区段综合整治。自来水供水工程顺利竣工，解决了办事处驻地和周边村庄及部分单位的饮用水问题。注重了以迎宾曲为中心的街办驻地、林角小区、八宝山小区、少昊陵风景区的管护。 完成了三峡库区移民建房工作，11户41位移民顺272 中共济宁年鉴利安置，被省民政厅授予安置工作先进单位。
  （四）民主法制和精神文明建设扎实开展依法圆满完成了第七届村委会换届选举工作，支部书记兼任村主任比例达87.5%,村“两委”成员交叉任职率达84.3%。加强财务管理，机关部门实行了财政所会计结算中心制度，村居实行了帐目资金“双代理”制度。在8个村居推行了治安防范包保责任制，夯实了群防群治社会治安综合治理基础。深化了“公民道德教育年”活动。 各村居建起了“道德评议委员会”，建成样板文明街32条，标准文明街40条。
  三、创新与经验（一） 建设民营工业园区，加快招商引资步伐，促进民营经济快速发展规划建设了民营工业园区，营造了良好的招商平台。2002年完成招商引资项目8个。
  （二） 积极探索，不断创新基层党建工作的新形式率先在民营企业中创建党支部5个，党员 81名。实行了延伸规范化支部书记管理制度， 对在全街道“千分考核”中得分在800分以上，未纳入市规范化管理的支部书记，每年给予800元的定额补助，激发了村支部书记工作的积极性， 取得了良好效果。
  附：书院街道党工委书记、副书记名单书记：毕孝立副书记：李广俊乔立胜孔祥震王庄乡党委工作概况党委书记孔庆岱一、组织概况与党的建设王庄乡党委现有党总支8个，党支部55个， 党员1690名。一年来，乡党委认真实践“三个代表”重要思想，不断强化自身建设，落实党风廉政建设责任制，狠抓村级组织建设和后进村管理， 各项工作开展的扎实有效。年初，按照上级的规定积极稳妥地进行了村庄合并，由原来的46个行政村合并为23个行政村，80%以上村合并后工作理顺。对全乡各村委会和村党支部进行了换届选举，新选出的村“两委”交叉任职比例达到 78%,书记、主任一人兼比例达到77%。农村干部职数得到精简，农民负担明显减轻。实行了农村党支部书记规范化管理，有效地提高了村党支部的战斗力。实行了“五制、三化”制度：即会计核算中心制、农村财务代理制、政府统一采购制、 干部离任审计制、财务开支会签制，对外招待食堂化、干部入村零餐化、重大工程公开化。
  二、主要工作与成绩2002年全乡财政收入完成1092万元，乡镇企业、民营企业总收入达到1.4亿元，实现利税 2211万元，农民人均纯收入达到3363元，同比增长9.1%。被曲阜市委授予“发展经济先进乡乡镇党委、街道党工委工作概况 273镇”、“曲阜市六好乡镇党委”等荣誉称号。
  （一） 注重强化农业基础地位，农业发展后劲进一步增强 2002年是特大干旱的一年，全乡上下克服种种困难，掀起了大搞农田水利基本建设的热潮。全乡共完成大小水利项目160多个， 平均每个村庄打深井3眼，新增改善灌溉面积近万亩。先后争取到省重点扶持乡镇“双增工程” 项目和农业综合开发项目，启动了北大岭万亩农业综合开发，拉出了路网、林网、水网的基本框架。较好地实施了全乡路、沟、渠和四荒林木的经营权拍卖承包，全面完成长7. 1公里，占地 2200亩的京福高速公路绿色通道工程，并对104 国道两侧绿色通道进行了补植和完善。组织有关村庄外出重点考察高效农业和蚕禽混养技术， 形成了以褚魏村、邱庄村为代表的蔬菜大棚和“3 + 1”蚕禽混养示范小区。利用世行贷款发展可持续经济林1000亩。与省科技局联合，由私营企业主投资300万元，建成了鲁西南最大、科技水平较高的良种羊繁育基地——曲阜市科阳实业公司。以此为龙头，发展公司带基地、基地连农户的产业化经营，邱庄、孔村、郭堂、孟李村等 10个村建起了畜牧养殖小区，并初具规模。
  （二） 经济工作抓大促小，民营经济保持了良好发展势头乡骨干企业曲阜市造纸厂，投资 5000万元的碱回收工程已进入单机调试阶段， 投资1500万元的中断水治理工程已竣工投入使用，投资100万元新上了燃烧炉项目，投资500 万元的新上年产1万吨的2362纸机即将投入生产，投资200万元的南水北调工程已经供水，顺利完成了治污、调水、扩产三大“生命工程”，企业固定资产投入实现了前15年的总和，为下一步扩产增效、改制、融资打下了基础。年初，乡党委、政府重新规划设计了工业园区“聚金长廊”建设方案，投资60万元拓宽、硬化了乡政府门前至工业园区的路面，并进行了绿化、美化。制定出台了一系列招商引资优惠政策，改善了投资环境。仅2002年，工业园区新上50万元以上的项目5个，其中100万元以上的3个，增加税收20 万元。全乡共新上技改项目17个，投资50万元以上的项目10个，投资过100万元的7个。轻质墙板厂投资100多万元新上了彩色屋面瓦生产线。康利机电公司投资100多万元的出口工具车间年底可投入使用，同时争取到200万美元的岀口工具加工订单。东风保温厂投资50万元新上了卷材生产线。
  （三） 狠抓社会治安综合治理，保持农村社会政治稳定乡党委、政府始终把稳定工作摆在突出位置，狠抓了以基层组织建设网络化、队伍建设正规化、装备设施标准化、基础工作经常化、法制宣传全面化为主要内容的“五化”基础建设，提高了综合治理的整体水平。2002年被曲阜市委命名为社会治安综合治理先进单位。
  （四） 精神文明建设成绩显著，社会各项事业全面进步广泛开展了“文明一条街”、“十星级文明户”、“精神文明建设示范村”等群众性创建活动。教育事业持续发展,顺利完成了第一期合班并校，在全市教学成绩、教育管理综合评估中名列前茅。计划生育工作成绩突出，计划生育率、避孕节育措施落实率都达到98%以上，全面完成了责任书各项指标，乡计划生育服务站被济宁市授予“济宁市计划生育示范服务站”。先后通过了争创全国先进文化市和先进体育市的验收，被山东省授予“全民健身先进乡镇”。投资 110万元的仙店险河大桥已建成通车，有线电视覆盖率达到60%以上。
  三、创新与经验一是坚持了解放思想，与时俱进，把发展作为解决王庄困难和问题的核心，把增产、增收、增效作为第一要务，打破常规，加快了步伐。二是坚持了“全党抓经济，重点抓调整”这个大局，以经济建设为中心，形成了全乡上下团结务实，齐心合力抓经济、抓发展的良好氛围。三是坚持了拼搏实干、求真务实的工作作风，一切以事业为重，一切为群众着想。
  附：王庄乡党委书记、副书记名单书记：张公迁（2003年1月离职） 孔庆岱（2003年3月任职）副书记：丁卫东孔繁林宋端镇翟恒星274 中共济宁年鉴董庄乡党委工作概况党委书记栗明一、组织概况与党的建设董庄乡现有6个党总支，31个部门、企业党支部，35个村党支部，1709名党员。一年来，以创建“六好”党委和“五好”村党支部为目标，坚持不懈地抓基层组织建设和党员队伍建设,党组织的战斗力、凝聚力明显增强。
  （一） 强化党委自身建设做到“三个坚持”，坚持理论学习和业务学习相结合;坚持求真务实的工作作风;坚持民主评议制度，接受群众和部门监督。
  （二） 强化基层组织建设以抓好村级组织班子建设为重点，将原来51个行政村合并为35 个行政村，通过村民直接选举产生了新一届村民委员会；完成了农村党支部的换届选举，调整支部书记24人,选好配强了农村党支部班子，组织结构得到优化。
  （三） 强化党员队伍建设积极纳新党员，培养后备干部,2002年共发展党员46名。坚持对党员干部实行谈话制度，严肃查处了党员干部中以权谋私、失职、渎职等行为，维护了党员队伍的纯洁性，密切了党群关系。
  二、主要工作与成绩2002年全乡实现国内生产总值2. 13亿元，实现工业销售收入7000万元，利税750万元，在福利企业退税的情况下，实现财政收入512万元，社会消费零售额达2468万元。粮食生产在遭遇百年不遇的大旱的情况下仍保持了较好的收成，产量达16797吨。年末，金融机构各项存款余额达到9938万元。
  （一） 产业结构调整扎实有效种植结构进一步优化。2002年，优质板栗达到7000亩，葡萄达到1万余亩，桑园达到1100亩，黄瓜育种达到600亩，草莓达到800亩，新增优质梨柿达到 1000亩。林业生产得到巩固，全乡植树造林 5800亩，新建完善农田林网2. 2万亩，完成林业收入411万元。各专业饲养小区初具规模，生猪、鸡及各类食草动物饲养量明显增加。猪出栏 4. 8万头，羊3. 13万只，鸡29. 9万只，肉蛋奶产量6671吨。
  （二） 各项改革稳步推进农村税费改革扎实深入，全乡减负率达到32%,人均减负27元。 林业产权制度改革深入推进，重点绿色工程、荒山、荒滩、片林和农田林网的沟路渠等林业资产全面推向市场，各种拍卖、承包合同得到完善，林权责任得到落实，产权关系得到明晰。
  （三） 民营经济、招商引资实现新突破民营经济投入进一步增加，规模不断扩大，总量得到膨胀。一批传统企业被改造，资产得到重组，结构得到调整。载体建设进一步加强，小城镇建设步伐加快。招商引资有了新突破，一批外地企业落户董庄，引入资金700万元。
  （四） 重点建设项目进展顺利京福路、104 国道、星吴路.91378工程路、石门山路的绿色通道建设顺利完成。涉及屈村、林洼、韦寨、衡庙、 翟屯、孔屯、杜村七村的农业综合开发顺利实施， 林网建设全面完成。项目区内投入资金40余万元，新修道路13. 5公里，开挖路壕27公里，打井 22眼，疏通排水沟道8公里。
  （五） 农业基础建设得到加强一是水毁工程得到修复。全乡共修复水毁工程85处，总投资90万元。二是兴建了一大批水利工程设施。 全乡累计投资120余万元，维修道路32公里，新打机井310眼，深井1眼，截潜流工程5处，建提水站3处，铺设高低压管道1. 5万米，水库塘坝乡镇党委、街道党工委工作概况 275清淤加固5处，新增灌溉面积500亩，增加节水灌溉面积3000亩。
  （六）精神文明建设和民主法制建设成果丰硕民主政治不断加强，村民自治、财务政务公开全面推行，村帐乡管制度得到进一步完善。社会治安综合治理工作被评为济宁创安先进单位。 计划生育工作进一步加强，计划生育与人口责任目标全面完成。社会保障体系不断完善，救灾扶贫工作得到加强。
  三、创新与经验（一） 抓重点工程建设，增强农业发展后劲提出了“五线两基地”建设方案。“五线”指星吴路、104国道、京福高速公路、石门山路以及 91378 1程路的绿色通道建设；实行了林业产权制度改革，有效地促进了林业的可持续发展。 “两基地”开发即综合开发以及石门山观光农业园区开发。在农业综合开发基地建设方面，增加投入，建设节水灌溉工程，规划田间道路和地块， 建设农田林网，增强了农业的发展后劲。
  （二） 抓种植结构调整优化，培植农业主导产业加大了产业结构调整力度，逐步确立了葡萄、草莓、桑蚕、黄瓜育种、黄金梨、甜柿、板栗等主导产品。
  （三） 抓民营经济发展，培植新的经济增长点加大投入，扩大民营经济总量。建好载体，优化发展环境。加大招商引资力度，重点扶持、培育大户，培植立乡企业。
  （四） 抓党的建设，强化对农村工作的领导一是搞好理论武装，保持奋发有为的精神状态。 二是切实改变作风，形成求真务实的良好风气。 三是加强和改进对农业和农村工作的领导，搞好服务。
  附：董庄乡党委书记、副书记名单书记：栗明副书记：徐恩良桂宜海杨文志郭祥银吴村镇党委工作概况党委书记孔凡春一、组织概况与党的建设吴村镇共有5个党总支，49个党支部，党员 1668名，其中2002年新发展党员47名。全镇党建工作围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”的要求，积极开展了“三级连创”和“双强双富”活动，不断加强基层组织建设，推动了全镇各项工作的开展。加强党委自身建设和机关干部作风建设，积极开展了机关作风整顿活动。加强了以党支部为重点的农村基层组织建设。开展了行政村合并，全镇有原来39个行政村合并为 26个，提高了工作效率。26个行政村进行了村委会直选工作，支部书记、村主任一人兼比例达 85%,两委交叉任职比例达78%。
  二、主要工作与成绩镇党委带领全镇人民坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标，强化农业基础，加快结构调整，全力推进民营经济发展，大力加强基层组织建设和民主法制建设，农村经济和其他社会各项事业健康发展。2002年，全镇实现国民生产总值2.1亿元，增长19%；工业总产值8340万元，增长32. 4% ；营业总收入8060万276 中共济宁年鉴元，增长25.4%；利税588万元，增长5. 5%；地方财政收入376万元，增长68.6%；农民人均纯收入2420元，增长5.1%。
  （一） 抓好农业产业结构调整重点抓了以林果业为主的“曲阜市九仙山农业观光示范园”建设，确定了“奋战三年，建设4. 5万亩林果”的发展目标。第一期工程建设已开挖树坑40万个，并选定了苗木。先后引进干鲜果品新品种20多个，一批优质大枣、苹果、山楂、葡萄在全镇逐步推广，形成新的发展优势。
  （二） 抓好以治水为重点的农田水利基本建设全年共完成水利建设投资245万元,新建了 2条调水工程，新打机井26眼，大口井40眼，岩石地道井58眼，土井180多眼，铺设低压管道 3000多米，全镇改善灌溉面积5000多亩。
  （三） 抓好畜牧业规模饲养和科学防疫全镇生猪存栏2.6万头，羊存栏2万只，兔存栏2. 4 万只。新发展百只兔、千只鸡、万只鸭等规模畜禽养殖场200多户，饲养小区、养殖大户发展呈上升趋势。
  （四） 民营经济持续发展，招商引资效果明显按照“抓企业管理增强素质、抓招商引资促新上技改、抓载体建设改善投资环境”的工作思路，强化措施，扎实工作，较好地促进了民营经济发展。 实现了低温库、面粉厂、纸箱厂的租聘经营，扶持海昕生物制品厂投资100多万元，新上一条生产线，并投入运营。龙尾庄村投资50万元建设的九仙山助剂厂已正式投产，由高楼村民和福建客商合资50万元兴建的高楼冷库已竣工运营，鲁能线材厂新上的新型焊丝项目一期工程完成80 万元。全镇新发展个体工商户106户，私营企业 5家，分别比上年增长18%和12%,完成新上技改项目10个。
  （五） 精神文明建设和社会各项事业全面发展深入开展了“文明单位”、“文明示范村”和 “文明村民”，“净化美化进家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“科技致富带头人”的争创活动。完善了道德评议制度，加强了阵地建设，各村成立了道德评议委员会，并建立道德教育室8处，教育基地5处。全镇教育质量不断提高，计划生育成绩突出，计划生育率99. 3%，人口自然增长率0. 7‰。2002年，吴村镇荣获“六好乡镇党委”、 “文明街建设进步乡镇”、“计划生育一等奖”等荣誉称号。
  三、创新与经验（一） 加快了“九仙山观光农业示范园”建设紧紧围绕曲阜大旅游、大产业的工作思路和“三孔”、“四山”、“两城”旅游资源联合开发的构想， 制定了“九仙山观光农业示范园”建设整体规划， 把建设示范园区作为主攻方向，发挥区位优势， 精心打造“九仙”牌。
  （二） 抓载体建设，优化招商引资从吴村优势出发，重抓招商环境建设，搞好配套服务，加大技改力度，培植新的经济增长点。
  附：吴村镇党委书记、副书记名单书记：孔凡春副书记：韦良杰王景忠王秋生姚村镇党委工作概况党委书记张艳书一、组织概况与党的建设姚村镇党委现有7个党总支，50个党支部， 236个党小组。一年来，姚村镇党委认真学习和贯彻党的十六大会议精神，在全镇干部中实行 “五化”措施，即学习制度化、工作具体化、会议正乡镇党委、街道党工委工作概况 277常化、监督民主化、包村责任化。在农村党员干部中开展“双强双富”活动，既增强了班子的凝聚力、战斗力，又提高了人民的生活水平，被济宁市委表彰为“济宁市农村学习实践'三个代表'重要思想先进集体”。
  二、主要工作与成绩2002年全镇实现财政总收入739万元，完成企业总产值15460万元，完成营业收入1. 5亿元，实交税金490万元。
  （一） 认真搞好农业产业结构调整一是在河口建立高产优质专用小麦良种示范基地，每年向社会提供优良品种60万公斤，全镇实行统一供种，供种率达到90%以上。二是以佃户屯、马厂等村为主的种植长年菜、季节菜、复种菜面积达到1.1万亩，蔬菜大棚47个，中药材面积500 亩，发展春夏花生面积9000亩。三是桑蚕生产稳步发展。新发展桑园面积500亩，使桑园面积达到2600亩。四是林权制度改革中全镇共签订合同2154份，拍卖路、沟、渠、堤205条，总长度 23.72万米，林地2000亩；完善林网1万亩，造林800亩，林业育苗75亩，完成曲宁公路绿色通道4000米的栽植任务，植树8000株。五是积极调整养殖结构，在稳定猪鸡生产的同时，大力发展牛、羊、兔等食草畜禽动物和特种养殖、庭院经济。全镇建500头以上养猪场3处，300头以上养猪场15处,1000只以上养鸡场22户，100只以上养羊场8户，500只以上养兔场7户，特种养殖12家。六是抓好农田水利建设，形成了一个集体投资、个人出资、股份制合作治水的新高潮。新打机井310眼，修复旧井160眼，盖机井房150间，开挖长条井4条，铺设低压管道30000 米，总投资184.6万元。
  （二） 经济再上新台阶按照“农业稳镇，民营经济强镇，骨干企业立镇”的总体思想，突出重点，通过抓体制改革，抓载体建设，抓招商引资和优化环境等关键环节，全镇经济呈现出持续、稳定、健康发展的良好态势。宇丰复合肥有限公司、天利药用辅料有限公司圣达精密仪表厂与大庆联谊高科技有限公司合作生产热量表项目、曲阜西凯大型塑料管有限公司、鲁抗淀粉糖有限公司等均取得较好效益，从根本上扭转了企业亏损局面。加大工作力度，发展个体私营。保宁彩印厂投资100余万元新上彩印设备一套，进一步提高了生产能力，增加了企业效益；投资100余万元新上的鑫达利塑料泡沫项目，产品已投放市场，反响很好。为方便工业园区内企业的交通， 投资300万元建设的姚村火车站立交桥已投入使用；成立了宇丰储运公司，投资50多万元，维修货运站台3000平方米，运输道路1200平方米，利用姚村火车站，方便了企业货物的储运。
  （三） 坚持“两手抓”，精神文明工作卓有成效大力开展崇德守法、以德治村、十星级文明户评选活动，促进了村风民俗、村容村貌的好转。28 个行政村共建设高标准文明街20多条，被曲阜市委、市政府评为文明街建设一类乡镇。全镇 21个行政村建立了设施齐全的文化大院，丰富了群众的业余文化生活。深入开展全民普法教育，推进依法治村进程，发挥村民议事会的“桥梁”作用，及时解决群众反映的热点难点问题。
  （四） 加强村级财务制度管理，实行村会计考选及村级财务“月审制”公开招考录取了 28名正式会计（6名后备会计），其工资待遇纳入镇统筹范围统一考核发放，实行职业化管理。实行 “月审制”，大村设总账，镇设明细账，原村级资金所有权、使用权、审批权不变，参与审接的人员， 由村两委成员、村会计、民主理财小组成员、部分党员、老干部、村民代表、代理中心会计、镇包村干部等人员组成，每村一般10-20人。参审人员对本村上月的经济活动进行审查，实行“五笔会签”，即支部书记、合村后的副书记或副主任、 经办人、理财小组长、镇包村干部逐一签字，对每月财务收支情况进行张榜公布，接受群众监督。
  （五） 社会各项事业全面发展2002年全镇计划生育率99.65%,晚育率100%,晚婚率100%,自然增长率0.85%°。卫生工作坚持以初级卫生保健为龙头，积极引进新技术、新项目、新设备,增强了综合服务功能。加快了有线电视村和电话村建设， 全镇新开通有线电视村8个，电话村达到16个。
  三、创新与经验（一）合村并点是发展经济、减轻农民负担的278 中共济宁年鉴一条成功之路成功地进行合村并点工作，将原有54个行政村合并为28个行政村，农民负担进一步减轻，工作效率大大提高，有力地促进了农业产业化、区域化的形成，优化了人力资源和自然资源的合理配置。
  （二） 村级财务“月审制”加强了财务管理的力度，有效地避免了村级财务管理的混乱，有力地压缩了村级行政支出，杜绝了过去那种“大吃大喝”现象。
  （三） 加强对农村干部的培训定期或不定期地带他们到农业发达地区参观学习经验，丰富了他们的知识，促进了农村工作全方位的开展。
  附：姚村镇党委书记、副书记名单书记：张玉泉（2002年12月离职） 张艳书（2003年3月任职）副书记：蒋怀民吕强刘克卓时庄镇党委工作概况曲阜市委常委、镇党委书记孔令玉一、组织概况与党的建设时庄镇共有7个党总支，85个党支部，1860 名党员。一年来，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以创建“六好”乡镇党委、“五好”村党支部活动为载体,通过抓以党支部为核心的基层组织建设,有力地推进了村级组织建设，促进了社会各项事业的全面发展。
  （一） 积极发挥党委龙头带动作用通过开展“三个代表”重要思想的学习，不断增强了干部的政治观念、大局意识,激发了为农民解难题、办实事的热情，树立了党委的良好形象。
  （二） 加强对村干部的教育、培训和管理利用村委、党支部换届选举的契机，多形式加强对村级干部的培训，广大党员干部逐步树立了开拓创新，争先创优，求真务实，严守纪律，团结合作的意识。
  （三） 抓村级干部队伍建设，整顿和加强基层班子对45个农村党支部进行了换届，根据各村群众和党员的意见和实际情况，对19个村的支部书记进行了调整。
  二、主要工作与成绩2002年，时庄镇在市委、市政府的正确领导下，努力实践“三个代表”重要思想，坚持“农业稳镇、工业强镇、三产兴镇”的指导思想，围绕“三条线，三项保证”的整体工作思路，团结一致，顽强拼搏，扎实苦干，促进了全镇经济和社会各项事业的新发展。全年完成财政总收入843.6万元， 其中地方财政收入完成548. 1万元。被济宁市评为“发展民营经济先进单位”，农业产业结构调整、农机发展、文明街建设、计划生育、教育等工作均走在了曲阜市前列。
  （一） 产业结构进一步优化优化了农业产业结构，在整体推进畜牧、林果、蔬菜生产的同时，新增10余个调整项目，调整土地面积达 3000多亩；桃、葡萄和桑园等高价值林果面积增加近3000亩；万亩蔬菜的品种不断得到改良，经济效益大幅度提高。
  （二） 民营经济发展步伐加快 2002年，民营经济实现营业收入2. 1亿元，同比增长25%； 利税1291万元，同比增长33%；入库税金582. 6 万元，同比增长28.3%；完成固定资产投入1.03 亿元，实现新上技改项目25个，建成投产11个。 一是骨干企业效益明显增长。二是招商引资工作取得可喜的成绩，东海加油城4月份开始试运营，亘益生物化工公司已正式投产，煤炭物资公司已经见税，曲阜中通公交公司开通了 5路公交乡镇党委、街道党工委工作概况 279车线路，鲁达水泥大型涵管厂落户土坡村，曲阜市宏丰贸易有限公司等几家新上企业正在紧张的建设之中。三是技改扩建项目进展顺利，友联装饰公司、圣时丝业公司、顶幕钢结构公司等企业的技改资金都已经到位，产品的科技含量和竞争力有了较大提高。
  （三） 小城镇建设初见成效按照小城镇建设总体规划，完成了占地1000平方米、建筑面积 2200平方米、投资150万元的后时商业街一期工程，开发了占地3500平方米、建筑面积6800 平方米的“327”国道南侧商贸楼。实施了时庄中学、中心小学、中心幼儿园和成教中心“四中心” 互补协作工程，优化配置了教育资源。把张庄、 后杨两个搬迁村纳入到小城镇建设总体规划。
  （四） 全力做好了市属重点工程的协调工作由于新一中、教师新村、西北外环、西南外环、春秋路西延、热电厂和孔子商品交易城等曲阜市属重点建设工程均相继落户时庄，为确保重点工程的建设速度和农民的利益不受损失，迅速成立了重点工程协调领导小组，受到了市委、市政府的好评，同时更得到商家的认可，树立了时庄镇的良好形象。
  （五） 社会各项事业蓬勃发展教育、卫生事业取得了明显成效,计划生育工作实现了人口与计划生育管理的规范化、制度化，保持了在全市的先进地位。创建了李店等6个文明街建设示范村。成功组织、举办了全市基层团委换届选举观摩会。加大了法制宣传教育力度，严厉打击了违法犯罪，维护了政治安定和社会稳定。
  三、创新与经验（一） 发展经济是中心一是积极引导农民大搞产业结构调整，走产业化发展的路子，千方百计增加农民收入。二是不断优化投资环境，坚持“没环境，创造环境，有环境，不断优化和保护环境”的原则，积极将地理优势转化为新的经济优势，努力培植新的经济增长点。
  （二） 优化环境是关键一是全力配合市属重点工程的建设，这是迅速融入城市，实现经济超常规、跳跃式发展的机遇，又是加快基础设施建设,进一步优化发展环境，扩大招商的一条有效途径。二是抓住社会稳定工作不放松，加强内部管理，全面落实廉政建设责任制，促进党风、政风的进一步好转。
  （三）转变作风是根本一是积极解放思想、 实事求是、创造性的开展工作，努力做好结合文章。二是坚持团结实干、求真务实的工作作风, 一切以党的事业和人民群众的根本利益为出发点。
  附:时庄镇党委书记、副书记名单书记：孔令玉副书记：赵磊陈祥银蔡淑鸿陵城镇党委工作概况党委书记颜世泉一、组织概况与党的建设全镇现有党总支10个，党支部56个，党员 1785名。一年来，镇党委适应新形势、新任务的要求，积极探索基层组织建设的新方法、新途径。 党支部换届、行政村合并圆满完成，效果显著。 撤消管区，划分工作片，选拔优秀支部书记担任片长和副片长，极大地激发了基层干部的工作热情，涌现出一批优秀人才、优秀干部，全镇呈现出人心思上、人心思干的局面。注重加强党员队伍建设，一年来培养发展党员29名。党风廉政建设和反腐败工作成效显著，查处各类违法违纪案280 中共济宁年鉴件7起,处分违纪党员6名。
  二、主要工作与成绩（一） 经济总量不断扩大，综合实力进一步增强全年完成工农业总产值2. 4亿元，比去年增长8%；农民人均收入达到2930元，比去年增加 130元；实现财政收入822万元，比去年增长 15%,其中地方财政收入596万元，比去年增长 36%。
  （二） 农业结构调整步伐加快，产业化格局初步显现大旱之年粮食获得好收成。中药材、畜牧两大主导产业优势显著。新发展中药材1500 亩，总面积达到3000亩，成功承办了全市中药材科技大比武。畜牧养殖业呈现岀强劲的发展势头，全镇新建规模养殖场6个，养殖专业户达到 30多户，曹庄、东果庄等村的养殖小区初具规模。康达药业、康利源面粉、信合食品等一批龙头企业，不断发展壮大，产业化格局逐步形成。 科技下乡、科技培训、技术推广成效显著。积极稳妥地开展了农村税费改革工作，土地流转机制有了进一步创新，租赁、反租倒包、转包等流转形式愈加规范。
  （三） 民营经济快速发展，经济效益明显提高全镇民营经济总户数达到1025户，从业人员达到6174人，注册资金7459万元，同比分别增长 2.8%、16. 3%和21. 5%,民营经济完成上交税金530万元，固定资产投资规模进一步扩大，全年共完成固定资产投资近亿元，实施新上技改项目21个。企业科技含量大幅度提高，圣地宝药业公司所有生产线全程通过国家科技部、农业部 GMP专家组的验收。企业改制稳步推进，民营经济工业园初具规模。腾龙巾被、金彩绒裘革制品、康达药业、康利源面粉、圣地宝药业、钢架结构等民营企业先后进园办厂。香港、台湾、上海、 江苏、济南、威海、济宁等一批外地客商先后落户陵城，投资兴业。
  （四） 精神文明和民主法制建设再上新台阶以巩固文明一条街、创办道德展室和教育基地为主抓手，广泛开展了十星级文明户，评选好媳妇、好婆婆，绿化、美化进家庭等群众性精神文明创建活动。深入开展了“四五”普法教育，刑事案件和治安案件发案率明显下降。投资近200万元，新建的派出所、法庭办公大楼主体工程基本完成。高度重视，认真负责地处理了群众来信、 来访。
  （五）社会事业全面进步基础教育快速发展，教学质量稳步提高。适龄儿童入学率和小学毕业生入学率分别达到100%和99.5%。医疗卫生事业得到巩固和加强，服务质量有较大提高。计划生育工作成效显著，先后代表省和济宁市顺利通过了国家计生委和省计生委的检查验收。有线电视发展迅速，入户率比去年增长 15%,基本实现村村通，丰富了群众的文化生活。
  三、创新与经验（一） 调整优化农业结构，打牢农民增收的基础在调整中一是坚持市场导向原则.用市场需求指导品种的取舍、技术的引进；二是坚持因地制宜、发挥优势的原则；三是坚持农民为调整主体的原则，充分尊重农民的意愿和选择，使农民成为市场经营中的主体。
  （二） 加强龙头企业建设，架起农民增收的桥梁加强龙头企业是实施产业化的关键一环。 培植起一个“龙头”，就等于为农民营造了一个看得见、摸得着的大市场，就能引导农民在增收致富路上阔步前进。
  （三） 加快小城镇建设，拓宽农民增收的渠道城镇建设，应坚持政府主导，市场动作，广泛吸收社会资金参与小城镇的开发与建设，构筑多元化、多渠道的投资格局。
  （四） 大力发展民营经济，培育农民增收的新亮点发展民营经济是发展农村经济、增加农民收入的一个新的增长点，必须毫不动摇地鼓励、 支持、放手发展。大规模、高质量地引进外资，千方百计启动聚集民间闲散资金。引导民营经济守法经营，照章纳税。
  （五） 落实配套措施，加快农民增收的步伐一是科技配套，尽快把增产增效显著的重大科研成果和实用技术大面积应用到生产中去，把潜在生产力变为现实生产力。二是加快土地流转，促进规模化生产，提高土地产业效益。乡镇党委、街道党工委工作概况 281附：陵城镇党委书记、副书记名单书记：颜世泉副书记：陈瑞山翟培杰杨文社小雪镇党委工作概况党委书记葛俊岳一、组织概况与党的建设小雪镇有党总支7个，党支部58个，其中农村党支部36个。共有党员1439名，其中女党员112名。一年来，小雪镇党委以干部作风整顿为总抓手，加强对村级干部经常化管理和党员干部规范化管理，建立健全了村级干部档案和农村党员干部规范化管理制度，增强了党员干部为群众办实事、办好事的责任心。严格村委会选举程序，支部书记和村主任一人兼的比例达到76%,两委交叉任职比例70%。依法产生“两会一组”，搞好新当选村委成员的培训。 按照“两推一选”进行支部换届，全镇完成34个村支部换届工作，支部班子的年龄结构、文化结构、整体素质有了明显提高。集中挂牌整治后进村，成立工作组进村帮扶。利用党员活动日， 对党员干部进行教育培训，后进村的工作逐步走向正轨。积极做好党员发展工作，培养农村后备干部。2002年共纳新党员40名，转正31 名。加强了违纪案件的查处，全年共查处违纪案件3起，协助市纪委查办案件1起，维护了党纪政纪的威严。
  二、主要工作与成绩（一） 农村经济稳步发展 2002年，全镇财政总收入825万元，其中地方财政收入实现623 万元，同比分别增长39%和47%；农民人均纯收入实现3020元，同比增长3%。农业在结构调整中喜获丰收，农业总产值达到1. 27亿元。大力实施良种工程，全镇优质品种种植面积达3万亩，中药材种植达5000亩，葡萄种植面积3200 亩，蔬菜面积达8000亩。畜牧业整体素质和效益有了明显提高，新引进小尾寒羊及波尔山羊杂交一代100只，全镇大牲畜存栏815头，生猪存栏1.6万头，羊1.9万只，家禽31.68万只，肉类总产4239吨。加大林业产权制度改革力度，全镇签订、完善各项承包合同1670份，合同金额 41万元，集体增加收入7万元，沟、路、渠、树一律推向市场。全年植树造林1600亩，建设绿色通道12.3公里，完善农田林网3. 2万亩。农业生产条件进一步改善，新打机井42眼，新建井房 50座，桥涵21座，铺设PVC节水管道6万米， 维修道路20公里。农业综合生产能力有了较大提高，基本实现了机耕、机播、机收。
  （二） 民营经济活力增强民营经济总产值 1.4亿元，税金入库530万元，同比分别增长 60%、6%,新上技改项目13个，投资总额1.2亿元。全镇新上项目6个，总投资规模6000万元， 其中当年竣工投产4个。筹建项目4个,储备项目3个。经市政府批准，设立了规划区4.3平方公里的小雪经济园，投资100万元对园区的道路、水、电等基础设施进行配套建设，长350米、 宽30米的园区主干道已建成。2002年入园项目7个，投资总额8000万元。
  （三） 中心镇建设再上台阶按照中心镇总体规划，多方筹措资金，加快中心镇开发建设。 启动民间资金200万元，新开发沿街商业楼 2000平方米，住宅2000平方米。投资10万元架设高标准路灯16盏,栽植绿化树木700棵，配合市亮灯指挥部完成了 104国道小雪段的路灯架设任务。小雪商贸城和龙山住宅小区正在规划筹建之中，建成后，将使城镇规模进一步扩大，282 中共济宁年鉴功能日臻完善。全镇个体工商户已达950户，从业人员4810人。严格履行村庄规划,把好建房审核关。加强了矿山企业的管理，土地复垦工作又得到加强。狠抓非煤矿山的安全整顿，对采石厂进行了永久性封闭。
  （四）社会事业全面进步全镇已建设文明一条街54条，其中高标准样板街23条。道德教育展室达到10个，6个教育基地也得到充实和提高，西雪村被列为“省级道德教育试点基地”。 强化领导公开接访、领导包案、领导值班、带班检查制度，建立了镇、管区、村三级信访网络，对矛盾纠纷提前排查梳理调处，及时化解，变上访为下访。2002年没有发生一起群众访越级访。计划生育工作取得新成绩，健全完善了计生服务站的软硬件建设。2002年，全镇计划生育率为 100%,人口自然增长率为2.2%。，被曲阜市评为 “计划生育先进乡镇”。民政工作狠抓了农村社会养老保险和民政优抚，圆满完成12户50人的三峡移民安置任务。全镇新增有线电视200户， 村覆盖率达到70%。
  三、创新与经验（一） 必须紧紧抓住加快发展这一执政兴国的第一要务一年来，镇党委紧紧围绕加快发展这一主题，较好地完成了市委、市政府下达的各项任务目标，经济发展呈现出良好的态势。
  （二） 必须坚持已经明确的发展思路重拳抓基层组织建设保稳定，快拳抓民营经济促发展。把民营经济、招商引资、农业产业结构调整、 载体建设、干部作风整顿等工作作为主攻方向， 促进了全镇经济和社会各项事业不断发展。
  （三） 必须抓住重点，突破难点根据制定的奋斗目标，特别是紧紧盯住一批事关小雪镇经济发展的新项目、大项目不放，增强了经济发展后劲。
  （四） 必须充分调动各级各部门的积极性根据年初制定的目标任务，签订目标责任状，明确考核奖惩，充分调动了各级各部门的积极性， 使各项工作都取得了可喜的成效。
  附:小雪镇党委书记、副书记名单书记：葛俊岳副书记：艾国汤宏徐桂田黄炳胜息陬乡党委工作概况党委书记刘鹏一、组织概况与党的建设2002年，乡党委下设6个总支，57个党支部，30个农村党支部，共有1414名党员。乡党委紧紧围绕“抓党建、保稳定、促发展”这一主题, 以创建“六好党委”和“五好”村党支部为目标，坚持不懈地抓党委自身建设和基层党组织、党员干部队伍建设，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为全乡的稳定和发展提供了强有力的保障。
  （一） 加强党委自身建设，发挥领导核心作用一是抓领导班子思想作风建设，完善机关干部 “八不准”和五项监督机制，倡导求真务实的工作作风，形成讲正气、树新风的良好工作氛围，坚持理论中心组学习制度，提高领导干部综合素质； 二是坚持民主集中制原则，做到重大问题集体讨论决定；三是加强党风廉政建设，修订完善党委廉政勤政“小立法”。
  （二） 加强村级班子管理，促进基层民主建设完成了第七届村委换届选举工作，实现村支部书记、村主任“一人兼”26人，占87%；村“两委”成员交叉任职98人，占73%,达到了精简高效的工作目的。乡镇党委、街道党工委工作概况 283（三）加强党员队伍的教育管理开展“党员学一技”,搞好“三个一”活动，息陬乡代表曲阜市参加了济宁市农村党员科技大比武，获得一等奖。通过活动的开展，全乡共引进项目23个，为群众提供致富信息60余条，帮扶资金10余万元，受到群众的一致好评。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡完成国民生产总值1. 04亿元，同比增长15%,财政收入505万元，企业营业收入5800万元，企业利税总额360万元。
  （一） 农村经济稳步发展，结构调整成绩显著一是进行种植业结构调整。以曲尼路两侧为重点，全乡21个村共发展桑园1200亩，新建“3 + 1”蚕禽、蚕菌轮养大棚300余个。以南部山区为重点发展中药材，形成大峪、小峪、东夏侯等中药材专业村，种植面积2000多亩。其它经济作物的种植面积进一步增加，粮经作物比例达5 : 5。二是进行畜牧、养殖结构调整，与养蚕大棚相结合，大力发展肉食鸡、食用菌生产，带动一大批专业户。大力发展小尾寒羊、青山羊、波尔山羊等食草动物养殖，存栏量达4500只以上。三是重点抓了世行二期项目的完善和绿色通道工程建设，荣获“曲阜市绿色通道建设先进单位”称号。 进行林业产权制度改革，全乡共21个村对重点绿化工程、农田林网、荒山、荒滩等实行拍卖，明确了产权责任，充分调动农民植树造林的积极性。圆满完成了税费改革任务，2002年被曲阜市授予“税费改革先进乡镇”称号。
  （二） 民营经济呈现较好的发展势头2002 年成立了企业生产领导小组和招商引资办公室， 出台一系列鼓励加快发展民营企业的政策和措施。在工作中按照“抓大放小、树强扶弱”的指导思想，对6家企业实行重点扶持，努力形成优势产业。2002年新上50万元以上的项目四个。加大企业的技改投入力度，全年累计技改项目9个，投入技改资金950万元。在个体私营经济发展上， 积极实施“群星灿烂”工程，放开、放胆、放手发展个体私营经济，着力发展乡驻地民营经济一条街。
  （三） 精神文明和民主法制建设成效显著深入开展“百十佳”、十星级文明户的评选和争创文明单位等活动，倡导社会新风。全乡29个村建立了高标准的“文明一条街”，有力地改变了各村的村容村貌。全面实施“联户联防”工程，深入开展“四五”普法教育，推进依法治乡的进程。
  （四）社会事业全面进步教育、卫生工作成绩显著,2002年度获得“曲阜市卫生工作先进乡镇”称号，获得曲阜市计划生育工作一等奖。继续加大保护耕地力度，加强和完善了各村的村庄规划。社会治安综合治理工作进一步加强。在全乡推行了具有职业化特点的治安防范责任制， 曲阜市在息陬乡召开了社会治安综合治理现场会。 2002年被授予山东省社会治安综合治理先进单位。
  三、创新与经验（一） 加强农业基础地位，努力增加农民收入坚持“面向市场、因地制宜”的原则，进行农业结构调整，大力发展桑蚕、反季节蔬菜和中药材等高价值经济田，引导农民发展特种养殖，适度发展养殖小区、专业村，着力培养一批养殖大户。 大力改善生产条件,坚持山、水、林、田、路综合治理，搞好世行二期项目的配套工程。
  （二） 转变政府工作职能，营造民营经济发展良好环境加强对领导干部的教育和培训，加快知识更新，优化知识结构，提高驾驭市场和应对复杂局面的能力。逐步建立以服务为主的政府管理模式，为民营经济发展提供资金、政策、信息等全方位服务，引导企业加大技改力度和改革创新。
  附：息陬乡党委书记、副书记名单书记:刘鹏副书记：孔庆国孔卫东陈振金284 中共济宁年鉴南辛镇党委工作概况党委书记李建伟一、组织概况与党的建设南辛镇党委下设党总支8个，党支部64个， 共有党员1725名。其中农村党总支6个，党支部42个，党员1145名,2002年新发展党员39 名。
  （一） 加强党委自身建设注重加强理论学习，提高班子的整体理论水平。进一步健全党委议事规则和决策程序，坚持集体领导和个人分工负责相结合。严格遵守廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想防线。
  （二） 加强基层组织建设以“三级联创”和 “双强双富”工程为抓手，切实加强基层组织建设。圆满完成了第七届村委会直选工作，支部书记、村主任“一肩挑”37名，占总数的88%,两委成员交叉任职109名，占总数的73%。严格按照“两推一选”的办法，对到届的31个农村党支部进行了换届选举，支部班子的年龄结构和知识结构明显改善。对农村党支部实行目标管理工作千分制考核，制定出台了村级干部工资管理办法和养老保险制度。
  （三） 加强机关作风建设为加强机关作风建设，扎实有效地开展了机关作风整顿活动。一是抓学习。二是抓制度建设，制定了考勤、学习、卫生、请示汇报、财务管理等十三项制度。三是抓督查，对违反制度的人和事，定期通报，并给予一定的经济处罚。通过机关作风整顿，机关干部的精神面貌有了较大改观，纪律观念显著增强， 工作效率显著提高。
  二、主要工作与成绩2002年，南辛镇党委认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照“聚好内力，借助外力”的工作思路，把发展作为第一要务，促进了全镇经济的快速发展和社会各项事业的全面进步。全镇社会总产值达1.4亿元，实现地方财政收入257万元，农民人均纯收入1819 兀。
  （一） 农村经济迅速发展围绕农业产业化、 标准化和国际化的发展要求，大力发展订单农业和创税农业，重点在中药材、桑蚕、优质蔬菜、畜牧、林果五个主导产业搞突破，初步形成了区域特色农业和旅游观光农业的框架。蔬菜生产走订单农业的路子，与潍坊农副产品进出口公司联合，重点发展大葱、圆葱、毛芋头等出口创汇产品，现已签订种植合同2300亩。中药材和桑蚕发展采用“公司+农户”的模式，新发展中药材 1200亩，桑园500亩。林果业在加强对现有果园管理的基础上，加大名特优新品种的引进推广力度，东鲁、西鲁村新植黄金梨1200亩，彭庄村引进石榴600亩。林权制度改革顺利进行，高标准完成了日东高速公路绿色通道的打点画线和树坑开挖任务。完善农田林网1万亩，四旁植树 10万株。畜牧业在稳定猪鸡生产的基础上，实行规模化养殖，推广引进优良品种。农业生产条件大大改善，在大湖、大烟及尼山库区新打深井 15眼、中浅井20眼，新增和改善节水面积5000 亩，有效解决了库区群众生产、生活用水问题。 农村税费改革的顺利实施，切实减轻了农民负担。
  （二） 社会各项事业全面进步大力实施以避孕节育全程服务和生殖健康为重点的生殖服务，积极开展“宣传教育进村，婚育新风进家”和 “建设新型生育文化，建设文明幸福家庭”活动。 计生工作取得显著成绩，被曲阜市授予一等奖。乡镇党委、街道党工委工作概况 285办学条件和办学水平进一步改善，由真维斯（国际）香港有限公司捐资50万元和日本足利市互乐会小笠原康夫捐资25万元兴建的两所希望小学相继落成使用。
  三、创新与经验（一） 搞好党建是做好各项工作的关键镇党委把选好配强农村党支部书记作为加强村级组织建设的重中之重，严格按照“两推一选”的办法，努力改善农村党支部书记的年龄结构和知识结构，为推动农村各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
  （二） 坚持用发展解决前进中的问题镇党委把发展作为第一要务，抓住曲阜开发尼山的良好机遇，大力发展旅游观光农业。以镇驻地龙凤桥市场为依托，实施改扩建工程，构筑了“工”字型的市场框架，加快了小城镇建设步伐，促进了民营经济的发展。采取挂靠联合的办法，借鉴潍坊农业产业结构调整的成功经验，大力发展订单农业，加快了农业产业化进程。
  （三） 实行脱产干部包村双向选择采取村选择包村干部、脱产干部选择所包村的双向选择方式，确定包村对象。通过这种方式，发挥了脱产干部的特长，进一步促进了村级经济的快速发展。
  附：南辛镇党委书记、副书记名单书记：李建伟副书记：颜廷富康首生孔德泉防山乡党委工作概况党委书记徐西胜一、组织概况与党的建设乡党委下设6个党总支，61个党支部，共有党员1527名。一年来，乡党委认真开展了“三个代表”学教活动，提出了搞好“五个结合”、大兴 “五种新风”、切实解决“五个方面”问题的具体要求，以创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”为总抓手，建立完善党委会等工作条例。加强了以农村党支部为重点的基层组织建设，对软弱散班子进行了调整。在支部换届中，新当选的委员年龄结构合理，文化素质有了明显提高，支部书记、 村主任一人兼的25人，两委交叉任职77人，干部职数明显减少，工作效率大为提高，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。30个村配齐了“两机一室”，实行了电化教育，齐王坡、马庄等村建起了高标准的文化大院。围绕产业结构调整，在党员中大力开展了“一人学一技”和“联户致富”活动，建立了村重大事项和村“三大员”个人重大事项报批制度，对各村财务、政务公开情况进行定期检查，收到了明显的成效。
  二、主要工作与成绩2002年，全乡以产业结构调整为突破口，以民营经济发展为重点，以基层组织建设和农村稳286 中共济宁年鉴定为前提，全乡经济和社会各项事业保持了持续健康发展的良好势头，被评为济宁市“安全乡镇”，被曲阜市委、市政府授予发展经济、精神文明建设、发展民营经济、计划生育、文明街建设、 信访工作、党管武装、绿色通道工程建设、桑蚕生产先进乡镇等荣誉称号。
  （一）结构调整初见成效，财政收入稳定增长坚持“政府引导、政策驱动、村级服务、农户主办” 的工作思路，按照“规模发展林果业，巩固提高桑蚕业，规模膨胀畜牧业，调整优化种植业，发展壮大药材业”的要求，积极引导农民搞好农业产业结构调整，加快了农业产业化进程。重新规划了万亩枣园建设，尧乔沟、宋家村、徐家村、钱家村、 尚家庄等村新发展了大枣1600亩，加快了万亩枣园建设步伐。套栽胡桑1000亩，新建桑蚕大棚210个，全年收蚕茧7万斤，产值50万元，亩效益1500余元。无粮庄、防后等村充分利用乡里制定的发展肉牛的优惠政策，贷款100多万元，发展肉牛生产，两村养牛量达1400头，户均 2〜3头肉牛，仅此一项农民增加收入120万元。 全乡瓜菜种植面积达5000余亩。席家村党员干部带领群众搞产业结构调整，发展反季节大棚黄瓜，成为远近闻名的蔬菜专业村。以林权制度改革为总抓手，采取因地制宜、公开竞标、签订合同、分类实施的方法，进行公开拍卖或承包，20 个村全部改制完成，拍卖沟路渠堤、林网51条， 全长5.5万米。全乡共植树13万株，营造经济林、用材林1260亩，完善农田林网1.5万亩。高标准完成了京福高速公路绿色通道工程，成活率在95%以上。投资200万元，加强农田水利基础设施建设。完成了尚家河流域治理工程、大沂河拦蓄工程。铺设各类节水管道1.065万米，新打机井45眼,加固水库塘坝7座，解决5个村人畜吃水问题。2002年实现财政总收入572万元，占预算的115%,占去年的131%。其中，地方收入完成503万元，占预算的125%，占去年的 147%。
  （二） 招商引资力度加大，民营经济稳定发展进一步完善民营经济发展的优惠政策，不断加大招商引资力度，乡党委、政府主要领导干部都承担一定的引资任务。引进了陶西煤厂、南河套建材厂等新项目。坤洋制线投资50多万元完成了续建工程，全年实现利税40万元。投资200万元完成了颜林修复工程。全乡民营经济总收入、 利税、固定资产新上技改都超额完成了年初制订的各项任务目标。
  （三） 社会事业全面进步，精神文明迈出新的步伐以搞好“文明一条街”和“以德治村”为重点，积极开展了“公民道德年”活动，各村成立了道德教育委员会，在齐王坡、马庄、防山中学等单位建立了公民道德教育基地，有力地推动了农村精神文明建设。
  三、创新与经验以发展为第一要务，努力增加财政和农民收入。一是以曲阜市经济开发区东移为依托，加大招商引资力度，努力发展民营经济。二是以京福高速公路和乡集贸市场建设为载体，努力发展饮食服务业，加快小城镇建设的进程，使乡驻地尽快融入城市。三是以万亩枣园基地建设为重点， 加快东部结构调整步伐，着力抓好林果、石材、畜牧、桑蚕、蔬菜等五大产业。
  以争做“四明（文明、高明、精明、开明）防山人”为主要内容，开展以文明街为载体的精神文明创建活动，树立积极向上的社会风气。
  加强“三支队伍”（机关干部队伍、乡直干部队伍、村级干部队伍）建设，为“三大文明”建设奠定坚实的思想、组织基础。
  附：防山乡党委书记、副书记名单书记：徐西胜副书记：孔祥芝王峰王玉水陈博